怎样正确认识当前形势

第1篇：怎样正确认识当前形势

怎样正确认识国有经济的性质、地位和作用

一、应分清社会主义国家和资本主义国家国有经济的不同性质和作用

在今年7月4日召开的全国国有企业改革座谈会上，传达了习近平同志的重要指示：国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。要加强监管，坚决防止国有资产流失。

搞社会主义和共产主义，必须建立和发展作为公有制重要形式的国有经济，这是从马克思主义经典作家到毛泽东、邓小平，历届中央领导和文件坚持的基本原理。以国有经济为主导的公有制经济，是社会主义经济制度的基础，这是写入我国宪法中的社会主义基本原则。

然而，长期以来，国内存在着否定国有经济的社会主义性质及其重要地位和作用，主张用民营经济（私有制经济）取代国有经济的另一种观点。

最近拜读了高尚全先生发表于2016年5月30日《北京日报》上的文章《混合所有制改革不能受片面观念束缚》（以下简称高文）。文中批评“不少人将国企看作是社会主义国家的重要标志，并且认为它们是执政基础……简单地把国有化和社会主义等同起来。”高文否定把国有企业看作党和政府的执政基础，认为这种“基础论”“是站不住脚的”。其主要理论和事实依据是：第一，苏联垮台的时候，一统天下的国有经济没有支持苏共继续执政；第二，上世纪70年代初，一些发达资本主义国家国有经济比重都比较高，但没有人说它们是搞社会主义。另外，高文还有个重要论据，即恩格斯在《反杜林论》中批评有人把俾斯麦的国有化看作是社会主义，这是冒牌社会主义。俾斯麦搞铁路国有化是战争的需要，与社会主义无关。高文据此否定我国国有经济的社会主义性质。认为任何国有化都是冒牌的社会主义。

应当明确：我国是以马克思主义为指导的社会主义国家。中国特色社会主义是科学社会主义的继承与发展。必须区分资本主义国家的国有经济同社会主义国家的国有经济性质上的差别。资本主义国家以私有制为基础，有无国有经济都不会改变其资本主义制度，其国有经济依然是资本主义，或称之为国家垄断资本主义。但社会主义国家的国有经济归全民所有，是社会主义制度的经济基础，当然是社会主义性质的经济。这在马恩的论著中讲得很清楚。

马恩在《共产党宣言》中就指出：无产阶级取得政权后要把一切生产工具掌握在国家手中。这就表明要建立和发展国有经济。马克思在《论土地国有化》一文中指出：“生产资料的全国性集中将成为自由平等的生产者的各联合体所构成的社会的全国性基础。”就是说，生产资料国有化是联合体（社会主义和共产主义）的“全国性”基础。恩格斯在《反杜林论》中一方面批评了把资本主义制度下的某些国有化称作社会主义的“冒牌社会主义”，另一方面又指出：“无产阶级将取得国家政权并且首先把生产资料变为国家财产”。这就是说，无产阶级取得政权的国家应首先建立国有经济，才能实行社会主义。恩格斯还指出了为什么资本主义国家的国有经济仍然是资本主义而非社会主义。因为生产资料“无论转化为股份公司，还是转化为国家财产，都没有改变生产力的资本属性……工人仍然是雇佣劳动者，无产者。资本主义关系并没有被消灭，反而被推到了顶点”。令人不解的是，高文竟根据资本主义国家的国有经济不是社会主义，根据恩格斯批评“冒牌社会主义”来否定我国的国有经济是社会主义经济。

只要翻看一下，从毛泽东到历届中央领导人的论著和中央有关文献，就可清楚地知道，无论是搞新民主主义还是社会主义，国有经济都是社会主义性质的经济。毛泽东在《新民主主义论》中指出：“无产阶级领导下的新民主主义共和国的国营经济是社会主义的性质，是整个国民经济的领导力量。”新中国建立前夕，全国政协制定的《共同纲领》也讲：在我国新民主主义制度下“国营经济为社会主义性质的经济”。我国宪法规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”我国处于社会主义初级阶段，不搞单一的公有制，实行国有经济为主导、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，要坚持“两个毫不动摇”。这也是写入宪法、党章和中央文件中的基本原则，不知为什么高尚全先生偏偏要提出不认同这些基本原理并与其相对立的观点。

二、国有经济是不是党和政府的执政基础

改革开放以来，否定国有经济、宣扬“国退民进”的私有化思潮颇为盛行。中央和马克思主义学界提出了以国有经济为核心的公有制经济是党和政府的执政基础的论断，以澄清理论是非。1999年，江泽民同志在《关于国有企业改革和发展》的讲话中指出：“我国社会主义工业化和现代化建设的一切重要成就，我国具有今天这样比较雄厚的综合国力和重要的国际地位，我国经济能够在激烈的国际竞争中持续稳步发展，都同国有企业发挥的巨大作用分不开。”在2000年《巩固和加强社会主义的经济基础》的讲话中又指出：“没有国有经济为核心的公有制经济，就没有社会主义的经济基础，也就没有我们共产党执政以及整个社会主义上层建筑的经济基础和强大物质手段。这一点各级领导干部特别是高级领导干部必须有清醒的深刻的认识。”

高尚全先生不赞同讲国有经济是党和政府执政基础。他说：如果按照这种“基础论”定位，那么，国有经济就只能进、不能退。“苏联垮台的时候，一统天下的国有经济为什么没有支持苏共继续执政？”高文的这种逻辑是不合理的。第一，讲“执政基础”，并不意味着国有经济只能进不能退，而是有进有退，进退有序，进退合理。不能把“国退民进”作为国企改革的方向。要坚持在国有经济为主导、公有制经济为主体的原则下多种所有制经济共同发展。坚持“两个毫不动摇”、公私共同发展，是在坚持国有经济为主导、公有制为主体的原则下进行的。为什么要强调公有制经济为主体？可以讲很多条国有经济的重要地位和作用。这里只讲重要的几点。第一，公有制经济如宪法所规定是社会主义经济制度的基础。社会主义要消灭剥削、消除两极分化，走向共同富裕，必须在公有制基础上实现。以私有制为基础的社会，不可能消除贫富分化、实现共同富裕。因此，公有制的兴衰成败关系着社会主义的兴衰成败。第二，以国有经济为核心的公有制是共产党和人民政府执政的基础。共产党的名称就表示它的宗旨是要共生产资料之产的。如果不搞公有制，不搞国有化，而是搞私有制，需要共产党吗？如果公有制全盘倒退为私有制，经济基础决定上层建筑，共产党就会失去其执政的经济基础。因此，公有制的兴衰成败，关系到共产党的事业的兴衰成败。正因为如此，习近平一再强调“基础论”。2014年8月18日，在中央全面深化改革领导小组会议上，习近平同志指出：国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支配作用的，必须搞好。在2015年11月23日中共中央政治局集体学习会上，习近平同志又强调指出：“公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”可见，高尚全先生否定“基础论”，是与马克思主义的指导思想和党中央的中国特色社会主义理论相悖的。

高尚全先生否定“基础论”的一个事实根据，是苏联垮台时一统天下的国有经济并没有支持苏共继续执政。这个根据在逻辑上也是不合理的。讲国有经济是执政基础，不是说只要有国有经济为基础就能保证共产党及其政权长治久安。如果共产党脱离群众不为劳动人民谋利益，而是以权谋私，又不坚持把发展生产力与发展和完善社会主义生产关系（主要是消灭剥削，消除两极分化，人民当家作主，实现共同富裕）以及发展和完善社会主义上层建筑统一起来，任由去马克思主义，去社会主义的思潮和势力泛滥成灾，亡党亡政的可能性就会成为现实。苏联亡党亡国是前车之鉴。党的十八大以来，习近平同志提出“四个全面”的战略布局，正是保证我国长治久安的治国理政方略。他强调，始终把人民放在心中最高的位置，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，夙夜在公，始终与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民共同奋斗。与此同时，他又提出了新的发展理念，提出了以人民为中心的共享思想。共享什么？我认为这是具有丰富内涵的概念。共享改革与发展的成果；共享青山绿水、蓝天白云；共享无害食品；共享教育医疗资源；共享安全生活；共享共同富裕。但所有这一切都要求把国有经济搞好搞活，如果搞私有化，则一切背道而驰！还应看到，苏联搞新自由主义的改革，苏共亡党亡国的过程，正是与私有化的改革同步进行的，是与其放弃公有制经济基础相联系的。

三、搞混合所有制经济不能以私资销蚀国资，而是共同发展

高尚全先生提出：“混合所有制改革不能受片面观念束缚”，其用意何在呢？显然，从它否认我国国有经济是社会主义经济，否认“执政基础”，可以看出，它是主张在搞混合所有制经济中，不必坚持国有经济的主导地位，可以不坚持国有经济的控股权。它认为党的执政基础是“三个民”，即“民心、民生、民意”。这是什么意思？难道国有经济是与民心、民生、民意相对立的吗？难道搞好搞活、做优做强国有经济不是民心所向吗？难道国有企业作为全民所有制经济不是保障与改善民生的经济基础吗？难道广大工人群众在国有企业的工资待遇和地位远比私资企业高，不愿将国企私有化，不是民意所向吗？吉林省通钢事件说明了什么？其实，高尚全先生所说的“三个民”，不是广大劳动人民的“民”，而是民营经济即私有制经济的“民”。这一观点高先生在其他报刊上多次公开讲过。例如，他在《中华工商时报》2002年3月13日刊发的《高尚全阐释发展民本经济：民有、民营、民享》一文中，主张发展“民本经济”。他阐释说：“什么是民本经济呢？就是以民为本，立足于民，民有、民营、民享的经济。”其主要特点就是“社会投资以民间投资为主，经济形式以民营为主，社会事业以民办为主。”显然，这三个“民”的本意就是以发展私有制经济取代国有经济。在《北京日报》今年5月30日提出另外三个“民”即民心、民生、民意，没有具体说明其内涵。其真实本意依然是主张国有经济不符三“民”，应换之以民营经济（私有经济）的三“民”。

中央提出发展混合所有制经济，绝不是如有些人所主张的那样，以私资股销蚀国资股，而是为了更好地发展国有经济。党的十六大报告提出发展混合所有制经济时，同时提出“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济。”十八届三中全会进一步提出积极发展混合所有制经济。同时提出：“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”中央有关文件一再讲：搞混合所有制经济，要使国有经济保值增值，防止国有资产流失。而高尚全先生提出搞混合所有制经济“不能受片面观念束缚”。难道遵循中央有关决定中的这些规定，就是“受片面观念束缚”，应该突破吗？

