深入开展隐患排查治理

第1篇：深入开展隐患排查治理

开展安全隐患排查治理的方法与成效

摘要：安全发展是每一个企业在生产和管理中的目标，那么就要开展安全隐患排查治理工作，及时发现并消除其中存在的安全隐患，以此来保证企业的安全发展。本文阐述了开展安全隐患排查治理工作的重要性，对安全隐患排查治理现状进行系统分析，最后提出了安全隐患排查治理工作的开展措施，旨在促进我国企业的经济建设和稳定发展。

关键词：安全隐患;排查治理;经济发展

随着我国社会经济建设和企业经济发展，安全问题的重要性逐渐突出。企业利用不同形式的安全隐患排查治理方法来提高企业生产安全和管理安全，进而保证企业经济发展的稳定和长久。基于此，本文针对如何有效开展安全隐患排查治理工作作出以下探讨。

1开展安全隐患排查治理工作的重要性

1.1有利于提高安全事故防范

安全问题主要是在企业经营管理的过程中受到外界因素的影响出现的隐患和风险，会对企业人员安全和经济安全带来威胁和损失，那么就要在企业经营管理中开展安全隐患排查治理工作，以此来提高安全事故的防范效率。安全隐患排查治理工作能够将安全生产职责落实到各个单位部门和工作人员，同时还可以有效解决企业管理中存在的安全隐患。通过对企业生产和管理中的设备安全、环境安全以及人员安全等进行排查和治理，能够将企业中的安全隐患扼杀和消除，确保企业生产活动和管理活动的顺利进行。通过开展安全隐患排查治理工作，能够及时发现并消除企业发展中的安全隐患，有利于降低安全事故带来的经济损失。

1.2有利于实现信息技术发展

我国现阶段是信息技术改进和创新的发展时期，安全隐患排查治理工作的开展有利于实现信息技术的发展，在信息技术和计算机网络相结合的基础上确保企业生产管理的环境安全。将信息技术应用在安全隐患排查治理工作中，能够对企业生产发展环境进行全面检测和有效控制，及时发现其中蕴含的安全风险和质量隐患，为信息技术发展提供了改进条件。随着“互联网+”时代的深入，企业生产管理逐渐朝向智能化方向发展，信息技术在安全隐患排查治理工作中的应用能够提高企业安全管理效率。通过开展安全隐患排查治理工作，能够将信息技术与企业安全管理相结合，拓展了信息技术的应用范围，提升了信息技术的应用效果，从而实现了信息技术的发展和创新。

1.3有利于促进企业经济提升

安全是企业经济发展的前提，也是企业经营管理的保障，那么在企业发展中开展安全隐患排查治理工作，能够为企业发展提供安全稳定的环境，进而促进企业的经济提升。在安全隐患排查治理工作中，企业结合安全管理需求和风险控制标准对企业经营管理现状进行全面分析，并对具有安全隐患的项目进行跟踪检查，以此来保证企业生产和发展的安全。对于煤矿企业来说，在煤矿开采环节、运输环节等具有不同程度的安全隐患，安全隐患排查治理工作能够及时发现和掌握其中出现的异常问题，并根据异常原因选择相对应的处理措施。通过开展安全隐患排查治理工作，能够根据企业发展需求制定风险防范计划，在极大程度上推动了企业的经济建设和稳定发展。

2安全隐患排查治理现状分析

对于企业发展中的生产管理来说，其中存在的安全隐患受到人为因素的影响，同时也受到原材料存放和产品生产工艺方面的影响，这就意味着在安全隐患排查治理工作中要对这三个方面进行考虑和分析。企业在开展安全隐患排查治理工作时，还存在以下三个方面的问题：

第一，安全隐患排查治理工作缺乏监管制度的规范。监管制度是有效约束安全隐患排查治理工作的前提，但是部分企业在开展安全隐患排查治理工作时，并没有根据安全管理需求制定相对应的监管制度，导致安全隐患排查治理缺乏规范和约束，从而出现了安全生产责任落实、考核、追究机制不完善等安全隐患。

第二，对企业生产管理中的安全隐患排查和分析不全面。部分企业在安全隐患排查治理工作中未对整个生产环境进行排查，部分工作人员在安全隐患排查治理中忽视了产品生产的细节问题，从而提高了出现安全隐患的可能性。安全监察工作专业化程度不够，对作业现场设备、设施的监察中法律法规、标准的符合性检查不到位都会降低企业生产的安全。另外，工作人员在安全隐患排查治理的主观性也会影响排查的准确性和真实性，部分工作人员在安全隐患排查治理中缺乏实践经验和专业能力，因此在实际排查治理工作中取得的效果并不理想，难以促进企业的安全生产和安全管理。

第三，忽视企业生产活动中工艺专业性。在企业生产环节，部分工作人员在岗位操作中缺乏专业性和针对性，所采用的生产工艺技术不符合企业生产标准，这就会导致企业生产环节出现安全隐患及安全问题。企业在生产中要求高能力、高水平的专业技能型人才，但是部分工作人员专业能力较低，因此在产品生产中所选择的工艺相对落后。

3安全隐患排查治理工作的开展措施

3.1完善排查工作监管制度

在企业生产管理中开展安全隐患排查治理工作时，要根据工作要求和企业发展完善监管制度，以此来规范和约束安全隐患排查治理工作中的行为方式，避免出现不作为、乱作为等问题。根据企业生产业务和工作任务的变化，结合“风险管控年”活动重新组织对所有工作任务风险进行了梳理，制定针对性的管控措施，风险管控能力有效提升。监管制度要从多个方面对企业安全隐患排查治理工作进行管理，定期检查企业生产设备质量和生产工艺安全，衡量安全隐患排查治理工作的开展效果。企业在构建和完善监管制度时，还需要将行业中的要求规定和相关法律制度融入其中，避免出现监管制度与行业标准冲突的问题。

3.2全面排查企業生产现场

为了提高安全隐患排查治理的工作效率和工作效果，要在企业生产现场进行全面排查，同时还要重视企业生产中的细节问题，以此来降低企业生产中出现安全事故的可能性。在开展安全隐患排查治理工作时，要根据企业项目需求和生产标准进行排查，同时结合国家相关要求和安全标准，形成科学的安全隐患排查体系。需要注意的是，安全隐患排查治理工作的开展要从企业生产源头入手，同时在传输过程中加强监控和管理，以此来提高企业生产安全和发展安全。在全面排查企业生产现场的安全隐患时，还要借助信息技术建立排查系统，能够提高安全隐患的防治效率，加强对企业生产安全的监管力度，进而提高企业生产环节的安全。

3.3提升企业生产专业水平

企业产品生产环节中所采用的生产工艺对企业安全管理具有较大影响，那么在开展安全隐患排查治理工作时，要重视企业生产环节中的工业专业性和先进性，以此来提升企业生产环节的专业水平。安全性原则是企业开展生产活动的前提，在企业生产中要根据安全隐患排查治理的相关要求确保生产工艺的标准和规范，同时也要将新时期的先进信息技术应用在企业安全生产中，提升企业生产的安全性和规范性。另外，在开展安全隐患排查治理中，还要重视企业生产中的消防系统、电气系统等方面的安全问题，确保电气设备的正常运行，提高企业生产中的安全监控效率，有利于及时发现并消除企业生产中的安全隐患，促进企业生产的安全发展。

4结束语

安全问题作为企业生产和发展中的重要问题，将会直接影响企业人员安全和经济安全，那么就要利用开展安全隐患排查治理工作来提高企业安全性。通过完善排查工作监管制度，全面排查企业生产现场，提升企业生产专业水平，能够及时发现企业生产管理中存在的安全隐患，从而降低了企业出现安全问题的可能性，推动了企业经济的稳定发展。

参考文献

[1]古海平.中国石化开展安全隐患排查治理的方法与成效[J].化工管理，2021(24)：110-111.

[2]叶光莉.煤矿安全隐患排查治理和风险分级管控分析[J].企业科技与发展，2021(6)：104-106.

