迅速贯彻落实路局电视电话会议精神(通用11篇)
8月19日,按照段党委通知要求;及时安排对各工区班组近期采取多种方式组织职工认真传达学习的中央领导对“7.23”事故的重要指示、“7.24” “7.26”全路、全局安全电视电话会议精神,以及组织全体广大干部职工深入学习了88安(2011)82号关于全面开展安全生产大检查活动的通知精神和当前传达学习铁道部8.12、贯彻落实关于国务院开展高速铁路安全大检查的通知精神,经各班组包保干部收集,将近期学习情况进行汇总;自7月28日以来**车间对安全大检查工作及时召开专题会及时安排,各工区都能按计划组织学习,按照全面开展安全生产大检查活动的通知要求,制定出了车间全面开展安全生产大检查活动工作安排、推进计划和要求。成立了四个检查小组,分工到人,印发文件及学习资料10份,发到了各班组、部门, 重点学习了中央领导对“7.23”事故的重要指示、“7.24”全路运输安全紧急电视电话会议、“7.26”全局安全电视电话会议精神,组织全体广大干部职工深入学习了88房安(2011)82号关于全面开展安全生产大检查活动的通知及本部门制定的规章制度、考核办法。同时利用板报、标语等形式进行了宣传。为深入开展安全大检查营造了氛围。
特别在8月18日车间召开安全大反思会前,组织36名党员干部职工、工长、安全员、各室负责人参加,认真传达学习了人民铁道报载;关于开展国务院高速铁路安全大检查的通知和8.12部长盛光祖在全路电视电话会议上强调;《变压力为动力 坚定信心 振作精神确保铁路运输安全稳定》一文,通过学习面对面进行了座谈;
大家一致认为;这起7.23事故的教训,让我们更加深刻地认识到,安全生产大如天、安全责任重于泰山。作为一名铁路职工都要牢固树立起确保安全的责任感,党中央、国务院对铁路工作高度重视、极为关心,为我们做好铁路安全工作提供了强大动力,要珍惜工作岗位,珍惜当前转为站段的机遇,进一步解放思想,讲政治、顾大局、识大体,倍加珍惜和全力维护房建段改革发展的可喜局面,自觉地把思想和行动统一到全5工作的总体要求和部署上来,要以这次安全大反思、大检查活动为契机,深刻汲取7.23事故及以往房建设备事故教训,提高思想认识,转变工作作风,牢固树立“安全大如天,责任重如山” 的安全新理念,增强干部职工树立安全意识的自觉性和主动性,全面提高安全防范意识。积极做好安全大检查活动,确保当前车间各项工作安全稳定。
会议指出, 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会, 对我们党团结带领全国各族人民, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 抓住和用好我国发展的重要战略机遇期, 继续全面建设小康社会, 加快推进社会主义现代化, 开创中国特色社会主义事业新局面将产生重大而深远的影响。认真学习宣传贯彻党的十八大精神, 关系党和国家工作全局, 关系中国特色社会主义事业长远发展, 对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗, 具有重大现实意义和深远历史意义。局机关各单位和全省农机系统要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 加强领导, 精心组织, 周密部署, 迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。要组织引导广大党员干部认真学习, 深刻领会, 真正把思想和行动统一到十八大精神上来, 把力量凝聚到实现十八大确定的各项目标任务上来, 以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作措施, 推进农机化发展取得新的更大成就, 不断开创农机化工作新局面。
会议要求, 深入学习宣传贯彻党的十八大精神, 一要深刻领会精神实质。认真研读十八大报告、党章和其他重要文件, 准确把握任务要求。
二要紧密结合“三农”特别是农机化工作。十八大报告高度重视“三农”工作, 专题阐述了“推动城乡发展一体化”, 提出了关于“三农”工作的总体要求和重点任务。这些新论断、新要求发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念, 是当前和今后一个时期我们做好农业农村特别是农机化工作的指导思想和行动指南, 必将引领农机化发展开创崭新局面。局机关各单位和全省农机系统要对党的十八大报告关于“三农”工作所作的论述、提出的要求、明确的任务加以深刻理解, 提高认识, 全面落实。要准确把握“重中之重”的战略定位, 增强做好农机化工作的使命感和自觉性。把“重中之重”的要求贯彻于现代化建设始终, 不断推进农机化发展取得新进展, 为全面建成小康社会提供更加扎实的基础支撑。要准确把握加快建设现代农业的目标任务, 在促进农业稳定发展和农民持续增收中充分发挥农机化的作用。坚持走中国特色农业机械化道路, 不断强化农机化发展的政策、科技、设施、人才、体制支撑, 扎实推进社会主义新农村建设, 促进农业发展、农民富裕、农村繁荣。要准确把握增强农业农村发展活力的迫切要求, 着力推进以农机专业合作社为重点的农机服务组织建设。要准确把握生态文明建设新的要求, 加快转变农机化发展方式, 大力推广普及作物秸秆综合利用、土地深松、免耕播种等农机化新机具新技术, 促进农机化向高端、智能、信息化方向发展。
此次专题会议,达川区联社将省市联社系列会议精神原汁原味进行了传达,对一季度工作进行了总结,对2015年党风廉政建设暨案防安保工作、风险控制年活动和网点转型等重点工作作了安排部岩,同时职代会还审议通过了《达州市达川区农村信用合作联社员工首次劳动合同期考评工作实施方案》。
