方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《党建工作深度融合方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
党建工作与经济发展深度融合
长期以来，党的建设一直是国家政治工作的重点。党的建设的核心价值在于弘扬党的优良传统，充分展示党的政治优势，在党的号召下逐步带领群众过上幸福生活。当前，随着时代的快速发展，党建工作也被赋予了新的使命，即党建要以经济建设为中心，突出党的领导、保障和服务职能，借助党的政治优势、人才优势，作风优势和组织优势，充分促进了我国经济发展，促进了新形势下党建工作与经济发展的深入结合。
一、党建工作与经济发展的联系
(一)党的建设是经济发展的政治基础。从长远看， 中国的重要发展目标是建设富强民主文明和谐的社会主义国家。在这样的环境下，人们才能实现共同富裕的美好愿望。上述设想，决定了党和国家在各项工作中要以经济建设为中心。党建工作必须要以经济建设为中心，服务大局，切实保护人民群众的根本利益。但在经济发展中，不能盲目采取行动，我们需要一个长期的计划作为保证和支持。各基层组织的党建工作，为经济发展提供了坚实的政治基础。
(二)党的建设指明了经济发展的方向，以经济建设的基本路线为中心，必须坚定不移地走社会主义道路，始终坚持党的领导，服从党中央的重要工作部署。只有这样，中国经济建设才能健康稳定地朝着正确的方向发展，不断创新高。值得注意的是，改革开放不仅为中国经济发展注入了活力，也为腐朽的资本主义思想提供了机遇。因此，要避免腐朽的资本主义思想侵蚀中国人的心灵，就必须依靠我们党的教育和引导作用。全党同志必须保持一定的政治敏锐性和警惕性，增强政治歧视，无论在思想上行动上，我们始终跟在党的后面，同群众一道，集中精力搞发展，促进繁荣。
(三)经济建设可以为党的建设提供可靠的物质保障。我们党提出了两个百年目标，即全面建设小康社会，建设富强民主文明和谐的社会主义国家。在实现这两个目标的过程中，经济实力是关键，有了经济上的支持，在党建的时候就能够起到高效率、大范围辐射。只有大力发展经济水平建设，我们党才能有效地满足人民日益增长的物质需要，才能加快实现人民安居乐业、社会安定和谐的美好目标。届时， 人民群众也将更加拥护党的领导，切实发挥党的建设工作的有效作用。
(四)党的建设和经济建设要协调发展，这是我们党的重要任务。它们之间存在着相互依存、相互促进的关系。把党的建设和经济建设分开是绝对不可能的，要从服务经济的角度加强党建工作，促进两者的深度融合。党的建设主要是为了强化党的队伍在为人民服务的工作中提高工作效率、加强为人民办实事。让人民群众在正常的生产发展中有党的组织依靠，能够以党的建设带动人民群众的经济建设发展。人民群众的经济建设发展能够给党的建设正确的方向指引，经济的发展能够给党的建设物质依靠，人民群众的事情归结到最后都是朝着小康经济发展的方向上去。在具体实施中，党建工作需要考虑经济发展因素，利用自身的政治、组织、人才和作风优势，结合顶层设计和宏观调控策略，为经济发展创造大环境。
(五)加强党的建设在经济社会发展中的领导作用： 一是充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，各级党组织特别是基层党组织要不断提高能力，转变作风，适应党的建设与经济社会发展深度融合的新形势。不断增强自身战斗力，当好城市富强先锋。我们以党委为领导核心，以基层党组织为战斗堡垒，以领导干部为领导示范，以广大党员为先锋，真正致力于全市经济社会发展的热潮。二是进一步加强党员与群众的关系，以党建工作引领经济社会发展的最终目标是提高人民生活水平，增强城市人民的获得感和幸福感。加强党的建设在经济社会发展中的领导作用，要以人民为中心，以密切党群关系为基础。在工作中，要进一步增强为人民服务的观念，向人民求助，向人民征求意见，真诚为人民办实事、解决困难。三是结合新形势，创新党组织工作方法。新形势下，各级党组织要深刻认识党建工作与经济社会发展深度融合的核心意义。在工作中，要开拓思路，创新领导党建工作经济社会发展的工作方法和途径，最大限度地发挥党建领导的综合作用。
二、党建工作与经济发展的深度融合
(一)要把队伍建设和人才培养紧密结合在人才培养中。要统筹安排，制定和实施人员培训的短期和长期培训计划，使之正常化。在制定人才培养标准时，要牢記党中央的要求，根据社会经济发展的需要培养基层干部，加强党政人才的管理能力和业务素质。加强培养，特别是拔尖人才的培养，注重领导能力和整体经济观的培养，把握经济发展规律，能够准确、快速地解决经济发展问题。创新人才的培养和队伍建设可以从以下两点入手：一是注重核心人才队伍建设。核心人才是指经济建设中的主要领军人才，一个团队领导者的重要性不需要作者详细说明。核心人才是经济发展和市场竞争的关键，核心人才队伍建设将放在首位。二是形成人才梯队，主要包括横向梯队和纵向梯队。横向梯队是指在团建和经济建设工作中，在培养核心人才的同时，培养其他层次的人才。纵向梯队是注重各级人才之间的联系，满足经济可持续发展的要求。
(二)要在和谐环境中实现党的建设与经济发展的深度融合。重视人文关怀和心理疏导，推动和改进思想政治工作。党的优良作风是经济发展的保证，要利用党的作风，消除社会风气，带动社会经济健康发展，为经济发展创造健康环境。换言之，只有在政治明朗、社会和谐稳定的环境下，经济工作才能平稳发展、稳步推进。要创造这样一个良好的环境，必须着力抓好党的作风建设。在具体实施中，可以通过召开党员培训会或组织党员学习班等方式，增强和提高基层党组织党员的责任感和宗旨感。作为一名党员，要有勇争第一的精神，在工作活动中勇于担当，恪尽职守，有一定的大局意识。要督促和鼓励党员干部端正作风，扎扎实实办事，基层党组织需要完善相关考核机制。只有量化工作效果，党员干部才能真正了解自身的优缺点，做出有效的改进。加强职能部门作风建设，始终把服务质量放在首位，定期收集企业和党建工作与经济发展深度融合群众满意度调查数据，作为部门工作效果的衡量标准，然后在今后的工作中加强服务的规范化，不断简化工作流程，提高工作效率，服从党组织的思想政策指挥，快速提高经济能力。
(三)要营造科学正确的党建与经济发展深度融合的氛围，各级党组织要牢记“四个意识”和“政治坚定性强、战斗力强”的要求，从经济发展的宏观角度进行党建，为党建与经济发展在实际工作中的深度融合营造科学积极的氛围。一切为了人民群众利益的方向都是好的方向，一切为了人民群众能过上安居乐业的事情都是值得做的事情，党建要加强基层干部为人民群众谋福祉、求发展的道路上奋斗。充分发挥党的政治优势，营造科学正确的经济发展氛围，需要注重增强经济活力。近年来，国内外经济总体走势不容乐观，大国之间的贸易博弈和全球金融危机依然存在，经济危机的多样性不容忽视，党建推动经济发展要纵观国内外经济贸易走势，运用科学经济增长方法推动经济长远发展。党建与经济发展融合不能急功近利，眼光要长远，不可操之过急，要秉承实事求是的原则，发展必然会有坎坷障碍，但是要相信党和人民群众的力量。
(四)利用党的组织优势，建设经济发展的坚实堡垒， 十分重要，它是经济发展的坚固堡垒。在实际工作中，要充分发挥党的组织优势，调动力量。基层党组织在第一线斗争，在第一线服务，他们是党和人民联系最多的组织，他们也决定了人们对党的印象。在经济建设工作中，基层党组织发挥着重要作用，是经济建设的坚实堡垒。落实目标机制， 实施目标管理，落实党的建设和经济发展目标，求同存异， 把党的建设和经济发展目标有机结合起来，进一步提高量化指标。增强可操作性和科学量化，变“软任务”为“硬指标”，从工作落实上创新组织形式。党的严密组织能力推动经济增长率高增长，要在“务实”的基础上注重“创新”，在“服务”的视角下平衡工作模式，使党的基层组织模式更加符合人民群众利益和社会经济建设的需要。
(五)搭建党建与经济社会发展相结合的平台： 一是继续推进“三江一路”党建示范群建设。党的建设“三江一路” 示范小组，既是实施精准党建的重要载体，也是党建工作与经济社会发展深度融合的优秀典范。各级党组织要继续发展和用好“三江一路”党建示范群的载体，促进党建工作与经济社会发展的深度融合。二是按照“四好”、“六多”的标准推进基层党建工作，根据市第五次党代會提出的“良好凝聚力、良好利益联结、良好治理体系、良好运行模式”的标准体系，基层党组织要建立健全党建与经济社会发展深度融合的载体，包括多规则、多行业、多政策、多投入、多模式运作、多力量协同。三是营造党建与经济社会发展相结合的良好氛围。各级党组织要着力增强“四个意识”，坚持“政治坚定、战斗力强”的要求，从经济社会发展全局出发开展党建工作，营造党建和经济社会发展的良好氛围。同时，要整合传统媒体、新媒体、社交网络等宣传方式，探索推广党建引领经济社会发展的典型模式，增强广大党员干部和人民群众对党建与经济社会发展深度融合的认识，使党建工作融入经济社会发展成为每一个党员的思想自觉和行动自觉。最后， 形成党建成果带动经济社会效益、党建促进发展的浓厚氛围。
三、结语
深入推进党的建设与经济发展相结合，要紧密联系实际，深入学习、研究和贯彻党的中国特色社会主义理念和新时期党的十九大精神，注重激发干部责任，全面建设干部队伍，基层党组织要做战斗堡垒，紧跟中央党组织步伐，把党的建设优势转化为发展优势。发展优势互补的党建工作，确定指导思想和工作思路的“融合”，贯彻党的指导思想，结合实际，实事求是，促进我国社会经济可持续发展，实现党建工作与经济发展的深度融合。党建和经济发展生产管理非常重要，在企业发展的全过程中，要充分利用党建工作，规范企业生产管理的各个方面，加强企业生产管理，结合企业实际，做好宣传教育工作、纪检监察工作、群众工作等发展， 及时改善存在的问题，使问题得以解决，充分发挥党的建设作用，服务于企业经营。生产管理为企业指明了发展方向， 实现了企业的新发展。党建推进经济可持续高效率发展，经济的快速发展为党建工作奠定底层基础。(作者单位：中共重庆市潼南区委党校)
作者：蔡燕
摘要：本文以页岩气技术中心党建工作为研究对象，通过打造“党建+”模式，将党建工作与中心工作深度融合，实现基层党建工作与中心工作同步接轨、同频共振、协同推进，以期为党建工作提供理论借鉴。
