报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《贯彻落实文件自查报告》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
十七大报告解读：深入贯彻落实科学发展观
必须坚持和贯彻的重大战略思想
科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位，也是党的十七大的—个重要历史贡献。理解这一定位和这一重大战略思想的由来，要注意把握以下三个方面。
第一，科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。发展是马克思主义最基本的范畴之一。中国共产党在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的过程中，不断推进理论和实践创新，进一步丰富和发展了马克思主义发展观。新中国成立后，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，提出建设社会主义现代化强国的目标和战略设想，并努力探索符合中国国情的发展道路，提出了关于发展问题的很多重要思想。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为代表的中国共产党人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，确立社会主义初级阶段的基本路线，开辟了建设中国特色社会主义的伟大道路，创立邓小平理论，制定了分三步走基本实现社会主义现代化的发展战略，提出了社会主义的根本任务是解放和发展生产力、发展才是硬道理、解决中国所有问题的关键在发展、“两手抓、两手都要硬”等一系列重要思想，使我们党的发展观发生了一次重大的飞跃，推动了改革开放和现代化事业迅速发展。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为代表的中国共产党人，创立了“三个代表”重要思想，提出了把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，正确处理改革发展稳定关系，建立社会主义市场经济体制，坚持依法治国和以德治国相结合，实施科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大战略，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，促进社会全面进步和人的全面发展等，使我们党的发展观得到进一步丰富和发展。科学发展观正是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出的，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
第二，科学发展观是在借鉴国外发展的经验的基础上提出来的。当代世界发展的实践表明，发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面协调发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。我国作为世界上最大的发展中国家，要完成实现工业化和现代化的双重任务，面临着加快经济增长和保护资源环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条具有中国特色的发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界各国发展经验教训的基础上提出的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当代世界最新发展理念。
第三，科学发展观是适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断发展，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从社会主义初级阶段基本国情出发，科学分析我国新的历史起点上发展的阶段性特征，适应全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新要求，提出了科学发展观的重大战略思想。首先，科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。其次，科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，促进协调发展的新思路，指明了我国经济社会发展的正确道路，因而是我国经济社会发展的重要指导方针。其三，科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义。因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
坚持和贯彻科学发展观的重要战略思想。必须清醒认识社会主义初级阶段的基本国情，准确把握当前我国发展的阶段性特征。
首先，必须清醒认识我国社会主义初级阶段基本国情。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是从社会性质和社会发展阶段上对我国国情所作的总体性、根本性判断。建设和发展中国特色社会主义要从我国实际出发，首先要从这个最大的实际出发。党的十七大再次强调社会主义初级阶段问题，就是要求我们继续把社会主义初级阶段基本国情作为推进改革、谋划发展的根本依据，认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性、艰巨性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。
其次，必须准确把握当前我国发展的阶段性特征。我国社会主义初级阶段至少要经历上百年时间，在其不同发展时期也会呈现不同的特征。只有准确把握我国发展的阶段性特征，才能更好地从国情出发，制定正确的方针政策，促进经济社会又好又快发展。党的十七大报告从8个方面对我国当前发展的阶段性特征进行了系统阐述。这些阶段性特征表明，我国已进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾频发时期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。我国的发展既蕴涵着巨大的发展潜力和发展空间，也承受着来自人口资源环境等方面约束的巨大压力;我国的发展既面临着前所未有的宝贵机遇，也面临着各种严峻挑战。要适应我国发展的阶段性特征，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，就必须继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，更加自觉地走科学发展道路。