会议期间,章中信理事长作了重要讲话。他同与会人员分享了参观涪城、北川、罗江以及开江等兄弟联社网点转型工作后的感受,研判了达川区联社在业务发展方而存在的问题和面临的严峻形势,并结合达川区联社实际,对近期工作提出了相关要求:一是与会并社(部j负责人要迅速将省市联社系列会议精神原汁原味传达到每一位员工,要组织集中学习讨论,深刻领会会议精神实质,不断增添有力措施,推动零售银行建设、网点转型、风险控制年活动等2015年各项重点工作取得实效,确保一季度和全年各项目标任务的全面完成;一是一方而,由监事长黄孝弟牵头,组纵办公室、科技信息部、运营管理部和保卫部等相关人员前往开江等兄弟联社学习网点转型和零售银行建设工作,学习后要形成学习报告,并结合实际制定具体实施方案,确保网点转型工作收到实效;同时,由监事长黄孝弟牵头,组织专人对一定额度的大额贷款进行专项排查和管护;另一方而,由副主任阳成祚牵头,风险管理部具体实施,扎实做好风控控制年活动。要立即成立领导小组,制定具体实施方案和推进措施,进一步加强业务经营风险排查;三是进一步加强党风廉政建设,认真落实领导班子思想政治建设工作要求,着力加强纪律作风建设,筑牢思想道德防线,确保达州农商银行改革期间队伍稳定,风清气正,实现零案件和零事故目标。
在党风廉政建设暨案防安保工作会上,章中信理事长与各信用社签订了《2015年目标任务责任书》、《党风廉政建设责任书》、《干部廉洁自律保证书》、《案件防控责任书》、《安全保卫责任书》,并对相关工作作了重点强调。黄孝弟监事长传达了习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委五次全会精神,总结回顾了2014年全区信用社党风廉政建设和反腐败工作暨案件防控、安保维稳工作,分析了当前而临的工作形势,对2015年度工作进行了安排部署。
2月10日全区三级干部大会召开后,天桥街道高度重视,立即组织召开了党政班子办公会,紧紧围绕街道的发展问题和工作实际进行了深入研究和认真讨论,并就2011年工作交换了意见,提出了具体工作思路。2011年,天桥街道将继续本着“保民生、保稳定、促发展、创和谐”的原则,以科学发展观为统领,以转变经济发展方式为主线,强力推进城中村、老城区和旧市场“三大改造”,突出抓好项目建设、社区建设、平安建设和党的建设“四大建设”,求真务实,苦拼实干,努力实现天桥经济社会事业新跨越。具体来说,将从以下五个方面入手,全面贯彻区三级干部大会精神。
一、坚定不移抓项目,努力实现富民强街
(一)强力推进项目建设。深入贯彻区委“上大项目、大上项目年”活动精神,扎实开展“大招商、招大商”活动,坚持“一手抓工业项目,一手抓商贸物流项目”,大力实施“飞地经济”,抓大引强,务求实效。进一步健全考核、激励、奖惩政策,完善领导联系制、项目代理制、项目责任制等机制,加强过程管理,强化招商选资意识,提高项目甄别能力,大力实施靠大联大、以商招商、以企招商,选择引进投资规模大、科技含量高、积极效益好的大项目。更加注重项目信息推荐、建设进度考核,对有功集体和个人予以重奖,确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效。全力服务双汇第二工业园、东兴电子科技工业园项目建设,千方百计撬动经济崛起的“支撑点”。
(二)加快楼宇经济发展。按照“兴三产、聚人气、活商机”的要求,把发展楼宇经济与招商引资、协税护税相结合,通过发挥区位
优势、制定激励政策,以楼宇作为招商引资重要载体,拓宽招商信息渠道,充分挖掘区内空置厂房等闲置资源的内在潜能,完善招商引资机制,明确招商目标,强化服务意识,把金融保险、现代物流、中介服务机构、商贸旅游等现代服务业作为招商重点,着力引进各类行政总部、销售公司等总部型企业,使楼宇成为总部聚集地,切实提高楼宇内入驻企业整体品质,不断增强街道经济综合实力和竞争力。
(三)全面推进全民创业。把全民创业与项目建设、招商引资等重点工作结合起来,完善天桥创业中心功能,健全奖励机制,培育创业主体,激活民间资本,实施创业帮扶活动,加大资金引入,培育一批民营骨干企业。
二、全力实施“三大改造”,切实增强辐射功能
全面打响老城区、城中村和旧市场“三大改造”攻坚战,突出抓好光明路周边区域“三改合一”工程,打造漯河市食品原料交易会展中心、综合商贸城、高级写字楼、高档次住宅群,彻底改变铁东老城区面貌,不断改善人居环境,增强城市的吸纳、聚集功能和对外吸引力。配合实施解放路沙河大桥工程,继续对辖区闲置厂房、空地进行招商开发,加快格林印象、碧水轩等新型现代高档小区建设步伐,提升城市品位,培育新的经济增长点。
三、巩固社区建设成果,全力营造温馨家园
继续深化“一居一品”社区创建。进一步加大社区办公服务用房和社区为民服务中心建设经费的投入力度,推进社区硬件建设。进一步整合社区资源,开展社区建设先锋表彰活动,广泛发动辖区单位、社区居民以及社会力量参与社区建设,增强社区建设整体合力。坚持以人为本,关注民生,多办实事,并根据各社区的特点与优势,挖掘
潜力,主攻特色,着力培育一批学习型、服务型、自治型、安全型、生态型社区,力争涌现出各具特色、文化繁荣的全国性先进社区。
四、立足街道平安建设,改善民生促进和谐
(一)全力做好社会稳定工作。坚持把维护社会稳定作为第一责任。巩固提高“平安建设”创建成果,健全社会治安综合治理网络,强化人防、技防建设,构筑坚实的防控体系,为人民群众安居乐业和经济社会突破发展创造良好社会环境。按照“属地管理、分级负责”的原则,进一步建立和完善安全生产长效管理机制,持续深入开展安全专项整治,坚决遏制安全事故发生。认真做好防汛、防火等工作,完善应急处理预案,加强监测防范,提高应急救援能力,切实保障人民群众生命和财产安全。严格落实信访工作责任制,及时查办信访案件,切实将苗头性、倾向性问题化解在基层、解决在萌芽状态,积极预防和及时处置非正常上访问题。
(二)深入开展精神文明建设。坚持正确舆论导向,做好舆论宣传工作。广泛开展文明礼仪“五进”活动。认真做好先进典型的评选推荐工作。持续开展未成年人思想道德教育。扎实推进精神文明创建,引导广大群众树立文明新风,倡导文明时尚。加强社区(村)文化基础设施建设,积极发展文化事业,大力开展群众性文化活动。
