时间如同白马过隙，我们总是在和过去告别，在新的征程中我们要做好计划，那么该如何书写计划才能发挥更大的价值呢？以下是小编整理的关于《卫生院一体化工作计划》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
乡村卫生机构一体化管理工作实践与思考
摘 要：推进乡村卫生机构一体化管理，是优化配置农村卫生资源，发挥乡村医疗卫生机构整体功能，更好地为农民群众提供基本医疗卫生服务，实现城乡居民基本公共卫生服务均等化的基础性工作。近年来，兴化市对村卫生室实行机构、人员、业务、药械、财务和绩效考核“六统一”的一体化管理，着力保障广大农民享有基本医疗和公共卫生服务，逐步缓解群众看病难、看病贵问题。
关键词：农村;医改;村卫生室;一体化管理
一、基本情况
兴化市地处江苏省中部，里下河腹地，总面积2 393.35平方千米，下辖34个乡镇、1个省级经济开发区，辖区内户籍人口157.79万人，其中农业人口 138.7万人。目前，全市规划设置516个村卫生室，服务功能覆盖614个行政村，现有乡村医生1 753人，其中具备中专以上学历 936人，取得乡镇执业助理医师资格 575人，国家执业(助理)医师资格 69人。近年来，兴化市研究出台政策，强化工作措施，乡村卫生机构一体化管理工作取得一定成效。
二、采取的措施和取得的成效
(一)明确功能定位，统一机构管理
编制《兴化市医疗卫生机构设置规划》，合理调整布局，实现了村级卫生机构资源合理配置和全覆盖。根据乡村医生的职责、服务能力及服务人数，明确应当由乡村医生提供基本公共服务的具体内容，将40%的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担;落实乡镇卫生院作为村卫生室建设和管理的主体责任，对村卫生室的服务质量和服务数量进行绩效考核，并根据考核结果及时拨付相应比例的基本公共卫生服务经费。市财政按每个村卫生室1万元建设补助标准，累计投入516万元;乡镇财政对每个新建、改建的村卫生室，分别给予1.5万元、0.75万元的以奖代补资金，累计投入239.45万元，全市共新建和改扩建516个村卫生室，395所村卫生室通过省卫生厅考核验收，获得省财政592.5万元设备购置补助资金，对未获得设备购置省补助资金的村卫生室，市财政按省补助标准给予补助。通过村卫生室标准化建设的实施，乡村医生以家代室、个体行医的现象彻底消除，村卫生室及乡村医生管理步入规范、健康、良性运行的轨道，农村三级卫生服务网底功能进一步加强。
(二)落实养老保障，统一人员管理
出台了《兴化市实施乡村医生养老保障实施意见》等文件，凡经注册取得省卫生厅乡村医生执业证书，纳入一体化管理的乡村医生，统一参加企业职工基本养老保险，其中8%由个人缴纳，12%由市财政补助。对男满60周岁、女满55周岁，在村卫生机构连续工作十五年以上的，给予定额补助，标准为当年农村最低生活保障标准+从事乡村医生工龄×补助系数。经审核公示等程序，全市有1 730名乡村医生参加企业职工基本养老保险，1 042人符合享受政府财政定额补助。同时，兴化市制定了《兴化市村卫生室人员准入管理办法》，对人员准入、业务管理和培训、绩效考核与补助、奖励与惩罚等方面进行了规定。通过落实乡村医生养老保障等措施，相当于将乡村医生纳入了准体制管理范围，充分调动了乡村医生从事农村卫生工作的积极性。
(三)建立分级诊疗，统一业务管理
明确乡村卫生机构的基本医疗服务功能，乡镇卫生院主要提供常见病、多发病的门诊和住院治疗以及急诊服务，村卫生室承担一般疾病的初级诊治。乡村卫生机构根据各自功能定位，提供适宜的基本医疗服务，构建分级诊疗、双向转诊机制。同时，加强对村卫生室处方管理、抗生素使用、消毒隔离、医疗废弃物处置等服务规范的监管。加强在岗乡村医生的培训，全市共有783名在岗乡村医生参加了中专学历补偿教育，99.5%学员取得《毕业证书》，其中776名学员报名参加国家乡镇级执业助理医师资格考试，575人取得了乡镇执业助理医师资格，1 518名乡村医生参加了全科医师转岗培训，有效提升了兴化市农村医疗卫生队伍整体水平。
(四)实施基药制度，统一药械管理
2013年7月，全市所有村卫生室全部实施基本药物制度，出台了《兴化市村卫生室实施国家基本药物制度工作方案》、《兴化市村卫生室实施基本药物制度管理办法》，对基本药物实施过程中的药品采购配送，建立基本医疗服务补偿机制，规范和完善乡村卫生机构一体化管理作出了明确规定。制度实施后，所有村卫生室的基本药物、医疗器械、卫生耗材均由乡镇卫生院通过主渠道统一采购，统一配送。村卫生室按规定配备使用基本药物，常用基本药物价格和收费标准公示上墙，并公布监督举报电话。
(五)完善财政补偿，统一财务管理
村卫生室实施基药制度后，市财政给予多渠道补偿，主要包括乡村医生人均1万元基药专项补助，乡村医生承担的基本公共卫生服务补助，新农合一般诊疗费补助，乡村医生养老保险补助，同时补助每个村卫生室每年5 000元公用经费，所有补助经费均纳入财政预算。为进一步加强对财政资金的管理，规范村卫生室收支行为，兴化市村卫生室实行“独立核算、以收定支、自负盈亏”的经济运行模式，由乡镇卫生院设置专门结算账户，对村卫生室的补助经费、业务收支、药品进销存、固定资产等进行统一核算，实行收支两条线管理。
(六)加强监督管理，统一绩效考核
各乡镇卫生院在市卫生局的统一组织下，围绕服务质量、服务数量、岗位责任和群众满意度等内容，依据《江苏省村卫生室绩效考核办法(试行)》，每季度对村卫生室至少开展一次绩效考核工作。结合每两年一次的乡村医生再注册工作，对乡村医生进行全面考核。村卫生室绩效考核结果与财政补助经费挂钩，乡村医生考核结果与是否聘用和收入待遇挂钩。
三、存在不足与思考
