关于在全区开展创建党建品牌活动实施方案(推荐10篇)
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为认真贯彻落实市委组织工作会议和区委八届九次全会精神,不断提升全区基层党组织建设工作整体水平,努力打造具有西安特色的党的基层组织建设工作精品,创建一批具有鲜明时代特色的党建品牌,实现党建工作全面提档升级,为西安区经济社会的跨越式发展提供坚强的组织保证,经区委研究决定,在全区范围内广泛开展创建党建品牌活动,现就在全区开展创建党建品牌活动,提出如下方案。
一、创建目标
党建品牌是党的基层组织建设领域典型实践和优秀成果的代表,是引领基层党组织不断改进工作方式、创新工作机制、加强自身建设的鲜明旗帜。要以科学发展观为统领,围绕推进“先锋工程”的大局和实现区委“工业强区、商贸兴区”两大战略,以思想观念和体制机制创新为先导,建设创意西安、休闲西安、平安西安的总体目标,结合党建工作的现实基础,找准切入点、寻找突破口,有计划、有目的地开展品牌创建工作,通过方法和举措的创新,不断推进各级基层组织领导体制、组织形式和工作方式的完善,争取打造出一批创新意识好、工作业绩好、社会效益好以及党员和群众满意度好的西安区党的基层组织建设品牌。2010年,区直各党工委创建党建品牌要不少于1个。
二、创建重点
农村党建方面:要着眼于践行科学发展观活动,围绕建设社会主义新农村,不断丰富“三级联创”、“建争带”、“先锋示范工程”活动的内涵,逐步提高农村基层党建活动的工作水平,在推进村级“四议两公开”和“四权”工作运行机制,完善村级绩效考评办法和村党组织书记激励保障机制,近郊村借助城市开发,打造工业强村富民型;中郊村围绕菜篮子,打造服务城市强村富民型;远郊村利用资源,打造一品强村富民型;在推进城乡一体化、小城镇建设、发展壮大集体经济上争取实现新突破。
社区党建方面:打造以服务、学习、共建、文化、稳定为主要内容的“五型”社区,为社区党建区域一体化建设提供有效载体,要以“三有一化”推进街道社区党组织建设,推行社区“四权”运行机制,把社区打造成“爱心服务”的民心驿站,通过成立社区爱心综合服务站、成立党员互助发展资金、开办党员爱心超市等方式为弱势群体提供法律、医疗、再就业等多项服务;建立和发挥流动党员服务中心(站)功能,建立社区党员远程在线服务站,打造20分钟便民服务圈,拓宽流动党员联系、管理和沟通渠道,进一步加强流动党员教育服务和管理。广泛开展以“一个社区一个特色,一个社区一个品牌”为主要内容的党建特色社区群创建活动。健全机制,构建网络,凝聚创建工作合力。建立街道党工委委员联系社区党建工作制度、街道社区党建成员单位代表会议制度和社区党员代表会议制度,形成以街道党工委为核心,以社区党建为重点,以社区党员为主体,共建联系单位参与的社区党建工作网络。因区制宜,找准特色,科学选择创建方向。以点带面,点面互促,推动党建工作整体提升。一手抓典型培育,一手抓宏观全局,打造一批精品社区。注重结合,强化服务,以党建带动社区建设。
“两新”组织党建方面:“两新”组织党的建设以扩大覆盖面,发挥领导核心作用为重点,完善学习制度、组织生活制度、发展党员等制度,并结合“两新”组织实际,制定符合企业特点,能够促进企业发展的党建工作制度。使党组织的政治核心与企业发展的经济中心有机结合。抓好规模以下非公企业党组织组建工作,提升规模以上非公企业党建工作水平。深入推进党群共建一体化。重点推进在专业协会、集贸市场、商务楼宇、新兴工业园区中,同步组建党组织和群团组织,及时总结典型,进行宣传推广开展标准化党支部创建活动,为西安大发展、快发展当排头。
机关和事业单位党建方面:要紧密围绕机关、事业单位干部能力建设、先进性建设、机关文化建设、作风建设和效能建设,开展机关和事业单位党建品牌建设,构建常抓不懈的机关和事业单位党建工作的领导体制和工作机制,深入推进创新型、服务型机关以及文明机关、和谐机关的创建活动。
三、具体措施
1、精心挖掘培育。认真总结提炼本地、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果,把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。充分借鉴企业创建品牌的成功经验,准确把握党建品牌的内在规律,精心制定品牌培育方案,完善品牌创建工作流程,分层次、分领域抓好品牌培育工作。同时,指派专人进行跟踪培养,定期深入项目单位面对面调研、指导、检查,找准党建工作与本地、本单位中心工作的最佳结合点,积极搭建实践载体,不断丰富完善品牌内涵,注重突出品牌的个性化、差异化特点,避免雷同化,切实提高品牌的政治效益和社会效益,努力提升品牌价值和创建成果。
2、公开评比命名。建立党建品牌登记备案制度,对已成熟的品牌项目,填写《党建品牌创建申报登记表》,撰写党建品牌综合材料,按党组织隶属关系,自下而上逐级申报。市级党建品牌由区委组织部统一申报,市委组织部考核命名,区(区直)、镇、街道党建品牌由区委组织部考核命名。镇、街道所属单位党组织党建品牌由本级党委考核命名。研究制定符合本地、本单位生产工作实际的党建品牌评价标准、认定程序和管理措施,建立以社会评估为基础、以专家评审为主体,以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系,通过社会评议、专家评审、组织认定等方式,对备选品牌进行拉练式考核评比,社会测评结果、专家评价情况由命名的党委组织部门在一定范围内进行反馈,切实保证党建品牌创建的公开、公平、公正和高质量。
3、强化动态管理。建立健全市、区(区直)、镇(街道)、村(社区)四级党建品牌管理机制,设立品牌创建档案,全面记载创建情况,各党(工)委主要领导和组织部干部要定期进行走访,关心品牌成长,加强经常性管理。已命名的党建品牌单位,要按照新形势、新任务和新要求,每年初研究制定、并向上级党组织上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施,增加建设投入,充实品牌内涵,不断提升品牌品质。各级党委及组织部门对本级党建品牌每年开展一次复查验收,对工作成绩突出、典型示范作用明显的进行表彰奖励,对标准明显降低或已不符合品牌要求的及时予以摘牌,始终保持先进性、代表性、示范性,不断增强品牌影响力和社会公信度。
4、发挥示范作用。各党(工)委、区委组织部要加强对党建品牌创建工作的跟踪督查,指导建立品牌创建工作示范点,通过新闻媒体宣传推广、召开观摩研讨会、举办培训班和专题讲座等方式,推动面上党建品牌创建工作深入开展。有计划地组织党建品牌单位与后进党组织结成共建对子,帮助指导后进党组织在抓好党建基础性工作的前提下,积极开展创建党建品牌活动,进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时,注意发现和培育新的品牌,将提升老品牌与培育新品牌结合起来,让新老品牌相互启发、相互促进,建立健全市、区(区直)、镇(街道)、村(社区)四级新老结合的党建品牌梯次队伍,实现创建成果的多重利用、有效共享。
四、具体要求
创建党建品牌要做到“五有一好”,即有名称、有标识、有主题、有内涵、有理念,党组织和党员作用发挥好。一是名称简短有力,形象贴切,突出党建特色,涵盖主题内涵,一般在4-8个字之间。二是形象标识以专门的文字、图象或声音为载体,凝炼别致,寓意深刻,通俗易懂,充分体现本单位特点、品牌本质和核心要求。三是主题生动鲜明,重点突出,独具特点,朗朗上口,紧扣时代脉搏、本单位业务中心和党的工作大局。四是内涵丰富深刻,概括精准,能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。五是理念先进精辟,品牌创建工作定位准确,体系健全,可操作性强,与科学发展观相契合。六是党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,党建工作扎实有效推进,引领发展、服务群众效果突出,具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用,党员认同,群众满意,社会公认。
五、工作保障
1、强化组织领导。将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴,作为区级领导班子和领导干部绩效考评重要内容。建立健全党委统一领导、相关部门协同配合、组织部门具体实施的工作体系,层层制定品牌创建方案和标准,党委主要领导和分管领导要亲自联系创建品牌单位,及时帮助解决遇到的具体问题,各创建单位党组织负责人要切实履行好职责,认真抓好各项工作的落实。