(三)大力推进各项社会事业。要在“实”上下功夫,把保民生摆到更加突出的位置,继续完善为民服务三级网络,深化全程代理制度,千方百计促进发展成果共享。深入拓展流动人口服务与管理新方法,继续加强人口计生信息化建设和应用,创新优质服务机制,全面提升人口和计划生育工作质量。切实关心和解决弱势群体的生产生活问题,实施综合救助扶持工程,落实城镇居民最低生活保障和医疗保
障制度,支持残疾人建设,加强法律援助,做好慈善事业,建立和完善长效的社会救助体系。
五、扎实推进党的建设,促进街道科学发展
(一)推行“一格四员”社会管理模式。成立“一格四员”管理领导小组,切实加强干部队伍管理。按照权责明确、任务均衡、全面覆盖的原则,将各社区划分成网格。现有机关、社居(村)委工作人员,每人分包一个片区,担任网格管理员,同时为每个网格配备网格协管员、网格警务员和网格监督员。进一步明确工作责任,转变干部作风,真正实现干部工作下沉,全力打造“空巢机关”,形成“信息在一线采集,问题在一线发现,难题在一线解决,干部在一线锻炼”的工作氛围,促进街道各项工作的顺利开展。
(二)严格落实民情日记制度。始终把人民群众利益放在第一位,以推行“一格四员”社会管理为契机,扎实开展以“进百家门、知百家情、解百家忧、办百家事,创和谐社区”为内容的“四百一创”活动,每位党员干部与10户以上的困难群众结成帮扶对子,为老百姓办实事,认真解决老百姓关心的热点、难点问题。
(三)抓好基层组织建设。按照“三有一化”要求,坚持“横向到边、纵向到底”的原则,把党组织建到楼院里、路段上,延伸到楼室寓所里,逐步实现街道、社区党建工作全覆盖。以创先争优活动为载体,切实加强对党员干部的教育和管理,发挥党员为民服务作用,拓宽党员服务群众渠道,进一步健全为民服务网络,继续完善全程代理制、首问负责制、限时办结制、信息沟通制、服务承诺制等制度,深入开展“创先争优”、“党员公开承诺”、“党员先锋”、“结对帮扶”活动,倾力打造凝聚民心促发展的服务平台。认真贯彻执行党
活 动
简 报
第3期
中央创先争优活动领导小组办公室
2010年4月27日
各地迅速传达贯彻创先争优活动
动员部署会议精神
中组部、中宣部召开在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议后,各地认真学习领会和传达会议精神,迅速启动创先争优活动。
一、认真传达学习会议精神,统一思想认识。各省(区、市)党委高度重视在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,刘淇同志、汪洋同志、张高丽同志、俞正声同志、***同志以及内蒙古、江苏、浙江、河南、广西、四川、西藏等省区市党委书记专门听取组织部门汇报,并对部署启动本省区市创先争优活动提出明确要求。为把各级党组织的思想统一到中组部、中宣部会议精神上来,各地通过党委常委会、组织部部务会、组织部机关干部会议、专题视频会议、组织与宣传部门联席会议、转发中央文件等形式进行传达学习。北京、天津、上海、江西、山东、广西、重庆、贵州、宁夏等省区市及时召开党委常委会,学习中央精神,听取组织部门关于开展活动的方案汇报,研究贯彻落实意见。河北、山西、吉林、江苏、福建、海南、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等省区党委组织部迅速召开部务会,领会中央精神,研究本地开展创先争优活动的有关工作。广东省委组织部召开机关全体干部大会对中央会议精神进行了传达贯彻。山东省委召开专题视频会议,全省140个县(市、区)党委书记在本地分会场直接听取中央、省委的部署要求。安徽省委组织部、省委宣传部召开联席会议学习中央精神,认真总结全省以往创先争优活动的好做法好经验,对下一步活动进行了研究。内蒙古自治区党委办公厅及时转发《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》,要求迅速组织学习,抓好贯彻落实。
二、深入开展调查研究,抓紧制定实施意见。为把创先争优活动谋划好,各地认真开展调研工作。辽宁、安徽等省党委组织部抽派精干力量,组成调研组,采取实地考察、专题研讨、经验交流等形式,广泛听取意见建议。山东省委组织部、省委宣传部成立专题调研组,对青岛市创建‚岛城先锋‛党建品牌、泰安市实施‚泰山先锋‛工程及各地经验做法进行调研,听取市县组织、宣传部门和基层党员干部的意见建议。陕西省委组织部分片分专题召开座谈会,向省直有关部门和部分市、县党委组织部分管党建的负责同志征求开展活动的意见建议。
在调研摸底基础上,各省区市按照中央精神,抓紧研究制定切合本地实际的实施意见,提出有效举措。山西、湖南、重庆等省市分类制定农村、街道社区、企业、机关、学校以及非公有制组织和社会组织等方面的活动方案。北京市以‚深入学习实践科学发展观,推动‘人文北京、科技北京、绿色北京’建设‛为主题,以党员作风建设年活动为载体,计划在今年‚七一‛前,广泛开展‚群众心中的好党员‛评选表彰活动。上海市围绕‚服务世博、奉献世博‛,以‚世博先锋行动‛为主题,以岗位行动、家园行动、志愿行动为载体,充分发挥世博各场馆临时党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,确保世博各项工作顺利运转。河北省要求各领域各行业各单位紧扣‚党性教育、服务群众、亮牌示范、组织创新、集中表彰‛五个重点环节推进活动,形成‚比、学、赶、帮、超‛热潮。浙江省制定下发《关于突出建设服务型基层党组织深入开展‚之江先锋‛创先争优活动的意见》,号召基层党员在农村争做‚新农村建设先锋‛,在城市争做‚文明和谐先锋‛,在国有企业争做‚转型发展先锋‛,在非公有制企业争做‚活力和谐先锋‛,在新社会组织争做‚诚信服务先锋‛,在高校争做‚育人成才先锋‛,在机关单位争做‚廉洁高效先锋‛。黑龙江省以在‚八大经济区‛和‚十大工程‛建设中争创新业绩为重点,明确开展创先争优活动目标要求、主要任务和推进措施,建立创先争优活动表彰制度,确定基层党组织每年表彰一次,市、县委每两年表彰一次,省委每五年表彰两次。