在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案

在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案（精选7篇）

在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案 篇1

在基层团组织和团员中开展创先争优活动，带动广大青年学先进、争先进，立足岗位做贡献，是共青团发挥党的助手和后备军作用，落实党组织对共青团组织要求，进一步发扬“党有号召、团有行动”光荣传统的具体体现。按照党建带团建原则，根据学校党委和团省委关于创先争优活动的部署和要求，结合我校共青团工作实际，现就在全校基层团组织和团员中深入开展“争创先进集体、争当先进个人”活动实施方案。

一、活动目标

深入开展“双争先”活动，认真贯彻党的十七届四中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，通过开展“争创先进集体、争当先进个人”活动，实现“巩固组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、提高团员素质、发挥带头作用”的目标。

二、实施步骤 一是启动阶段：

2010年10月到2010年11月。

加强调研、理清思路、制订方案。召开创建动员会，以各年级党支部、团总支为载体，组织全院的党员、团员同学学习“双争先”活动的内涵及意义，为日后开展活动做好意识导向。明确任务、落实责任。二是实施阶段：

2010年11月至2012年5月。

（一）“三建一考”：

建立健全团员、团学干部信息档案，建设系统团学干部培训制度，建设公平公正的团学干部考评制度，每学期进行团学干部考评，并记录。

（1）2010年10月：建设完备的团员、团学干部档案制度，拟出团员、团学干部信息管理监督制度，并报送校团委审批，审批通过后，于一周内在全院进行公示，在公示结束后执行。

（2）2010年10月：建设系统的团学干部部培训制度，各院团委拟出团学干部培训制度，并报送校团委审批，审批通过后，于一周内在全院进行公示，在公示结束后执行。各院团委结合实际工作情况制定科学合理的培训方案，并由院党委修正后，以研讨会、青共校等形式展开。

（3）2010年10月：建设公平公正的考评制度，各院团委拟出针对全院团学干部的考评制度，并报送校团委审批，审批通过后，于一周内在全院进行公示，在公示结束后执行。

（4）2010年12月至2011年1月，院团委组织部在学期结束前对全院团学干部进行考评，并将考评结果录入团学干部信息档案。

（二）“理论加油站”：

学习理论知识，畅享学习经验，走进社会，实践出真知。（1）2010年11月至2011年7月：院团委组织召开团干部培训班及团员理论学习班，邀请校院老师讲课或作为嘉宾。学员每期学习后撰写学习心得体会，并交院团委组宣部。（2）2010年11月至2011年7月：理论学习班学员两周进行一次“学而不倦—第二课堂”，交流学习经验，分享时政观点，自由探讨，互相交流，彼此学习。院团委宣传部跟踪报道，即使反映学员动态。

（3）2010年11月至2011年9月：走进社会，实践真知。动员团员参加社会实践，助推大学生成长。比奉献，走进社区，带头 实践服务宗旨；比作风，走进政府，带头做好廉洁表率；比远见，剖析时政，增强先进和模范意识，将理论知识运用到社会实践中。开展“爱心助教”、“全国一家亲—关心灾区群众”、“服务社会，立足社区”、“关爱夕阳，理应有我”等系列活动。

（4）活动过程中由院团委宣传部及时更新理论加油站通讯报道并审核学员心得体会，将优秀心得体会发表在院网站上，并向校团委推荐。学年结束前，考察优秀学员颁发优秀学员证书，考察不合格团员进行理论指导，考察不合格团学干部，撤销其在团组织内担任职务。

（三）青春秀场：争做先进个人，为集体争荣耀。

（1）2010年11月至2011年5月：模范引领，团学干部带头：团委鼓励全校各级团学干部公开承诺参与创先争优活动，敢于亮出身份，履行好团学干部的光荣职责，做好示范带头作用，开展校园文明劝导服务工作、展开创先争优 “大讨论”，成立团学干部示范岗等活动，宣传并动员团员青年积极参与到创先争优活动中，营造创先争优的氛围。（2）2011年3月至2011年7月：争创典型，敢比敢拼：开展“比学习，带头提高学习素质，创优学风，创新方法；比工作，带头增强组织活力，创新思维；比奉献，带头践行服务宗旨，创立阵地，；比作风，带头爱岗敬业表率，创建氛围”。开展“DV拍客，寻找潮人”、“绿色行动齐参与，地毯生活有妙招”低碳知识征集活动、“我的学习日记—大学该怎么过”征文活动、“平凡岗位，动人故事”征集活动等系列活动。

（3）2011年9月至2011年12月：主办图文制作大赛、视频制作大赛等，选出校园中图文处理技术较强的同学，并进行培训，为后期成果展示准备。

（四）增强组织建设：

（1）2010年11月中旬：校团委要求各学院分团委（学生会）积极申报创先争优示范创建单位，在11月底在全校范围确定一批示范创建单位。各学院分团委、团支部的创建阶段工作，结合各学院的创建工作开展评议，在院范围内确立一批创先争优示范分团委、团支部。

（2）加强学生成长平台建设，实施“大学生成长助推计划”，采取各种措施，创建系列平台，帮助学生更快的成长成才。主要加强学习的平台、竞赛平台、实践平台、创新创业平台、活动平台等的建设，为青年学生的成长提供锻炼机会，促进团委工作的全面开展。三是成果展示：

活动过程中至2012年6月

（一）2011年“五四”期间，开展“五四”红旗团支部、优秀团员、优秀团干部，最佳主题团日活动的评选活动，树立典型，并进行评选表彰。2011年底，针对全校青年学生进行“百佳”和“十佳”优秀志愿者、“科创之星”、“社团之星”等的评选。并组织优秀学生报告团，在各学院进行巡回的事迹宣讲。

（二）2011年9月至2011年12月：成立低碳知识宣讲团，组织成员进行低碳技术的研讨会，并将低碳技术的经验总结汇编成“地毯宝典”，在学校及社区进行低碳只是普及推广以及通过网络如院网、人人网、QQ等进行宣传。

（三）2012年6月，将所有板块的活动的文字、影像资料编辑成海报、视频，以大型喷绘、视频展播的形式进行为期一周的成果展示。成果展示的方式为学院在统一时间在教育超市前、二食堂前设立创先争优活动成果展廊，进行为期六天的平面宣传。在平面宣传结束的当晚在大学生活动中心统一播放各板块的纪念视频；举行创先争优活动闭幕会，暨先进基层团支部、优秀共青团员、优秀共青团干颁奖晚会。

在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案 篇2

关键词：基层领导班子,“四好”,管理能力,整体素质

基层领导班子的“四好”建设是指政治素质好、经营业绩好、团结协作好以及作风形象好。“四好”班子的建设是一个团体工作, 不仅需要每一个成员尽心尽力完成预定工作量, 而且还要形成一个良好的合作班子, 只有这样才能够建设好真正的“四好”班子。

一、发挥领导能力, 带动提升企业整体素质

提高政治素质是建立“四好”的政治基础。要将政治理论和业务培训作为领导班子的重点来抓。要做到政治素质好就必须做到以下几点:

1. 加强巩固基层领导班子的学习。

基层领导班子应该根据油田党委的相关要求来拟定学习计划, 严肃学习的纪律, 确定学习的重点, 提高基层领导班子的学习和管理能力。同时还应该加强对基层领导班子的业务知识的学习。不掌握技术的管理者不可能成为一个成功的管理者。

2. 加大选拔优秀年轻干部的力度。

在提拔年轻干部方面, 应该坚持将优秀的人才安排在合适的岗位上, 把具有强烈的责任感和进取心的干部提拔到领导岗位。提拔和任用有能力的干部, 建立合理的干部选拔制度, 提高领导班子的活力。要做到积极建立各级领导班子, 不断进行干部人事制度的改革, 增强领导班子的交流与调整工作, 优化领导班子的结构。大力拓展选拔人才的渠道, 在用人身份界限上放宽政策, 注重选拔那些具有高素质和高技能的人才。不断扩大和完善领导班子, 使领导班子成员组成一个完善的管理系统, 更加有力地去指导生产工作。另外, 应该注意领导层与生产第一线工人之间的和谐, 这样才能够真正发挥一个好领导的正能量, 为企业创造更多的价值。

二、考评分数量化、创新化

对于石油生产单位, 经营业绩才是硬道理。基层单位的生产能力够不够, 生产量达不达标, 很大程度上取决于基层领导班子的战斗力。随着国家对企业的不断改革和深入, 国企也脱离了以往那种铁饭碗的现象, 这是国家发展的必要, 也是企业市场化的需要。对考评制度的改革, 不仅