2、把握工作原则。一要注重特色性。要坚持因地制宜、正解处理共性和个性、普遍性和特殊性的关系,既把握全区总体要求,又突出本单位特点,针对基层党建工作实际,塑造品牌的独立形象,强化品牌的比较优势,确保出特色、出亮点、出经验、出成效。二要注重创新。要把创新贯穿于创建党建品牌活动的始终,树立新理念、确定新思路、制定新举措,在创建品牌的过程中,不断推进基层党的领导体制、组织形式和工作机制的创新。三要注重实效性。在党建品牌创建活动中,在力戒形式主义,防止出现“一阵风”、“两张皮”的现象,要积极组织党员开展以服务群众、服务发展为主题的丰富多彩的活动,增强党建品牌创建实效。
一、实施背景
几年来,度假区党工委充分发挥基层党员干部的积极性,全力以赴推进旅游休闲产业的转型升级,并取得骄人的业绩。一是规划管理井然有序。始终以规划为龙头引领全域发展,共完成了一个总体规划、两个概念性规划、四个控制性详细规划、十个旅游项目规划设计条件研究等系列规划的编制,实现了区内控规全覆盖。二是招商引资全面开花。始终以打造招商引资为主平台,近些年新引进华联、玲珑湾、颐和园、大千等项目16个,累计招商协议内资61.7亿元,到位43.4亿元。目前,除积极推进田野牧歌牧心谷休闲运动营地项目和启德航空培训基地项目外,淳安千岛湖美术馆、心灵音乐艺术港湾、爱飞客千岛湖航空小镇等12个项目正在积极洽谈中。三是项目建设日新月异。始终以项目建设为重点,区内现有社会投资项目30个,已累计完成投资65亿元。目前润和建国、红星文化梅地亚君澜、中石油水陆加油站等8个项目已建成营业;千岛湖国际商务度假中心、众安新世界酒店、品湖度假村等22个项目正在加快推进中。
目前,区内已呈现出发展基础越来越实、产业集聚越来越强、品牌形象越来越好的发展态势,然而在项目的实施过程中经常会碰到一些意想不到的困难,如:项目落地、项目审批、规划许可、单体设计、土地出让、林权转让、产业调整、项目融资、业主纠纷等一系列问题,都会导致项目受阻,推进缓慢,使计划流于形式,进度跟不上变化,使整个项目难以继续推进,严重耽误项目推进进度。如何推动区内企业项目建设,成为摆在度假区面前一个亟待解决的难题。针对这一现状,度假区党工委及时研究、寻求对策,作出了“党员带头进企业,克难攻坚推项目”的决策,以紧紧围绕县委县政府“美丽杭州”实验区建设、“百亿投资大攻坚、重点项目大推进”专项行动、“五水共治”和“无违建县”创建及十大工程“服务企业、聚力发展”百日服务攻坚专项行动部署为依托,以深化“党员固定活动日”活动为载体,在区内企业设立“党员干部告示牌”,以此推动“党员带头进企业,克难攻坚推项目”活动的顺利开展,为度假区项目推进,积极争创国家级旅游度假区而努力。
二、工作举措
(一)制定目标计划是“党员带头进企业,克难攻坚推项目”的前提
按照县委县政府下达的年度目标任务,度假区党工委以聚焦休闲度假产业培育这一核心,以业态招商和项目建设为两大主要着力点,大力推动排岭半岛、界首、进贤湾三大区块的功能提升,努力实践业态招商、项目建设、用地保障、基础配套四大突破,积极推进国家级旅游度假区的创建进程。年初,及时制定《度假区年度重点工作手册》,将每项重点工作、每个项目的年度实施及推进计划细分到月,并明确每个月的形象进度及投资额,实行上墙公示和每个党员干部人手一册,使广大党员干部明确了干的方向和目标。
(二)明确责任分工是“党员带头进企业,克难攻坚推项目”的基础
年初,党工委对度假区的重点工作,实行一项重点工作、一名责任领导、一个责任科室,一抓到底的工作责任体系;对区内的建设项目,实行一个项目、一名联系领导、一个联系科室、一名具体人员的项目推进联系责任机制;做到人人肩上有担子、个个心中有责任,使每个项目都有党员参与其中,在组织上起到保证作用。对各重点工作、重点项目根据责任分工做好牵头协调、联系对接具体工作事项,在项目碰到问题时由相关责任领导负责协调,由相应党员干部联系人牵头处理,相关科室全力配合完成,真正做到分工不分家,变责任人单项联系企业的“串联服务”为责任领导组团式的“并联服务”,充分发挥广大党员干部的工作积极性。
(三)落实工作机制是“党员带头进企业,克难攻坚推项目”的关键
我们对在项目推进过程中遇到的热点难点问题,各分管领导定期不定期带领联系科室、联系党员和业务人员,做到全程跟踪、全程服务。首先,落实一线工作法,坚持“情况到一线了解、问题到一线协调、进度到一线督查”的“一线工作法”,加强对重点工作和项目推进的协调服务。其次,落实工作交办制,对县委县政府或度假区部署交办的事项,由度假区管委会书记、主任签批明确牵头承办领导后,由党政办进行交办,牵头承办领导进行协调并及时组织相关业务科室人员进行办理,明确具体办理要求和意见,落实“层层过程把关、结果责任共担”的工作责任机制。
三、主要成效
通过“党员带头进企业,克难攻坚推项目”品牌创建活动,把解决实际问题与建立健全长效机制结合起来,把突破制约产业发展与发挥党组织战斗堡垒作用结合起来,把加强督促检查与绩效考评、推动责任落实结合起来,有力地推动了度假区的项目建设,增强了区企之间的良性互动,营造了党员干部合力破难攻坚的氛围,其主要成效是:
(一)实现了项目推进预期效果
开展“党员带头进企业,克难攻坚推项目”活动,度假区实现了在谈项目落地一批,在批项目开工一批,在建项目开业一批,遗留问题处理一批。三年来,招商引资已完成落地项目12个,实际到位内资27.39亿元;社会投资在建项目11个,已完成社会投资29.55亿元;政府投资项目20多个,已完成5.11亿元。这些成绩的取得,离不开县委县政府的重视和各部门的大力支持,离不开全体党员干部的付出,更离不开企业项目的配合。通过品牌创建活动,极大地推动了项目如期推进和前期遗留问题的处理。
(二)推动了区企之间良性互动
开展“党员带头进企业,克难攻坚推项目”活动,度假区党员干部为了企业发展,为解决企业的实际问题,每名联系企业的党员干部都积极主动上门,全方位与企业沟通,充分发挥主观能动性,为加快项目落地、项目推进、项目经营做了大量工作,赢得了企业的尊重和赞誉,形成了企业有话跟度假区说,有事跟度假区商量,有问题找度假区解决的意识。
(三)增强了机关支部凝心聚力
开展“党员带头进企业,克难攻坚推项目”活动,既是为企业服务的过程,也是一个党员实现自我价值的过程。在深化项目推进、项目落地、征地拆迁、产业发展、企业纠纷等工作中,充分发挥一名普通党员“干在实处、走在前列”,及时协调处理相关矛盾纠纷问题,为企业后续发展提出意见对策。这不仅促使了党建工作与度假区业务工作更加贴近,而且实现了党建工作与企业发展相互促进、相互提高,从而增强了党员干部的凝聚力和向心力。
四、几点体会
(一)领导真重视是前提
在度假区党工委统一部署安排下,及时建立和完善党建品牌创建工作领导小组,由主要领导任组长,其它分管领导任副组长,各科室负责人为成员,并从度假区实际出发,真正树立党员干部“一盘棋”思想,以“三认”服务、民情日记,设立党员示范岗为重点,充分利用度假区项目化管理与党员干部工作职能归口统一的优势,科学建立由一个部门领导牵头并督促党员干部具体落实联系企业项目工作专班,以此强化主体责任落实,将服务企业与推进项目有机融合、相互补充,促进基层党建品牌创建工作高效开展。
(二)党员真服务是手段
党政机关开展“一路向党·服务惠民”党建品牌创建活动实施方案
为深入贯彻落实全面从严治党要求,充分发挥党的政治核心作用,进一步提升市x系统党建工作规范化、制度化、科学化水平,构建“大党建”格局,实施“红色引擎”工程,真正把基层党组织建设成为党的坚强战斗堡垒。经研究,决定开展“一路向党·服务惠民”党建品牌创建活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚定不移以__习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高标准落实新时代全面从严治党要求,深入贯彻各级党建工作要求,围绕“服务好中心、建设好队伍”两大任务,以人民为中心、以群众满意为导向,坚持政治统领、坚持夯实基础、坚持问题导向、坚持落实责任、坚持创新创优,着力提高x党建工作质量。
二、创建理念
以加强党的先进性建设为核心,以高质量推进中心工作为目标,以服务社会和群众为宗旨,与x发展战略目标相结合,落实项目化管理。
三、工作目标