四川省以‚坚持科学发展,推动‘两个加快’‛为主题,以创建‚五个好‛、‚四强‛基层党组织和争当‚五带头‛、‚五示范‛共产党员为主要内容,分行业制定特色载体,分系统提出具体要求,力争在恢复重建、加快发展、维护稳定等方面取得成效。内蒙古自治区将推进‚党的基层组织建设年‛作为创先争优活动的载体,坚持‚五个紧紧围绕‛,即紧紧围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题,紧紧围绕促进发展方式转变、推动自治区科学发展,紧紧围绕化解基层社会矛盾、促进和谐稳定,紧紧围绕富民强区、为民办事,紧紧围绕强基固本、加强基层组织创先争优。宁夏自治区将‚组织管理、自我管理,下级测评、同级互评、上级考评,对乡镇党员干部统一推优排队‛为主要内容的‚两管三评一推优‛管理考核机制作为基层创先争优活动的重要内容。新疆自治区研究出台关于加强机关、街道社区、非公有制经济组织、新社会组织党建和加强党员教育培训、规范村级组织工作、保障村级组织运转经费等系列指导性文件,确保创先争优活动扎实推进。
三、及时组建工作机构,迅速动员部署。为加强对活动的组织领导,各省(区、市)都及时成立活动领导小组,设立活动领导小组办公室。北京、河北、山西、山东、重庆、四川、云南、西藏、陕西等省区市,已经成立了由党委副书记担任组长,组织部长、宣传部长任副组长,纪委、组织部、宣传部、政法委、统战部、机关工委、高校工委、国资委、工商联、财政厅、教育厅、农业厅、民政厅、卫生厅等部门分管领导为成员的领导小组,还参照学习实践活动工作指导机构的设置办法,成立相应的指导协调机构。河北省把开展创先争优活动的情况作为党委(党组)书记基层党建专项述职和考核的重要内容。辽宁省在各行业主管部门成立指导协调机构,加强分类指导。湖南省明确责任主体,分类指导各系统创先争优活动:省直机关工委负责机关单位,省委统战部、省工商联负责非公有制经济组织,省教育工委、教育厅负责教育单位,省国资委党委负责所属国有企业,省司法厅、财政厅负责律师事务所、会计师事务所,省民政厅负责社会组织,省卫生厅负责基层医疗卫生单位。
全会会议精神情况报告
7月29日,汕尾市城乡规划局召开了全体干部职工会议。会议的主题是:进一步学习贯彻落实中共汕尾市委五届十次全会会议精神。会议由党组书记、局长郑捷奋主持。会议指出,学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。会议要求,全局广大党员和干部群众要按照中央和省委、省政府的统一部署,认真学习、深刻领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神实质,把思想和行动统一到胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神上来,统一到汪洋书记关于学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的重要部署和要求上来,着力推进主题主线的贯彻落实,着力推进改革开放,着力推进和谐社会建设,着力推进社会主义民主政治建设和先进文化建设,全面加强党的思想、组织、干部、制度、作风和反腐倡廉建设,努力提高党的建设科学化水平,坚定不移地推进科学跨越发展、建设幸福汕尾,争当促进区域协调发展排头兵。
会议强调,全局要深刻认识加强社会建设、创新社会管理的重大战略意义,充分认识加强社会建设、创新社会管理是科学跨越发展的根本要求,是化解社会矛盾的迫切需要,是建设幸福汕尾的题中之义,是争当促进区域协调发展排头兵的重大历史使命,进一步增强加强社会建设的紧迫感和责任感。
会议强调,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,紧紧围绕科学跨越发展、建设幸福汕尾,争当促进区域协调发展排头兵核心任务,紧紧依靠人民、服务人民,充分发挥党领导的政治优势和社会主义的制度优势,充分尊重人民主体地位和首创精神,以保障和改善民生为重点,以完善社会服务为基础,以促进公平正义为导向,以社会管理及其创新为特色,以体制机制改革为动力,以社会规范特别是法制建设为保障,全面加强社会建设,着力提高社会管理科学化水平,实现全市的富裕安康、公平正义、活力创新、文明有序,力争经过五到十年的努力,基本形成符合汕尾实际、具有汕尾特色的社会建设基本框架,构建社会建设的七个体系,初步实现经济社会协调发展、社会活力显著增强、人民安居乐业和谐相处的良好局面。
会议号召,全局广大共产党员和人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以中国特色社会主义理论体系为指导,解放思想、锐意进取,开拓创新、扎实工作,全面推进社会建设,为推动科学跨越发展、建设幸福汕尾,争当促进区域协调发展排头兵作出新的更大贡献。
会议指出,全局广大党员要结合实际,突出重点,勇于
创新,奋发有为开创我局党的建设新局面:一要突出增强忧患意识,加强理论武装;二要突出深化干部人事制度改革,加强干部人才队伍建设;三要突出发挥战斗堡垒作用,加强基层组织建设;四要突出密切党群干群关系,加强党的作风建设;五要突出推进惩防体系建设,加强反腐倡廉建设,促进创新、推动实践,加快推进科学跨越发展、建设幸福汕尾,努力争当促进区域协调发展排头兵。推动科学跨越发展、建设幸福汕尾,争当促进区域协调发展排头兵作出新的更大贡献。
当前,全国上下处于新一轮改革发展的节点,农机试验鉴定系统也处于整合机构、调整职能的探索阶段,进入改革的“深水区”,面临外部环境和自身发展的双重压力。农机试验鉴定工作更是面临新形势、新要求,迫切需要进一步改革完善。正如李伟国所指出的:政府职能转变、简政放权对农机试验鉴定制度提出新要求;农机新技术新装备快速发展对农机试验鉴定提出新要求;农机试验鉴定系统自身存在鉴定检测设备和手段相对落后、技术创新动力不足、风险防控意识不强等突出问题亟待提高完善。
就目前我们的一项中心工作来说,今年农机购置补贴制度创新力度进一步加大,《2015-2017年农机购置补贴实施指导意见》已经明确,国家补贴机具产品资质与《国家支持推广的农业机械产品目录》脱钩,凡在境内生产的、通过省部级推广鉴定的农机产品,都具有享受补贴的资格;省部级推广鉴定成为农机产品能否享受购机补贴的重要资质之一。因此,农机推广鉴定工作的责任更大、要求更高、任务也更加艰巨。
