贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案（共10篇）

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇1

按照《__省贯彻落实中央第二环境保护督察组反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》）《关于中央环保督察整改工作实行台账式管理的通知》和《关于做好中央环保督察及督察“回头看”整改任务销号验收工作的通知》要求，吕梁市委、市政府组织人员对《整改方案》第 51 号整改任务完成情况进行了现场验收。

一、整改任务

__黑茶山国家级自然保护区 10 项：__兴县金地煤业有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；土西沟采石场矿界范围与自然保护区实验区重叠；南窑沟采石场矿界范围与保护区实验区重叠；玉家墕采石场矿界范围与山保护区核心区重叠；固贤花舍沟采石场矿界范围与保护区核心区重叠；兴县固贤乡采石场矿界范围与保护区核心区、缓冲区、实验区重叠；土西沟土地整理在保护区实验区建设；碾沟土地整理在保护区实验区建设；石林沟吉成庄土地整理在保护区核心区、缓冲区、实验区建设；石林沟吉成庄土地整理在保护区实验区建设。

__蔚汾河省级自然保护区 3 项：兴县锠盛镁业有限公司（明通沟采矿点）矿界范围与保护区实验区重叠；兴县锠盛镁业有限公司（白崖沟采矿点）矿界范围与保护区缓冲区、实验区重叠；兴县采石场矿界范围与保护区实验区重叠。

__薛公岭省级自然保护区 8 项：嘉兴石料厂矿界范围与保护区实验区重叠；无主采石矿界范围与保护区实验区公顷；无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠；离石区元鑫石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠；离石区众一鑫建材有限公司采石厂矿界范围与保护区缓冲区重叠；鑫磊石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠。

__云顶山省级自然保护区 5 项：方山县赫赫岩铁矿有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；方山县平平矿业有限责任公司矿界范围与保护区实验区重叠；吕梁市隆鑫矿业有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；文水县海威钢铁有限公司矿界范围与保护区实验区重叠；瑞鑫昌矿业有限公司采石厂矿界范围与保护区实验区重叠。

二、整改目标

核查 26 项涉及自然保护区的开发建设活动，严肃查处各类违法行为，依法依规限期整改，恢复生态。

三、整改措施

1.采煤和非煤采矿，由政府组织相关部门，责令企业按照《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《环境保护部、国家林业局等十部委关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》（环发[2015]57 号）、《国家林业局办公室关于进一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知》（办护字[2017]64 号）和最高法 2017 年*月*日施行的《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》，并结合《__省人民政府办公厅转发省煤炭厅等部门关于推进煤炭供给侧结构性改革工作第一批实施细则的通知》（晋政办发[2016]54 号）有关内容，依法依规整改，限期生态修复。

2.经发改、环保、国土等相关部门批准立项建设，并经自然保护区主管部门予以行政许可的项目，核查是否按照相关部门批准文件和批准设计方案进行施工建设。

3.未经发改、环保、国土等相关部门批准和自然保护区主管部门予以行政许可的项目和建设活动，依据相关法律和有关规定，予以关停并拆除设施，对环境造成破坏的，进行生态恢复。

四、完成情况

1.__黑茶山自然保护区内南窑沟采石点和固贤采石点为同一项目，实际涉及自然保护区整改任务 9 个项目。分别是：__兴县金地煤业有限公司、土西沟采石场、玉家墕采石场、固贤花舍沟采石场、南窑沟采石场（兴县固贤乡采石场）、土西沟垫地项目、碾沟垫地项目、吉成庄垫地项目和石林沟垫地项目。

__兴县金地煤业有限公司始建于 1958 年，其矿权范围与黑茶山自然保护区重叠 0.71平方公里。2018 年*月*日，省国土资源厅收回了该企业的采矿许可证；2018 年*月*日，省国土资源厅以晋国土资行审字[2018]519 号文对该公司的采矿权进行了变更，剔除了与自然保护区的重叠部分，井田面积由 5.6408平方公里变更为 4.6316平方公里。该公司在实际采掘过程中，严格按照《关于对__兴县金地煤业有限公司矿区范围与黑茶山自然保护区相重叠部分保留矿权请示的批复》（[2011]1 号）和《__兴县金地煤业有限公司***万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》要求，把黑茶山自然保护区设置为禁采区，并对黑茶山保护区留设了足够的保护煤柱，重叠区域内未进行采掘活动。

土西沟采石场、玉家墕采石场、固贤花舍沟采石场、南窑沟采石场（兴县固贤乡采石场）已按照“两断三清”的标准进行了取缔，现植被已恢复。土西沟垫地项目、碾沟垫地项目、吉成庄垫地项目和石林沟垫地项目植被已恢复。

2.__蔚汾河省级自然保护区涉及 3 个项目分别是：兴县昌盛镁业有限公司（明通沟采矿点）、兴县昌盛镁业有限公司（白崖沟采矿点）和兴县采石场（阳会崖泰源采矿点）。三户企业的采矿权已经注销，按照“两断三清”的标准进行了取缔，现植被已恢复。

3.__薛公岭省级自然保护区涉及8个项目，其中中阳县涉及2个项目，分别是中阳县鑫磊石料厂和中阳县嘉兴石料厂；离石区涉及 6 个项目，分别是众一鑫石

料厂、园鑫石料厂和许家圪台 4 个废弃多年的无主采石场。

中阳县鑫磊石料厂按照“两断三清”的标准进行了取缔，现植被已恢复；中阳县嘉兴石料厂因资源整合和承包费等经济纠纷，离石区法院冻结该石料厂所有资产，于 2020 年解封，目前主要设备已拆除，该项工作正在进行当中。

众一鑫石料厂已采取“两断三清”措施，矿区平缓区域和山顶均进行了覆土栽植苗木，但场区入口处有一建筑物未进行拆除；圆鑫石料厂已经进行了部分覆土和栽植，需要进一步植被恢复；许家圪台 4 个废无主采石点已经废弃多年，其中 3 个已经自然恢复，1 个仍需采取人工手段加快恢复。

4.__云顶山省级自然保护区 5 项不属于吕梁市。

四、验收结论

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇2

在年底各项重点工作任务加速推进的关键时期，我们召开这次全区贯彻落实省级环保督查反馈意见整改工作动员会议，主要任务是传达全市贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改工作动员会议精神，全面安排部署全区整改落实工作，动员全区上下进一统一思想，坚定信心，认真研究谋划，全力以赴推进，确保整改取得实效。

刚才，书面传达了全市贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改工作动员会议精神，环保局、住建局、农业农村局、文旅局等4个部门主要负责同志围绕环境问题整改作了表态发言，XX 书记站在全局和战略的高度，深刻阐述了做好生态环境保护的重大意义和现实需要，深入分析了全区环境保护工作面临的形势，对全力抓好突出环境问题整改工作提出了明确具体的要求，为我们全面加强生态文明建设和环境保护指明了方向、提供了遵循。大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见：