再次，必须把社会主义初级阶段基本国情与我国发展的阶段性特征有机统一于发展中国特色社会主义新的伟大实践。党的十七大报告关于当前我国发展的阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现的重要论断，深刻揭示了当前我国发展的阶段性特征与社会主义初级阶段基本国情之间的内在联系。既为我们在新的历史起点上更好地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验提供了理论和实践基础，也为深入贯彻落实科学发展观提供了理论和实践基础，体现了高举旗帜同与时俱进的统一、解放思想同实事求是的统一、立足当前同着眼长远的统一。十七大报告指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括，四个方面相互联系，有机统一，实质就是要实现经济社会又好又快发展。全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，对我们深入贯彻落实科学发展观，具有重大指导作用。
必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，首先是因为，坚持用发展的办法解决前进中的问题。是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验。新中国成立后，党领导人民完成了社会主义“三大改造”，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，取得了社会主义革命和建设的巨大成就，但也经历了严重挫折。党的十一届三中全会以后，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。改革开放29年来的实践证明，坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。其次，发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，我国发展已经站在一个新的历史起点上。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间这一社会主要矛盾没有变。实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标，进一步提高人民物质文化生活水平，要靠发展;增强我国综合国力，实现中华民族伟大复兴，要靠发展;实现祖国完全统一，要靠发展;履行维护世界和平与促进共同发展的责任，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，要靠发展;解决我国经济和社会生活中的各种矛盾，维护社会稳定，要靠发展;增强国防实力，维护国家安全，要靠发展，解决人们的思想认识问题，说服那些不相信社会主义的人，坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心，最终也要靠发展。因此，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。
以人为本之所以是科学发展观的核心，主要是因为：以人为本既是历史唯物主义的一项基本原则，也是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。以人为本，作为一种社会思潮和价值观念，古已有之。马克思主义在科学阐明人类社会发展规律的同时，也指明了人民群众创造历史的规律，强调人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量;人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素，创造了社会的物质财富和精神财富，从而第一次把以人为本的思想建立在历史唯物主义的科学基础之上，成为指导无产阶级改造客观世界和主观世界的一项重要思想原则。科学发展观强调的以人为本，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。以人为本的人，指的是最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的广大人民群众。以人为本的本，就是根本，就是一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，就要牢记党的根本宗旨，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，切实把立党为公、执政为民的要求具体地、深入地落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。
为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配，这是任何一种发展观都必须回答和解决的基本问题。以人为本之所以是科学发展观的核心，还因为科学发展观在对这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念。首先，在为谁发展上，科学发展观强调坚持发展为了人民，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。其次，在靠谁发展上，科学发展观强调坚持发展依靠人民，就是要尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，密切联系群众，努力相信群众，紧紧依靠群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。其三，在发展成果如何分配上，科学发展观强调坚持发展成果由人民共享，就是要走共同富裕道路，把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让发展成果惠及广大人民群众。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，即又好又快的发展。