农机鉴定系统需要加强领会、深入贯彻落实这次会议精神,在接下来的工作中增强信心、坚定信念、齐心协力、直面挑战。按照农业部的要求,各地农机化主管部门和农机试验鉴定系统要着力履职尽责、敢于担当,继续加强依法鉴定;要加快完善制度、改进方法,提高鉴定工作科学性和规范化水平;要加强自律、防控风险,实现监督检查常规化、常态化;要围绕中心、拓宽职能,提升农机化质量监管工作水平;要注重提升素质、优化结构,加强农机化质量监管人才队伍建设。
我省举行2008年安全生产月宣传咨询日活动
近日,中共省委宣传部、省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局、省公安厅、省广播电视局、省总工会、共青团福建省委七部门联合组织在福州市温泉公园开展了主题为“治理隐患、防范事故”的2008年福建安全生产月宣传咨询日活动。此次活动吸引了大批群众,不少人都自发地索取了《安全知识手册》、《停电应急知识手册》、《道路交通安全知识》等各种安全知识宣传手册,并且认真地将其收好,表示要带回去好好学习学习。省安监局、交通厅、建设厅、福州电监办、省电力公司等十余家安委会成员单位也均在活动现场设立了宣传咨询台,以方便广大群众前来咨询、了解有关安全生产知识,进一步普及安全知识,提高全民安全意识。(省安监局办公室)
省政府安委会组织开展“安全生产百言献策”活动
近日,省政府安委会决定分三阶段在全省范围内征求如何建立健全和落实安全生产责任制、健全安全生产监管体制机制、实施安全生产规划、完善安全生产投入机制、规范安全生产行政执法、建立健全安全生产长效机制和安全生产应急救援体系等方面建言献策,同时,省政府安全生产委员会办公室将抽选相关专业部门和专家组成评审小组,对各地各部门各单位汇总上报的意见建议进行评审。对于获奖的稿件将给予通报表彰和奖励并于省安监局网站、《安全与健康》杂志刊登。(省安监局办公室)
1~5月我省安全生产形势进~步稳定好转
1~5月我省各类事故死亡人数同比由升转降并且降幅逐步扩大,较大事故下降。一是事故四项指数“三降一升”。1~5月,全省发生各类生产安全事故9147起,同比减少2074起,下降18 5%;死亡1560人,减少149人,下降8.7%(1~3月同比上升1%);受伤8396人,减少2024人,下降19.4%;直接经济损失8182万元,增加631万元,上升8.4%。二是较大事故大幅下降。1~5月,全省发生较大重大事故27起、死亡113人,同比分别减少12起、40人,分别下降30.8%和26.1%;其中重大事故1起,失踪10人。三是安全生产控制目标进展平稳。1~5月,全省工矿商贸、火灾、道路交通、铁路交通、农业机械类事故死亡1520人,占国务院安委会下达我省年度控制考核指标数的38.3%(进度平均值为41.7%)。(省安监局办公室)
省政府安办组织调研和暗访活动推进百日督查行动
为全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署,进一步推进安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”和“百日安全督查专项行动”工作的落实,省政府安办决定组成由省安监局、福建煤监局领导带队的4个调研暗访组,于6月11~14日对九个设区市开展安全生产工作调研和暗访活动。调研活动重点围绕如何建立健全和落实安全生产责任制、健全安全生产监管体制机制、规范安全生产行政执法、建立健全安全生产长效机制和安全生产应急救援体系等情况。暗访主要是随机抽查部分生产经营单位隐患排查治理和百日督查专项行动工作开展情况。通过调研、暗访,推进安全生产各项工作落实。(省安监局办公室)
5月份全省道路交通事故安全工作取得良好成效
5月份,我省共发生道路交通事故1211起,死亡217人、受伤1420人、造成直接经济损失2347703元,同比分别下降22.07%、30.45%、25.38%、50.78%。与去年同期相比,除宁德支队辖区道路交通事故死亡人数上升外,其余各支队辖区死亡人数均有不同程度下降,降幅前三位的依次是:漳州、三明和高速支队辖区,分别下降51.16%、50%、4231%(省交警总队)
农业厅组织开展农机百日督查专项行动
近日,农业厅组织了八个专项督查组对36个市、县农机安全监管部门、13个拖拉机培训企业、20个农机维修企业和8个乡镇进行了督查。督查组对照《2008年福建省农机安全生产百日督查专项行动督查表》的21大项137个具体内容进行逐项检查,对督查中发现的问题,以书面形式予以反馈,提出具体整改措施意见和建议,并限期整改。(省农业厅)
省电力建设一公司组织开展“防台抗汛应急预案演练”
近日,省电力建设一公司组织开展了“防台抗汛应急预案演练”,演练结束后,公司进行了认真总结,针对演练中暴露的问题,将对预案进行修订和完善,使得防台抗汛应急救援力量具备“召之即来、来之能战、战之能胜”的水平。(福州电监办)
福州市召开了第二季度县(市)区安监局长会议
近日,福州市召开了第二季度县(市)区安监局长会议,会议通报了1~5月份全市安全生产事故情况和市安委会对各县(市)区隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动的督查情况,各县(市)区安监局汇报了2007年安全生产事故调查处理与结案情况。最后,程爱国局长对下一阶段的安全生产工作提出五点要求。(福州市安监局)
省安委会百日专项督查组到福清市进行督导
省安委会安全生产百日督查专项行动督察组近日在福州市安监局程爱国局长陪同下对福清市的安全生产开展安全生产专项督查。
督察组由省建设厅周武进总工程师(党组成员)和省安监局周惠珍处长带队,检查了福清市融侨开发区的吉美染织有限公司的车间生产、锅炉运行维修和消防器材的使用情况,同时还对企业的“三级教育”和内页档案材料进行了仔细的查看。督察组检查了高山镇人民政府对今年隐患排查和安全生产百日督查工作贯彻落实情况;认真检查了高山镇北姹村船管站