一要提高政治站位，不断深化思想认识。生态文明建设是中华民族永续发展的根本大计，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将其纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把绿色发展作为新发展理念的重要组成部分，推出了一系列重大战略举措，出台了一系列重大方针和政策，部署了一系列重大工作任务。党的十九大将打好污染防治攻坚战作为新时代“三大攻坚战”之一来进行部署，今年全国生态环境保护大会完整、深刻地阐述了习近平生态文明思想，进一步彰显了党中央加强生态环境保护和生态文明建设的鲜明态度和坚强决心，也为我们加强生态环境保护工作确立了新的更高的目标和方向。党的十九届五中全会上，在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中又对未来五年及更长一段时期生态文明建设作了长远规划，为我们加强生态环境保护和生态文明建设提供了根本遵循，明确了方向和要求。整治突出环境问题、加强生态环境保护既是一项重大的民生问题，更是一项严肃的政治问题，是对各级党政领导干部政治责任、大局意识、工作能力的集中检验。各乡镇、各有关部门一定要提高政治站位，及时传达学习这次会议精神特别是刘书记的讲话精神，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。本着对人民群众负责、对组织负责、对自己负责的态度，坚决扛起生态环境保护的政治责任，依照《XX县贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改方案》，主动对标对表，查找薄弱环节，梳理存在问题，进一步细化整改措施，靠实工作责任，明确整改时限，迅速行动起来，全力抓好省级环保督察反馈意见整改落实工作。

二要层层压实责任，扎实推进问题整改。各乡镇、各有关部门要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任，对省级环保督察反馈意见整改工作亲自上手，全力推进。要认真总结中央环保督察反馈问题整改工作中的好经验、好做法，建立完善责任清单、定期调度、督查预警、验收销号等制度机制，构建责任链条，层层传导压力，确保整改工作事事有人抓、件件有着落。要坚持分类指导，对症施策，对于一些能立即整改的问题，迅速行动，尽快整改到位；

对于一时难以整改到位的问题，要制定专项整治计划，明确年度任务，分步推进落实，确保按期整改到位，问题清仓见底。要坚持部门联动，密切配合，通力协作，合力推进整改任务落实。县整改办要充分发挥牵头作用，做好统筹协调、督促检查和业务指导，确保整改工作顺利进行。要定期开展问题整改工作“回头看”，防止出现反弹和弱化。要切实加大督查指导和执法检查力度，对整改措施落实不力、进展缓慢，整改不到位的乡镇和部门，依法依规进行责任追究。

三要坚持举一反三，着力补齐短板弱项。从这次省级环保督察反馈意见和追责问题可以看出，咱们县的生态环境突出问题绝大多数仍然是环保基础设施建设薄弱的问题，这既是阻碍和制约生态文明建设和环境保护工作的突出短板，也是咱们县污染防治攻坚战的主战区。各乡镇、各部门要以这次省级环保督察反馈意见整改为契机，对全区生态文明建设和生态环境保护工作来一次大排查、大起底，全面梳理排查，逐个研究解决存在问题，防止类似性、重复性问题发生。要坚持当前与长远、治标与治本相结合，紧盯薄弱环节，聚焦短板弱项，集中攻坚突破，务求突出环境问题整改取得实实在在的成效。要持续加大投入，加快推进城市污水处理厂提标改造、重点乡镇污水处理站、垃圾填埋场、优质煤专营市场建设、加油站油罐防渗漏改造等环保项目建设，不断提升环保基础设施建设水平。要聚焦工作重点，深入开展扬尘污染、工业企业大气污染、煤质管控和散煤治理行动，加快推进“三改一补”工程，打好蓝天保卫战；

强力整治胡杨河河等县域主要河流污水直排行为，深入推进养殖废弃物清理整治，不断加强饮用水水源地保护，统筹推进水生态修复，打好碧水保卫战；

全面实施土壤污染防治行动计划，加强农业面源污染治理，加快推进生活垃圾、医废及其它危险废物治理，打好净土保卫战。

四要健全长效机制，夯实绿色发展基础。习近平总书记指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。近年来，县委、县政府高度重视生态环境保护工作，县委常委会、县政府常务会多次专题听取生态环境保护工作汇报，研究出台了一系列制度规定，可以说，咱们生态文明建设和环境保护制度体系相对来说基本健全。各乡镇、各部门要把推进绿色发展作为解决环境问题的根本途径，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持经济发展与生态环境保护并重，不断加快绿色生态产业发展步伐，推动县域经济高质量发展。要坚持从源头抓起，加快划定生态保护红线，明确环境质量底线和资源利用上线，建立分区管理体系，健全环境保护长效机制。要牢固树立产业协调发展理念，坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，坚持产业生态化和生态产业化互促共进，构建绿色产业体系。要加快清洁能源推广应用步伐，推进清洁能源供应范围向乡镇、农村延伸，调整优化能源消费结构。要大力实施乡村振兴战略，深入推进农村人居环境整治行动和全域无垃圾专项治理行动，加快建设美丽乡村，努力营造良好的人居环境。

同志们，抓紧抓实省级环保督察发现问题整改工作，责任重大，刻不容缓。我们务必深化认识，统一思想，以对党和人民事业负责、对全县人民根本利益负责、对灵台永续发展负责的态度，迅速行动，扎实工作，全力推动突出环境问题的根本解决，以环境质量持续改善的实际成效，向省级督察组和全区人民交出一份满意的答卷。

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇3

一、验收工作开展情况

我委按照《中央环保督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改的实施方案》内部分工文件，组织相关科室对照整改措施落实情况的台账在委内部进行初步验收。

二、整改目标要求实现情况

按照《防城港市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》的整改目标要求，制定单位内部工作方案，对涉及我委的整改问题均已按措施要求落实到位。

三、整改措施落实情况

一是严格项目备案。按属地管理按项目所在区域进行备案登记，经我委备案的工业项目，原则上落户在防城港经开区和高新区内。二是积极协调推进园区污水处理厂提标改造建设。我委2018年已组织召开推进企沙和大西南工业园污水处理厂建设专题会议，召集市生态环境局、市住建局、市城市监督管理局、防城港经开区等部门研究推进工业园区污水提供改造事宜，积极推进大西南污水处理厂实施提标改造工程。经开区内大西南污水处理厂已投入运行，企沙新区污水处理厂建设已进入收尾阶段。

四、验收结论性意见

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇4

按照县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《县落实中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改方案》，以实际行动助推全县扫黑除恶专项斗争工作,结合我乡实际，现上报整改落实情况：

一、政治站位方面。为确保扫黑除恶专项斗争上升到“三个事关”，消除不愿扫、不真扫、不敢扫的消极思想。乡党委专门召开党委会研究，要求我乡扫黑除恶领导组要强化责任感和使命感，化压力为动力，在思想上高度重视起来，提高工作领导小组抓工作的质量和精准度；

镇主要领导要不定期到各村进行督导。工作领导小组的成员要对各村开展专项斗争的情况进行督查，督促各村完成相关工作任务，发现问题及时整改，同时对工作不落实、工作滞后的村责任人采取问责措施。

二、工作推动不力的问题。我乡一是拓宽了群众举报渠道。乡纪委主动对全乡群众反映强烈、问题比较突出的村居、行业和领域加大检查、察访，走访入户、现场接访等方式收集线索、了解情况。二是加大案件查处力度。乡纪委对扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的，继续包庇、放纵、纵容的，从严从快处理。乡纪委要主动对接公、检、法等行政部门工作中发现的涉黑线索，涉及乡工作人员和村级党员干部的问题立即开展调查立案。对“保护伞”涉案人员层级高、范围广，办案干扰多、阻力大的问题线索由镇纪委积极提请相关部门直接查办。

三、宣传舆论方面。前期我乡已将扫黑除恶通告，扫黑除恶宣传手册发放完毕，同时悬挂了11条横幅，乡村均设立了举报箱，达到了辖区全覆盖。接到上级督查情况反馈后，我乡党委政府主动加强认识，提高重视度，成立了专门的宣传机构小组并采取了以下措施提高宣传的广度和力度，一是结合脱贫攻坚和满意度评价进村入户宣传、并在人流密集处和赶集天发放宣传单等形式加大宣传力度。二是领导干部进村入户走访，对收集的问题建立台账供党委会研究。三是建立镇村扫黑除恶qq群、微信群，及时将相关政策及文件下发至各村，让各级领导干部开展工作懂政策，知方法，讲策略。同时各村还结合院坝会对老百姓进行广泛宣传，重点对十二种黑恶势力等知识进行普及。通过上述形式，极大的震撼了黑恶势力的不法分子，得到了群众的广泛认可，为深入开展专项工作打下了扎实的基础。