通过开展“一路向党·服务惠民”党建品牌创建活动,夯实工作基础,勇于探索创新,抓好责任落实,优化服务效能。创建书记党建项目,以“一个支部一面旗”为主题,指导基层支部以问题为导向,结合实际开展活动。立项目化推进机制,构建特色化活动载体,加强实效性融合,努力打造政治素质、规矩意识过硬的x党员队伍,实现党建与x职责“同频共振”,以高质量党建引领x事业高质量发展。
四、实施范围
市x系统各基层党组织
五、创建原则
(一)遵循党章、依法创建
严格按照党章的规定,把实践作为检验创建成效的根本标准,在总结我局党建工作成功经验的基础上,积极推进党建品牌创建工作。
(二)围绕中心、服务大局
紧紧围绕党建工作和业务工作的中心任务,充分发挥党组织的领导核心作用,用品牌建设的理念、方法和机制,积极探索党建工作新途径,不断增强我局党建品牌的影响力和生命力。
(三)与时俱进、突出特色
以人民群众需求为导向,解放思想,更新观念,切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终,丰富和拓展品牌内涵,努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色。
(四)因地制宜、务求实效
紧密结合我局党建工作实际,求真务实,遵循规律,讲究方法,扎实推进,不断增强党建工作的实效性和针对性,使创建党建品牌与我局各项工作相互促进、协调发展。
六、活动载体
(一)红色堡垒工程
实施标准化建设夯实党建基础。树立一切工作到支部的鲜明导向,从最基本最基础的工作抓起,从基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度严起,实施支部“深度体检”行动,逐项分析、逐一制定党组织体检清单和“警戒红线”,在打牢基础、补齐短板上下功夫。从严执行党员领导干部“三个坚持”、“四条硬规”,认真落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话、党组织星级评定制度。局党委开展不定期督查检查,对各党组织党建工作落实情况、亮点特色工作进展情况进行检查,并通报各党组织主要负责人和分管领导,进一步激发基层党组织内生动力,营造良好政治生态。
(二)红色头雁工程
加强基层党组织书记履职管理,加强基层党组织书记履职管理。坚持从严管理、从严监督、从严考核;全面推行党组书记抓基层党建责任清单、项目清单和目标任务承诺等制度,健全完善述职评议制度;采取集中培训、现场观摩等方式,增强支部班子、党务干部教育培训效果,进一步坚定领导班子理想信念,提高干事创业动力。
(三)红色细胞工程
推动党员联系服务群众全覆盖,切实增强党员先优意识。以“先锋先行”为载体服务中心工作,广泛开展党员示范岗、党员先锋队等争创活动,引导党员干部勇于担当作为,敢于创新发展;完善党员干部联系服务群众制度,党员到居住地报到进行志愿服务、认领微心愿;落实民主评议党员制度,严格步骤规程,提高评议质量,增强评议作用;突出问题导向,深入开展“不在组织、不守规矩、不守底线、不像党员、不起作用”的“五不”党员专项整治,切实解决党员队伍中存在的突出问题。
(四)红色领航工程
1.?红色联建
支部与社区、村、企业进行结对联建,精准帮扶。以领导干部驻村联户、服务网格化联系村、共建社区等活动平台,做到合理安排、科学结对。按照“具体化、可操作、能落实”的要求,针对联建支部的实际情况,制定帮扶方案,解决实际问题。
2.?红色智造
结合品质工程、平安工地建设,实行党建进工地、项目配书记,把党建工作延伸到工程一线,有力保障x工程高质量推进。
把建设项目当做锻炼干部的重要平台,实行人才交流,实现人才共育。抓资源整合,发挥党建资源“共享化”优势,不定期开展党建工作交流活动,不断提升基层党建工作的时效性和针对性,实现组织共建。充分发挥党员先锋模范作用,既推动项目施工进度,又保证工程质量,实现党建工作与项目建设高度融合。
3.?红色驿站
依托美丽公路创建平台,紧扣美丽公路驿站建设的区位优势,抢占党建工作制高点。在公路驿站设计建设过程中加入党建元素,让红色基因在美丽公路中显山,露水,放光。在使人民群众共同享受美丽乡村建设成果的同时,创新社会党建宣传渠道。
(五)红色阵地工程
发表日期:2007-04-16阅读次数:142
4仑委发[2007]23号
(2007年3月28日)
为深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,全面加强我区领导干部和领导机关作风建设,根据省、市统一部署,结合北仑实际,决定在全区开展“作风建设年”活动,提出如下实施意见。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,发扬党的光荣传统和优良作风,根据新形势新任务新要求,以求真务实的态度,改革的精神,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,努力实现全区党风政风、领导干部作风和社会风气的进一步转变,促进党群干群关系的进一步改善,为推动我区经济社会又好又快发展提供有力保障。
(二)目标要求。开展“作风建设年”活动,努力在以下五个方面取得明显成效:一是人民群众反映强烈的突出问题进一步解决。认真解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,群众对党风政风社会风气的满意度明显提高。二是机关效能建设进一步提升。工作作风明显改进,工作效率得到提高,服务质量得到提升,行政成本进一步降低,北仑区域经济发展环境不断优化。三是领导干部和领导机关的形象进一步树立。领导干部和领导机关努力树立政治坚定、操守高尚的形象,心系百姓、真情为民的形象,真抓实干、开拓创新的形象,民主和谐、团结协作的形象,依法行政、清正廉洁的形象。四是领导干部和领导机关作风建设的长效机制进一步形成。注重建章立制,健全和完善加强领导干部和领导机关作风建设的制度。五是党委政府各项工作任务进一步落实。区六次党代会精神得到全面贯彻,区委、区政府作出的工作部署得到坚决执行,实现全区经济社会又好又快发展。
二、重点内容
按照胡锦涛总书记倡导八个方面良好风气的要求,进一步加强领导干部和领导机关思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)大兴学习风气,进一步提高领导干部素质。全区各级领导干部要争做学习型干部,通过参加党委(党组)理论学习中心组、专题报告会、党校培训等多种方式,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主
义和谐社会等一系列重大战略思想,学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风,把加强学习与解决实际问题结合起来,注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适 应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)深化机关效能建设,进一步提高政府服务效率。深化行政审批制度改革,推进行政许可职能归并工作,巩固行政许可项目和非行政许可审批项目清理和规范工作成果。在区直机关和各乡镇(街道)开展“服务项目促发展、服务民生促和谐”活动,开展投资环境调查,提高政府服务效率。进一步加强电子政务建设,不断深化电子政务监察系统(网上监控平台)、电子行政审批和电子监察系统建设。深化政府“阳光工程”建设,推进党务、政务、政府信息和公用事业单位办事公开。深化机关效能建设,完善工作人员绩效考核,增强责任意识,提高工作效率,严格执行双“四条禁令”,加强执行情况的检查,切实解决有的机关大局观念不强、办事推诿等问题。
(三)弘扬求真务实精神,进一步改进工作作风。严格控制各种名目的节庆活动,认真执行检查评比达标活动许可证制度,巩固清理整顿成果,防止反弹和出现新的变相项目。进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件。提倡开短会、写短文、讲短话。进一步完善领导干部下访、约访、联系基层等制度,开展“关注民生、问计于民”活动,建立领导干部同普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友的制度,听取意见、建议,掌握实际情况,营造和谐的党群干群关系。大力推进基层廉洁工程建设,创建“群众满意站所(服务窗口)”,在机关、镇乡(街道)和基层站所开展行风民主评议和作风建设群众满意度测评活动,督促广大基层干部不断增进与群众的感情。