和高山镇小商品市场安全管理情况。
督查组听取了我市王德玉常务副市长关于安全生产百日督查专项整治情况的汇报,对我市及时传达上级会议精神、制订方案、落实措施及取得的工作成效给予了较好的肯定。(福清市安监局)
马尾区通报“6.2”事故情况
近日,马尾区政府召开全区安全生产工作紧急会议,通报福州冠海工业气体有限公司非法分装氧气厂房“6.2”事故情况,对全区开展安全生产大检查工作进行部署。郑有光书记、林新国区长分别作出批示,要求做好善后工作,同时一定要吸取教训,举一反三,全面排查整改,对不符合安全规范要求的企业坚决关停。(马尾区安监局)
台江区认真检查台江区危房情况
近日,台江区政府陈春光区长带领政府办、建设、房管、安监等职能部门认真检查台江区危房情况,要求各街道、各部门迅速落实整改方案,以对人民群众生命财产高度负责的精神,保证在雨季来临时,不发生因危房倒塌造成群众伤亡事故。(台江区安监局)
漳州市政府正式实施《安全生产黄牌警告措施暂行办法》
从2008年6月1日起,漳州市政府正式实施《安全生产黄牌警告措施暂行办法》,对安全生产责任制不落实,生产安全事故突出、生产安全问题严重、重大隐患整改不力的政府及部门、生产经营单位实行警告,并重点监督整改。黄牌警告期限为3~6个月,未申请解除黄牌警告或未获批准解除黄牌警告的,警告期继续延长。责任单位整改完毕后,报请市人民政府组织验收,验收合格后解除黄牌警告。(潭州市安监局)
漳州市关闭南靖县长塔煤矿
近日,漳州市刘文标副市长在结束对南靖长塔煤矿隐患整改的实地调研后表示,无视停产通知继续违规生产的南靖县长塔煤矿必须坚决予以关停。同时要求南靖县政府和安全生产监管部门要进一步增强做好煤炭安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感,采取更严密的整治、更有力的措施加大对其他小煤矿的综合执法力度。(南靖县安监局)
厦门市安监局赠送学校1万册安全读本
近日,厦门市安监局分别向厦门东渡二小、华悦学校赠送了1万册《中小学生安全教育读本》,并要求中、小学校在“安全生产月”活动期间开设不少于一节安全教育课,教育内容重点针对防道路交通事故、防火、防雷击、防溺水、自救等方面知识。(厦门市安监局)
长泰县安监局进行矿区安全生产及现场急救培训
近日,长泰县安监局通过现场讲解、矿区学员同步学习、人人动手操作的方式对矿区安全员进行安全生产及现场急救培训,使148名矿区安全员初步掌握了心肺复苏、止血、简单包扎等现场初级急救技巧,以达到能在第一时间对突发伤病人员实施初步紧急救护措施,有效的防范和减少矿区伤亡事故的发生。(长泰县安监局)
浦城县确保重大危险源运行安全
近日,浦城县安监局组织安全生产专项督查组深入浦城县正大生化有限公司乙醇储罐区、闽联民爆公司浦城分公司火工品仓库等7处在册登记的重大危险源现场进行突击检查,重点督查重大危险源单位领导和员工日常带班值班,相关监控管理措施落实,应急预案演练及如何应对突发生产安全事故等情况,当场整改事故隐患3处,从而有效确保了重大危险源的运行安全。(浦城县安监局)
秀屿区加大“三合一”督查力度
近日,秀屿区政府综合督查组在抽查中发现笏石秀山劲达制衣厂、顶社造纸厂、平海亿华鞋面加工厂等3家“三合一”企业擅自非法拆封、违法恢复生产,公安部门当场依法对4名业主予以拘留,立即撤出住宿人员和食宿物品,同时,工商部门对其部分生产工具和产品予以扣押,确保取缔到位。(秀屿区安监局)
惠安县做好小型水库隐患排查工作
今年以来,惠安县加强对7个县级重点项目和16个乡镇122个重点项目的指导和督查,对小型水库进行排查隐患和除险加固。同时组成3个检查组,按照“九查九定”要求,共抽查26个重点水利工程及管理单位,对安全隐患挂牌督办,限期督促整改。(惠安县安监局)
建阳市有效消除危险化学品运输车辆侧翻事故
近日,一辆由杭州前往邵武装载浓硫酸的危险化学品运输车辆途经建阳境内时发生车辆侧翻事故。接报后,建阳市立即启动事故应急救援预案,市政府葛晓华市长及相关部门领导立即亲临一线指挥,并在第一时间内组织安监、交警、环保、运管、消防等部门人员赶赴事故现场开展抢险施救工作,及时有效地消除了事故隐患。(建阳市安监局)
石狮市凤里街道力拨“三合一”钉子户
今年以来,石狮市凤里街道先后有300多家企业投入1000多万元资金,改造生产车间、配备消防器材,同时还成立了30个“三合一”巡查小组分片区对“三合一”企业进行“拉网式”检查,每周出动2至3个组进行检查,每周组织2次统一行动,铲除钉子户,力求从源头消除安全隐患,彻底告别“三合一”。(石狮安监局)
霞浦县实行安全生产“日报告”制度
近日,霞浦县政府决定在安全生产百日督查专项行动期间,实行安全生产“日报告”制度,要求各乡镇(街道)、县直有关部门及单位每天将发现的隐患特别是重大隐患报县政府安办,并制定详尽的治理方案,采取有效的监控措施。(霞浦县安监局)
长泰县认真做好抗汛防洪工作
近日,长泰县调整充实县、乡防汛指挥部力量,组织修订抗台防汛工作预案,明确全县库、堤、闸(站)的责任人;完成县级防汛指挥决策支持系统软件升级和防汛视频、卫星云图、雨情水情自动测报系统调试维修;开展全县水库、防洪堤、高排渠、排涝站等防洪工程专项检查。(长泰县安监局)
涵江区开展非煤露天矿山事故应急救援演练
近日,涵江区政府在蔌芦镇双坑石仔场开展非煤露天矿山事故应急救援演练,演练按照报警与接警、应急救援队伍出动、询情、警戒、救生、救援情况评估、损失统计等七个步骤进行,收到良好效果。(涵江区安监局)
宁德处深入开展船员最低安全配员检查行动
近日,宁德赛岐海事处深入开展船员最低安全配员检查行动,连续检查进出港船舶10 0艘次,对检查中发现的配员不符合规范要求的7艘船,进行了违章处理。(福安市安监局)
泉州开发区非公企业签订安全生产保障承诺书