关键词：“党建+”;中心工作;融合
0 引言
一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。推动石油企业高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，必须将党的建设贯彻到工作全过程，确保这场变革沿着正确的方向推进。党建工作不仅具有政治功能，还有管理功能，从石油企业管理实践而言，除了贯穿业务条线的管理架构外，还有一个覆盖企业的党组织。业务条线管理是刚性、显现的，党组织管理是柔性、隐性的。因此将业务管理的刚性与党组管理柔性的深度融合才能推动企业可持续健康发展。
1 页岩气技术中心概况
页岩气技术中心现有职工44人，领导班子4人，其中中心主任1名，党支部书记1名，中心副主任2名。成立党支部1个，支委3人，其中宣传委员1名，纪检委员1名，组织委员1名。支部下设党小组2个，党小组组长2名。党支部现有党员26名，其中男性14名，女性12人;本科以上学历25人;年龄在45岁以下21人;党员平均年龄38岁;党员在职工中占比约59%。支部党员队伍特点为普遍学历较高，年轻有活力，男女比例均衡，工作地点分散，工作岗位多在甲方，每个项目的项目长和中心下属的科室主任都是共产党员。
2 “党建+”的路径
2.1 “党建+标准化”
以《党支部标准化规范化建设工作指导手册》《页岩气技术中心组织机构分工表》为依托，明确上级规定、目标原则、工作流程、文本格式，梳理健全工作流程，对照党支部日常使用的文本材料做了统一的内容和格式要求。支部采取“1+2”共建模式(1个党支部2个党小组)全面推进党支部班子、党员队伍、工作阵地的共建，确保党支部、支委会成员、党小组严格按照工作职责及分工履职尽责。
2.2 “党建+活动”
以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”、“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”的要求。通过开展相应的主题教育活动，重温入党誓词，进行四合格四诠释岗位讲述，参观红色教育基地，组织党建知识竟赛，回顾历史事件等，传承发扬红色基因，塑造党建新面貌，为中心工作提供坚实的思想基础和政治保证。
2.3 “党建+互联网”
针对人员多在甲方、多地分散，难以集中，支部充分利用信息化技术优势，活用铁人先锋APP、QQ、微信等新媒体平台、将学习文件以word、漫画、短视频等形式分享传递到党员电脑和手机上，保证中心员工学习效果，解决员工分散、集中学习困难的问题，推动思想工作向互联网端延伸。
2.4 “党建+项目长”
每个季度，项目长都对项目成员开展谈心谈话，对员工的工作上存在的困难进行帮助、思想上的疑虑进行解惑，遇到存在的问题及时解决，不能解决的间题及时向中心领导班子反映。
2.5 “党建+安全”
在疫情爆发和反复期间，成立了以党员干部为主要成员的新型冠状病毒感染肺炎防控領导小组，充分发挥党员干部的先锋模范作用，严格落实信息日报送制度，做到中心员工全履盖、零死角。同时，落实专人积极和各业主方对接协调，安排项目组成员有序开展生产及科研工作，做到防疫和生产“两手抓”、“两不误”。
3 “党建+”的成效
3.1标准管理，规范工作程序
支部根据工作实际，参考指导手册，对各环节内容、标准进行进一步完善，促进党员支部在干中学、学中干，为规范化建设打好基础。页岩气技术中心党支部累计召开党史的相关学习9次，专题党课学习2次，参与党建答题40次，参加“我为员工群众办实事”实践活动4次。群众性主题教育活动5次，红色教育现场教育1次。新党员入党宣誓仪式和党员重温入党誓词活动1次。
3.2 创新学习，增强自身参与感
党建不是既定的任务，也不是文件上的文字，是实实在在能引导党员知形势、明目标、晓任务、担责任、作贡献的“武器”。利用“分散+集中”、“自学+研讨”、“会议+党课”、“线上学习+现场教学”等方式，深入了解共产党党史、紧扣时代脉搏，结合国际国内形势、结合工作实际，拒绝套话、多讨论多交流，在思想碰撞中学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，知道“转观念、勇担当、高质量、创一流”真正意义。
3.3 科学设岗，持续释放表率效应
页岩气技术中心党支部设立4个党员先锋岗，开展党员先锋示范岗活动，认真履行党员职责，切实发挥党员的先锋模范作用，简化了日常管理流程，降低了日常管理难度，激发中心党员干部的内生动力，有效促进中心管理，以实际行动树立维护党员优秀群体的形象。项目长平时除了带领党员开展组织生活外，还是答疑解惑业务问题的“工作导师”。完成“我为员工群众办实事”实践活动4次，解决中心员工问题2个。
3.4 思想筑基，提升业务运行效率
通过“党建+”模式，在巩固了原有页岩气市场和业务的基础上，中心与蜀南气矿建立了合作关系，与长宁公司的服务由常规生产型向精致创新型转型，并且逐步形成了的高产并培育技术。累计在研项目10项，发表学术论文5篇，申报发明专利10项，获得软件著作权2项。真正做到业务工作开展到哪里、党建工作就延仲到哪里。同时，认真落实中央八项规定精种，持续纠正“四风”，开展廉洁警示教育，完成相关学习及自检自查报告10份，按要求按时与全体党员签订《2021年度党风廉政责任书》。
4 结束语
利用“党建+”模式推动党建与中心工作深度融合，就要加大统筹力度，突出实效实绩，立足于服务中心工作，找准党支部工作的切入点和着力点、突出党建工作的独特优势和价值创造，创新方式方法，通过“强带弱”和“先进带后进”，从领导干部发挥“头雁”效应到建强“群雁”，最后形成“雁阵”，为加强党建引领基层人才队伍建设探索出了有效模式，为科研生产的稳定运行提供了有力的保障，推动党建工作于中心工作深入融合、互促互进。
参考文献：
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作者：王鑫珺
内容摘要 近年来，随着国民经济的高效发展，使得经济市场规模逐渐扩大，机遇伴随着风险，国内企业发展迎来了新的挑战。党建工作是推动企业文化建设实现可持续发展的源源动力，受到社会的广泛关注。因此，开展国企党建工作与企业文化深度融合的研究工作非常有必要，文章介绍国企党建工作与企业文化之间的联系，并简单分析二者实现融合的必要性，提出深层次融合的具体途径。
关键词 党建工作 企业文化 深度融合
1 引言
企业的发展必须要坚持党的领导，强化党的建设，不但是国内企业的优良传统，更是一个企业的发展基础，具有非常独特的天然优势。在新时期背景下，经济市场竞争日益激烈，要想在其中获得立足之地，国有企业开展党建工作就显得尤为重要，在企业文化的基础上高效发展，始终以企业文化建设作为党建工作的发展核心。所以，开展党建工作有利于实现与企业文化的高度融合，将党建优势转化为文化优势，使得企业的竞争能力进一步增强，从而推动企业实现可持续发展。
2 国企党建工作与企业文化间的关系
企业文化是整体员工共同遵守的企业精神、行为准则以及战略目标等多方面内容的整合，强化企业文化建设有利于培养企业精神以及树立正确的价值观念。党建工作指的是党的建设工作，具体包括制度建设、思想建设、反腐倡廉建设等。不管是党建还是企业文化建设，都以推动企业发展为核心目标，并且为其经营发展提供科学参考以及行为规范，进一步提高企业的内部凝聚力[1]。企业文化所发挥的效用正是党的建设工作所追寻的目标，二者的高效融合，使得应用效果大大提升。随着社会发展，许多人的价值观发生错误转变，严重影响党建工作的有效进行，强化企业文化建设是改善这一现象的重要途径，从过程中逐渐实现党建工作与企业文化建设的步伐一致，从而推动二者的深层次融合。
3 国企党建工作与企业文化融合的必要性
3.1 符合国企现代化管理需求
党建工作是发展企业文化的重要途径，也是必要条件。在市场经济条件下，人们的价值观念发生改变，既带来正面的积极影响，也带来负面的消极作用，为了改善企业整体的综合素养，必须要强化职业道德教育，多方面发展，逐渐实现党建工作与企业文化的深度融合，进而满足国内企业现代化建设的管理需求。管理学理论在企业发展中的广泛应用，以人为本的思想观念逐渐被社会所认可。坚持党的号召，全心全意为人民服务一直作为中国共产党的核心理念，而作为企业，也要充分贯彻可持续发展的发展观念。由此可见，党建要求和现代化管理有着很强的契合性[2]。所以，真正落实新时代党的建设工作，全面发展企业的综合素养，实现二者的高效融合，树立员工正确的价值观念以及培养良好的企业精神，营造符合当代社会发展。促进全体进步的优质工作氛围，是提高企业管理能力，实现健康发展的重要途径。
3.2 符合国企党建工作要求
企业在经营发展过程中逐渐形成属于自身的企业文化，并且将其作为开展一切组织活动的基础，需要企业所有员工共同去遵守，带有企业特点的宗旨、使命、愿望、价值观以及发展理念等，这些理念在经营发展过程中起到了非常重要的作用，是员工行为方式、管理制度以及生产实践等方面的具体体现，价值观和企业精神是主要支撑。弘扬中国特色社会主要的政治基础和物质基础就是国有企业，也是我国政府强国兴国的重要途径和中坚力量，要想获得更大的发展空间，就需要始终坚持党的基本原则，响应国家的号召，将国家的要求作为企业的发展标准，保持企业文化建设与党建工作的步调相一致，充分发挥党在发展企业文化中的重要作用。思想政治工作并非一朝一夕就可以完成的，需要有长时间的耐心，其影响力是经济工作无法比拟的。虽然党建工作不具有定性和量化，但是能够提高企业整体的精神面貌，深层次挖掘企业文化的内涵。所以，必须要强化企业文化与党建工作的深度融合，为其创造有利条件，从而推动国有企业的健康发展。
4 国企党建工作与企业文化深度融合的实践路径
4.1 创新思想政治工作模式
随着信息化程度的不断加深，人们的生活习惯和生活方式逐渐发生转变，受到信息化技术的冲击，经济市场体系也受到了较大的影响。在大数据背景下，国有企业要想真正实现企业文化与党建工作的高度融合，就一定要保证思想政治工作的有效性，全方位开展创新工作[3]。采取多样化的教育活动，促进教职工之间的深入交流，结合实际生活，充分调动员工的参与积极性。利用新媒体扩大宣传力度，将思想政治工作落实到基层工作，与员工之间拉近距离，对于二者的有效融合有着积极作用。此外，还要紧跟时代的发展趋势，结合新时代信息化技术，构建完善的档案管理系统，对党建工作全面监督管理，让党建工作实现信息化，最大限度地提高工作效率。
