银行贷款买房的流程(精选7篇)
1、具有完全民事行为能力的中国国籍自然人;
2、具有合法身份,能提供身份证、户口簿、护照、军官证、(外地人还需提供暂住证)
3、具有合法、稳定的经济收入,信用良好无犯罪记录,具有按期偿还贷款本息能力、具有非农业户口 , 外地人还需有本市人担保人
5、购买的房屋还应符合已下条件 : * 已取得《房屋所有权证》的私产房 , 用途为住宅 * * 房屋产权明晰 , 无抵押无限制转移 *
6、贷款期限、成数符合以下标准 : * 贷款期限 + 房龄 <30 年(招商银行房龄加 1 年);* 贷款期限 + 借款人年龄 <60(男); <55(女); * 贷款金额 < 房屋抵押价值 *70%(房屋抵押价值的确定采用评估价与成交价孰低的原则);
一、贷款所需提供资料:
1、借款人的有效身份证、户口簿、手章,* 未婚需提供《婚姻证明》(写明未婚)* * 已婚需提供配偶的有效身份证、户口簿及结婚证(夫妻双方不在同一户籍)* * 离异需提供《婚姻证明》(写明离异未再婚)及离婚证 *
2、借款人的收入证明(要求加盖单位公章或劳资部门印章且填写完整真实)
3、售房人的有效身份证、户口簿、手章、《房屋所有权证》、《土地使用权证》
(二)贷款程序 A :按揭贷款
1、接件
2、评估 评估费 = 评估价格 *0.5% 评估工作日 2 个
3、贷款审批(担保公司审核)权证部通知客户到指定银行,办理贷款审核手续,借款人及相关人均须本人到场 贷款审批工作日 7 个
4、过户 银行审批通过后通知买卖双方到房管局办理过户手续。
5、领证 过户人员到规定日期到房管局领取权证。
6、放款 贷款人员将权证交至银行,3 个工作日放款。、结件 贷款到帐,贷款手续完毕,权证部将所有证件交接签约中心,签约中心与客户办理结件手续。
招行按揭
一、申请贷款所需资料: 卖方:产权所有人的身份证、户口本、手章、《房屋所有权证》、《土地使用权证》; 买方:借款人及共同还款人或担保人的身份证、户口本(夫妻不在同一户籍时需提供结婚证)、离婚证、手章、《个人收入证明》(招行及担保公司版)、外地人需提供暂住证。
二、贷款的相关条件:
1、购买的房屋应符合的条件: *已取得《房屋所有权证》的私产房,用途为住宅 *房屋产权明晰,无抵押无限制转移。
2、贷款期限确定: *贷款期限 + 房龄〈 30 年(房龄 = 贷款办理年-房屋竣工年限+ 1)*贷款年限 + 借款人年龄〈 60(男);〈 55(女)(公务员和教师提供证明可以延期 5 年)
3、贷款定金额确: 贷款金额<房屋抵押价值 *70 % 现购房屋面积在 50平米以下的最高贷款成数为 5 成(以房屋抵押价值为准)现购房屋面积在 50—60平米的最高贷款成数为 6 成(以房屋抵押价值为准)现购房屋面积在 60平米以上的最高贷款成数为 7 成(以房屋抵押价值为准)现购房屋房龄在 15 年至 20 年的最高贷款成数为 5 成(房屋抵押价值是按成交价和评估价取低的原则)
三、贷款的相关程序:
1、收件
2、评估 评估费 = 评估值 *0.5% 评估工作日 2 个
3、进件
4、担保公司实地调查 担保费=贷款额 * 本息合计 * 金额 +200(担保公司费用)
5、银行面签 见证费 = 贷款金额 *1 ‰(不低于 100, 律师费用)权证部通知客户到指定银行办理审核手续,借款人及相关人均需本人到场 贷款审批工作日 7 个
6、过户 银行审批通过后通知买卖双方到房管局办理过户手续
7、取证 过户人员到规定日期去房管局领取权证
8、房款 贷款人员将权证交至银行 3 个工作日放款
9、结件 贷款到帐、贷款手续办完后,权证部将所有证件交接至签约中心,签约人员与客户办理结件手续
四、备注
1、借款人须为非农业户口,具有合法、稳定的经济收入,信用良好无犯罪记录,具有按期偿还贷款本息能力
2、借款人若为名下第三笔贷款,利率需执行国家基准利率。
3、借款人若未婚,要求有共同还款人或担保人
4、借款人若已婚,要求配偶为共同还款人
5、借款人为外地人或资信度不够需提供担保人 建行个人住房公积金(组合)贷款流程: 买卖双方所需材料: 卖方: 产权所有人的身份证、户口本、手章、《房屋所有权证》、《土地使用权证》; 买方:借款人的身份证、户口本、手章、公积金卡、查询单;借款人已婚时要提供配偶的身份证、户口本、手章(夫妻不在同一户籍提供结婚证);夫妻双贷的,借款人配偶除需提供以上资料,还需提供公积金卡和查询单;组合贷款超出公积金偿还能力的还需提供借款人的《职工固定经济收入证明》(建行版)。
贷款的相关条件:、购买的房屋应符合以下条件:
一、“软信息”与“软信息”贷款
(一) “软信息”及其特点
所谓的“软信息” (soft information) 是相对于“硬信息” (hard information) (1) 而言的, 是指不能或难于编码、难于用数值分量化、难于验证和传递的信息。“软信息”具有如下特点:
1.“软信息”具有较强的主观性。
与“硬信息”主要以数字编码形式表现不同, “软信息”主要以文本形式来表达, 具体主要表现为:观点、想法、传言、经济预测 (economic projection) 、市场评价 (market commentary) 、项目管理陈述 (statement of management’s future plans) 等。观点、想法、传言、预测、评价、陈述等形式的信息不仅内容带有浓厚的个人主观色彩, 而且很难准确表达所描述的信息主体的全貌, 因此“软信息”具有较强的主观性。
2.“软信息”收集成本更高。
与“硬信息”可通过计算机、电话、网络等方式收集不同, “软信息”一般须通过信息收集者亲自、亲身与信息主体进行接触、交流的方式来收集, 这就导致了“软信息”收集的高成本。
3.“软信息”不便于比较。
“软信息”由于不是用数字形式表达, 因而很难在不同的信息间进行比较, 这给决策者使用“软信息”进行决策带来了很大的不便, 因为不能比较, 信息主体的优劣就难于把握。
4.“软信息”易于丢失。
“软信息”由于是用文本的方式来表达信息主体, 而描述性的文本很难准确表达出信息主体的全貌, 因而部分“软信息”实际上是以一种“印象”的形式停留在信息收集者的头脑中。在信息收集后的初期, 信息主体可能给信息收集者以深刻的印象。但是随着时间的推移, 这种在初始阶段有的深刻印象会慢慢变淡, 因为“软信息”在慢慢丢失。
5.“软信息”不便于交流使用。
“软信息”作为一种对信息主体的总体印象, 在不同的使用者间交流时极易导致失真, 因而“软信息”不便于交流使用。
(二) “软信息”贷款及其特点
“软信息”贷款是指银行由于缺乏客户的“硬信息”而仅基于客户的“软信息”而给客户提供贷款。“软信息”贷款不完全等同于关系型贷款。关系型贷款指银行基于和客户历经长久形成的密切关系而提供贷款。关系型贷款中的“关系”的内涵包括:持久性, 即关系保持的时间长短;范围, 即银行与贷款人之间产品接触种类的广度;集中度, 即为企业提供贷款的金融机构的数量多寡。而银行“软信息”贷款却可能发生在银行与客户间没有长久的、广泛的、密集的接触基础之上。“软信息”贷款具有如下特点:
1.“软信息”贷款具有较强的主观性。
(1) 由于“软信息”的内容本身具有较强的主观性, 而且难于描述信息主体的全貌, “软信息”实际表现为信息收集者对信息主体的总体印象, 这种“总体印象”具有较强的主观性, 基于这种印象提供贷款自然有较强的主观性。
(2) 当信息收集者不是提供贷款的决策者时, “软信息”须在不同的使用者间交流使用。由于“软信息”难于交流使用, “软信息”的交流不可避免地会导致信息失真, 基于这种“失真”的信息而提供贷款也增添了该类贷款的主观性。
2.“软信息”贷款成本较高。