四、从马克思主义的理论逻辑和社会主义的实践逻辑认识国有经济的地位和作用

马克思主义和中国特色社会主义，之所以强调国有经济的重要地位和作用，是有其科学理论和实践逻辑的，决不是为国有而国有，也不是什么意识形态偏见。我国的国有经济还存在这样那样的不少问题，需要通过改革和完善管理将其搞好搞活，但是认为国有经济注定不如私有经济有效率，从中外整体经济发展的历史来看，这一论断并不具有科学性。从马克思主义基本原理来说，首先要阐明为什么要搞社会主义。其本意可概括为两方面：其一是要让广大劳动人民摆脱在旧制度下受剥削受压迫的境地，全面自由发展，过上“最美好最幸福的生活”（列宁语），实现共同富裕。为此，就需要以公有制取代私有制，这是制度保证。搞国有经济正是服从于这一根本目的的。其二是搞社会主义，是为了更好更快地发展生产力，这既是不断提高人民生活水平、实现共同富裕的物质保证，又是消除旧社会制度中束缚生产力发展的桎梏的需要。就资本主义国家来说，周期性的经济危机破坏着生产力的发展。就旧中国来说，在“三座大山”的压迫下，生产力发展被束缚着，使旧中国处于生产力十分落后的境地。从历史事实来看，以社会主义公有制取代旧制度的私有制，显示出了社会主义公有制有利于生产力发展的优越性。苏联建立了公有制为基础的社会主义制度后，迅速缩短了沙俄时代与美国经济的巨大差距。在1921—1933年资本主义世界大危机年代，苏联经济蓬勃发展。二战中还打败了强大的法西斯德国的进攻；二战后，成为可与美国抗衡的超级大国。而苏联解体、实行私有化后，多年经济停滞不前，国际地位雄风不再，其经济规模占世界的比重大幅下降。1989年俄罗斯的经济规模是中国的两倍，现在只是中国的20%，与印度差不多。旧中国的多种私有制没有促进生产力的快速发展，反而成为生产力发展的障碍。新中国建立了社会主义的国有经济以后，显示出了远超私有制经济的优越性。尽管改革开放前有“左”的重大失误，但经济建设事业和经济发展的成就超过旧中国的一两百年，年均6%以上的发展速度也超过了许多私有制的资本主义国家。改革开放前，新中国的经济建设成就主要是靠国有经济的贡献。国有经济也显示了它的效率。1956年，毛泽东在《论十大关系》中讲：“从现在的材料来看，轻工业工厂的建设和积累一般都很快，全部投产以后，四年之内，除了收回本厂的投资以后，还可赚回三个厂、两个厂、一个厂，至少半个厂。”这表明利润率是很高的。据此分析，如果投产四年就可收回全部投资，表示年均利润率为25%；如果四年之内还可赚回三个厂，表示年均利润率为100%。当然这指的是轻工业，重工业的利润率会低些。根据有关统计资料，我国三大改造以后，国有经济的利税率是较高的，1957年达34.7%，1965年达29.8%。改革开放以后，出现了不少国企亏损、倒闭，国有资产大量流失情况，需要实事求是地分析其历史和现实原因。为什么有些原来效率很好的国企变得亏损甚至倒闭，是完全可以讲清楚的。但这不是本文的任务。这里重在说明：不能不加分析地得出国有经济必然比私有制经济效率低的论断，进而借此提出以私有制经济取代国有经济，搞“国退民进”的改革方向。

作者：卫兴华

第2篇：正确认识当前形势 认真对待

正确认识当前形势 认真对待“三严三实”

主讲人：薛鑫良

中共中央党校原机关党委副书记

同志们，我今天讲的题目是《正确认识当前形势，认真对待三严三实》，

大家知道总书记在今年2014年3月9号，全国两会期间在审理政府工作报告的时候，他在安徽(代表团)指出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，即严以修身，严以用权，严以律已，又谋事要实，创业要实，做人要实，这就是我们概括的三严三实，

到今天9月1号之前，9月1号刘云山在中央党校秋季开学典礼讲话的时候，又指出每一位党员干部都应当自觉的把三严三实作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则，更好的厉行共产党人的崇高职责，这说明什么呢?首先我们要搞清楚，三严三实不仅是对各级领导干部的要求，同时也是对每一位党员干部的要求，当然首要的关键的是各级领导干部要带头给党员干部做出表率示范作用。

那么这里面提出一个问题，为什么现在总书记，中央领导同志党中央反复强调党员干部特别是领导干部要三严三实呢?归结到一点是什么呢?是要更好的厉行共产党人的崇高职责，这就又提出一个问题，我们共产党人的崇高职责是什么?我们共产党人的崇高职责到底是什么?现在提出三严三实它的背景它的环境是什么?它的针对性指导性是什么?

所以下面我就讲两个问题，第一关于三严三实的大背景大环境，第二关于三严三实的针对性知道性。

先讲第一个问题，关于三严三实的大背景和大环境，要讲大背景，要讲大环境这个话，怎么说呢?可以从我们建党90多年讲起，也可以从我们建国60多年讲起，还可以从我们改革开放30多年讲起，从十八大以来一年多，将近两年讲起，时间关系，我想主要从改革开放30多年来，特别是十八大以来将近两年讲起，

前面说了，三严三实它的着眼点是什么呢?是解决当前作风方面的突出问题，它是针对作风方面的突出问题提出来的，它是为了加强党的作风建设提出来的，大家知道十八大以来，总书记发表了一系列的重要讲话，其中相当一部分内容是围绕着加强党的作风建设来讲的，内容很丰富，那么这里面就包括领导干部党员干部要做到三严三实，所以我想了一下打个比方，党的作风是一盘棋，三严三实就好比车马炮，怎么讲?你下棋一般棋如果丢了车马炮，你这个老帅不就要被人将死了吗?你这一盘棋不就输了吗?对不对?换句话说，如果我们做不到三严三实，那么我们的作风建设从何谈起呢，是不是?能不能成功呢?所以我归纳两句话作风建设一盘棋，三严三实车马炮，也就是说三严三实是我们加强党的作风建设的重要抓手，切入点，突破口。

前面讲了它的根本目的是更好地履行共产党人的崇高职责，那么请大家思考，我们一起思考，我们共产党人的崇高职责是什么?什么叫共产党人啊?我们共产党人干什么?我们常说共产党人是特殊材料制造出来的，它特殊在哪儿呢?这个特殊不是指特殊化的特殊，而是指先进性的特殊，那么它的先进性又是什么呢?大家记得吗?

1944年9月8号，毛泽东发表为人民服务的讲演，不到一千字，但是经典呀，不朽啊，永恒啊。我访问过张思德同志的战友(成耀)，他给我回忆了当年的情况，经历，史实。1944年9月5号，张思德和他的战友(白一昌)在陕北安塞县的窑洞里烧木炭，准备部队冬天取暖。9月5号秋雨连绵，黄土高原容易发生山体滑坡，就那一天张思德白一昌在窑洞里烧木炭，突然之间山体滑坡了，窑洞里面张思德白一昌两个人，张思德四川人经过二万五千里长征到达陕北，共产党员，在这千钧一发，生死攸关的时刻，张思德把白一昌推出窑洞，白一昌同志脱险了，张思德来不及了，山体滑坡了。他就出不去了，以身殉职，就被埋在窑洞里了，这叫什么?在危难时刻，共产党人把生的希望让给帮助，把死的危险留给自己，这就叫共产党人的先进性。后来毛泽东，当时毛泽东已经是中共中央主席，中央军委主席，知道了这个事，毛泽东非常悲痛，同时作出了几条指示，第一一定要把张思德同志的遗体找出来，洗干净，换一身新衣服，老百姓买一口棺材，很好的安葬。第二要开追悼会，中央机关的同志要参加，第三我毛泽东要增加会，我要送花圈，我还要讲话。当时人们有点不明白，一个普遍的战士牺牲了，这在战争年代是很平常的事情，很经常发生的事情，那么党的主席领袖为什么为一个普通的战士，以身殉职，要这么隆重的追悼他呢，要亲自去呢?送花圈呢?讲话呢?为什么?大家看一下为人民服务那片讲演，没有稿子，现场讲演，一千多人的追悼会，然后根据记录整体，毛主席修改定稿发表，为什么?就是要倡导弘扬为人民服务的精神，人固有一死，为人民利益而死，重于泰山，替法西斯卖力，为剥削人民的人去死，轻于鸿毛，这就是我们共产党人的生死观，价值观，人生观，世界观。当然毛泽东在这篇讲演里头，还讲了深入浅出，通俗易懂同时博大精神的道理。我不想重复了，

归纳起来，共产党人的职责就是为人民服务，就这五个字，总书记讲我们讲宗旨，讲了很多话，说到底还是为人民服务这句话，为人民服务是共产党人的天职，总书记的话，习近平同志讲话，什么叫天职?天经地义，天生就是这个，这就叫天职，打个比方，老母鸡的天职就是要下蛋，军人的天职就是服从命令，准备打仗，天经地义，没有什么理由，不需要什么理由，没有什么讨价还价，母亲的天职给孩子喂奶等等，等等。那么我们共产党人的天职就是为人民服务，你要入党，你就要接受承认实行这个天职，否则你不要入党，对不对?如果不是为人民服务，而是变成了为人民币服务，那就是一种背叛，至少你抛弃了你的天职，忘记了你的天职，说严重一点背叛了你的天职，不知道你是干什么的，共产党人干什么?共产党人就是为人民服务，所以说现在时代不同了，毛泽东发表那个到现在整整七十年了，虎踞龙盘今胜昔,天翻地覆慨尔康。中国世界发生多么大的变化，但是千变万变共产党人的天职宗旨没有变，不能变。 所以总书记去年2013年1月5号，在中央党校的一次讲话中强调，他说全党同志必须清醒认识世情，国情，党情的变和不变，变和不变。他说共产党员特别是领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，在这个问题上，我们有教训，严重的教训，什么呀?我们以前讲变，这个变了，那个变了，对不对?对。但是不够，不全面，光讲变是不全面的，还要讲不变，要清醒的认识到形势的变和不变，哪些变了，哪些不能变，哪些变好了，哪些变坏了，变，改变中心词好了，也叫变，坏了也叫变，我们要分清好坏，分清大是大非，该变的必须要变，大胆的变，不该变的不能变。那么党的宗旨，共产党人的天职就不能变。不能把为人民服务变成为人民币服务，那么有人讲了，金钱不是万能的，没有金钱是万万不能的，对不对?对。是不是?金钱不是万能的，没有金钱是万万不能的，对。同时呢，还有一句话，知其一还要知其二，你光说一句话不行，还要说一句话，什么话?人活着不是为了挣钱，挣钱是为了活着，是不是这个道理呀?挣钱那是为了活着，为了生活，衣食住行等等，但是呢，你活着不是为了挣钱，你活着有个目的，为什么呀?挣钱是为了活着，你活着还得干一点事吧，对家庭，对社会，对国家。那么作为共产党员，对人民，对党，对国家，更要尽责，是不是这个道理呀?就打个比方，你吃饭是为了活着，你活着不是为了吃饭吗?人是铁，饭是钢，一天不吃饿得慌，你必须要吃饭，但是你活着不能一天到晚，三天五天的就是吃饭一件事儿，别的都没有，那就是错了吗?所以真理跨一步就成了谬误，在这个问题上，我们党员干部特别是领导干部一定要清醒地认识变和不变，一定要分清楚大是大非。为人民服务就这五个字，七十年来，常谈常兴不忘本，老生常谈向前进，一方面是老生常谈为人民服务，一方面常谈常兴，我们的目的是不要忘本，要继续前进，战争年代解放人民，我们共产党人冲锋在前，撤退在后，向张思德那样把生的希望让给别人，死的危险留给自己。那么现在和平建设，改革开放，市场经济等等，怎么办?同样的道理吃苦在前，享受在后，不是说正当你享受，你不对，而是说首先要考虑人民的利益，你吃苦在前，享受在后。