四、在深挖彻查“保护伞”方面。但仍存在线索摸排不够深入细致。经乡党委研究决定，接下来要指定奖励办法，鼓励各村对涉黑、涉恶、涉乱线索的摸排与征集，各村、各单位要积极与派出所对接，扩大线索摸排渠道。

五、在基层组织建设方面。一是要求软弱涣散党组织要将突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决影响形象、群众反映集中的突出问题。二是要求乡纪委大力整顿软弱涣散党组织,坚持因村施策、强力推进、标本兼治,坚决啃下硬骨头,切实解决“老大难”问题,确保应换尽换。要下大力物色优秀人选,坚持标准、拓宽视野,好中选优、严格把关,提高党组织书记和村委会主任“一人兼”比例,确保高质量换届。三是要把村党组织建设工作和平安创建工作有效结合起来，切实发挥基层党员示范作用，把工作做实做细，广泛听取村民对村两委日常工作和综治平安工作的新要求、新希望，主动谋划为民办实事项目，想方设法帮助群众解决存在问题，提升所在地群众安全感、满意率，让村民主动参与到平安创建中来，把村居建成平安村、群众普遍感觉放心的村。

六、在组织领导方面。针对督查反馈情况，我乡结合自身实际情况再次细化了《扫黑除恶实施方案》。一是进一步完善了涉黑案件的会商机制、督导机制、接访移交机制、联席会议机制、值班等制度。二是形成党委书记抓扫黑除恶的“书记工程”，并及时调研、督促涉黑涉恶线索。三是进一步充实乡扫黑办公室，在乡综治中心明确了扫黑办的办公场所。

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇5

根据旗委统一部署，2020年11月27日至12月11日，旗委第五巡察组进驻巴彦扎拉嘎乡党委所辖的3个村（社区）党组织开展常规巡察。2021年2月5日，巡察组向我乡反馈巡察意见，实事求是地指出工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出整改意见和建议。为切实做好巡察整改工作，特制定如下整改方案。

一、指导思想及具体目标

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题和不足，认真剖析原因，深入查找症结，着力解决巡察反馈的突出问题，切实加强领导班子队伍建设。坚持以思想和精神为指导，深入贯彻落实工作会议精神，进一步提高政治思想及觉悟，认真对照旗委巡察组反馈问题清单，按照“问题必须整改，整改必须清零”的工作原则，进一步夯实整改责任，强化整改措施，补齐短板弱项，提升组织力。

（二）具体目标

按照立行立改和分期整改的原则，坚持问题导向，目标导向，在巡察整改期限内，从落实加强党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，着手制定整改方案，建立问题整改清单，严格整改标准，完善工作机制，加强监督检查，逐项落实，逐项销号，切实做到全面改、深入改、改彻底、改到位，以此次巡查为契机以点带面，全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现我乡各村（社区）党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，社会更加和谐。

二、方法步骤

（一）制定方案阶段

召开班子成员会议和全乡干部大会，学习领会中央、自治区、盟、旗关于巡视巡察工作的指示精神，成立乡整改落实工作领导小组，制定整改工作方案。形成问题清单、责任清单及整改建议，对能立即整改的问题立即整改。

（二）全面整改阶段

召开整改动员会议，安排部署整改工作，全面落实

整改措施，逐条完成整改任务，健全各项规章制度，坚持排查整改，建章立制，举一反三，做到“解决一个问题，堵塞一个漏洞，建立一套机制”确保取得整改实效，在全面整改阶段，每周要向乡整改落实领导小组报告整改进度。

（三）巩固提升阶段

对照整改方案对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速整改到位，并对整改工作完成情况进行梳理总结形成整改报告，上报旗巡察整改工作领导小组办公室。

三、整改内容

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻落实上级决策部署工作有待加强。

一是学习贯彻落实上级决策部署工作不到位。

被巡查村党组织党员干部对党的十九大和习近平总书记系列讲话进社会学习不够深入、不够全面。

整改措施：

制定2021支部学习计划，利用主题党日活动，集中进行学习，及时传达习总书记重要讲话精神和党的十九大及历届全会精神。确保党的十九大系列全会精神入脑入心，传达落实到位。加强政策宣传。充分发挥“学习强国”软件平台的作用，通过手机网络，提高社区党员相关政策和理论知识。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

二是“四议两公开”工作法执行不规范，未按照“四议两公开”工作法规定的程序运作。

整改措施：

组织学习，营造社会氛围。乡党委及时将“四议两公开”工作法纳入理论中心组学习内容，采取形式多样的学习方法组织各级干部进行系统学习，召开动员会、座谈会，统一干部的思想。各村也召开动员会，对“四议两公开”工作法进行宣传动员。

牵头领导：

责任部门：

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任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持。

2.意识形态工作有待增强。

党组织人员对意识形态概念模糊不清，未开展过相关方面会议和学习。

整改措施：一是把意识形态工作纳入民主生活会、述职报告等重要内容，严格落实述职述责述廉制度，召开民主生活会。二是围绕党的十九大大精神，认真组织开展村党委中心组学习，健全完善学习制度，与时俱进，依照党的最新方针政策，科学制定学习计划，三是不定期抽查村党委中心组成员学习笔记。

牵头领导：

责任部门：

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任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

3.环境治理有待加强

卫生清理不及时、不到位，垃圾乱丢乱放现象仍然存在整改措施：

加强保洁队伍建设和对农户得宣传工作，逐步建立长效保洁机制，全面激发村两委干部和广大群众积极参与清洁乡村工作的热情，进一步培养群众良好的卫生意识，各村每周自查一次，乡督导小组每月开展一次明查暗访，将检查结果及时通报，纳入量化考核。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

一是“三务”公开不够及时，被巡察党组织存在对应公开事项公开不及时不到位现象。

整改措施：

及时补充公示2020年入党积极分子名单，公开社区服务电话。

在后续“三务”公开工作中，针对群众最为关心的“三资”问题、惠民补贴、低保金发放等内容进行上传平台，做到公开及时，公开规范，公开全面。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

二是财务制度执行有待加强，存在长期积压票据不报账现象、入账发票存在与实际业务不符现象和村干部写白条入账现象。

整改措施：

一是加强对财务人员的培训，提升业务能力。

二是严格执行财经纪律，严格票据报销管理，规范处理账务，加强现金收支管理，发挥好审核、复核、审批环节作用。

牵头领导：

责任部门：

责

任

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整改时限：立即整改并长期坚持，8月份前取得成效

三是集体资产监督管理不够到位，比如对集体资产管护不到位、将集体资产无偿发包等。

整改措施：

（一）完善制度，健全资产监管体系。

健全完善村级资产监督管理相关制度，合理界定国有资产与集体资产的关系;通过农村产权交易平台进行公开交易，以实现公开、公平、公正原则，避免村级资产收益流失。

（二）清查资产，规范资产管理行为。

要实事求是地对村级资产展开全面清查工作，凡是村级资产一律纳入乡镇的监管范围。

（三）明确职责，消除资产监管盲区。

要加强对村级资产的监管力度，建立刚性评判依据，明确对村级资产管理的监督责任;要进一步强化责任意识，加强对村级资产的台帐明细管理。

牵头领导：

责任部门：

责

任

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整改时限：立即整改并长期坚持，8月份前取得成效

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

一是党组织活动未能够常态化开展，存在“三会一课”制度执行不够到位，“主题党日”等活动不能按要求开展和被巡察村党组织党建材料存在后补记录现象。

整改措施：

严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度，严肃、严格记录“三会一课”活动的时间、地点、名称和主题，登记缺席人员名单，留好出席党员签到痕迹，把党员参加情况纳入民主评议考核内容，加强管理，增强党员意识。村党支部定期向乡党委上报组织生活的计划、方案，经审核把关后，照计划开展党内活动，并及时做好相关记录，推进组织生活正常化，邀请包村干部参与支部组织生活，丰富和充实组织生活内容。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