乡村卫生机构一体化管理工作作为一项系统工程，牵涉到部门、乡镇、卫生院及村等多个层面。由于兴化市乡村卫生机构一体化管理工作摊子大、难点多，还存在不少薄弱环节：一是工作发展不平衡。由于思想认识、经济条件等多方面因素的影响，全市乡村卫生机构一体化管理工作开展不平衡，仍有个别乡镇工作思路不清、措施不力，未将一体化管理的要求全部落实到位。二是硬件设施不完善。由于资金不足等因素制约，部分村卫生室达不到标准化、规范化的要求，内部布局不够合理。村卫生室债务严重，不少乡镇新建、改建村卫生室时采取了乡村医生先行垫资的办法，实施基本药物制度后，乡村医生的垫资没有着落，村卫生室自我消化债务无能为力。有些村卫生室为租赁房屋，产权归属不明晰。三是制度执行不严格。极个别村卫生室仍存在违规使用招标目录外药品，收费行为不规范。农村部分地区仍有一些非法个体诊所，还有少数已在村卫生室从业的村医受利益驱动，私下行医，这都对一体化管理构成了冲击，影响了工作正常推进。四是政策落实不彻底。村卫生室还未纳入新农合门诊结报范围，村卫生室专用电脑和票据打印机还没有配备，乡村医生医疗责任保险尚未全面落实。
四、今后工作打算
(一)完善配套政策，强化政策保障
1.落实基金支付政策。对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由个人和新农合基金支付。在村卫室全面开展新农合门诊统筹，将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理，把一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例。
2.完善绩效考核实施细则。进一步细化村卫生室绩效考核细则，健全管理制度，强化对村医执业行为监管，组织乡镇卫生院，围绕服务质量、服务数量、岗位责任和群众满意度等内容，定期对村卫生室统一开展绩效考核，运用经济杠杆将考核结果作为执业人员动态调整和收入分配的依据。
3.研究医疗责任保险政策。将村卫生室纳入卫生院的医疗责任风险管理中去，鼓励村卫生室参加医疗责任保险，减轻医疗风险赔偿压力。在未参加医疗责任保险前，为提高乡村医生的医疗风险防范意识，探索实施医疗质量风险保证金制度，用于医疗责任事故的处理。
(二)加强规范管理，提高工作实效
1.以“六统一”为核心，抓好内涵建设。围绕“统一机构管理、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理、统一绩效管理”的要求，着力构建乡村卫生机构一体化管理的长效管理机制，进一步落实乡镇(中心)卫生院是村卫生室管理的主体责任，将乡村卫生机构一体化管理工作列为对乡镇(中心)卫生院年度考核的重要内容，并作为单位评优评先的一票否决条件，确保乡村卫生机构一体化管理逐渐步入良性、规范的运行轨道。
2.以“三制度”为抓手，抓好队伍建设。进一步完善乡村医生聘用、绩效考核、养老保险三项制度，通过公开竞聘等形式选拔具有一定管理水平和专业素质的人员担任村卫生室负责人，将符合退休条件的人员按照退休政策办理相关退休手续，畅通乡村医生退出渠道。合理规划我市乡村医生人才梯队，加强培训，提升乡村医生整体素质。
3.以信息化为依托，抓好硬件建设。按照江苏省卫生厅制定的村卫生室改扩建业务用房、配备基本设备，加强村卫生室信息化建设，配套完善专用电脑、打印机，实施市、乡、村卫生机构的信息共享。研究制定化解村卫生室债务方案，让村卫生室和乡村医生轻装上阵。
(三)广泛开展宣传，严格监督检查
充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛深入地宣传实施村卫生机构一体化管理的内容、目的和意义，消除乡村医生顾虑和抵触情绪，引导乡村医生积极参与。加强定期检查督促的力度，健全管理制度，规范服务行为，严禁村卫生室从非法渠道购进药品和医疗器械，将村卫生室纳入信息化管理系统，对经费使用和服务收费进行监督，加强诊疗行为管理，整顿规范医疗市场秩序，为一体化管理工作的开展创造良好氛围。
[责任编辑 吴高君]
作者：黄荣利
乡村卫生服务管理一体化(以下简称管理一体化)作为完善农村卫生机构管理和深化运行机制改革的一项重要举措，已经显示出不容置疑的优越性和强劲的发展势头。早在上世纪80年代末，山东省较早地开展了乡村卫生一体化管理工作，并把这项工作作为发展农村卫生事业、规范乡村卫生管理的重要措施来抓，到目前为止，山东省管理一体化率达到了69，7%。此后我国许多地方开始对农村卫生机构进行改革，相继开展了管理一体化的尝试，积累了一定的经验。但目前尚没有统一的模式，缺乏过硬的政策支持和有效的考核办法，在实行过程中对如何实现管理一体化，如何处理乡、村卫生机构的利益等方面还有许多不尽完善之处。现结合工作实践，对管理一体化作简单阐述。
1 实行管理一体化的主要目的和意义
什么叫管理一体化，目前国家没有统一的定义，但各地在实行管理一体化时，基本上是在县级卫生行政部门统一规划和组织实施下，以乡镇为范围，由乡镇卫生院对村卫生室的行政、业务、人员、药品、财务、健康档案等方面实行统一管理。通过乡镇卫生院对村卫生室实施统一规范管理，合理配置、优化农村基层卫生资源，巩固和发展农村基层卫生服务网络，提高服务能力，规范服务行为，促进农村卫生事业持续发展，更好地服务于农民。
管理一体化也是各地在深化体制改革中探索出的适合当地农村情况的有效和规范化管理形式，是农村卫生管理的重要组成部分，是符合农村实际、符合农民意愿的有效改革措施。其内涵是对乡村预防保健、基本医疗、公共卫生等实行一体化管理，目的就是整合卫生资源，提高资源配置和利用效率，用比较低廉的费用提供比较优质的卫生服务。管理一体化的实施有利于规范农村医药市场和保证药品质量，有利于农村三级卫生服务网的巩固，有利于提高乡村卫生组织的管理和医疗技术水平，有利于农村预防保健工作的落实，有利于推进农村合作医疗等多种形式的农民健康保障办法的实施，既能满足广大农民基本的卫生服务需求，又能真正让农民从管理一体化工作中得到实惠。
2 管理一体化工作取得的成效