《晶体光学》课程教学改革与思考

杜后发

(东华理工大学地球科学学院, 江西南昌330013)

摘要:《晶体光学》是地学类专业重要的一门专业基础课。注重理论与实践相结合, 强调学生的动手操作能力, 从而培养出新时代的应用型和创新型人才。教学改革的成功依赖于课程改革的整体推进及广大教育者专业技能的不断强化。通过分析晶体光学理论教学与实践教学的现状及其主要特点, 对我校晶体光学教学中存在的问题进行了探讨。结合教学实际情况, 提出了该课程教学改革思路及指导思想。

关键词:晶体光学;教学改革;教学手段

中图分类号:G642.0文献标志码:A

《晶体光学》是我校地球科学学院资源勘查工程、地球

文章编号:1674-9324 (2013) 03-0276-02

化学专业的一门重要专业基础课程, 是进行透明矿物光性

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是对复杂的管理层的一种清理, 更是为企业更换新鲜血液的一次机会。考评不仅是考察一个人的工作和领导能力, 还应该把重点放在各人的素质方面。一个人的工作能力再强, 那也只是一个人的贡献, 一个基层管理者如果没有一个大局观念, 那么必然会给企业的生产和管理带来很多不便。所以考评要有一定的创新性, 继续传统考评方式中的优点, 改革传统考评方式中的弊端, 使干部考评工作更加合理和人性化。例如, 有的公司通过引入量化评比和网络测评方式, 将“四好”中的部分指标进行量化, 把考评分数层次化。通过民主测评来对“四好”的活动效率进行考评, 满足石油企业的特点, 通过远程测评打分, 实现考评的民主性。

三、团结协作, 加强沟通

企业的运营过程是一种集体活动, 任何一个岗位的缺失都会对结果产生一定的影响, 所以团结协作是“四好”的重中之重。工作中要做到充分地交流, 激发工作的积极性。会议是主要的沟通形式, 同事们可以通过召开研讨会、座谈会, 或者是其他形式的会议, 通过咨询和讨论, 广泛吸纳不同阶层的意见, 做到民主和科学。企业通过这样的工作形式, 不仅解决了很多公司内部的矛盾, 而且还增加了彼此之间的情感交流, 在工作中互助现象明显增加。其次是领导班子内部要做到相互支持和信任, 建立团结协作的基础领导班子。领导充分信任领导班子, 注重科学授权, 从机制和政策等方面全力支持领导班子的工作, 在工作方式和思路上互相帮助, 提高整体的工作效率和业绩。充分尊重和理解, 建立共同进步的理念。针对班子成员中各分管工作的领导, 在工作中遇到挫折时, 不应该互相指责, 而是应该去互相帮助。原油生产的关键时刻, 领导班子的成员要做到现场发挥, 帮助指导基层查问题、摸产量和订措施等, 促进生产目标的实现。

此外营造和谐的领导班子, 促进团结合作也是非常必要的。坚定地执行领导班子的决策, 同时注重强化科学民主的制度, 严格按照决议来做事, 促进基层领导班子发挥出最大的力量。其次, 营造企业和社会的和谐关系, 树立良好的企业形象也是很必要的。树立、牢固以及强化企业的社会责任感, 主动履行应有的社会义务, 并着力创造环境与能源的和谐发展。再次是营造企业和职工之间的和谐关系, 让企业的每一次改革发展都让员工得到实惠。这也是和“以人为本”紧密相关的, 切实做好职工与企业的关系影响着企业的长远发展。

四、加强作风建设

作风过硬的领导班子, 才能够带领出一支生龙活虎的生产队伍。加强作风建设, 对于基层领导班子的建立有着重要的意义。首先要做到加强对员工的动员工作。在深入调查和广泛征求各阶层意见的基础上, 通过制定基层领导班子的各项细则, 明确各人的责任和分工、主要措施和工作目标, 建立一个组织部门带领下, 业务部门参与, 班子一齐抓的工作体系。单位基层领导班子在以身作则的同时, 还要注意加强对基层单位工作的正确领导, 周密部署、认真安排, 一级带一级、一级抓一级, 做到建设活动的战果扩大化。其次是加强理论指导。通过理论指导的学习, 领导班子的解决问题能力得到了提高。全面开展两个创新工作, 即发展观念的创新, 坚持将改革力度和发展速度以及员工的承受能力合理地结合起来, 不仅追求高的速度, 更要追求好的发展质量;另外是工作思路的创新, 结合企业的实际情况, 提出紧抓发展与建设、生产与效益、改革与稳定三要素, 做到企业以人为本和谐发展。基础领导班子是一个与生产第一线联系最多的领导层, 所以对生产也是最了解的。领导班子成员要深入生产第一线, 进行现场的检修工作, 通过自己的模范表率作用, 提高工人生产工作的积极性。本部门还采用一些优惠政策, 来鼓励员工去积极工作。例如为一线倒班员工提供免费的工作餐以及与员工开展座谈会等实际工作, 让员工切实体会到领导对他们的关心, 从而激发了工人的创造力和主动性。领导的良好作风, 给了员工一种家的感觉, 他们会认为这是在为自己工作。以一个良好的工作心理去工作, 生产的效率也必然会大大提高, 提前完成生产任务也是必然的。

大力建设“四好”基层领导班子, 是企业良性发展的必然趋势, 这也是各项工作的基础和前提, 只有建立一个完善的系统的基层领导班子, 才会出现优秀的生产队伍, 从而创造优异的生产效益, 这也是建设科学建设油田, 实现企业和谐、科学发展的前提。贯彻处理好企业与员工、企业与社会、企业与环境之间的关系, 努力让企业成为和谐的、环境的、持续的、全心全意为人民服务的好企业。

参考文献

[1]励伟德.努力建设企业“四好”领导班子[J].企业党建, 2005, (04) .

[2]邓群.策基层党的建设的紧要任务, 湖南推进党内基层民主建设的探索与思考[J].新湘评论, 2010, (05) .

在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案 篇3

在创先争优活动中开展基层组织建设年 的实施方案

根据市委市政府的部署要求，为切实将基层组织建设年任务落到实处，XX镇党委结合本镇实际，以着力提高农村基层组织建设的整体水平为目标，结合“三项工程”和“创先争优”活动积极开展基层组织建设年，为明确任务，特制定实施方案如下：

一、总体要求

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省、州、市委有关精神和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧紧围绕“强组织、增活力，优服务、惠民生”的主题，以创先争优活动为动力源泉，切实抓好基层组织建设，着眼于基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的不断增强，着眼于党员队伍生机活力的不断提升，着眼于基层党建工作内容的不断创新，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为XX镇经济社会又好又快发展提供坚实的组织保证。

二、目标任务

１、明确目的，全面启动新一轮“三项工程” 一是结合XX镇实际，积极推广“文建明工作法”，学习借鉴“三制、三定、三教育，两下、两集中”全套工作法，进一步加强镇领导班子建设。二是进一步完善村干部“一定三有”激励保障和村党组织书记“一诺双评”考核机制，实行村党组织书记备案管理制度，探索建立村书记公职化管理制度。三是深入推行村级民主自治制度，进一步落实“四议三公开两报告一监督”工作机制，逐步实现农村重大事项决策制度化、民主化、科学化。四是加强党建工作示范村培养和薄弱村转化工作，坚持“一村一办法”，“一村一特色”，精心制定基层组织建设示范村创建方案，2012年XX镇将建设1个特色基层组织示范村。同时，进一步完善薄弱村转化措施，对不适宜、不称职的村党组织书记进行届中调整，全面提升薄弱村的经济社会发展水平。五是加强资金扶持力度，实施村企结合，不断发展壮大村级集体经济。六是着力抓好村级组织活动场所建设、管理和使用，切实保障村级组织活动场所活动经费落实到位，加强配套设施建设，拓展功能、丰富活动内容。七是加大“项目支书”培养力度，实施领导包保责任制，加大帮扶资金和优惠政策的扶持力度。到2012年末，力争我镇50%的项目支书年收入超过10万元，70%以上项目支书能够带领2户以上群众致富。

２、选拔培育，稳步推进“双覆盖双增强”工程 一是构建市、镇联动的“两新”组织党建工作体系，完善“两新”组织党建工作联席会议制度，进一步形成抓“两新”组织党建工作的合力。二是充分发挥党建指导员