前文指出“软信息”具有较高的信息收集成本, “软信息”不便于比较从而给区分信息主体的好坏带来了难度, 因而会增加贷款决策成本;“软信息”易于丢失因而会给基于“软信息”提供的贷款带来更高的监督成本等, 上述各因素综合使得“软信息”贷款具有较高的成本。
3.“软信息”贷款风险较高。
由于“软信息”贷款具有较强的主观性, 而且银行对“软信息”贷款的监管更难, 因此从理论上说“软信息”贷款具有较高的风险。
二、美国社区银行的关系型贷款及其对关系型贷款的管理
(一) 美国社区银行的关系型贷款
根据美国“独立社区银行家协会 (Independent Community Bankers of America) ”的定义, 社区银行是指在一定的社区范围内按照市场化原则自主设立、独立经营, 主要服务于中小企业和个人客户的中小银行。美国社区银行的主要特点之一是将市场定位于服务社区并通过长期和多种渠道、全方位接触客户, 广泛积累客户及其业主的“软信息”, 并以客户的“软信息”为依据为其提供关系型贷款。根据我们前文对“软信息”贷款的界定, 美国社区银行的关系型贷款的实质是“软信息”贷款, 是“软信息”贷款在实践中的重要表现形式。
根据前文的分析推论, 美国社区银行的关系型贷款应该风险更高、成本更高, 而且由于要避免因“软信息”贷款的主观性而带来的风险, 美国社区银行的业务量与营业额会受到影响。因此, 从理论上推测, 美国社区银行的经营绩效与经营业绩将会比较糟糕。
然而实际情况与上述推测大不相同。有统计表明, 在20世纪90年代, 美国61%的社区银行经营业绩不凡, 只有8%的社区银行处于非盈利状态。2008年, 在金融危机的背景下, 社区银行的资产回报率、股本回报率、核心资本充足率等指标均高于大银行。
(二) 美国社区银行对关系型贷款的管理特点
事实上, 美国社区银行的关系型贷款的业绩表现与理论上的“软信息”贷款相比之所以具有较大差异, 与美国社区银行对“软信息”贷款的管理是分不开的。我们认为, 美国社区银行的关系型贷款从“软信息”获取、储存, 到银行组织结构设计以及银行业务收费各方面都呈现出鲜明的特点:
1.“软信息”获取的生活化、关系化。
美国社区银行一般都将其市场定位于服务社区内的家庭、企业和农户, 通过雇佣社区居民为员工, 充分发挥员工与社区间的地缘、人缘以及其他千丝万缕的联系, 甚至通过走进社区生活与客户互动, 增进与客户的关系, 进而把“软信息”收集生活化、关系化。
2.“软信息”的储存、处理“硬”化。
美国社区银行通过将借款申请人的年龄、学历、职业、家庭收入和家庭资产等信息资料汇集起来, 从而对借款人的还款能力、资信状况进行综合评价等方式来强化个人信用制度建设, 并通过为社区中的中小企业及居民家庭建立信用档案的方式来“软信息”处理与储存的“硬”化。通过上述的对“软信息”的“硬”化处理, 美国社区银行就形成了其有别于一般“硬信息”贷款的独特的风险控制体系。
3.“软信息”传递环节的精简化。
美国社区银行的组织结构一般采用直线职能制的“U”型结构, 该结构的特点是将银行按职能的不同划分为若干个部门, 每一部门均由公司最高层领导直接管理。这种组织结构没有过多的中层管理, 信息传递链条大大缩短, 信息传递速度大大提高, 从而有效地减少了“软信息”传递中的失真问题, 并提高了决策效率、降低了管理成本。
4. 业务收费的灵活化。
根据Basset和Brady (2001) 的研究数据, 在整个20世纪90年代, 美国社区银行收取的贷款利率比大银行高0.75%至1.5%, 社区银行的存贷利差比大银行的存贷利差要高出0.15%至0.7%, 而且社区银行对存款服务收费通常低于大银行, 如:美国大银行对简单的存折账户所收取的平均手续费比最小的银行高72%。上述的基于“软信息”贷款的特殊性而做出的灵活性收费使美国社区银行实现了较好的盈利。
总之, 美国社区银行利用“软信息”, 有效地将有能力、有意愿的客户甄别出来, 减少了借贷前可能产生的逆向选择, 提升了业务量;通过策略性的定价与收费, 降低了成本, 增加了收益;同时通过优化内部管理, 降低了贷后可能出现的道德风险, 有效地控制了贷款风险。
三、我国商业银行的“软信息”贷款概况及其原因分析
(一) 我国商业银行的“软信息”贷款概况
有研究表明, 我国中小企业关系型借贷对于贷款量的影响较小, 而我国大企业的关系型借贷对于贷款量的影响却很显著。由于关系型贷款的本质是“软信息”贷款, 所以我们认为, 从总体上看, 大企业是我国商业银行“软信息”贷款的主要客户, 而中小企业、居民只占我国商业银行“软信息”贷款的很小部分。这与美国的情况大不一样。
事实上, 由于中小企业财务数据不规范、不透明, 难于提供合格的财务数据“硬信息”, 因此中小企业对“软信息”贷款需求要比大企业大得多。然而, 我国商业银行在审批中小企业贷款时, 更注重对“硬信息”的考查, 中小企业的“软信息”在我国商业银行没有受到应有的重视。
(二) 对我国商业银行的“软信息”贷款概况的原因分析
毫无疑问, 上述我国商业银行的“软信息”贷款概况与我国的宏观信用环境是密切相关的, 但从微观看, 笔者认为, 我国商业银行的“软信息”贷款管理能力低是主要原因, 其具体表现如下:
1. 贷款观念陈旧、贷款审批过分依赖“硬信息”而不重视“软信息”。
我国商业银行还存在“大企业的风险小、小企业的风险大”这样的陈旧观念。事实上, 企业的竞争能力和经营管理能力在很大程度上取决于企业的学习能力, 而与企业的规模大小没有必然的联系。在刚经历的全球金融危机中, 不少巨型企业倒闭就是很好的例证。基于上述陈旧观念, 我国商业银行在“软信息”贷款方面更多的向大企业倾斜而忽视了服务中小企业。实践中, 即使有银行为中小企业提供了一、两次贷款服务, 但由于贷款审批过分依赖“硬信息”而不重视“软信息”, 因此也很难稳定住中小企业客户。实践中, 中小企业在申请贷款时, 并没有同某一家或几家商业银行保持长期的借贷关系, 时常更换贷款银行就是很好的证明。
2. 经营管理上的多层委托代理关系导致“软信息”贷款的管理成本高、风险高。
我国商业银行, 特别是国有商业银行在经营管理上存在多层的委托代理关系。复杂的委托代理关系具有如下几方面的不足: (1) 决策链条长, 决策效率低, 决策成本高; (2) 信息传递链条长, “软信息”在传递中失真现象严重, 增加了“软信息”贷款的风险; (3) 易导致贷款管理中的内部人控制问题, 加之“软信息”贷款的特点, 更是增加了银行放贷的风险。
四、提高我国商业银行“软信息”贷款管理的措施建议
基于前文的分析, 笔者对我国商业银行“软信息”贷款管理提出如下建议: (1) 中小银行可加大“软信息”贷款力度。中小银行在“软信息”获取、利用上具有比大型银行更明显的优势; (2) 优化银行内部组织结构安排, 简化“软信息”传递环节, 减少“软信息”传递失真, 降低贷款决策与贷后管理成本; (3) “软信息”贷款银行应积极服务包括中小企业在内的所有客户, 从而使最初的“软信息”贷款能发展成长久的关系型贷款; (4) “软信息”贷款银行应加强对客户的“软信息”管理, 建立“软信息”的“硬”化机制是较合理的途径; (5) 银行应建立“软信息”贷款的硬约束, 避免银行在“软信息”贷款中将关系庸俗化, 防止内部人控制问题, 降低经营风险。
摘要:文章分析了“软信息”与“软信息”贷款的特点以及美国社区银行关系型贷款的“软信息”贷款实质及其优势, 探讨了我国商业银行在“软信息”贷款中的不足, 并对我国商业银行做好“软信息”贷款提出了建议。
关键词:商业银行,“软信息”贷款,美国社区银行
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一、在英国买房能贷款吗?