4.2 完善思想政治工作体系
在开展思想政治工作的基础上，国有企业真正意义上实现企业文化与的党建工作的有效结合，但是要想让思想政治工作发挥更大的效用，那么需要从工作方法、工作制度以及员工素质等角度全面分析，为保障思想政治工作的有效开展提供保障。企业领导者要以身作则，加深对思想政治工作的认知，提高对党建工作与企业文化建设的忠实度，加大资金投入，给予充分的支持和肯定。此外，根据目前的企业思想政治工作的具体要求，在此基础上构建合理的工作制度，设立奖惩制度来规范员工的日常行为，与管理制度相辅相成，充分激发员工的积极性。最后，强化党建工作和企业文化建设，合理调配企业资源，各组织部门之间相互沟通，协作发展，使得思想政治工作的作用得到最大化体现。
4.3 推进党建工作创新
党建工作的创新对于推动企业文化与党建工作的有效融合有着积极作用，也是推动企业整体发展建设的重要途径。具体的创新工作可以划分为4方面：四好班子建设、党支部书记公推直选、基层党组织建设以及党建信息管理系统建设。首先，企业要认真贯彻国家政策思想，采取一岗双责模式，构建党建工作责任机制。其次，以五个标准化建设为核心开展工作，明确发展目标，以党建工作和企业文化建设为中心点，树立正确的党建工作发展方向。最后，借助党建ERP系统实现查询统计、考核评级以及工作展示三大功能，强化竞争机制，为党建工作增添活力和动力。全面深化党的基层组织建设，强化党建工作的生命力。基于党建信息管理系统，实现党建工作的年终考核和日常考核，真正意义上实现党建工作的信息共享，使得其工作流程和組织管理全面优化重组，提高整体的工作效率。
4.4 重视人才队伍的建设工作
企业的竞争就是人才的竞争，所以必须要强化专业性人才建设工作，大量引入技术下人才，不断地完善优化绩效考核管理系统，调动员工积极性和主动性。结合国有企业发展的实际情况，不断地完善政工部门的用人制度，让真正具有经验和能力的技术性人才参与的党建工作中来，构建相应的激励制度，对于日常工作中表现优异的员工给予适当的嘉奖，使得员工的工作热情得到激发。定期开展培训活动，组织员工共同参与，提供其知识素养，树立正确的思想价值观念，明确发展目标，加大人才队伍建设的资金投入，并且在人力、物力方面给予充分支持，使得企业文化建设的复合型人才选拔工作更为高效，紧紧围绕促进企业文化建设和党建工作有效融合的战略目标，为工作的顺利开展提供保障，使得企业的综合实力得到显著提高。
5 结语
综上所述，随着社会的发展，国有企业要想获得更大的发展空间，将企业文化与党建工作实现高度融合已经成为其未来发展的必然途径。并且党建工作和企业文化二者之间存在的内在联系为深度融合提供了合理性和可行性。通过实践证明，党建工作确实能给为企业文化建设提供重要的思想保证，而企业文化为开展党建服务工作的基础，使其生产经营的切入点，使得党建工作能够更好地融入管理，增强实效。全面落实融合工作有利于国有企业更好的应对市场竞争，对于推动企业实现健康发展有着积极作用。所以，在开展思想政治工作时，需要对企业内部的工作方法、工作制度等不断地创新完善，使得企业文化建设和党的建设工作相辅相成，共同发展进步。
(作者系中铁建电气化局集团第一工程有限公司 工作人员)
【参考文献】
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[3]李晗.国企党建工作与企业文化深度融合的实践与思考[J].现代国企研究，2016(18)：89.
作者：杨琼琼
一、基本情况
党的十九大确立了党的政治建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位。对标党中央要求，准确把握XXX部门的政治定位和XXX工作的政治属性，强化XXX部门党的政治建设，需要清醒认识到，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，两者深度融合、同频共振才能转化为推动新时代XXX事业改革发展的强劲动力。20XX年，XXX市XXX局党组明确提出坚持“三同”即“政治业务同频共振，软硬实力同步提升，管理文化同力推动”工作思路，将政治建设确定为“总纲”，树牢政治意识，带头讲政治、铸忠魂。制定《党建与业务深度融合实施方案》，通过“五打造五提升”，初步实现党建与业务工作目标、工作部署、工作机制相融合，党建与业务联动发展、相互促进。
20XX年，XXX市XXX局继续深化党建业务融合工作，按照中国局党组《进一步推进新形势下党建和业务深度融合的若干措施》和XX省局党组《进一步加强党支部建设推进党建和业务融合的若干措施》有关要求和部署，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”目标，推动党建工作与业务工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，努力破解党建与业务工作“两张皮”问题，以高质量的党建推动XXX事业高质量发展。
二、主要内容和过程
（一）突出政治建设促融合
坚定不移贯彻落实“两个维护”，坚决落实党中央、省局党组和市委市政府重大决策部署，制定领导班子研究事项清单、重大事项请示报告清单，及时向XX省局党组、市委报告重大事项4次。落实“一岗双责”责任，加强党支部标准化规范化建设。党组定期研究意识形态工作，加强意识形态阵地的建设和管理，做好舆论引导，落实思想政治工作定期分析报告制度，出台《XXX市XXX局干部职工谈心谈话制度》，实现对全体人员谈话全覆盖。
（二）抓实思想建设促融合
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党组会第一议题、中心组学习常设议题和党支部“三会一课”长期主题。出台《XXX市XXX局会议第一议题学习制度》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。融合学习党的路线方针政策、党的基本知识、XXX业务知识、XXX科技前沿技术，举办科级领导干部党务培训班、邀请知名XXX专家授课、院士工作站举办“沿海城市及区域生态环境XXX机理研究报告会”等。
（三）强化组织建设促融合
开展“一支部一品牌一特色”创建活动。丰富支部主题党日活动，一支部创新线上党日活动，二支部将党日活动开展到了酒葡萄种植基地，三支部将党日与预报总结分析结合起来，四支部将党日活动融入到维护自动XXX站现场。深化党员积分制管理，对党员开展量化考核，并将积分情况列入“评先评优”参考指标。用好监督执纪第一种形态，对工作懈怠、推进不力、作风不实的党员，进行谈话提醒。
（四）锻造人才队伍促融合
出台《关于进一步激励干部职工新时代新担当新作为的若干措施》，树立重实干、重实效的用人导向。两年来，班子成员2人次参加挂职锻炼和东西部干部交流，6名中层干部参加上挂下派锻炼，8名业务人员到上级业务单位交流。建立领导班子成员人才直联制度，定期与业务科研人员开展谈心谈话。开展选树青年学习标兵、岗位练兵等活动。出台《XXX市XXX局XXX科技创新人才激励与管理办法》《XXX市XXX局科技成果转化实施细则》。发挥党员在科技创新中的引领作用，组建了2个职工创新工作室、8支科技创新团队。通过院士工作站建立一对一专家业务人员直联机制，探索出“一站一家一室”科技人才管理服务新模式，为XXX特色XXX保障服务工作提供智力支持。
三、创新点
（一）打造党建特色品牌，激发党建新活力。
将品牌支部建设与中心任务紧密融合，突出支部特色，一支部着重防灾减灾科普宣传，二支部细化生态与为农服务，三支部致力灾害性天气预报预警服务，四支部着力技术装备保障。各支部对选树的品牌，有计划进行打造，及时总结好的经验、好的做法，不断夯实党支部品牌的组织力、影响力，提升党支部的战斗力。一支部将宣传、教育、管理等统筹谋划推进;二支部生态XXX建设初见成效，“XXX市环境XXX中心”并投入业务运行。履行葡萄XXX中心职能，辐射全省指导酒葡萄XXX服务;三支部不断提升服务能力，预报水平逐年提高，预警信息发布更加准确及时;四支部全面提升装备保障水平，区域站数据可用率96%以上，自动站数据可用率98%以上，观测数据质量明显提升。
（二）实施党员积分制管理，构建党员管理新模式。
按照“分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、激励奉献”的原则，以基础分、任务分、奖励分、惩罚分四大板块对党员进行量化考核。基础分为党员履行基本义务的情况，主要包括参加“三会一课”、志愿服务、履行党员义务等情况。任务分为岗位职责履行情况，以党员在科室工作中发挥的作用、承担工作多少作为衡量标准，由科长打分。奖励分和惩罚分由各支部根据制定的《积分管理奖惩细则》经支部委员会研究通过，给予加分或扣分。强化对积分结果的运用，健全奖惩激励机制。开展优秀共产党员评选以党员积分排名为依据。坚持把积分制管理工作与中心工作结合起来，切实做到“两促进、两不误”。
（三）实现谈心谈话全覆盖，推动党建业务融合新局面。
制定印发《XXX市XXX局干部职工谈心谈话制度》，规范谈心谈话记录、台账，用制度保障对全体人员谈心谈话全覆盖。谈心谈话坚持“三真、三关、三清”原则和分级负责制，即和干部职工真联系、真沟通、真交流，对干部职工思想上关怀，工作上关心，生活上关照，对干部职工家庭住址清、生活状况清、思想状态清;局领导班子成员带头与分管科室主要负责人进行谈心谈话，党支部书记与支部所有党员开展谈心谈话，支部班子成员、中层干部与分管职责范围内人员谈心谈话，并签字背书。通过谈心谈话，有效理清了在单位运转和员工工作中的突出问题，不断为XXX事业发展注入活力。尤其是在今年第六届XX省XXX行业职业竞赛备战集训期间，抽调选手所在单位领导班子、业务科技科和市局党组及时与参赛选手谈心谈话，确切掌握了解选手思想动态，为参赛选手加油鼓劲同时提醒后进人员要加强学习，卸下思想包袱，全力备战竞赛，最终取得团体第一的历史最好成绩。