作用，积极选育素质高、本领强的优秀党员后备干部为党建指导员，大力开展“三找”、“三有”、“五个先锋”等活动载体，促进“两新”组织稳健发展。三是大力实施“123火种计划”，加大“两新”组织党员发展力度。四是实施“红领培养工程”，通过多种途径，培养一批政治素质过硬、企业主认可、党员群众支持的“两新”组织党务工作者，使他们成为从事“两新”组织党建工作的行家里手。

３、积极探索，实施“机关党建服务品牌工程” 一是实施“机关党建服务品牌工程”，把建设经济繁荣发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的XX镇作为机关党建的出发点和落脚点，切实解决机关党建服务中心意识不强、服务大局本领不高等问题。二是开展为民服务创先争优活动，结合我镇一站式服务大厅和各部门，开展“党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”评选活动，不断提高我镇党员干部为民服务水平，同时在教育、卫生单位，进一步完善“师德、医德党员示范活动”。三是开展领导干部“四个一”活动，实施镇主要领导讲一堂党课、分管领导上一堂业务课、每名党员领导帮助基层解决一个突出问题、为帮扶对象解决一个生产生活难题，切实改进领导作风，提升领导素质，发挥表率作用。

４、不断创新，持续深入开展“三帮扶工程” 一是不断深化帮扶内容，围绕“五个好”目标，重点加大对薄弱基层党组织人力、财力、物力投入，实现其升级晋位目标。加强对低保户、五保户等群体帮扶，以切实

改善其基本生活为目标，加大资金、物资的扶持力度。依托“党员创业示范户”，实现困难党员创业致富。二是实施贫困党员“关爱卡”联网计划，整合镇各部门和社会力量，使持卡的贫困党员能享受低保、下岗失业培训等相关优惠政策待遇。三是实行“三帮扶”绩效考评机制，定期对“三帮扶”工作开展情况进行督促检查，将帮扶工作纳入到年终考核中，确保“三帮扶”重点工作持续深入开展。

三、实施步骤

开展基层组织建设年分五个阶段进行。

1、动员部署阶段（2012年2月25日—2月29日）召开基层组织建设年动员部署会议，对XX镇基层组织建设年进行安排部署。做到充分动员、提高认识、统一思想，切实把思想和行动统一到落实基层组织建设年的各项工作中来。

2、分析检查阶段（2012年3月1日—3月31日）采取深入基层调研，组织群众党员对基层党的建设工作公认度和满意度测评等方式，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准，对所属基层党组织进行星级评定，每个星级再分四类，即先进、优秀、达标、薄弱，根据不同星级、不同类别情况，研究提出有针对性的整改措施。

3、实施整改阶段（2012年4月1日—11月30日）要把握好基层组织建设年“三个重点”和“五个一”工作任务，采取切实可行的措施，努力形成“先进上水平、中间上台阶、后进换新貌”的良好局面，实现“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平”进一步提升的目标。

4、总结验收阶段（2012年12月1日—2013年1月31日）

认真总结基层组织建设年中积累的好经验、好办法，并将成功的做法和经验形成长效机制。镇党委将对八个村进行基层组织建设年情况检查验收和考评表彰，对工作中涌现出的先进典型予以表彰，对工作滞后的通报批评，限期整改。

5、回头看阶段（2013年2月1日—2月28日）镇党委要立足实际，积极开展基层组织建设年“回头看”，采取看、听、访等方式，看基层党组织战斗力是否得到加强，看基层党组织书记素质是否得到提高，看党员队伍生机活力是否得到增强，看基层基础保障水平是否得到提升，看基层党建制度是否得到完善，查找问题，找差补缺，进一步巩固基层组织建设年成果。

四、保障措施

一是落实领导责任。成立基层组织建设年领导小组，镇党委书记为第一责任人，带头抓好基层党建各项工作，结合本镇实际，认真研究制定基层组织建设年实施方案。

二是强化督查考评。将基层组织建设年工作开展情况列入“双向述职”的重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。充分发挥基层组织建设年领导小组的作用，派出指导检查组，对各村开展基层组织建设年情况进行指导、督促和检查，及时了解掌握基层组织建设年的进展情况，研究解决倾向性问题，提出工作建议，总结和推广经验。

三是搞好舆论宣传。积极宣传开展基层组织建设年的重大意义、有效做法、成功经验和取得成效，持续营造良好的舆论氛围，注意培养选树典型，充分发挥典型的示范引领作用，激发基层党组织和广大党员的工作热情。

在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案 篇4

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关于印发《关于在创先争优活动中开展 “基层组织建设年”活动的实施方案》的通知

各党委、工委、党组、总支，各社区党总支，机关工委所属各党组织：

现将《关于在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动的实施方案》印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

2012年2月20日

主题词：创先争优 基层组织建设年 实施方案 通知

中共肃州区委组织部 2012年2月20日印发

校对：贺宏升 打印：赵国鹏（共印6份）

关于在创先争优活动中开展“基层组织建设年”

活动的实施方案

为认真贯彻落实省市委关于在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动的有关要求和全市组织工作会议精神，纵深推进创先争优活动，不断提高基层党建工作科学化水平，促进富强生态和谐文明幸福肃州建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

1、指导思想：以党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和市区党代会精神，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以持续推进创先争优活动为主线，以突破难点、强基提质、推动发展为目标，坚持抓基层夯基础，抓重点求突破，抓深化求创新，抓创建上水平，不断提升全区基层党建工作整体水平，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为“五个肃州”建设提供坚强的组织保证。

2、目标任务：

---组织设置更加优化。不断扩大基层党组织和党的工作覆盖面，基层党组织在非公有制企业、社会组织的组建率分别达到20%和50%以上，在中学和城市小学的组建率达到100%，在农村小学的组建率达到90%以上，各领域、各行业工、青、妇等群团组织的覆盖面达到85%以上，基层党组织功能进一步增强，作用得到有效发挥。

---队伍能力更加提升。健全完善基层干部队伍教育培训、培养选拔、监督管理、激励保障为一体的长效机制，进一步增强干部队伍活力，年内乡村和社区干部及其他领域党务干部培训率达到90%以上，基层党员的培训率达到85%以上，全面提高党员的能力素质。探索对党员干部实行精细化教育管理的措施办法，进一步发挥党员作用，树立队伍良好形象。

---党建阵地更加完善。按照“凡是有党组织、有党员的地方就要有阵地”的要求，突出抓好非公企业、新社会组织和城市社区党组织活动阵地建设，配套完善设施设备，不断拓展阵地功能，使基层党组织活动阵地真正成为决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文化娱乐中心。

---党建活动更加丰富。积极创新党建活动方式，分领域、分行业创设党员队伍立足本职创先争优发挥先锋模范作用的有效载体，农村、社区、企业和新社会组织、机关和事业单位分别探索形成以促农增收、和谐共建、互促双赢、服务为民为目标的基层党建品牌活动载体，促进各领域基层党建互融共促，逐步形成城乡统筹的大党建工作格局。

---党建机制更加健全。全面落实党建工作责任制，分领域健全“双述双评”、党务公开、民主决策、党员教育管理、联系服务群众、公开承诺、领导点评、党内激励关怀等制度，着力形成规范有效的制度体系和推动落实的工作机制。

二、基本原则

——坚持难点突破，重点创新，整体推进的原则。突出非公有制企业党建这个薄弱领域，抓住街道社区和新社会组织阵地建设与功能发挥两个难点任务，紧抓基层干部队伍和党员队伍作用发挥与激励保障两个突出环节，创新思路，整合资源，集中破题，进一步提升基层党建工作整体水平。

——坚持典型带动，上下联动，统筹推动的原则。抓住培树典型、推广经验、带动全局这个根本方法，分领域、分层次做好典型经验的总结推广工作，推动基层党建上台阶、上水平。树立城乡一体化理念，继续探索统筹城乡党建工作的切入点、融合点，组织开展城乡党的基层组织互帮互助活动，促进基层党建纵向延伸和横向融合，形成以点带面、融合发展的生动局面。

——坚持改革创新，强基提质，注重实效的原则。抓住基层党建

基本组织、基本阵地、基本队伍、基本活动和基本保障“五个基本建设”，坚持基层工作抓基础，常规工作抓提高，重点工作抓突破，创新工作抓特色，着力提升基层党建工作科学化水平，夯实富民强区基础。

——坚持围绕中心，服务大局，推动发展的原则。抓住基层党建保障和服务跨越发展这个主题，通过组织创先进、党员争优秀，带动经济社会科学发展、跨越发展，以特色鲜明、富有成效的党建工作，促进富强生态和谐文明幸福肃州建设，形成党建工作与经济社会发展同频共振、和谐共赢的局面。