首先先回答中国买家最为关注的这个问题,答案是能贷款。就跟大家在国内买房一样,只要你的财务状况、收入情况符合要求,一样可以从英国分行获得贷款。
在英国分行申请贷款时所需的文件
1、有效护照
2、最近三个月银行对账单(请注意我们不接受网上银行对账单)
3、最近三个月工资单和最新的完税证明(P60)
4、如果您是个体经营者,则需要最近三年的财务报告和最近的英国海关与税收总署(HMRC)
5、税收计算表格(SA302,适用于自己报税的申请者)
6、存款证明(说明申请人拥有足够资金支付房产首付)
备注:尽管都叫中国银行,但国内的中国银行专注于国内业务,关于如何在外国贷款上,大家无法获得更多信息。要在英国获得贷款,还是得直接跟英国分行联系办理。从这个角度来说,大家把中国银行英国分行理解成同一品牌下,独立运营的第三方更为合适。
二、如何办理英国买房贷款?
其实,在英国获取买房贷款的条件、流程跟国内并无二致,只是在文件传递、贷款汇率上有所却别。下面简单介绍下相关流程:
1、初步评估
国内买家提供个人的资产证明、收入情况证明、身份证明,并将这些资料直接汇寄到中国银行英国分行(英国各分行地址,可参见下面信息)。英国分行在收到资料后,会做出一个初步评估,确定买家的贷款额度。
所需时间:从银行收到买家证明文件开始,初步评估过程大概一周时间能完成。
2、买家看房、验房
如银行给出的初步评估结果符合您的实际需求,则买家可以进入实际看房、买房环节。需要注意的是,在英国买房、签订买房合同前,有一个第三方验房的环节(在英国买房
uk.regishome.com/hosue,本环节不可省略)。验房报告不仅描述房屋质量等相关信息,还会给出相应的估价,这将决定银行最终贷款的数额。
所需时间:由于验房由第三方机构进行,银行无法控制。通常,需要1个月左右的时间。验房的费用通常由买家支付。
3、贷款审批、放款
获得验房报告后,银行将根据报告的估价,结合买家的财务状况,给予买家最终的贷款额度,并按英国当地贷款利率与买家签订房贷合同。
所需时间:大概1—2周备注:在本阶段,买家需要在中国银行英国分行开设账户。
三、汇款、贷款利率、贷款比例等相关细节
1、贷款比例:
国内买家能获得的房贷比例跟自身财务状况(资产、收入)、房产评估价(验房报告)以及买家的购房用途(自住、投资)这3个方面紧密相关。
按照中国银行英国分行的惯例,购房自住的买家首付少,可获得更高贷款比例,最高可达80%。而投资购房的买家需要付出更多首付,最高只能获取75%的贷款。
2、贷款利率:
英国的房贷利率采用浮动利率,根据用户买房需求的不同,也有所区别,细则如下:
自住买房: 在英格兰银行基准利率的基础上加2.68%,并在贷款期限内按此利差随该基准利率浮动。(目前英格兰银行基准利率为0.50%,我行自住房产按揭贷款浮动利率为3.18%,整体比较利率APR为3.3%。整体比较利率APR帮助您比较产品的总体费用)。
投资买房: 在英格兰银行基准利率的基础上加3.38%,并在贷款期限内按此利差随该基准利率浮动(目前英格兰银行基准利率为0.50%,我行投资租赁房产按揭贷款浮动利率为3.88%,整体比较利率APR为4.1%。整体比较利率APR帮助您比较产品的总体费用)。
备注:
A、为方便还贷,投资者需开立中国银行(英国)有限公司结算账户,您的租金收入须通过此账户接收。
B、以公司名义递交的投资租赁房产贷款申请适用不同的贷款利率,详情需咨询英国分行。
3、贷款年限: 根据买家的财务状况,目前中国银行英国分行最长的贷款年限为25年。
4、如何汇款
尽管中国银行在国内设有分行,但从国内汇款至英国分行,也并不像大家想象得那么便利,转账即可。国内买家在进行汇款、支付首付时,还是受到每人每年不超过5万美元限额的限制。对于普通的国内投资者来说,找多个人帮忙,往投资者在英国分行的帐号汇款是比较可行的办法。
5、贷款费用
估价费用具体金额根据房屋购买价格而定,并在您递交贷款申请时缴纳。
银行将收取按揭贷款手续费,该费用在您接受贷款协议书时缴纳。具体金额根据贷款金额而定。
6、还款方式
第一个环节
国内企业与国内银行沟通,国内银行愿意出保函给美国的银行
第二个环节
美国的银行收到企业的初步资料后,认为可以操作后,美国的银行与中国的银行商议保函的版本和具体细节
第三个环节
国内的银行与企业办理具体手续,并出保函给美国的银行。
国内的三资企业可以直接从美国的银行借款。如果是内资企业,需要在香港或澳门等地注册一个公司,并以香港或澳门等地注册的公司在国内银行开立离岸账户。国内银行通过外保内贷业务,可完成境外美元变成境内人民币的过程。如果是在外管局批的办理外保内贷业务的试点地区,可以在出保函的银行直接开立离岸账户。
第四个环节
美国的银行划款给三资企业;或美国的银行划款给内资企业在香港或澳门等地注册的公司在国内银行开立的离岸账户。香港公司用美元在国内银行质押,国内银行贷款给内资企业。如果是在外管局批的办理外保内贷业务的试点地区,美国的银行划款给香港公司在出保函的银行开立的离岸账户。银行通过外保内贷直接贷款给内资企业。
第五个环节
内资企业用款结束后还款给国内银行,国内银行解除香港或澳门等地公司的美元质押。香港或澳门等地公司还款给美国的银行。
其它问题:
1如果在香港或澳门等地有公司,不需要资金进大陆,资金成本是:美国的银行利率+我方收益+出保函的银行保函费,大约成本10%左右。
2。如果在香港或澳门等地注册公司,需要资金进大陆,资金成本是:美国银行利率+我方收益+出保函的银行保函费+国内银行的外保内贷利率,大约成本11%左右。
3。从提供完整资料到拿到资金整个操作周期:大约2--4个月。
4。香港或澳门等地公司的注册,我方不参与,企业自己办理。
5.如果是在外管局批的办理外保内贷业务的试点地区,出保函的银行和外保内贷的银行是一个银行,融资成本会更低。具体要与当地银行沟通后确认。
申请设立小额贷款公司, 应该向省级政府主管部门提出正式申请, 经批准后, 到当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续并领取营业执照。此外, 还应在五个工作日内向当地公安机关、中国银行业监督管理委员会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。
从设立要求看, 小额贷款公司的审批权主要在省级金融工作办公室, 审批权下放给了地方政府。由于小额贷款公司只贷不存的制度, 银监会认为对社会大众的总体影响和风险并不是很高, 因此交由地方政府审批和管理问题不大。但各地的审批条件参差不齐, 弊端明显, 监管质量也不一样, 所以小额贷款公司的风险较大。
由于小额贷款公司成立以后, 将涉及数额较大的资金流转, 所以对于设立此类公司要求较普通的有限责任公司有明显的区别。小额贷款公司的设立条件有:
(一) 要求小额贷款公司的注册资本全部为实收货币资本, 由出资人和发起人一次足额缴纳