四、取得的预期成效
（一）在XXX决策服务保障中体现党员担当作为。
坚持人民至上、生命至上，坚持党建引领、政治统领，全面部署、全程研判，全网预警、全向服务，努力做到监测精密、预报精准、服务精细，筑牢XXX防灾减灾第一道防线。局党组始终将做好汛期服务保障作为一项重要政治任务来抓，年内市委市政府多次根据XXX预报和建议调度部署防汛工作，因XXX灾害造成经济损失降到20XX年以来最低。升级“XX河旅游旺季XXX服务系统”，更新海上日出观赏指数计算方法及相关XXX要素阈值，改进日出观赏指数预报，暑期XXX服务获高度认可，市委专门致信表扬。
（二）在XXX防灾减灾、服务民生中体现党员担当作为。
组建“XXX市环境XXX中心”并投入业务运行，大气污染决策服务能力显著增强。升级卫星遥感监测系统，动态跟踪火点信息，为森林防灭火提供XXX科技支撑。人工增雨作业频次、用弹量创历史纪录，取得显著的经济效益和社会效益，受到市委书记XX高度评价。做好关键农时XXX服务，进一步深化面向新型农业经营主体的“直通式”XXX服务。挖掘地方特色农业气候资源，建立乡村生态宜居、宜业、宜游XXX(气候)指标体系。推进“一县一品”创建，打造板栗、葡萄“气候好产品”品牌。
（三）在钻研XXX科技、提高专业本领中体现党员担当作为。
召开XXX市XXX局院士工作站年会，举办“沿海城市及区域生态环境XXX机理研究报告会”，驻站院士XX被提名“XX省院士特殊贡献奖”。今年以来获批科研项目省部级1项、市厅级X项，核心期刊发表论文X篇(SCI1篇)，出版专著1部，取得发明专利1项、软件著作权14项。XX县局“应用DOS批处理和计划任务实现县级XXX业务数据自动备份”方法获省局观测处“点赞”在全省推广。在第六届XX省XXX行业职业技能竞赛中获团体第一名，2人获个人全能第三、1人获个人全能第六，5人次获单项奖，教练组获优秀教练团队一等奖，创历史最好成绩。
学校开展“党建+ + 创建”活动推动党建与业务工作深度融合工作方案
为深入贯彻落实县委组织部《关于开展“基层党建制度落实年”活动的实施意见》，不断深化“星级党支部创建活动”，切实加强教育系统党组织建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党建引领作用，着力破解党建和业务工作“两张皮”问题，引导全体党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量，推动教育事业科学发展、跨越发展。我校决定开展“党建+情系教育、立德铸魂”创建活动，推动党建与教育教学工作深度融合，结合实际，制定如下工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神为指导，紧紧围绕党的中心任务，以服务社会、服务师生为重点，以加强组织建设为保障，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，全面推进党的先进性建设，努力打造人民满意的的教育。
二、目标要求 通过““党建+情系教育、立德铸魂”创建活动，旨在教育和推动全体党员牢记党的宗旨，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，坚定理想信念，忠诚
于党的教育事业，争做严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的表率。通过开展党建加创建活动，推动党建和业务工作深度融合，充分发挥学校基层党组织和党员教师在管理、教育、教学、科研等工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，履职尽责，依法治校、严谨治学，真正做到把党的旗帜举起来、让党的声音响起来、让党的形象树起来，以党建促管理、带教风、树学风，不断推进教育工作健康、和谐、有序发展。
三、具体措施 1、认真学习贯彻党的十九大精神 坚持思想先行，抓好理论学习。重点学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话、《中国共产党支部条例党组工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要文献教材。
活动要求：通过集体学习、主题宣讲、座谈讨论、集中培训等方式，组织引导党员教师把学习制度融入日常、抓在经常，营造学习宣传和贯彻落实党的十九大精神的浓厚氛围，进一步提高党员教师的思想政治素质。
2、持续抓好理想信念和道德教育。
深入学习《教育法》《教师法》等教育法律法规;学习
《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等职业遒德规范，不断提高广大教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平。
活动要求：采取自主学习与集中学习相结合，专题学习与研讨学习相结合，走出去与请进来相结合，广泛开展多种形式的学习教育活动。
3、广泛开展师德师风主题教育。
举办新入职教师师德师风宣誓承诺仪式、师德师风主题征文等活动，积极引导广大教师谈师德、论教育，畅想教育情怀，营造充满激情，积极向上的教育发展正能量。
活动要求：以“立德铸魂”为主题，在学习教育的基础上，积极开展多种形式的主题活动，引导广大教师提高认识、坚定信仰，增强教书育人的使命感、责任感和幸福感。
创建信息化特色学校，对于改革原有的教育模式，把信息技术和网络资源充分运用到教育教学工作中，运用到学校各方面工作中，加深全体师生对信息技术教育的理解和认识，培养师生的信息素养，培养有利于可持续发展的态度和价值观，进而推进素质教育具有重大的作用和深远的意义。
根据我校信息化的实际情况，特制定如下方案：
一、 指导思想
全面贯彻落实党的教育方针，创新学校管理机制，深化学校教育改革，以教育的信息化推进教育现代化的进程，结合我校教育实际，为了进一步提高我校教育信息化应用水平，提高全体教职员工教育信息化应用能力，使全体师生在信息化中受益，本着“总体规划、分步实施、关注重点、解决问题”的思路，实现教育信息的交互、共享、开放、协作、高效，以信息技术特色为学校工作的出发点，把培养和造就具有创新能力和人才，促进学生、教师、学校、家庭共同发展为归宿，沿着“信息技术特色——整体特色学校”的轨迹，走出一条内涵发展与外延发展相结合的信息技术特色办学之路。
二、工作目标
(一)普及教育信息培训，提高教师信息技术应用能力;
(二)将信息技术与校本课程进行深度整合，改革教与学的模式;
(三)通过网络进课堂实现资源共享，构建高效课堂。
三、阶段性目标
近期目标：按照我校制定方案，促进教师对信息技术与可持续发展思想的进一步理解和认识，成立信息化领导小组，加快我校信息技术研究再上新台阶。
阶段目标：在原有工作和进期目标的基础上，成立建设一支具备信息化素养的骨干教师队伍，深入挖掘校本课程资源建设，继续深化信息技术与校本课程全面有机整合，进一步提升教师的信息技术素养和可持续发展的素质和能力，不断完善校本课程资源库建设，形成一个具有民族特色的，丰富内涵的校本课程资源库。
远景目标：在审视信息技术发展的形势下，在带动、平衡信息技术发展的远景目标情况下，有效利用校本课程资源库，通过网络实现资源共享，构建高效课堂。进一步加强和优化校本资源建设、教育信息化队伍建设、教学应用示范建设和区域远程教育、构建网络化学习型区域建设。
四、建设和应用的具体内容
(一)前期调研
根据学校的软、硬件配备条件和教师的信息技术素养，初步提出在教与学过程中充分应用信息技术的要求，制定可行性计划和具体实施方案。
(二)资源库建设内容规划 (1)民族礼仪文化 (2)民族风俗文化 (3)民族服饰文化 (4)民族饮食文化 (5)民族历史文化
(三)建立校本课程资源库，构建资源共享平台
(四)对教师进行技术支持
六、预期效果
(一)教师方面
课前多方面整合教学资源，课上应用信息技术启发学生思维、扩充教学容量、提高教学效率，课后利用网络平台加强与学生的交流，不断提升业务水平。
(二)学生方面
能利用网络平台登陆资源库自主学习，实现与教师的有效互动，提高学习的针对性，培养学生的信息素养和探究性学习的能力。
(三)总体效果
全面提升教师信息技术应用能力，创造浓厚的教学研究氛围，激发学生的学习热情，提高我校素质教育水平，创新教育教学模式，努力探索信息化教学的新规律。
七、实施阶段 准备阶段：(2012年12月——2013年1月)建立组织机构，制定实施方案，并完善管理制度。
形成阶段：(2013年3月——2013年7月)完成硬件配备，进行教师培训，搜集整理校本课程资源，逐步建立资源库，形成初步构架。
应用阶段：(2013年9月——2013年12月)利用信息技术深度融合教育教学的新模式，进一步完善资源库建设并有效使用，将信息化工作常态化。
八、组织机构 信息化领导小组： 组 长： 副组长： 成 员：
2012年12月20日
3 3 篇
作为烟草行业商业企业，按照业务性质不同，可以大致分为管理、专卖、营销和物流四大类，每种业务的职能各自不同但又有一定的联系。从事党建工作的同事，如果只通晓一个业务领域的事情，那么做起党建工作就会有很大的局限性，更无法将将党建工作与业务深度融合。我们所说的深度融合，是指在全面掌握党建工作各项业务的同时，必须要了解其他业务门类的基本知识，将党建工作的基本原理在各类业务工作中进行灵活运用。比如，安全员在做管理类的安全生产工作时，很多人对于党建与安全之间的联系认识得就不是很深入，甚至认为二者之间“八杆子打不着”的大有人在。事实上，如果能够从近年流行开来的“党政同责”一词，就能够判断出党建与安全的关系了，也就是说从前是管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全，现在除了之前的“三必须”，还要再加上一个管党建必须管安全。安全生产管理必须坚持的“红线原则”也正是在中央政治局集体学习时提出来的。若从此次新冠肺炎疫情防控工作上，更可以看出端倪，几乎所有的省级疫情防控指挥部总指挥都是由党委负责人和政府负责人共同担任的。看到这，你还认为党建与安全没有关联吗?