就是我们有的优秀共产党员，优秀领导干部讲的非常好，十个字，什么呢?有福民先享，有难官先当，这就行了，有了好事，享福的事儿，享受的事儿，你要让老百姓先，对不对?有福民先享，那么老百姓也不会让你当官的穷到哪里去吗?是不是?是不是?有难官先当，有了困难，有了苦难，甚至有了危险，我们共产党人，我们领导干部挺身而出，有难官先当，那么老百姓也会和你一样患难与共，这就对了嘛，这就鱼水关系了吗?这就叫吃苦在前，享受在后吗?你绝对不能吃苦在后，享受在前，甚至以权谋私，剥夺老百姓的福利，肥了极少数人的利益，那就是对共产党人天职为人民服务的一种忘本，抛弃，乃至背叛。所以到底是为人民服务，还是为人民币服务，一字之差，就是真假共产党人的试金石，分水岭，说老实话，我们讲共产党人，或者讲中国共产党人，这一个称号崇高，同时也很普通平凡，我们睁开眼睛看看，我们竖起耳朵听听，现在我们全党8600多万党员，县处级以上的领导干部70多万，厅级的干部5万多，省部级3000多万，这里面鱼龙混杂，是不是?我们有一大批名副其实的，高风亮节的真正的共产党人优秀的共产党人，同时我们也有不少的假冒伪劣的共产党人，名存实亡的共产党人，退化变质的共产党人，豆腐渣那样的共产党人。是不是?都有吧，

所以说，能不能做到三严三实，这就是我们检验一个共产党人领导干部的(标测)尽职试金石，所以我认为，我们学习贯彻总书记党中央关于三严三实的重要讲话精神，应当必须和学习贯彻总书记一系列重要讲话精神紧密的结合起来，特别是加强党的作风建设的一系列重要讲话精神结合起来学习，这是一个综合的，系统的工程而不是孤立的不是孤立的，是不是?为了说明这个问题，我在这儿，咱们一共共同的重温一下总书记今年6月30号的一个重要讲话。3月30，3月9号就提出来了，是吧?为什么现在又强调呢?9月刘云山同志又强调呢?那就是领导干部，而且我们每一个党员干部又要学下去，为什么呢?

我们重温一下今年6月30号总书记那个讲话，核心是什么呢?就是要沿着良好的从政环境，大环境总书记讲，从近来反对四风，查处腐败案件的实际情况看，解决党内存在的种种难题，比较营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态，总书记说现在一些地方从政环境中存在不少问题，某个领导干部因为腐败受到法律制裁，就有人说是这个领导干部的直接上级保护不力，否则不会出事，这个保护是要加引号的，总书记讲在这些人看来，领导干部犯了错误，受不受到追究，不是该不该执纪执法问题的，而是能不能得到上级领导庇护的问题，在一些地方和单位，正派能干的干部没有重用，可是那些背倚权势、缔结“关系”、阿谀逢迎的人和不学无术，说谎邀功的人却大行其道。面对这种干部“逆淘汰”现象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。现在，重大项目、重大工程，哪个不是按照公开程序、有监督机关全程监督进行招投标啊，但是事实上这其中的权权交易、权钱交易、权色交易确实是触目惊心!感叹号。有的领导干部为了自己提升，提拔，不仅自己跑官要官，还指使人搜集他人的问题，发现不了问题就捏造、就诬陷，发现举报自己问题的情形则百般掩盖，甚至滥用权力打击报复。在一些领导干部中，封建社会那种封妻荫子，一人得道、鸡犬升天等特权思想还有不小市场，利用职权违规乱办事，以各种名目侵占公共利益，把制度、规则当做橡皮泥，想怎么捏就怎么捏。如此等等，使得形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则越用越灵。这些问题，使不少干部在所谓的要人、名人、能人面前直不起腰，在面子、圈子、场子里面动不了真，在私心、私情、私利的纠结中撕不开脸，在理想、信念、事业上提不起劲。在这样的政治生态下，风气能好吗?干部队伍的建设能好吗?肯定不行!感叹号。

总书记讲营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里话，绝不搞弄虚作假、口是心非那一套;要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事，不成为不正当社会关系的编织者，绝不搞看人下菜、翻云覆雨那一套;要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑，绝不搞逃避责任、明哲保身那一套;要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验，总书记说，对高级干部来说，我们党需要的是一大批善于治党治国治军的政治家，而不是胸无点墨、利欲熏心的政客;对那些热衷于关系学，对于那些热衷于厚黑学、官场术的人，对于那些投机取巧、四处钻营、八面玲珑的人，对于那些拉帮结派、吹吹拍拍、拉拉扯扯的人，一定要警惕和防范，不能让他们得势!感叹号。同志们，6月30号总书记讲的，又一次给我们敲警钟，我们的环境令人堪忧，是不是?我们不能再掉以轻心了，不能再麻木不仁了，是不是?

所以学习贯彻三严三实，要放到一个大背景，大环境中去，认识对待执行，不要就事论事，不要孤立的看。对不对?请大家再回忆一下，十八大习近平同志当选总书记以后，第一次在人民大会堂会见中外记者的时候，那个讲话，2012年，全世界现场直播，当时评价非常高，说人话，接地气，说民意不仍弃，那个讲话没有掉，是不是?我们大家说，重温一下吧，我认为很有必要，因为有些人他当了耳旁风，怎么行啊?总书记是语重心长，苦口婆心，我们有些人，有些领导干部，包括一些高级干部当了耳旁风，什么意思啊?对不对?时间关系，讲这么一段。

总书记讲我们的党，中国共产党是全心全意为人民服务的政党，我们党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但是我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。必须下大气力解决。全党必须警醒起来。等等等等。同志们，我们警醒了没有，十八大以来，总书记三番五次讲警醒、清醒，我们警醒了吗?我们清醒了吗?我们还有一些同志，不少的同志，领导干部没有警醒，没有清醒，有的还在顶风违纪，我真不明白这些人想干什么?难道你想挑战党中央的决心吗?你想挑战党中央的权威吗?你想挑战老百姓的耐心吗?你什么时候才能警醒，我们十八大以来，省部级以上的干部，48个老虎，包括周永康，还有没有，你懂得。我们该警醒了，按照总书记讲的，是不是，我们是全心全意为人民服务，那你就要三严三实，不能反其道而行之呀，同志们，是不是，该警醒了，不要糊涂了，不要麻木不仁了，更不要消极对抗，甚至还想伺机反驳，真是。

对于当前的形势，我们要有正确的认识，总书记讲过要坚持辩证法，两点论，一分为二的看问题，一分为二的看问题，两点论，是不是?实事求是的讲，改革开放30多年，我们有的改好了，进步了，取得了举世瞩目的伟大成就，有的呢?改错了，改乱了，出现了触目惊心的严峻问题，我们要一分为二的看问题，我们不要肯定一切，我们不要否定一切，而且生于忧患，死于安乐，而且少讲成绩，多说问题，《人民日报》早就提出，成绩不讲，跑不了，问题不说，不得了，现在我们党内领导干部知识分子，有些人就是所谓伟大成就，(捧杀)。当然也有的人的是(抹杀)，我们既不要被人抹杀，也不要被人捧杀，怎么办?两点论，一分为二的看问题，是吧?所以今天不是咱们讲轻视，咱们简而言之，概而论之，什么呢?

讲形势，六情，我的观点六情，世情、国情、党情、社情、官情、民情。咱们都用关键词简单的说。

世界形势风云变幻，一方面第三次世界大战还没打呢，对不对?另一个方面，世界并不太平，绝不战争不在，你看看最近，什么乌克兰，什么中东，什么恐怖组织伊斯兰国等等，树欲静而风不止，船欲静而浪不停，不以人的意志为转移的，风云变幻，世界并不太平，第三次世界大战什么时候打，不知道，俄罗斯的一个科技组搞了个研究，去年发了一个报告，说世界大战，第三次世界大战10年内爆发，作为一个学术研究，人家姑妄言之，我们姑妄听之。但是我们要有忧患意识，宁可备而不战，不可战而不备， 9月12号中央才广播了，经过习主席批准，中央军委同志，全军要培育战斗精神，战斗力标准，是吧?军人的天职就是服从命令，准备打仗。一不怕苦，二不怕死，招之即来，来之能战，战之必胜，听党指挥，能打胜仗，作风优良，这就叫军人，军人怕苦，苦累，怕打仗，那怎么行啊?一个军事演习了，人不掉皮，车不掉线，那叫演习呀。那叫演戏，这些东西我们要拨乱反正，要正本清源，是不是啊，所以不要肯定一切，不要否定一切，该坚持的坚持，该纠正的纠正。战斗的标准要提出来，战斗的精神要培养起来，我们有些地方就很好，新兵你怕苦怕累，对不起你回去吧，你怕苦怕累，你怎么当兵啊，你平时怕苦怕累，你战时怎么打仗啊，回去，有个地方，一个军分区就推了十几个兵，回去。这就对了，不要滥竽充数，不要那些懒虎先生，我们的党员队伍，我们的干部队伍也应该这样，那么面对世界这样的形势，风云变幻，我们必须自立自强，把力量放在我们自己的基点上，自力更生，自强不息，世界上没有永远的朋友，没有永远的敌人，只有永远的利益，我们必须把国家的利益，民族的利益放在至高无上的第一位，朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪对不对?世情。

国情喜忧参半，有喜有忧，喜忧参半，对不对?改革开放30多年，一方面是举世瞩目的伟大成就，另一个方面，触目惊心的严峻问题，一方面一富二好，另一方面一穷二白，一方面真善美，另一方面假恶丑，这不都有吗?是不是?那怎么办呢?我们要知耻后勇，有问题不可怕，怕的是掩盖问题，只要把问题揭露出来，解决了，这不就好了吗?对不对?所以知耻后勇，兴旺发达，讳疾忌医，自取身亡，辩证法，国情就是这样，既要看到成绩，也要看到问题。生于忧患，失败是成功之母，死于安乐，成功是失败之父啊。