2.1基层卫生资源得到合理整合，违规行为逐渐减少在推行管理一体化的地方，村卫生室管理和服务得到进一步规范，多数村级卫生资源得以合理整合，使乡镇卫生院的生存有了较大的发展空间，夯实了农村三级卫生服务网络的网底。通过管理一体化，大部分地区按照村卫生室统一标准规划，逐步改变了原来农村卫生机构破旧不堪、杂乱拥挤、以家代室、惨淡经营的局面。建立了公平竞争的秩序，加强了各方面的准入管理和监督，服务透明、收费有据，非法行医、乱用药、乱收费的现象得到了有效遏制，乡村卫生服务建设逐渐加强。随着基础设施的改善，乡村医生素质的逐步提高，各项诊疗得以规范，消毒隔离制度能够贯彻落实，加之药品进货渠道的规范，药品质量得到保证，维护了农民群众的健康权益，违规行为逐渐减少。
2.2农村卫生室的制约机制逐步完善，公共卫生工作得到有效落实管理一体化的推行，乡村医生的工作相对集中，分工明确，内部形成制约机制，使农村卫生机构的产权形式、经营性质、服务价值趋向发生了根本的转变。随着各种准入制度的实施，庸医、野医、假冒伪劣药品、坑农骗农和无证经营的现象基本消失。特别是管理一体化与新农合工作的结合，农村卫生服务网络的整体功能得到完善，巩固了乡镇卫生院公共卫生服务的功能，使得乡村两级卫生机构由原来的竞争对手变成合作伙伴，避免了恶性竞争和不正当竞争的发生，乡村两级卫生机构实现了功能互补，相互促进，以村卫生室为依托，开展的农村计划免疫、妇幼保健、传染病、慢性病防治等公共卫生工作得到了有效落实。
2.3卫生技术人员整体素质提高，服务质量不断提升农村卫生人员素质低也是近年来制约农村卫生事业发展的关键问题。管理一体化实行了优胜劣汰的用人制度，也给乡村医生带来了压力和震撼，促使他们千方百计提高自身业务素质，以适应新体制的要求。在山东省大力推行“三制四统一”式一体化管理模式，即规范了村卫生财务管理，实行药品代购分发，也保证了药品质量，合理调整了乡村两级卫生组织的利益关系，促进了乡村两级卫生组织的共同发展，不但村级卫生组织建设得到了进一步加强，卫生技术人员素质得以改善，服务质量不断提升，减少了医疗纠纷的发生，群众满意度逐年提高。
3 管理一体化工作中存在的问题
管理一体化工作的开展，乡村两级卫生组织的资源得到了整合，强化了乡镇卫生院的卫生服务功能，促进了乡村两级卫生机构的共同发展，但在具体实施过程中也发现了一些问题。
3.1管理主体不明确，农村卫生机构名称不统一实行管理一体化的乡村既有乡镇政府直接管理的，也有乡镇卫生院作为管理主体的。由乡镇政府直接管理的，根据目前乡镇人民政府的编制中没有卫生行政组织，也不可能设专职卫生行政管理人员来管理村级卫生服务机构。由乡镇卫生院作为管理主体的，一方面乡镇卫生院对纳入管理一体化的村卫生室承担经营管理责任，担当村卫生室的行政代言人;另一方面乡镇卫生院受卫生局委托承担对个人承办的卫生室进行卫生行政监督的职责，从管理的有效跨度看，直接监管村级卫生服务机构是勉为其难。其次，在实行管理一体化的乡村卫生机构，村卫生机构名称千差万别，有的称村卫生室，有的叫村卫生所，还有改为农村社区卫生服务站等，使人不知所云。
3.2乡村医生的待遇较低，养老保险没有保障，队伍不稳定在许多实行管理一体化的地区，乡镇卫生院虽然对村卫生室人员实行统一管理，但是，对乡村医生的人事、分配制度不能等同于乡镇卫生院职工，没有固定工资，仅靠有限的业务收入提成维持生计。乡镇卫生院对乡村医生不提供养老和医疗保障，使乡村医生从事农村公共卫生服务工作的补助问题和退岗后的养老问题不能得到很好的解决。个别地方政策落实手段不当，借用管理一体化的名义，收取诸如风险抵押金、保证金等不合理费用，乡村医生存在抵触情绪，严重影响了乡村卫生服务管理一体化的深入开展。
3.3专业人员技术水平较低，执业资格受到挑战随着国家相关法律法规的逐步健全，农村经济水平的不断提高，现有水平的乡医队伍水平已不能适应农民的卫生需求。比如天津市乡村医生队伍无学历的占46.5%，取得执业助理医师以上资格的仅有3.9%;吉林省乡村医生中具有大学本科学历的只占农村卫生技术人员的0.7%，大专学历的也只占10.2%。而相当一部分乡村医生不是国家全日制学校毕业，而是通过培训班或其他途径学习取得的毕业证书。
4 关于完善管理一体化工作的思考
进一步完善管理一体化管理功能和政策措施，探索新的管理一体化途径，将对加强农村卫生机构的服务功能具有重要的现实意义。
4.1确定管理一体化工作主体，统一村卫生机构名称尽快确定管理一体化乡村卫生机构管理主体，明确乡镇卫生院在村级卫生机构管理中的职责及具体任务，理顺乡镇卫生院、村卫生室及乡医之间职责利益关系，统一村卫生机构名称，为村级卫生机构可持续发展搭建好制度框架。
4.2整合农村卫生人力资源，完善政策框架农村卫生人力资源是农村卫生服务体系中最重要、最基础、最能动和最活跃的构成要素，其数量规模和结构质量高低，直接决定卫生服务体系的数量规模和结构质量高低，是典型的“公共产品”。农村卫生人力资源也是整合基层卫生政策、疾病问题、病人家属、医疗资源和社会需要的专业人员。为此，卫生部门应尽快建立完善的政策框架，在解决乡村医生自身利益问题的前提下，明确乡村医生社会身份和自身生存的合法性，使他们专心致志地服务于基层，服务于农民。
4.3着力解决乡村医生的待遇问题，稳定基层医疗卫生人员队伍村卫生室是农村卫生三级网的网底，乡村医生作为最基层的卫生技术人员，承担着为农民提供公共卫生服务和一般常见病、多发病的防治工作，保障乡村医生的合法权益，充分发挥村卫生室的作用对于解决农民看病难、看病贵问题和发展农村卫生事业有着重要意义。所以解决好乡村医生待遇，稳定基层医疗卫生人员队伍是非常重要的。在日常运行中，要把握与村卫生室之间的利益分配，切实维护乡村医生的切身利益，不断激发乡村医生的工作热情和积极性，努力寻求乡镇卫生院与村卫生室的利益分配平衡点。另外，我们也可以借鉴国外的一些经验，比如：英国国家卫生服务组织(NHS)通过在初级卫生保健中介组织，与基层全科医师签订契约合同，实行“政府购买服务”，设立贫困地区开业特殊津贴等补助;澳大利亚实施专门的卫生项目，确保农村地区全科医生获得较高的收入，有的农村地区全科医生年收入为城市人员的2-3倍。