再来说说党建工作中最常见的党务学习与其他业务工作融合的问题。在专卖领域，和大家打交道最多就是《x 烟
草专卖法》，可能大部分专卖人员最为关注的，也是各类考试中最常考的就是法条，这种行为罚款多少，那种行为适用哪个法条等等非常具体的问题。但是，在执法过程中，对于执法者来说，更重要的不是让你把条文背下来，难道你还能手捧着专卖法的文本去执法不成?作为执法者更多需要考虑的是对于立法目的的认识和对于法律基本原则的理解。而要提升对法律基本原则的理解，单纯地学习法律条文是没有任何帮助的。这就需要从全党、全社会，从依法治国方略的角度去把握，这不正是党务学习的主要内容吗?同样，对于营销工作来说，如果一名客户经理对于中央关于经济工作会议的内容和精神实质把握不透，对于国家出台的关于经济方面的方针、政策不清楚，对于当地的经济发展状况一无所知，对于一些基本的经济理论、经济学现象一窍不通，想卖好烟真的是勉为其难。而这些相关的理论、知识，恰恰是党务学习的主要内容。
综上所述，党建工作与业务工作其实是相辅相成、相互促进的。当然，前提是不能脱离业务空谈党建，也不能只搞业务将党建边缘化，更不可将二者完全割裂开来搞“两层皮”。党建和业务说到底是捆绑在一起的，是充分运用新时代中国特色社会主义相思来指导具体工作。
党建工作如何与业务工作深度融合·24 月 9 日，航空工业长风党委组织召开 2020 年党支部书记季度例会，学习贯
彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，推进落实党建“一贯双改”、加强党的领导问题和风险“双归零”自查自纠工作。公司党委书记、董事长李伟出席会议并围绕党建与业务工作“深度融合”上了一堂辅导课，党委副书记、纪委书记周奇峰主持会议。全体党支部书记和党建部门全体工作人员参加会议。
李伟首先就党建与业务工作深度融合给全体党支部书记上了一堂辅导分享课。
要正确理解深度融合“深”的要义。落实党建入章程，落实上级要求，形成上下互动，基层党建工作是重点，党支部书记是决定从上至下往深“走”的关键。要学会从新时代高质量发展的视角、新时代党建高质量的要求和公司改革发展面临的问题去思考为什么融合，坚持理论联系实际，通过学习调研掌握工作联系，做到学思用贯通、知信行合一，避免工作中的形式主义、官僚主义，加强融合的深度。要结合全年工作明确“融什么”，党委要发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，支部层面就要聚焦跟进公司改革发展，带好队伍，解决人的思想认识问题，强化看齐意识，确保重点难点工作在哪里，党支部工作就到哪里，思想政治工作就到哪里，加大“第一责任人”履责力度，推进深度融合，既要解决短期的经营问题，又要着眼长远看战略发展和高质量发展问题。要以科学的方式方法解决“怎么融”，从全年最
难的质量提升、“两金压降 ”和提质增效三大任务着手，积极发挥在解决发展瓶颈和急难险重问题中党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为企业发展赋能增效。要始终牢记军工央企的性质和使命，发挥好支部书记“头雁”作用，要善于结合型号任务，做好“育人”工作，既要产品出精品，更要项目出人才，善于利用熵增定理，研究学习、思想的问题，敢于自我革命、自我革新、刀刃向内，把自己摆进去、把职责把进去、把工作摆进去、把生活摆进去，白天“走、干、看”笃行担当，晚上 “读、思、写”学思践悟，履行好书记职责，激活党支部活力。
针对组织好、落实好全年重点工作任务，李伟要求
1
提高政治站位，明确职责内容。要做新思想新理念的“播种者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”;要做建设硬核战斗堡垒的“深耕者”，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例》规定的 6 项主要职责、《中国共产党支部工作条例》明确的 8 项基本任务将党支部真正建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒;要做改革攻坚的“带动者”，在今年“双线作战”的形势任务下，党支部书记更要围绕公司疫情防控和科研生产经营“双线作战”攻坚任务，带头上，带头干，带头示范，扎扎实实履职尽责做表率，激活党支部活力，提升党支部组织力。
2
增强履职能力，提升基层治理。党支部书记要提高自身政治理论素养。作为支部书记，不仅要达到“四个合格”，更要做到“五个过硬”，用好“支书达理”载体平台，主动学、站上台讲，树起党的旗帜，立起干部标杆，做让党员、职工群众“看得见”的书记;要统筹好“通识”学习和党建“专业”学习，不仅要熟悉掌握党建业务专业知识，更要了解知道公司业务发展、经营管理、市场开拓、团队建设等方面的“通识”，才能有效促进党的领导与公司治理有机协同、统筹推进;要掌握调查研究工作方法，以科学的方法，多层次、全方位、多渠道地了解实际情况，了解职工诉求和状态，靶向施策，精准改进，切实让党建工作成为公司治理的“压舱石”、“定盘星”。
3
推进“双向融合”，确保工作成效。要树牢一切工作到支部的鲜明导向。把从严教育管理党员落到支部，把思想政治工作落到支部、把团结发动职工群众工作落到支部，紧密结合公司科研生产经营任务开展党支部活动;要加强党员承诺践诺，引导党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提质增效的标兵和服务群众的先锋，发挥党员在管理提升中的重要作用;要建强支部人才队伍，
把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台，推进党务工作人员与经营管理人员双向交流，逐步形成一种认知和观念，“想要给谁位置，先要给谁压担子”，“让有为者有位”，切实将党员骨干培养成有航空报国信念的人，将有航空报国信念的人培养成党员骨干，汇聚越来越多矢志航空事业的人才力量;要建强硬核战斗堡垒，强化行动支部的行动力度、深度和广度，定好行动目标，明确行动项目，抓好行动载体，推进行动落地;要强化党建共建工作，借助党建工作平台，加强共建交流和互动，取得技术共享、市场共拓、业务协同、团队共进等多方面共建成果，借力全面打造公司治理新“硬核”，再塑发展新动力。
李伟强调
一季度，长风公司顺利实现“开门红”，奋战“双过半”的压力正在眼前，党支部书记要自我加压、迎难而上、同心奋斗，团结带领全体党员职工聚焦主责主业，以硬核的作风担当作为、以硬核的实力持续作战、以硬核的速度大干快上，切实将党建工作优势转化为促进发展的成效。
会上，周奇峰辅导了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，并就深化开展中央巡视整改工作、推进“一贯双改”和“双归零”、构建良好政治生态提出要求。党建文宣部对公司全年党建重点工作作了说明，特种显示事业部党支部和工程制造部党支部进行了工作交流。
党建工作如何与业务工作深度融合·3 党组织在社会办医院发挥政治核心和政治引领作用，对保证医院健康发展、提升医院业务水平、树立医院品牌等各方面具有重要意义。
贺州广济医院坚持党建引领，深入开展“党建强、发展强，群众满意”的“双强一满意”医院建设，医院党委被评为自治区级、市级示范点，成功通过三级医院评审，成为全区唯一一家社会办三级医院。新冠肺炎疫情发生后，在医院党委的组织下，党员和医护人员主动请缨，参与全市疫情防控，3 名党员驰援湖北，这充分彰显了党建工作的巨大作用。
2020 年是全市基层党建“提质聚力攻坚年”。医院坚持把开展“基层党建提质年”和“学科建设年”紧密结合，深入开展“两个覆盖”提质行动，在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力，将从三个层面扎实推动医院党建提质增效。
强化思想武装，在“不忘初心、牢记使命”这一永恒的课题中提质聚力。医院将坚持读原著、学原文、悟原理，深入开展“关注党员成长·激发组织活力”轮训，持续常态化开展科室“五分钟晨学”活动，充分利用“学习强国”“八桂先锋”等网络学习平台强化自学，引导医护人员重品行、修医德、铸医魂、精医术。
夯实基层组织基础，在基层组织建设工作中提质聚力。一是实行基层党建工作清单化管理。制定责任清单，落实各
级党组织领导和成员的责任，明确重点工作、具体举措和时序进度，推动基层党组织对单操作，逐一落实。二是全力推进基层党组织标准化规范化建设。对标对表广西两新组织领域基层党组织建设基本标准，清淤点解难点通堵点，强弱项补短板，以党组织建设规范化、党组织管理星级化、示范点打造品牌化、党组织工作信息化，持续夯实基层组织基础，使医院基层组织建设再上新台阶。医院将优化党的基层组织设置，科学合理建立党小组，推行“三会一课”现场观摩模式，促使基层党组织基础工作提质升级，增强基层组织凝聚力，提升基层干部队伍建设质量、提升党员队伍建设质量、提升党建引领基层治理质量。
围绕中心服务大局，在推进党建与业务工作深度融合中提质聚力。一是开展“红色引擎”行动。坚持抓党建促医院发展，以“建强红色堡垒，选派红色专家，开展红色服务，强化红色基因，开展红色引智”为抓手，推动党建工作全面融入医院重大决策、科学管理、人才建设等各方面，深化拓展党建+科研、党建+专科联盟、党建+医联体等措施，切实抓好医院的学科建设，提升医院发展核心竞争力;坚持“以病人为中心，人人都是服务员”的服务理念，组织党员及医护人员从小事抓起，从细节入手，在服务环境、服务流程、服务质量、服务态度、服务礼仪等方面进一步创新，完善服务措施，优化服务流程，从根本上提高医院管理水平，提升
医疗服务质量，更好地为群众健康服务。二是注重医德医风行风建设。围绕医院健康发展，认真贯彻落实中央八项规定、卫健委“九不准”规定，认真查找、纠正在“两个专项整治”中存在的问题，着力解决制约医院发展、群众反映强烈的突出问题，大力营造风清气正、聚力发展的良好氛围。
【党建论坛】
坚持党建工作与生产经营深度融合
完善中国特色现代企业制度
习近平总书记强调指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，两者都必须一以贯之。要牢牢把握这两个一以贯之，就必须坚定不移地推进党建工作与生产经营深度融合。本文从“深刻认识‘为什么融’的重要意义”“准确把握‘怎么融’的内在逻辑”“系统推进‘融什么’的制度创新”三个层次全面论述了党建工作与生产经营怎样互融互进、同频共振这个重要问题。文/连庆锋
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是新时代推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的重要支柱和依靠力量。2016年10月，习近平总书记主持召开全国国有企业党的建设工作会议，系统总结国有企业发展成就和经验，创造性提出了推进国有企业改革发展的一系列新观点新论断新思想，为坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党的执政基础提供了强大理论武器和科学行动指南。这次会议上，习近平总书记提出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”的重要论断，是对我国国有企业发展史的系统概括，是对中国特色现代企业制度优势的高度凝练，体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一，是新时代引领国有企业高质量发展的根本指引。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，必须牢牢把握两个“一以贯之”，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，促进互融互进、同频共振，以党建新成效开创国有企业改革发展新局面。