二是发展党员材料审核把关不严，如存在村党支部个别党员入党志愿书中转正记录无乡党委审批、村个别党员入党志愿书中预备党员转正无会议内容、联合审查征求意见表无审查部门盖章和党支部个别党员申请入党积极分子考核薄培养、考核记事栏中出现其他人员名字且政审人员为本人现象。

整改措施：

一是对党支部发展党员档案进行全面排查，梳理存在的问题，对存在的问题集中进行整改，认真学习《中国共产党发展党员工作指导手册》，严格按照发展党员流程发展党员，确保程序合规、材料齐全。

二是把发展党员作为党建工作述职评议，考核和党务公开内容，制定了发展党员计划，对发展党员名额进行合理分配并严格落实，建立了多年不发展党员村台账并与村支部书记签订责任状，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的5个阶段，25个程序做好发展党员工作。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持。

三是文书档案管理工作有待加强，如村党支部2017年-2019年基层党组织工作记录本缺失、村委会会议记录用可拆卸纸张进行记录。

整改措施：

加强党组织会议记录及内部材料，专人保管，严格保密，任何无关人员未经允许不得阅看，记录人员更换时，应办理交接手续，确保万无一失。对会议记录发生丢失、毁损、泄密等情况的，要追究有关人员的责任。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

四是监督委员会监督责任落实不够到位，被巡察村党组织监督委员会作用不能得以发挥。

整改措施：

加强监督委员会发挥其“防护墙”的作用，减少违纪、违规问题，村务监督委员会要做到按章办事及按程序办事，行使监督权，重点对村党支部认真贯彻执行党的路线、方针、政策、廉洁勤政、民主决策、为民办实事、党的建设情况进行监督，参与村“两委”重大决策和村级财务的审查活动，使村干部少犯错误，不犯错误。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持。

四、整改要求

（一）加强组织领导。

成立乡镇整改落实工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他领导干部任成员，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，坚持整改一个，销号一个，确保件件有落实，事事有回音。

（二）强化整改落实。

严格对照整改任务和要求，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的，受客观条件限制，一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施，逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题，针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作务实有序开展。

（三）严格督查问责。

乡各整改责任领导和责任人要切实履行责任，采取有效措施，扎实推进整改工作，实行周工作例会汇报制度，对进展缓慢的及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况将全面公开接受群众和社会监督。

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中共巴彦扎拉嘎乡委员会

2021年3月2日

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇6

2016年12月19日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了全局工作中存在的问题和不足，并提出了相应的整改意见和建议。对此，局党组召开专题会议进行研究讨论，一致认为巡察反馈的意见和建议客观准确，符合实际，对全局进一步改进工作、加强班子和队伍建设、推动全市交通运输发展具有重要意义。围绕市委第三巡察组的反馈意见，结合《中共北海市委员会巡察工作实施办法（试行）》的要求，特制定整改工作方案如下。

一、指导思想

以党的十八大、十八届历次全会和总书记系列重要讲话精神为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定和《中共北海市委员会巡察工作实施办法（试行）》等有关规定，结合“两学一做”专题教育，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到交通运输工作的各个方面，着力解决巡察反馈的突出问题，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

二、整改目标

以此次整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的整改原则，采取切实可行的措施，真正解决我局在履行党风廉政建设主体责任、落实中央八项规定、加强作风建设、项目建设管理、选人用人等方面的突出问题，全面提升各级班子和全体党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识，实现全局党风政风进一步好转，党内监督进一步健全，交通运输工作进一步优化，依法行政水平进一步提高，为北海建设成为创新型开放城市提供有力的交通运输保障。

三、组织保障

为加强整改工作组织领导，成立中共北海市交通运输局党组对市委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组，组成人员如下：

组

长：林明豪

局党组书记、局长

副组长：王

陆

局党组成员、副局长

陈

宽

局党组成员、副局长

潘荫昶

局党组成员、总工程师

吴乃辉

局党组成员、纪检组长

王娟儒

局党组成员、副局长

罗景允

局党组成员、副局长

成员：蒋国林

局机关党委专职副书记

谢有立

驻局监察室主任

宁德成局财务审计科科长

陈艳霞

局人事科科长

莫

群

局法规科科长

朱日勇

局规划建设科科长

彭

力

局综合运输科科长

叶洪辕

交通战备办公室副主任、局重大项目办

黄强波

局办公室副主任

陈双武

市公路运输管理处主任

梁绍光

市航务管理处主任

曾

陆

市公路管理处主任

车延光

市交通综合行政执法支队支队长

李声文

市交通综合行政执法支队政委

花

茂

市交通工程质量监督站站长

局党组书记、局长林明豪同志为整改工作第一责任人；局党组成员根据分工安排分别负责整改事项和分管部门整改工作的组织领导和协调工作。各科室和局属单位负责人各负其责，按照分工安排抓好本部门整改任务的组织落实。

领导小组下设办公室、监督检查组及六个专项整改工作小组。具体安排如下：

（一）领导小组办公室，主要承担领导小组的日常工作，负责整改工作的综合协调和事务性工作。办公室主任由王陆同志兼任。

（二）第一整改工作组，负责对“落实党风廉政建设党委（党组）主体责任不力”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长由王陆同志兼任。

（三）第二整改工作组，负责对“班子软弱涣散、党组织核心作用不强”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长由王陆、陈宽同志兼任。

（四）第三整改工作组，负责对“规矩意识不强，巧立名目违规上项目，利用公共资源及平台为私企谋利益”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长由王陆、潘荫昶同志兼任。

（五）第四整改工作组，负责对“违反中央八项规定精神，廉洁自律不严”的问题进行整改。组长由王陆同志兼任。

（六）第五整改工作组，负责对“工程建设项目招投标有待进一步规范”的问题进行整改。组长由陈宽、罗景允同志兼任。

（七）第六整改工作组，负责对“干部选拔任用不够规范，管理不严格”的问题进行整改。组长由陈宽同志兼任。

（八）监督检查组，主要履行监督职责，负责对整改各项工作进行指导、检查、督办，对整改工作不力的部门和人员进行诫勉和问责。组长由吴乃辉同志兼任。

四、整改任务、责任和措施

针对市委第三巡察组反馈的6个方面主要问题，认真开展“六个专项整改”，分别由六个整改工作组负责对应实施整改，逐一明确整改目标、措施要求、责任部门和整改时限。

（一）针对“落实党风廉政建设党委（党组）主体责任不力”问题整改目标任务：全面履行党风廉政建设领导责任和主体责任，落实全面从严治党的要求，党组全体成员以高度的政治责任感，做到主动担责，认真履责，责任上肩。通过制度优化、工作量化、标准强化，解决责任模糊、定向不准以及硬性要求不具体、检查少等问题，做到“定项、定量、定时、定效”，确保落实到位。