其中有限责任公司的注册资本不得低于500万元, 股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。这个要求提高了小额贷款公司的准入门槛, 比一般的有限责任公司要求高得多, 从源头上约束了小额贷款公司发起人的经济实力, 对小额贷款公司的长久稳定发展提供了保证。
(二) 小额贷款公司董事、监事和高级管理人员的自然人, 应当无犯罪记录和不良信用记录
另外一般的从业人员要具备专业知识和从业经验。小额贷款公司由于不具备雄厚的财力物力, 不能像商业银行一样, 聘请专业的金融人才进行各方面的评估和管理, 所以对于人员方面的准入要求相对较低并且没有相关的法律约束, 正因为如此, 小贷公司的操作风险和道德风险相对其他金融机构来说要高得多。
(三) 小额贷款公司不得吸收公众存款
小额贷款公司的经营范围被限制, 不能进行吸收存款、发放贷款、办理结算、票据贴现等商业银行的传统业务。规避了小额贷款公司可能会私自募资的合规风险。
因此小额贷款公司要长期经营, 就必须按照市场规律去从事经营活动。其面临的主要风险是:合规风险、信用风险、操作风险与道德风险。
二、小额贷款公司风险控制的风险规避
(一) 合规风险的防范
相对于商业银行的监管体系来说, 小额贷款公司的外在监管力度低得多。许多合规风险并不能求助于外界的监管体系来执行, 为了长期正常经营, 小额贷款公司本身进行内在监管来对所有的合同、文件、人事等进行合规审查。
首先是建立标准的法务审核制度, 对于所有的文件和合同, 都需要通过专业的律师和法务人员查看和分析。制定出符合《公司法》、《合同法》等法律法规的文件。
另外对于风险方案的审核与设计, 必须符合《公司法》、《担保法》、《合同法》等法规的相关规定, 比如居民只有一套住房, 该房产不能作为抵押物进行抵押。
(二) 信用风险的防范
经营信用, 是每一个金融机构最核心的组成部件, 也是小额贷款公司提升核心竞争力的必要手段。小额贷款公司的信用包括, 外部客户的信用和公司本身的信用。
外部客户信用风险规避需要小贷公司对营销的客户进行专业的筛选和评估, 建立起一个可靠的客户档案, 对于客户进行5c信用评级, 筛选优质客户。对新入的客户要进行专业详实的尽职调查评估, 并严格核实所有证件的真实性, 防止出现信用风险。
对于公司内部的信用风险规避需要以下几点:
1. 风险体系中的职员必须具有谨慎、自律、专业的风险文化意识, 并且具有法律、财务、经济等多方面的知识储备。
2. 小额贷款公司应该组建内控制度框架, 对企业中的每个成员进行内部控制, 约束 (改为“降低”) 其违规行为可能导致的操作风险。
3. 小额贷款公司需要建立完备的风险管理制度, 主要包括贷前、贷中、贷后的各个环节人员安排和贷款流程细化管理。
4. 需要定期对公司内部进行风险考核和责任追究, 保证员工的责任感。
(三) 操作风险的防范
小额贷款公司的操作风险与商业银行的操作风险基本一致。但由于小额贷款公司的流程相对银行来说更加简化, 所以操作风险需要考察的经办人更少。
巴塞尔协议对于银行的操作风险有11项关注的原则。对于小额贷款公司将操作风险的管理原则简化。操作风险包括内部欺诈、外部欺诈、办公安全、业务流程安全、固定资产破坏、客户关系破裂导致的一系列风险。
为规避操作风险需要建立一个外部监察体系, 对于所有的操作项目有两人以上的互检和自检的方案。其次是将风险分级, 对于不同级别的操作风险运用不同的管控力度进行治理。另外需要对相关人员提出奖惩管理制度, 定期考核约束其慎独的精神。
(四) 道德风险的防范
小额贷款公司的道德风险是从事小额贷款公司工作的精英们为追求自身利益的最大化缺乏道德感而造成的道德危机。
道德危机首先起源于制度管制缺失的风险。现在的小额贷款公司本身内部风控体系薄弱, 外部监管执行力弱, 并且伴随大额钱财流通, 所以小贷公司的道德风险比其他金融机构要高得多。控制小额贷款公司的道德风险, 一般从三方面入手:
1.思想上的教育。定期培养交易人员和结算人员的职业道德作风, 不存私心, 端正思想。
2.行为上的约束。制定各项规章制度约束管理人员的行为规范, 越权人员必须严肃处理。
3.使用各种手段和设备进行监控。使用两人或三人共同执行、添置先进的电子设备等, 监督员工行为, 指引道德规范。
三、针对小额贷款公司风险控制提出的建议
由于小额贷款公司体量小、数额大、人员不齐备、外部监管松散等特点, 对风险控制的要求更加严苛。针对小额贷款公司的实际情况提出风险控制的几点建议:
建立一个严格的人员准入制度, 对新进人员的素质和过去的经历进行调查, 确定没有道德风险以后才准入。
由于小额贷款公司没有专门的征信记录, 所以需要对小额贷款公司整体建立专用的征信记录平台, 以便核实客户的基本信息和信贷情况。
完善小额贷款公司的法务制度, 有必要的可引进专业的律师团队进行方案审查和设计。
增加对小额贷款公司人员的定期道德学习和管理, 并且建立完备的内控制度, 用来约束员工的非道德行为。
使用多人尽职调查和评审会制度, 避免独断主观的贷款决策和调查过程、反担保措施执行时的操作风险。
完善传统的抵押、质押担保措施, 设计新型的担保措施 (如应收账款质押、出口退税质押、存货质押等) , 完成担保措施的合规、可行性检验。
完善贷后管理的控制方案, 定期查询征信和实地查验企业经营情况, 提前预判企业可能存在的运营风险。
四、总结
小额贷款公司能否正常的控制贷款风险, 是可持续发展的必要条件, 所以合理的管控小额贷款公司的内部和外部风险, 能够有效地控制公司运作并且合理的稳步前行。小额贷款公司缺乏贷款风险评估方面的专业人才, 贷后无法正常履行等阻碍了小额贷款公司的健康发展。同时, 风险控制涉及贷款担保问题, 借款人名下的大量无形资产, 类似土地流转权等作为抵押品目前在法律上还存在障碍, 这都使得小额贷款公司的贷款风险加大。因此, 政府有关部门应当严格审核小额贷款公司管理人员的资质, 以保证公司的顺利发展。
小额贷款公司作为一个新兴的非银行类金融机构, 是银行及其他大型金融机构的补充, 其灵活的运作模式和经营手段是核心竞争力, 开发并使用大量的风险控制工具和方法可以提高小额贷款公司的运作效率和降低经营风险。小额贷款具有广泛的市场前景, 但同时也面临着诸多挑战, 合理合规经营, 稳中求胜, 重点关注风险控制体系是现行小额贷款公司的经营核心和立足之本。
摘要:小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立, 不吸收公众存款, 经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司在中国的出现和发展不过短短十年, 但利润的不断攀升导致众多的竞争对手出现, 为了防止小额贷款公司出现系统性风险, 银监会规定了小额贷款公司的准入门槛。
关键词:小额贷款,风险控制,建议
参考文献
[1]韩红.中国农村小额信贷制度模式与管理体系研究[D].西北农林科技大学, 2008.
[2]陆远权, 张德钢.新型农村金融机构风险控制研究[J].南方金融.2011 (05) .
[3]陆远权, 张德钢.农村新型金融机构风险成因及控制研究[J].经济论坛.2011 (03) .