三、重点任务

立足全区跨越发展大局，以先锋工程为统揽，坚持农村抓载体促发展、社区抓活动促和谐、企业抓核心促中心、机关事业单位抓作风促服务，着力推动基层党建科学化发展上水平，为“五个肃州”建设夯实基层基础。

1、农村围绕增收富民，实施“先锋带富”工程。打破地域、行业和城乡界限，探索推行村企联建、村居联建等城乡党组织横向联建模式，在龙头企业、专业协会、产业园区和中介服务机构中建立产业型、功能型等纵向联建党组织，在外出务工人员、大学生村官中建立流动型、网络型等内外联建党组织，其中产业合作组织党组织的覆盖面达到60%以上，培育建成10个农村产业合作组织党建示范点。组织开展“三强三争促发展”活动，创建先锋村80个、先锋基地120个、先锋岗3000名，助推国家级现代农业示范园区建设。加强农村党组织书记、乡镇专职组织干事和大学生村官队伍建设，年内对村党组织书记进行轮训，重新选拔15名优秀村党组织书记挂任乡镇党委副书记。配齐配强乡镇专职组织干事，完善大学生村官传帮带机制，不断提高大学生村官实践能力和工作水平。推广“四议两公开”和“文建明”工作法，健全完善村干部“一定三有”激励保障机制，全面落实村干部工作补贴、离任补助、养老保险等保障措施，充分调动村干部引领发展积极性。

2、社区围绕为民服务，实施“先锋便民”工程。认真落实“三有一化”，组织开展以知民、聚民、便民、助民、为民、乐民为内容的“六民”活动，努力创建融民情沟通家园、自管自治家园、阳光服务家园、爱心救助家园、和谐宜居家园、文明康乐家园为一体的社区“六园”生活共同体，基础条件好的社区和楼院要积极探索、带头创建，总结经验、闯出路子、树立品牌，助推“国际明星城市”创建。进一步优化“四位一体”党组织体系，探索推行趣缘型、业缘型、志缘型和地缘型相结合的组织新模式。突出抓好党员中心户建设，在20%的党员中心户中建立家庭党校，使其成为学习培训的“教育中心”、党员带头的“示范中心”、群众身边的“便民中心”、干群关系的“疏导中心”。全面推行“兼职委员制”和“大工委制”，努力形成区域化党建新格局。加快社区活动场所改（扩）建力度，新建活动阵地建筑面积达到500平方米以上，50%的楼院党支部学习有阵地、服务有场所。突出为民服务主题，不断深化“民情流水线”工作法，组织实施“阳光驿站”工程，扎实开展义务志愿、爱心超市等特色服务活动，形成品牌服务效应。推进社区扁平化、精细化、规范化管理，划小管理服务单位，扎实推进社区文化繁荣，努力建设管理有序、服务完善、生活便利、康乐和谐的新型社区。

3、“两新”组织围绕凝聚职工群众，实施“先锋助力”工程。围绕新能源工业体系建设和现代服务业试点城市建设，突出“两抓一促”（新经济组织党建抓规范，新社会组织党建抓破题，共同促进经济社会跨越式发展），助推新能源装备制造基地和区域性商贸物流中心建设。采取独立式、联合式、挂靠式、依托式、派入式等多种方式，加大“两新”组织党组织组建力度，不断扩大党组织覆盖面。建立“两新”组织党务干部库，选优配强党组织书记，选派30名党建指导员、联络员到“两新组织”帮助开展党建工作。切实抓好“两新组织”活动场所建设，规模以上企业全部建立企业党校，已建立党组织的“两新组织”全部设立党员活动室，在企业集中、规模较大的工业园区建

设综合性、开放式的党组织活动阵地。突出抓好工业园区党建示范园区和新社会组织党建示范点建设，深入组织开展以围绕中心开展工作、凝聚人心促进发展，目标同向、工作同力、内外同心为内容的“两心三同”活动，党组织亮标识，党员亮身份，力争使30%的党员创建为党员示范岗，有3名以上党员的生产车间、经营场所全部建起党员责任区，以活动的开展凝聚人心、促进发展。年内，创建新能源装备制造企业党建示范点和新社会组织党建示范点不少于10个，将酒泉工业园区建成省级党建工作示范园区。

4、机关围绕工作作风转变，实施“先锋为民”工程。以服务中心和队伍建设为重点，组织实施“效能提升”工程，广泛开展岗位练兵、“业务之星”评选、“千人评议机关”和“双岗双争”（在职党员“八小时以内”接受单位党组织管理，争当业务先锋；“八小时以外”接受社区党组织管理，争当居民模范）等活动，促进机关干部在“五个年”活动中发挥表率作用。结合“联村联户，为民富民”行动的实施，认真落实“干部下基层”活动任务，县级领导每人联系1-2个后进村和不少于3户贫困家庭，科级干部每人联系2户贫困家庭，机关事业单位每名党员联系1户农村贫困党员户，一般干部每人至少联系1户贫困群众家庭，按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法组织活动，保证全年联系工作不断线，不实现帮扶目标不脱钩。

5、事业单位围绕提高技能、优质服务，实施“先锋强技”工程。深入开展“双培双强”（把业务骨干培养成党员，增强党组织影响力；把党员培养成业务骨干，增强党员带动力）和“双岗双争”活动，不断提升事业单位服务质量和工作水平。教育、卫生、农牧、文化等事业单位党组织看工作规范、看团队精神、看工作业绩、看职业形象，党员比态度、比业务、比作风、比实绩，努力提高服务本领。学校重点围绕完善领导体制和工作机制，开展师德标兵、教学能手、骨干教师、学科带头人评树活动，充分调动教职工的工作积极性和创造性，全面提高教育教学质量。医院重点围绕提高医德医术和服务水平，深

入开展医疗质量提升年、平安医院创建和医疗卫生单位精细化管理活动，着力提升医疗服务水平。

四、推进措施

1、开展分层承诺星级管理活动。各级各类党组织要根据党员职务、岗位、年龄、能力等不同特点，将党员分类分层，引导党员按照“实、细、小”的原则，分别做出共性承诺、岗位承诺和实事承诺。党组织要围绕“五个肃州”建设和重点工作任务进行承诺，党员立足岗位承诺实事3-5件，农村党员重点围绕设施农业建设、环境卫生整治、扶贫帮困等进行承诺，社区党员重点围绕为民服务、参与城市精细化管理等进行承诺，“两新”组织党员重点围绕技术攻关、节能降耗、安全生产等进行承诺，机关党员围绕作风转变、为民服务、结对帮扶等进行承诺。根据不同类型党员实际，合理设定党员星级标准，实行季度点评挂星、半年群众评议、年终综合考评，并将承诺内容、点评评议情况及时公开，接收党员群众监督，促进党员先锋模范作用发挥。

2、进一步深化“百点示范”工程。按照一个示范点一个示范方向，一个示范点一个创建特色的要求，创新载体促动中心工作，打牢基础提升硬件水平，规范资料夯实软件基础，巩固提升现有示范点建设水平，新创建一批全市一流、全省有影响的党建示范点。坚持抓两头、带中间的原则，开展晋档升级活动，在认真调查摸底的基础上，把全区基层党组织划分为好、较好、一般、差四类，实行梯级管理。确定为“好”的党组织要创特色、打造品牌，深入挖掘新亮点，实现新突破，积极创建省、市级党建示范点。确定为“较好”和“一般”的党组织要抓规范、晋档提升，健全完善新机制，培育工作新亮点，提升规范化建设水平。确定为“差”的党组织要夯基础、促进转化，深入查找问题症结，从整顿班子、完善制度、理清思路、建强阵地、规范运行等方面进行全面整顿，力争转化率达到90%以上。

3、开展先锋结对帮扶活动。结合“联村联户，为民富民”行动 的开展，构建“两纵一横”的共建网络，组织城乡党组织结对帮扶谋发展、城乡党员牵手连心同进步、农村党员群众携手互助促增收，采取“1+1”、“1+N”的方式，使各级党组织和广大党员在宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型方面走在前列，推动“联村联户，为民富民”行动取得实效。城市单位党组织要统筹安排，组织干部分期分批到联系户中开展活动，各行政村党组织要主动加强与帮扶部门的联系，积极争取共建单位在信息、物资、技术、项目等方面的支持，努力形成城乡组织共建、党员共富、发展互动的结对共建新局面。