整改事项及措施：

1.抓好学习，提高主体责任的认识。党组每季度至少组织党风廉政建设学习1次，深刻理解落实党组主体责任的重要性和必要性，深刻把握主体责任的内涵和基本要求，进一步明确党风廉政建设是党组的首要责任、全面责任、份内责任、直接责任，是党组的主业。进一步理顺落实主体责任的工作机制，明确承担日常工作、负责综合协调的牵头部门，充实工作机构的人力物力。

2.加强领导，把抓党风廉政建设贯穿于党组工作的始终。加强对党风廉政责任制落实工作的专题研究，每年2次以上召开党风廉政建设工作汇报分析会，听取班子成员责任落实情况汇报，研究解决责任落实中的困难和问题。组织开展局党组书记、机关党委书记抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任的述职评议活动。

3.强化监督，坚持经常性检查与重点督查相结合。建立监督检查工作制度，每半年有针对性地组织开展一次党风廉政责任制落实情况的专项监督检查，强化检查的深度和力度。对检查出的问题，对相关责任人视不同情节采取约谈、提醒谈话、诫勉谈话等方式，责令限期改正，将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为单位、部门和个人评先、评优的重要依据之一。

4.优化机制，扎实抓好落实主体责任的制度建设。重点制订出台《中共北海市交通运输局党组进一步落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，通过制度规范和量化要求，进一步明确党组班子的集体责任、党组书记和党组成员的个人责任。同时，与下属单位签订党风廉政建设责任状，进一步明确主体责任内容及“一岗双责”要求，压实责任。

5.牢记本职，认真履行“第一责任”、“一岗双责”。党组书记和党组成员各负其责，齐抓共管，主动担当，抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。加强督促分管单位、部门党组织充分履职，着力形成上下贯通、层层负责的工作格局。发挥好廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话的作用，履行好提醒之责、监督之责。局党组成员带队且全程参加年度检查考核，听取考核情况汇报，对考核中发现的问题限期整改落实，并按规定追究相关人员的直接责任和领导责任。局党组成员每季度至少检查、调研和听取1次分管部门、单位党风廉政建设情况汇报，并对存在问题进行研究和部署整改落实；年内至少上1堂廉政课；积极采取措施约谈督促、提醒谈话、函询、诫勉谈话等方式，推动工作落实，化解苗头性倾向性问题。

责任领导：林明豪、王陆

责任部门：局办公室、机关党委、监察室

（二）针对“班子软弱涣散，党组织核心作用不强”问题

整改目标任务：加强局党组班子和各级班子建设，提升领导干部加强学习的思想自觉和行动自觉，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强各级班子的凝聚力、战斗力，充分发挥党组的核心作用。对个别领导在城市客运管理特别是出租车管理等方面，责任心不够强，很少深入到一线和现场检查、指导和指挥的问题；对个别领导在办公室张贴（悬挂）、安放佛教物品的问题，严肃正视，分析原因，明确整改方向。对农村公路项目、市道路运输协会二维监控项目、网纪公司北斗智能化交通运输管理信息系统等项目建设及其他事项不上班子会讨论决策，“三重一大”制度执行不到位，以及市审计局届中抽审本局反馈的问题整改纠正不彻底、不到位和造假应付等问题，深刻剖析原因，查找思想根源，制定切实可行的整改措施。

整改事项及措施：

1．加强学习教育。抓好党组的集中学习，有针对性开展理想信念教育、党的优良传统和作风、党章和党纪国法等学习教育，认真抓好“两学一做”学习教育，增强党组班子成员的政治立场、理想信念、宗旨意识和政治信仰，提升责任心、事业心。个别领导在局党组会上分别就责任心不强和政治信仰弱化等问题作事实说明和自我批评，并作出改正的打算。

2．加强组织生活。结合本单位实际和巡察反馈指出的问题及提出的意见建议，进一步广泛、公开征求意见建议，认真梳理分析，认真开展党组成员之间的交心谈心，召开专题民主生活会进行深刻剖析，对照检查，开展批评和自我批评，提出进一步的整改措施。

3．规范党组工作。组织党组成员认真学习《中国共产党党组工作条例（试行）》，研究制定《中共北海市交通运输局党组工作规则》，进一步规范党组工作程序和规则，促进党组工作规范化，促进党组对党建工作的组织领导，强化党组研究党建工作的具体要求。

4.坚持民主集中制。加强制度建设，严格制度管理，组织制定《北海市交通运输局重大行政决策程序暂行规定》等制度，规范议事程序，严格执行《北海市交通运输局“三重一大”事项决策制度》，确保重大事项按规定上会研究讨论，促进民主集中制得到严格执行。

5.加强监督检查。强化监督职能，认真自查自纠，对审计部门指出问题立即整改纠正，加强对有令不行、有禁不止现象的监督检查，确保政令畅通。

责任领导：林明豪、王陆、陈宽

责任部门：局办公室、机关党委、财务审计科、法规科、人事科

（三）针对“规矩意识不强，巧立名目违规上项目，利用公共资源及平台为私企谋利益”问题

整改目标任务：针对存在的项目问题，重点是文体中心球馆、北斗交通指挥监控中心及“12328”交通运输服务监督电话中心、交通组织管理中心、市道协二维监控项目等四个项目，依照法律法规规定和程序，逐一整改完善，使决策错误和程序违规等问题得到坚决纠正，避免滥用行政权力、侵占公共资源和损害企业及群众利益。

整改事项及措施：

1.针对涉及的相关项目和事项，由党组主要领导、分管领导分工负责，逐一研究分析，通过咨询法制、规划等部门意见，评估经济、法律和稳定等方面风险，采取有力、有效措施切实加以整改纠正，及时挽回损失，消除不良影响。

2.整改文体中心球馆项目。2016年8月—11月，已多次约谈督促乙方自行拆除改建的商铺、恢复车库，但乙方4间商铺均未拆除，对此已及时函告市规划局建议对其依法处理。要进一步加强与投资运营方的协商，争取其自行整改处理；在协商不成的情况下，依法依规整改处理，并及时申请市“清违办”依法依规拆除。整改期限内，争取完成拆除任务。

3.整改北斗智能化交通运输管理信息系统项目。2016年11月已达成按周边市场租价补交场地租金的意向。尽快与投资方网纪公司妥善协商，依法终止房屋租赁合同，要求投资方尽快制定计划实施项目限期搬迁，收回位于我局办公楼八楼的场地，并确保整改过程相关监控管理工作的平稳。加强后续行业管理工作，依法清理调整监控服务项目，规范服务和收费。

4.整改“12328”交通运输服务监督电话中心管理问题。立即与委托管理单位广西网纪公司妥善协商，终止委托管理协议，理顺聘用人员人事劳资关系，尽快将“12328”交通运输服务监督电话中心收回直接管理，确保服务监督电话的平稳、有序交接和过渡。

5.整改市道协二维监控项目。2016年10月已停止了该项服务和收费，上缴市纪委账户90万元。12月18日已完成市道协资产处置、工作人员补偿、职能业务归还移交等道协注销准备工作。要继续清理撤销市运管处下发的相关文件，2017年1月20日前完成市道协的注销任务。