4.4加强基层卫生技术人员的培训，逐步推行网络远程教育农村卫生人才队伍的建设是农村卫生事业发展的关键环节，是达到人人享有基本医疗卫生服务目标的基础条件。目前乡村卫生技术人才队伍的结构不合理、整体素质不高是长期以来所形成的客观现实，但这支队伍目前并在相当长的时间内仍将是农村卫生工作的主力军，通过实施学历再教育的途径在短时间内提高他们的素质是不现实的，对他们实施岗位培训和继续教育是行之有效的途径。
4.4.1政府设专项经费培养农村卫生人才坚持政府主导，设立农村卫生人才培养专项经费，把农村卫生人才培养作为基础性工作，依据区域卫生规划，合理配置资源，解决农村卫生人才的培养和培训问题。
4.4.2高等院校作为农村卫生人才培养基地 高等院校应根据农村卫生服务的需求和要求，改革培养模式，针对农村实际情况，适当调整专业设置和教学内容，使毕业生能适应农村卫生工作需要。
4.4.3以卫生行政主管部门为依托根据各地实际情况，卫生行政主管部门应制定具体的培训计划和继续教育制度，可以分层次、分岗位、分专业、有计划地进行，营造合理的内部竞争氛围。落实乡村卫生机构在职技术人员轮训政策，安排专项经费，用以奖代补的方式，鼓励在职人员利用业余时间接受继续教育，从总体上改善和提高现有队伍的素质。
4.4.4逐步推行网络远程教育现代远程教育被认为是21世纪农村继续教育、终身教育的主打模式，为全面提高基层卫生人员素质提供了一条最佳途径。学习者可以根据自己的特点、条件和职业需要有的放矢地选择专业和课程接受教育培训。
农村卫生人才培养也是一项长期复杂的工程，解决农村卫生人才缺乏问题必须靠政府主导，加大财政投入，制定和落实人事政策，建立长效机制。唯有立足当前、谋划长远、常抓不懈、不断提高，紧密结合实际，才能确保农村卫生人才培养取得实效，素质得以提高。
4.5结合新型农村合作医疗工作，将两者同步推进 目前我国正在全国范围内开展新型农村合作医疗试点工作，根据当地开展合作医疗的实际情况，结合管理一体化工作，合理调整基层卫生机构的总量、规模、层次和布局，对那些功能相似的、地理位置相近的村级卫生机构实行重组、合并或兼并;将管理一体化功能与新农合开展同步推进，使农村形成了比较稳固的基层医疗预防保健网络，为实施新农合作搭建良好平台，有利于新型农村合作医疗制度的实施和管理一体化的深入发展;两者的结合还能不断调整和完善新型农村合作医疗制度的各项政策，为村级卫生室在农村医疗卫生市场创造一个公平发展环境。
4.6建立长效管理机制，促进农村卫生事业的健康发展 乡村卫生机构管理一体化的内容包括村级卫生机构人、财、物以及业务诸多方面内容。其开展形式无论是村办村管、民办院管、联办院管，还是院办院管，其核心在管理。管理的关键是领导重视、制度合理、管理到位。在农村卫生服务网络建设中，有相对固定主体的统一管理下，才能处理好权利与义务之间的关系。所以要遵循市场经济规律和农村卫生行业的特殊要求，像初级卫生保健这个系统工程一样，根据村级卫生机构的特殊属性和村级卫生机构的实际情况，制定长期实施规划，建立长效管理机制，不断完善和加强管理一体化目标的建设，乡村两级卫生机构才能形成分层经营、功能互补、风险共担、利益共享和协调发展的服务体系，实现真正意义上的乡村卫生服务管理一体化，促进农村卫生事业健康发展。
作者：李凤霞 杨洪亨 吴 琪
摘 要：安全生产和职业卫生一直都是企业重要的经营管理内容，国家安监局、职业卫生部门在指导企业这两项一体化管理工作下了很大功夫。从当前形势来看虽然一体化管理得到加强，安全生产事故有所减少，但管理还不够彻底，职业病控制难度还很大，为此还应该对实施一体化管理还应作出进一步的研究落实。本文主要针对职业卫生与安全生产一体化进行简要分析。
关键词：职业卫生;安全生产;一体化
1我国职业病的危害及特点
1.1我国职业病的危害
一些特殊的行业员工可能会受到有害化学物质、有毒物质等危害，从而给员工的身心健康造成伤害，这些都属于职业病危害范畴。2017年11月4日，第十二届全国人大会议上通过并实施了《中华人民共和国职业病防范法》的相关修改条例。本次修改主要目的是为了预防和控制职业病危害，提升我国企业对于员工健康的重视程度，保护员工身心健康的基本权益，促进我国经济健康、科学、人性化发展。
职业病的危害往往给员工带来终身性的不可逆损害，针对职业病主要以预防为主、防治结合的基本策略，建立用人单位负责、行政机关监督、员工参与的职业卫生与安全生产一体化监管模式。
1.2职业病特点
经过调整之后，我国的职业病可以分为以下六种：①职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病，②职业性皮肤病，③职业性化学中毒，④职业性放射性疾病，⑤职业性传染病，⑥职业性肿瘤以及其他职业病。这些职业病所具备的共同特点主要表现为以下五类：第一，职业病通常会给病人带来较大的经济损伤，对于病人本身以及整个家庭带来较大的影响;第二，职业病大多表现为藏匿期较长，据有较长的潜伏期，在患病初期由于病情较轻或者影响较小，往往无法员工的重视，病情长期积累，一旦爆发往往给员工带来较大的打击;第三，职业病往往存在较大的流动性，且具有一定的转移性;第四，职业病往往分布行业广，影响颇为严重;第五，接触职业病危害的人数较多，数量较大，一些高危行业往往存在较大数量的职业病患者，比如挖煤工人多数存在职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病。
2一体化进程中的问题
2.1思想认识不足
职业病对于人体的健康危害是渗入型的，具有群体概率小的特点。与工作场所的安全危害相比，可能存在的职业危害程度小，可能存在职业危害的工作场所是职业卫生管理的工作重点。但是目前，企业管理人员对于工作场所生产环境的职业卫生管理不够重视，有的甚至忽视了职业卫生的检测和管理。思想认识不足导致安全生产的问题还尚未解决，职业危害又逐渐凸显，二者的相辅相成导致企业生产的问题更加严峻。
