档案服务机制创新分析论文提纲

论文题目：公众参与档案业务的研究 ——以档案馆微信公众号为例

摘要：随着计算机网络技术和终端通讯设备的普及,为了更好为社会提供服务,档案馆开启数字化转型,探索档案服务模式的创新。为满足社会公众对档案服务的需求,2019年国家档案局发布《档案移动服务平台建设指南》,明确指出“各级国家综合档案馆要借助移动智能设备,建设具备移动性、互动性和个性化特点的档案移动服务平台,形成社会公众广泛参与的档案业务新模式。”在此背景下,我国各级档案局（馆）根据实际工作情况建设了以微信、微博和APP应用程序为代表的档案移动服务平台,但是其更多被档案机构视为提供资讯信息的推送窗口而非公众参与平台,公众仍旧充当使用者而非建设者,依托档案移动服务平台建设公众参与档案业务的目标和档案移动服务平台上公众参与的实际发展状况不相符合。公众参与的相关研究早已在城市规范、环境保护、公共管理等领域形成系统的研究成果,包括对公众参与的影响因素、参与层次、参与机制等方面。目前对以微信为代表的档案移动服务平台的研究,更多地集中在实践应用、评价指标、用户满意度等角度来研究微信公众号的界面设计、功能、内容、影响力等发展现状,而没有以“公众参与”为目标来探析档案馆微信公众号平台建设问题,助力档案业务活动。以微信为代表的档案移动服务平台拓展了公众参与的渠道,打破时间和地域限制,释放公众的人力资源、人才资源的优势,使其能以建言献策、资源建设、传播推广等方式参与到“收藏管用”等档案业务活动中去,这有利于缓解档案机构人少事多的压力、提升档案机构的社会认知度和影响力。要促进公众参与档案业务,需要借鉴其他学科中关于公众参与的理论成果,梳理公众参与档案业务的内容、方式和流程,在调查微信平台公众参与客观状况和公众参与主观感知的基础上,梳理当前基于微信平台公众参与档案业务的症结所在,并针对当前公众参与档案业务存在的问题,要通过政策法规、资源平台建设、参与机制和主体培育来提升公众参与档案业务的广度、深度和质量。本文主要研究内容如下:第一部分首先从公众参与概念出发,结合档案业务工作的实际需要和公民参与梯级理论,分析公众参与档案业务的内容边界和方式,并结合国内外相关实践案例提炼公众参与档案业务的4种形式。第二部分通过网络调查和问卷调查来分析当前公众参与档案业务存在的问题。调查分为两个方面,一是对以微信平台为代表的31个省级综合档案馆的网络调查,重点调查其公众参与的相关功能模块、参与方式和参与流程;二是通过问卷调查了解当前公众参与档案业务的意识、能力、经历、评价和需求。在调查基础上,结合公众参与档案业务的基本要求,从平台、公众、主客体矛盾的视角分析公众参与档案业务存在的问题,包括公众参与相关功能建设不完善、方式较单一、流程不清晰、反馈不及时、积极性不高、能力待提高、业务范围有限和质量控制缺失的问题。第三部分,针对上述问题,本文提出应从政策法规、资源平台建设、参与机制、主体培育四个方面来促进公众参与档案业务。政策法规方面,以法律明确公众参与档案业务的权利、义务和范围,以标准规范公众参与行为;基础设施方面,完善微信平台公众参与相关功能模块,促进微信平台与门户网站、APP、社交媒体等的深度融合,发挥微信平台的优势以创新公众参与方式、简化公众参与流程,加强平台资源建设以增加吸引力;参与机制方面,制定反馈机制、实施激励措施、强化质量控制;主体培育方面,一方面档案机构要树立“协同治理”的工作理念,另一方面,通过宣传教育工作,强化档案专业知识和信息素养教育。

关键词：公众参与;档案业务;档案馆;微信

学科专业：档案学

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究方法与研究框架

1.3.1 研究方法

1.3.2 研究框架

1.4 研究创新点

2 概念界定与理论依据

2.1 相关概念界定

2.1.1 公众参与

2.1.2 档案业务

2.1.3 公众参与档案业务

2.2 公众参与档案业务的理论依据

2.2.1 新公共服务理论

2.2.2 档案多元论

2.2.3 档案社群范式

2.2.4 公民参与梯级理论

3 公众参与档案业务的现状调查

3.1 平台客观状况调查

3.1.1 调查设计与调查方式

3.1.2 网络调查数据分析

3.2 主体主观认知调查

3.2.1 调查设计与调查方式

3.2.2 问卷调查数据分析

4 公众参与档案业务的问题分析

4.1 公众参与度问题

4.1.1 公众参与业务层次待深入

4.1.2 公众参与相关功能不完善

4.2 主体认知问题

4.2.1 公众参与积极性不高

4.2.2 公众参与能力待提升

4.3 参与机制问题

4.3.1 反馈机制不明确

4.3.2 激励机制未建立

4.3.3 质量控制待提高

5 公众参与档案业务的改进措施

5.1 政策制度层面

5.1.1 制定相关法律政策,明确公众参与度

5.1.2 完善日常管理制度,规范公众参与行为

5.2 平台资源层面

5.2.1 完善平台功能建设,增强联动性

5.2.2 强化资源内容建设,加强吸引力

5.2.3 创新公众参与方式,拓宽选择面

5.3 主体层面

5.3.1 转变工作理念,彰显公众参与理念

5.3.2 重视宣传教育,培育公众参与主体

5.4 参与机制层面

5.4.1 建立公众参与反馈机制

5.4.2 实施公众参与激励机制

5.4.3 强化公众参与质量控制

6 总结与展望

参考文献

附录 基于档案移动服务平台的公众参与情况调查问卷

致谢