6.整改交通组织管理中心项目。2016年8月已停止相关工作。近期内要全面撤回立项报批申请，终止交通组织管理中心项目的实施。

责任领导：林明豪、王陆、潘荫昶

责任部门：局办公室、财务审计科、综合运输科、规划建设科、市运管处

（四）针对“违反中央八项规定精神，廉洁自律不严”问题

整改目标任务：自查自纠2011年以来乱开支、违规发放津补贴和虚报冒领公款问题，清退违纪所得。进一步巩固清理津补贴、奖金的整改成果，健全完善本局财务管理制度体系。

整改事项及措施：

1.自查清理本局和有关项目指挥部办公室2011年以来的财务账本和票据，清查是否存在乱开支和虚报冒领公款的问题，如有则立即整改。

2.对建设项目存在的发放补助问题进行自查清理，清退违规发放下工地补助等问题。重点核实在编（包括已退休）人员在玉铁高速公路征地搬迁指挥部办公室领取的下工地补助数额，责令相关人员一次性清退并作出书面检讨。

3.根据现有的财务管理规定，结合现行财经法规和纪律要求，修订完善财务管理制度，包括固定资产管理、现金和银行存款管理、财务开支审批、财务开支报销规定等制度。

4.加强财务管理制度执行的监督检查，制定年度检查计划并严格执行，确保会计事项的真实性、合规性，杜绝违规、违纪问题的发生。

责任领导：王陆

责任部门：局财务审计科、办公室、市运管处

（五）针对“工程建设项目招投标有待进一步规范”的问题

整改目标任务：认真执行工程建设招投标的有关规定，依法依规履行程序，严格做好各环节工作，严查举报线索，保证招投标的公平、公正、公开，全力杜绝出现串标、围标、陪标问题。

整改事项及措施：

1.严格招标代理机构的选择。每年从市财政部门备案的代理机构库中选定一批符合交通项目招投标要求的代理机构，经集体研究选定5家代理机构，每次招标可通过市本级公共资源交易中心随机抽取确定1家代理机构，或召开班子会议集体研究在其中选择1家代理机构。

2．进一步加强招投标工作监管。依法依规开展招投标，严格工作程序，最大程度杜绝出现串标、围标、陪标问题。将我市全部交通建设项目一律进入自治区或市级公共资源交易中心进行集中交易。

3.加强交通建设市场监管检查。严格按照《广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则》及《北海市交通运输局行政审批事项事中事后监管方案》，对交通建设市场招投标工作进行严格监管。开展定期检查或不定期抽查，其中定期检查每年不少于1次，对各县区农村公路建设市场的施工企业信用评价等级过低的企业不允许参加下一年度的工程投标。

责任领导：陈宽、罗景允

责任部门：局规划建设科、重大项目办、市公路处

（六）针对“干部选拔任用不够规范，管理不严格”问题

整改目标任务：深刻分析对干部管理不严，对个别干部违反组织纪律问题不处理，而且还重用的原因，提高认识，严格执行《党政领导干部任用条例》，规范干部管理，使干部选拔任用程序进一步规范，选人用人更加透明、公平、公正；干部队伍建设得到进一步加强，强化干部管理制度，真正严管干部。

整改事项及措施：

1.提高认识，抓好《党政领导干部任用条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》等干部管理条规文件的学习宣传，加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的认识，增强执行条例的自觉和能力，提高选人用人公信度。

2.规范程序，进一步加强和改进干部选拔任用工作，严格干部选拔任用程序，研究制订《北海市交通运输局干部管理制度》，做到用制度管人管事。

3.强化监督，加强干部选拔任用信息的公开、透明，坚持对拟提任科级干部在市政府门户网站等多种途径进行任职公示，并设立监督举报电话，畅通广大干部群众参与选人用人问题监督的渠道，提高干部选拔任用透明度。

4.严管队伍，对个别单位管理干部不严问题，加强对干部的日常管理监督，完善平时考核和年度考核制度，严格运用考核结果进行奖惩，该调整职务的调整，该解聘的解聘，该问责的问责。

责任领导：陈宽

责任部门：局人事科

五、工作要求

（一）思想高度重视。务必统一思想、端正态度、提高认识，按照市委第三巡察组反馈的问题，紧贴交通运输工作实际，认真梳理巡察反馈意见，认真研究分析，分门别类处理，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实，高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，做到整改事项件件有着落、事事有回音。

（二）严格落实责任。整改工作由党组书记负总责，党组成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头，明确具体责任部门、人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。严格检查核验，整改落实工作情况与年度绩效考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩。

（三）专项整改到位。严格按照市委第三巡察组反馈的六个问题，深入开展“六个专项整改”。整改工作以反馈问题为重点，但不局限于六个方面问题，要结合各部门工作实际，对照“四个意识”，进一步深入自查、自省、自纠，全面深入查摆和整改全局作风建设、队伍建设、工作履职、依法行政、落实八项规定等方面的问题。

（四）强化正风肃纪。结合整改工作，通过督查、抽查等方式，检查各部门整改工作进展情况。对整改工作中搞形式主义、敷衍塞责、弄虚作假的，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要“零容忍”，严肃处理，绝不姑息。

（五）务实建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照市委第三巡察组的要求，认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级班子和干部队伍作风转变的过程，成为推动交通运输工作的过程。

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇7

根据中共**县委全面依法治市委员会《关于印发中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案的通知》（县依法治县委发〔2020〕1号）和省、市、县要求，对照中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题，为了全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，有效做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，切实提高法治政府建设质量和水平，制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次、省委全面依法治省委员会第三次、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法治政府建设的领导，坚持把法治政府建设作为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要保障，充分认识中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈指出问题的严肃性和整改落实的极端重要性，把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，牢牢扛起问题整改的政治责任，坚持问题导向，主动认领，举一反三，认真整改，固基础、强弱项、补短板，认真整改解决我局法治政府建设存在的问题，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断提高法治政府建设水平。

二、整改原则

按照“照单全收，直指问题，靶向施策，靠实责任，深入整改”原则，本着“认真对待，认真整改，举一反三，完善工作”的要求，对反馈问题不打折扣，全面认领，逐项整改，确保按期保质保量完成整改任务。

（一）深化思想认识，提高政治站位。深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识督察发现短板弱项的严肃性，充分认识认真开展整改的必要性和紧迫性，扛起整改政治责任，高度重视，迅速行动，扎实整改，确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的决策部署贯彻落实到位。

（二）坚持问题导向，全面彻查整改。紧扣反馈问题，全面“对标对表”，制定完善整改方案，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事有整改、件件有落实。对能够立即解决的问题立行立改，对需长期整改的制定整改计划，倒排工期，逐项落实整改措施。同时坚持点面结合、举一反三，认真梳理各股室、各企业法治政府建设突出问题，补短板、强弱项、堵漏洞，切实提升法治政府建设整体水平。

（三）压实整改责任，确保整改实效。严格落实党委、政府和部门推进法治政府建设的责任，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化责任督查考核，坚持以上率下抓好各股室、企业法治政府建设问题整改工作。各各股室、各企业主动认领问题，主动整改落实，对整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为，力戒形式主义、官僚主义。强化督办问责，对虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改的，依纪依法追责问责。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。将整改工作与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合，与打好三大攻坚战和全面做好“六稳”“六保”工作相结合，坚持标本兼治，加强党对法治政府建设的领导，落实国家治理体系和治理能力建设的新部署，统筹做好执法、司法、守法、普法各项工作，建立健全全面依法治县委员会及各协调小组和办公室组织机构，强化组织保障。全方位审视和改进全县法治政府建设工作薄弱环节，推动行政执法体制改革、“接放管服”改革，积极开展法治政府示范建设创建，严格落实甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法、重大违法行政问题线索调查核实转交办法，建立健全长效机制，从根本上解决问题。