一、主贷人及配偶的基本信用条件
1、信用良好无不良信用记录
★ 不受理对象包括:服刑人员、无房产原则上不贷
2、具有稳定的职业和稳定的收入来源、能够支付规定比例的首付款
3、能够提供银行认可的担保条件、能够提供真实清晰的证明资料
二、需要提供的申请资料清单及填写贷款申请表及授权书
1、主贷人及配偶的身份证复印件
2、主贷人及配偶户口本复印件(第1、2、3联必须要有)
3、结婚证复印件;单身证明原件;离婚证及离婚协议书或法院判决书复印件
4、主贷人及配偶个人收入证明原件(单位盖公章有效)
5、房产产权证明文本复印件(房产证、购房合同及发票、预售合同及发票)
6、近期水电煤帐单原件(三种缴费单据可任选其一)
7、主贷人驾照复印件(本人或直系亲属驾照均被银行认可)
8、资产证明:⑴与收入证明相对应的工资明细(最近3个月的银行卡明细或税单)⑵主贷人或配偶的存款明细、股票基金保单凭证 ⑶供多套房屋产证或租凭收入⑷工作证或胸卡(提供多种资产证明材料复印件便于银行审核效率提高)企业
1、企业法人需提供公司营业执照及近三个月公司主要帐户对账单(股东还需提供公司企业的验资报告)
2、外地人:另需在海口有公司和房产,年限在一年以上。
★ 担保人也应提供上述证明资料
三、汽车贷款金额期限规定
贷款金额:4-500万
申请贷款金额一般是净车价的70%期限5年,优质客户可以最高申请净车价的80%期限3年或净车价的70%限期5年(两者选一);贷款申请金额应在7万元以上
★ 优质客户:本行VIP客户、国家公务员、教/律师、医生、事业、金融、民航、新闻、广电等公认优质行业或知名企业正式员工
四、贷款利息及手续费用
深圳发展银行月利率8‰。
公证费:以公证处收费为准 ;抵押费: 0元
五、汽车贷款保险规定
1、保险年限为贷款年限再加3个月、保单收益人:必须是平安银行股份有限公司海口分行
2、保险种类:第三责任险不低于20万、车损险、盗抢险、不计免赔险、交强险
六、抵押资料
1.车辆登记证原件(需为海口牌.琼北牌)2.购车发票原件 3.保单发票原件 4.保单原
件
5保单批单原件6.行驶证复印件(含车相片)
七、放款
1、收到抵押材料后2个工作日内放款
八、其他
1.具有完全民事行为能力的自然人,年龄在18(含)-65(不含)周岁之间;外国人以及港、澳、台居民为借款人的,应在中华人民共和国境内居住满一年并有固定居所和职业,贷款用于购房的,还须满足我国境外人士购房有关政策; 2.具有合法有效的身份证明、户籍证明(或有效居留证明)及婚姻状况证明(或未婚声明);
3.具有良好的信用记录和还款意愿;
4.具有稳定的收入来源和按时足额偿还贷款本息的能力;
5.有明确的贷款用途;贷款用途符合国家法律、法规及有关规定,承诺贷款不以任何形式流入证券市场、期货市场和用于股本权益性投资、房地产项目开发,不用于借贷牟取非法收入,以及其他国家法律、法规明确规定不得经营的项目; 6.能提供银行认可的合法、有效、可靠的房屋抵押; 7.在银行开立个人结算账户; 8.银行规定的其他条件
申请材料:
1.个人房屋抵押贷款申请表;
2.借款人及其配偶有效身份证件、户籍证明(户口簿或其他有效居住证明)、婚姻状况证明原件及复印件;
3.个人收入证明,如个人纳税证明、工资薪金证明、投资收益证明、在我行或他行近6个月内的平均金融资产证明等; 4.贷款用途证明或声明;
5.抵押房产权属证明,如果抵押房产已办理了土地使用权证,则土地使用权证应同时提供;房产所有人(包括共有人)同意抵押的证明文件;抵押房产如需评估,须提供评估报告原件;
6.银行要求提供的其他文件或资料
联社贷款
一 受理贷款申请 借款人必须填写包含借款人的基本情况、借款用途、金额、偿还能力、还款期限、还款方式等主要内容的书面借款申请书,并提供以下资料:
1、保证人的基本情况;
2、借款人、保证人的身份证或户口簿,或企业法人营业执照;
3、借款人、保证人、抵押人、出质人、法定代表人证明书或法人授权委托证明书;
4、有权部门审核的借款人、保证人上年财务报告以及借款前一期的财务报告;
5、抵押物、质押物清单和有处分权人同意抵押、质押的承诺书,保证人同意担保的承诺书;
6、借款及保证人信用等级证书;
7、当地人民银行或本社核发的借款人及保证人的贷款证;
8、申请项目建设的还应提供项目建设书与可行性报告,有权部门的立项批复和规定比例的自有资金证明;
二、贷前调查 信用社受理借款人的申请后,信贷员根据借款人提供的有关资料进行调查认定和核实情况。
(一)贷款合法性的调查认定。
1、调查认定借款企业、担保单位的法人资格,营业执照是否已过有效期限,是
否发生吊销、注销、作废等情况,是否办理过年检,有无内容、名称、法人变更;
2、借款人、担保人、抵押人、出质人为自然人的,是否有完全的民事行为能力;
3、借款人、保证人、抵押人、出质人以及其法定代表人、授权委托人印鉴是否真实有效;依据授权委托人证明书所载事项,认定授权委托人是否具有签暑有关借款法律文书的资格和条件;
4、对清单所列抵押物、质押物的合法性、有效性、变现能力进行认定,是否属法定可抵押、质押的财产物品;抵押物、质物的权属证明是否真实有效;
5、借款用途是否符合营业执照中所列经营项目,项目建设是否有有权部门的立项批文;
6、对借款人及担保人的《贷款证》进行核实认定。
(二)贷款的安全检查性调查
1、调查评价借款单位及担保单位的资信情况,企业法人的经营能力、决策水平、个人品德情况;
2、借款单位、担保单位的注册资金、固定资本、自有资金及资产负债情况;
3、计算借款单位的资产负债率、流动比率与投资收益率;
4、调查抵押物是否参加保险,是否为重复抵押;
5、调查认定抵押物使用年限、使用寿命与期限的一致性;
6、保证人的担保能力,抵押物、质物的变现能力。
(三)贷款盈利性调查认定
1、借款人拟实现的经济效益;
2、借款对信用社收入、存款等方面带来的效益,预测销售收入归社情况。
四、核实认定借款人信用等级。
五、根据借款人信用等级、担保方式测算贷款风险度。
根据以上情况的调查认定,撰写包含以下内容的贷款调查报告:借款人资格、信用、经济经营情况和贷款用途、金额、期限的调查意见;保证人有关情况和抵押物、质物的数量、价值的调查意见;贷款调查人的意见、签名并按审批权限抄写若干份。
三、贷时审查 信用社要按照审贷分离、分级审批的贷款管理制度进行贷款审批。
(一)贷款审查: 审查人员应当对调查人员所提供的情况资料进行核实、评定,复测贷款的风险度,提出贷款意见,按规定权限报有权审批人员批准。上报联社审批的贷款,必须经信用社审贷小组会议讨论通过,由信贷员和审贷小组组长(社主任)签字并加盖单位公章,附报有关资料。
(二)贷款审批 按层次分级审批:
1、信贷员审批权限为2000元(含2000元,以下同);
2、信用社主任审批权限为30000元,不主持工作的副主任审批权限10000元;
3、信用社职工集体会审权限为3万元以内;
4、联社信贷科审批权限为20万元以内;
5、联社分管主任审批权限为30万元以内;
6、联社审贷小组(由主管业务的副主任、稽核科、信贷科组成)权限为50万元。7、50万元以上贷款报地区联社审批。
(三)审批程序 本着相互制约、各负其责的要求,分级审批:
1、信用社审批程序 信贷员负责贷款的调查、审查和发放自己权限以内的贷款;信用社主任负责审查信贷员的报请意见,提出可行性建议,并在自己权限内
审批和发放贷款;信用社审贷小组组长(信用社主任)负责汇审小组复审决策及报请意见。
2、联社信贷股对信用社上报审批贷款资料的真实、合法合规、合理有效性进行严格认真的审查,并根据以下资料的审查情况报联社审贷小组复审决策,主要审查:
(1)信用社上报的关于大额贷款的审批请示;(2)信用社大额贷款审查审批表;
(3)信用社信贷员对该笔贷款的调查报告;(4)借款用途、期限与额度的合理性;
担保、抵押、质押的合法有效性和依法办理登记、过户、公证等担保责任手续(包括抵押、质押物清单和有处分权人抵押、质押的承诺书,保证人同意承担连带责任的承诺书);
由县人行或本社核发的贷款证;(社认为需要提供的其它资料;
农行贷款
第一章 总则