2.2缺乏科学的组织构架
从生产的实际情况进行分析可以发现，当前的企业在进行监管机构的配置以及人员的分配上缺乏科学性。由于相关的监管部门对于职业卫生的认识程度不够，因此导致监管的力度不到位，没有在日常的核心工作管理中纳入职业卫生管理。同时，因为在生产中没有较为科学完善的管理制度，使部分违反相关规定的企业成为漏网之鱼，与此同时，员工本身对于职业病的危害保护意识不够强烈，没有维护自身权益的意识，导致职业卫生工作的开展不顺畅。因此企业的管理层对于职业卫生与安全生产的监督和管理部门缺乏科学的组织结构，迫使一体化的工作难以顺利开展。
2.3保障措施不完善
法律法规是进行约束的最后一道防线，职业卫生和安全生产从法律和法规的角度上进行分析时，二者既是相互独立也是相互统一的关系。这是因为，在我国的相关法律条文中明确规定和保障了劳动者的生命健康安全等，但是不同之处在于，不同的单位对于职业卫生与安全生产的认识不同，要求也不同，因此，在职业卫生与安全生产一体化的分析中，由于法律本身的强制性迫使通过法律手段进行调控存在了一定的难度。
2.4检测方法不能满足当前需求
在我国，很多化工企业的生产过程较为复杂，很多化学物质中存在很多危害性较强的物质。但是相关职业卫生的检测文件有明文规定，只有特殊类有毒物质才能使用职业卫生检测方法。虽然对于生物材质，具有针对性的检测方法高达40多种，所能检测的含毒物质达到80多种。例如，检测化合物质时，最常见的是原子荧光法，该方法很多时候明确表示要使用冷原子吸收方式，但该方式存在很多不足之处，也尚未归纳到相关标准制度中。在实际生产过程中，很多危险性化学物质都没有规定对应的检测方法，在职业人员健康体检时，也同样缺少准确的检测方法，只能按照不具体的方式进行。
3对策分析
3.1加强思想认识
意识形态决定行为状态，相关的安全检测单位以及职业卫生管理和监督部门要充分注重职业卫生与安全生产的重要性，加强二者的监督和管理。有关部门要进行深入的调查，根据实际发生的问题进行安全生产的整治工作，从而做好企业生产的日常管理。有关部门要注重对职业卫生与安全生产一体化的宣传，加强企业一体化的重视度。
3.2组织结构科学化
若想提升我国的职业卫生与安全生产的一体化管理，要求人們加强对职业卫生方面的培训，从而实现职业卫生与安全一体化建设的监督和检查，需要使组织结构科学化。而企业中的安全负责人员和管理人员更需要加强对安全生产与职业卫生一体化的认识，从而促使管理层人才注重工作环境。在日常的工作中，提升工作的职业化水平，实现监管的全覆盖，若出现违规操作的行为要积极的配合与处理，保障职工的个人权利。要分工明确，有效落实工作。
3.3增强法规建设
企业在发展的过程中要充分地认识到职业卫生与安全生产的发展形势，向有关部门进行生产实践的汇报，积极地发现在企业管理中所存在的问题，同时，政府部门要协同企业进行相关的普查工作，根据实际的生产需要来收集可用的意见和建议，通过立法手段实现职业卫生与安全生产的有效改善。
3.4根据实际检测项目采取针对性的检测方案
由于环境的差异性，不同含毒物质的检测要求也是不同的，因此，应按照实际的检测项目选择对应的检测方法。例如，检测煤矿环境中的粉尘时，在严格按照流程进行检测的基础上，还应全面了解与之相关的技术及检测方法，进而提升检测结果的精准性;使用钼酸铵分光的光度法对磷化氢进行检测时，应加入定量的硫酸物质，提升溶液的酸性，防止标准曲线的空白管出现蓝色预警信息。
4结束语
综上所述，在职业卫生与安全生产一体化的研究中，要充分认识到两者之间的特殊联系，明确二者的关联和不同。通过一体化的管理思想和理念加强职业卫生，并促进安全生产的顺利进行。把安全生产与职业卫生编制在企业日常管理工作中。本文对职业卫生与安全生产一体化进行分析，首先分析了一体化的管理模式，随后介绍了职业卫生与安全生产一体化发展进程中的问题，其中包含了思想认识不足、缺乏科学的组织构架以及缺乏保障措施，为了一体化，需要加强对一体化的思想认识，并优化组织结构，增强法规建设。在推动一体化发展的过程中要逐渐加强研究，深入探索，从而寻找一条高效一体化的监督和管理的方法和途径，把职业卫生监督管理纳入到生产中的同时，要不断完善和发展，实现安全生产和职业卫生的有机融合，最终保障企业的安全生产可以落实，职业卫生的主体得到保障，而最重要的是切实地保障职工的自身利益，保障其身体健康以及生命安全。
参考文献：
[1]安全生产与职业卫生一体化监管执法分析[J].唐晶晶，程根银，牛振磊，周逸飞.华北科技学院学报.2017(06)
[2]浅论安全生产与职业卫生一体化管理[J].侯立本.消防界(电子版).2018(02)
[3]安全生产与职业卫生一体化监管执法对策研究[J].程根银，唐晶晶，牛振磊，周逸飞.华北科技学院学报.2018(01)
[4]劳动者职业卫生保护权利及其保障体系(上)[J].张敏.现代职业安全.2018(07)
作者：赵璇
卫生院县镇村一体化工作计划
为真正将县镇村一体化工作落到实处，使县级优质医疗资源在我院得到最大化发挥，有效提升我院及辖区内卫生室综合能力和水平，不断满足群众多元化的就医需求，根据富卫发(2019)11号**卫健局关于卫生健康县镇村一体化管理工作实施方案要求，制定我院县镇村一体化工作计划。
一 指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照医疗卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的总要求，和“填平补齐”“优势互补”的原则，以改革管理体制、创新运行机制为核心，加快农村医疗卫生事业发展，全面提高农村医疗卫生服务能力和群众健康水平，今早实现“小病不出镇、大病不出县、预防在基层”的改革目标。
二、目标任务
1、**卫生院对支医人员提供基本生活保障