科学发展观是全面的发展观。科学发展观所追求的全面发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设。这四个方面是紧密联系、相互影响的。其中，经济是基础，只有坚定不移地以经济建设为中心，大力发展社会主义社会的生产力，才能为政治、文化、社会建设提供坚实物质基础;政治是经济的集中体现，对于经济、文化、社会建设有着重要的保证作用，只有积极发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，才能为经济、文化、社会建设提供坚强政治保证;文化是经济、政治、社会的反映，又对经济、政治、社会建设有着重要的影响作用，只有大力发展社会主义先进文化，才能为经济、政治、社会建设提供有力精神支撑;社会建设是经济、政治、文化、建设在社会领域的综合体现，只有大力加强社会建设。构建社会主义和谐社会，才能为经济、政治、文化建设创造良好社会条件。
科学发展观是协调的发展观。要实现全面发展，必须立足新的历史起点，处理好由发展的阶段性特征所伴生的新矛盾和新问题，因此，协调发展是实现全面发展的正确道路和政策途径。协调发展，是指各个方面的发展要相互适应，就是要统筹城乡发展、统筹国内发展和对外开放。促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
科学发展观是可持续的发展观。人类的延续和代传是社会发展的基本前提和基本要求，每一代人的发展都应该为下一代人的更好生存和发展留下空间和条件。科学发展观所要求的可持续发展，就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
总之，全面协调可持续作为一个互相联系、互相制约、互相促进的有机整体，抓住了发展的内在规律，是科学发展观的基本要求。只有实现全面协调可持续发展，才能保证经济社会又好又快发展，从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
统筹兼顾是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观等重大战略思想。科学的理论内含科学的方法，科学的方法支撑科学的理论。从方法论意义上讲，深入贯彻落实科学发展观，最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，切实做到统筹兼顾，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的思想，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。党的十七大报告在“五个统筹”的基础上，进一步提出要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。这些方面的统筹，拓展了统筹兼顾方针的内涵、对象和范围，体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化，从而成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要现实途径。
大竹县月华镇中心小学贯彻落实《四川省 教育厅中小学减负“十严十不准”规定》
文件精神自查报告
为贯彻落实四川省教育厅关于“十严十不准”和规范办学行为要求，切实减轻中小学生过重课业负担，让孩子能够更加愉悦的成长，获得可持续发展的能力，大竹县月华镇中心小学积极组织教职工学习《四川省教育厅中小学减负“十严十不准”规定》川教函【2017】375号文件精神，并积极开展自查自纠工作。
月华小学支部书记、校长张雄同志在2017年秋季开学工作会上系统详尽地介绍了“十严十不准”和规范办学行为的具体内容，重点强调了“十严十不准”精神，向参会的全体教职工阐述了规范办学行为的重要性;要求党员教师要积极践行，起到良好的先锋模范带头作用，其他教师各尽其责，严格坚守职业道德，做有严守师德规范的教师;只有规范办学行为，才能获得社会对教师职业尊重和认可，用爱心托举起孩子们的未来。
一、
“十严十不准”和规范办学行为领导小组
组 长 ：张 雄 副组长：朱奋飞
成
员：李 刚
周张
汤晓华 杨禄
徐晓琼
夏媛 冯中杰
唐天琼
李龙明 甘再勇
领导小组下设办公室，由李刚同志负责日常工作。
二、 规范办学行为措施
1、狠抓教师基本功和师德修养，努力提高教师业务素质。鼓励教师大胆改革，改进教学方法，优化教学设计，提高课堂教学质量。组织实施教师集体备课制、优化作业设计研究等校本课题研究，促进教师形成良好的学生观。
2、构建高效课堂，促进课堂教与学方式的转变。真正实现“控制作业‘量’、提升作业‘质’、提高作业‘效’”，科学稳妥地推进减负工作。
3、进一步加强家校联系，引导家长支持减负工作。规范家校联系方式，通过家长QQ群、微信群、家访等方式向家长宣传减负的目的、要求，促进家校沟通，形成良好的家校教育合力。
三、存在的不足
1、教师的思想认识有待进一步提高。学校要经常性地对教师开展业务和思想提升培训，统一思想，提高认识。
2、学校宣传工作还需加强。学校应该选择多种时间段、多种途径、多种场合向教师、学生、家长、社会宣传，让减负的意识深入人心。
3、学校的检查督导工作还应完善。学校还要完善制度、定期检查，适当考核，让减负工作常抓不懈。
大竹县月华镇中心小学
2017年9月14日
根据县人大常委会2010年工作安排，我们于11月底对全县贯彻落实中央1号文件情况进行了调研，通过实地考察、听取汇报、座谈讨论，切身体会到我县贯彻落实中央1号文件成效显著，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
今年以来，我县以邓小平理论和科学发展观为指导，坚持稳粮保供给、增收惠民生、
改革促统筹、强基增后劲的基本思路，在增加农业投入、落实惠农政策、发展高效农业、完善服务体制上下功夫，先后被国家财政部、能源局、农业部批准为国家绿色能源示范县，被省政府推荐上报为国家绿色造林先进单位，黄河故道湿地公园、苏台(泗阳)农业创业园建设得到了省政府肯定，保证了中央1号文件的有效落实。
一是党的惠农政策更加温暖民心。按照中央1号文件要求，我县认真落实国家种粮补贴、良种补贴等惠农政策，全年共发放补贴资金7598.39万元，全部一折通发放到农民手中，惠及17万多农户，进一步调动了农民的种粮积极性，为粮食安全提供了有力保障。
二是设施农业规模更加宏伟壮观。我县以政策撬动民间资本投入农业，出台了《高效农业规模化项目奖励实施方案》，新增设施农业面积5.1万亩，通过以将代补模式，吸引了云禾源农业科技有限公司、华绿生物科技股份有限公司、龙窝潭鲜切花生产基地、金色生物科技发展有限公司等一批全省前列、全国有名的设施农业落户泗阳，新增总投资额12.5亿元。