作者：吕强

第2篇：江苏：深入排查隐患 强化路面管控 为春节平安出行创造良好道路交通环境

五项措施护航春运

深入排查风险隐患

春运启动前，江苏省公安交警部门会同交相关部门对辖区“两客一危一货”运输企业开展集中检查，约谈高风险运输企业，严格排查逾期未检验、未报废车辆和逾期未审验、未换证、记满12分的营运驾驶人，严防问题企业、问题车辆和问题驾驶人参加运行。指导集中用工企业组织务工人员“点对点”包车返乡回城，督促选用具备资质的驾驶人和合格车辆。对过境客流较大、路况复杂的道路，对团雾多发、事故多发、安全设施不全以及易积雪结冰的高风险路段进行再排查，并通过推动整治进度或采取增设警示标志、防护设施等临时措施，改善道路安全通行条件。1月22日，省公安厅交警总队对2020年度公路客运、旅游客运车辆交通违法数据进行分析梳理，对违法比例较高的10家公路客运企业和10家旅游客运企业进行了公开曝光。

严密路面执法管控

最大限度将警力、装备投向一线，严管路面秩序，狠抓安全防控。1月28日起，全省公安检查站、省市际治安卡口、服务区警務站和交警执法站点，作为春运交通安全执法服务站正式启动，实行24小时勤务。春运期间，全省公安机关分别组织若干次酒驾醉驾集中整治行动；节前、节后高峰时段，会同交通部门在高速公路、交通流量大的国省道公路，严查非法运营、超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为；持续开展货车专项整治，突出超限超载、违法载人和不靠右通行；加大农村重点车辆整治力度，发动“两站两员”开展劝导提示，抓住面包车、低速货车、拖拉机和电动三（四）轮车等重点车辆，严查严处超员、违法载人等行为，进一步净化道路通行环境。

最大限度疏导保畅

根据对春运期间三个交通高峰的预测（2月9日为节前峰值，2月16、17日为返程高峰，元宵节后出现第二轮返程高峰），全省公安交警部门在高速公路重点枢纽匝道、互通入口通过物理隔离等方式方法，实施交通渠化，减少多点车流干扰，提升节点路段通行效率。对于防疫物资、应急物资、民生物资运输车辆和农民工“点对点”运输包车，依托大数据实施精准管控，优先保障通行。

加强应急交通管理

提升轻微事故快处能力，全面启动高速公路事故快处点，协调路政、经营管理单位、消防、医疗等部门，把清排障等救援车辆科学混编驻点路面，最大限度地提升事故主动发现、快速取证、快撤现场的能力，最短时间内恢复正常通行。加强与气象等部门加强沟通协作，及时掌握天气信息，遇有恶劣天气，及时采取管控措施，最大限度保障主干公路通行。一旦降雪降水结冰，及时铲雪除冰，最大限度保障道路通行条件。

加强出行服务提示

持续开展交通信息引导服务。春运期间，围绕出行高峰节点以及雨雾冰雪等恶劣天气时，各地交警及时发布交通出行资讯，引导群众错峰出行。深入外来务工人员集中企业开展宣传，倡导就地过年、减少长途出行。依托交警执法站、高速公路服务区设立爱心驿站，组织交警辅警和志愿者，为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务。

严查酒驾不放松

2021年1月28日凌晨，南京交警高速六大队民警在上坊检查站，对一辆面包车进行检查时，发现车内充斥着酒精的味道。经对车辆驾驶人进行酒精呼吸检测，结果显示131mg/100ml，涉嫌醉酒驾驶。驾驶人王某称，驾车返乡过年，因开车疲劳，在浙江青山服务区喝了两瓶啤酒后，继续驾车行驶，结果被南京交警查获。最终，王某将面临吊销驾驶证，五年内不得重新考取，并被依法追究刑事责任。

2020年12月22日晚，南京交警在麒麟街道布设整治点位，现场检查民警发现一辆轿车在路口急速掉头，有酒驾嫌疑，随即组织警力拦截，驾驶人行驶一段路程后，弃车跑进路边一处废弃房屋内躲藏，被随后赶来的民警查获。经现场酒精呼气测试，初步判断其为酒后驾驶。随后，民警将该驾驶人送至执法办案管理中心进行审查。经查，葛某系网约车驾驶人，当晚其做完最后一单后，驾车到自家附近饭店饮酒解乏，酒后抱有侥幸心理独自驾车回家。葛某对酒后驾驶的行为十分后悔，他将会面临拘留、罚款、吊销机动车驾驶证等处罚。

南京2020年查酒驾大数据

2020年，南京交警先后开展了周末夜查统一行动、零酒驾创建工作、夏季夜查统一行动、秋冬季交通安全整治“百日会战”等行动，对酒驾醉驾开展常态性违法整治。全年累计出动6.94万人次警力，全年查处酒驾、醉驾人数相比2019年分别下降 16.7%、17.1%，二次酒驾率、酒驾事故率进一步降低。

酒驾者年龄最大77岁最小17岁

2020年查处到的饮酒驾驶人平均年龄为42岁，年龄最大的陈某77岁，最小的尹某17岁，均为酒后驾驶摩托车被查处。

醉酒驾驶人平均年龄为39岁，年龄最小的谈某19岁，年龄最大的雍某75岁。谈某2020年6月4日才刚取得机动车驾驶证，仅仅过了两个多月就被查处。

从人员所驾驶车辆性质来看，非营运车辆占比98.84%，营运车辆占比1.16%。从车辆类型来看，小汽车占比81.4%，摩托车占比16.7%，货车占比1.2%，大客车和各类工程机械车占比0.7%。

从酒驾、醉驾人员驾驶资质分析来看，无证驾驶占比10.1%，拥有机动车驾驶证的占比89.9%。具体分析，持有A类驾驶证的占比8.7%，持有B类驾驶证的占比8.6%，持有C类驾驶证的占比78.3%，持有其他各类驾驶证的4.4%。

全年共查处249名女司机酒驾

醉驾酒驾的女司机呈上涨趋势，2020年南京交警累计查处249位酒驾女司机，其中饮酒驾驶133位、醉酒驾驶116位。女性司机酒驾、醉驾查处数相比2019年上升6.5%。女司机酒驾醉驾呈年轻化趋势，22岁至32岁的女司机成为最易酒后驾车的年龄段。

高速公路勿侥幸 430名驾驶人被查

有的驾驶人会抱着侥幸心理，认为高速上交警查酒驾的几率小，从发布的数据来看，2020年南京高速交警共查处在高速公路上饮酒驾驶252人，醉酒驾驶178人。

据介绍，从南京市的高速公路酒驾醉驾查处来看，呈现一南一北一中的特点。首先是北大门宁连高速，全年共查处酒驾醉驾101人，其次是位于南京中部的宁洛高速，宁洛高速长江二桥，查处了67人，排在第3位的是南京的南大门，宁宣高速查处了57人。

“醉驾王”出事故

南京市交管局民警介绍，对酒精数值排名前10的人员进行了分析，有7人酒精数值在300mg/100ml以上。其中，酒精数值最高一人达到了356mg/100ml，为醉酒驾驶数值的4倍以上。2020年2月20号，罗某前一天晚上在家是大量饮酒，第二天早上四点多钟开车出门，在中山陵地区发生了交通事故，随后被群众报警，民警赶到现场，将罗某查获。

严查超员超载车辆

春运期间，客流量大，但货车不是载人的专用工具，缺少安全防护设施，不适合人员乘坐，在车辆行驶时，遇刹车或加速，易使货物发生移位，压伤、挤伤车内人员，货车载人与其他车辆发生事故时，由于车上缺少防护措施，会加重事故后果，甚至造成恶性交通事故。

2021年2月17日，南通如东县公安局马塘派出所交通管理中队民警在苏225省道与苏355省道路口执勤过程中，发现一辆苏F轻型厢式货车后车厢门敞开着，且车厢内坐着三名中年男子，存在很大交通安全隐患，民警当即叫三名男子下车。

据驾驶人蒋某全说，车上的人都是一起帮别人做帮厨的。民警见车上还装有桌板椅凳等物品，三个人与这些物资挤坐在后车厢内，非常危险。民警让蒋某全联系其他车辆将三名男子安全接回，依法对蒋某全因货运机动车违反规定载人和车门、车厢没有关好时行车的两项交通违法行为进行了处罚，并对其进行了交通安全教育，蒋某全表示以后将严格遵守交通法规，文明安全驾车。

货运机动车违法载人是严重交通违法行为，一旦发生碰撞，或发生侧翻等交通事故时，极易导致群死群伤，因此，请广大驾驶人增强交通安全意识，不要拿自己和他人的生命开玩笑，也请广大人民群众在出行时选择好安全出行方式，切勿贪图方便而搭乘货车。