(四)改进和规范公务接待,进一步树立党政机关清廉节俭形象。完善公务接待有关规定,实行定点管理,执行经费标准,规范区级公务接待办法,简化公务礼仪。推行会议自助餐或者便餐、快餐。领导干部下基层时,接待单位“不搞边界迎送,不拉欢迎横幅,不摆香烟水果,不送土特产”。
(五)厉行节约,进一步弘扬艰苦奋斗优良传统。严禁用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐,严禁用公款信用卡私人刷卡消费。坚决制止和纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游。不准豪华装修办公场所。严肃财经纪律,加强财务收支管理,严禁私设“小金库”,不得违反规定发放津贴补贴。增强行政成本意识,切实压缩行政费用开支,努力建设节约型政府。
三、实施步骤
“作风建设年”活动按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整体推进,务求实效的要求,分三个阶段实施:
第一阶段:宣传发动,学习文件(2007年3月—4月)
召开全区“作风建设年”活动动员大会,统一思想,部署工作。使各级领导干部充分认识开展这项活动的重要意义,明确要求,积极参与。同时,要结合实际,开展机关干部读书月活动,深入系统地学习党的三
代领导人关于加强作风建设的重要论述,胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话,认真学习《党章》、《公务员法》和《加强领导干部作风建设学习读本》等读本。认真组织开展改进作风的大讨论、“百名领导干部上党课”活动,切实提高加强作风建设的思想认识。区委组织、宣传部门要与纪检监察机关密切配合,建立规范化的日常教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(党组)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容,开展经常性的有针对性的教育。加大宣传力度,利用广播、电视、报纸、互联网等宣传媒体,开辟作风建设专栏,加强动态报道和典型宣传,为作风建设营造良好的社会环境。
第二阶段:查找问题,边整边改(2007年4月—8月)
对照胡锦涛总书记倡导的八种良好风气,联系先进性教育活动、民主评议机关、机关效能建设中反映的突出问题,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面广泛征求群众意见,查找干部作风建设方面存在的突出问题。召开专题会议,认真对照检查,深刻剖析原因,提出整改措施,落实整改责任。坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。开展“百名领导干部谋发展促和谐蹲点调研”活动,针对区域发展中存在的问题提出具体解决的办法。针对突出问题开展政府实事工程落实情况、机关效能建设、公车使用管理、公务接待、党务政务公开、干部参与赌博等专项检查,促进群众反映强烈的问题整改到位。组织“阳光热线”户外咨询、交流活动,开展有关民生的重点问题、投资环境专项调查活动,进一步畅通区长信箱、机关效能评价窗口、96178投诉电话等群众反映问题的渠道,着力解决群众反映强烈的突出问题。要采取适当方式对整改结果进行公布,接受社会监督。
第三阶段:建章立制,巩固成果(2007年9月—12月)
立足长远,把解决问题与建章立制结合起来,注重从制度上巩固整改成果,进一步健全和落实一批制度,努力通过制度来管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。要注意不断总结经验,善于发现、培养和树立典型,认真总结各级各部门的好做法、好经验。“作风建设年”活动结束时,各级各部门要结合实际,对今后一个时期全面加强作风建设继续作出部署。要组织领导干部以适当的形式,向社会作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。为切实加强对“作风建设年”活动的领导,区委、区政府成立区“作风建设年”活动领导小组(另行文),负责对活动的组织、协调和指导,领导小组办公室设在区纪委,所需工作人员从各成员单位抽调。各级各部门要结合实际,成立专门的领导小组和工作机构,制定具体的实施办法。各级领导班子“一把手”要负总责,班子成员分工负责合力抓。各级领导干部特别是党政主要领导要以身作则,带头示范,解决问题。健全责任追究制度,对发生重大案件、重大事故和恶性事件,对不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的地区、部门和单位,不仅要追究直接责任人的责任,还要根据具体情况追
究相关领导的责任。
(二)整合载体,搞好结合。要把“作风建设年”活动作为一项系统工程来抓,用辩证的思维、统筹的方法推进作风建设。坚持领导带头,在领导干部和领导班子中开展以“团结和谐干在实处,科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动,推动领导干部和领导机关的思想政治建设。“作风建设年”活动重点要抓好“四个结合”。一是要与思想教育结合起来,建立经常性的学习教育机制,开展经常性的有针对性的教育,不断提高领导干部的思想水平。二是要与领导干部廉洁自律工作结合起来,把作风建设转化为领导干部的自律行为。三是要与党的建设其他各项工作结合起来,把作风建设贯穿各项工作的始终。四是要与落实各项具体工作结合起来,做到用好的作风推进工作落实,用好的工作业绩检验作风建设成效。
(三)强化监督,狠抓落实。区委要成立督查组,采取定期与不定期相结合、明查与暗查相结合的办法,切实加强专项督促检查。区“作风建设年”活动领导小组办公室要加强对各级各部门活动开展情况的指导,开展督促检查,及时解决问题。领导小组办公室要专门设立监督电话,向社会公布。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻舆论和群众的监督作用,通过开展视察、专题督查、调研和民主评议等形式,推动作风建设突出问题的解决。各级各部门要把“作风建设年”活动纳入今年的年终目标管理考核,并作为考察班子和干部的重要内容。要始终坚持以求真务实的精神抓领导干部和领导机关作风建设,努力提高作风建设的针对性和实效性。强化绩效意识,切实增强针对性、执行力和实效性,不喊过急的口号,不提过高的要求,努力做到制定的规定措施具体管用,已经明确的制度执行有力,让老百姓能够真正从中受益,深切感受到作风建设的效果。
一、丰富党建工作,促进党建学习
1.坚持宗旨,明确学习目标制定学习计划
我系坚持党的根本宗旨,党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,积极推进理论学习深入学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,明确学习目标,制定详细的学习计划,认真开展党的群众路线教育实践活动,认真学习实践社会主义核心价值观,大力加强党组织建设、加强党员和教师队伍建设,围绕教育工作中心,为学校发展提供坚强的思想、组织和作风保证,推进我系精神文明建设跃上新台阶,一、以党的群众路线教育实践活动为契机,推进党风廉政建设。开展党的群众路线教育实践活动。
2.成立理论学习教育小组,稳扎稳打,落实基础
学院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会之后,我系党支部迅速行动起来,进一步完善政治理论学习制度,严肃纪律。成立我系理论学习教育小组,以我系支委会为主体,部分优秀党员教师为成员。结合我系支部特点,制定学习教育相关制度,包括学习活动考勤制度、交流制度、调研制度等,对学习教育情况进行督促检查和考核评价,确保政治理论学习教育落到实处,而非搞形式走过场。
精心组织,周密部署,扎实地开展我系党建教育实践活动,认真贯彻落实学院关于教育实践活动的要求,做到思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、学习调研到位。
3.丰富党建学习形式,增强学生主动性和积极性