4、加强基层党员教育培训。以党员理想信念教育和能力素质教育为重点，深入开展十七届五中、六中全会、中央一号文件、惠民利民政策和市区党代会的学习，使党员成为政策的知情人和宣传者。不断整合培训资源，改进培训方式，采取集中学习、集体讨论、现场讲学、送学上门、典型示范、技能培训、考察学习等多种形式，不断提高党员教育培训的实效性。领导干部要认真落实上讲台、讲党课制度，年内乡镇党委书记、社区党总支书记和大口党委书记至少要深入基层讲一次党课。充分发挥区委党校、乡镇业余党校和村、社区、企业党组织活动阵地党员教育培训的主渠道作用，采取合理设置课题、邀请专家、倒班轮训、群众性文体活动等办法，年内使85%以上的基层党员全部得到培训。

5、建立健全长效机制。进一步加强制度建设，及时总结基层党建工作好思路、好做法、好经验，将零散经验系统化、成熟做法制度化、有效措施规范化，推动基层党建改革创新的有效落实。完善党建工作责任落实机制，全面推行领导干部基层党建工作联系指导、典型培育、课题创新等制度，促进党建责任落实，推动党建工作创新。建立基层工作科学推进机制，落实党员主体地位，推进基层党务公开，保障党员民主权利。进一步深化乡镇党代会常任制工作，开展好党代表培训和视察调研活动，提高党代表履职水平。

五、实施步骤

1、调研部署阶段（2012年1月至2月）。各级党组织要认真组织开展调查摸底工作，按照市区开展基层组织建设年活动的有关要求，成立基层组织建设年活动办公室，制定切实可行的工作方案，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤。在3月3日前，组织召开动员部署会议，认真做好思想发动和工作安排，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。3月5日前，将活动实施方案和动员部署情况报区委组织部。

2、全面推动阶段（2012年3月至10月）。各党委、工委、总支要根据基层组织建设年活动实施方案，细化工作任务、完善工作措施，制定工作推进表，有计划、有步骤的抓好任务落实，确保基层组织建设年活动取得实效。在活动实施过程中，要通过项目带动、现场观摩、经验交流、党建论坛等形式，不断提升基层组织建设年工作水平。

3、总结验收阶段（2012年11月）。各基层党组织要扎实开展基层组织建设年活动自查自评，认真总结基层组织建设年活动的好经验、好做法，深入查找存在的问题，及时组织开展“回头看”活动，切实做好查漏补缺工作。区委基层组织建设年活动领导小组办公室将对各党委、工委、总支开展活动情况进行检查验收。

4、巩固提高阶段（2012年12月）。区委基层组织建设年活动领导小组办公室召开全区基层组织建设年活动总结会议，对全区基层组织建设年活动进行全面总结，交流推广典型经验做法，表彰一批先进基层党组织和先进个人，集中命名一批党建示范点。

六、保障措施

1、加强组织领导。各党委、工委、总支要把开展基层组织年活动作为全年党建工作的重要抓手，切实加强组织领导，成立由党组织主要领导任组长的活动领导小组，认真分析研究，合理设定各阶段目标任务。党组织主要负责人要统筹联抓，精心谋划，靠实责任，扎实安排，分管领导要具体负责，细化目标，硬化措施，全面抓好任务落

实，努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保活动取得实效。

2、注重典型引路。各级党组织要将典型培育贯彻“基层组织建设年”活动始终，按照边推进、边宣传、边总结、边推广的思路，充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，及时把活动开展过程中探索出一些好做法、好经验宣传好、推广好，营造浓厚舆论氛围，实现典型效益的最大化。

在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案 篇5

“师德师风建设年”活动的实施意见

为进一步加强我校师德师风建设，规范教师从教行为，提高教师师德素养，牢固树立教师的良好形象，根据翼教字【2014】5号文件，关于在全县教育系统深入开展“师德师风建设年”实施意见要求，决定在我校深入开展师德师风建设年活动。

一、充分认识“开展师德师风建设年”活动的重要性

加强师德师风建设是全面提升教育质量的重要保证。近年来，我校教育队伍的整体状况是好的，但与上级要求和老百姓的期待相比仍有较大差距，主要表现在有的教师想方设法有教学一线转到二线，致使一线缺人，二线人浮于事，代教数量增加，有的教师虽人在一线，但心不在一线，不爱岗不敬业，有的教师体罚或变相体罚学生，有的教师以各种借口请假不上班，有的教师私自请代教顶岗等。所有这些问题的存在已严重影响了教育系统的整体形象。随着社会的不断进步，人们对优质教育资源的需求日益增长，进一步加强师德师风建设已成为刻不容缓的紧迫任务，要充分认识新时期加强师德师风建设重要性和必要性，认真贯彻落实中小学教师职业道德规范，坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位，深入开展师德师风建设年活动。

二、加强师德师风建设的指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中小学教师职业道德规范，以规范教师从教行为为重点，通过深入开展师德师风建设年活动，着力解决当前教育队伍中存在的突出问题，努力形

成师德师风建设长效机制，建设一支师德高尚，业务精湛，充满活力，无私奉献的高素质，专业化教师队伍，为人师表，以德服人，营造教书育人，管理育人，环境育人，服务育人的浓厚氛围，全面提高我校教育教学质量，努力办好人民满意的教育。

三、加强师德师风建设的主要任务

1、提高教师的思想政治素质。引导教师认真学习十八届三中全会精神和习总书记一系列重要讲话，大力弘扬二十四字社会主义核心价值体系，树立爱岗敬业，热爱教育事业的政治观念，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引领学生健康成长。

2、树立正确的教师职业理想。增强教师职业的荣誉感，历史使命感和社会责任感，正确处理个人与社会的关系，反对拜金主义，享乐主义和极端个人主义，以培养优秀人才，发展先进文化和推动社会进步为己任。

3、提高教师的职业道德水平。教育教师大力弘扬艰苦奋斗，无私奉献，求真务实精神，自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。

4、规范教师教书育人的行为。加强教师全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立以学生为本的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

5、着力解决存在的突出问题。严格按照《中小学教师职业道德规范》、《教师师德行为的“十条禁令”》标准，对照查找自身存在的

问题并得到有效解决。特别要认真解决请长假从事其他职业，由教学一线转到二线，长期请假请代教等现象。

四、加强师德师风建设的组织领导 学校成立“师德师风建设年”领导组 组

长：刘

峰

副组长：刘东亮

张锦雷

杨作军 成员：学校各处室负责人以及各班班主任

五、加强“师德师风建设活动年”活动安排

“师德师风建设年”活动共分三个阶段进行。

第一阶段：总体部署，宣传教育。（2014年1月—2月）

学校要成立领导组，由校长负总责，亲自抓，结合实际制定切实可行的“师德师风建设年”活动实施方案，明确活动任务，分布组织实施。并召开动员大会，广泛动员，积极宣传，营造氛围。

学校要认真组织广大教师采取个人自学和集体学习、专题辅导与讲座等形式，认真学习十八届三中全会和习总书记一系列重要的讲话精神，以及《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《规范中小学教师师德行为的“十条禁令”》等有关法律法规及有关文件，明确活动目的、意义，统一思想，提高认识，使活动深入开展。

第二阶段：深入开展，组织实施。（2014年3月—7月）

1、建立目标责任。学校校长每学年要与每位教师签订《师德师风建设责任书》，把师德师风建设责任落实到每一位教职工，尽力做到师德师风建设无死角、无漏洞、无空白。同时，各学校要在开学典

礼等活动中让教师代表进行师德师风承诺，让全校学生监督，规范教师从教行为。

2、开展自查自纠。学校要组织全体教师开展民主生活会，进行批评和自我批评，查找自身存在的问题，剖析产生问题的根源，并提出整改措施。学校要按照教师自查对照、征求意见、民主评议和学校自查四个环节开展评议工作，全面梳理本校存在的问题，明确整改措施和努力方向，积极整改到位，并形成自查报告。

3、组织相互评价。学校要制定相应的评价表，通过学生评教、家长评教、社会评教、同事互评等活动，查找师德师风存在的突出问题，在此基础上制定整改措施，定期公开整改情况。