2月16日，南通南莫中队民警在208县道海安市白甸镇刘季村23组地段执勤时，发现两辆面包车涉嫌超员违法，民警立刻示意车辆靠边停车接受检查，民警打开车门后大吃一惊，两辆面包车后排座均被拆除，分别装载7人和8人，车上大都是上了年纪的老年人，个个身穿亮眼的演出服装，蜷缩坐在狭窄的空间里，脚下也都塞满了各种演出的道具，混乱又拥挤。民警询问后得知，他们是从东台出发，趁着初五财神日到工厂门口舞龙要个喜庆钱，一行人心想能够节省路费，挤一挤就到了。

随后，民警对驾乘人员进行了批评教育，指出超员存在的交通安全隐患，驾驶人和乘客也对自己的违法行为感到十分懊悔，均认识到超员存在的危险性。同时，民警对驾驶人卞某某和仇某某的违法行为，依法做出了行政处罚，并帮忙对超员的乘客进行安全转运，及时消除了安全隐患。

面包车超员也是一种严重的交通违法行为，严重威胁人民群众生命财产安全。超员后极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等，超员乘客没有安全带的保护，危险性较大。广大面包车驾驶人要牢固树立安全第一的理念，驾车时要严格遵守道路交通安全法律法规，严禁驾驶超员超载车辆。切勿抱有侥幸心理去触发这一潜在的“威胁”，自觉遵守道路交通安全法律法规！为了自身出行安全，请拒绝乘坐超员车辆。

加强安全宣传提示

暖心的交通安全奶茶

春运首日，常州交警联合当地某知名奶茶品牌，推出“交通安全奶茶”。杯身上印着安全出行提醒，让大家在品尝奶茶时，看到充满年味的安全出行提示。

市民在城区通过外卖平台下单，或是在高速公路服务区休息时，就有机会购买到含有各种宣传提示的奶茶，非常贴心周到。

除了常州交警与奶茶品牌联名外，南通通州交警也和当地某知名奶茶品牌，联合推出了“交通安全奶茶”。日常工作中，交警蜀黍发现，冬季里，一杯热腾腾的奶茶，受到大家的普遍喜爱，为了更好的宣传安全出行、文明出行意识，南通交警与当地知名奶茶店联名制作了交通安全提示防烫隔热杯套。“你在看手机，谁在看路”，第一批“交通安全奶茶”上柜后，成功吸引了大家的关注。通过这样的方式，让交通安全知识得到更好的普及。

云直播讲述春运暖心事

春运启动首日，无锡交警、盐城交警开启网络云直播，权威发布春运出行提示，讲述春运回家路上的暖心故事。

走进学校 开展交通安全教育

张家港交警杨舍中队深入旭东学校开展“平安春运·交警同行”的活动，进一步做好2021年春运期间学生交通安全教育。活动中，民警通过真实案例为学生讲解了交通安全知识，教育学生要自觉遵守交通规则，并且实地在校车周围，对大车视线盲区做了详细的讲解，倡导学生们积极向家人和亲戚朋友分享交通安全知识，使道路交通安全宣传在走进学校的同时，也能深入家庭。

汽车后备箱上演“大变活人”

1月13日7时 ，苏州高新区交警在开展交通整治时，发现一辆车走走停停，十分可疑。民警示意该车辆靠边停下例行检查，竟发现一名男子蜷缩在后备箱里。驾驶人刘某称发现民警在前方检查时，讓一个工友从后座钻到了后备箱里，企图骗过交警。最终，该车核载5人，实载6人，有实施营运客车（不包括公共汽车）以外的其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的交通违法行为，民警对车辆驾驶人处罚款100元，记6分的处罚。并现场责令进行驳载。

超员会让车辆行驶状态不稳定，超员导致车辆超出其载重量，会增加驾驶人在行车过程中的不稳定性，使得车辆惯性加大、制动距离加长，危险性也相应增大。车辆超员会容易爆胎、失控，严重超员，客车极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等。特别是发生交通事故、车辆自燃等意外情况时，客车超员给乘客逃生、抢救伤员带来极大困难。超员车无座乘客最危险，超员乘客几乎没有任何安全设施保护，一旦发生紧急情况如车辆侧翻等，将是首先伤亡的人员。

在明知危险的情况下，拒绝搭乘超员车辆也是对自己的一种负责。再次提醒大家，行车安全，切莫大意，假如抱有1%的侥幸，当事故来临时不管你是大人还是小孩，遇到了就是100%的危险！无论是驾驶人还是乘客，都应主动拒绝超员车辆，不要图一时方便、贪一时利益，而将自己的人身安全置于险境！

第3篇：煤矿安全隐患排查治理分析

[摘 要] 煤矿安全中的隐患排查是一项非常艰巨、系统的工程，是矿山安全工作能否有效、顺利开采的保障。本文从战略角度分析了我国煤矿安全中隐患排查的目标、重点排查内容及相关的保障措施，为我国大部分煤矿的隐患排查治理工作提供了理论支持，并达到实现安全生产的目的。

[关键词] 煤矿安全;隐患排查;治理分析

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 15. 076

[

目前，矿山管理中由于存在各种不科学性以及意识上的疏忽，再加上井下工作的复杂性，一些不安定、诱发因素(瓦斯、粉尘等)导致了一系列的安全问题，间接上也造成了一定的经济损失。如何更深层次地挖掘、发现煤矿安全中存在的各种隐患，是国家各级管理部门关注的重点，也直接关系到广大煤矿一线工人的生命安全。因此，对煤矿进行隐患排查治理分析，打造安全本质化矿井，保证资源开采的顺利进行，显得尤为迫切。

1 煤矿安全隐患排查的目标及内容

1.1 隐患排查的目标

集中时间，集中力量，以贯实四中全会精神和新安法为契机，以落实煤矿“双七条”为重点，坚决防范遏制重大事故，努力减少较大事故，继续降低事故总量，进一步推进煤矿安全生产形势稳定好转，直至根本好转。

1.2 隐患排查的基本内容

矿井瓦斯等级、煤层自燃倾向性、开拓方式、开采方式、工作面个数、设计生产能力、核定生产能力、剩余可采储量、安全生产许可证期限、是否建立救护队以及开展自查情况。

1.2.1 停产及停产整顿煤矿

(1)停产矿井是否存在违法组织生产的情况;

(2)停产整顿矿井是否存在边整顿边生产、只生产不整顿行为;

(3)待关闭矿井停产措施是否到位。

1.2.2 煤矿建设项目

(1)建设项目手续是否齐全，是否存在不按设计施工等问题;

(2)建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题;

(3)是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。

1.2.3 生产矿井

(1)证照是否齐全或失效，重点检查无证或证照到期未及时申请延续等问题;

(2)是否存在越层越界开采或巷道式采煤、以掘代采等问题;

(3)通风系统是否可靠，重点检查通风设施设备是否完善，是否存在无风、微风、循环风作业，采区专用回风巷是否符合要求等;

(4)瓦斯治理是否到位，重点检查是否存在瓦斯超限作业、瓦斯超限是否查明原因，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井抽采是否达标，瓦斯监控系统是否能正常运行等;

(5)煤与瓦斯突出矿井是否严格落实2个“四位一体”防突措施，重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施，是否按照规定进行效果检验等;

(6)是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水以及承压水导水通道、水文地质类型复杂极和复杂矿井排水系统是否完善等;

(7)有冲击地压倾向的矿井，是否采取有效措施防范;

(8)有自然发火倾向的矿井，是否采取有效措施，采空区和封闭火区管理是否规范;

(9)煤矿是否按照规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装(设)备，预案管理、演练、应急培训是否符合要求。

2 如何狠抓落实

2.1 资金投入

企业无力，当地政府有关部门应给与支持;无力投入或投入不足致使重大隐患不能及时整改的，必须坚决停产，决不允许带病运转。

2.2 工作制度

隐患排查治理工作例会、工作简报、信息交流、调度统计、台账备案、整改监督、总结报告等。

2.3 兼顾协调

保证煤矿救护队兼顾隐患排查工作和日常战备值班;煤矿企业处理好当前生产与隐患排查治理的关系。

2.4 保障措施

抽调人员及救护队指战员的生活保障、差旅费、下井津贴等费用由省、市相关单位统一研究办法;各级政府参加隐患排查人员食宿费用由本单位按规定报销，不准向企业摊派。

2.5 信息上报

简历统计数据库，一矿一入库，排查组及时填报。

2.6 宣传引导

及时总结宣传各地的好经验好做法，曝光隐患排查走过场、治理措施不得力的单位和责任人。

3 矿井安全隐患因素动态管理

矿山的隐患因素排查治理是一个相对动态、复杂、长期的过程，并涉及多门学科。正是由于井下地质条件的复杂性，各种不确定因素较多，现场各种问题变化较快，各种隐患因素随时存在，所以需要对矿山的各种隐患因素实施动态监测及管理，利用科技，来代替人员复杂、程序烦琐的老式矿井管理手段。