2、由**人民医院内三科杨金选主任担任我院业务副院长，促进工作制度化、规范化、科学化，全面提升我院医疗服务水平，对医疗过程中存在的问题进行整改。
3、富县人民医院内三科主任杨金选同志、副主任樊敏学同志每2周对我院住院病人查房至少一次，对患者诊断、治疗用药进行指导。
4、内三科日常派驻医师期内对我院职工及乡医进行常见病、多发病培训每2月至少1次;每天查房1次，对患者诊断、治疗、合理药，病历书写进行指导。
5、日常派驻护师对我院护理工作全面指导，每月进行院感知识培训、考核;对急救护理知识、流畅至少培训1次。
6、2019年4月起至2019年12月底至少举行2次大型义诊活动，进行高血压、糖尿病筛查，并进行健康教育。
7、协调县医院 B超技师每2周对我院住院病人B超检查。
8、利用网络远程、微信、电话等方式开展“互联网+”医疗服务，健全双向转诊。
根据《县乡村卫生服务一体化管理实施方案》和县卫生局关于进一步做好乡村卫生服务一体化管理工作要求，自2009年9月1日结合我院实际实施以来，取得了一定的成效，现总结如下。
一、
进一步推行了对乡村卫生服务一体化管理
实践证明，我镇的乡村卫生服务一体化管理促进全镇农村卫生事业的发展，有利于规范和加强农村医疗市场的管理，有利于农村公共卫生、预防保健、基本医疗工作的开展，有利于新型农村合作医疗工作的普及。今年我镇叶村村、石蹟村、正冲村、武陵村、光辉村实行一体化管理，一体化管理率达到60%以上。叶村村、深都村达到标准化建设要求，其他行政村卫生室达到合格标准，到2010年全辖区内所有村卫生室全部达到标准化建设要求。
二、严格标准，科学规划，规范卫生室建设
认真贯彻执行《安徽省乡村医生从业管理条例》及有关文件规定，落实好“八统
一、两独立”的乡村卫生服务一体化管理模式，即统一机构设置、统一建设标准、统一人员准入、统一药械购进、统一收费标准、统一业务管理、统一制度建设、统一规范档案，财务独立核算、责任独立承担。本着方便群众、便于管理的原则，规范卫生室建设面积80平方米，至少设有诊断室、治疗室(处置室)、药房、观察室、资料室(健康教育室)、值班室，六室分开，相对独立，分区布局合理。标准化卫生室全部配备6000元的基本医疗设备，全都设有独立的消毒室、紫外线灯、消毒液、治疗方盘，抢救药品要配备齐全。
三、履行职责，认真服务
村卫生室作为农村三级卫生服务网网底，在卫生院的指导下，认真负责传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告;负责孕产妇保健系统管理，协助做好儿童保健系统管理;开展健康教育，向村民宣传卫生保健知识;参与农民健康档案的建立与更新，高血压、糖尿病、精神疾病等慢性非传染病的随访;协助做好儿童免疫规划疫防接种，老年人保健，结核病、艾滋病等传染病防治，村级爱国卫生运动实施;积极宣传新农合政策，协助做好农民医药费用报销补偿情况的定期公示工作;使用适宜技术和国家基本药物，做好常见病、多发病的一般诊治、急重病人的初级救护、及时转诊和家庭康复指导;基本上完成上级卫生行政部门和卫生院布置的其他工作,特别是今年的“手足口病”、“甲型H1N1流感”的防控工作。
三、规范执业行为，严格落实各项规章制度
村卫生室规范了执业行为，切实加强了重点部位、重点环节管理，确保医疗安全。做到看病有登记(门诊日记)、用药有处方、输液有许可、收费有标准并上墙、公共卫生服务有台账、进药有凭证、转诊有记录、管理有系统。每月能及时向卫生院报送一个月财务报表和药品统一配送采购计划表。
四、强化卫生院的管理，加强督促检查
卫生院作为一体化管理的管理单位，建立了一体化管理工作制度制度和台账，每月认真召开一次乡村医生例会，每月对卫生室督查不少于1次，11月28—29日我院对一体化卫生室的乡村医生进行考核，并将村卫生室工作职责落实情况作为兑现公共卫生协管员补助和医疗机构执业许可证核证换证的重要依据。
推进乡村卫生服务一体化管理工作，为促进我镇乡村两级医疗卫生单位的健康发展起到非常重要的作用，必将为农民的预防保健、公共卫生、基本医疗、康复提供价廉、便捷的卫生服务。
一、人事管理制度
(一)执业人员的聘用
村卫生室工作人员一律实行聘任制。乡卫生院聘任村卫生室负责人;乡卫生院确定卫生室编制和人员结构后，村卫生室负责人聘用其他工作人员。乡卫生院也可以根据工作需要直接确定卫生室的应聘对象或终止聘用关系。发聘方与应聘方签定聘用协议，原则上一年一聘。
(二)执业责任金的缴纳和使用
1.村卫生室聘用人员，应及时向乡卫生院缴纳执业责任金2000元整。
2.执业责任金主要用于村卫生室工作人员在卫生室执业期间发生医疗纠纷的赔偿和经营亏损的补偿。因医疗责任事故引起的赔偿责任，全部由责任人承担;因其它医患纠纷引起的赔偿或补偿责任，由负责人承担60%，村卫生室集体承担40%。
3.执业责任金每年由乡卫生院核定1次，村卫生室工作人员应按各自责任金实际动支数额在年底一次性补齐。
4.执业责任金属村卫生室工作人员所有，聘用关系终止后，村卫生室将执业责任金的余额退还工作人员本人。
(三)执业人员岗位培训 1.村卫生室受聘的执业人员必须定期接受岗位培训，每年接受培训不得少于 2 次。
2.参加岗位培训的人员，由组织培训单位签证记录。 3.培训制度将与考核考试制度结合到一起，作为确定执业资格和续聘的依据。
二、财务管理制度
(一)管理原则
乡卫生院对村卫生室收支实行统一管理，分室设户,独立核算，自负盈亏。
(二)财务人员及帐目设置
乡卫生院设主办会计1名，统一负责本乡各村卫生室的帐目管理和财务监督。各村卫生室配备兼职报帐员1名，卫生院对各村卫生室设置总帐、收支明细帐、财产物资明细帐，卫生室设现金日记帐、财产物资明细帐。
(三)收入管理
1.统一执行国家规定的收费标准，卫生室不得擅自变更。 2.卫生室所有收入由收费员收取。其他人员代收的，应于次日将所收款项移交给收费员。 3.所有收费凭处方，所有处方归药房。出诊处方必须有患者或其亲属签字证明其收费额。