进一步深化“廉政文化进校园”活动。通过主题班会,组织师生观看廉政图片展等形式,加强廉政教育,从小培养青少年学生廉洁自律的良好品质,从而奠定终身廉洁做人的品格。组织全系党员教师及学生党员、入党积极分子利用课余时间进行集中学习,围绕党建专题进行学习讨论,提高认识,明确努力方向。同时结合我系专业特色,灵活运用新媒体技术,建立党建公众号和qq群,把学习、讨论内容定期推送到群内,方便党员随时学习。目前,我系打造的“山传动画系”公众号里的“党员活动室”已成为理论学习的网上平台,通过每周定期推送学习文章、视频,为党员线上自学提供了便利。同时,通过开展党建知识讲座或带领教师参观党性教育基地等,丰富党建学习途径,增强学生的主动性和积极性。
二、结合专业特色,加强党建教育
1.深化爱党爱国教育。
我系“萤火虫”社会实践服务队传承艺术文化,弘扬萤火虫精神,探索艺术文化与人才培养有机结合途径,为文化育人提供扎实的理论支撑和方向引导,打造动画系文化软实力。动画系三下乡社会实践活动,不仅为师生提供了一个有效地、广泛地传播知识和文化的平台,也给学生提供了一个学习和锻炼的机会,引导师生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求,树立正确的世界观、人生观、价值观,深化爱党爱国教育。
2.创建品牌活动,增强爱党爱国教育
以理想信念教育、爱国主义教育和爱党教育为核心,着力打造我系品牌活动。通过三下乡、支部共建及提供社会志愿服务等暑期社会实践活动,搭建起基于萤火虫精神的实践育人平台,学习优秀文化建设的先进经验,在党建、文化、艺术及实践层面推进合作育人。将学生、老师的理想信念、道德修养、价值取向等思想政治教育内容贯穿其中,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,提高爱党爱国教育吸引力、感染力。“萤火虫"社会实践服务队作为培育践行社会主义核心价值观的重要平台和载体,我系师生积极投身其中,用画笔塑造美好,用智慧服务社会,用行动传播爱心,营造传递友爱、共襄善举、守望相助的社会风气,立足自身专业,发挥特长优势,在力所能及的范围内,发出自己的光芒。收货喜悦的同时也使爱党爱国教育巧妙融入其中,传递青春正能量,激励广大师生勤奋学习,踏实工作,用优异的学习成绩和认真的教学态度回报党和祖国。
3.学习榜样,做好党员的思想教育
我系设立了专门的党员活动室,配有党旗、党徽、电教设备和党建学习读物,党建制度全部上墙;
党支部的学习教育制度文件、学习记录、学习笔记内容真实详实。我系党支部采取自主学习、集中学习、小组讨论、专题报告等多种形式,组织全体教职工以及学生党员干部观看《榜样》专题节目,学习优秀先进党员的感人事迹,促进全体教师树立正确观、人生观和价值观,增强职业的光荣感、历史的使命感和社会的责任感。学习榜样,要能不断汲取先进典型身上的优秀品质、精神伟力,唤醒初心、牢记使命,弘扬奋勇争先开拓创新精神,敢闯敢干、奋发有为,为推进党和人民的事业努力奋斗。
4.完善活动建设,丰富党建工作的内涵
为丰富党建工作的内涵,我系将发挥全体党员的先锋模范作用,立足岗位、团结一致,埋头苦干、扎实工作,求真务实,争先进位,不断巩固和扩大先进性教育活动的成果,推动学校的各项工作再上新台阶。
5.从身边做起,“戴党徽、亮身份、树形象”
党徽是党的象征,是党员身份的标识。佩戴党徽,亮明党员身份,是唤醒党员身份意识和责任意识的有效方式。今年,支部将“党徽戴起来、身份亮起来、标杆树起来”作为党日实践主题,要求支部所有会议、活动自觉佩戴党徽,主动向群众亮明身份、向干部做出表率、向组织表明决心,引导广大党员增强党员意识、履行党员义务,让党徽熠熠闪光,以实际行动爱党爱祖国。
全面落实“三进”活动
三下乡社会实践活动不仅仅是画笔的旅行,更是心灵的远游。在乡村绘画的过程中,传播党的思想理念,师生之间分享着信任,交流着思想,分享着感动。
坚持育人为本,牢固树立为学生服务的理念,我系组织开展走进企业、走进社区、走进乡村的“三进”活动。
走进企业
为促进高校创新创业教育、创业实践与创新创业研究“三位一体”的深度结合,助推“大众创业,万众创新”的良好社会氛围,我系老师带领学生多次参观企业文化,与企业负责人深入交流,为企业设计版面等,并学习创业经验,拉近学生与社会的距离,加大力度帮助学生解决创业方面的困难。
走进社区
我系发动学生志愿者利用周末、课余时间走进社区,根据我系特色开展社区服务,发挥专业技能特长,为社区百姓提供社区建设、政策宣传、社会实践在内的三大类服务。组织党员积极广泛的走进社区,及时掌握学生在社区的动态,精神风貌,沟通教与学的信息,了解与解决学生活动过程中存在的问题和困难,及时与班级辅导员沟通,为社区提供更好的发展,为学生提供良好的发展平台。促进学生、辅导员、教师之间的联系沟通,提高我系思想政治教育工作的实效性和针对性。
随后,我系与社区达成共识,要以本次活动为起点将实践活动长期进行下去,形成长效化的合作机制,充分发挥我系与社区各自的优势,丰富社区党建工作,强化学生基层社会实践能力,从而达成双赢的目标。
3、走进乡村
为弘扬中国传统优秀文化,展现中国传统文化的独特魅力。我系推出一系列走进乡村的活动,使广大学生在实践过程中体会到偏远山区人民疾苦,增强社会责任感;
体会到改革开放以来国家取得的巨大成就,增强民族自豪感;
电力调度控制中心支部创建党建品牌活动实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力,建立健全党建工作长效创新机制,引导全体党员立足岗位,敬业奉献,不断提升支部党建工作整体水平。根公司党委一支部一特色的要求,电力调度控制中心支部立足青年多、学历高的实际决定开展“红领兢”党建品牌创建活动,着力培养业务精湛、爱岗敬业、勇于创新的共产党员,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以十九大精神为指针,紧紧围绕电力调度控制中心的中心任务,以服务抚州电网安全运行、服务调控中心业务工作、服务调控中心全体员工为出发点和落脚点,全面推进“红领兢”党建品牌创建活动。不断丰富品牌内涵、充实活动载体、突出创建成效,把品牌创建活动作为提升支部党建水平,促进业务工作的有力抓手和重要载体。充分调动党组织和党员干部创先争优的积极性,为推动抚州电网安全运行和调控中心队伍建设作出新的更大的贡献。
二、基本原则
1、围绕中心工作的原则。严格按照公司党委各支部党建工作要融入中心工作要求,用品牌建设的理念、方法和机制,提升党建工作的效能,不断增强党建品牌的影响力和生命力。
2、因地制宜的原则。认真落实公司党委党建工作的安排部署,结合调控工作特点,扎实推进,不断增强支部党建工作的实效性和针对性,使创建党建品牌与调控中心各项工作相互促进,协调发展。
3、突出特色的原则。解放思想,更新观念,认真分析党建工作面临的形势和要求,努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色,注重在工作亮点上找切入点,促进各项工作的落实,创建党建特色品牌。
4、精心培育的原则。积极采取有效措施加强培育深化,逐步完善使其内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大,争创一流党建品牌,三、创建目标
通过深入开展创建党建品牌工作,探索党建工作服务于调控中心中心工作的新途径,充分发挥党建工作的积极作用。使创建党建品牌工作成为促进调控中心各项工作发展的有效动力;使党支部的战斗堡垒作用充分发挥;使党员在立场坚定、业务精湛、爱岗敬业、勇于创新等方面成为员工学习的楷模。
四、具体步骤
(一)宣传发动
采取座谈、微信公众号、支部群、支部活动室创建等多种形式,认真组织宣传工作,营造良好氛围,发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。同时借鉴其他支部党建工作的好做法、好经验,用品牌标准进行理论概括,开展创建党建品牌大讨论,集思广益,科学确定支部党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部党建意识的过程。
(二)品牌命名
电力调度控制中心党支部党建品牌为“红领兢”。“红”突出党员信念坚定,思想先进;“领”突出党员业绩优秀,在思想、安全、业务、创新等方面起到引领;“兢”突出党员工作兢兢业业,精益求精,对安全战战兢兢,如履薄冰,不断提升安全技能和安全意识。
(三)思路和途径
切实发挥支部的战斗堡垒作用,牢固树立“四个意识”,以学习十九大精神为主线,充分认识党建工作对促进业务工作的重要性,党员干部要“带头抓党建、带头参与党建、带头融入党建”,既要抓业务工作,也要抓党建,要两手抓,两手都要强,促使党建工作和业务工作深度融合。“红领兢”党建品牌建设是一个涵盖思想、安全、业务、创新、队伍建设的系统工程。思想先进是保障,安全稳定是前提,业务扎实是基础,工作创新是手段,锻炼队伍是目的。为切实做好党建品牌创建工作,支部将调控中心工作理念融入党建品牌创建活动,确保活动取得显著成效,为促进调控中心安全稳定发展提供有效保障。我们将着力做好以下几个方面的工作。