三是高新科学技术更加普及推广。菌菇、花草生产工厂化、规模化、科技化，仅华绿生物科技股份有限公司全部建成后，日产菌菇100吨，全省首位;重视推广良种、优质新品种种植面积8.2万亩;精确定量栽培、秸秆全部还田，水稻机插机播等新技术应用面积33.5万亩;化肥、农药用量持续降低，有力地推动了绿色有机农业的发展。
四是服务体系建设更加日趋完善。全县核定了414名农技推广单位编制，进一步提高了农技服务队伍建设层次;确立了食用菌等3个科技推广示范主导产业，进一步促进了高新农技成果转化;建立了“专家-农技人员-科技示范户”的农业科技推广与成果转化应用快速通道，进一步深化了科普成效;扶持建设想农农机服务社、绿野植保服务队等农业生产专业化服务组织20余家，进一步提高了农业生产社会化服务能力。
五是农民专业合作社组织更加规范有序。全县围绕60万亩林地，60万亩水产资源、突出蔬菜、水产、食用菌主导产业，科学编制了农民专业合作社经济组织五年发展规划，按照行业组建了县级四大专业合作联社，全县95%的合作经济组织加入联社，入社农户占全县生产农户的40%以上。积极引导专业合作经济组织建立健全财务核算、民主管理、利益分施等各项规章制度，不断完善利益共享、风险共担的利益机制，进一步增强了其自身发展活力。
六是农业经济效益更加稳步提高。加大财政投入力度，截止11月份，县政财投入现代农业产业资金2.55亿元，较2009年增加0.83亿元，助推农业经济持续高效发展，为农业经济增收奠定了基础;引进生产规模大、物质装备好、综合效益高、示范带动强的现代化农业种、养、加和观光等农业龙头企业49个，充分发挥其示范辐射作用，增加了农民就业，为农民增收 创造了机遇;推进“凤还巢”工程，吸引大量农民工返乡创业，近年累计投资8.07亿元，为农业增效、农民增收增添了后劲。
二、存在的困难和问题
一是面上农民增收的难度有所加大。目前，在农业的开放 度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，各种传统和非传统的挑战叠加凸显的复杂多变发展环境下，促进农业生产上新台阶的制约因素越来越多，因而保持农民收入较快增长的难度也越来越大，尤其是面上农民增收难度有所加大。
二是农村贫富收入差距还没明显缩小。在我县农村中，一批有技能、头脑活、资金足会创业的农民，在党的惠农政策助推下，收入持续高速增长，同时有一部分的弱势群体，在国内外大气候影响下，收入增长缓慢，从而导致两极分化现象继续存在并有扩大趋势。
三是农田基本建设水平相对滞后。与高标准农田建设相比，我县农田基本建设水平相对滞后，农田排灌、土地整治、土埌改良、机耕道路建设等有待进一步加强。
四是农民基本素质有待进一步提高。在社会主义新农村建设推动下，我县农民基本素质有所提高，但在思想道德、致富能力、生活方式、社会风气、文明程度等方面仍存在一些不容忽视的问题，需进一步加强教育培训。
三、几点建议
一是落实惠民政策，促进全面小康。中央1号文件核心是改革，关键是城乡统筹。因此，深入贯彻中央1号文件，就要深刻领会惠民政策，广泛宣传惠民政策、切实维护惠民政策、坚决落实惠民政策，把党的温暖送到农民心坎上，促进全面小康建设。
二是创建“三进三争”，繁荣新型农村。要大力开展政策法规进农村、道德规范进农
村、科技文化进农村;争当新型农民、争做文明农户、争创文明新村的“三进三争”活动，做到在“进”字上下功夫，在“争”字上求实效，在“新”字上求特色，进一步推动社会主义新农村建设。
三是发展合作经济，推进特色农业。要注重引导、扩大覆盖面，变分散生产为规模发展;要强化服务、增强凝聚力，变自主合作为规范合作;要切实扶持，提升发展力，变
传统农业为现代农业。
四是创新发展思路，促进农民增收。要大力发展高效农业，以规模化促增收;要重点培植龙头企业，以产业化促增收;要突出打造品牌名牌，以标准化促增收，通过转变农业生产方式，保障农民稳步持续增收。
五是紧扣五个关键环节，推进新型农村建设。要狠抓生产发展，夯实新农村建设基础;要突出农民主体，激活新农村建设内力;要培育新型农民，增强新农村建设后劲;要完善帮扶引导，提升新农村建设推力;要完善强效机制，强固新农村建设保障。
国家民委：
5月中旬,国家民委召开贯彻落实国办33号文件工作会议后，天津市委、市政府对此高度重视，市委副书记、市长黄兴国和分管副市长只升华分别做出重要批示。我委党组又认真学习了胡锦涛同志关于“正确认识和处理我国民族关系，最根本的就是要始终不渝地坚持民族平等，加强民族团结，推动民族互助，促进民族和谐。”的重要讲话，认真领会国务院文件和国家民委工作会议精神，结合天津市民族工作的实际，深刻体会到，民族平等，是马克思主义的基本原则，也是我们党和国家民族政策的基石。
我委党组一致认识到，国务院针对近一时期以来，某些地区、行业和单位发生的违反民族政策的行为和侵害少数民族正当权益的现象，从全局和战略的高度，对严格执行党和国家的民族政策提出了意见和要求。并为此专门下发文件，这充分体现了党中央、国务院对民族工作的高度重视、对少数民族的关怀爱护;体现了党和国家维护民族平等、民族团结的坚强决心。按照市委、市政府的指示精神，我们于5月中旬开始，对贯彻落实国务院文件和国家民委工作会议精神进行了安排部署，并用了近3个月的时间，开展了自查和专项监督检查。现将主要情况报告如下：
一、认真贯彻中央精神，开展自查和监督检查
一是做好汇报。国家民委工作会后，我们立即将会议精神向市委、市政府做了全面汇报，市领导给予高度重视，市委副书记、市长黄兴国和副市长只升华对我市贯彻落实国办33号文件精神，做出了重要批示。升华同志批示是：“全面贯彻，严格执行党的民族政策事关全局，责任重大。特别是奥运会日益临近，既要确保奥运安全，社会稳定，也要严格掌握政策，注意工作方法，维护民族团结。各区县和有关部门，要高度重视，结合工作实际，有针对性的采取措施，坚决纠正违反民族政策，损害民族团结的行为，切实肩负起维护民族团结和社会稳定的政治责任。”兴国同志的批示是：“同意升华同志意见。各区县、各有关部门要把贯彻落实国办 33号文件和中央领导同志的重要指示，作为当前的一项重大政治任务。主要领导要亲自过问，有关部门要切实负起责任，严格执行政策，坚决纠正民族政策执行过程中出现的偏差，切实保障少数民族群众的合法权益。”
二是迅速传达中央精神。5月19日，我们召开全市工作会议，及时学习传达国办[2008]33号文件和国家民委有关会议精神，对严格执行党和国家民族政策的相关工作进行了部署和推动。要求市民委委员单位、各区县和各重点有关部门切实把思想和行动统一到中央和市委、市政府的部署上来，把认真做好本市民族平等政策的自查和监督检查，作为当前的一项重要任务扎实做好，同时下发了《关于认真贯彻落实〈国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知〉的通知》，对本市开展自查和监督检查作了安排部署。特别是国家民委再次下发《关于进一步抓好国办33号文件贯彻落实工作的通知》(民委发电[2008]19号)后，我们按照文件要求，进一步加大了监督检查的工作力度，重点对前一阶段检查中发现的薄弱环节进行了督促整改，并配合有关部门在公共服务行业做好民族政策的宣传教育工作，同时在重点区县和部门大力推进民族团结创建工作。