深刻认识“为什么融”的重要意义
习近平总书记关于两个“一以贯之”的重要论断，深刻回答了新时代发展和壮大什么样的国有企业、怎样发展和壮大国有企业、为什么要坚持和推动党建工作与生产经营深度融合等重大问题，为正确处理党的领导和公司治理的关系、完善中国特色现代企业制度提供了根本遵循。
加强党对国有企业的全面领导是完善中国特色现代企业制度的重要内容。伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党政军民学，党是领导一切的。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。国企改革发展首先要坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义，没有党的坚强领导，国企改革发展就会偏离正确方向。当前，国资国企改革正处于攻坚期和深水区，深化国有企业改革，推动国有企业做强做优做大，无论领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新，党对国有企业的领导不能有丝毫动摇。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，从组织、制度、机制上有力保障国有企业党组织的领导地位。
坚持全面从严治党是新时代国企加强自身建设的核心任务。全面从严治党是新时代国企党建的主旋律，是国有企业各级党组织的重要政治责任。党和人民把国有资产交给国有企业经营管理，是莫大的信任。履行好这份职责和使命，首先要把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，坚持和加强党的领导，决不允许党的领导游离于公司法人治理之外，决不允许党的领导虚置弱化，决不允许党在国有企业的政治基础和组织基础发生动摇。坚持全面从严治党，必须强化和落实企业党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权，从制度机制上全面从严加强党对各方面工作的领导。同时，要坚持思想建党和制度治党相结合，把加强国企党建作为应尽之责、分内之事，通过党性教育、宗旨教育、警示教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，形成全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增强国有企业各级党组织的凝聚力和战斗力，更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。
强化国有企业党组织的政治功能是推动国有企业高质量发展的内在动力。政治方向是事关国有企业生存发展和事业兴衰成败的大事，须臾不可出现丝毫偏差。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，特别是要注重从习近平总书记关于国有企业改革的重要思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法。只有牢牢把握政治方向，才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇，才能确保贯彻落实国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项不偏移、不缺位、不走样。国企党建绝非“虚功”，是实实在在同业务紧密结合，管全局、管根本、管长远的中心工作。党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。要充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用，将党和国家重大方针政策、重大决策部署贯穿企业改革创新发展的顶层设计、战略定位、管理模式、机构职能的全过程，实现政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，为国有企业建功立业提供强有力的政治保障。
健全国有企业党的组织体系是提升国有企业组织力和战斗力的重要支撑。国有企业党组织，是党的组织体系的重要组成部分，直接关系党在经济领域的执政能力，是国有企业党的全部工作和战斗力的基础，是支撑国有资本做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的根本组织保障，必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。基础不牢，地动山摇。国有企业基层党组织处在改革发展稳定的第一线，生产经营管理的最前沿，要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，不断增强基层党组织的政治功能和组织力，推动基层党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在企业生产经营管理中发挥关键作用。国有企业领导人员是党在经济领域的重要执政力量，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，要注重从党务干部中培养选拔企业经营管理干部，打造政治合格、作风过硬、清正廉洁的高素质干部人才队伍。
准确把握“怎么融”的内在逻辑
当前，在推动国企党建工作和生产经营融合过程中，有的企业或者过度强调市场化竞争和运营，片面以抓经济效益为中心，把党建工作置于从属地位;或者将党的领导体制僵化形式化，与企业生产经营和现代企业制度结合不够紧密，党建和业务工作“两张皮”，导致党建创新与活力不足。实现两者深度融合，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用马克思主义的立场、观点、方法，联系地、发展地、全面地认识把握国企党建和生产经营的辩证关系，充分发挥党建工作和公司治理两方面优势，精准找到最佳融合点，清晰回答“怎么融”问题。
第一，
牢牢把握政治属性和经济属性的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的出发点。坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，保证党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业全面贯彻执行，是国有企业鲜明的政治底色，是国有企业党组织义不容辞的政治责任。同时，国企党建工作又必须紧密围绕生产经营活动统筹谋划，党建重心必须以保证国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作为着力点，党建成效必须通过企业经营发展成果进行实践检验，国有企业的政治属性和经济属性两者互为依托、不可偏废。
第二，牢牢把握政治导向和价值导向的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的落脚点。部分国有企业片面认为发展才是硬道理，党建工作从属于生产经营，脱离企业中心大局，重视不够、投入不足，导致党建工作没有实际效果也得不到各方支持。必须清醒认识到，国企党建是铸魂工程，是国企生命力之所在，没有政治信仰就没有“主心骨”，缺乏政治信念就会得“软骨病”，更无法在纷繁复杂的市场环境中清晰认知发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享这些重大问题。一方面，要把准政治导向，旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，在制度设计、组织保障、工作执行等各方面确保党建责任落实到位，切实解决党建弱化、淡化问题。另一方面，要坚持价值导向，围绕企业组织“价值创造”这个中心和大局，创造性开展党建工作，把党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面，真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航，切实解决党建虚化、边缘化问题。政治导向是前提和基础，价值导向是落脚点，政治导向保证价值导向的正确方向，为价值导向提供思想武装，两者彼此联动、双向互济。
第三，牢牢把握政治优势和市场优势的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的着力点。党建工作是国有企业独特的政治资源，是赢得激烈市场竞争的比较优势，是企业核心竞争力的重要构成，是实现企业科学发展的关键因素。人是生产力第一资源，对企业核心竞争力的形成和发展具有重要牵引作用，党建工作是实现这一有机转化的关键所在。纵观中国革命史，南昌起义确立了党对革命的领导，“三湾改编”将支部建在了连上，古田会议正式确立了“思想建党、政治建军”原则，只有中国共产党才能造就人民军队的政治特质和根本优势，党对军队绝对的领导是人民军队始终保持强大的凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。同样，国有企业要打造作风过硬的“铁军”，必须把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势充分运用于人力资源和人才队伍建设方面，通过创新管理方法和手段，最大程度激发人的内在潜能，才能使党的政治优势有效转化为市场竞争优势，实现企业效率最优化、效益最大化，形成企业不断创新发展的强劲动力。
第四，牢牢把握政治工作和管理工作的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的结合点。国企党建工作本质是政治工作，必须以科学的政治理论为指引，发挥理论武装优势，最终转化为组织力、战斗力、生产力。同时，党建工作也是管理工作，而且是企业的高端管理，是价值管理，同样需要利用现代管理工具来提升党建工作的效率和水平。正如马克思的跨越“卡夫丁峡谷”思想所指出的，“它可以不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷，而吸收资本主义制度所取得的一切肯定成果”。国企党建工作要注重吸收人类创造的一切优秀文明成果，不断深化对执政规律、经济规律、管理规律的认识，强化管理思维，有效利用信息技术、品牌建设、绩效考核、项目管理、合伙人制度、人力资源“三支柱”模型等现代管理工具，实现政治工作和管理工作的有效统一。
第五，牢牢把握政治站位和发展战略的辩证统一，这是国企党建工作和生产经营融合的制高点。企业成功源自战略正确，战略格局源自政治站位，政治坚定源自理论清醒。唯有把准政治站位，才能不畏浮云遮望眼，把握内在规律，认清发展大势，做到心怀大局、心怀人民。提高政治站位，就是要自觉站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作，跳出微观和局部利益去思考问题、看待问题、解决问题。成功的发展战略首先要坚持正确的政治方向，只有同党和国家的方针政策始终保持一致，发展战略才具有持久生命力，才能历经各种风险挑战而屹立不倒。把准政治站位既要保障党的路线、方针、政策在国有企业落实落地，更要通过清醒的理论认识和政治鉴别，把握规律、认清趋势、明确方向、规避风险，坚定战略自信、保持战略定力，把党中央的部署要求全面融入企业改革发展实际，转化成企业的长远发展战略，既不走形式、也不一阵风，而是通过战略实施实现久久为功。
系统推进“融什么”的制度创新