一是加强红领兢思想阵地建设。开设红领兢课堂,定期组织党员和普通员工思想政治学习,开展形势任务教育;组建红领兢服务队,定期开展进企业、进客户、进社区“三进”活动,以实际行动践行宗旨、履行社会责任。坚持“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使全体党员充分认识党建工作对促进业务工作的重要性,进一步明确创建品牌的意义和作用,从而提升创建的层次和水平,为部门内强素质、外树形象提供精神动力。
二是加强红领兢安全阵地建设。开展党员身边无事故和党员安全零隐患活动,择优授予红领兢示范岗;创建红领兢突击队,在恶劣天气、特殊运方等急难险重任务面前,党员带头值班保班;组建红领兢督查队,定期对电网危险源点防控进行排查分析,队员带头认领各类电网运行危险源点,确保安全风险有人抓、有人管。
三是加强红领兢业务阵地建设。开展红领兢沙龙,党员登台开展技术授课、业务讲座;组织红领兢师带徒,对青年员工从业务和思想两个层面进行传帮带;开展红领兢擂台,定期组织青年员工,定期评出红领兢希望之星。
四是加强红领兢创新阵地建设。抽调各专业青年党员组建红领兢俱乐部,定期举办红领兢论坛,围绕电网职能调度控制系统、光伏发电并网、智能变电站研究、源网荷互动体系等前沿课题开展技术创新和管理创新。
五、相关要求
1、加强领导。由支委具体负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。各党员要根据方案要求参与活动开展。
2、提高认识。党建品牌创建是推进中心作风建设的一个载体,支部全体党员干部要依照品牌创建的标准和要求,严格约束自己,并把品牌创建的各项要求落实到自己的日常工作中,想方设法为电网安全尽心,为员工服务出力,以赢得公司领导和群众的信任和肯定,维护好支部的党建品牌形象。
为了深入贯彻落实党的十八大精神、中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省市县有关实施意见,助力佳县“三大目标”的实现,乡党委、政府决定在全乡开展创建模范机关活动,特制定本实施办法。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,以开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,切实转变机关作风,增强服务意识,努力营造勤政、廉政、务实、高效的工作环境,为推进兴隆寺各项社会经济事业的发展,全面建成小康社会,提供强有力的政治保证和环境支持。
二、创建目标
从2013年起,用一至二年时间,使全乡达到“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”模范机关的要求,力争2013年建成勤政、廉洁、学习的模范机关,2014年全年建成模范机关,达到上级验收标准,不断提高机关科学管理水平,增强为民服务能力,树立勤政廉政的机关形象。
三、创建范围
全乡各业务部门,下属各事业单位。
四、创建内容
按照乡党委、乡政府的总体部署和要求,创建活动以“六加强六创建”为主要内容,加强作风建设、廉政建设、文化建设、道德建设、制度建设和班子建设,创建勤政、廉洁、学习、法治、文明、和谐的模范机关,引导机关干部争当理论联系实际,勤奋好学、学以致用;牢记根本宗旨,心系群众、服务人民;勇于开拓创新,真抓实干、务求实效;勤政朴实,艰苦奋斗、勤俭节约;遵守党纪国法,顾全大局、令行禁止;坚持发扬民主,相互尊重、团结共事;公道正派清廉,秉公用权、廉洁从政;加强道德修养,生活正派、情趣健康的“八个模范”。
(一)加强作风建设,创建“勤政机关”
机关单位体制健全,职责明确,执行有力。机关干部职工牢固树立勤政为民理念,形成爱岗敬业、尽职尽责的良好风尚。
(二)加强廉政建设,创建“廉洁机关”
认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度,加强廉政文化教育,严厉查处违法违纪行为,反腐倡廉工作成效显著。
1、认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求,认真落实党政“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作机制,将党风廉政建设和反腐败工作与机关中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,细化、量化工作任务。
2、加强机关廉政文化建设。结合创建模范机关活动,大力加强廉政建设,形成浓厚的廉政文化氛围。深入开展廉政法规教育和岗位廉政教育,加强先进典型示范教育和反面典型警示教育,增强党员干部廉洁奉公、遵纪守法的自觉性。
3、全面加强政风行风建设。大力开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育活动,进行庸懒散奢等不良风气的对照检查,进一步增强党员干部的宗旨意识、责任意识、忧患意识。健全完善政务服务、便民服务体系,杜绝“吃拿卡要”现象,改善发展环境。认真落实厉行节约、反对浪费的有关要求,着力解决公款消费和奢侈浪费问题。
(三)加强文化建设,创建“学习机关”
树立“终身学习”、“全员学习”的理念,领导班子带头学习,党员干部自觉学习,形成浓厚的学习氛围。
1、明确学习任务。组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神;深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化等专业知识;学习现代经济、科技、管理、法律法规、政务礼仪和电子网络知识;
2、端正学风。坚持理论联系实际,立足于转观念、谋发展、出思路、见实效。着力在学习的系统性和深度上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上出成果,解决好学用脱节的问题。认真研究解决发展中存在的突出矛盾和问题、群众普遍关注的生产生活问题和服务对象反映强烈的实际问题,把思论素质和知识水平转化为执政为民的能力,体现在促进工作的各个方面。
3、完善学习制度。健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度,把学习考评情况列入党员目标管理考核的重要内容。充分利用现代网络信息管理系统,促进各项学习措施的落实。
(四)加强道德建设,创建“文明机关” 扎实开展“讲文明,树新风”为主题的道德教育实践活动,干部职工具有良好的职业道德和社会公德。
1、重视创建工作。结合“三访五促,为民服务”活动的开展,积极鼓励干部职工参与“模范机关”的建设活动,机关环境、办公条件、生活环境整洁舒适。
2、加强道德修养。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展以弘扬职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德为主要内容的道德教育实践活动,领导干部带头加强官德修养。
3、培育文明新风。大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚,制定兴隆寺乡干部职工文明守则、行为规范,经常开展文化体育活动。
4、开展帮扶活动。以“三访五促,为民服务”活动为契机,认真开展农村困难党员、群众的帮扶活动。
(五)加强制度建设,创建“法治机关”
机关工作人员的法律素质,依法治政、依法行政、依法参政议政的能力不断增强,机关管理制度健全,落实到位。
1、强化党纪、党规和法律教育。认真开展法制宣传教育和法治实践活动,不断强化机关工作人员的法律意识,提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。
2、健全完善各项管理制度。牢固树立提高工作效率靠制度来激励,树立良好形象靠制度来规范,优化服务质量靠制度来保证,用制度管人、管事、管权、管钱的理念。高标准、严要求、全方位配置制度要素,形成规范化、制度化的制度体系。