第三阶段：表彰奖励，总结提升。（2014年8月—12月）

1、开展评先树模。严格按照评选标准，坚持德才兼备，好中选优的原则，扎实做好评选推荐工作，确保公平公开公正，力求评选推荐的人选真正能够代表全校教师职业道德水平。

2、积极表彰奖励，加强宣传教育。

3、认真总结“师德师风建设年”活动，不断把师德师风建设引向深入。

六、加强师德师风建设活动要求

1.强化领导，落实责任。

2.加强宣传，营造氛围。

3.针对本校实际科学制定活动方案，明确责任分工，加强工作力度。

4.健全制度，规范管理，学校为教师建立师德师风档案，把师德教育列为教师培训的重要环节，改革和创新师德师风评价办法，积极探索建立和完善师德师风建设工作的长效机制。

5.加强督查，严肃纪律。广泛接受社会监督，对群众举报教师师德师风问题要及时发现，及时查处。

2014年3月10日

里砦中学深入开展

“师德师风建设年”第一阶段活动总结

为进一步加强我校师德师风建设，规范教师从教行为，提高教师师德素养，牢固树立教师的良好形象，根据翼教字【2014】5号文件，关于在全县教育系统深入开展“师德师风建设年”实施意见要求，我校积极开展师德师风建设活动，现将第一阶段予以总结：

一、明确指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中小学教师职业道德规范，以规范教师从教行为为重点，通过深入开展师德师风建设年活动，着力解决当前教育队伍中存在的突出问题，努力形成师德师风建设长效机制，建设一支师德高尚，业务精湛，充满活力，无私奉献的高素质，专业化教师队伍，为人师表，以德服人，营造教书育人，管理育人，环境育人，服务育人的浓厚氛围，全面提高我校教育教学质量，努力办好人民满意的教育。

学校要成立领导组，由校长负总责，亲自抓，结合实际制定切实可行的“师德师风建设年”活动实施方案，明确活动任务，分布组织实施。并召开动员大会，广泛动员，积极宣传，营造氛围。

二、学校成立“师德师风建设年”领导组

组

长：刘

峰

副组长：刘东亮

张锦雷

杨作军 成员：学校各处室负责人以及各班班主任

三、加强宣传、学习，营造氛围

学校要认真组织广大教师采取个人自学和集体学习、专题辅导与讲座等形式，认真学习十八届三中全会和习总书记一系列重要的讲话精神，以及《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《规范中小学教师师德行为的“十条禁令”》等有关法律法规及有关文件，明确活动目的、意义，统一思想，提高认识，使活动深入开展。

四、明确师德师风建设的主要任务

1、提高教师的思想政治素质。引导教师认真学习十八届三中全会精神和习总书记一系列重要讲话，大力弘扬二十四字社会主义核心价值体系，树立爱岗敬业，热爱教育事业的政治观念，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引领学生健康成长。

2、树立正确的教师职业理想。增强教师职业的荣誉感，历史使命感和社会责任感，正确处理个人与社会的关系，反对拜金主义，享乐主义和极端个人主义，以培养优秀人才，发展先进文化和推动社会进步为己任。

3、提高教师的职业道德水平。教育教师大力弘扬艰苦奋斗，无私奉献，求真务实精神，自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生。

4、规范教师教书育人的行为。加强教师全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立以学生为本的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

5、着力解决存在的突出问题。严格按照《中小学教师职业道德

规范》、《教师师德行为的“十条禁令”》标准，对照查找自身存在的问题并得到有效解决。

五、建立目标责任

校长与每位教师签订《师德师风建设责任书》，把师德师风建设责任落实到每一位教职工，尽力做到师德师风建设无死角、无漏洞、无空白。从而规范教师从教行为。

在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案 篇6

教育系统关于在创先争优活动中 深入开展基层组织建设年活动的实施意见

教创先发„2012‟

号

为贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发„2012‟6号）精神，全面加强教育系统基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为教育事业科学发展提供坚强保证，现就教育系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动提出如下实施意见。

一、总体要求

按照中央关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年的部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，因地制宜，因校制宜，分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合各地各学校基层党组织实际，认真落实中央关于加强基层组织建设的部署，大力推广成功的经验做法。全覆盖，就是坚持一抓到底，推动教育系统每个支部都积极行动起来，引导每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实办几件师生期盼的实事，着力解决教育系统基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。受欢迎，就是贴近基层需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使教育系统基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。通过基层组织建设年活动的开展，使基层党组织推动科学发展、— 1 — 促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标。1．党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强教育系统基层党组织。进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。普通高等学校本科生党支部先进和较好的比例达到100%。民办高等学校力争在年底之前100%建立党组织。

2．党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。党支部书记选任渠道不断拓宽、选任范围不断扩大。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。

3．党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高，普通高等学校本科生中“低年级有党员、高年级有党支部”的成果进一步巩固。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入各地各学校党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

— 2 — 4．基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、机关党务干部专题培训、党建组织员专题培训等，使党务工作者队伍专业化发展的各项政策待遇进一步落实、专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入增长幅度不低于地方教育经费投入增长幅度，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。

5．基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

教育系统各级党组织要按照活动的目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。

1．调查摸底、分类定级。对本地本学校和部直属机关基层党组织情况进行全面调查，从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照教育系统拟定的分类定级评分参考标准，细化党支部等级标准；结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，上级党组织对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。教育系统分类定级工作应于3月底之前完成。

— 3 — 2．健全组织、理顺关系。以民办学校、幼儿园、边远地区小规模学校和教学点为重点，通过挂靠建设、区域联建等形式建立健全基层党组织。理顺基层党组织隶属关系，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善，明确管理主体，加强组织领导。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。

3．对标整改、晋位升级。完善党支部设置，创新开展活动的形式以及发挥作用的途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层组织履职尽责的能力。帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。教育部教育系统创先争优活动领导小组将通过多种方式加强对整改工作的督促指导。

4．学习先进、创先争优。结合“教育系统先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰和总结工作，通过符合基层实际、简便易行的方法，对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、工作任务

教育系统各级党组织要按照基层组织建设年的部署，各司其职，做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1．选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，采取调整、选派、选聘、培训等办法，选优训强党支部书记。结合党支部分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，可由上级党组织选派。选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记轮训，新任党支部书记在半年内完成任职培训。党的十八大召开后，各地教育部门要举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

2．研究谋划一个好思路。各级教育部门要围绕服务中心任务、建设干部队伍，形成一个带队伍、干事业的好思路；高等学校要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成一个推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路；中小学校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，形成做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量的好思路；中等职业学校要围绕建设现代职业教育体系建设、不断增强职业教育吸引力，形成深化改革创新、提高培养质量、促进就业创业的好思路；各级各类民办学校要围绕实现党组织全覆盖、充分发挥党组织和党员作用，— 5 — 形成一个团结凝聚师生员工、维护各方合法权益、促进学校健康发展的好思路。

3．建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4．建设管理一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大人力、财力、物力投入力度，切实解决一些党支部缺经费、少场所问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要对党支部活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善；已有活动场所但使用不充分、不合理的，要督促整改，促进活动场所让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。

5．健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大支持力度，把基层党组织工作和活动经费纳入各地各学校各单位年度预算，专项列支，充分保证基层党组织日常活动的开展。要关心和支持教工党支部书记的工作，保障他们的待遇。各级党委教育工作部门应在党费使用上给予民办学校更大支持，协调解决民办学校党组织工作经费问题。加大对革命老区、民族地区、边疆

— 6 — 地区、贫困地区教育部门和学校基层党建工作的帮扶力度。

五、组织领导

各地各学校要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保教育系统开展基层组织建设年活动各项任务落到实处。

1．落实工作责任。各地各学校要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层组织建设各项任务。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。各级教育工作部门要加强工作指导，制定实施意见，强化督促检查，确保取得实效。

2．建立机关干部直接联系服务群众制度。各级教育部门和单位要普遍建立领导班子成员和机关干部深入基层调研蹲点服务师生制度。建立联系点，定点联系指导教育基层单位，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设；机关干部联系学校党员师生，与他们一起过组织生活，倾听基层群众的意见建议，帮助他们解决实际困难。

3．建立“联述联评联考”制度。“联述”要求各级教育工作部门就抓基层党建工作情况分别向同级地方党委和上一级教育工作部门进行专项述职（高等学校向所属教育工作部门进行专项述职）。“联评”要求组织下级教育工作部门、基层党组织、党员和群众代表对上一级教育工作部门抓基层党建工作情况进行评议（高等学校要组织党支部、党员和群众代表对其抓基层党建工作情况进行评议）。“联考”要求把抓基层党建工作情况作为各级

— 7 — 教育工作部门和学校党组（党委）领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

各省级党委教育工作部门请于4月10日前，将开展基层组织建设年活动的实施方案和进展情况，连同教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表、教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表电子版（原表可以在教育部门户网站“教育系统深入开展创先争优活动”专栏下载），报送至教育部教育系统创先争优活动领导小组办公室。