第一条 为规范贷款运作,实现贷款业务程序化管理,提高信贷资产质量和信贷资金使用效益,依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、中国人民银行颁布的《贷款通则》、国家外汇管理有关规定以及中国农业银行《贷款管理制度》、《短期贷款管理办法》
和《中长期贷款项目管理办法》等有关金融法律、法规,制定本规程。
第二条 本规程是遵循审贷分离制和信贷部门岗位责任制要求,建立信贷工作横向和纵向制约机制,实现信贷相互制约、规范运作及程序化管理。
本规程实行贷款调查、审查、审批、检查部门或岗位分离运作。
第三条 本规程适用于中国农业银行境内自营的本币、外币贷款业务。商业汇票承兑与贴现业务、中国农业银行向境外借款人提供贷款及境外分支机构贷款另行规定。
第二章 借款申请与受理
第四条 借款申请。借款人应向开户行直接提出书面借款申请,说明借款币种、金额、期限、利率、用途、贷款方式、还款方式和借款人基本经营状况以及偿还能力等。
第五条 借款申请的受理。开户行贷款调查部门(岗位)负责接受借款申请,并对借款人基本经营状况及项目可行性进行初步调查。根据初步调查结果和银行资金头寸、贷款规模,由开户行负责人决定是否同意受理。
第六条 对同意受理的借款申请,贷款调查部门(岗位)通知借款人正式填写短期借款申请书或中长期借款申请书(见附件一和附件二)。借款人根据贷款人要求,向开户行贷款调查部门(岗位)提供以下全部或部分资料:(一)借款人及担保人基本情况;(二)借款人及担保人营业执照;
(三)有权部门批准的借款人公司章程及有关合同;(四)有资格部门出具的借款人及担保人验资报告;
(五)中外合资经营等企业(公司)同意借款的董事会决议;
(六)借款人及担保人的法定代表人证明书或法人授权委托书;
(七)开户行会计部门开具的借款人已开立基本账户或一般存款账户的证明;
(八)财政部门或会计(审计)事务所核准的借款人及担保人上财务报告,以及申请借款前一期的财务报告;
(九)借款人原有不合理占用贷款的纠正情况;
(十)抵押物、质物清单和有处分权人同意抵押、质押的承诺书,保证人同意承担连带责任的承诺书;
(十一)借款人及保证人信用等级证明;
(十二)实行贷款证管理的地区,借款人及保证人持有的中国人民银行当地分行颁发的贷款证;
(十三)购销合同、进出口批文及批准使用外汇的有效文件;(十四)生产经营或投资项目取得环境保护部门的许可证明;
(十五)医药、卫生、采矿等特殊行业持有有权部门颁发的生产、经营等许可证明;(十六)申请中长期贷款还应提供以下全部或部分资料:
1.有权部门批准的项目建议书、可行性研究报告、项目扩初设计或实施方案、纳入固定资产投资计划等有关批文;
2.项目开工前期准备工作完成情况;
3.在开户行存入规定比例资本金的证明;
4.资本金和其他建设资金筹措方案及来源落实的证明材料;
5.申请外币贷款要提供借款人前三经会计师事务所审计的财务报表; 6.与贷款相关的其他材料。
第七条 开户行负责人在借款申请书上签署同意进行贷款调查意见,贷款调查部门的内部管理岗(贷款综合管理岗)对有关资料登记后,贷款调查部门(岗位)开始进行贷款调查认定。
第三章 贷款调查
第八条 贷款调查部门(岗位)负责贷款调查。
第九条 贷款调查部门(岗位)根据贷款受理意见及借款人提供的有关资料,及时对借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查认定,核实抵押物、质物、保证人情况,核实、认定借款人的信用等级,并测定贷款风险度。
第十条 借款合法性的调查认定,应根据中国农业银行贷款法律审查的有关规定,重点调查认定:
(一)借款企业、担保企业的法人资格。应着重调查借款人是否有固定的生产经营场所,是否有必要的财产或者经费,是否能够独立承担民事责任,借款企业、担保企业法人营业执照是否在有效期限内,是否经工商部门办理了年检手续,是否发生了内容、名称变更,是否已被吊销、注销、声明作废。
(二)对借款人、担保人为自然人的,应调查认定其为完全民事行为能力人;借款人且具有中华人民共和国国籍。
(三)保证人资格。国家机关(经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外)、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体,企业法人的分支机构、职能部门(法人书面授权除外),以及不具备法人资格和偿债能力的主管部门和行政性公司,不得为保 证人。
(四)借款人、担保人法人公章及其法定代表人、授权委托人签名的真实性和有效性。依据授权委托书所载明的代理事项、权限、期限认定授权委托人是否具备签署有关借款法律文件的资格、条件。
(五)依据有关法律规定和公司章程,审查借款人、担保人的法律组织形式和经营方式;对须经董事会决议同意借款和担保的,确认董事会同意借款决议、担保决议的真实性、合法性、有效性;对须经全体财产共有人书面同意担保的,确认财产共有人同意担保证明的真实性、合法性、有 效性。
(六)抵押物、质物清单所列抵押、质押物品的合法性。根据《中华人民共和国担保法》,土地所有权,耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权(《中华人民共和国担保法》第三十四条第(五)项、第三十六条第三款规定的除外),学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事
业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施,所有权、使用权不明或者有争议的财产,依法被查封、扣押、监管的财产,不得抵押。调查认定抵押人、出质人提供的抵押物、质物的权属证明真实、有效,抵押物、质物确为抵押人、出质人所有。(七)借款用途的合法性。审查认定借款使用是否属核准登记的经营范围,是否用于生产、经营或投资国家明文禁止的产品、项目,是否属用贷款从事股本权益性投资、有价证券、期货等方面投机性经营等《贷款通则》所列禁项。审查认定生产经营或投资项目已取得环境保护部门的许可
证明。审查认定中长期借款是否符合国家产业政策和社会发展规划,是否具有政府有权部门批准的项目建议书、项目可行性研究报告、扩初设计和纳入固定资产投资计划批文。进出口业务是否有政府有关部门的批文,是否有有权部门颁发的医药、卫生、采矿等特殊行业的生产、经营等 许可证明。
(八)购销合同的真实性。(九)实行贷款证管理的地区,应对借款人及保证人提供的贷款证的真实性进行认定,并核实、认定是否按规定办理了年审。
第十一条 借款安全性的调查认定。主要调查认定:
(一)借款申请人已在申请行开立基本账户或一般存款账户,且在其账户内保有不低于贷款余额10%的存款作为结算支付保证。
(二)借款企业主要经营管理人员的业绩、品行、信用情况。
(三)借款人及担保人注册资本、固定资产、所有者权益等资产负债情况,以及资产负债表等财务报表的真实性。并计算借款人及保证人资产负债率、流动比率、资产收益率等指标。(四)贷款担保的有效性。调查保证人的担保能力,抵押物、质物和权利的抵押性能、变现能力,认定其符合《中国农业银行贷款担保管理办法》规定的条件,其中贷款保证人资产负债率不高于70%,保证贷款的最高额不超过保证人资产总额的80%,抵押担保贷款额一般不超过抵押物变现
值的80%,质押贷款额一般不超过质物现值的90%。
(五)借款人原应付贷款利息和到期贷款的清偿情况。认定不良贷款数额和结欠贷款利息数额,并分析其成因,认定借款人做出的偿还计划。对在实行承包、租赁、联营、合并、合作、分立、产权有偿转让、股份制改造等体制变更过程中的借款人,应调查认定其已清偿原有贷款债务、落
实原有贷款债务或提供相应的担保。
(六)借款人原有不合理占用贷款及纠正情况。
(七)有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资情况,认定借款人对外股本权益性投资累计额未超过其净资产的50%(国务院另有规定的除外)。(八)保证人对借款承担连带责任。
(九)抵押人用以抵押的财产具体明确,不得使用“以全部资产作抵押”的表述。