3、健全党员干部监督机制。认真贯彻落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责制,建立健全 “三重一大”决策、执行、监督机制。拓宽党员干部监督渠道,建立健全决策项目预告、重大决策征求意见、重大事项公示制度,主动接受党员群众监督,畅通党员行使监督权利的渠道。
(六)加强班子建设,创建“和谐机关”
坚持以人为本的理念,不断增强领导班子的凝聚力和干部职工的向心力,形成团结共事、和谐相处、积极向上的良好氛围。
1、加强班子建设。坚持党要管党、从严治党,领导班子和领导干部既要管住自己,又要带好队伍。注重思想教育,积极开展宗旨意识、群众观点、权力观和名利观教育,加强超前防范,使广大党员干部在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的悔过能力不断增强。认真开展民主评议领导干部和党员活动,推进机关单位的民主化管理。
2、营造公平竞争的政策环境。坚持以公正促和谐、以机制促和谐、以素质促和谐。积极营造诚信友爱的人际环境,切实做到同志之间互相信任、互相尊重、互相沟通、互相谅解。
3、营造团结平等的民主环境。主要领导以身作则,率先垂范,勇于担当,敢于负责,敢抓敢管;班子成员和同事之间团结共事、和谐融洽。尊重机关工作人员的各种权益,充分发挥群众的能动性和创造性,真正实现人格上的平等。
五、总体要求
(一)加强领导。为了加强对创建模范机关活动的领导,乡党委决定成立乡创建模范机关活动领导小组,主要负责组织、协调、督促、指导全乡创建活动。组长由党委书记魏向国同志担任,副组长由乡长张利平同志担任。成员由徐喜军、蔚卫强、白桂平、方尚祥、屈兆书、郭永卫等人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由郭永卫同志担任。领导小组及其办公室要切实担负起组织、指导、管理和监督的责任,积极做好组织协调、反映情况、交流经验、督查考核等工作。
(二)明确责任。党员领导干部要率先垂范,尽职尽责,做到以领导班子带动机关队伍,以党员干部带动职工群众,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,切实抓出成效。
(三)组织实施。办公室根据创建模范机关领导小组的统一安排,结合实际,制定开展创建“模范机关”的具体实施方案,并付诸实施。
(四)督促检查。要加强经常性的督促检查和指导工作。创建模范机关领导小组办公室要具体负责创建模范机关工作的日常监控、定期督查工作,创建领导班子成员要认真检查创模活动落实情况,不断推动创建活动深入开展。
(五)考核奖惩。实行一年一度的考核奖励。创建模范机关领导小组每季度对全乡各单位的创建情况进行考核验收,考核结果纳入目标责任考核,对在活动中表现突出的单位或个人,由党委、政府授予先进称号,并进行一定的物质奖励。在下职位晋升或培训学习中予以优先安排。中共佳县兴隆寺乡委员会
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育为契机,紧紧围绕“创三城”、实施碧水蓝天工程工作,充分发挥我局在“双创”(创文明城市、文明景区)和“双万”(道德规范进万家、诚实守信万人行)活动中的示范带动作用,不断提高广大干部职工的文明意识和道德素质,推动精神文明创建活动深入开展。
二、活动内容
(一)制作一个宣传教育专栏
围绕精神文明建设和思想道德建设,以及创建全国文明城、卫生城、园某、优秀旅游城等方面的内容,在醒目位置,精心设计制作外形美观的宣传教育专栏。宣传教育专栏的内容要丰富,且经常更新,充分发挥专栏的宣传教育功能,使其真正成为教育干部职工的示范阵地。
(二)开展一次社会公益活动
关心支持社会公益事业,每两个月开展一次社会性公益活动。积极参与创建全国文明城、卫生城、园某、优秀旅游城等全市性的创建活动,强化全局观念和主人翁意识,为建设禹州、美化家园做出积极贡献。积极组织参加义务劳动、植树造林、社区共建等社会公益活动;有效开展对口扶贫、志愿者服务、扶弱助残、义务献血等送温暖、献爱心活动,提高广大干部职工的社会责任感。
(三)为未成年人办好一件实事
关心重视未成年人思想道德教育工作,采取切实措施,每年为单位或社会上的未成年人办一件实事。如组织未成年人深入企业、农村进行实践教育、体验教育;到博物馆、烈士陵园等爱国主义教育基地参观瞻仰;观看爱国主义教育影片、科教片。为未成年人提供思想道德建设方面的图书资料,对家庭困难的未成年人开展手拉手帮扶活动。在城区部分中小学校开展以“热爱禹州、美化禹州”为主题的绿色学校创建活动等。通过为未成年人办实事,营造未成年人思想道德教育良好的社会环境。
(四)集中组织一次文明道德建设学习宣传教育活动
结合全市开展的“双创”和“双万”活动,以精神文明建设和思想道德建设为主要内容,以学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人为目标,每年在干部职工中集中开展一次学习宣传教育活动,切实提高广大干部职工的文明道德素质。学习宣传教育活动要有安排、有主题、有内容、有措施、有效果,既轰轰烈烈,又扎扎实实,避免图形式、走过场。近期要重点围绕市文明办下发的《创建文明城市知识手册》搞好学习教育活动。
(五)开展一次文明道德讲评活动
依据精神文明建设和思想道德建设的内在要求,结合全局干部职工的文明道德水平,每半年开展一次文明道德讲评活动。讲评活动要明确主题、明确内容、明确标准、明确程序、讲究效果。通过个人自我评议、个人与个人之间相互评议、个人对单位评议、单位对个人总体评议等讲评方式,积极推动讲评活动的深入开展。讲评活动要做到个人有发言提纲,单位有讲评纪要和评比结果,对评选出的先进典型要大张旗鼓地宣传表彰。通过扎实的文明道德讲评活动,提高广大干部职工的文明道德素质和单位文明道德建设的整体水平。
三、措施要求
精神文明创建“五个一”活动是精神文明建设的有效载体和重要内容。在活动开展期间,市文明办将组织有关人员,对各单位开展活动的情况进行抽查,抽查结果同文明单位的复查验收结果相结合,并把其作为衡量文明单位精神文明创建水平高低和文明单位上档升级的重要依据,纳入文明单位管理。对重视不够、组织不力、活动效果差的单位,按照《文明单位评选和管理办法规定》,将给予警告或撤销文明单位称号处理。为此,局党组要求局属各单位:
一要加强领导。按照局党组和局精神文明建设领导小组的统一部署,站在全局的高度,认真组织实施,切实做到认识到位,领导到位,组织到位,落实到位。一级做给一级看,一级带着一级干,使“五个一”创建活动既扎实有效,又不走过场。
二要强化宣传。局精神文明创建办公室要充分利用各种板报、宣传栏、简报、环保网站、电视、报纸等媒体,加强对“五个一”创建活动的宣传报道。要及时与市文明办沟通联系,总结创建活动的好典型、好经验及好做法,为全局创建省级精神文明单位营造良好的舆论氛围。
一、“慈善一日捐”活动的重要意义 开展“慈善一日捐”活动,对于进一步弘扬中华民族传 统美德,发挥慈善事业在社会保障体系中的重要补充作用,实现我区跨越式发展、提升人民幸福指数、构建和谐蔡甸均 具有十分重要的意义。紧紧围绕“安老、扶幼、助学、济困” 的慈善工作宗旨,大力倡导“友爱互助、和衷共济”的社会 风尚,坚持鼓励奉献、自愿量力、应捐尽捐的原则,广泛动 员社会各界和广大群众参与爱心捐赠活动,可以充分展示全 区人民乐善好施、扶危济困的精神风貌。各街乡镇、区直各
部门要认真组织动员全社会踊跃参加捐赠,“慈善一日捐” 把 活动广泛、深入、持久地开展下去。
二、捐赠范围、标准和时间安排
(一)捐赠范围。全区党政机关、企业单位(包括民营 企业、来区投资企业)、事业单位、人民团体,以及其他有 经济收入的单位和个人。
(二)捐赠标准。“慈善一日捐”活动以募集资金为主。捐赠不规定硬性标准,提倡个人捐赠一天的经济收入;生产 和经营性企业自愿捐赠一笔节约的开支;行政事业单位自愿 捐赠一笔节约的办公经费。多捐不限。
(三)时间安排。每年确定一个主题,在全区开展一次 “慈善一日捐”活动,具体时间根据当年情况确定,形成长 效机制。
三、活动组织与捐款接收
(一)活动组织。各街乡镇、各部门和单位要高度重视 “慈善一日捐”活动,主要领导要亲自过问,带头捐款,抓 好落实。捐赠活动由区慈善会具体负责组织和接收工作,并 接受区民政局的业务指导和管理。区民政局负责筹划、协调,做好全区“慈善一日捐”活
动的组织发动工作。区委宣传部、区广播影视局负责“慈善一日捐”活动的 宣传策划及具体实施。区各街乡镇,各委、办、局负责本系统“慈善一日捐” 活动的组织发动和捐款接收工作。