第三党情，我们党的情势，一进一退，有进步有退步对不对?地下党变成了执政党，长期执政的党，50多个党员，现在8600多万等等，等等，巨大的进步，历史性的进步，翻天覆地的进步，另一个方面，我们也有退步，我们的党风退步了，党群关系退步了，不要不承认，邓小平同志八十年代就讲，要努力恢复到五十年代(最后)时期的党风和社会风，那就说明我们的党风不如五十年代最后时期。我们的，对不对?我们承认退步，就是为了进步嘛，你连退步都不承认，你怎么进步呢?对不对?同样是知耻厚荣，怎么办?我们要廉政勤政，廉洁现在是第一位的，当然光廉不清也不对，如果说，如果说我们共产党半途而废，现在化半途而废，执政党自毁长城，要命的地方是腐败，不是GDP。是不是?这个实际上关系不像(发挥)这样的，腐败是我们共产党人的天敌，为为人民服务是我们共产党人的天职，腐败是共产党人的天敌，所以我们要廉政，要清政，这样我们的党就能兴旺发达，长期执政。

第四社情一安一乱，一方面我们国家社会安定团结，大局安定，另一方面叫乱象丛生，怎么办?依法治吏，依法治国的重点是依法治吏，不是治老百姓，不要搞乱了，搞错了，搞颠倒了，依法治国的重点是治官吏，不是治老百姓。有句名言，老百姓犯法是无滥的水流，当官的犯法是无滥的水源。上游，对不对?千百年来，十二个字，官清民安，官脏民乱，官逼民反，古今中外概莫能外。所以我们要实现安定团结，我们要维护我们的，我们要长治久安，首先依法治吏，然后达到依法治国，实现国家治理体系和治理能力的现代化，把加强党的领导，依法治国，人民当家作主有效的统一起来。

第五官情，官场的形势，一清一赃，有清官，有赃官，对不对?这也不奇怪，历朝历代都这样，老百姓讲的好，天地有阴阳，人间有正邪，官场有忠奸，秦始皇那时候不是有赵高，对不对?后来有杨家将，那有潘仁美，再后来有岳飞，那就有秦桧吗?抗日战争还有汪精卫嘛，等等，等等的。我们共产党例外啊?不例外，是不是?老百姓讲了，毛泽东时代的清官很多，贪官很少，不是说没有，很少，发现一个收拾一个，现在呢?就是前一段讲的，政治出现“逆淘汰”，最近一个材料很能说明问题，我们的孔繁森同志优秀共产党员，优秀领导干部，他就干了13年，我们另一个反面典型，王宝生，副处级到副部级，甩脸就上去了，这不是逆淘汰吗?我们有一些人两面派吗?报告讲话像孔繁森，踏入社会像王宝生，这个王宝生上去了，孔繁森上不去，这不是“逆淘汰”吗?这不是我们的教训吗?总书记为什么6月30号讲这个话呀?我们难道不值得反思吗?是不是?拿现在的话来讲，孔繁森的正面典型啊，为什么上不去?王宝生呢?…的背叛者的典型，为什么就火箭呢?说明我们选人用人的机制，存在着不少的问题，必须要改正，对不对?这个说法说的对吗?请大家思考吧。所以我们必须要任人唯贤，用人的标准德才兼备，以德为先，有才无德，比有德无才更为先，尤其不能用那些歪才。有才无德，那就叫歪才，那就叫小人，那就叫奸官，绝对不能用。是不是?

六民情，一歌一怨，一方面歌功颂德，歌舞升平，载歌载舞，另一个方面，怨声载道，都有吧。不要不承认，要怎么办?我们要安居乐业，让老百姓安居乐业，(为王)首先要(维权)，安居乐业了，这社会不就稳定了吗?不就和谐了吗?是吧?所以讲这个大背景，大环境。就讲这么多。这是第一个大问题，关于三严三实的大背景大环境，总得来说，请大家记住，要和学习贯彻总书记一系列的重要讲话精神，要放在加强党的作风建设，这么一个大背景大环境当中去认识、理解、对待、贯彻三严三实，不要片面。

第二个问题，关于三严三实的针对性和指导性，怎么理解它的针对性和指导性?四条。第

一、三严三实是优党兴党巩固政权的必然要求，是优党控股政权的必然要求，这个话怎么说，怎么提到这么的高度，优党兴党，巩固政权，请同志们注意，这八个字，优党兴党巩固政权，总书记的话，优党兴党巩固政权，我们在回想一下，十七届四中全会，通过的决议，就有一段话，叫什么呢?我们党的先进性和执政地位不是与生俱来的，不是一劳永逸的，不是一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进，过去有执政地位，不等于现在有执政地位，现在有执政地位不等于永远有执政地位，四个不等于，已经提出了这个问题，我们忘记了吗?我们执政了65年了，快，马上就到65年，最近要隆重庆祝建国65周年，北京市按照中央的要求，正在部署落实，65年。我们能不能130年，260年，520年，能不能啊?问号。不是句号，更不是感叹号，而是大问号，是不是?所以总书记讲人心向背，说老实话现在在我们有些地方我们党的执政权已经或者正在名存实亡，也就是说在有些地方，我们政权的基础已经动摇，贪污犯案削弱了，我们还不警惕吗，还不应该防范吗?还不应该弥补吗?所以我们要常怀优党之心、恪尽兴党之责，优党为了兴党，兴党必先优党，同样的道理，生于忧患，死于安乐，那么必然的要求，三严三实。

第

二、三严三实是改善民生，争取人心的当务之急，是改善民生，争取人心的当务之急，请大家注意，改善民生、争取人心这八个字，总书记讲的，有关资料表明，在不少地方70%左右群众对政策，对当地政府存在不满情绪，人心流失了，人心都散了，资料还表明，在我们党内有些地方70%的党员在生死关头，可能当叛徒，又是70%，党心涣散了，资料还表明，我们中央的政策、部署落实到基层的多少?只有30%左右，所以老百姓想，总书记好，习近平，习大大好啊，东风红啊，太阳升啊，可是到了我们这儿，成了夕阳红了，什么意思呀?惠民的政策，送温暖的政策东风红的政策，层层截留呀，雁过拔毛，甚至雁过拔(热)了，乌云啊，到了我们身上的温暖30%左右。说明什么问题呀?说明我们的民生问题，我们的人心问题，我们常说得人心者得天下，失人心者失天下，所以关键是我们的干部，当然特别是领导干部要三严要三实，留给我们的时间不多啦，解该解决的问题，当务之急的问题，改善民生，争取人心，

最近，最近报纸上披露了一个叫(一个人的史资料)，时间不长，1948年，国民党的中央日报发了一篇社论，题目叫什么?赶快收拾人心，1948年嘛，国民党已经下坡了，但是国民党统治区有识之士，大胆建言，仗义直言，给国民党给蒋介石，赶快收拾人心，但是国民党没听，蒋先生没听，腐败不堪，兵败如山倒，最后大陆政权丢了，跑到台湾，1948点。2012年，十八大以前，武汉的《长江日报》同样发了一篇文章，题目同样是六个字，赶快收拾人心，是啊，现在赶快收拾人心，来得及，还来得及，说老实话我有信心，现在亡羊补牢，犹未晚矣。还来得及，但是不能等了，所以我们的干部队伍，我们的领导作风三严三实，这是改善民生，争取人心的当务之急。它的针对性在哪儿呢?指导性在哪儿呢?这不是很清楚了吗?

第三，三严三实是坚持真理，修正错误的应有之意，坚持真理修正错误，这八个字词大家知道，党的七大提出来的，总书记也强调，我们共产党90多年，60多年，30多年十八大以来，都是坚持真理修正错误，不断的坚持真理，修正错误，不断的进步、发展、兴旺，前面说了不要肯定一切，不要否定一切，我们共产党从来不是十全十美的，也从来不是一塌糊涂，对不对?都是有健康力量和腐败力量的较量乃至斗争，咱不说别的，改革开放30多年，怎么看?有些人想捧杀，打着所谓歌颂改革开放的旗号，否定毛泽东时代，这是，我认为这是他们的一个企图，一个阴谋，如果我们彻底否定了毛泽东时代，彻底否定了毛泽东思想，我们改革开放就是无源之水，无本之木，反过来，他们又要彻底否定改革开放，所以我们千万不要上当，是不是?是不是? 邓小平同志怎么讲，改革开放的总设计师，革命家，战略家，政治家，他讲我自己能够五五开就不错了，不犯错误的人是没有的，是不是?邓小平还讲，每年都有总结，对的坚持，错了的赶快改，这政权里都有，说明什么呢?第一说明邓小平同志谨慎，五五开这是很谦虚的，很谨慎的。第一个说明邓小平同志实事求是，他知道改革开放不可能十全十美，对不对?坚持真理修正错误嘛，不要捧杀嘛。包括我们的媒体，包括我们的中共知识分子，应该成为社会的良心，百姓的(秘书)，说实话，说心里话，不要说牛皮，不要假大空，弘扬主旋律，增加正能量绝对正确，必须弘扬主旋律，传递正能量，但是假大空不是主旋律，批评也是正能量，是不是?包括海外的媒体，包括外国的政要，对我们中国有善意的批评，诚心的赞扬，这个我们要报道，我们要转载，当然也有一些人恶心的吹捧，我们要清醒，不要上当，哎呀，中国要超过美国啦，中国要挤出，走向世界呀，我们要清醒啊。那个你能不能超过啊，你光看GDP不行的，即使你超过了又怎么样?我们不要被人灌迷魂汤忽悠了，不要被人捧杀了，教训太多了，我们的GDP，GDP呀，老百姓怎么说，吹牛皮即放屁，GDP是必要的，GDP不是万能的，GDP不等于综合国力，GDP不等于国民收入，GDP的陷阱是危险的，GDP挂帅是错误的，GDP不能当饭吃，我们GDP创造的财富60%外资拿走了，外商拿走了，跨国公司拿走了，我们落一个GDP，有多少实际，所以邓小平同志早就讲，风气如果坏下去，经济搞成功有什么意义呢?反过来会变质的，影响整个经济变质，变成什么?踏入(灰路)，盗窃横行的世界，难道我们还不警醒吗?