近日,泉州开发区非公企业签订安全生产保障承诺书,承诺建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证必要的安全生产条件和安全生产投入;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定生产安全事故应急救援预案;及时、准确报告生产安全事故;做好日常安全生产管理工作等七方面工作。(泉州市开发区)
柘荣县安监局举办特种作业人员电工培训班
市节能办:
10月23日全市召开节能减排低碳发展暨大气污染防治工作电视会议,市领导结合会议精神作了重要指示,对今年的节能减排工作提出了具体要求并作出工作部署。要求各级各部门认真抓落实,并就我局贯彻落实会议精神,确保完成节能减排目标任务,提出如下工作措施:
一、认清形势,明确目标
近年来,市委市政府高度重视节能减排工作, 把节能减排工作作为贯彻落实科学发展观的重要任务来抓,多次召开会议,听取节能减排工作汇报,部署节能减排各项工作任务,认真研究制定节能减排工作目标,落实节能减排工作责任制,实施加快产业升级和结构调整、健全制度、源头治理、发展循环经济、强化督促检查等多项措施,加大工作力度,积极推进全区节能减排工作取得明显成效。
在肯定取得成绩的同时,我们更要清醒的认识到要完成目标任务,目前仍存在不少突出问题:产业结构不合理;个别部门认识不到位、发展不平衡、激励政策不完善、机制不健全、监管不到位、基础工作薄弱等问题还不同程度存在。
二、理清思路,突出重点
根据会议精神和工作部署,为积极推进节能减排工作,实现今年的节能减排目标,必须按照“四个围绕”要求开展工作:一要紧紧围绕扩内需、保增长、调结构,重点抓好节能减排重点工程建设,高效节能产品推广,环保产业发展,有效拉动市内需求特别是消费需求;二是紧紧围绕转变经济发展方式,重点抓好产业结构调整,严控高耗能、高排放工业增长,开展循环经济试点和节约型社会建设,促进形成资源节约型、环境友好型的产业结构、增长方式和消费模式;三是紧紧围绕实现节能减排目标,重点抓好节能减排各项政策措施落实;四是紧紧围绕解决突出的环境问题,重点抓好城镇污水和垃圾处理设施建设,促进经济与环境的协调发展。
三、加强领导,营造氛围
要加强对节能减排工作的领导,统筹协调好各部门工作,使各部门能够做到各司其职,各尽其责,落实工作责任。市节能、环保主管部门要加强对全社会节能、减排工作的指导和协调,建立监督机制。要加强各级节能环保管理队伍建设,配备充足的力量,开展节能减排监察执法。完善能源利用和环保统计、监测体系,尽快建立建筑、交通能源消耗统计基础数据,建立污染物排放数据网上直报系统和全区污染减排台帐。在已建立的单位GDP能耗统计指标体系、监测体系和考核体系基础上,研究建立和完善建筑、政府机关节能减排统计、监测和考核体系。
宁强县农村信用合作联社
贯彻落实县纪委会议精神的报告
中共宁强县纪律检查委员会:
现将《宁强县农村信用合作联社贯彻落实县纪委会议精神的报告》随文呈报,请阅示。
附:《宁强县农村信用合作联社贯彻落实县纪委会议精神的报告》
二00九年四月二十八日
主题词:纪检监察会议精神报告农村信用社抄送:理事长、副主任(3)、监事长、有关部、档(2)。联系人:杨汉斌联系电话:4222775(共印9份)宁强县农村信用合作联社2009年4月28日印发1
宁强县农村信用合作联社贯
彻落实县纪委会议精神的报告
根据县纪委的要求,联社对县纪委4月15日的这次会议精神非常重视,会后立即召开了党委会议,就贯彻落实中、省、市纪委全会精神,扎实抓好全县农村信用社党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究部署,现就会议精神贯彻落实情况报告如下:
一、统一思想、提高认识,切实增强反腐倡廉制度的责任感。根据中、省、市、县纪委及省联社党委的要求和安排部署,宁强县农村信用合作联社2009年反腐倡廉工作的总体要求和指导思想是,以科学发展观为统领、以完善惩防体系为重点、以制度创新为抓手,深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,围绕中心、服务大局,深化党风廉政建设宣传教育,严肃查办违纪违法案件,强化对权力运行的监督,切实加强风行建设,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争,在全县信合系统中开展“抓惩防并举、树清风正气、落实精细化管理,提高服务水平,打造现代银行企业”,为夺取灾后重建全面胜利和实现宁强农村信用社又好又快发展提供坚强保证。
二、会议贯彻落实情况
会后,宁强县农村信用合作联社立即召开了党委会议,理事长(党委书记)要求:一是在4月30日前要制定党风廉政建设实施方案,发至全县各信用社党支部贯彻执行,并明确各信用社
党支部书记是党风廉政建设的第一责任人;二是在4月17日全体机关会议上进行全面的学习,参加人次46人;三是在4月23日全体机关党员会上又进行了学领会;四是在4月24日召开信用社支部书记、主任、副主任、机关部门正副经理再次进行了传达落实,并要求将会议精神迅速传达到分社,让每一位党员、单位负责人都人人皆知。
三、贯彻传达会议精神的主要内容
一是传达了监事长到省联社召开的2009党风廉政建设会议精神。
二是传达了省联社汉中办事处、汉中银监局有关反腐倡廉会议精神。
三是传达了县纪委蒋明庆同志在中国共产党宁强第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告;周县长在县纪委十三届四次全会上的讲话;县纪委蒋书记在全县贯彻落实反腐倡廉建设“五项制度”培训会上的讲话。
四是结合单位实际情况开展四个制度的贯彻落实。
(一)落实领导挂牌群众点名接访制度,联社在机关院内醒目的位置公布了领导的姓名、职务、照片,联系方式,方便群众投诉举报,并实行一把手负总责,分管领导抓落实。
(二)党政(企事业单位)主要领导述职述廉活动。
联社领导每日的重大活动事项和廉政从业情况都要给省联社汉中办事处报告,并接受当地党政的领导,年中、年末都要在全体党员和职工会上进行述职述廉。
(三)领导干部任前廉政法规考试。此项制度今年刚开始从企事业单位实施,联社都做了认真的领会,并在今后的工作中贯彻执行。