三是由我委主要领导带队，深入到有关区县和重点部门开展调研检查工作，重点了解本市在贯彻民族平等政策方面可能存在的问题。6—7月间，
我委主任刘民选同志带队，会同相关部门的负责同志，分别对学校、商场、饭店、机场、车站、客运码头等重点窗口单位进行检查，在检查中听取了相关单位贯彻执行党和国家民族政策的情况汇报，同时，委主要领导还详细讲解了民族政策法规和民族知识，反复强调维护少数民族合法权益的重要意义，并对检查中发现的具体问题提出整改建议。
四是开展清真食品管理专项检查。在贯彻国办33号文件的工作中，我们以保障少数民族合法权益，确保我市奥运期间安全稳定为目标，加大对生产经营清真食品的管理力度。我委会同市工商局、市卫生局、市质监局联合下发《关于迎奥运，切实依法加强我市清真食品生产经营监管工作的通知》，广泛开展清真食品市场执法检查和相关法规的相关法规的宣传教育活动，依法查处违反《天津市清真食品管理办法》的行为。在检查中注重宣传教育，尤其是加强对外地来津少数民族清真食品经营者的宣传教育，基本消除了清真食品市场的隐患，收到良好效果。
五是做好外地来津少数民族流动人口的管理和服务。我们以贯彻国办33号文件为契机，深入基层针对我市少数民族流动人口问题开展调研，特别是对外地少数民族在津流动经商的情况进行专题调研，摸清了底数，拟定了相应的管理和服务措施。我们还充分发挥民委委员制和民族工作联席会议机制的作用，加强工商、城管等执法部门的协调联系，尽可能为来津经商的外地少数民族提供便利条件，加强对执法人员的民族政策教育，保证执法中维护外地来津少数民族的合法权益。
各区县和各部门在自查和监督检查过程中，突出有以下几个特点：
第一，领导重视，精心组织。各区县和各部门领导高度重视国办33号文件的贯彻落实工作，听取民族工作部门的专项工作汇报，指出要根据文件要求，按照市民委的安排和部署，认真检查民族政策的执行情况，切实维护少数民族的合法权益，维护民族团结和社会和谐。市教委专门下发了通知，结合教育工作的实际，就教育系统严格执行党和国家民族政策问题，提出了具体要求。各区县相继召开由政府各部门和各街道乡镇分管领导及干部参加的会议，认真传达学习文件精神，制订工作方案，研究部署检查工作。南开区通过电子政务系统将文件转发各委、办、局、公司、街道等有关单位，要求各单位认真贯彻落实。和平区、河东区和红桥区拟订了专题通知，以政府办公室的名义下发全区各单位，对贯彻落实国办33号文件的工作提出具体要求。汉沽、东丽、武清、宁河成立专项工作领导小组，形成各负其责，相互配合的工作格局。
第二，机制完善，落实到位。各区县在贯彻落实国办33号文件精神的工作中充分发挥民族工作联席会议、民族工作监督员和三级网络机制的作用，整合行政资源，动员全社会的力量，把执行民族政策的工作落到实处。各区县和各部门就执行民族政策的情况，结合奥运会期间维护社会稳定的工作和清真食品市场管理，在自查自纠的基础上，对重点单位和重要行业进行了全面检查。市商务委组织力量对重点区县和部分民族产品生产企业进行了调查走访，并就商务系统执行民族政策的情况进行了检查。市委交工委和市交委组织干部职工认真学习文件精神，开展民族团结进步教育，并抽调力量对全市交通系统窗口单位进行全面检查。和平区民族工作干部对新开业清真厂店进行上门走访，发现问题及时解决，不留隐患。河东区、东丽区则由各部门分工负责，对辖区内窗口单位、清真企业和外来少数民族人员进行拉网式检查。各区县和各部门还采取举办培训班、召开座谈会、发放宣传材料等形式，讲解民族政策，在实际工作中抓好贯彻落实，切实维护少数民族合法权益。
第三，措施得力，效果明显。各区县和各部门在工作中，不是被动地防范问题的发生，而是工作前移，在广泛开展自查工作中，大力宣传民族政策法规，积极为少数民族群众服务，推进民族团结创建工作深入开展。市市容委针对来津经商少数民族群众日益增多的情况，结合城市管理综合执法工作实际，制订具体措施，加强对城管综合执法人员的教育，确保严格贯彻党和国家民族政策，维护少数民族合法权益。河东、河北和红桥区对全区清真食品行业进行认真检查，尤其做好来津少数民族清真餐饮经营户的工作，帮助他们处理好与周边居民群众的关系。塘沽区把检查工作与调研相结合，认真听取基层群众的建议，为群众解决实际问题。和平区民族工作部门从发挥中心城区的作用，落实好民族政策至关重要的认识出发，把贯彻落实国办33号文件与推进民族团结楼门建设结合起来，通过签订民族团结互助公约、开展特色活动等形式，宣传民族政策。河北区依托社区民族团结创建工作，开展民族平等政策宣传教育，为外来少数民族群众服务。南开区积极为在辖区内经商的青海省化隆县少数民族群众服务，帮助他们解决子女入学问题，在市场改造中协调公安、城管等部门维护他们的权益，受到外来少数民族群众好评。河西区充分发挥网络媒体快速便捷的作用，开通民族教育网，对全区中小学生进行民族团结教育。武清区利用区属新闻媒体，认真宣传民族政策和法律法规，
营造民族团结进步的良好氛围。
二、在自查和监督检查中发现的有关不足
贯彻落实国办33号文件精神的情况表明，在天津市委、市政府的领导和国家民委的指导下，本市在坚持民族平等，保障少数民族合法权益方面总体情况是好的，民族关系总体是和谐的。但在个别区县、行业和单位对少数民族政策和知识掌握得不深，在具体工作中，主动意识、超前意识不强，容易产生不稳定因素。
国家民委《关于进一步抓好国办33号文件贯彻落实工作的通知》下发后，我们根据文件要求，对在前期工作中发现的问题认真进行分析梳理，归结起来主要是：一是在思想认识方面，一些单位和个人政治敏锐性和大局意识不强，民族政策观念淡薄，特别是对贯彻民族政策工作的重要性认识不够;二是一些单位和个人对民族政策的学习和掌握不够，处理应对涉及民族因素问题的能力不强。
三、下一步措施
为深入贯彻国办33号文件精神，我市的民族工作要进一步提高认识、创新工作机制，丰富工作内容，切实提升工作实效上下功夫：
一是要提高思想认识。按照我们今年“大学习、大培训、大武装”的工作思路，拟对各级领导干部开展民族方面的专题培训，以进一步提高对民族工作重要性的认识，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定;以开展民族法制宣传“五进”为契机，让民族法律法规、政策理论和民族基本知识走进基层、走进群众，走进生产经营和服务单位，提高基层单位执行民族政策的能力和水平;充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传工具和舆论平台，开展党的民族法律法规、政策理论和民族基本知识的宣传，营造各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好氛围。