邓小平还讲，如果出现两极分化，改革就失败了，我们现在有没有两极分化，有没有?我们不说两极分化，贫富差距，这是宣传，老百姓是不信宣传的，不听广告，我看广告看实效，不信报告信民谣，最近一个消息，2004年中国民生报告，我们顶多1%的家庭占有全国财产总量的三分之一以上，1%的家庭占了三分之一以上，接近25%的家庭拥有全国财产总量的1%作业，这叫什么?是不是两极分化，还是贫富差距呀。我们金融界，我们有的央企收了差几十倍，乃至一百倍，对不对?要不要纠正啊，诸如此类的问题太多了，怎么办?通过三严三实坚持真理修正错误，然后继续前进，深化改革，对不对?对的坚持，雷打不动，错的改正，冲出(中令)是不是?当然什么事都得靠干部来落实呀，靠我们党员来落实，这就需要我们三严三实嘛，你否则怎么落实呢?前面讲了30%的落实这怎么行呢?所以总书记讲要落实到末梢神经啊，总书记讲一分部署，九分落实，我们有做呀，我们有听呀，是不是?

第四，三严三实是继往开来，实干兴邦的迫切需要，三严三实是继往开来，实干兴邦的迫切需要，对不对?我们建国执政65年了，改革开放30多年了，我们要继往开来，总书记讲了，新的长征，我们做不得李自成啊，是不是?李自成执政40多天就完蛋了，半途而废，自毁长城，我们不能啊，怎么才能做到不能呢?光喊不行，光说不行，开会不行，发文件不行，动真格的，而且是迫切的需要，不能再等了，还是这个话，时不我待，去年以来，十八大以来，我们的GDP，我们的经济增速在调整，在下降，对这个问题怎么看?这就是我们坚持真理修正错误，前几年可以说，GDP的陷阱，为了GDP，不顾一切，什么环境污染不管，什么地方债务不管，什么老百姓的民意的反叛，不管。就是少数人，极少数人为了GDP，升官发财以权谋私，那么以前的垫脚石，有一些垫脚石到今天成了绊脚石，这个问题说老实话，我们有些专家真是不象话，前几年搞了一个四万亿这个投资，哎呀，吹牛皮，四万亿怎么怎么好啊，什么几个成绩，什么几个作用，拍呀，拍呀。今年他又写文章，他又搞研讨会，说四万亿搞错了，这就是什么呀?两面派的专家，两面派的领导。那么有些知识分子也变了，变坏了，变成功利分子，有些知识分子不说人话，不接地气。

所以现在十八大以来，中央壮士断腕，背水一战，李克强不是讲了，壮士断腕，背水一战，怎么呢? 我们已经到了增长速度的换挡期，什么两位数的GDP增长没了，换挡期了，这个问题要说，前几年我们有一个全球著名的专家，全球著名的专家，说中国的GDP的两位数增长至少还有20年，确实吹牛皮，胡说八道，他现在不说了，就是有些专家说话他不负责任，严吗?实吗良心都变了，有一句名言，知识分子是社会的良心，如果知识分子这个群体不说实话，这个社会就没希望了。幸好我们现在，知识分子这个群体当中也在分化，有的不说实话，出卖良心，出卖原则，出卖人格。还有一批知识分子恪守人格，坚守道德，为党呼唤，为民呼吁。所以我们到了增长速度的换挡期，调整结构的阵痛期，调整结构呀，经济结构的调整那是阵痛啊，你看前(一阵)电视上报道什么呀?沿海地区的污染弄到中西部去了，中西部现在污染，沙漠里头搞排污。同志们，那是我们民族的上风上水，我们中国是西北高，东南低呀。如果大西北污染，我们的空气我们的水源我们的子孙后代，我们的生活质量怎么说呀?一将污水向东流，怎么说呢?沙尘向东刮呀，我们还怎么小康呀，我们怎么携手美丽中国啊?怎么解释幸福中国啊?不能嫁祸于人，以邻为壑啊。都在中国的国土上，说到了调整结构的阵痛期，阵痛期你自己要忍受，壮士断腕不怕疼。第三新政新规的消化期，十八大以来出现了一系列的新政策，新规定，惠民的，中小企业微型企业减负的，行政审批取消的等等，等等。正在消化期，有的消化得了，有的消化不了，有的肠梗阻。近期(早期)广播，近期早期广播，第一家药(销商)，我们发改委一批又一批，几十中药，上百中药，第一家药，你月光族，没了。上有政策下有对策，既得利益集团明里暗里，老百姓有多少实惠呀，发改委电脑预算给老百姓减负，医疗税几百个亿，几十个亿有吗?没啦。低价药都消失了，所以这个新政，这个新规这个消化期，难啊，能不能消化，能不能落实到末梢神经，它是消化不良，还是肠梗阻。所以第四，深化改革的攻坚期，全面深化改革攻坚期，攻坚克难，总书记讲的好吃的都吃完了嘛，现在剩了硬骨头了嘛，怎么办?啃，不怕牙疼也得啃。抓铁有痕，踏雪留印，遇水架桥，逢山开路，没有这个决心，攻坚克难实现不了，那靠什么作风呢?三严三实，你没有这些作风，这些任务都完不成，深化改革、科学发展、维护稳定、调整结构、改善民生、防范风险。防范风险，李克强这一次又讲了，中央讲了多少次了，防范风险，风险就在我们面前，内忧外患，我们中国的房贷90万亿，地方的债务20万亿，中央的债拥有多少，所以有的媒体报道，现在我们的债务，中央的、地方的、企业的、行业的、部门的、内在的、外在的加起来折合人民币超过100万亿元人民币，这可是一支关在笼子里的老虎，如果一旦这个老虎从笼子里头冲出来，后果不堪设想，我们有的地方明明是债台高筑，还在那儿挥霍浪费，穷大方。几千万，几个亿搞一个什么呀?搞一个项目，搞一个面子工程，劳民伤财，祸国殃民，极少数人从中牟利，不要说什么政策松了，什么交学费了，什么没有经验了，这是一个方面，还有一个方面都有腐败，大折腾大捞，小折腾小捞，不折腾不捞。潜规则，不要被那些人的借口，表象蒙蔽了，迷惑了。是不是? 所以新华社早在十八大2012年3月就写了一篇文章，叫挽回被公款吃喝的，吃掉的民心，三公消费的实质问题，民心的问题，三公消费消费的是民心，中央搞八项规定，中央搞反对四风，总书记强调三严三实，说到底挽回民心，收拾民心，争取民心来得及，否则后果不堪设想。所以我们衷心的希望我们全党每一个党员干部，特别是领导干部认真的对待三严三实。什么叫认真?世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真，认真了排除万难，不认真寸步难行，要认真的对待三严三实，以我们的实际行动，为党中央为老百姓排忧解难和党中央，和老百姓同舟共济，同甘共苦，是我们党长期执政成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，使我们的干部队伍成为领导群众的骨干桥梁，使我们的党组织成为战斗堡垒，使我们的共产党人成为先进分子。上面讲的如果有不对的地方，请大家批评指正，谢谢。

第3篇：正确认识我国当前的周边形势

主讲 宋徽瑾 阮东彪

周边安全对每一个国家而言其重要性都是不言而喻的。

一、中国周边环境的基本情况。

同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。

1、我国是世界上拥有邻国最多的国家之一，陆地边界2.2万多千米，海岸线1.8万多千米，周边国家达29个，其中直接接壤邻国就有15个。其中还有不是邻国的邻国，如美国在东亚有着巨大的战略利益，已成为中国最大的邻国。东面同中国相邻的国家有朝鲜; 北面同中国相邻的国家有俄罗斯、蒙古; 西北面同中国相邻的国家有哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦; 西面同中国相邻的国家有 阿富汗、巴基斯坦。 西南面同中国相邻的国家有印度、尼泊尔、不丹。 南面同中国相邻的国家有缅甸、老挝、越南。 海上邻国六个：

韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱

2、我国周边国家的社会经济政治形态很复杂。中国周边地区是世界上人口最密集，社会政治经济发展极不平衡，文化类型多元化存在， 民族宗教问题异常突出，历史遗留问题较多的地区。表现一：世界上人口过亿的10个国家有7个是在这个地区。表现二:强国多。俄罗斯、印度、日本和韩国等，世界上 25支最大军队中7支在我国的周边。表现三：经济发展差距很大。日本、韩国经济发达，亚洲四小龙，有苦哈哈的朝鲜、老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等。表现四：民族和宗教问题上的冲突激烈，印度与巴基斯坦的宗教与民族冲突尚未解决， 因民族和宗教问题引发的地区性恐怖事件时有发生。表现五：社会政治经济制度多，既有社会主义国家，也有民主共和制国家和君主立宪制国家，还有宗教神权国家，佛教文明、儒家文明、伊斯兰文明和基督教文明等世界上几大文明体系都能在这个‘地区找到很多的支持者和信奉人群。表现六：热点焦点较多。东临太平洋，西接中亚石油能源中心，南濒马六甲海峡，北与大国俄罗斯接壤，使我们极易陷入各种争端和利益冲突之中。世界三大火药桶之一的南亚次大陆、构成当前世界热点问题的中东地区和东北亚地区，都在中国周边。还如，除中国之外，世界六个公开拥有核武器的国家中有四个是中国邻国或亚太大国，拥有核技术以及核生产能力的国家大多在中国周边。这些都直接影响到我国周边的安全形势。

二、回顾中国与周边国家关系的历史演变：

不同时期，邻国的数量是不同的，我们与邻国的关系也不一样。先后经历了以中国为中心的模式，以西方列强为中心的模式、冷战下以美苏为中心的模式。

(一)以中国为中心

从秦始皇统一中国之后，中国开始了真正意义上的以同外界交往为内涵的对外关系史。从那时一直到清朝，中国凭借其优越的物质与精神文明，在东亚处于中心地位，周边国家大多向其称臣纳贡，形成了“华夷秩序”或“华夷体系”、朝贡体系。中国的统治者自称为“中国”、“中华”，“华夏”(一个说法是服饰精美称为“华”，有礼仪称为“夏”， 先进民族的意思。而把周边邻近地区被称为东夷和北狄、西戎、南蛮并称四夷。这些蛮夷之地要定期向我国朝贡、接受册封。清王朝1764编纂的《大清会典》中不仅把朝鲜、琉球、安南、缅甸、暹罗、苏禄、老挝、廓尔喀、巴达克山、爱乌罕、浩罕王国等均为中国的属国或朝贡国，而且把葡萄牙、罗马教皇国、荷兰也等列为朝贡国，它们同清王朝保持着藩属——宗主国关系。如清朝曾规定，朝鲜每年、琉球每隔一年、安南每三年、暹罗每四年、老挝和缅甸每十年朝贡一次。荷兰这些国家因为太远了就不确定具体的朝贡时间。中国皇帝对朝贡国的“回赐”，其价值通常高于他们的贡品，即“厚往薄来”。在这种体系中，中国通过文化优势政治威望而不是军事占领的方式对邻国实行怀柔政策，以防御为主来保护自身的安全。在这种体系下，我国的安全挑战主要来自于北方游牧民族的铁蹄。其次，日本虽做过我们的藩属国但16世纪日本建成统一的国家后，就宣布断绝这种隶属关系，反而不断骚扰我国沿海地区。明朝时我们沿海深受倭寇之苦。总体上我国周边环境是安全的，这种体系的稳固是以我国国力强盛为前提，一旦国力衰弱，这个体系就会土崩瓦解。