正如习近平总书记所强调的，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。公司治理结构是对公司经营管理和绩效进行监督、激励、控制和协调的一整套制度安排，反映了决定公司发展方向和业绩各参与方之间的相互关系。实现党建工作和生产经营深度融合，关键要在顶层设计、机构职能、管理体系、基层建设和资源配置五个方面通过制度创新进行有机融合，真正形成“一张网络布到底”“一把尺子量到底”和“一张蓝图绘到底”工作格局。
完善顶层设计，构建国企大党建格局。推动党建目标与企业价值创造有机统一，确保党的领导与企业法人治理相辅相成，保障党建工作与企业生产经营协同联动，促进党建制度与企业运行规范协调统一。
一要健全公司章程党建要求。公司章程是公司内部“宪法”，要旗帜鲜明把党建要求写入章程，确立党组织在公司治理中的法定地位，实现党委会、股东会、董事会、经营层等多元主体的利益意志趋向统一。明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责权限、工作方式及同其他治理主体的相互关系，促进党组织作用系统化、规范化、制度化。
二是优化领导决策机制。
强化党对经济工作的领导，理清党委决策与其他机构决策的治理边界，构建清晰完备、运行顺畅的协同决策体系。涉及“三重一大”和其他重要事项，必须经党委会前置研究讨论，确保党委对公司重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位，对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调，确保政治正确、治理合规、决策高效。通过党委会、董事会、经营层成员“双向进入、交叉任职”，确保党委委员在经营层、董事会、股东会依法充分表达意见，畅通有关方面向党委会提出意见建议渠道，推动不同管理主体优势互补、齐抓共管，形成相辅相成的治理格局。
三是完善党建管理制度。
强化党委全面从严治党主体责任，抓住领导干部关键少数，健全“一岗双责”制度安排，制定实施领导班子抓党建任务清单。把党建工作制度纳入企业管理制度体系，把党组织运行机制融入生产经营相关制度规范，实现党建工作制度与企业生产经营制度无缝对接、有机融合。建立党建工作制度与生产经营制度同步规划、同步修订机制，当企业生产经营制度随战略任务调整修订时，党建工作制度也要及时修订，确保与生产经营制度相互适应、相互协调。
统筹设置机构职能，确保党的领导更加坚强有力。正确处理党的领导和完善法人治理结构的关系，健全有力的机构职能是关键保障。要统筹设置党委职能部门和经营业务部门，在机构职能上保证党建工作深度融入业务工作，党建要求融入企业管理每一根毛细血管。
一是优化党委职能部门设置。
在党的组织、宣传、统战、纪检和工团等传统部门基础上，结合工作需要，增设党办、党校、党委改革办、党建研究会等部门，确保党的领导管理实现全覆盖。同时，为加强党对相关业务工作的直接领导，探索通过并入或合署办公等方式，统筹设置与党委职能部门联系紧密的业务部门，比如，组织部同人力资源部合署办公，改革办同企业管理部合署办公、品牌传播部设在宣传部、商学院设在党校、设立统一的纪检监察部等，实现机构职能优化协同高效设置，业务人员和党务人员交叉任职，党建工作和业务工作相互融合、相互促进。
二是强化党委归口管理协调职能。
把加强党的全面领导和全面从严管党治党要求，贯穿企业管理各方面全过程。在选人用人方面，确保党管干部人才的原则融入市场化选聘、人才考核管理、干部选拔任用等各个环节。在宣传工作方面，把党管意识形态的要求融入企业品牌、文化和宣传工作之中。在人才培养方面，把政治理论教育和党性教育融入入职培训、提拔培训、交流培训、专题培训各个环节，增强政治意识、忠诚意识、宗旨意识，提升使命感、归属感和凝聚力、向心力，提高战略思维、创新思维、系统思维能力。在纪检监察方面，把党风廉洁要求融入企业作风规定、把干部责任融入失职渎职管理、把反腐倡廉融入到廉洁从业管理。
健全党建工作体系，系统提升业务指导能力。通过健全党建工作体系，明确各业务板块层级和抓手，理清各项工作之间的内在逻辑，促进党建工作系统规范、一目了然，避免党建工作碎片化、临时化、随意化，全面实现规范化、标准化和清单化管理。
一是完善党建工作体系。
融合党建和生产经营，统筹规划党建工作体系，形成与企业治理相匹配的体系结构，系统提升业务指导能力。在目标责任体系上，通过梳理公司党建工作的指导思想、战略目标，细化落实党建工作责任的组织、举措，重申党建工作的品牌定位，明确党建工作目标在哪里、由谁来完成，确保旗帜鲜明、站位正确，不脱离实际、不偏离主线、不流于形式。在运营协同体系上，通过梳理组织、人才、文化、素质四个子体系构成要素，将目标责任落实到具体运营当中，明确党建工作从哪里入手、如何推进。在保障优化体系上，以宣传、教育、监督、考核四个子体系为抓手，明确党建工作如何保障、怎样优化升级。
二是健全工作运行机制。
在部署决策上，建立“四层决策”机制——年初召开党建大会，每季度召开书记例会，每月召开党委会，每两周召开党委办公会，强化党委工作的协同联动、系统推进，实现闭环管理。在监督检查上，建立“三方督查”机制——构建党委督政策、行政督项目、纪委督作风的三方联动督查系统，确保党建工作有序开展，党的方针政策落实落地。灵活运用审计手段，建立纪检监察、法务、审计三方联动经责审计机制，进一步加强作风建设，发现问题依法依规及时处理。
三是建立并轨部署考核机制。
坚持把抓好党建作为最大的政绩原则，实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核，考核范围延伸至党支部和兼职党务干部，考核结果纳入绩效，与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。严把新发展党员质量关，严格执行发展党员答辩制和民主评议，从严管理存量党员。引入目标和关键成果管理法，根据公司不同阶段战略目标，梳理确定党建工作各业务条线不同时期的核心任务，明确并量化评价指标，探索推进党建工作目标效益化，实现党建工作有方向必有目标、有目标必有标准、有标准必有考核、有考核必有奖惩。
打通最后一公里，强化基层战斗堡垒作用。充分发挥国企基层党组织独特党建优势和组织优势，打通党建工作最后一公里，做实做细人、组织、文化等工作，提升凝聚力、执行力和创造力。
一是实现党的组织全覆盖。
按照“四同步、四对接”原则，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里，党员走到哪里、党组织就建到哪里。满足条件的行政组织，及时设置党组织;不具备条件的行政组织，采取联建等方式设置党组织。深入推进项目党建，将党组织建设与项目建设相结合，同步成立党组织。延伸产业链党建，采取垂直管控、区域管控、双向共管等模式设立党组织。强化党组织在业务组织中的领导地位，突出党组织政治功能，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是推动党建职能融入人力资源工作。
推动人力资源负责人同基层党组织负责人交叉任职或形成伙伴关系，统筹管理支部及对应部门的人、文化、组织工作，既依托基层支部组织力为人力资源工作提供有力支撑，又赋予基层支部业务职能和管理工具，促进基层党建和业务有机融合。着力将人力资源负责人打造成为基层党支部的骨干力量，既协助支部书记抓党建，也协助部门一把手抓业务，既承担业务与组织发展需求，也承担企业核心价值和文化传承发展;作为国有企业的“连队指导员”，既为业务发展提供系统服务，又有效开展各业务单元思想政治工作，促进党支部战斗堡垒作用有效发挥。
创新价值创造机制，实现人才资源优化高效配置。价值创造是企业创新发展的出发点和落脚点，人才资源的高效配置是价值创造的关键所在。要充分运用党的思想政治优势，遵循价值创造的内在规律，调动人才创造价值的主动性、积极性，实现人才资源有效配置。
一是塑造全员认同的核心价值观。
企业的使命、愿景和价值观，诠释了企业追求事业的初衷、奋斗目标和实现目标的方式，这是企业全体员工共同的理想信念、思想认知和信仰追求，也是企业党建目标、经营目标和发展愿景的共同指向。要发挥党的科学理论优势，引导企业以中华民族伟大复兴中国梦为共同愿景，勇担国家使命和社会责任，培育具有全球竞争力的世界级企业核心价值观，凝聚力量、汇聚人心。针对不同层级人才，按照企业使命愿景、中国特色社会主义共同理想、共产主义远大理想，分类分级分层构建人才生态圈，形成各具特色的生态圈文化，并通过组织引领和系统培养，实现不同生态圈文化的有序转化提升，促进人才队伍系统储备、梯队发展。
二是创新市场化薪酬激励机制。
探索完善分配激励机制，加快建立企业经济效益、劳动生产率与员工待遇相挂钩的新型劳动关系，让广大员工共享企业发展进步成果。实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制，以分配改革弘扬奋斗者精神，彻底打破“大锅饭”，实现多劳多得、不劳不得，真正做到“以奋斗者为本”。不断完善市场化薪酬激励机制，推动员工持股改革取得实质性进展，职业经理人、企业合伙人等市场化选聘机制进一步突破。三是建立多元融合的企业文化。充分发挥党建对企业文化的引领作用，坚持以党的政治建设统领企业文化建设，增强员工的企业归属感，促进员工的文化认同感。坚持以党建文化为坚实基础，注重吸收其他类型企业文化和相关领域先进文化，探索建立多元融合的企业文化塑造机制，通过正确的文化引领，推动公司组织和个体对企业文化的认同和遵从，形成高绩效的组织文化。
(作者系北京新能源汽车股份有限公司党委副书记)
本文来源：2020年《国企·党建》7月号刊登文章
一、机关党建和业务工作融合的背景分析。
(一)机关党建和业务工作融合缺少统筹。从资源配置上看，机关党建工作存在被虚化、边缘化的现象，“一手软”的现象普遍存在，党员干部特别是年轻干部不愿从事党务工作，兼职党务工作者大多没有经过专门系统的党务培训和锻炼，不懂、不会做党务工作问题制约着党建工作水平。
从党建质效上看，基层党组织的党务干部往往都是业务骨干，绝大部分是兼职，容易混淆党内身份与行政职务，用干部会议替代党内会议，以工会活动替代党的活动，特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式，对党员干部的教育、管理和监督失之于宽、失之于软。从工作内容上看，基层党组织缺乏“虚事实做”的支持保障，有的党支部甚至“实事虚做”，党建工作与业务工作“两张皮”，自搞一套，做成形式主义，从而成为“额外负担”，容易引起党员干部的反感和应付，难以激发党员干部发自内心的认同感和向心力。
（二）机关党建和业务工作融合缺少设计。
从认识起点上看，各级党组织中“第一责任人”“一岗双责”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还缺乏深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看，单纯业务观念仍起支配作用，有的把党建工作当作“被要求”完成的政治任务，认为业务工作才是中心，对党建工作强调的多、研讨的少，存在以会议落实会议的现象。
从设计落点上看，有的轻视机关党组织的地位作用，没有当成一级组织，而是作为一般处室，口头应付多，实际支持少，机关党委、机关党委书记和专兼职党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人，“关键少数”和处室主要领导则成了形式上的责任人，绝大多数党员干部成为了“过路人”，大大削弱了机关党建工作的引领性和凝聚力。
（三）机关党建和业务工作融合缺少抓手。
从激励机制上看，缺乏统一醒目的、深入人心的党建品牌和标识，对党员示范窗口、党员先锋岗、党建阵地建设不够，对挖掘宣传身边党员干部典型等激励机制运用不多，各项工作缺乏相互衔接,导致党建工作干好干坏一个样,致使党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从队伍建设上看，有的党员身份意识淡化，没有真正从思想上入党，对党史、党纪、党规知之甚少，不愿接受党的教育管理监督，习惯把自己混等同于一般群众。