(十)抵押登记期限正确、有效,认定各类抵押物的使用期限、使用寿命长于借款期限。(十一)借款人实行抵押担保后,是否还另需保证担保。以下两种情况还另需实行保证担保: 1.借款企业抵押财产变现后不足贷款额的;
2.抵押财产虽能抵偿贷款额,但还不足以消除贷款风险的。
(十二)对申请信用贷款方式的,除对上述有关款项进行调查认定外,还应调查认定借款人同时具备以下条件:
1.是AAA级信用企业;
2.贷款数额不超过借款人所有者权益总额; 3.资产负债率在40%以下; 4.流动比率在1.5以上;
5.无不良贷款和应收未收贷款利息。
(十三)对申请中长期贷款的,还应调查认定:
1.借款人在开户行存入规定比例资本金的真实性; 2.资本金和其他建设资金筹措方案及来源落实的可行性; 3.对项目可行性及采购招标情况进行初步调查。
(十四)对申请外币贷款的,还须调查认定借款人、保证人承受汇率、利率风险的能力。第十二条 借款盈利性的调查,主要有:
(一)调查认定借款人以往三年的经营效益情况;
(二)调查借款人市场营销情况及拟实现的经济效益和社会效益;
(三)调查借款给银行收入、结算、结售汇、存款等方面带来的效益,分析、预测销售收入归行情况;
(四)调查外币借款人的创汇能力。
第十三条 核实、认定借款人、保证人信用等级。贷款调查部门(岗位)在对借款合法性、安全性、盈利性等情况进行调查认定的基础上,认定借款人、保证人信用等级。应根据《中国农业银行企业信用等级评定办法》,评定借款人、保证人信用等级。对借款人、保证人经营管理状
况变化较大的,应进行重新测评,按新的信用等级掌握。对未参加信用等级评定的,应依据信用等级评定办法,评定借款人、保证人的信用等级。第十四条 根据借款人信用等级、申请贷款方式,认定贷款对象和贷款方式的风险系数权重,测算贷款风险度。
第十五条 填写借款人基本情况调查表(附件三)和短期贷款调查、审查、审(报)批表(附件四)、中长期贷款调查、审查、审(报)批表(附件五)贷款调查部分。
第十六条 在贷款调查部门(岗位)对中长期贷款初步调查的基础上,项目评估机构应按照《中国农业银行中长期贷款项目评估办法》,进行贷款项目评估,并写出项目评估报告。
第十七条 将重要资料复印留存归档后,全部贷款调查认定资料、项目评估报告及有关资料登记。登记后,移交贷款审核部门(岗位)。
第四章 贷款审查
第十九条 贷款审核部门(岗位)根据移交的有关资料,审查核准贷款调查部门(岗位)提出调查认定意见的准确性、完整性、合理性,复测贷款风险度,并提出贷与不贷的建议。第二十条 贷款审核部门(岗位)主要审查、核准:
(一)审查调查部门(岗位)移交的有关借款人资料、贷款调查认定资料以及项目评估机构撰写的项目评估报告等资料的完整性;
(二)依据有关法规、政策、制度,逐项核准调查岗调查认定意见的合理性、准确性;(三)复测借款人、保证人信用等级和该笔贷款风险度;
(四)依据中国农业银行授信额度管理办法,审核借款人授信额度(包括本外币贷款、贴现、信用卡透支、承兑、国内外信用证、对外担保、进出口押汇和担保提货等)使用情况。
第二十一条 根据审查结果,提出贷与不贷以及贷款币种、期限、金额、利率、贷款方式、还款方式等建议。
第二十二条 对贷款调查部门(岗位)、项目评估机构移交资料不全、调查认定意见不完整、不准确的,贷款审核部门(岗位)责成本部门内部管理岗(贷款综合管理岗)将有关材料退回贷款调查部门(岗位)、评估机构。
第二十三条 贷款审核部门(岗位)填写贷款调查、审查、审(报)批表贷款审查部分,并连同有关资料交本部门内部管理岗(贷款综合管理岗)登记。登记后,移交贷款审查委员会、贷款决策岗。
第五章 贷款审批
第二十四条 贷款审批由各级行的贷款决策岗负责,贷款决策岗由各级行长或行长授权人承担。
第二十五条 贷款实行分级审批制度。依据中国农业银行贷款授权管理办法,各级行长或行长授权人在授权范围内进行贷款审批。
第二十六条 实行行长领导下的贷款审查委员会(小组)制度,贷款审查委员会(小组)对贷款进行终审。
第二十七条 贷款决策岗及时组织贷款审查委员会(小组)对申请贷款进行全面审查。贷款审查委员会(小组)依据有关经济、金融法规和信贷管理政策、制度,最终确定贷款风险度,提出贷与不贷以及贷款币种、金额、期限、利率、贷款方式、还款方式等审查意见,并填写贷款审查委员
会(小组)审查意见表(附件六)。
第二十八条 行长或行长授权人对授权内的贷款进行审批,对超出审批权限的贷款提出呈报意见,并填写贷款调查、审查、审(报)批表审(报)批部分。对超出审批权限的贷款,连同有关资料,呈报上级行。
第二十九条 上级行根据贷款审批授权,进行贷款审批,并将审批结果正式通知下级行。第三十条 各级贷款决策岗将贷款审批结果通知本行贷款调查、审查部门(岗位)、贷款审查委员会(小组)。贷款调查部门(岗位)通知借款人借款审批结果。
第三十一条 有关行应及时答复借款人借款审批结果,短期贷款答复时间不得超过一个月,中期、长期贷款答复时间不得超过六个月。
第三十二条 对提交、上报资料存有疑议的,上级行和本行贷款审查委员会(小组)、决策岗将有关资料退回,责成有关分(支)行、部门(岗位)重新进行贷款调查、评估、审查、呈报。第三十三条 贷款审查委员会(小组)将全部资料登记归档。
第六章 签订借款合同
第三十四条 贷款调查部门(岗位)与借款人约定签约事宜。
第三十五条 调查部门(岗位)规范填写借款合同(含附件)有关内容,并由本部门内部管理岗(贷款综合管理岗)逐项复核。
第三十六条 由行长或行长授权人与借款人、担保人正式签订借款合同。第三十七条 抵押人、出质人按合同要求依法向有权部门办理抵押物、质物登记和财产保险,并向银行贷款调查部门(岗位)出具、移交合法的抵押物所有权或使用权证书、抵押(质)物登
记凭证、保险单、银行停止支付存单证明等凭据。出质人还应在合同规定时间内向贷款调查部门(岗? ?移交质物。
第三十八条 外币贷款签订借款合同后,借款人须凭借款合同及有关材料到当地外汇管理部门办理贷款登记及开立贷款户和还本付息账户等手续。
第三十九条 贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)在确认借款合同内容、印章、签名等无误后,登记借款合同登记簿(附件七),并将借款合同及有关凭据归档。需要办理借款合同登记的,贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)依法到有关部门办理登记。第四十条 贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)按制度规定,将有价单证、抵押登记凭证、权利证书等重要凭证移交财会部门保管。
第七章 贷款发放
第四十一条 开户行按借款合同规定的生效日期办理贷款发放手续。
第四十二条 对最高额贷款和中长期项目贷款,贷款调查部门(岗位)通知借款人提出用款计划,并填报借款用款申请书(附件八)。
根据购销合同和合理工期以及资本金、其他建设资金到位情况,贷款调查部门(岗位)调查、审核部门(或岗位)审核借款用款计划的可行性。
决策岗按照贷款审批权限审批、上报。
第四十三条 填写借款借据。经贷款调查部门(岗位)认定借款合同生效后,贷款调查部门与借款人约定签订借款借据。
第四十四条 会计部门审查借据后,办理放款账务。
第四十五条 建立、登记贷款登记簿。贷款调查部门(岗位)、资产保全部门(贷款检查岗)分别逐户建立、登记贷款登记簿。
第四十六条 贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)将借款借据专门保管。贷款调查部门(岗位)、贷款审查委员会(小组)将资料原件登记后,移交资产保全部门(贷款检查岗)。重要资料复印后,留存归档。
第八章 贷后检查
第四十七条 资产保全部门(贷款检查岗)负责对贷款使用情况进行检查。第四十八条 在贷款发放15天内,应对贷款使用情况进行第一次跟踪检查,并填写贷后第一次跟踪检查表(附件九),主要检查:(一)贷款资料的合法性、真实性、完整性;(二)贷款运作规范情况;
(三)贷款是否按合同要求按期发放;
(四)贷款使用主体是否是借款合同规定的借款人;
(五)借款人是否按规定用途使用贷款,有无挤占挪用贷款的现象;(六)中长期贷款项目资本金及其他建设资金到位情况;(七)抵押物、质物保管情况。