矿山动态安全隐患因素排查系统主要分为全动态和半动态模式。其中，半动态排查系统(图1所示)主要是人机结合，通过该系统对矿山存在的各种隐患因素(如粉尘、水、放炮等)进行实时监测，然后工作人员将各种数据输入计算机，继而进行信息处理和评价，根据测评获得的数据实行合理的管理措施，预防灾难的发生。

全动态隐患排查系统如图2所示，即完全依靠该排查系统，理论上全动态化的优势十分明显，它排除了在信息处理及评价过程中人员的个体因素，使得得到的数据更加准确，但在实际操作中，该系统要求的检测条件较高，一般矿井难以实现，所以说，该系统也是未来实现煤矿安全隐患因素排查和治理系统的一个方向。

4 结 语

煤矿安全的隐患因素排查及治理直接关系到矿山的安全生产。通过分析隐患排查及治理过程中的问题，得出需从资金、制度、保障、宣传等方面落实政策的结论，并有效利用相关的先进安全技术，避免人员财产方面的损失。

主要参考文献

[1]陈红.中国煤矿重大事故中的不安全行为研究[M].北京：科学出版社，2006.

[2]王喜芳.矿井安全评价系统[J].山西煤炭，2002(4).

[3]陈红，刘静，龙如银.基于行为安全的煤矿安全管理制度有效性分析[J].辽宁工程技术大学学报：自然科学版，2009(5).

[4]杨宗琰，李永生.推行职业安全卫生管理体系强化矿井安全管理[J].煤矿安全，2002(4).

[5]张绍峰，黄元平.近期煤矿伤亡事故高发原因及预防对策[J].中国安全科学学报，1995(1).

[6]靳锋.创新安全管理体系 打造本质安全型矿井[J].山东煤炭科技，2011(6).

作者：李要锋

第4篇：深入开展安全隐患排查治理活动

深入开展安全隐患排查治理活动，全力落实，加强引导，规范员工按章操作行为，切实转变工作作风，着力提升现场安全管理水平，促进了企业安全生产。

强化安全预控，组织专项隐患排查。根据现阶段生产较重，分班组生产的实际情况，安全管理人员实行分班制度，积极组织开展安全制度和作业规程大检查，按照“领导干部查管理，技术人员查规范，现场员工查操作”的原则，深入生产现场督查，堵塞安全管理漏洞。深入开展“三反”活动，做好薄弱人员管理。进一步细化“反麻痹、反松懈、反习惯性违章”活动，加强宣传教育，引导职工从小事抓起、从细节抓起，不断规范操作行为;认真做好习惯性违章的排查和安全薄弱人物排查。让广大职工在生产工作中养成反对违章和杜绝违章的自觉性，真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变。对安全薄弱人员，找准薄弱点，加强引导，重点“照顾”，保证生产工作安全顺畅。

开展全员培训，提升全员安全素质。为切实提升全员基本素质，利用班前会、班后会、周五学习时间对所有职工进行全方位培训学习，安全管理部门定期组织开展多种形式的安全主题活动，坚持开展事故案例警示教育活动，对职工进行全方位安全培训，不断提高全员业务能力和安全素质，为企业安全生产奠定坚实基础。

加强设备管理，提升安全本质化水平。对各类专用设备等全方位进行检查治理，并建立安全操作管理制度，操作规程，进一步规范了操作，强化了职工安全意识。对陈旧老化设备坚决予以淘汰，对涉及到淘汰设备全部进行更换，有效保证矿井的供电安全，提升企业本质安全化进程。

第5篇：土桥镇深入开展安全隐患排查治理工作方案

为贯彻落实榆树市安委会2012年第二次全体会议精神以及国务院、省、长春市关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，吸收安全生产事故教训，加大力度，强化措施，全面排查治理事故隐患，以持续稳定安全生产形势，按照上级要求从即日至12月底，在我镇开展安全生产隐患排查治理工作，现根据我镇实际，制定本工作方案

一、指导思想

坚持科学发展、安全发展，认真落实上级关于加强安全生产工作一系列指示精神，全面排查治理我镇各行业安全事故隐患，深化安全生产专项整治，推进企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，为实现我镇安全生产形势持续稳定奠定基础。

二、排查治理工作重点

1、非煤矿山安全检查

重点检查开工复工企业安全生产条件，对提升、运输、供电等重点部位，关键设施开展专项检查，加大作业现场隐患排查整治力度。

2、危险化学品和烟花爆竹安全检查

重点检查危险化学品储存、经营、环节安全监管，要进一步加强重大危险源监管，公安、交通运输、安全监管等部 1

门要密切配合。

3、交通运输安全检查

公安、交通、教育、安监等部门要进一步加大专项检查及整治工作力度，强化对交通运输各个环节的安全监管，严打“三超一疲劳”无证无照、酒驾严重违法行为，加大校车管理。

4、消防安全检查

根据春季火灾易发、高发的特点，深入扎实开展“消剿火患”战役，对人员密集场所、村屯柴草垛等火灾隐患进行检查治理。

5、建筑施工安全检查

建设主管部门务必要加大监管力度，严格落实责任，对全员进行安全培训，特种作业人员要持证上岗，要完善施工方案，严格安全措施。

6、工商贸企业安全检查

从源头堵塞安全设施漏洞提高企业安全水平，做好建设项目“三同时”备案及专项检查。

7、水利、教育、文化、农业、民政、林业、电力等有关单位要结合安全生产特点，深入组织开展好本行业的安全生产隐患排查治理工作，切实消除事故隐患，严防事故发生。

三、排查治理工作组织分工

安全生产监管部门：负责隐患排查治理工作的协调和调

度工作，监督、检查全镇工商贸、危险化学品、烟花爆竹等领域的隐患排查治理工作，监督、检查各生产经营单位的安全生产责任制落实情况，职工安全教育和有关人员培训情况，加强安全检查。

公安交警和交通运输部门：负责道路交通隐患排查治理工作。

四、隐患排查工作步骤和时间安排

隐患排查治理工作坚持“边查、边整、边改、边纠”，管行业必须管安全和属地管理的原则，从即日至12月底分三个阶段进行。

1、自查、自纠阶段(4月——7月底)

迅速行动，指导企业全面开展自查自纠工作，对排查出的安全隐患及时建档立案，按照属地管理原则，及时上报行业主管部门，采取有效措施消除安全隐患。

2、联合执法集中整治(8月——10月底)

坚持全面检查与重点抽查，专项整治与“打非治违”监督检查与联合执法，隐患排查与标准化建设相结合的方式，及时发现解决工作中存在的突出问题，集中力量消除各类安全隐患。

3、督查总结，巩固提高阶段(11月——12月底) 总结隐患排查治理工作完成情况，稳定巩固安全生产形势。

五、工作要求

1、加强组织领导。由有关领导牵头，成立隐患排查治理领导小组，对镇内所涉及企业全面进行隐患排查治理工作，企业负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，对存在问题采取有效措施予以解决，全面提高企业安全生产管理水平。

2、加大执法力度。在排查隐患中，力求做到全方位、全覆盖发展企业对存在安全隐患应查未查，应改未改，必须依法处罚。

3、严格事故责任追究。坚持实事求是、依法依规注重实效和“四不放过”原则，杜绝故意隐患、弄虚作假，提供虚假情况的形为。

4、加强应急值守。健全完善应急联动快速反应机制，落实应急处置责任，搞好应急预案，做好应急组织机构，救援队伍、装备、物资的落实，确保有突发事件及时有效进行处置，防止事态扩大。