二是要加大制定法规力度。我市民族工作的实践证明，制定一部少数民族权益保障的地方性法规对于促进少数民族经济社会发展、保障少数民族合法权益，增进民族团结、维护社会稳定、构建和谐社会具有十分重要的意义。我们要继续加强《天津市少数民族权益保障条例》立法调研工作力度，进一步深化调研内容，扩大调研视野，不断探索和创新工作思路和途径，结合我市少数民族实际情况，把立法的必要性论证透彻，解决前期调研中收集的主要问题，把具体调研与条例起草相结合，确保起草条例内容的合法性、针对性和可操作性。实现民族工作法制化、民族关系调节法制化，教育引导广大群众按照民族平等团结的准则处理各民族关系，切实保障少数民族合法权益。
三是加强分类指导开展民族团结进步创建工作。按照抓亮点突出重点的工作思路，根据社会发展的新情况，立足城市社区，创新工作载体，广泛开展民族团结进步创建工作。要推动各社区结合实际情况，因地制宜，扬长避短，以群众喜闻乐见的活动形式，开展富有天津特点、社区特色的民族团结进步活动，争创社区民族工作的品牌。在各系统、各部门坚持以先进典型为依托，宣传介绍先进经验，完善推广民族团结共建机制，切实为少数民族群众办实事。
四是要加强清真食品的监管。根据天津的实际情况，建立民族、工商、卫生、质监等部门齐抓共管的联动机制，条块结合，充分发挥民族工作三级网络和社会监督、群众监督的作用，依法严肃查处伪造、冒用和擅自使用清真标识的单位和个人，对生产经营清真食品企业和个体工商户的备案登记进行规范。在严格执法的同时，要加强政策法规的宣传教育，全力确保天津市清真食品市场的健康运行。
五是要继续做好少数民族流动人口的管理和服务。在前期工作的基础上，我们要特别加强少数民族流动人口的管理与服务，在充分认识和肯定城市少数民族流动人口的经济活动对活跃城市生活、
带动民族地区发展的积极意义的基础上,通过社区化管理，加强少数民族流动人口与城市社区的联系，为他们的正当活动提供帮助,引导和鼓励他们为我市服务。在就业、劳保、子女入学等方面提供必要的法律保障。
六是要积极探索工作机制。保障少数民族的各项平等权利是一项系统工程，需要各方的努力，才能将少数民族的各项权利落到实处。要创新架构，将民族工作机制构建成一个互联、互补、互动的组织网络和组织体系，实现各级、各类民族工作在资源上的横向贯通和优势互补，最终构建起条块互补、纵横结合的民族工作管理新格局。
我市将把落实国务院办公厅33号文件贯穿于各项工作之中，继续抓紧抓好。现在，北京奥运会已经进入倒计时，天津作为协办城市,我们的重点工作是仍要继续强化各部门、各单位贯彻落实党和国家民族政策的自觉性和责任感，进一步提高全市干部群众民族政策水平和法律意识，增强执行民族政策的责任感和自觉性，确保党和国家的民族政策落到实处，切实维护少数民族群众的合法权益。同时，在工作中广泛宣传民族政策、民族法规，宣传民族团结进步先进典型和先进事迹，推进民族团结进步创建工作的深入开展，在全社会营造了严格执行民族政策、促进民族团结进步的良好氛围，为奥运会安全顺利举行创造一个和谐稳定的社会环境，为实现“平安奥运”的奋斗目标做出贡献。
为加强学校管理、提高安全卫生意识，营造良好的和谐的校园环境，学校长期以来始终把安全工作放在第一位，抓平时、重细节，根据定兴县食品药品监督管理局、定兴县教育局转发的保定市食品药品监督管理局《关于加强学校食堂食品安全工作的通知》的通知、省市县紧急通知《各有食堂学校立即加强对食品添加剂的管理使用，按要求做到“五专”，同时严查是否有罗明丹B添加剂的通知》的指示精神，我校对食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查，现将自检自查情况作如下报告：
一、学校领导重视食堂卫生工作，并建立有以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制度，有健全的学校食品安全管理机构，并有专职食品安全管理人员。每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，并针对各项具体安全工作制定计划、明确责任。我校在接到文件后，校领导马上召开专题会议，研究如何贯彻落实具体方案，学校伙食科与伙食领导小组成员组织协调工作，由后勤总务处负责具体落实，总务处立即召开专门会议，研究落实措施，各饮食服务单位认真自查自改，开展宣传活动，在全校学生中广泛宣传，形成练好创建氛围。
二、严格要求、规范行为。餐饮服务许可证都在有效期间，未发现超出许可范围经营情况，坚持学校食堂吹管人员健康检查制度，食堂食品生产经营人员每年必须进行健康检查，取得健康证明之后才可参加工作，食堂原料的采购、运输、储存等过程的卫生样把关，索证索票，采购记录，台账齐全。从原料到成品严格实施“四不”制度，并配有留样冰柜，专人
负责成品留样24小时备查并记录。人员操作规范。为避免交叉污染，要求定期对餐具、食品用具、容器、冷藏设备、加工设备进行清洗消毒并记录。对加工环境进行卫生消毒处理，定期整治食堂环境卫生，即使添置完善各种消杀设施，消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害昆虫及其滋生条件，日常管理、检查有记录，台账及时归档。
三、在对我校食堂进行食品添加剂的专项检查时，没有发现使用罗明丹B添加剂的情况，同时对食堂负责人要求对食品添加剂要做到“五专”。
四、统一管理，加强教育。学校一直坚持邀请上级卫监部门到食堂指导工作，热情欢迎相关部门来食堂检查，同时学校领导主管人员和监督员，定期和不定期的深入学校食堂，及时发现问题，提出整改措施，把有可能发生食物中毒的隐患消灭在萌芽状态。
食物中毒事故的发生与食品从业人员卫生知识缺乏和法律意识淡薄有着密切的关系，因此，提高食品从业人员卫生和法律知识是保证食品卫生安全的关键。除在学期初和期末定期召开有关人员的会议外，还利用一切时机，对所有工作人员加强法律法规和职业道德教育，增强责任意识和敬业精神，用问卷考试的形式进行食品卫生安全方面专业操作规范的培训，同时也结合开学教育活动对师生进行饮食卫生安全教育、宣传、普及卫生防疫知识，增强师生预防食物中毒的意识和能力。
食品安全工作是安全工作中重要的一项工作，我们一定会在上级部门的支持下，以对师生高度负责的太多，以高度的紧迫感持之以恒，坚持不懈的做好食品安全工作，不断完善制度，继续强化硬件建设，努力提高学
习食品卫生安全的管理水平，切实保证全体师生安全，保障正常的教育教学秩序，营造安全、文明、健康、和谐的育人环境，维护学校和社会的稳定。
定兴职业技术教育中心
2011.9.13
XX县贯彻落实中央一号文件的调查报告
中共XX县县委办
(2011年4月20日)