4.实行收费登记制度。收费员收款，需在专用的收费登记薄上按序登记。注明收费的日期、处方编号、金额等内容，并在处方上签字或盖章。
5.收费票据由室报帐员按规定从乡卫生院领购，不得私自购买。乡卫生院主办会计负责各室票据的编号、领发、缴销。
6.村卫生室的收入分为医疗收入、药品收入、其他收入，体检、妇幼保健等卫生服务收入纳入医疗收入核算。
7.月末村卫生室报帐员将各类收入汇总后报乡卫生院结帐(并附收入日报表)。
8.医疗费原则上不得赊欠，确需赊欠的应由卫生室工作人员担保，并在1个月内收回，逾期未收回的从担保人工资或执业责任金中扣除。
9.严禁私收费，违者视情节给予5-10倍罚款。
(四)支出管理
1.村卫生室的支出票据必须由经办人签字，购买实物的必须同时有验收人签字，经室主任审核后方可报帐。 2.月末，村卫生室报帐员将本月所有支出单据整理汇总后报乡卫生院主办会计审核，不得迟报、漏报、瞒报。报帐时应编制一式二份报销封面，载明报销的内容、单据张数，金额等内容。
3.主办会计应及时审核收支单据，记载不准确、不完整、手续不齐备的原始凭证，应退回村卫生室更正补齐。
4.审核无误后，乡卫生院主办会计按规定报院长集中审批后做帐，并与村卫生室报帐员办理结帐、对帐手续。
5.村卫生室的支出分为：人员工资、奖金、药品器材、公用费、培训费、事业发展基金支出等，其中每年提取的事业发展基金占卫生室收入的5%以下。
6.村卫生室人员支出实行总额控制，乡卫生院根据各室上月业务收支实际情况，确定可分配总额，由室主任根据各人工作实绩确定个人分配份额，报乡卫生院院长审批后发放。
三、公物管理制度
(一)药品管理
1.药品器械由乡卫生院统一招标采购，配送各村卫生室。 2.药房应有专人负责，严禁自行采购药品、器械。
3.药品实行逐日逐品种消耗，药品保管人员对药品缺少负有赔偿责任。
4.药剂人员严禁私收费，违者按私收费处理。
(二)固定资产管理
由政府投资建设的村卫生室用房归乡卫生院所有。村卫生室的设备、设施等固定资产归集体所有，由村卫生室使用，任何人不得损坏、侵占。乡卫生院负责对村卫生室的房屋、设备、设施等固定资产进行登记、造册和管理。
四、诊疗服务制度
1.注射器具实行一人一针一管一用一消毒。 2.注射器具必须按无菌技术要求进行高压灭菌。
3.治疗室要定期进行空气和地面消毒，对其他器具，应采取适宜有效的消毒措施。
4.严格执行各项诊疗和操作常规。对不适宜在卫生室处置的病人，应及时转诊。
5.诊疗登记本和处方书写要规范，不得缺项。急救病人，要作好抢救记录。
6.发现传染病，应立即向乡卫生院报告。
五、督导反馈制度
1.乡卫生院负责对辖区内村卫生室的督导管理。乡卫生院督导工作时，检查督导过程中发现的问题以及提出的整改意见要有文字记录，并由卫生室负责人签字确认。 2.各卫生室配备1本工作手册，专供接受检查督导时使用，记录的内容包括日期、参加人员、发现的问题、提出的整改意见以及整改落实等情况。
3.乡卫生院对辖区内所有卫生室的督导每月不少于1次，对存在问题较多的卫生室要加大督导力度，增加督导频次。督导记录作为考核乡卫生院对卫生室督导和管理的依据。
窑店中心卫生院 2011年1月15日
根据花溪区卫生局关于“石板镇乡村卫生服务管理一体化工作”的会议精神，特制订石板镇乡村卫生服务管理一体化工作计划：
一、指导思想
进一步强化卫生院的综合服务功能及行政管理职能，调整乡村卫生组织机构，优化卫生资源，巩固农村三级医疗预防保健网，落实农村初级卫生保健各项任务，提高村卫生所的医疗卫生服务水平，更好的为广大人民群众服务。
二、加强组织领导
成立以院长为组长的乡村卫生服务管理一体化工作领导小组，把一体化工作列入卫生工作的重要议事日程和综合目标管理，精心组织实施，及时总结经验，完善方案，巩固和规范一体化管理工作。
三、做好宣传教育
利用乡村医生培训、例会及其它宣传形式，做好乡村卫生服务管理一体化的目的、意义，是实现农村卫生事业健康发展和巩固农村三级医疗保健网的保障工程，从而自觉地参与和支持这项工作。
四、建立规章制度
制定乡村卫生服务管理一体化工作计划，制定预防保健、医疗质量管理等制度，发放到乡村医生手中，随时对照检查，随时改进工作，使乡村一体化工作逐步走向制度化、规范化、程序化的轨道。
五、统一业务管理
统一规划乡村卫生医疗机构，村卫生所基本装备统一，要求房屋面积在60平方米以上、三室独立(诊室、药房、治疗室)。统一安排业务工作。统一安排进行业务培训，且每位乡村医生每年继续医学教育不少于50学时。每半年进行一次乡村卫生管理督导、医务人员每月进行一次培训。每年年底进行村医疗卫生机构校验。通过体制改革，确保乡村卫生一体化管理工作在我镇顺利推进。
石板卫生院2012年1月1日
一、人事管理制度
(一)执业人员的聘用
1、卫生室法人统一为卫生院院长。
2、村卫生室工作人员一律实行聘任制。乡镇卫生院统一聘任村卫生室负责人;乡卫生院确定卫生室编制和人员结构后，村卫生室负责人聘用其他工作人员。乡镇卫生院也可以根据工作需要直接确定卫生室的应聘对象或终止聘用关系。发聘方与应聘方签定聘用合同，原则上一年一聘。
(二)责任明确
村卫生室因医疗责任事故引起的赔偿责任，全部由村卫生室及责任意思承担。
(三)执业人员岗位培训
1.村卫生室受聘的执业人员必须定期接受本乡镇卫生院组织的岗位培训，每年接受培训不得少于 2 次。
2.参加岗位培训的人员，由组织培训单位做好培训记录。 3.培训制度将与考核考试制度结合到一起，作为确定执业资格和续聘的依据。
二、财务管理制度
(一)管理原则
乡卫生院对辖区内所有村卫生室村卫生室收支实行统一管理，分设账户,独立核算，自负盈亏。
(二)财务管理
乡卫生院统一负责本乡镇各村卫生室的帐目管理和财务监督。各村卫生室配备兼职报帐员1名，卫生院对各村卫生室设置总帐、
1 收支明细帐、财产物资明细帐，卫生室设现金日记帐、财产物资明细帐等。
(三)收入管理
1.统一执行国家规定的收费标准，卫生室不得擅自变更。 2.卫生室所有收入由收费员收取。其他人员代收的，应于次日将所收款项移交给收费员。