5、加强舆论宣传。镇里结合“安全建设年”、“安全生产月”等活动，使隐患排查走进企业、学校，创造人人关心、参与安全生产的氛围。

土桥镇人民政府

2012年5月2日

第6篇：深入开展隐患排查治理 夯实安全生产基层基础工作

马学斌

【摘要】深入扎实开展隐患排查治理，是开展安全生产工作的基本途径，是加强安全监管的基本手段，也是强化基层安全生产工作，夯实安全生产基础的有效措施。

【关键词】排查治理 事故隐患

安全生产的关键在基层，安全生产的保障在基础，基层不稳、基础不牢事故的发生就不可避免，安全生产形势的平稳好转就只能是无源之水，无本之木。当前，无论从全国还是从一个地区来看，安全生产都存在基层工作滞后、基础工作薄弱的问题。认真落实《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，深入扎实开展隐患排查治理，是开展安全生产工作的基本途径，是加强安全监管的基本手段，也是强化基层安全生产工作，夯实安全生产基础的有效措施。本文试就如何深入开展隐患排查治理，夯实安全生产基层基础工作进行探讨。

一、什么是隐患

关于事故隐患的定义很多，笔者认为事故隐患就是引发安全事故的原因，是滋生事故的罪魁祸首，就是事故发生和发展的过程。隐患不除，事故发生和发展的过程就不会终断，事故的发生就是时间早晚的事。

隐患的表现形式和种类繁多，归纳起来，大致可分为四个方面：一是人的不安全行为，二是物或环境的不安全状态，三是作业环境的缺陷，四是管理的缺陷。

人的不安全行为主要有十三类：一是操作错误，忽视安全，忽视警告。如未经许可开动、关停、移设备，开动 、关停机器时未给信号，开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，按钮、阀门、搬手、把柄等操作错误，奔跑作业，供料或送料速度过快，机械超速运转，违章驾驶机动车，酒后作业，客货混载，冲压机作业时，手伸进冲压模，工件紧固不牢，用压缩空气吹铁屑等;二是安全装置失效。如拆除了安全装置，安全装置堵塞而失掉了作用，调整的错误造成安全装置失效等;三是使用不安全设备。如临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备等;四是手代替工具操作。如用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等;五是物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)摆放不当;六是冒险进入危险场所。如冒险进入涵洞，接近无安全设施的漏料处，采伐、集材、运材、装车时，未离危险区，未经安全监察人员允许进入油罐或井中，矿山井下未“敲帮问顶”开始作业，在调车场超速上下车，易燃易爆场合动用明火，矿山私自搭乘矿车，在绞车道行走，未及时了望等;七是攀、坐不安全位置。如在护栏、汽车挡板、吊车吊钩上攀坐等;八是在起吊物下作业、停留;九是机器运转时加油、修理、检查、调整、焊扫、清扫等工作;十是有分散注意力行为;十一是在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。如未戴护目镜或面罩，未戴防护手套，未穿安全鞋，未戴 1

安全帽，未佩戴呼吸护具，未佩戴安全带，未戴工作帽等;十二是不安全装束。在有旋转零部件的设备旁作业穿过于肥大的服装，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套;十三是对易燃、易爆等危险物品处理错误。

物的不安全状态主要有六类：一是设计不良。如强度不够，稳定性不好，密封不良，应力集中，外型缺陷，运动件外露，缺乏必要的连接装置，构成的材料不合适等;二是防护不良。如没有安全防护装置或不完善，没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分，缺乏个体防护装置或个体防护装置不良，没有指定使用或禁止使用某用品、用具等;三是维修不良。如元器件、零件废旧、疲劳、过期而不更新， 出现故障未处理，平时维护不善等;四是物料物理性的因素。如高温物、低温物，粉尘与气溶胶;运动物等;五是物料的化学性因素。如易燃易爆性物质，自燃性物质，有毒物质，腐蚀性物质等;六是生物性致病微生物。如传染病媒介物，致害动物，致害植物等。

作业环境的缺陷主要有两类：一是作业场所的缺陷。如没有确保通路，工作场所间隔不足，机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷，物体放置的位置不当，物体堆积方式不当，对意外的摆动防范不够，信号缺陷(没有或不当)，标志缺陷(没有或不当)等;二是作业环境不良。如采光不良或有害光照，通风不良或缺氧，温度过高或过低，压力过高或过低，湿度不当，给排水不良，噪声、振动、电磁辐射;风、雨、雷、电、野兽、地形自然危害等。

管理的缺陷主要有六个方面：一是对物(含作业环境)性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷等，二是对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷等;三是工艺过程、作业程序的缺陷。如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误;四是作业组织的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等;五是对来自相关方(供应商、承包商等)的风险管理方面的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求等;六是违反工效学原理如使用的机器不适合人的生理或心理特点等。

每一起事故的发生，我们都能从以上四个方面对照找到原因。预防事故的最直接最有效的途径和办法就是排查和治理事故隐患。

二、基层单位如何排查隐患

知道了隐患的表现形式，就要认真对照，积极开展隐患排查工作。隐患排查要注意以下几个关键环节：

第一，要选择排查的方式。隐患排查有“自我排查”和“请专家排查”两种方式： 第一种方式：发动职工自我排查隐患。用这种方法查找隐患必须有三个前提：一是单位领导对安全生产工作的认识必须到位，必须全力支持隐患排查工作;二是员工必须全部接受过规范的安全知识培训，了解国家法律、法规和标准、熟悉操作规程;三是必须要有制度作保障，实行必要的奖惩。离开了这三个前提，自我查找隐患可能就会落空。就好像一个不珍爱生命、不懂得医术、没有良好医疗卫生环境的一群人在给自己或互相看病一样，可能就会演变成一种儿戏。

第二种方式：请专家帮助排查隐患。这种方法的前提是你所请的专家必须是熟悉安全生产法规标准，熟悉行业安全生产特点的专家。否则，就好比请了一个医术平庸的医生给自己看病，达不到预期的效果，甚至还会因为误诊而贻误了最佳的治疗机会。

在隐患排查中，两种方法都可行，但是必须满足前提条件。当然，两种方法互补应用效果最好，自诊发现小隐患或常见的隐患，专家诊断找到大隐患和自己发现不了的或司空见惯的以为不是问题的隐患。

第二，必须要有隐患排查表。不管是自我排查患还是请专家排查，都必须要有“隐患排查表”，就像对一个人进行体检必须要有体检表一样。否则就可能东一榔头、西一棒子，不能系统地发现问题，甚至忽视了“木桶”最短的那块木板，事故的发生就不可避免。

隐患排查表是区分层次的，不同层次的隐患排查表有不同的内容要求。可以根据基层单位的具体特点进行设计。综合起来说隐患排查表要解决以下几个问题：

一是有哪些单位、场所、领域、设备需要排查?就是隐患排查表要将一个地方、一个单位的全貌划分区域、划分场所、划分领域反映出来，做到全面掌握、重点突出。

如果是一个乡镇、社区，这一部分至少要考虑划分为六个方面：第一，人员密集场所。包括商场、超市、市场，宾馆、饭店、招待所，歌舞厅、网吧，旅游景点，体育场馆、会堂，车站、渡口，医疗单位，学校、幼儿园，图书馆、展览馆，办公楼，生产、加工场所，宗教场所等;第二，“三小” 场所。包括小档口，小作坊，小娱乐场所等;第三，出租屋。包括住宅出租屋，厂房出租，办公出租等;第四，道路交通安全。包括城市快速路、主干道路、次干道路、小区自建路、村间、山间、林间、牧区道路、桥梁、渡口的路面、信号、指示牌、防护栏等等;第五，高危场所。包括加油、气站，储油、气库，危险品仓库，施工场地等;第六，机动车。包括客车、校车、货车、拖拉机、推土机、铲车、摩托车等。

如果是一个企业，就要根据企业的规模、工艺流程考虑科学合理的划分办法。

二是这些单位、场所、设备有哪些危险因素?这是一个危害辨识的过程，要力求全面、细致，不遗漏任何细小的问题。可以从消防隐患、危险物品、特种设备、冲剪压设备、燃气安全、用电安全、建筑安全等方面对可能的危险进行预测。如消防安全就要考虑 “二合一”、“三合一”，疏散通道堵塞，疏散标志不齐，消防设施失效、不足 ， 安全出口不足、上锁，用易燃材料装饰，间隔房中房、阁楼，人货混居，无安全保护装置，住宅作仓库，住宅改加工厂，电气设备外壳未接地，住宅改经营，住宅午托班，非法销售瓶装燃气，烟囱高度不够、与易然物距离不够等十几个方面的问题。