附表：

1．教育系统基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表； 2．普通高等学校学生党支部分类定级评分参考标准； 3．普通高等学校教师党支部分类定级评分参考标准； 4．中小学校党支部分类定级评分参考标准； 5．中等职业学校党支部分类定级评分参考标准； 6．教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表； 7．教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表。

教育部教育系统创先争优活动领导小组

在全校深入开展基层组织建设年活动实施方案 篇7

中共XX区XX镇委

关于印发《XX镇在创先争优活动中 开展基层组织建设年实施方案》的通知

镇属各党支部、镇内各单位：

经镇委研究同意，现将《XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实，扎实抓好基层组织建设年各项工作，努力提高基层党建科学化水平。

中共重庆市XX区XX镇委

2012年3月12日

XX镇在创先争优活动中 开展基层组织建设年实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。根据中共XX区委印发的《XX区在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》（XX委办发„2012‟6号），结合XX实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求，努力实现五个方面的主要目标 按照中央、市委和区委统一部署，全镇基层组织建设年要认真贯彻落实市第四次党代会、区第十三次党代会精神，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”总体要求，以“强基础、增活力、促发展”为主题，以推行党员“先锋指数”评价和党组织“先进指数”评价为抓手，强化服务型基层党组织建设，推进基层党组织工作规范化，着力解决基层党组织建设的突出问题，着力完善基层党建工作的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，让基层党建保障有力，基层组织增强合力，党员干部充满动力、彰显魅力，不断提高基层党建工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大。

基层组织建设年主要实现以下目标：一是基层党组织战斗力明显提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党

组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质明显提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，综合能力不断增强。三是党员队伍生机活力明显提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平明显提升，党务工作者力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度加大，活动场所建设得到完善，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平明显提升，现有制度得到落实，逐步创新完善制度机制，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、明确方法步骤，有计划分阶段推进 全镇基层组织建设年主要按五个步骤来开展： 1.制定方案，动员部署。4月上旬，各党支部按照区委和镇委要求，制定基层组织建设年工作方案，召开动员会。各级党组织书记要亲自作动员讲话。

2.调查摸底，分类定级。4月中旬，以党支部为单位开展自查，由镇委组织力量对所属基层党组织进行一次全面调查，重点查组织设臵是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，根据区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”考核验收标准的通知》，对所有基层党组织进行打 [1]

分，根据得分评出好、较好、一般、较差、差（软弱涣散）五个等次，原则上评为好的不高于20%、较差和差（软弱涣散）的不低于15%。

3.整改提高，解决问题。4-7月，各基层党组织针对存在问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案。采取切实可行措施，认真抓好整改落实，每个党支部至少整改2-3个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高。各党支部在加强基层党建人财物保障方面要有实在有力的举措。

4.提档升位，创先争优。7-11月，以党支部为单位再次开展自查自评，镇党委采取抽查考评、组织党员群众评议等方式，对各党支部进行检查评价，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

5.考核总结，健全制度。11-12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。镇委收集各党支部、单位加强基层组织建设的有效探索和亮点工作，编辑成《XX镇创先争优活动成果集》，并上报区委组织部。

三、推行党员“先锋指数”和党组织“先进指数”

[2]

[3]

评价，促进创先争优常态化长效化

1.推行党员“先锋指数”和党组织“先进指数”评价，建立保持党的先进性长效机制。结合我镇实际科学制定党员“先锋指数”评价办法和党组织“先进指数”评价办法。通过严格程序，结合民主评议党员，将党员“先锋指数”、党组织“先进指数”评价与“星火行动”、“六心”教育、“一讲二评三公示”紧密结合，确保做细做实。围绕“散是满天星、聚是一团火”，充分运用党员“先锋指数”和党组织“先进指数”评比结果，评出“明星党员”、“火炬党组织”，营造比学赶超的浓厚氛围。深入开展“六心”教育，在机关事业单位继续抓好“三项教育”、大力整顿 “五风”，在窗口单位和服务行业做实“三亮三比三评”[9][8]

[7]

[6]

[4]

[5]，深化为民服务创先争优。把“一讲二评三公示”作为基层党建经常性工作，继续全力推行，保证100%的基层党组织长期坚持。以设岗定责为核心环节，保证100%的在职党员有岗有责、98%的村（居）无职党员参与设岗定责。继续推行网上亮承诺，公开亮出承诺内容和履行情况。将“一讲二评三公示”每月评比结果与考核、干部选用、评先选优挂钩。

2.创新评选先进机制，集中开展创先争优活动专项表彰。各级党组织对三年来开展创先争优活动的特点、做法、成效和经验等进行全面梳理，形成总结报告，广泛听取党内外的意见建议。运用多种形式，充分展示创先争优

活动的实践成果、理论成果、制度成果、文化成果，编辑《XX镇创先争优活动成果集》。开展专项表彰，“七一”期间，镇委表彰创先争优“火炬党组织”3个，“明星党员10名，先进共产党员30名；“群众满意窗口”2个；“三项制度”先进集体2个，“三项制度”先进个人10名；“三进三同”、“结穷亲”先进个人6名。同时，遴选部分先进集体和个人，推荐上报区委表彰。各党支部要结合实际，组织开展本单位的优秀创建和上报工作。

四、推进服务型基层党组织建设，增进党群干群鱼水情

1.实施“帅乡先锋”行动，推进基层党组织建设工作。制定基层组织建设年工作方案，分类指导，打造品牌。在农村，实施“双培双带”行动，全面落实“一定三有”，大力发展集体经济，服务农业产业化，按10%左右比例倒排后进村党组织和村务公开民主管理难点村，采取从机关、事业单位选派“第一书记”等形式开展集中整顿，提升村级组织建设水平。在社区，实施“三民”行动[13]

[12]

[10]

[11]，深入推进“三有一化”，加强社区党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。在机关，以“岗位在一线、服务在基层”为主题，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提高践行民生导向发展之路执行力，扎实推进机关党建工作走前头、作表率。每个基层党组织都要围绕中心任务，结

合实际形成并实施一个好的工作思路。

2.深化拓展“三项制度”

[14]，构建和谐党群干群新局面。把基层党组织的功能定位调整到重点做好群众工作上来，紧扣实现、维护、发展群众切身利益开展基层党建工作。逐步向镇机关延伸推广“三项制度”，建立“万场院坝会”[15]常态化机制，实施“六送农家”

[17]

[16]

活动，全面推行走访登记卡，上下联动解决群众反映事项，群众满意度保持在95%以上。以“五员村官”为载体，积极构建和谐基层党群新局面。实施民生党建，在党员干部中开展“三到三带”[18]活动，深化党员志愿服务，实现一村（居）一支

[19]红岩党员志愿者服务队，常年参与党员数保持在50人左右。

3.全面推广“文建明工作法”，加强村（居）领导班子建设。在全镇各党支部全面推行“文建明工作法”。实施“村（居）领导干部培训工程”，全年确保将所有村（居）干部轮训一遍。

4.深入推进“三万计划”，加强基层干部队伍建设。选优配好“三支”人员

[21]

[20]，充分发挥镇机关干部对基层了解的优势，为群众当好生产生活“参谋”。加强村（居）干部日常管理，推行值班和工作记实制度。

5.深入开展“三项活动”

[22]，推动机关党员干部直接联系服务群众。采取建立联系点、结对帮扶、调查研究、蹲点指导、挂职锻炼、下访接访等方式，组织机关党员干部下基层直接联系服务群众。继续推行“三进三同”、“结

穷亲”和“大下访”活动，做到“六个一”

[23]，确保实现所有党员干部都联系群众、所有困难群众都有党员干部联系“两个全覆盖”。全面推行机关在职党员在居住地发挥作用“一到两访三个一”建活力

1.坚持和改进“三会一课”

[25]

[24]

机制，力争参与面达90%以上。

五、大力推进基层党建规范化建设，切实增强基层党

制度，探索开展城乡互动的开放式组织生活。坚持每月召开一次支委会、每两个月上一次党课。结合推行“一讲二评三公示”，坚持党支部每月召开一次组织生活会，建立党员参加组织生活签到请假制度。十八大召开前，各党支部要以党支部为单位，召开一次“迎接十八大，再创新佳绩”专题组织生活会。

2.打造区、镇、村三级基层党建示范点，促进基层党建工作规范化标准化。按照《XX区基层党组织建设基本规范》，推进基层组织建设规范化标准化。采取分级申报、分级验收、分级命名方式，加大基层党建示范点建设力度。今年，重点建设1个区级示范点和2个镇级示范点，区委将对区级基层党建示范点给予3万元的专项补助。镇级也将对示范点建设给予适当配套补助。各示范点要大力培育各具特色的基层党建品牌，形成具有鲜明特征和长远影响力的基层党建文化。