(二)以西方列强为中心

1840年的鸦片战争，是中国同周边国家关系发生根本性变化的一个分水岭。

这一时期，不仅我们保护不了藩属国，自己也是泥菩萨。结果中国及其周边地区被纳入西方国家主导下的现代国际体系，而成为西方为中心的全球性国际体系”的组成部分。 西方列强(包括日本)取代中国，成为东亚国际体系中的主导国家集团，而后来日本则努力成为该地区新的“霸权国”，企图单独主导东亚国际体系。此时，威胁中国国家安全的首要威胁已不再是北方游牧民族，而是西方列强，沙俄、日本、法国和英国都通过领土扩张或者建立殖民地而与中国为邻;决定中国周边安全环境的是西方列强，因为中国的周边地区都已经成为它们的殖民地和侵略中国的前哨基地。中国的周边安全环境十分险恶。

(三)以两个超级大国为中心。

二战后，中国与周边国家关系受制于美苏两个超级大国。新中国成立到50年代末，我国周边安全挑战主要是美国为首的阵营的经济封锁、政治、军事威慑。

1958中苏矛盾公开化，中苏两国同盟关系逐渐名存实亡。美国也更敌视中国，因为我们在鼓足干劲研制原子弹，在抗美援越。我们面临两个超级大国及其在我国周边的盟友的压力。60年代开始，苏联由中国最大的邻国变成了中国最大的敌手，不断在中苏边境制造冲突事件，最终爆发了1969年珍宝岛战争。同时，，美国通过越南战争在中国周边地区采取行动，对中国的安全构成极大的威胁。另外，当时由于受极“左”思潮的影响，中国曾提出过“反帝反修”、“世界革命”等激进的政治口号，并且对一些邻国采取了“斗字当头”的做法，中国与一些周边国家(主要是东南亚国家)关系比较紧张。进入70年代，中国先后改善了与美国的关系，“小球带动大球”的外交战略。1972年先后与日本、澳大利亚、新西兰建交, 1974年与马来西亚建交;1975年中国同菲律宾和泰王国互派大使。苏联在中苏、中蒙边境驻扎重兵，对中国北部边境的安全构成了严重威胁。1979年入侵阿富汗，直接危及中国西部边境的安全。1978年11月，与越南订立军事同盟，支持越南占领柬埔寨，使得印度支那成为苏联从南面对中国构成了包围。(地理上印度支那是指中南半岛，因为新航路开辟之后，欧洲人普遍认为亚洲只有两个国家，即中国和印度，所以对于印度和中国的“结合部”，即中南半岛，称为印度支那。包括越南、老挝、柬埔寨三个国家。在第二次世界大战前是法国的殖民地。)1979年中越战争爆发，88年因南沙群岛中越又发生冲突。总之，冷战时期，我们周边的首要威胁是苏联，苏联在中国北面、西面和南面构筑了一条威胁中国的包围线。

三、当前中国与周边国家关系发展的概况。

(一)中国周边关系发展的新局面。

1、中国的周边国家数目增多了，在邻近中国的中亚地区就出现了五个独立的国家，即哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，其中前三个国家与中国有领土接壤。而中俄之间的共同边界线也因此减少了大约一半，因为原中苏西段边界线已变成中国与中亚国家的共同边界线。

2、中国与其周边国家的关系得到了全面改善。不丹是唯一的未与我国建交的中国周边国家。3000米高原上，最后的香格里拉。辛格国王不一般。君主制自动改革为民主制。平民君主，四个王妃是四姐妹。我们是他们遥远的邻居。印度指导下行动。

3、中国与中亚、印度、俄罗斯先后签署了边界协定，基本上解决了历史遗留问题。

4、此外，中国与周边国家在反对民族分裂主义、宗教极端势力和恐怖主义、石油和天然气开发方面进行了卓有成效的合作。

5、中国在与周边国家构建的地区性多边组织、论坛和会议等国际制度扮演着越来越重要的角色。冷战结束后，东南亚国家联盟(东盟)逐渐发展为包括东南亚所有10个国家在内的“大东盟”。(32) 东盟明确提出了建设东南亚经济共同体、安全共同体和文化共同体的宏大目标，并在为此而努力。不仅如此，东盟还积极推动整个东亚地区的多边合作，东盟地区论坛(ARF)、东盟——中日韩首脑会晤(东盟+3会议)、东盟—中国自由贸易区、东亚峰会等等多边合作形式的出现，均与东盟的努力分不开。亚太经合组织(APEC)、上海合作组织、朝核问题六方会谈、博鳌亚洲论坛、亚太安全合作理事会、东北亚合作对话、湄公河流域开发计划等等，也在促进地区的多边合作中扮演着重要的角色。

总之，由于我们的工作做得好，现在是我国周边关系历史上最好的时期。我国对周边的影响力加大，周边对我国的战略依托也加强。中国的发展离不开周边，周边的稳定也离不开中国。

(二)当前中国周边安全形势特点---“东急、西重、北缓”

如果把中国周边地区从地理上大致分为东(东北亚和东南亚)、北(俄罗斯和蒙古两国)、西(中亚和南亚)三个部分来分析，我国当前的周边安全形势，总的可以概括为“东急、西重、北缓”。

东急：焦点问题集中。

1、东北亚：朝鲜半岛无核化的问题。朝鲜半岛对中国的国家安全利益具有举足轻重的战略意义。朝鲜半岛处于东亚的地理中心，介于中、俄、日三大国之间。从地缘战略学上讲，大陆国家通常把半岛和沿海小岛当作本国领土和防御屏障，而海洋国家则把这些半岛和海岛当作入侵别国、进而向大陆纵深扩张的支点和跳板。因而朝鲜半岛在历史上成为兵家必争之地，近代以来也一直是国际安全事务的热点。朝鲜半岛从陆地和海洋方向面对着中国的东北、华北、华东等多个战略地区，是中国东北部地区的战略屏障。我对朝鲜半岛局势的变化不可能置之不理，也不可能置身事外。特别是长期以来，朝鲜出于“拥核保安全”的考虑，一直在秘密研制核武器。2006年10月，朝鲜一意孤行进行核试验，更加剧了这一地区的紧张局势，增大了我国维护东北安全稳定的压力。如果其一旦拥有核武器，将直接冲击国际防扩散体系，破坏朝鲜半岛无核化进程，并势必造成有关国家的连锁反应，不但促使美、俄竞相部署核力量，而且会给韩、日等国研发核武器提供借口，使半岛成为“核弹火药桶”，还可能导致东北亚地缘战略格局的重组。美日也将借机强化军事同盟和军事存在，加快部署导弹防御系统，按照他们的意图推动东北亚地区安全机制。美日的封锁和制裁还将加重朝鲜经济和政治困难，对我国东北的社会稳定产生不利的影响。 目前虽然六方会谈取得了一定成果，但实现朝鲜半岛无核化目标，将是一个长期而复杂的艰难过程，还会有许多不可测的变数。各大国围绕朝鲜核问题的角逐和博弈将继续下去，这不仅关乎半岛局势，而且牵动东北亚战略格局，直接影响我国周边安全。 日本右翼势力蠢蠢欲动对中国周边安全的威胁。主要有几个问题：修改教科书问题，参拜靖国神社问题，钓鱼岛问题，东海大陆架油田的问题等等。(以前以作了讲解，大家可上学校精品课程中看。)

2、东南亚是中国维护国家安全的南线屏障。主要是南海问题。南沙群岛总共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，面积比较大、在涨潮时仍能露出水面的有11个岛和5个沙洲，但这些条件比较好的地方都不在中国大陆的实际控制下，除了太平岛，其他都被越南、菲律宾、马来西亚侵占南海诸岛自古以来就是我国的领土。一直有渔民在岛上作业，岛上命名基本上是中国做的，如郑和岛、副使景洪岛、翻译马欢岛等。上世纪60年代末南沙海底油气资源被发现，南海成为“第二个波斯湾”，世界四大储油区之一，这是引发南海争夺高潮的实质原因。

1973年“石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区。其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的9个岛屿(包括台湾控制的太平岛)，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占南沙群岛50多个

南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪90年代末，已经钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个。一些东南亚国家为了加重在南海权益争夺上的砝码，一方面大肆增加军费开支，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借此美国完成了在东南亚军事基地的作战和后勤保障体系建设。从战略上看，南海地区在国际海运航道上的地缘战略优势和丰富资源，是中国未来海军建设和潜在能源供应的重要基地，攸关中国的崛起。围绕南海水域、岛屿的主权争夺愈演愈烈，并日益复杂化和国际化的态势， 已经成为维护我国安全利益的重要掣肘因素。

台湾问题。台湾的地位之重要每位大学生应该有十分清醒的认识。台湾海峡控制了大陆对外海上贸易的4条交通线，是我们的海上生命线。台湾自古是中国不可分割的一部分。1958年炮轰金门后，大陆对台湾的政策是军事战有政治仗，打打停停，不对台湾宝岛放炮，而是打到台湾海峡，以威慑为主的方式，福建离台湾只有10海里处的地方架起大喇叭喊话，希望和谈。同为中华子孙，我们不希望诉诸战争，民进党不上台，打战的可能性不大，要打战台湾想依靠美国的想法是不现实的，1958年的例子已经得到证明。虽然台湾不断加强军备，但我们希望他们还是明智些。不想用战争的办法解决并不代表就坚决不用。祖国的统一也是不能等的。陈水扁在台时，我们已经列出了收回台湾的时间表。2020年。尽全力用和平方式解决，但不放弃诉诸武力。 西重：局势危机动荡，乱局呈长期化趋势

西方著名地缘政治学家麦金德曾指出，谁控制了中亚地区，谁就能控制亚欧大陆，甚至是整个世界。就中亚自身来讲，一方面政局不稳，内部冲突不断，“颜色革命”此起彼伏，对我西部边境安全构成威胁;另一方面，民族分裂主义、宗教极端势力和恐怖主义的泛滥以及对我国边疆少数民族地区的渗透都是国家的安全隐患。特别“大中东”地缘政治位置的不断提升，伊斯兰原教旨主义势力在中亚国家的扩张趋向，“东突独”组织的猖獗活动等，对我国西北边疆少数民族聚居地区的经济、政治安全具有极大的影响。反恐怖任重道远。看看这位大嫂：

南亚印度也是中国不可小看的安全的隐患。(略) 北缓：平稳中存在一定变数

当前，相对于我国东部和西部周边局势来说，北部周边保持着相对平稳缓和的局面。中国与北邻俄罗斯共同致力建立新型伙伴关系，与蒙古也建立了友好关系，为营造共同安全，维护地区稳定奠定了基础，但局势仍存在变数。