三是在安全管理方面，单位应该具备的安全生产许可证、经营许可证，单位负责人、安全管理人员应当具备的资格证，特种作业人员应当具备的特种作业操作证，从业人员的“三级”安全教育，单位应当建立的安全生产管理台帐，以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度、岗位操作规程的明细和当前的状况等都要在隐患排查表中予以反映。企业应当建立的安全生产规章制度至少有安全生产责任、安全管理人员职责、安全目标管理、安全生产考核、安全生产奖惩、安全投入及安全费用提取、教育培训、安全检查和隐患整改、安全生产工作例会、事故报告和管理、重大危险源和事故隐患管理、危险作业管理、现场安全管理、领导带班作业、防火、安全设备设施管理、车辆管理、电气安全管理、危险作业安全管理、特种作业人员持证上岗、特种设备管理、劳动防护用品(用具)管理、防暑降温、防寒保暖、职业卫生与职业病管理、安全设施“三同时”、相关方安全管理、安全档案管理、应急救援预案管理、安全生产信息报送等30项，还要建立健全所有岗位的安全技术操作规程并在现场上墙上架;企业应建立的安全生产工作基础台帐至少要有安全会议、安全组织、安

全投入、安全教育培训、安全检查、事故隐患排查治理、生产安全事故、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故应急救援和处置预案、重大危险源、安技装备、机动车辆、特种设备、特殊工种人员、职业卫生等16种。如企业应当建立的安全生产台帐至少要有伤亡事故档案、安全教育档案、安全奖惩档案、重大危险源和事故隐患管理档案、安全检查档案、特种设备管理档案、防尘防毒设备管理档案、职业卫生档案等8种，企业需要建立的安全生产规章制度至少要包括16个方面，即安全生产责任制，安全操作规程，安全生产目标管理制度，安全教育培训制度，安全生产检查制度，事故管理制度，重大危险源和事故隐患管理制度，危险作业管理制度，特种作业人员安全管理制度，特种设备安全管理制度，劳动防护用品管理制度，防暑降温管理制度，防寒保暖管理制度，职业卫生与职业病管理制度，安全档案管理制度等。

四是单位、场所、设备危险因素的受控状态，当前存在哪些隐患?失控的危险因素就成为隐患。这一部分在隐患排查表中要预留出来，在排查过程中根据实际情况现场填写。

第三，必须有隐患排查的工具、仪器。有的隐患靠人的视觉、触觉就可以发现，还有大量的隐患需要动用专用工具和仪器设备。比如排查人员不可能用手去试设备的漏电情况，就必须要配备试电笔;排查人员不可能用鼻子去嗅有毒有害气体浓度是否超标，就必须要配备有毒有害气体检测仪器。

三、如何有效治理事故隐患

排查隐患的目的在于治理，在于有效预防事故发生。排查和治理是一个过程中紧密相连的两个环节。

基层单位治理隐患要坚持责任人、措施、资金、期限和应急预案“五落实”的原则： 第一，必须落实责任人。任何工作都要靠人去完成，只有把责任落实到具体的人头，才能保证隐患治理工作有人去抓，才能保证各项措施落实到位，避免推诿扯皮。

第二，必须落实整改措施。对于排查出的隐患，要逐一制订整改措施，整改措施必须有效可行，整改过程中不能保证安全的，必须采取停止生产经营活动的措施，同时隐患整改活动必须要有安全保障措施，避免整改隐患过程中引发安全事故。

第三，必须落实整改资金。没有资金保障，一些需要投入经费进行整改的隐患整改措施必然要落空。因此，不管是一个企业还是一个地方，都要根据隐患整改措施，进行经费预算，经主要领导审批后拨付专项整改资金，用于隐患整改治理。

第四，必须落实整改期限。隐患的整改需要时间，但是必须要有一个期限。隐患整改最忌讳拖延，整改越早越快受益就越早越快，今天能整改的隐患如果拖延到明天再整改，今天晚上就有可能导致事故。因此，对于能够立即整改的隐患，一定要立即整改;对于不能立即整改的隐患，一定要进行时间限制，要在最短的时间内整改完毕;对于需要很长时间才能整改的隐患，必须要制定整改规划，逐步整改。整改期间为了保证安全，必须要落实有效的监控措施。

第五，必须落实应急预案。在隐患整改以前和整改过程中，我们都必须对可能引发的事故进行预想，有针对性地制订应急预案，在万一发生意外时能够快速反应，在第一时间有效处置，将事故损失减少到最小程度。

四、隐患排查治理工作必须走向常规化、制度化

隐患排查治理是一项经常性的工作，要走向常规化，要成为一种长效机制，必须要有制度作保障。

作为一个地方，要建立的制度至少有九项：一是隐患排查治理督查责任制;二是重大事故隐患治理公告挂牌制度;三是重大隐患治理监控制度;四是隐患登记备案制度;五是重大事故隐患销号制度;六是重大事故隐患销号复查制度;七是重大事故隐患责任排查治理责任倒查制度;八是事故隐患举报举报奖励制度;九是重大公共安全隐患治理资金保障制度。

作为一个企业，要建立的制度至少也有十种：一是隐患排查治理工作责任制度;二是隐患排查治理工作制度;三是隐患登记建档制度;四是隐患治理挂牌督办制度;五是隐患排查治理专项资金保障制度;六是隐患排查治理培训制度;七是隐患报告举报奖励制度;八是隐患排查治理例会制度;九是恢复生产申报制度;十是恢复生产复查许可制度。

基层乡镇、社区、部门、企业都必须按照这些制度每年年初制定工作方案，部署全年隐患排查治理工作，定期对相关人员进行隐患排查治理培训保证隐患排查治理专项资金，定期开展隐患排查督查、检查工作，建立健全隐患排查治理档案，坚持重大隐患登记、挂牌、销号、复查等，强化隐患排查治理的责任落实，采取实质责任追究、举报、报告奖励等办法，实现隐患排查治理规范化、制度化、科学化、常态化，通过日常的有效检查，及时发现和消除各类事故隐患和安全生产工作中存在的问题与缺陷，有效预防各类事故的发生。

相信只要各级政府、各部门、各生产经营单位认真贯彻落实《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》，持之以恒地开展隐患排查治理工作，安全生产的基层工作一定会得到不断加强，安全生产的基础一定会越来越坚实，安全生产的保障水平一定会越来越高，我区安全生产的状况与发达国家的差距一定会逐步缩小。

参考文献：新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例(新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告 第20号)、企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442-86)。

第7篇：天津市电力公司深入开展电力安全生产隐患排查治理工作方案

附件1

天津市电力公司深入开展电力安全生产

隐患排查治理工作方案

为深入贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发„2012‟14号)精神，认真落实电监会《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》(办安全„2012‟21号)、《关于组织开展2012年电网安全专项调研工作的通知》(办安全函„2012‟89号)要求，扎实推进安全生产隐患排查治理，进一步促进“安全年”活动扎实开展，依据国家电网公司《关于印发国家电网公司深入开展电力安全生产隐患排查治理工作方案的通知》(安监二„2012‟61号)，结合公司2012年安全生产各项工作，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”方针，全面贯彻国务院及其有关部门关于安全生产隐患排查治理工作部署，深入落实公司《2012年安全工作意见》(津电安监„2012‟2号)和“安全年”活动各项部署，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，实现安全生产隐患的排查评估、有效治理和持续改进的全过程管理，提高公司本质安全

水平，保持公司安全生产稳定的良好局面，确保电网安全运行和电力可靠供应，实现公司2012年安全生产目标，为迎接党的十八大胜利召开、推动经济社会又好又快发展，创造安全、和谐的电力供应环境。

二、主要内容

在公司安全生产事故隐患排查治理已做工作基础上，进一步落实电监会、国家电网公司安全隐患排查治理各项要求以及公司2012年安全事故隐患排查治理工作要点，全面、深度排查安全生产管理、电网运行和设备设施、基建施工安全管理和应急管理等方面的安全隐患，主要内容包括：

1. 安全生产管理。安全生产法律法规、制度标准的贯彻执行情况;电力安全生产责任制的建立和落实情况;员工安全教育培训、持证上岗情况;电力安全事故和电力安全事件的报告、调查处理及责任追究情况;“三集五大”体系建设实施安全保障措施制定落实情况。

2. 电网运行和设备设施。重要电力设备设施的日常管理、运行维护及检修试验、检测检验情况;输变电主设备、枢纽变电站、重要输电通道、电力二次防护、信息网络等重点环节和部位普查建档、风险辨识、监控预警及措施落实情况;作业现场设施安全生产标准化建设情况;结合《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版)》(国家电网生„2012‟352号)排查各项重大反事故措施制定落实情况。