第四十九条 定期检查贷款运行情况,填写短期贷款贷后检查表、中长期贷款贷后检查表(附件十和附件十一)。对大额贷款和项目贷款,还应撰写贷后检查报告,主要检查:(一)借款人和保证人经济效益以及财务状况;(二)借款人到期贷款和应付利息的清偿情况;(三)中长期贷款项目配套资金到位情况;(四)贷款的实际用途;
(五)抵押物、质物的保管情况;
(六)借款人组织形式、法人代表变更以及债权债务变动情况。
第五十条 对中长期贷款项目,还应根据《中国农业银行中长期贷款项目管理办法》,进行项目建设期管理和营运期管理,并填写中长期贷款项目竣工报告表(附件十二),撰写项目竣工报告,报送贷款项目审批行。
第五十一条 对贷款项目在竣工投产并达到设计能力一年后或竣工投产二年仍未达产的,原贷款审批行应按照《中国农业银行中长期贷款项目后评价办法》,组织进行贷款项目后评价,写出后评价报告,报送审批行行长和贷款审查委员会(小组)。后评价主要内容:
(一)项目建设实施后评价,并编制项目建设实施概况表、固定资产投资超概算原因分析表、项目投资来源变动表;(二)项目生产经营后评价;(三)项目管理水平和资信后评价;
(四)项目财务效益后评价,并编制成本分析表、损益分析表、贷款偿还期计算分析表、财务现金流量分析表、外汇平衡分析表(附件十三);(五)贷款风险后评价。
第五十二条 资产保全部门(贷款检查岗)将贷款检查情况及处理意见或建议,呈报行长。第五十三条 对检查中发现的贷款运作问题,行长责成审计稽核部门核实后,依据贷款管理岗位责任制和有关处罚办法,提出相应处理意见。对发现借款人违约的,经行长或信贷部门负责人同意后,对借款人给予相应的信贷制裁,资产保全部门(贷款检查岗)填写中国农业银行信贷制裁
通知书(附件十四),并通知借款人。
第五十四条 资产保全部门内部管理岗(贷款综合管理岗)将贷后检查资料归档。
第九章 贷款收回
第五十五条 资产保全部门(贷款检查岗)在短期贷款到期前7天、中长期贷款到期前30天向借款人签发贷款到期通知书(附件十五),并通知担保人。
第五十六条 开户行依据借款合同约定从借款人账户上划收贷款本金和利息。借款人能按期归还贷款本息的,会计部门填写贷款收回凭证收账。贷款调查部门(岗位)、资产保全部门(贷款检查岗)凭此登记贷款登记簿,贷款调查部门内部管理岗(贷款综合管理岗)登记借款合同登记簿。资
产保全部门(贷款检查岗)通知贷款决策岗。
第五十七条 借款人不能按期还清贷款需展期还款的,必须在贷款到期前15天向开户行提出展期申请,填写借款展期申请书(附件十六),并出具保证人、抵押人、出质人同意担保的书面证明。经贷款调查部门(岗位)调查、审核部门(或岗位)审查、决策岗批准后,签订展期还款协议书,并报原贷款审批人备案。外币贷款展期须到原国家外汇管理登记部门重新办理登记手续,贷款偿还完毕后,借款人应及时到原国家外汇管理登记部门办理登记注销手续。
第五十八条 借款人要求提前归还贷款的,借款人应与开户行协商,报经行长或行长授权人同意后,资产保全部门(贷款检查岗)通知办理贷款提前还款手续。
第五十九条 对借款人未申请展期或申请展期未得到批准而不能按期归还的,从到期日次日起,会计部门将贷款转入逾期贷款账户,并通知资产保全部门(贷款检查岗)、贷款调查部门(岗位)。
第六十条 资产保全部门(贷款检查岗)将有关资料交本部门内部管理岗(贷款综合管理岗)归档。
第十章 不良贷款质量监管
第六十一条 资产保全部门(贷款检查岗)应对不良贷款进行分类、登记、催收。第六十二条 依据不良贷款认定标准,对不良贷款进行分类。
依据有关规定,不良贷款现包括逾期贷款、呆滞贷款和呆账贷款。
逾期贷款系指借款合同约定到期(含展期后到期)未归还的贷款(不含呆滞和呆账贷款)。呆滞贷款系按财政部有关规定,逾期(含展期后到期)超过规定年限以上仍未归还的贷款,或未逾期或逾期不满规定年限但生产经营已终止、项目已停建的贷款(不含呆账贷款)。呆账贷款系指按财政部有关规定,确认无法收回,列为呆账的贷款。第六十三条 对呆滞、呆账贷款进行认定。
资产保全部门(贷款检查岗)依据不良贷款分类标准,对呆滞、呆账贷款占用情况进行调查,提出贷款占用形态认定意见。
稽核部门根据呆账贷款认定的有关规定和权限,核实资产保全部门(贷款检查岗)调查情况,认定呆账贷款占用形态。
资产保全部门(贷款检查岗)填写呆滞贷款认定审(报)批表、呆账贷款认定审(报)批表(附件十七和附件十八),稽核部门签署呆账贷款核实、认定意见。第六十四条 对不良贷款进行登记。资产保全部门(贷款检查岗)依据呆滞、呆账贷款认定审(报)批表,填制贷款占用形态调整通知单,通知会计部门调整账目。资产保全部门(贷款检查岗)、贷款调查部门(岗位)依据会计部门提供的逾期贷款统计表和贷款占有形态调整通知单,登记贷款
登记簿。
第六十五条 不良贷款的催收。对借款人到期未能归还的贷款,资产保全部门(贷款检查岗)在到期日的次日向借款人签发贷款逾期催收通知书(附件十九),并在贷款收回前按月签发通知书,由借款人、保证人签收后取回留存。
对已经形成的呆滞、呆账贷款,应用规劝、经济、行政、法律等手段进行清收。
第六十六条 不良贷款的统计、分析、考核。资产保全部门(贷款检查岗)在与会计部门的逾期贷款统计表、贷款调查部门(岗位)的贷款登记簿核对后,按季填报信贷资产监测考核表。同时分析不良贷款的变化情况及原因,提出防止、减少不良贷款的措施。
第六十七条 呆账贷款的核销。对认定为呆账贷款的,由开户行资产保全部门(贷款检查岗)填制中国农业银行呆账贷款审批呈报表(附件二十),并附呆账贷款认定审(报)批表等有关资料,经开户行同意后,逐级上报。省市行组织资产保全、会计等部门逐笔审核,稽核部门逐笔审计,经
财政部门审查后,按审批权限进行审批。审批后,会计部门办理核销手续,贷款调查部门(岗位)、资产保全部门(贷款检查岗)在贷款登记簿上注销。
第十一章 贷款的总结评价
第六十八条 贷款清偿后,资产保全部门(贷款检查岗)要及时进行贷款的总结、评价。第六十九条 短期贷款总结。开户行资产保全部门(贷款检查岗)要在短期贷款归还后7日内进行贷款总结,填写短期贷款总结表(附件二十一),并将总结表逐级报送审批行。短期贷款总结主要内容:
(一)短期贷款的使用效益;
(二)短期贷款操作规范化总结;
(三)不良贷款形成的主要原因及贷款管理中存在的主要问题;(四)改进和加强信贷管理的意见、建议。第七十条 中长期贷款项目总结评价。在中长期贷款还清后15日内,开户行资产保全部门(贷
款检查岗)应对中长期贷款进行总结评价,写出项目贷款总结评价报告,填写贷款项目总结评价表(附件二十二),并将报告及总结评价表逐级报送审批行。
第七十一条 审批行对上报的贷款总结评价意见的审查意见反馈给呈报行,并通知贷款调查部门(岗位)、评估机构、审查部门(岗位)、决策岗、贷款审查委员会(小组)、资产保全部门(贷款检查岗)等相关部门和岗位。
第十二章 信贷档案管理
第七十二条 信贷部门(岗位)应建立、管理信贷档案。
第七十三条 贷款调查部门(岗位)、资产保全部门(贷款检查岗)按借款人分别建立信贷档案。信贷档案主要包括:
(一)借款人及担保人的资料档案;(二)贷款运作资料档案。
第七十四条 信贷部门(岗位)逐步积累以下资料:
(一)国家经济、金融方针、政策、发展规划;各种经济、金融法规;有关部门对企业的生产、经营、财务等方面的管理制度等。
(二)国家或本地区公布的经济统计资料;重点行业及主要商品购销存情况及市场信息资料;中国人民银行的信贷统计资料等。
第七十五条 要按下述要求进行规范管理:
(一)原始材料账册化。对企业提供、银行形成的数字、文字资料,按户分类编号,按年装订成册。
(二)必备资料标准化。必备的信贷资料,要按统一设计的表格填报,做到字迹清晰、数字准确、内容完整、口径一致。要及时将贷款有关数据、资料及借款人经济档案、信息录入电脑数据库,及时上网传输。(三)移交档案制度化。档案管理人员调动时,档案资料要办理移交手续,并由有关领导监交。
第十三章 附则
第七十六条 本规程由中国农业银行总行制定、解释和修订。
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