为全面了解我县水利建设情况，深入贯彻落实中央一号文件，加快农田水利建设，做好防汛抗灾工作，近日，我们深入各涉水部门、各乡镇开展了实地调查，并邀请各涉水部门、涉水项目及重点乡镇村的负责人召开了座谈会进行集中讨论研究。现将调研情况综合如下：
一、主要工作和成效
XX县处于湘江上游、潇水源头，境内水系发达，5公里长以上的河流63条，而且雨量充沛、丰水期长，水域面积109.62平方公里，占全县总面积的4.49%，水能理论蕴藏量36.18万千瓦，技术可供开发量21.8万千瓦，生态小水电开发潜力巨大。目前，已建成各类水利设施18911处，其中，中型水库4座，中型河坝4座，中型水轮泵站3处，小(一)型水库14座，小(二)型水库77座，山塘16749口，小型河坝1875座，小型水轮泵站75处，电灌机埠110处，总提引蓄水量2.87亿方。全县有效灌溉面积43.65万亩，其中旱涝保收面积31.4万亩。
中央一号文件公布以来，我县迅速行动，全面部署，广发发动，采取了系列积极措施，取得了阶段性成果。
1、加强了组织领导。成立了贯彻落实中央一号文件工作领导小组，县委、县政府主要领导担任组长，分管领导为副组长，水利、农业、移民等涉水部门负责人为成员，将责任明确至各县直部门、各乡镇、各村所，由“一把手”牵头专抓，并纳入年度工作目标考核。
2、开展了宣传发动。3月25日，我县召开了2011年水利工作会议，对中央和省委两个“一号文件”进行了深入解读和集中学习，要求全县水利系统广大干部职工把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到上级水利主管部门的工作安排上来。同时，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传一号文件的重要精神和水法知识，在全县形成了齐心协力、共推水利的良好氛围。
3、抓好了水利普查。结合国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》精神，我县组织了一次全县水利普查员培训，参培人员650余名，囊括了水利普查领导小组成员、25个乡镇场、2个街道办事处、1 个温泉管理区，培训内容包括了河流湖泊基本情况、水利工程基本情况、社会用水基本情况等8个专业，共300多项指标。争取了县级水利普查前期启动经费20万元，目前已进入清查阶段。
4、做好了汛前准备。在全县防汛抗灾工作会议上，要求树立“防大汛、抗大灾”的思想，立足早部署、早安排、早准备，扎实做好汛前各项准备工作，并制定了《XX县中小型水库防汛岗位责任制》、《XX县骨干山塘岗位责任制》、《XX县小水电站岗位责任制》，明确“五人一库”、“三人一塘”等防守制度。会后，立即着手抓好病险水库除险加固扫尾工作，确保工程安全度汛;争取项目资金200万元，启动了防汛非工程项目建设，全面完善山洪灾害防治监测预警系统;先后对全县水库工程、重点骨干山塘、山洪地质灾害易发点进行了两轮地毯式安全隐患排查;成立乡镇(场)山洪地质灾害防御领导小组，并在重点地段设立警示牌及转移路线牌。
5、理清了水建重点。今年，我县重点实施“八大工程”：一是启动实施投资667万元的“四水”治理城市防洪工程建设。目前正在做施工设计，主要建设上关桥至食品站、红星路至县糖厂两段
城市防洪堤。二是加快投资850万元的3处小(一)型病险水库除险加固建设。其中新花园水库已完成工程投资160万元，占计划的77%;大路坝水库完成工程投资262万元，占计划的74.2%;西源水库完成工程投资172万元，占计划的69%;积极争取今年实施剩余8处小
(一)型、启动4处小(二)型病险水库除险加固工程。力争年内启动投资3600万元的向阳坝大型水闸除险加固工程。三是抓好乡镇集中供水工程建设与管理。其中，四马桥镇集中供水工程总投资277.3万元，目前已全面完工，解决了6500人的饮水不安全问题，需抓紧搞好管理交接工作;横岭乡集中供水工程投资167万元，计划解决0.35万人的饮水不安全问题，已完成30%工程量;四是积极争取2011年饮水安全建设指标。计划投资1500余万元，解决3万农村人口饮水不安全问题。五是争引资金实施沟渠山塘清淤工程。其中沟渠清淤工程资金692万元，山塘清淤扩容259处共计资金710万元 (其中省级投资380万元，地方自筹330万元，截止3月底动工250处，完成230处，完成投资630万元，完成计划的89%)。六是抓紧实施国家投资1100万元的永明河治理工程。计划新建护岸11.25公里，码头9处，清障9处，目前已完成工程投资150万元，完成基础开挖4.2公里，基础护砌2.8公里;同时积极争取年内启动投资2400万元的洑水河治理工程建设。七是抓好投资200万元的防汛非工程项目建设。目前已签订施工合同，基础部分在建;投资55万元实施寿雁镇唐家片小农水项目。八是力争年内启动投资3600万元的向阳坝大型水闸除险加固工程。
二、主要困难和问题
1、工程老化严重，彻底治理任务艰巨。一是病险工程多。现有210多处主要蓄、引、提水利设施都是上世纪八十年代以前建成的，经过数十年运行后，约有70%工程出现了不同程度的病险，至今带病运行，防汛压力较大。二是中小型灌区渠道渗
漏严重。XX县现有的9处中型和91处小型灌区总长1000多公里的干支渠，全面衬砌防渗的还不足80公里，工程抵御旱灾的能力较差。三是急需治理的工程多。近期急需建设的工程有城市防洪、饮水安全、中小型灌区配套、小型农田水利工程;急需除险加固的工程有88座小型病险水库、4座中型河坝、3处中型水轮泵站;急需治理的项目有5条中小河流、400多平方公里的水土流失面积。
2、资金投入不足，水利建设开展困难。一是冬修资金缺口大。历年的洪灾损毁了很多水利设施，修复这些工程耗资较大，而县财政用于兑现冬修“以奖代补”的资金每年不足200万元，这些投入对水毁工程修复来说只是杯水车薪，不能解决大问题。二是地方配套资金到位难。由于地方财力紧张，项目建设中的市县配套资金往往难以到位，导致部分工程无法按概算完工。如云溪水库扩建工程，其引水工程因资金不足被迫停建至今。三是项目前期经费欠缺。按照项目总投资的3%-5%收费，一个项目往往要花费几十万甚至上百万元。由于前期费用太高，且经费无来源，影响了项目的及时申报。
3、管理机制不顺，技术人才十分缺乏。水利系统基础差、底子薄，队伍庞大，矛盾积累多。特别是下属9个管理所和乡镇水管站更是“僧多粥少”，9大所站现有干部职工426人，体制改革后财政只负担176人的工资，还有250人连生活费都拿不到，被迫外出打工谋生。乡镇水管员也是只解决了部分工资，每月靠800元左右工资养家糊口。由于2006年落实待遇前的养老保险单位部分无经费来源，导致退休水管员的退休金和过世水管员一次性抚恤金工资仍无着落。因此，信访压力很大，给社会带来了诸多不稳定因素。更为紧迫的是，目前我局专业技术人员青黄不接且严重缺乏，全系统技术人员只占总人数的3%