(1)与俄罗斯关系在稳步发展中有不稳定因素存在

俄罗斯是中国最大的邻国，两国的共同边界长达4300公里。从周边地缘安全来看，它始终是首要考虑的地缘因素之一。作为前苏联的继承国，俄不但是联合国安理会常任理事国之一，还拥有超强军事力量，依然是个军事强国和核武器大国，拥有核武器21000件，其中战略弹道导弹6000枚。因此又是影响中国安全最重要的因素之一

蒙古夹在中俄两大国之间，要有很大的动作比较难，最近两年发现了石油，想要美国跟他合作开发，但要么经过俄、要么经过中国，都不方便。我猜，如果俄罗斯再弱势点，外蒙古最好的出路是回归祖国的怀抱。

最后我们不能不清醒的认识到美国对中国的全方位威胁。为了遏制中国，美国在中国周边地区形成了针对中国的战略合围圈。在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，已在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：第一道防线是韩国、台湾、越南;第二道防线是日本、冲绳、菲律宾、马来西亚、泰国;第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南，美国实施联印制华政策，在政治上，两国建立“面向21世纪的建设性战略伙伴关系”;在经济上，两国加强经贸往来;在军事和安全领域，两国签署了《防务合作协定》，定期举行联合军事演习。在中国西部，美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗，从而为插手中亚事务，也为从西边遏制中国创造了条件。在中国北部，美国通过北约与俄罗斯建立了合作关系，这种合作机制也许在实际的战略中不会对中国的国家安全环境形成实质性的威胁，但也会在国家安全空间上对中国形成一定的影响。

四、中国对周边国家的外交政策及双方关系的发展趋势。

1、中国对周边国家的外交政策

十六大报告中已经提出了“与邻为善，以邻为伴”的处理周边国家关系的外交方针，坚持“睦邻”、“安邻”、“富邻”的外交政策。我国的周边外交政策立足于国家的长远战略利益，具有三个基本目标：一是确保国家主权与领土完整，二是维护周边和平与稳定，三是促进地区对话与合作。在与周边各国的交往中，我们注重外交理念的和平性、军事战略的防御性、安全政策的合作性，承认各国的自主性，尊重地区的多样性。 新时期，我们要以加强睦邻友好和加强区域合作为两大工作方向，不断提出新举措，努力把周边国家的交流与合作推向新水平。

首先，坚持睦邻友好。(它是我国周边外交的精髓) 其次，加强区域合作。(它是我国周边外交的重点投入领域)

最后，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

胡锦涛的讲话：关于外交总体布局，强调要全方位、多层次地推进外交工作，重点是运筹好大国关系，做实做深构筑周边地缘战略依托工作，巩固发展中国家在我国外交全局中的基础地位，积极开展多边外交，大力加强各领域外交工作，同时还要加强公共外交和人文外交，依法维护我国公民和法人的海外合法权益(讲话升华与发展了中国外交“四个布局”的思想。首次明确提出了“领域外交”)

关于中国外交的指导思想与战略目标，强调高举和平、发展、合作旗帜，坚持统筹国内国际两个大局，不断提高外交工作能力和水平，努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化营造良好国际环境和外部条件(其中四个“力”兼顾了物质硬实力与精神软实力，发展与充实了综合国力思想)

当前，中国周边外交既有正确的理论指导，又有多年打下的坚实基础;既承继了“亲仁善邻”的中华民族优秀传统，又顺应了和平与发展的时代潮流。

2、发展趋势：

通过对历史与现实的回顾，我们认为中国与周边国家能够构建起一个或多个地区共同体，那么中国与其周边地区的持久和平与繁荣就有了保障，积极推动开放性的地区共同体的建设，能够为周边国家所认同并为外部大国所接受，也符合历史发展的潮流，但无论如何，周边关系发展趋势的好坏主要取决于我国综合实力的强弱，这两者是成正比的。

第4篇：如何正确认识我国当前经济形势

稳中求进，稳是基础，进是争取;一味求进，大局难稳;只稳不进，机遇错失。稳是为更好地进，进是为长远的稳;两者互为条件，相辅相成。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

当前中国经济社会发展正处在关键时期。转型升级的紧迫性、艰巨性与世界经济结构深度调整的剧变力、震荡力广度交融。美国次贷危机引发的国际金融危机一波三折，贻害连连。处于不同发展阶段的国家和经济体，尤其是经济大国，无一脱身于危机之外，世界经济发展的不稳定性、不确定性，乃至欧盟、美国经济危机影响的冲击力仍在扩大，形势十分复杂严峻。

一

2012年受国际市场低迷、能源资源竞争加剧、贸易保护主义倾向愈加突出等诸多因素影响，出口增速将明显降低，不排除发生较大波动的可能;内需增长虽然由政策扩张刺激开始向市场主导转变，但基础还很不稳固，内需弥补外需任务仍然艰巨;企业特别是中小企业发展困境短期难以根本转变，制造业投资增速可能明显降低。与此同时，货币供给总量仍然偏大，加之成本推动、输入性等因素影响，通货膨胀压力仍然不可忽视。因此，实现稳增长、控物价、调结构、惠民生的任务仍然十分艰巨。

二

针对2012年错综复杂的国际国内形势，我们应加强防控风险的准备，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性、灵活性和前瞻性，及时应对和化解各种冲击，防止经济增长出现大的波动，努力保持经济平稳较快发展的良好态势。宏观调控的关键就是要统筹处理稳增长、调结构、控物价的关系。

三

当前，国际国内经济态势都存在较大的不确定性，但从中长期看，我国经济发展有两个趋势可以基本确定：一是经济增长速度已开始小幅下降;二是物价上涨的内外压力交织并将较长时期存在。

转变经济发展方式必须加快调整需求结构，着力提高社会最终消费在内需中的比例。必须高度重视科技创新的作用，要着力增强科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用经济发展方式的突破性转变，根本上要依靠深化改革，依靠市场体制机制的保障。

第5篇：正确认识和判断当前党风廉政建设形势

摘要正确认识和判断我国当前的党风廉政建设形式，这是关系到党和国家生死存亡的大事,成为社会普遍关注的问题。于是，社会上的人员以及身居要位的官员，对当前的党风廉政建设形势产生了一些模糊认识和错误看法，这对党的建设非常不利。所以说，正确认识和判断当前的党风廉政建设形势，对于我们统一思想、坚定信心、鼓舞斗志，认真贯彻执行党的路线方针政策，积极投身于社会主义现代化建设具有非常重要的意义。 关键词认识判断党风廉政建设形式 一什么是党风廉政建设

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定，党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出：党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政，党风建设的任务越是艰巨，越要坚定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关，必须明确加强党风建设的重要性。

因此，明白什么是党风廉政建设，是正确认识和判断当前党风廉政建设形式的前提。也是明白为何要进行党风廉政建设的关键。 二当前的腐败现象

一是以权谋私期权化。一些腐败分子为了隐瞒腐败证据，刻意将权钱交易的时限拉开，等若干年后再进行获利。

二是获利敛财间接化。不少人通过配偶、子女、情人或朋友、亲戚等特定第三人代为收受，或者以特定第三人经商等形式曲线获取巨额收益。在中央纪委监察部查处的既违纪又涉嫌违法的案件中，利用职务为他人谋取利益，特别是为家属、子女谋取的占到案件总数的28.1%，利用权力为情妇或是特定关系人谋取非法利益的占到案件总数的25%，两项相加就超过了50%。

三是对抗调查智能化。违纪人员的反调查能力日益增强，利用专业性强、科技含量高的形式来掩盖腐败实质，甚至有些人在腐败行为发生前就想好了如何对抗调查，增加了调查难度。 四是腐败案件涉外化。有的违纪违法人员把作案地选择在国外、境外，或者将赃款赃物转移到国外、境外，还有的甚至通过各种关系，秘密取得外籍身份或者双重国籍，自己成为裸官，一有风吹草动，就往镜外跑。比较典型的是厦门远华的总裁赖昌星，出走12年终被遣返。 腐败的现象数不胜数，而腐败的结果就是导致民怨四起，甚至是民不聊生。这严重阻碍了我国社会主义道路的发展。因此，党风廉政建设是势在必行的，也是迫在眉睫的。 三“十八大”关于党风廉政建设的相关解说

在十八大上，中央提出了反腐倡廉必须坚持“一条道路”、“一个方针”、“一个体系”、“一个目标”总体思路。一条道路：就是坚持中国特色反腐倡廉道路;一个方针：就是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;一个体系：就是全面推进惩治和预防腐败体系建设，包括推进教育、监督、制度、改革、纠风、惩治这六项具体工作;一个目标：就是做到“三清”，即干部清正、政府清廉、政治清明。干部清正，就是要求干部包括公职人员清廉公正;政府清廉，就是要求公共权力廉洁规范运行，清白廉洁，勤政廉政;政治清明，就是要求有法度、有条理，执政环境和社会环境风清气正。这是我党历史上第一次把“三清”做为党风廉政建设和反腐败斗争的目标明确提出来。

同时，再次明确了党风廉政建设和反腐败的工作机制，即：党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。有些领导干部一提到反腐败工作就认为都是纪委的工作，其实不然，纪委的主要职责是组织协调作用。各级党委、政府才是反腐败工作的主要责任者。做为一名科级干部应该充分认识这一点，要切实履行“一岗双责”，有些人可能不知道“一岗双责”是什么意思，在这里我给大家补上这一课。“一岗双责”是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”。也就是说，乡镇、部门和单位的党政“一把手”是所在乡镇、部门和单位党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，其他班子成员则要对自己分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作负责任。乡镇、部门纪委书记、纪检组长主要是做好组织协调工作。因此，大家要认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。 四当前党风廉政建设形势

第6篇：《正确认识当前形势 认真对待“三严三实”》下试卷

考试标《正确认识当前形势 认真对待“三严三题 实”》下试卷 所属课《正确认识当前形势 认真对待“三严三程 实”》下 倒计时 47:46

一、判断题 (10 道)

本试卷共有判断题 10 道，单选题 20 道，多选题 10 道，总分 100 分，60 分及格。

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1. 新中国成立早期的工人运动、农民运动、学生运动，妇女运动等等，都不能体现群众路线的内容。

正确 错误

2. 群众路线既是世界观，又是方法论。

正确 错误

3. 总书记多次强调指出，我们党要在坚持真理、修正错误、不断提高中加强和改进党的建设。

正确 错误

4. 目前官场的形势是亦清亦脏，各级领导干部要任人唯贤。

正确 错误

5. 毛泽东同志曾自评功过：我自己能够对半开就不错了。

正确 错误

6. 学习贯彻“三严三实”，要放到一个大背景和大环境中去认识、对待、执行，不能就事论事，不能孤立地看。

正确 错误

7. 现在国内有一些人打出民主社会主义的旗号，否定革命、否定新中国的经济建设。

正确 错误 8. 依法治国的重点是治理官吏，不是治理老百姓。

正确 错误

9. 李克强总理指出，我们要坚持“两点论”，一分为二看问题，既要看到国际国内形势中有利的一面，也要看到不利的一面。

正确 错误

10. 学习贯彻总书记关于“三严三实”的重要讲话精神，必须要和学习贯彻总书记的一系列重要讲话精神紧密地结合起来。

正确 错误

二、单选题 (20 道)