二、推动机关党建和业务深度融合的实践探究。
(一)坚持政治首位抓融合。党的政治建设是根本性建设，必须摆在首位，牢牢把住融合发展的方向。一是着力强化政治领导。X年，局党组专题研究出台了《关于加强党的政治建设推动全市事业高质量发展的意见》，从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态、永葆政治本色、压实政治责任X个方面进行部署，并制定了坚持不懈推进理论WZ、旗帜鲜明讲政治、大力加强思想政治教育、坚决做到“两个维护”、严格落实意识形态工作责任制、增强基层党组织政治功能、强化党和人民事业至上的政治担当、强化“依靠学习走向未来”的理念、强化求真务实的工作作风、认真执行民主集中制各项规定、严肃党内政治生活、突出政治标准选人用人、加强党内政治文化建设、深入推进党风廉政建设、加强权力运行监督和风险防控、严肃监督执纪问责、加强组织领导、落实政治责任、强化督查考核等X条举措。
二是努力提高政治能力。
专题召开机关党的建工作会议。围绕“讲政治、勇担当、善作为、走在前”，解读总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，并强调要旗帜鲜明讲政治，响鼓重锤勇担当，讲求规律善作为，众志成城走在前，坚决做到“两个维护”，牢牢牵住责任制“牛鼻子”，正确处理“五个关系，努力做好“三个表率”，全面提升我局机关党的建设质量。
三是大力推进“双融合双统一双强化”。
专题召开全市工作暨全面从严治党工作会议。局党组书记、局长对全面从严治党工作进行了全面部署，强调要提高政治站位、站稳政治立场，坚持战略引领、强化刚性管控，突出政治能力、强化担当作为，注重审时度势、集中心思精力，深刻领会加强党的政治建设的极端重要性，准确把握加强党的政治建设的丰富内涵，全面提升加强党的政治建设的效能水平，坚决打好“下半场”战役。
（二）坚持组织筑基强融合。
一是摸清工作底数。组织全市系统党员干部思想动态调研，各市、区局(分局)和机关各支部、各事业单位采取个别谈话、党小组会、支部党员大会和问卷调查等形式组织了专题调研。
二是加强领导指导。
在机关党的建设工作会议上，局党组为每位党支部书记赠送了一份特殊的礼物(一本党章、一本支部工作条例、一面党旗、一枚支部公章)。此前，并专门组织党支部召集人会议，组织了党建平台管理员业务培训，并用一天时间观摩了一个党支部的成立选举大会和一个党支部与基层所党支部的共建结对仪式，切实做到党建工作与机构改革各项工作融合推进、同步落实。在主题教育期间，局组织机关基层党支部书记和党建工作联络员先后进行专题培训，明确职责要求和工作清单，同时局党组集中学习研讨期间吸收党支部书记、委员和党建工作联络员跟学跟训，确保基层党支部主题教育走深走实。
三是理顺组织架构。
根据机构调整改革实际，调整组建了局工会和机关团支部、妇联，并成立了党的建设工作领导小组和办公室。按照“三个充分”的原则，明确市局本级基层党组织架构设置调整，本着局领导分管和事业单位相对独立的考虑，设置在职党员党支部。
（三）坚持学习在先推融合。
一是以活动为载体，x、x。我局持续深化“x、x”主题教育成果，压实责任、分层组织等做法多次刊载市简报，并被“学习强国”平台转载，受到市委主题教育指导组充分肯定。
二是以“双周学习日”为统揽打造学习新矩阵。
专门下发《关于设立“双周学习日”的意见》，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治学习为根本，以增强党性修养、提升素质本领为核心，提出学习目标，明确学习内容，规定学习制度，强化组织保障，明确每月第X周、第X周一个工作日为党组、支部集中学习时间，以党组理论学习中心组学习为主导，广泛开展领导干部讲座、处长微讲堂、书记微党课、专家学习讲坛、青年读书会、研讨会和知识竞赛、专题培训、主题宣讲等活动，着力打造立体、多元、交互的“X+X+X”学习矩阵，达到强党性、强本领、强担当、强作风的目标，切实以思想上“零偏差”确保推进上“零温差”、发展上“零落差”和行动上“零时差”。
三是以“学习强国”平台学习为抓手开启学习新局面。
专题召开机关党建工作会议，强调要以抓好“学习强国”平台学管用为契机积极创建学习型党组织。“学习强国”管理同志在定期通报、积极协调、上门服务、共享学习方法的同时，及时根据进度和实际提出动员口号，比如“方法千万条，学习第一条”，“提高活跃度，消灭零登录”，“学贵经常，周末不息”，并在组织架构调整后又立即组织“学习强国”平台新管理员的现场培训讲解。自学习强国平台使用以来，局领导班子成员带头每天登录学习，广大党员干部登录“学习强国”、专注学习提升蔚然成风，并被表彰为“学习强国”学习平台学用示范党组织。
（四）坚持品牌立魂求融合。
一是向纵深挖掘创品牌。坚持把征集创立品牌的过程作为凝心聚力的过程，面向全系统、全社会征集党建品牌和标识，经过多轮评审和党组研究，决定了“自然锋”党建品牌和标识，基本做到了主题鲜明、内涵丰富、造型美观，荣获省自然资源厅“党建与业务融合创新案例优秀奖”。在机关党的建设工作会议上，专门宣读《党建品牌名称和标识的决定》，解说了“自然锋”党建品牌的内涵，并举行了局党组书记向局党建办和机关党委授予党建品牌标识旗的仪式，提升了党建工作的知名度、认知度和凝聚力、影响力。自然锋，既蕴含“事业先锋”简称，又凸显党的先锋队性质，表意党建与业务深度融合、整体融合。
二是向基层延伸立品牌。
年初以来，局本着融合、服务、特色的理念，大力开展“一局一品牌、一支部一特色”创建活动，积极推动市局本级基层党支部创建各自特色，着力打造全系统的窗口工程和政府机关的服务品牌。
三是向周边拓展强品牌。
“自然锋”党建品牌标识目前已逐步运用在书画摄影作品展显著位置和党员学习教育笔记本、书签、文化衫、一次性水杯等一批衍生产品上，在政治仪式教育和各类集体活动中广泛发声亮相，作为党员过政治生日的生日礼物，作为向社会宣传的窗口用品，从而将“自然锋”品牌浸润各个领域各个层级，进一步提升了品牌凝聚力和社会影响力。
（五）坚持共建联系真融合。
一是深入联系基层。资源规划局建立和落实局领导班子成员基层联系点制度，专门发文规定“四项职责”，明确“五项制度”。今年以来，局领导班子成员多次到基层联系点，与基层所(分局)、乡镇党政领导、项目单位和服务对象座谈调研，一线指导长江经济带生态保护修复、“三优三保”、扫H除E、“百日行动”等专项工作和基层组织建设。
二是做实结对工作。
资源规划局在市局本级基层党支部开展了“三结对五联系”活动，通过结对共建、结对帮扶、结对服务，联系基层所(分局)、联系服务对象、联系重点项目、联系村组、联系社区，在共驻共建、互学共进中提升党建和业务融合的深度广度。目前每个支部都共建了X-X个对象。
（六）坚持文化聚气促融合。
X年以来，以“融合自然、规划未来”为全年文化主题，结合“三八妇女节”“地球日”、五一劳动节、五四青年节、“土地日”“七一”等时机，开展局本级和全系统的文化活动，征集讴歌新时代、弘扬主旋律的优秀书法、美术、摄影和文学作品，机关党委还联合工会、团支部、妇联配合开展了相应集体活动和党员志愿者活动，并在局一楼大厅举办“庆祝中国共产党成立X周年”作品展，着力营造积极健康、和谐向上的政治文化环境。
三、机关党建和业务深度融合的几点启示。
(一)必须把转变工作机制作为切入点，强化系统思维，形成融合合力。东西南北中，党领导一切。要在党组的统一领导下，形成党建办总牵头，办公室、综合处、人事处和机关党委具体组织协调，各业务处室和机关基层党支部密切配合的良性机制，从制度层面加快融合进度，发挥出党建工作的最大综合效益。
一是流程融合。
把党建工作融进业务工作的全过程，渗透到业务工作的各个环节，做到一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，形成全方位、多层次、多渠道、多形式的工作格局。
二是资源整合。
积极发挥党组领导和党建办统筹的职责功能，整合党建和业务工作资源，围绕业务抓党建，确保党建工作有联系实际的抓手和依托，抓好党建促业务，确保业务工作得到坚强的政治、思想保障，力争使党建、业务资源由“两根筷子”变为“一根麻花”。
三是监督聚合。
要结合自身职能特点，建立一套完善的党风廉政建设体系，将风险防控、内控机制与全面从严治党机制很好的聚合起来，共同为中心工作保驾护航。
（二）必须把建立科学考核机制作为关键点，强化刚性思维，落实融合责任。
考核是最好的指挥棒，使用是最好的培养。一是健全党建工作考评机制。参照改进综合考核工作体系和考核指标体系，厘清党建工作与业务工作关系，单设党建工作指标并适度提高权重，加强考评指标管理维护，根据业务工作实际及时调整，加大考核力度。
二是加大对党支部和党务干部的考核。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是推进融合的核心保证。要引导基层党支部和党务干部立足主业，聚焦主业，把党务工作实绩突出的干部充实到机关处室和事业单位主要领导岗位上来。
三是加强考评结果应用。
把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来，对重视党建工作、履职尽责到位，群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。
（三）必须把便民惠政作为落脚点，强化用户思维，把准融合方向。
机关党的建设实践证明，只有牢牢抓住服务高质量发展，以人民为中心，以基层为导向，主动回应党员干部群众呼声诉求，机关党建工作才能有持久的生命力。
一是服务基层架构融。
按照有利于基层党组织发挥作用，有利于党员干部教育监督管理，有利于直面问题服务群众，有利于助力中心工作和活动开展的原则，灵活调整基层党组织结构，根据具体项目、具体情况探索完善联合党支部、临时党组织、流动党小组的组织形式，建立全覆盖的党组织脉络。
二是服务群众内容融。
围绕破解制约服务群众的难题难事谋划推进机关党建工作，把党组织的政治功能、组织任务与服务党员干部群众相结合，直面群众需求，找准工作重心，提供精准服务，切实让干部群众切身感受到党组织的温暖，感受到党组织的力量和核心作用。
三是服务地方项目融。
充分发挥领导班子成员基层联系点和党支部“三结对五联系”作用，关注资源规划工作的重点难点焦点痛点，挖掘优质、有用、管用的党建融合项目，推出有有深度、有品位、有效益的党建融合活动，增强引领力、吸引力，带动形成党建和业务深度融合的良好氛围，展示资源规划人的良好形象。
（四）必须把工作创新作为着力点，强化产品思维，打造融合品牌。
机关党建工作创新升级是推动融合落地的重点，其中有一个好的品牌规划引领是重中之重。一是契合形势。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，从党的科学理论中来，从党中央的决策部署中来，围绕各级党建工作要求和指示精神落地见效进行工作创新，确保不偏不虚、跟进作为。
二是整合创新。
以党建为核心，群众需求为先，中心工作为重，找准与业务工作同频共振、融合发展的切入点，寻求运用新模式、新平台、新手段、新办法解决新问题，努力向基层延伸、向周边拓展、向深处挖掘，不断提升党建工作的凝聚力、感召力和影响力。
三是切合特点。
突出融合、服务、特色的主旨，充分体现党建工作核心理念，体现本系统、本部门、本地域特点，做到准确清晰、简洁明了，既通俗易懂又寓意深刻，能够叫得响、记得住、推得开，打造集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的统一党建品牌，促进人员的合心合力，提升党建工作的认知度、知名度。
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