(二)捐款接收。各单位收齐捐款后,可汇款至区慈善 会账户,也可将捐款直接交至区慈善会。区慈善会接收捐款 后开具湖北省公益事业接受捐赠统一收据。
四、捐赠资金的使用与监管
(一)捐赠资金的使用。区慈善会接收的捐款主要用于 灾民、困难群体生活方面的临时性救助和开
展助医、助老、助学、助孤、助残等慈善救助活动及发展慈善公益事业,不 得挪作他用。捐赠人对捐款的使用有定向要求的,要充分尊 重捐赠人的意愿定向使用。
(二)捐赠资金的监管。区慈善会对接收的捐赠资金要 坚持公开、公平、公正的原则进行使用和管理,要通过网络 媒体向社会各界公布善款的接收情况,全程接受审计、监察 部门的审计以及社会各界的监督;要对每个受助对象的困难 情况进行入户详细核实,严格审批手续、保证善款善用,并
向社会公示。
五、工作要求
(一)加强领导,抓好落实。“慈善一日捐”活动由区民 政局协调指导,区慈善会组织实施。各街乡镇、区直各部门 要按照“政府推动、慈善运作,社会参与、各方协作”的总 体要求,各司其职、各负其责、检查督办,全力抓好工作落 实。全区党员干部要率先垂范、作出表率,以实际行动影响 和带动群众,争取更多单位和个人参与到活动中来。
(二)科学规划,周密安排。区慈善会要加大工作力度,早发动、早部署,全力做好活动的组织协调和日常工作。各 街乡镇、区直各部门要科学规划、周密安排,切实组织好捐 款活动,及时研究解决活动中出现的问题,采取有效措施,保障工作顺利推进。
关于开展“两新”组织党建工作示范点创建活动的意见
为深入贯彻落实党的十七大和市第三次党代会精神,大力实施“固本强基”战略,积极探索“两新”组织党组织充分发挥作用的有效途径和方法,努力开创全市“两新”组织党建工作新局面,现就开展以“五个好”党组织建设为重点的“两新”组织党建工作三级示范点创建活动,提出如下意见。
一、总体要求
开展“两新”组织党建工作示范点创建活动,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过重点培育一批市级、区县级和乡镇(街道)级“两新”组织党建工作示范点,全面提升全市“两新”组织党组织的工作水平和整体形象,积极探索“两新”组织党建工作的基本规律,为实现全市“两新”组织党建工作“努力走在全国前列”、推进构建城乡统筹基层党建新格局、促进“两新”组织又好又快发展提供强力支撑。
开展“两新”组织党建工作示范点创建活动,要努力实施“113”工程,即通过3-5年的努力,在全市“两新”组织党组织中,创建的市级示范点的比例达到1%左右,区县级示范点的比例达到10%左右,乡镇(街道)级示范点的比例达到30%左右。
开展“两新”组织党建工作示范点创建活动,要坚持四条原则。一是全面开展,重点培育。发动所有“两新”组织党组织积极参与以“五个好”党组织建设为重点的示范点创建活动。在此基础上,各级选择一批基础条件较好、影响较大的“两新”组织,加强分类指导和重点培育,探索路子,积累经验,提供示范。二是典型引路,带动全面。注重总结示范点的好经验、好做法,并及时、分类推广到其他“两新”组织党组织之中,引导和带动各类“两新”组织党组织充分发挥政治核心作用,工作走上科学化、规范化、制度化轨道。三是结合实际,注重实效。着眼于推动“两新”组织的健康发展,立足于“两新”组织的基础条件,针对发展所需、党员所愿、员工满意、业主高兴开展示范点创建活动,不得脱离实际搞形式主义和“花架子”。四是大胆探索,勇于创新。坚持用改革的精神、创新的理念、开拓的勇气破解“两新”组织党建工作的热点难点问题,推动党工共建、党群共建,努力创造既切合实际、又各具特色的先进经验。
二、示范点的基本标准
在示范点创建活动中,“两新”组织党组织要着眼于推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,充分发挥好政治核心作用,努力达到“五个好”标准。
1、领导班子好。党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实、运转规范,政治核心作用得到充分体现。党组织负责人有较高的政治素养、思想觉悟、群众威信和业务能力,并进入企业决策层发挥作用。
2、党员队伍好。党员都亮明身份,自觉接受党组织的教育、管理、监督;自觉履行党员义务和行使党员权利,积极参与党组织开展的活动;多数处于生产经营、技术和管理骨干岗位,思想觉悟、业务技能、工作业绩高于一般员工;党员数量相对稳定,有适量的入党积极分子队伍;无违法违纪现象。
3、工作机制好。党组织各项管理和工作制度健全,且执行较好;在推进城乡统筹发展中发挥作用,主动与农村、社区或其他基层党组织结对共建;有明确成文的民主决策程序和议事规则,实行党务公开,不断深化和扩大党内民主;党员联系服务群众的工作体系健全;有围绕生产经营开展的特色鲜明的主题实践活动;有宣传阵地,并开展经常性的宣传活动;对党员的教育管理形成常态,且富有实效;工作和活动经费、场地有保障;切实担负起领导工会、共青团等群团组织的政治责任。
4、发展业绩好。通过党组织的大力推动,“两新”组织年度主要经济或业务增长指标在本地区或本行业名列前茅;员工收入随整体效益提高协调增长,养老、医疗、工伤事故保险等社会保障政策落实较好;无重大责任事故和违法违纪案件。
5、群众反映好。党组织积极协调各方利益,及时化解各种矛盾和纠纷,“两新”组织内外关系和谐;积极维护员工、业主和国家等各方的合法权益,为“两新”组织发展和员工群众排忧解难;积极响应党委、政府号召,引导“两新”组织积极承担社会责任,认真组织参与捐赠等社会公益活动。
根据“五个好”标准,分级制定示范点检查验收指标。市级示范点检查验收指标由市委组织部和市委新经济社会组织工委联合制定(见《“两新”组织党建工作市级示范点检查评比验收表》)。各区县、乡镇、街道要根据实际情况,参照市级示范点检查验收具体指标制定相应的检查评比标准。
三、示范点创建工作程序
全市“两新”组织党建工作示范点创建活动分三个步骤开展。
1、动员启动。各地各行业党委要及时制定贯彻实施本《意见》的文件,通过各种有效方式开展组织动员工作,确保所辖“两新”组织党组织全部积极参与示范点创建活动。“两新”组织党组织要切实制订具体的创建工作计划和措施,及时启动示范点创建工作。
2、重点指导。在整体推进创建工作的基础上,市、区县(经开区、高新区和市级行业党委)和乡镇(街道)要分别确定一批规模以上非公有制企业和影响较大、带动示范能力较强的“两新”组织党组织作为重点创建对象,落实帮扶人员,加强分类指导,开展相关培训,解决具体问题,争取早出和多出成效、经验、形象,带动面上工作顺利推进。
3、申报验收。各创建单位对照相应的示范点创建验收标准,于每年10月中旬前组织开展自查,自查合格的,于10月底前向所在乡镇(街道)提出验收申请。乡镇(街道)组织验收后,按一定比例确定本级示范点,并择优推荐区县级示范点。各区县委组织部、“两新”工委(经开区、高新区“两新”党委)共同组织验收后,于每年11月底前按一定比例确定本级示范点,并择优推荐市级示范点。市级行业党委直接向市委新经济社会组织工委推荐。各地可根据创建工作的实际情况确定每年具体的示范点数量,但总的示范点数量在2010年前不得突破“113”的标准。市委组织部、市委新经济社会组织工委于每年12月底前按照《“两新”组织党建工作市级示范点检查评比验收表》共同组织验收,按照检查验收得分从高到低确定当年的市级示范点,并采取适当方式命名授牌。
示范点从2008年到2010年每年组织验收一次。2010年后对已命名的示范点,原则上两年复查一次,复查不符合示范点标准的,进行摘牌;新的示范点创建单位,原则上每两年按上述程序组织一次验收和命名。
四、切实加强组织领导
全面开展“两新”组织党建工作示范点创建活动,是推动“两新”组织党组织充分发挥作用的重要手段,是实施“固本强基”战略的重要内容。各级组织部门和“两新”组织党建工作部门要高度重视,周密谋划,精心组织,强化措施,扎实推进。要建立健全工作机制,加强督促检查,切实开展有针对性的培训指导,认真帮助解决各种具体困难和问题,注重总结、探索、推广先进经验。对评定的示范点,要大张旗鼓地开展命名、表彰活动。要充分利用各种有效途径,广泛宣
传示范点创建活动和示范点的先进事迹,充分调动广大“两新”组织党组织参与示范点创建活动的主动性、积极性、创造性和持久性,推动“两新”组织党建工作不断向前发展。
附:“两新”组织党建工作市级示范点检查评比验表
中共重庆市委组织部
中共重庆市委新经济社会组织工作委员会 2007年12月28日
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