三、整改问题和措施

中央依法治国办实地督察甘肃省反馈问题五方面21个；

实地督察天水市反馈问题17个，其中天水市（含秦州区、麦积区）10个、秦安县7个。针对这38个问题，制定以下110项整改措施。

（一）实地督察甘肃省反馈问题

中央依法治国办从“对法治政府建设重要性紧迫性的认识需要继续深化”“推进法治政府建设责任落实还不到位”“依法行政制度体系和决策机制有待完善”“行政执法能力和规范化水平有待提升”“法治工作队伍建设有待加强”等五方面反馈21个问题。

问题1：一些地方和部门对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足，对建设法治政府目标任务缺乏责任感、急迫感。

整改措施:1.将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，特别是《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案列入党政机关党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，进行1次集中学习；

2.就贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及省、市、县实施方案组织专题法治讲座；

3.将中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署列为党政机关政治理论学习必学内容，进一步加强学习。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:6月底。

问题2：有的领导认为法治政府建设只是政府的工作，甚至是法制部门的事，对法治政府建设工作不关心、不重视。有的地方把法治政府建设等同于一般性的常规工作，没有作为本地区本部门的重要工作去谋划和推进。

整改措施:1.局务会议和各股室每年至少专题研究法治政府建设工作3次；

2.县政府及部门按年度制定法治政府建设工作计划或要点；

3.将法治政府建设工作纳入党委（党组）绩效考核和政府目标责任考核内容，加大考核权重。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题3：少数地方对中央关于法治政府建设总体部署和目标要求不熟悉、不了解，对法治政府建设没有明确思路和计划。

整改措施:1.各股室、各企业对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》及省、市、县实施方案进行全面自查整改；

2.组织开展法治政府建设与责任落实法治督察。

责任领导：**

责任单位：工业股。

整改时限：6月底。

问题4:一些业务部门特别是主要负责人没有把法治工作与业务工作摆在同等位置，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象。

整改措施:1.各股室、各企业对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》进行自查整改;2.开展1次党政部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专项督察。

责任领导：**

责任单位：工业股。

整改时限：6月底。

问题5:少数党政机关领导干部法治观念淡薄。仍然习惯于凭主观、靠经验决策。

整改措施:1.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于全面依法治国重要论述、宪法及相关的法律法规作为党委(党组)理论学习中心组必学内容，组织开展专题学习;2.开展“七五”普法总结验收，谋划“八五”普法工作；

3.严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平;4.落实重大决策目录制度，实行清单管理。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题6:有的地方党政机关在推进法治政府建设过程中，思想认识、工作力度、责任传导层层递减，存在“上热中温下冷”现象。

整改措施:1.严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，建立健全压力责任传导机制，压紧压实工作责任;2.将法治政府建设责任落实情况纳入公务员年度考核内容。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题7:一些地方党政领导干部履行推进法治建设职责不扎实，推进法治政府建设主动性不强，上级不督察检查就不过问、不研究法治政府建设工作。

整改措施:1.各乡镇、各部门对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》进行自查整改;2.开展党政领导干部履行法治政府建设工作职责情况专项督察。

责任领导：**

责任单位：综合股。

整改时限：6月底。

问题8:有的地方党委履行推进本地区法治政府建设领导职责落实不到位，对本地区年度法治政府建设工作部署不细不实，对重大法治问题没有及时研究处理，没有按要求听取本地区法治政府建设情况报告，没有主动按规定对本地区法治政府建设工作开展督察检查;部分地方党委理论中心组没有严格落实集体学法制度，没有或很少学习国家法律法规。

整改措施:1.县委常委会每年至少专题研究法治政府建设工作2次，按要求听取法治政府建设情况报告;2.将法治政府建设工作纳入年度法治督察工作;3.严格落实党委(党组)理论学习中心组学法制度，加强对国家法律法规的学习;4.将党委(党组)理论学习中心组学法情况列入领导班子和领导干部年度考核内容。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题9:有的地方政府履行本地区推进法治政府建设主体职责落实不到位，没有按要求把法治政府建设纳入本地区经济社会发展总体规划和按要求公开本地区法治政府建设年度报告;一些地方政府目标考核指标体系中法治政府建设比重偏低。

整改措施:1.县政府把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划;2.通过门户网站或其他政务公开渠道，公开县政府及部门法治政府建设年度报告;3.加大法治政府建设工作在政府目标责任考核指标体系中的比重；

4.持续开展法治政府建设示范创建活动。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题10:有的地方政府部门履行本部门法治政府建设主体职责落实不到位，没有严格落实法治政府建设工作规划和年度计划，有的甚至没有制订实施规划和年度计划:个别部门制订的法治政府建设年度计划、工作要点照搬照抄政府和上级部门文件，内容缺乏针对性，难以落实。

整改措施:县政府部门按要求制定实施本部门法治政府建设工作规划和年度计划，结合部门实际，增强规划和计划的针对性和可操作性。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题11:一些地方制定重要规范性文件没有遵循规定的程序，有的起草前没有进行充分评估论证;有的虽然进行了合法性审核，但存在“走过场”、“赶会”现象，甚至个别规范性文件在合法性审核后依然存在越权设定行政处罚、行政许可等问题;个别地方将应当主动公开的规范性文件定为依申请公开文件。

整改措施:1.严格落实行政规范性文件制定程序有关规定，将评估论证、合法性审核作为必经程序，加大合法性审核力度，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题;2.县政府及部门通过门户网或其他政务公开渠道，主动公开所有规范性文件;3.对现行有效的行政规范性文件进行1次自查清理。

责任领导：**

责任单位：综合股。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题12:一些地方重大行政决策制度不健全，有的未依法制定重大行政决策事项清单，有的在制定相关制度时没有结合实际进一步细化本地区、本部门重大决策事项范围、内容和程序。一些地方作出重大行政决策前未按规定进行专家论证、风险评估和合法性审查。

整改措施:1.健全完善重大行政决策制度机制;2.县政府及部门制定重大行政决策事项清单，结合实际进一步细化重大决策事项范围、内容和程序，增强针对性、可操作性;3.严格落实重大行政决策程序有关规定，把专家论证、风险评估和合法性审查作为必经程序。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题13:各地在制定规范性文件和重大行政决策过程中，不同程度地存在征求公众意见渠道不畅、范围不广问题，公众意见因缺乏有效的意见反馈机制和平台无法得到有效体现。

整改措施:1.县政府及部门制定规范性文件、进行重大行政决策过程中，拓宽和畅通征求公众意见渠道，扩大征求意见建议范围;2.涉及社会管理事项的行政规范性文件，起草过程中面向社会公开征求意见不少于30日；

3.在制定对企业切实利益或者权利义务有重大影响的行政规范性文件过程中，充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师的意见；

4.建立健全征求意见建议记录制度和采纳情况反馈机制。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题14:行政执法中重实体、轻程序的问题在一些地方较为突出，存在不遵守法定期限、未保障当事人陈述申辩或听证等程序救济权利、重大案件集体讨论决定程序缺失、违规代收代缴罚款等问题。有的地方在征收土地、房屋时，征收范围不明确，或者不履行法定程序损害被征地农民权益。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察，将土地、房屋征收行为列为督查重点;3.按年度开展行政执法案卷评查，不断规范行政执法程序和行为；

4.加强行政复议工作，加大对违法或不当执法行为纠错力度。

责任领导：**

责任单位：综合股。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题15:行政执法“三项制度”落实不够，一些地方行政执法信息公示不及时、不规范，一些执法部门在作出重大执法决定前未严格进行法制审核。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.开展行政执法“三项制度”落实情况专项督察。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