3. 基建施工安全管理。新建、改建、扩建工程项目安全“三

同时”执行情况;安全生产费用提取使用情况;施工分包和临时用工安全管理情况;建设工期管理情况;建设工程专项安全施工方案管理情况;施工起重机械和脚手架等设备设施安全管理情况;作业过程中存在的易引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

4. 应急管理。各级各类应急预案制定、演练情况，应急救援物资设备配备及维护情况，事故应急救援处置情况。

三、工作重点

各部室、各单位要在全面、常态开展隐患排查治理工作的基础上，突出做好以下重点工作：

1.电网安全隐患排查治理

(1)跨省跨区域输电通道安全隐患排查治理。组织开展远距离、大容量、跨区域输电通道安全隐患排查，重点对同塔双回、多回及处于同一输电走廊双回、多回输电线路等安全情况进行监督检查和隐患排查。

(牵头部门：运维检修部;配合部门：调度控制中心、安全监察质量部(保卫部))

(2)典型受端电网安全隐患排查治理。配合国家电网公司华北分部开展京津唐受端电网安全隐患排查治理，重点对输电大通道中断运行安全状况和安全措施进行检查和风险评估，对可能引发受端电网安全风险的短路电流超标、局部配电网薄弱等问题进行排查治理。

(牵头部门：调度控制中心;配合部门：运维检修部、安全

监察质量部(保卫部))

(3)强化电网专项隐患治理。对尚未完成治理的电网专项隐患(220千伏陈甫站单电源供电隐患)进行动态跟踪，做好阶段治理情况管理，督促责任部门和有关单位加大隐患治理力度，确保内按计划完成隐患消除工作。

(牵头部门：基建部;配合部门：运维检修部、调度控制中心、安全监察质量部(保卫部))

(4)开展地区电网安全专项调研。按照华北电监局调研工作部署，组织开展电网安全相应九方面内容调研，收集整理地区电网近年来生产运行数据资料，总结分析公司地区电网安全薄弱环节，对排查出的问题进行评估确认，构成隐患的纳入隐患治理流程进行管理。评估报告4月底前报华北电监局。

(牵头部门：安全监察质量部(保卫部);配合部门：调度控制中心、营销部(农电工作部)、运维检修部)

(5)开展电网重大反事故措施隐患排查治理。结合《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版)》，一方面组织做好逐级宣贯;另一方面依此排查公司电网重大反事故措施执行情况，确保重大反事故措施制定落实到位。

(牵头部门：运维检修部;配合部门：各部门) 2.电力建设安全隐患排查治理

(1)大型输变电建设项目隐患排查治理。认真吸取四川“12·13”500kV官西线倒塔事故教训，重点对坍塌、高坠、机械伤害等事故隐患进行排查治理。

(牵头部门：基建部;配合部门：安全监察质量部(保卫部)) (2)电力建设项目施工单位资质管理。开展电力建设项目施工单位资质管理专项督查检查，重点对工程非法分包、违法转包、无证施工、超越许可范围施工、无证上岗等情况进行排查治理，切实加强基建施工安全管理。

(牵头部门：基建部;配合部门：安全监察质量部(保卫部)) 3.二次系统安全隐患排查治理

(1)重要电力二次设备和系统隐患排查治理。落实电力二次系统安全管理各项规章制度，重点对主网继电保护装置、安全自动装置等二次设备和系统存在的安全隐患以及新建项目“图实”相符等情况开展督查检查和隐患治理。

(牵头部门：调度控制中心;配合部门：运维检修部、安全监察质量部(保卫部))

(2)电力二次系统安全事件监督管理。调度控制中心要做好调管范围内电力二次系统安全事件监督管理工作，以安全稳定控制装置拒动或误动、220千伏及以上线路主保护拒动或误动、微机保护软件缺陷等电力安全事件为重点开展督查检查和隐患治理。

(牵头部门：调度控制中心;配合部门：运维检修部、安全监察质量部(保卫部))

(3)风电场、配电网二次系统安全防护隐患排查治理。针对风电场和配电网二次系统安全防护管理的薄弱环节，有关部室和单位要开展风电场、配电网二次系统安全防护隐患排查治理，

防止因二次系统遭受攻击而引发的电力系统事故。

(牵头部门：调度控制中心;配合部门：发展策划部、运维检修部、安全监察质量部(保卫部))

4.风电场安全隐患排查治理

(1)风电场隐患排查治理。贯彻落实国家电监会《关于印发加强风电安全工作意见的通知》(电监安全„2012‟16号)、国家能源局《关于加强风电场安全管理有关要求的通知》(国能新能„2011‟373号)和国家电网公司有关技术规定和要求，强化风电设计、建设、并网、运行和调度全过程安全管理，组织开展新建风电场进行督查检查和隐患整改。

(牵头部门：调度控制中心;配合部门：发展策划部、运维检修部、安全监察质量部(保卫部))

(2)《风电安全监管报告》披露问题整改。跟踪国家电监会《风电安全监管报告》中披露问题和隐患的整改情况，以机组并网技术性能改造和风电场运行管理为重点，加大督办力度，按计划完成已排查出风电隐患的整改任务。

(牵头部门：调度控制中心;配合部门：发展策划部、运维检修部、安全监察质量部(保卫部))

四、阶段安排

各部室、各单位要紧密结合公司“安全年”活动部署和安全生产日常工作，紧密结合公司正在开展的事故隐患排查治理“树典型、传经验”工作，统筹兼顾、突出重点，贯穿始终，有计划、有步骤、有针对性地组织开展隐患排查治理工作。

1. 深入动员、认真部署(4月)。

各部室、各单位要认真学习隐患排查治理有关文件要求，进一步提高思想认识，深入分析事故隐患排查治理工作实际，根据本工作方案要求，明确具体工作目标、进度安排和人员责任，深入动员全体员工积极参与，加强具体工作指导和监督，做好安全事故隐患评估分级、风险管控和整改闭环管理。

2. 全面排查、深化治理(4月～9月)。

各单位要全面、深入排查各类安全事故隐患，对检查发现的问题进行集中梳理、评估，根据轻重缓急制定整改措施和治理方案，优先落实事故隐患治理经费和物资保障，设立事故隐患治理绿色通道，及时完成一般隐患的整改，对排查出的重大隐患要实施挂牌督办，凡能够在短期完成整改的尽快整改到位;暂时难以完成整改的，要加强管控，制定整改计划，做到“责任、措施、资金、时间、预案”五到位。

3. 加强督导、扎实推进(7～9月)。

各部室要结合公司“安全年”活动、防汛度夏和党的十八大保电对基层单位隐患排查治理工作进行指导、检查，督促落实防范措施和治理计划，并做好迎接电力监管部门和国家电网公司督查、抽查的准备。

4. 做好总结、巩固提高(9～11月)。

各部室、各单位要对本次专项工作开展情况进行自查、总结和评价，对排查出的隐患和问题提出改进措施和要求，编写工作总结报告，并于9月5日前报公司安全监察质量部(保卫部)

(联系人：孙永生，24408768，yongsheng.sun@tj.sgcc.com.cn)，公司汇总后将报国家电网公司。

五、工作要求

1. 加强组织领导，落实人员责任。公司是电力安全生产隐患排查治理的责任主体，各部室、各单位主要负责人是第一责任人，要牢固树立科学发展安全发展理念，切实加强领导，精心组织，将隐患排查治理与规范生产经营相结合，加强目标考核和示范推动，不走过场、不留死角，确保隐患排查治理取得实效。承担事故隐患排查治理“树典型、传经验”工作的单位要发挥典型引路的作用，推动隐患排查治理工作质量和成效的提升。

2. 加强日常管理，完善长效工作机制。隐患排查治理是公司安全管理工作的重要内容，是“防在事前”的最有效手段，各部室、各单位务必秉承“高严细实”的工作理念，充分运用这一有力抓手，夯实安全工作基础。隐患排查治理重在建立完善长效工作机制，要将其与日常安全生产管理工作、电力安全生产标准化建设等有机结合，强化标准建设和现场管理，确保安全投入，推进安全技术改造，夯实安全基础;要与加强应急管理结合起来，健全应急管理制度，完善应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防事故发生。

3. 加强监督指导，规范事故隐患管理。各部室、各单位要以本次专项工作为契机，进一步加大安全生产隐患排查治理工作的力度、广度和深度，各级安全监察质量部(保卫部)门要加