1. 1944年9月8日，毛泽东同志在延安中央警备团战士()追悼会上发表《为人民服务》的著名演讲。

A. 张思德 B. 董存瑞 C. 刘胡兰 D. 赵一曼

2. 我国社会主义的根本任务是()。

A. 改善和提高人民群众的生活水平 B. 改革、发展和稳定

C. 提高人民群众的思想道德素质 D. 解放和发展生产力

3. 群众路线是由()决定的，是完全彻底为人民服务的路线。

A. 党的指导思想 B. 党的纲领 C. 党的性质和宗旨 D. 党的奋斗目标

4. 当前的国情可以概括为()。

A. 喜忧参半 B. 亦进亦退 C. 风云变幻 D. 亦安亦乱

5. 推进党的作风建设，核心是()。

A. 以人为本 B. 执政为民

C. 保持党与群众的血肉联系 D. 以民为本

6. 社会主义核心价值体系的基础是()。

A. 科学发展观 B. 与时俱进 C. 为人民服务 D. 社会主义荣辱观

7. 社会主义的本质是()。

A. 解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕 B. 坚持无产阶级专政 C. 实行公有制和按劳分配 D. 建设高度社会主义民主

8. “下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”这句话出自()。

A. 朱德 B. 邓小平 C. 周恩来 D. 毛泽东

9. 高级干部以身作则，坚守()，认真做合格的好公民

A. 道德底线 B. 方向底线 C. 人性底线 D. 人情底线

10. 基层党组织要切实加强()，做到领导干部特别是高级干部以身作则。

A. 法律监督 B. 舆论监督 C. 行政监督 D. 民主监督

11. 新形势下，党和国家选人用人的标准是()。

A. 学历高 B. 富有创新精神 C. 经验丰富

D. 坚持德才兼备，以德为先

12. 高级干部以身作则，抵御()，防止“一失足成千古恨”。

A. 西化思想 B. 融化马列 C. 兽性侵蚀 D. 丑化党史

13. ()强调，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。 A. 胡锦涛

B. 温家宝 C. 李克强 D. 习近平

14. 毛泽东鲜明地指出，中国的社会主义建设要从中国国情出发，走()。

A. 中国现代化道路 B. 中国农业化道路 C. 中国工业化道路 D. 中国特色社会主义道路

15. 党的早期领导人都对群众路线的形成作出了伟大贡献，但第一个作出明确概括的则是()。

A. 毛泽东 B. 周恩来 C. 邓小平 D. 刘少奇

16. 面对世界形势的风云变幻，我们要()。

A. 知耻后勇 B. 廉政勤政 C. 依法治吏 D. 自立自强

17. ()是党执政的基础，是各项工作的出发点和落脚点。

A. 人民群众 B. 基层 C. 领导干部 D. 民主

18. ()是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。

A. 理论联系实际 B. 求真务实 C. 解放思想 D. 实事求是

19. 共产党人的崇高职责是()。

A. 保卫祖国 B. 建设国家 C. 为人民服务 D. 发展经济

20. 被总书记称为共产党人精神上的“钙”的是()。

A. 群众观念 B. 理想信念 C. 廉洁意识 D. 反腐精神

三、多选题 (10 道)

1. 下列属于对好干部的要求的是()。

A. 信念坚定 B. 为民服务 C. 勤政务实 D. 敢于担当

2. 党组织要防止“两种倾向”，主要是指()。

A. 防止西化思想 B. 防止啰嗦的套话

C. 防止“基础不牢，地动山摇” D. 防止“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”

3. 基层党组织的战斗堡垒作用主要表现在()。

A. 推动科学发展 B. 服务人民群众 C. 凝聚人心民意 D. 促进社会和谐

4. “三严三实”是()的应有之义。

A. 继往开来 B. 实干兴邦 C. 坚持真理 D. 修正错误

5. “三严三实”的“三实”是指()。

A. 当官要实 B. 谋事要实 C. 创业要实 D. 做人要实

6. 在社会主义革命和建设时期、改革开放时期，也涌现出大批英雄模范，像()等等，都是无数建设者中的英雄代表。

A. 孟泰 B. 马恒昌 C. 王进喜 D. 焦裕禄

7. “三严三实”是()的迫切需要。

A. 继往开来 B. 实干兴邦 C. 坚持真理 D. 修正错误

8. 营造良好从政环境，要()。

A. 从底层做起 B. 从人抓起 C. 从严治吏

D. 从各级领导干部做起

9. “三严三实”是()的必然要求。

A. 忧党兴党 B. 改善民生 C. 争取人心 D. 巩固政权

10. 每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为()。

A. 把握政治方向的思想基础 B. 修身做人的基本遵循 C. 为官用权的警世箴言 D. 干事创业的行为准则

交卷

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第7篇：正确认识和判断当前党风廉政建设形势

摘要 党风廉政建设是关系到国家生死存亡的大事。长期以来，我国党和政府通过开展反腐败斗争和的近期开展群众路线教育活动，党风廉政建设取得了明显成效，并完善相关的措施，基本上从源头上防止的腐败现象的继续蔓延。但是，尽管党风廉政建设明显好转，但是，必须清醒认识到，党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的过程，形势还比较严峻。要正确判断当前我国的党风廉政建设的形势，才能正确开展以后的党风廉政建设工作，不断推进党风廉政建设向正确轨道前进。

关键词 党的建设 廉政建设 预防腐败

党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的大事，成为社会普遍关注的问题。正确分析、认识和判断当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势，对于反腐倡廉，加强党风廉政建设，促进社会风气的好转，建设有中国特色的社会主义现代化强国具有十分重要的意义。

一、正确认识当前社会对党风廉政建设的期盼

总书记和党中央坚定不移惩治腐败，赢得了党心民心，让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设效果。同时，社会公众对党风廉政建设也表现出更高的期盼，主要表现为：

(一)上级要求更高。党的十八大以来，中央和地方都将党风廉政建设工作提升到了一个新的高度。总书记在在中央纪委三次全会上强调，必须严明党的纪律，并对加强纪律、作风建设和惩治腐败作出部署，要求落实党委的主体责任和纪委的监督责任，以零容忍的态度惩治腐败，可以说，中央对党风廉政建设的重视程度以及措施之有力，都是多年来未有的。

(二)工作目标更高。随着我国全面深化改革目标的推进，改革过程中遇到的问题将更为繁杂艰巨。改革发展离不开严明的纪律、过硬的作风和有效的制度保障，各级职能部门必须更加严格执纪监督，坚决惩治腐败，科学有效预防，不断加强反腐败体制机制创新，充分发挥党风廉政建设在推进现代化建设中的重要作用。

(三)群众期盼更高。随着党员干部的作风进一步改进，服务群众、服务基层、服务经济社会发展大局的能力进一步提升，群众对政府机关党风廉政建设，特别是作风建设的期望值进一步提高。面对群众新的期盼，各级领导干部必须自觉接受群众监督，继续狠抓作风建设，着力解决在“四风”方面存在的突出问题，以务实的工作作风取信于民。

二、我国的党风廉政建设取得了有目共睹的成效

通过20年来的反腐败斗争，积累了反腐败和党风廉政建设的经验，完善了预防措施，加大了从源头上预防和治理腐败的工作力度，党风廉政建设取得了明显成效。

(一)完善了的反腐败的工作措施。颁布了两个《条例》，加强了党内监督和党的自身建设;提出了建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，体现了“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，符合新时期反腐倡廉的客观规律和发展方向;确立了“纠正损害群众利益的不正之风”这一新的工作标的，提出了“四个坚决纠正”、领导干部“五个不许”，把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点，赋予了反腐败工作新的内涵;支持并签署了《联合国反腐败公约》，提出了“加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度，加大对携赃款外逃公职人员的追逃力度”，使我国的反腐倡廉工作面临更加有利的国际环境。

(二)顶风违纪的腐败现象明显减少。目前虽然我国仍处在腐败的高发期，但已从高峰期缓慢下降，趋于缓和，而不是在继续加剧。从这几年查办的案件情况看，这些案件所涉及的行为大多发生在1993至1997年之间，近期顶风违纪案件明显减少。

(三)立案数量在减少。从最近几年看，通过查处一批“大老虎”，拍死一批“苍蝇”，腐败分子开始逐渐收手，纪检监察机关立案数呈现依此递减的趋势，有腐败现象整体趋缓的现象。

(四)案件多发的领域多发势头得到遏制。由于从源头上采取一系列预防和治理腐败的措施，加大了教育、监督和防范力度，一些案件多发领域如海关、金融、建筑等领域，发案数量明显减少。

三、我国的党风廉政建设是一个长期的过程

从以上的分析我们可以看出，通过反腐败工作的开展，我国的党风廉政建设取得的成效是明显的。但是，正确分析、认识和判断我国当前的党风廉政建设形势，必须坚持历史的观点、辩证的观点、全面的观点和发展的观点，既要看到我国反腐败斗争已取得的明显成效，又要清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，认识到反腐败斗争和党风廉政建设是一个循序渐进的过程，不可能通过采取几次大的行动或制定一些制度就能在短时间内解决，必须做长期斗争准备。

客观上说，当前的党风廉政建设的形势依然严峻，一些领域的腐败问题还相当突出，一些领导干部的工作作风还程度不同存在着问题。 ( 一)重大违法违纪案件仍时有发生。一些腐败现象仍然屡禁不止，特别是个别掌

握权力的人员利用手中的权力，违法乱纪，引发重大案件的发生。

(二)个别腐败分子仍然顶风作案。一些贪官面贪心不足，在党和政府的高压态势下仍不收手，继续顶风作案，在社会造成了一定影响。

(三)一些部门仍然存在以权谋私现象。一些部门利用手中的特权，假公济私，为

个人和部门谋取私利。

(四)个别领导干部和工作工作人员在工作作风方面存在着问题。一些领导干部和工作人员工作作风没有得到根本转变，对工作不负责任，对群众反映的问题不认真及时的解决，甚至人为制造障碍，损害群众利益，引起群众的强烈不满。，

党风廉政建设虽然取得了很好的成效，但是，我们必须正视现实，党风廉政建设是一个漫长的过程，不可能一蹴而就，必须做长期作战的准备。只有认清和把握党风廉政建设的规律，清醒认识党风廉政建设的形势，才能有效开展党风廉政建设，在党风廉政建设中有所作为。

参考文献

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