整改时限:立行立改，长期坚持。

问题16:“双随机、一公开”工作在一些地方流于形式，监督抽查结果没有得到充分应用，跨部门联合开展随机检查在基层尚未完全落地。

整改措施:1.全县行政执法机关对照问题自查整改;2.对“双随机、一公开”和跨部门联合随机抽查工作情况进行专项督察。

责任领导：**

责任单位：综合股。

整改时限:6月底。

问题17:一些部门行政应诉能力不足，出庭应诉人员不能准确把握案件争议焦点，不能针对原告诉求提出合法合理的答辩意见。

整改措施:1.通过召开工作会议、通报典型案例、加强日常指导、开展业务培训等多种方式提升行政应诉人员应诉能力;2.落实行政机关负责人出庭应诉制度;3.充分发挥行政机关法律顾问和公职律师作用。

责任领导：**

责任单位：局办公室。

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇8

针对对照检查阶段，通过开展民意调查，明察暗防等方式，相关单位及个人对农业系统干部能力作风建设提出意见和建议，党委和作风建设领导小组高度重视，认真研究讨论，制定出以下整改意见。

1、可过板报、网站、利用媒体以及召开经验交流现场会等手段，广泛宣传推广农业系统中好的经验，营造良好的氛围。同时，还可以宣传一批在服务“三农”上显现出来的先进个人、在工作中表现突出、业绩明显的干部职工及在农业执法管理等岗位涌现出的先进集体和先进个人。

2、可以通过加强学习，强化能力培训等方法，努力提高干部人员素质，不断强化农业干部队伍建设，为创新发展提供有力的人才保障。同时，还可能通过办培训班，选送人员参加上级培训活动，增强农业干部服务社会、服务基层、服务群众的能力。

3、多组织行风监督员多参加活动，可以让他们参与农业执法，组织他们参观农业现场会，定期召开座谈会，虚心听取他们意见和建议，做到放下架子自愿接受监督、执行制度，虚心接受基层监督，端正态度诚恳欢迎监督。

4、由于局领导近期调整较大，可以通过向下属单位发文的行式，明确领导分工，重新修改农业系统人员通迅录，及时下发到下属单位，为下属部门联系、汇报工作提供方便。

5、加强学习，进一步提高创新能力。学习是干部队伍提升能力、转变作风的基础和保障，组织广大干部认真学xxx省、市、县领导人关于干部队伍能力作风建设的重要论述，结合单位实际工作有针对性选择学习一些文章。学习过程中坚持把党的十七大精神和科学发展贯穿始终，推动认识到位，思想统一，形成领导带头学、典型引导学、创新形式学、联系生动学的生动局面。同时，鼓励全系统干部职工参加在职学习、函授、自学考试，职称考试的方式，努力提高干部职工队伍素质，为推进农业事业又好又快发展提供坚强有力的政治保障。

6、县委提出加强作风建设，具有深远的战略意义和重要的现实意义。我们农业系统要抓住这次作风建设的契机，加快农业建设，多为民办事，为民造福。

7、严格机关考勤制度。为进一步加强机关效能建设，督促工作人员认真履行岗位职责，增强服务意识，实行考勤签到制。要求全体机关干部职工必须自觉遵守机关统一规定的作息时间，按时上下班，不迟到早退，不擅离岗位，认真履行各自岗位职责。每天上午签到，签到时间为：政府规定的上班时间。同时，为严肃考勤制度，局办公室负责对全局干部、职工的出勤情况作不定期检查。因公外出不能签到的，可由科室负责人或分管领导代签，并注明原因。会议学习超过通知时间10分钟，一律按迟到论外；上班或会议学习未经领导批准，提前半小时以上离开的以早退论处。每月上班、会议学习迟到、早退达4次以上，取消年终评先评优资格。累计未签到超过25次，局党

委集体进行戒免谈话，劝其歇岗。

8、严格请、销假制度，规范请假审批程序。病假必须持有市级以上医院证明办公室申请，严格履行请、销假手续。事假请假一天以内（含一天）由所在科室负责人批准；二天以内（含两天），由局分管副职领导批准；三天以上（含三天）由局长批准，并报办公室登记备案。对事后补办手续的不予办理。婚丧假由办公室按国家有关规定办理。

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇9

为贯彻落实市委整改落实办公室《关于做好中央巡视反馈意见整改落实工作的提醒函》春整改办函[2018]1号的文件要求，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，着力净化和修复政治生态，紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战，坚决扛紧扛实整改落实的政治责任，积极认领问题，即知即改，限时整改，见底见效，确保省巡视组反馈问题全面彻底整改。

一、党委高度重视，抓好整改落实

镇党委高度重视省巡视组反馈意见，于2018年11月28日召开党委扩大会议。会议中对省巡视组反馈的问题：“在认领整改问题和细化整改措施方面仍有待加强，没有结合镇的实际情况，制定具有操作性的整改措施，后期推进落实较困难。”进行了深入的剖析。大家一致认为，省巡视组反馈意见站得高、看得深、点得透、提得准，一针见血、切中要害，充分体现了巡视组对巡察整改工作的高度重视和殷切期望。大家一致表示，要坚决贯彻落实巡察整改的要求，把巡视组反馈意见的整改落实，作为一项重要的政治任务，坚持高标准、严要求，不讲条件，不打折扣，全力以赴抓好各项整改落实工作。

二、压实整改责任，强化政治担当

镇党委坚持从党委班子做起，带头落实主体责任，真正把自己摆进去，主动认领问题，一手抓自身整改，一手抓单位和部门整改，层层传导压力、压实责任，形成抓整改落实的工作合力。通过对存在问题逐一进行研究，从严从细把整改任务细分到每一个责任单位，做到知责、尽责、负责，把整改落实工作摆上突出重要位置，确保抓紧、抓实、抓出成效。

三、缜密制定方案，整改措施到位

为扎实推动整改工作的落实，我镇党委针对反馈意见，逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标，以文件形式下发《XX镇对照中央第十二巡视反馈意见的整改落实方案》，对逐条逐项制定了具有可行性、可操作性的整改措施，以强力推动整改工作责任落实。

四、措施落实到位，整改成效显著

贯彻落实环境保护督察组反馈意见整改方案 篇10

孟庆翠

有位哲人曾说,人生如屋,信念是柱;柱折屋塌,柱坚屋固。理想信念便是人生之柱,是指引人生的灯塔。坚定共产主义理想信念,是对每个党员干部的基本政治要求,也应是每个共产党人的自觉精神追求。党的十八大报告指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。要坚定理想信念,坚持为民务实清廉,为建设和谐富裕文明新余,提前全面建成小康社会和实现城乡一体化而努力奋斗。

一、增强公仆意识。能否增强公仆意识,关系到党的性质和宗旨,关系到党在人民群众中的形象。一个有着坚定理想信念的干部,事业的出发点和落脚点必定是为民谋利,心里一定能够装着人民群众,时刻把人民群众放在心上,能够始终保持同人民群众鱼水相依的感情。要坚持问需于民,切实为民谋利。必须想人民之所想,急人民之所急,忧人民之所忧。时刻把人民的利益放在高于一切、重于一切、大于一切的位置上,时时处处为人民群众着想,绝不能为个人或某个小团体的私利工作,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的根本出发点和落脚点。要牢记权力来自人民,勇于接受监督。要始终牢记,人民是一切权力的主体和最终来源,是权力的所有者。必须明确认识到,手中的权力来自于人民,是人民赋予的,只能用来为人民服务。权力是为人民服务的责任,而不是享受。工作中要让权力在阳光下运行,勇于接受人民的监督和批评。要坚持廉洁为官、依法用权。要严格遵守党纪国法,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,自重自爱,克己奉公,光明磊落,反对以权谋私、权钱交易,树立廉洁公正的良好形象,努力赢得人民群众的信任与支持。