3.所有收费凭处方，所有处方归药房。出诊处方必须有患者或其亲属签字证明其收费额。
4.实行收费登记制度。收费员收款，需在专用的收费登记薄上按序登记。注明收费的日期、处方编号、金额等内容，并在处方上签字或盖章。
5.收费票据由村卫生室报帐员按规定从乡卫生院领购，不得私自购买。乡卫生院负责各室票据的编号、领发、缴销。
6.村卫生室的收入分为公共卫生服务经费、医疗收入、基本药物零差价补贴、其他收入等。
7.每月末村卫生室报帐员将各类收入汇总后报乡卫生院结帐(并附收入日报表)。
8.医疗费原则上不得赊欠，确需赊欠的应由卫生室工作人员担保，并在1个月内收回，逾期未收回的从担保人工资或执业责任金中扣除。
9.严禁私收费，违者视情节给予5-10倍罚款。
(四)支出管理
1.村卫生室的支出票据必须由经办人签字，购买实物的必须同时有验收人签字，经卫生室负责人审核后方可报帐。
2.月末，村卫生室报帐员将本月所有支出单据整理汇总后报乡卫生院主办会计审核，不得迟报、漏报、瞒报。报帐时应编制一式二份报销封面，注明报销的内容、单据张数，金额等内容。
2 3.乡镇卫生院应及时审核收支单据，记录不准确、不完整、手续不齐备的原始凭证，应退回村卫生室更正补齐。
4.审核无误后，乡卫生院主办会计按规定报院长集中审批后做帐，并与村卫生室报帐员办理结帐、对帐手续。
5.村卫生室的支出分为：人员基础工资、绩效考核、药品器材、公用费、培训费、事业发展基金支出等，其中每年提取的事业发展基金占卫生室收入的5%左右。
6.村卫生室人员支出实行总额控制，乡卫生院根据各室上月业务收支实际情况，确定可分配总额，由室主任根据各人工作实绩确定个人分配份额，报乡卫生院院长审批后发放。
三、公物管理制度
(一)药品管理
1.统一执行国家基本药物制度，所有药品器械由乡卫生院统一从网上集中采购，卫生院设中心药库，负责配送各村卫生室所需药品及医疗器械等。
2.药房应有专人负责，严禁自行采购药品、器械。
3.药品实行逐日逐品种消耗，药品保管人员对药品缺少负有赔偿责任。
4.药剂人员严禁私收费，违者按私收费处理。
(二)固定资产管理
由政府投资建设的村卫生室用房归乡卫生院所有。村卫生室的设备、设施等固定资产归集体所有，由村卫生室使用，任何人不得损坏、侵占。乡卫生院负责对村卫生室的房屋、设备、设施等固定资产进行登记、造册和管理。
四、诊疗服务制度
3 1.注射器具实行一人一针一管一用一消毒。 2.注射器具必须按无菌技术要求进行高压灭菌。
3.治疗室要定期进行空气和地面消毒，对其他器具，应采取适宜有效的消毒措施。
4.严格执行各项诊疗和操作常规。对不适宜在卫生室处置的病人，应及时转诊。
5.诊疗登记本和处方书写要规范，不得缺项。急救病人，要作好抢救记录。
6.发现传染病，应立即向乡卫生院报告。
五、督导反馈制度
1.乡卫生院负责对辖区内村卫生室的督导管理。乡卫生院督导工作时，检查督导过程中发现的问题以及提出的整改意见要有文字记录，并由卫生室负责人签字确认。
2.各卫生室配备1本工作手册，专供接受检查督导时使用，记录的内容包括日期、参加人员、发现的问题、提出的整改意见以及整改落实等情况。
3.乡卫生院对辖区内所有卫生室的督导每月不少于1次，对存在问题较多的卫生室要加大督导力度，增加督导频次。督导记录作为考核乡卫生院对卫生室督导和管理的依据。
公安县黄山头镇卫生院启动个体化健康教育工作
公安县黄山头卫生院认真贯彻落实《国家基本公共卫生服务规范—健康教育工作规范》，严格按照《公安县健康教育工作方案》等相关文件要求，为进一步提高我镇居民健康知识水平和自我保健能力，对重点人群主要健康问题进行健康教育，为居民提供优质服务。
一、加强领导，成立健康教育工作指导团队
成立了以乡镇卫生院分管院长为组长，健康教育专干为副组长，公共卫生科所有成员及临床科室主要负责人和乡村医生为成员的健康教育工作团队。制定个体化健康教育指导方案，明确团队工作职责和各个站点的考核细则，明确分工，各司其责。
二、开展门诊个体化健康教育
针对门诊就诊人群，门诊医生进行一对一解答健康教育问题，为居民及就诊的患者发放健康教育宣传资料包(包含高血压，糖尿病，高血脂，脑卒中、乳房疾病、前列腺增生、小儿矿物质缺乏病等健康教育处方和中国公民健康素养66条选编折页)，预防慢病，降低发病率，提高居民健康水平，增加防病知识，提供科学生活方式及干预措施，提高生命质量。
三、开展住院个体化健康教育。
由院健教专干每天到住院部护理部查询出院患者名单及基本情况，根据我院出院患者的实际患病情况和目前健康状态，通过电话对患者或者其家属进行回访，针对所患疾病应注意的各个事项进行个体化健康教育，并填写《黄山头卫生院个体化健康教育工作记录表》。
四、抓好村级个体化健康教育工作
年初医院制定详尽的工作计划，根据实际制作《个体化健康教育工作记录表》，由院健教科专业人员指导各村卫生室医务人员具体开展该项工作。在对高血压、糖尿病、精神病、65岁以上老年人、孕产妇、0——6岁儿童重点人群进行随访和诊疗的同时，针对个体差异的情况，讲解相关疾病知识、合理用药、自我保健技能等知识，并规范填写《黄山头镇乡村个体化健康教育记录表》。村卫生室每月固定对20名重点对象开展个体化健康教育服务。
黄山头卫生院在上级部门指导下，全院各科室相互协调，各村卫生室医务人员积极配合开展个体化健康教育工作， 提高了辖区内各类人群健康知识知晓率及健康行为形成率。
公安县黄山头镇卫生院公共卫生科
公安县健康教育所
二〇一二年七月十日
推荐阅读：
望京乡中心卫生院卫生院2012年工作总结06-07
卫生院公共卫生科半年工作总结07-05
卫生院平安医院工作05-24
卫生院党风廉政计划06-06
乡镇卫生院工作制度06-21
关于卫生院工作总结07-04
卫生院创建平安医院工作计划06-18
镇卫生院半年工作总结05-25
卫生院安全生产工作小结06-16
大坡乡卫生院工作总结06-20