3.积极探索党内基层民主实现形式，进一步增强党的生机活力。深入推进基层党组织党务公开，逐步推行党务

网上公开，健全党内情况通报制度，在全镇全面推行。建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，保障群众依法直接行使民主权利，不断完善“四议两公开”制。

4.切实抓好“12371党建信息平台”建设和应用，加快推进基层党建信息化。利用“12371党建信息平台”，进一步规范党组织和党员网上管理工作，拓宽网上开展日常党务工作范围，全面推行网上转接组织关系。运用“12345071”党务短信子系统，建立党组织、党员、党务工作者之间互动交流渠道。启用网上《大学生村官管理系统》，实现对大学生村官一体化管理。抓好农村远程教育站点管理应用，确保党员群众每月收看次数不少于2次、时间不少于240分钟。

5.破解流动党员管理难题，力争95%以上的流动党员纳入多种形式管理。制定《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的实施办法》，重点加强对农村流动党员的教育管理服务。所有村都建立流动党员名册，为每名流动党员确定联系责任人。流入地的基层党组织每季度排查一次流入党员情况。推行党员身份信息卡管理，及时掌握党员动态。在流动党组织和党员中开展“三比三看”

[30]

[29][28]

[26]

工作法。普遍推行“三讨论”

[27]

机

活动。

六、加强组织领导，健全基层党组织建设保障机制

1.着眼实现“四有”目标，切实加强基层党建人

财物保障。认真落实市委组织部《关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的意见》，实现基层党建工作有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事。今年，党组织工作和活动经费标准从每名党员每年70元提高到100元。工作经费标准，辖区人口5000人以下的村（居）为1万元/年，5000人至7500人的村（居）为1.5万元/年，7500人以上的村（居）为2万元/年。继续推进示范村级公共服务中心建设，区财政并按照既定的每个示范阵地给予20万元的补助。推行基层党组织联系人制度。

2.全面推行“三级联述联评联考”，落实基层党建工作责任制。建立区、镇、村（居）“三级联述联评联考”制度。联述制度，即村（居）党组织书记就抓基层党建工作情况向镇党委进行专项述职、镇党委书记就抓基层党建工作情况向区委进行专项述职。“联评”制度，即组织基层党组织、党员和群众代表对村（居）党组织抓党建工作情况进行评议。“联考”制度，即制定基层党建工作考核评价办法，把抓基层党建工作作为村（居）党组织领导班子、领导干部考核和实绩评定的重要内容，推动落实基层党建工作责任制。镇委按规定由区委组织开展“联述联评联考”。

3.落实党建督查机制，确保活动扎实有效。建立以落实基层组织建设年各项任务为主要内容的党建重点工作督查机制，对以基层组织建设年各项任务为主的党建重点工作进行督查、指导。镇党委组织人员每月一次对辖区内村

（居）落实基层组织建设年各项任务进行全面督查，党委书记每半年一次逐村（居）督查。

4.加强组织领导，全面落实基层组织建设年各项任务。镇委成立了创先争优活动和基层组织建设年领导小组。各党支部也要相应建立领导机构，确定专人负责。要专题研究基层组织建设年工作，明确目标任务，提出具体措施，形成工作方案，及时动员部署，抓好指导检查。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记，要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员要结合工作分工积极参与。推行书记抓基层党建工作重点项目制度，各党支部书记要牵头抓1-2个党建重点项目。各党支部要建立基层党建工作重点项目库，并将支部书记主抓的项目报镇委党建办备案。各级党员领导干部要建立基层组织建设年联系点，经常深入联系点调研和指导。要充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强对基层组织建设年的宣传，营造良好的社会舆论氛围。（领导小组和方案于4月20日前交镇党建办）

名词解释

1.五个好：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好。

2.党员先锋指数：我区创新开展的党建活动中提出的一项指标，是运用统计学中的指数原理编制而成的反映党员和党员队伍在各个时期保持先进性状况变化趋势和程度的相对数，是客观反映一段时间内党员个体先进性程度的指标。

3.党组织先进指数：我区创新开展的党建活动中提出的一项指标，是运用统计学中的指数原理编制而成的反映党组织在各个时期保持先进性状况变化趋势和程度的相对数，是客观反映一段时间内党员群体先进性程度的指标。

4.星火行动：我区创新开展的党建活动之一，以“散是满天星、聚是一团火”为主题，全区党员和党组织以争当“明星党员”（“美德之星”、“敬业之星”、“服务之星”、“创业之星”、“廉洁之星”），争创“火炬党组织”（“学习火炬”、“创新火炬”、“发展火炬”、“民生火炬”、“和谐火炬”）为载体，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用和各级基层党组织的战斗堡垒作用。

5.六心：我区在开展人民好公仆教育实践活动中对机关党员提出的要求，即对党忠心，不迷失方向；对群众真心，不居高临下；对集体齐心，不各自为政；对学习专心，不学用脱节；对工作用心，不敷衍塞责；对名利清心，不见利忘义。

6.一讲二评三公示：“一讲”，即党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报创先争优情况；“二评”，即支部每月对党员、上级党组织每两月对支部点评创先争优情况；“三公示”，即支部每月、上级党组织每两月公示党员和支部评比结果，“一讲二评三公示”内容要展示在公示栏上。

7.三项教育：理想信念教育、宗旨意识教育和廉洁从政教育。

8.五风：“官僚文牍风”、“吃拿卡要风”、“懒散推诿风”、“走读漂浮风”和“奢侈享乐风”。

9.三亮三比三评：三亮即亮标准、亮身份、亮承诺；三比即比技能、比作风、比业绩；三评即群众评议、党员互评、领导点评。

10.双培双带：双培，即把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员；双带，即党员带头致富，带领群众致富。

11.一定三有：一定，即定权责立规范；三有，即工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。

12.三民行动：我区在社区开展的联民、助民和安民行动。

13.三有一化：有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设。

14.三项制度：基层党组织书记每周一次接待群众制度；基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制度；群众意见定期办理答复制度。

15.万场院坝会：我区于每年春秋两季，组织各级干部赴基层召开“院坝会”，广泛了解社情民意、帮助服务群众、为民排忧解难，历练干部作风、密切干群关系的举措。

16.六送农家：我区“万场院坝会”活动中开展的送点子、送资金、送温暖、送物资、送技术、送规划进基层农户。

17.五员村官：我区在推进“三项制度”活动中推行的一项举措，要求村干部当好思想引领员、民事调解员、全程代办员、民政助理员和助农工作员。

18.三到三带：我区在开展服务型党组织建设中，提出的密切联系群众的一项举措，要求到一线知民情，带头调查研究；到一线化民怨，带头交心连心；到一线帮民富，带头促进发展。

19.文建明工作法：简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。“三制”即业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制；“三定”即定岗、定员、定酬；“三教育”即党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育；“两下”

即下访寻问题、下村解难题；“两集中”即集中服务、集中理财。

20.三万计划：万名大学生“村官”、以城带乡万名干部驻村、万名专业技术人员支农支教支医。

21.三支人员：三万计划中的支农、支教和支医人员。22.三项活动：三进三同（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动）、结穷亲和大下访活动。

23.六个一：机关党员干部每年一周到农村“三进三同”、参加一次民情走访、至少结对帮扶一户困难群众、参加一次志愿服务、领导干部到村（社区）蹲点一周（可与“三进三同”结合）、撰写一篇心得体会（党性分析材料）。

24.一到两访三个一：在职党员到社区报到，参加接访群众、走访居民，公开一项服务承诺、参加一次红岩党员志愿服务活动、结对帮扶一户困难群众。

25.三会一课：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

26.四议两公开：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开。

27.三讨论：重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定提交基层党组织讨论，基层党组织工作重大问题组织党员充分讨论。

28.12371党建信息平台：重庆市组织系统整合重庆党建网、中国当红网、大渡口区“七一”网建成的一个基于互联网、面向全社会的专业网站，具有开放、安全、便捷、高效等特点，实现党员网上全员参与的综合性开放式党建工作平台。

29.三比三看：比活动，看谁组织生活开得好；比奉献，看谁党员作用发挥好；比帮带，看谁带动乡亲致富好。

30.四有：有人理事、有钱办事、有阵地议事和有制度管事。

主题词：创先争优

基层组织建设年

方案

通知