高校一般都是事业单位性质，经济来源主要是财政拨款。不同高校因为级别、地方差距不同，拨款经费也不同，大多数高校财政府拨款有限，有些拨款经费只能维持学校基本开支，较难争取到更多的财政资金，大部分学校在扩张期间采取银行贷款方式筹集资金。银行贷款能够及时筹集到所需资金，但同时高校将背负起沉重的利息负担。目前高校的偿债能力主要依靠财政拨款、教育事业、科研产出等收入，其偿债能力远低于负债水平。
高校的贷款一般用于教学楼建造、圈地、学生宿舍的建造、体育馆等基础设施的建设，这些项目具有投资期限长，金额巨大的特点，属于长期贷款。长期负债不同于短期贷款，长期贷款资金成本较高，负债成本较高、使用期限长，资金周转速度慢，贷款利息高，短期贷款具有资金成本低，负债成本较低，使用期限短，资金周转速度快，贷款利息低。目前大多数学校负债结构不合理，短期借款给学校带来还本付息的压力，学校要随时准备充足的资金支付到期压力，长期贷款就克服了短期借款的这种弊端，降低了学校的还款压力，所以较多高校采用长期贷款缓解眼前的还款压力，忽略了长期贷款的弊端，高额利息也是会引起高校贷款风险的爆发。
作为公益性的教育机构，高校一般是行政事业单位，是教育科研的场所，不参与市场竞争，不以盈利为主要目的,它的主要经费来源于国家财政拨款。
在我国，很少发生高校因为贷款而倒闭的现象，归根结底在于高校资产的国有性，决定了高校在借贷业务中并不具备独立法人资格，政府是公办高校的出资人和举办者，一旦高校发生资不抵债的现象时，巨额的债务会转嫁给政府，由政府来兜底，加重财政风险。
高校由于扩张规模，加大基础建设，需要巨额贷款的同时也为银行放贷提供了巨大市场前景。大多数银行认为，高校由于特殊的组织形式，高校的债务有政府兜底，行业风险较低，属于几乎没有风险的优质客户。一方面，银行为了扩大业务空间，寻找资金增值途径，对学校肆意放贷，高校债务激增。另一方面高校的管理者因为无须承担过度发展责任，在扩招扩建方面存在盲目乐观，加剧债务的形成。一旦高校财务状况出现问题，无法偿还到期贷款，又缺乏抵押，银行就会承担相应损失，形成大量呆账，坏账，给银行造成巨大隐患。
随着宏观经济的影响，中国已经进入加息周期，加息增加了高校贷款的资金成本，过度的负债运转，高校不得不拆东墙补西墙，通过压缩经费支出，减少科研经费，降低学生教学成本，提高学费收入，降低教师工资水平等来筹措资金还债。教职工的积极性被限制，严重影响教学质量，学校自身发展停滞甚至倒退。
高校的资产属于国家，不属于管理者个人，当高校因大规模举债最后不能偿还贷款从而影响高校的正常发展时，政府作为高校主要投资人，考虑到经济发展、社会稳定等多方面因素会出手救助学校，但不能把所有的责任都推卸给政府，其中高校也应该承担相应的责任。
银行贷款的高额利息支出将会对当前学校有限的教育资源产生严重的负面效应,甚而会影响学校的正常运行。贷款之前，学校法定代表人的校长需要具备强烈风险意识，要找准学校定位，做好学校发展的长远战略目标，对生源情况、筹资渠道、偿债能力各方面进行综合评估后，制订合理的贷款计划，贷款规模，贷款期限，量力而行，本着对教育事业的发展和国家财产的安全双向负责的态度谨慎借贷。
各高校可根据自身特色，多元化筹集资金。首先，找准自身定位，突出自己办学特色，注重人才培养质量，提高办学水平，吸引海外留学生，增加学费收入。其次，改变传统教学模式，关注社会需求，增强高校社会服务意识，充分利用高校教育资源，面向社会办学，加强与社会、企业的合作。社会培训具有巨大的经济利益，也有很大的市场，高校要主动适应社会，不要把眼光仅局限于校内教科研，要面向社会，为社会创造价值。最后，高校可以通过自身资产的运营来筹集资金，出让闲置资产、出租场馆设备、转让科研技术、转让校区等等。
国内国外的利率、汇率、经济结构、财政与货币政策等复杂多变，这些宏观的经济环境会给高校的贷款带来有利和不利的条件。高校要对宏观环境进行分析，对整个经济形势，国家政策动向进行研判，要有超前的预见和判断，寻求最佳贷款时机。
学校财务处要加强财务人员培训，提高财务人员贷款风险意识，要严格按照合同拟定贷款协议，对于合同的订立，需要规范的程序和管理制度，明确相关部门及人员责任。涉及金额较大的贷款合同需要经过校长办公会集体讨论通过，还应征询相关法律顾问或专家意见后，做出决定。制定合理的还款计划，在归还贷款过程中，财务人员要做好会计记录，真实、准确反映经济业务的发生情况，为做好高校银行贷款的内部控制提供依据。
目前，高校银行贷款方面还存在诸多问题，高校要根据自身还贷能力合理贷款，强化风险意识，认真做好贷款融资的风险防范工作。
摘要：据统计，2019年我国高等教育毛入学率将达50%以上，高等教育已进入普及化阶段。各高校纷纷抓住机遇，加大基础建设，扩张教学规模，提高办学条件，大多数高校通过银行贷款方式来筹集所需资金。本文分析高校银行贷款的主要特点以及贷款风险及风险控制等。
关键词：银行贷款,风险,控制
[1] 金磊.我国公办高校债务风险防范研究—以A高校为例[D].云南财经大学,2015.
[2] 赵璐.我国公立高校经费筹措研究[D].华东理工大学,2011.
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