强工作的督促指导，牵头组织各专业职能部门认真落实隐患排查职责，对排查、评估、确认为事故隐患(重大隐患、一般隐患、事件隐患、问题)的一律要纳入公司事故隐患数据库进行管理，加大事故隐患整改跟踪督导力度，督促整改措施落实;对重大隐患公司实行挂牌督办和跟踪治理，对一般隐患各基层单位要实行挂牌督办和监控，对隐患排查整改不到位导致事故发生的部室、单位，公司将严肃追究其责任。

4. 加强信息管理，开展隐患工作交流。各单位要加强隐患排查治理信息管理，及时、准确向事故隐患数据库报送事故隐患档案表和基本数据，动态监督隐患排查治理工作流程，强化隐患排查治理工作基础。要充分利用公司安监信息系统隐患排查治理专栏及《安全隐患排查治理信息专报》等载体，编发隐患排查治理工作情况稿件和新闻报道等，营造积极氛围，反映隐患排查治理工作动态、进展、经验和成效。公司安全监察质量部(保卫部)将收集优秀稿件予以转发或报送国家电网公司进行工作交流，促进共同提高。

第8篇：深入开展安全隐患排查治理和专项整治,切实抓好重点行业(领域)安全生产（模版）

深入开展安全隐患排查治理和专项整治，切实抓好重点行业(领域)安全生产

各村、各社区、镇安委会各成员单位要针对岁末年初安全生产工作特点，结合安全生产“护航”联合行动，重点对燃气使用、危险化学品、烟花爆竹、地下空间、商场超市和电梯安全进行专项检查。要集中开展一次安全隐患排查治理和专项整治行动，以“零容忍”的态度，对本辖区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查。要发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，对排查发现的隐患要立即整改;不能立即整改的，要限期整改，落实责任。

一是切实加强危险化学品、烟花爆竹等行业的安全监管。各部门、各单位要根据季节特点，重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，继续加强液氯、液氨、石油天然气等重点品种安全管理;做好防冻防凝防滑工作，严防因冻凝、雨雪天气引发生产安全事故。此外，各部门、各单位要结合实际，进一步加强烟花爆竹安全监督管理，从生产、经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，全面加强烟花爆竹安全监管。要加强节日期间市场监督检查，严防超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案，严格审查焰火晚会烟花爆

竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

二是加强交通运输安全监管，严密防范重特大交通事故。针对冬季恶劣天气对道路交通的影响，提前制定防范措施，抓好动态管理，努力避免或减少险情和事故的发生。交通管理部门要开展交通安全专项整治，重点整顿超速行驶、客车超员、疲劳驾驶等交通违法行为，加强对外地进京车辆的检查，并对高速公路、国市道及交通流量大、事故隐患多的重点危险路段进行重点检查，严禁违章驾驶和超限、超载、超速行车和酒后驾车。交通运输管理部门要对道路、铁路、道口、桥梁进行全面检查，加强全天候、全过程的安全监护和管理，做好道路的日常养护，落实铲冰除雪预案，确保冬季道路畅通。各部门及有关单位要对本地区、本行业(领域)、本单位交通运输工具进行安全检查，开展对各类客运、货运车辆司售人员的交通安全教育活动，严格持证上岗制度，特别是要加强对校车的安全监管和学生的安全教育，坚决杜绝重特大事故的发生。

三是认真做好消防安全和建设工程施工及拆迁安全等工作。各部门、各单位要针对当前火灾易发、高发特点，高度重视防火工作，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查;严查“六小单位”、出租房屋、“三合一”、“多合一”建筑等火灾防控薄弱环节;认真组织

开展火灾隐患大排查大整改，进一步加强安全管理;进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。针对高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾的防控，广泛开展消防宣传教育和培训，严格落实消防安全责任制，特别要加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为;进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。建筑行业主管部门要督促施工单位严格制定拆除方案、严格落实技术交底、按要求设置安全围挡及警示标牌，一旦发现险情和较大隐患，应当机立断，需撤离现场立即撤离，需修改方案马上组织修改。要重点加强爆破拆除工程、废渣废物清运等环节的安全监管，坚决强化安全意识，克服侥幸心理。同时，要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。

四是强化地下空间及地下管网领域安全监管。各单位、各有关部门要深入开展民防工程和普通地下室内经营商场、娱乐场所、旅馆、餐馆及从事生产活动、用作危险物品储存和人员居住的场所进行集中整治，严厉打击地下空间非法、违法使用行为。要加强地下管线综合协调管理。各行业主管部门和各管线权属单位要加强对燃气、供热、输油气、电力、通信、有线电视等地下管线安全运行管理工作，要与实施挖

掘工程的建设施工单位建立地下管网安全防护机制，确保安全施工。

五是加强供气、供热设备和设施安全监管。各单位、各部门要加强对市政热力设备设施和锅炉、压力容器的安全监管工作，特别是要加强对人口密集区、城乡结合部的生产经营单位的巡视检查，针对冬季的特点，进行综合部署，突出重点防范工作。一是全面检查燃气、热力设备的安全运行、维护情况，按照技术规范及时整改隐患，对重点设施要重点设防，确保人员到位、责任到位、操作规范到位。二是加强对冬季使用的供热锅炉、压力容器等特种设备的安全检查和检验检测，加强对各类燃气供应厂(站)、供气设施等重点要害部位防火应急管理;确保特种设备操作人员持证上岗，严肃查处常压锅炉承压使用等违法行为，保证冬季特种设备的安全运行。三是加强对重点工程项目供气、供热设施、特种设备的安全监督检查和服务保障工作。

六是加强应急值守，有效应对突发事故。各单位、各部门要落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。

第9篇：关于深入开展火灾隐患大排查大

整治活动方案的通知

为进一步加强火灾隐患整改工作，预防和遏制火灾事故的发生，增强全社会抵御火灾的能力，根据县消防工作会议精神，镇政府决定，自9月1日至9月30日，在全镇范围内深入开展火灾隐患“大排查、大整改、保安全”专项整治活动。特制定实施方案如下：

一、工作目标

通过开展大排查大整治活动，全面摸清排查整治范围内单位的底数、查清单位消防安全状况，确保单位火灾隐患见底，切实减少火灾隐患存量、不增新量，加大重大火灾隐患整改力度，进一步提升社会单位消防安全“四个能力”，改善全镇消防安全环境，夯实消防安全“防火墙”工程建设基础，防止重特大火灾事故发生，为促进全镇工作创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

专项整治活动由镇政府统一领导，各有关部门具体组织实施。为加强组织领导，镇政府成立专项治理领导小组，镇党委副书记、镇长李扬任组长，人大主席廖作文、副镇长汪洋任副组长，镇派出所、城管队、林业站、安监站等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇城管队，王华任办公室主任。

三、排查、整治的重点

(一)人员密集场所

1、锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响安全疏散的。

2、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求，商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的。

3、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的。

4、经营与住宿或者员工集体宿舍与车间、仓库设在同一建筑物内的。

5、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的。

6、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的。

7、火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常动作，影响防火灭火功能的。

8、公共娱乐场所在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业的。

9、在建筑物周围及消防车通道上搭棚建房、设置障碍物等，影响人员逃生、消防车通

行和灭火救援的。

(二)易燃易爆物品生产、储存、经营场所

1、不符合消防安全布局要求，影响公共安全的。

2、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的。

3、安全布局、消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，影响防火灭火功能的。

四、工作步骤

(一)全面排查阶段(9月1日至9月10日)

各防火单位对照排查、整治的重点内容进行全面自查。对存在的火灾隐患，属于立即改正的，必须立即改正;属于限期改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施;对不能确保消防安全的，要自行将危险部位停产停业整改。自查整改阶段结束后，各单位要将自查整改情况及隐患整改书报专项治理领导小组办公室。

(二)集中整改阶段(9月11日至9月20日)

治理领导小组要组织对所辖单位已整改的火灾隐患逐一检查落实;对存在火灾隐患未整改的单位要督促其落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全。对复查中发现单位在自查整改中不履行职责、弄虚作假和拒绝整改的，依法追究有关责任人的责任。

(三)检查验收阶段(9月20日至9月30日)

治理领导小组在分析各自查整改情况后，对工作不到位、措施不落实的部门和单位，要责令重新开展自查、复查并上报情况。同时，组织各有关部门对上报已整改火灾隐患单位的落实情况再进行检查，确保落实;对上报未整改的火灾隐患单位要逐一检查，依法责令整改;对存在重大火灾隐患，不能保障消防安全的，要依法责令停产停业。