左右，难以适应新形势发展的需要。
4、群众意识不高，支持水利仍然不够。一方面，农村大量青壮劳力外出，造成筹资投劳困难。另一方面，农民群众对水利事业的公益性认识不够，水法律法规意识较为淡薄，等、靠、要的依赖思想严重，对水利设施的维修和投入积极性不高，动不动就要等上面的拨款，没有拨款就不愿想其它办法干事。部分群众甚至想从水利建设工程中谋取私利，捞不到好处就阻工闹事，推进依法治水的难度仍然较大。
三、几点意见和建议
1、加大人才引进和培训力度。针对我县技术人才非常匮乏现状，要着手引进一批专业技术人才，加强对管理人才的培训力度，提高水利队伍综合素质和整体战斗力。
2、改善基层水管办公环境。加大对基层公益性水管单位及乡镇水管站的经费投入，或干脆取消农业水费，通过中央转移支付解决水管单位和水管站经费，逐步加强基层办公场所建设，改善办公条件，确保基层水管单位和水管站良性运转，为吸引和留住人才创造良好的生活和工作环境。
3、及时足额下拨工程资金。XX县地处湘南山区，县级财政属吃饭财政，根本拿不出很多的资金投入水利建设，导致资金投入出现断档，大部分工程不能按概算完工。建议上级及时足额下拨各项工程资金，确保工程顺利按时按质完成。
4、抢抓水利施工黄金期。一些工程实施由于没有尊重自然规律，错过施工黄金时期。比方说中小河流治理工程，12月省里才完成招投标，刚启动不久又逢过年，年后阴雨连绵，根本保证不了施工进度与施工质量。根据多年的气候现状，建议上级水利主管部门每年9月份以前完成年度内所有工程项目的招投标，抢抓施工黄金期，确保工程进度与质量。
5、拓宽水利筹资投劳渠道。鼓励和引导好农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳;坚持“谁受益、谁负担”的原则，鼓励和支持民营资本参与农村小型水利设施建设投资，抓好工程进度和质量监管。抓住国家加快水利事业发展的春天，搞好项目前期包装，积极跑部进厅，争取项目资金扶持。
6、强化乡镇水利管护职责。要明确和规范乡镇水利站以及水利员的职责，充分发挥其职能作用，使其承担起小型水利工程设施建设指导与管护的责任，对跨村的一些库、站、渠可实行由乡镇水利站统一管理，从根本上解决部分水利基础设施因无人管理而造成人为破坏或失窃现象。
7、推行水利产权制度改革。积极推行小型水利设施产权制度改革，盘活现有小型水利工程资产存量。通过承包、租赁、股份合作、拍卖等多种形式，进行产权制度改革。对受益面广的工程，可组建合作经济管理组织;对经营性的工程，实行企业化运作，也可以拍卖给个人经营;对业主开发建设的农村水利基础设施，政府要给予一定的扶持，并规范其收费标准和服务行为。
8、加强水法宣传和设施保护。要积极做好《水法》等法律、法规的宣传工作，不断提高全民水的法制意识和节水意识。积极推行“按量计征”管理办法，完善工程配套设施，提高水资源利用率。严厉打击偷盗水利设备、器材等犯罪活动，制止围湖造田、围河造田、建库中库、库中塘的各种行为，依法保护好、管理好水利基础设施，确保水利设施防洪抗旱功能的正常发挥。
柳江县经济贸易局关于贯彻执行《廉政准则》 自查自纠情况报告
为了深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，按照县纪委要求，我局领导班子带头抓好学习贯彻，并以此为契机，提高思想认识，落实制度，强化责任，通过抓《廉政准则》的学习贯彻，进一步推动反腐倡廉工作的深入开展。现将贯彻落实的自查自纠情况汇报如下：
一、主要做法
1、强化领导责任，确保贯彻落实。为了学习贯彻好《廉政准则》，我局把党员领导干部学习贯彻落实《廉政准则》情况列入今年党风廉政建设责任制、干部考核、民主评议及述职述廉的重要内容，要求各股室负责人将学习贯彻《廉政准则》纳入中心学习组、干部职工理论学习的主要内容，采取请局领导辅导、撰写心得体会文章、召开交流座谈会等形式，做到集体学与自学相结合，系统学与重点学相结合，不断增强学习效果，切实抓好本单位领导的廉洁自律工作，使学习贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的效果。
2、提高思想认识、认真学习贯彻。8月9日局党委召开专题会议，集中学习《廉政准则》，对照要求进行全体党员干部职工自纠自查。8月12日，又组织局机关全体党员干部进行了学习，党委书记郑日洪同志要求全体党员干部要统一思想，提高认识，从政治和全局的高度，从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识学习《廉政准则》的重要意义，深刻领会精神实质，全面把握准则要求，切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感，增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性，确保得到有效贯彻落实。
3、狠抓制度建设、规范从政行为。为了形成以制度监权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，局党委结合作风建设和创先争优等活动，建立健全局党委、局务会议和局长办公会议等三个
《议事规则》及《柳江县经贸局机关工作制度》。同时，按照《廉政准则》内容及要求，纪检书记和副书记引导带动全局各股室全面梳理各自工作范围内的现有制度，并按照惩防体系建设和机关行政管理要求，提出制度建设计划及具体名录。局领导班子及其成员以身作则，认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度，自觉规范从政行为，正确行使党和人民赋予的权力。
二、存在的问题
通过开展《廉政准则》的学习，全体党员干部在精神面貌、工作作风、依法执政等方面都有了明显的提高，有力促进了廉洁从政、自觉守法，进一步推动了我局反腐倡廉建设。虽然在工作上取得了一定成绩，但与县委县政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距，还有一些方面有待于进一步提高和改善：
1、缺乏对基层工作更多的指导和服务。沉下身子深入基层调查研究、了解情况不够，具体指导改制企业工作做得不够深入。
2、坚持经常性的学习政治理论、业务技能还不够，遇到一些棘手问题处理的不够果断。
三、采取的措施
针对我局“自查自纠”情况和结合工作实际，我局制定了整改措施：
1、加强内部管理，完善制度建设。狠抓责任落实，提高行政效能，同时抓好内部制度建设，努力提高干部的执行力。
2、加强学习，提高干部队伍整体素质。特别是要加强信息化专业知识学习，努力提高服务水平。
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