(四)党风廉政建设责任制工作报告制度,联社以制定2009年宁强县农村信用社党风廉政建设实施意见,并在全系统和党员干部中贯彻执行。
四、加强领导、落实责任。明确宁强县农村信用社党风廉政建设扎实推进。
1 认真总结回顾垦区2012年农机化工作
在总局党委和总局领导的正确领导下, 2012年垦区农机化工作坚持以科学发展观为统领, 深入贯彻落实总局党委 (扩大) 会议、农业工作会议精神。紧紧围绕建设现代化大农业, 加快发展现代化大农机;紧紧依靠科技进步, 转变农机化发展方式;以提高农机化发展质量和水平为重点, 坚持“抓更新、增科技、拓共建、兴产业、强管理、建体系、提素质、保安全”的统筹工作指导方针, 加快推进“一个转变、六个延伸”, 努力开创农机化工作的新局面。实现农机更新总投入32亿元, 再次突破历史, 新增国内外各类机械5万余台 (件) ;田间作业综合机械化率达到97.5%, 其中:旱田达到98%、水田达到97%;航化作业面积139.33万hm2;应用农机化新技术、新机械实现节本增收10亿元以上;完成“三代”跨区作业面积突破333.33万hm2;农机安全生产无特大和死亡事故发生。充分发挥了垦区高水平的农机化作用, 为垦区2012年农业生产抗灾夺丰收, 粮食总产实现216.3亿kg做出了应有贡献。
1.1 抓更新, 贯彻落实好国家农机购置补贴, 现代农机装备水平进一步提高
积极充分利用好国家农机购置补贴政策, 加大更新投入力度, 预计全年实现农机更新总投入达到32亿元, 再次突破历史, 其中:累计获得国家农机购置补贴5.5亿元;继续从国外引进先进大型、特大型农业机械7亿元、1200台件。新建旱田现代农机装备作业区29个, 使垦区现代农机装备区总数达到400个, 基本实现了旱田耕地面积的全覆盖。水稻全程机械化的装备也进一步增加, 从智能化浸种催芽设备到插秧机和收获机, 都有较大增加, 水稻全程机械化装备水平进一步提升。
1.2 增科技, 全面加强农机科技创新与推广, 充分发挥现代化大农机对现代化大农业科技的支撑作用
2012年, 重点推广应用十大农机新技术和新机具: (1) 精量播种机械化技术; (2) 保护性耕作技术, 重点是与大功率拖拉机配套的联合整地机、深松机、耕耘机、免耕播种机等; (3) 水稻全程机械化关键环节技术; (4) 卫星导航和农机信息化管理技术; (5) 旱田节水灌溉技术; (6) 玉米及青贮收获和饲料搅拌饲喂技术, 奶牛榨乳与保鲜储运技术; (7) 经济作物关键环节机械化技术; (8) 农作物秸秆根茬处理机械; (9) 植保机械化技术和航化作业技术; (10) 水稻钵育机插技术。全年实现农机化新技术新机械推广应用节本增效达10亿元以上。
1.3 拓共建, 实现农机“三代”作业的新突破
按照总局党委的统一部署和要求, 各管理局、农场农机部门积极与地方对接, 落实“三代”作业计划, 加强跨区作业指导与服务, 拓展跨区作业范围、项目和领域, 积极探索新的农机共建方式, 完成跨区作业“三代”面积338.40万hm2, 比2011年增加66.67余万hm2, 再次突破历史。累计场县共建农机合作社已达50个。在总局对各农场的2012年综合实力考评排序中, 将农机跨区作业贡献率纳入考核指标。
1.4 兴产业, 紧紧围绕垦区“三年强工攻坚战”, 大力发展垦区农机制造业
按照总局党委提出的“三年强工攻坚战”和隋凤富在垦区重点工作会议提出的“高标准起步, 全方位开局, 快节奏推进”的要求, 进一步加强了垦区的农机制造业的发展。特别是松花江农场“北大荒农机制造产业园区”和“北大荒宾西农机制造产业园区”发展迅速, 在农机制造业发挥了龙头带动作用。预计全年实现农机制造业销售收入10.22亿元 (500万以上38家) , 比2011年增长40%以上。
1.5 强管理, 坚持农机管理创新, 全面提升农机管理标准化水平
按照《开展“十二五”农机管理标准化创新与达标活动方案》要求, 继续深入开展农机标准化管理达标与创新活动。累计全年投入4亿元以上, 扩建、新建“农机管理服务中心”。新建设的农机管理服务中心多数具备现代农机数字管理系统和指挥调度平台。年内有12个农场晋升“标兵农场”, 27个农场晋升为“标准化农场”, 21个农场保持“标准化农场”。农机管理标准化水平进一步提高。
1.6 建体系, 进一步提升农机组织化程度, 健全和完善农机社会化服务体系
积极推进农机经营管理体制改革和创新, 加强社会化服务体系建设。鼓励和引导走农机联合投资、联合经营和农机合作社经营发展之路, 提高农机利用率。新建农机专业合作社13个, 累计达129个。胜利农场好山河农机合作社等10个合作社被农业部命名为“全国农机合作社示范单位”称号。农机合作社的发展在垦区农业现代化建设中的作用日益凸显。
1.7 抗灾害, 确保粮食丰产丰收
垦区2012年遇到历史上60年不遇、罕见的秋涝灾害, 给秋收和秋整地带来了巨大困难。但是, 垦区农机战线在各级党委和领导的领导下, 提前科学研判, 及早积极主动采取有力措施应对。积极采取“改”、“买”、“引”等有力措施, “改”就是开展对现有机械进行抗涝改装;“买”就是鼓励农场和职工增加购置抗灾型水稻收获机具;“引”就是从南方省份往垦区调水稻跨区作业收获机, 累计达11202台, 最终取得了“抗涝灾、夺丰收”的全胜, 并为2013年农业生产奠定了基础。
1.8 提素质, 积极开展农机大培训, 推进农机队伍和北大荒农机文化建设
坚持“以人为本”, 积极开展农机化技术大培训行动, 累计培训7.5万人次。加快农业航空驾驶人员培训学校的建设, 已正式通过国家高考招收学员。进一步推进北大荒农机文化建设, 全面推行着装北大荒农机工人标志服和“北大荒集团”企业形象标识。进一步总结和完善农机化各项管理规章制度和技术成果, 用北大荒精神与核心价值观教育和武装北大荒农机人。
1.9 保安全, 加强农机安全监理, 提高农机安全管理水平
深入贯彻落实“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全生产方针, 加强农机监理队伍建设, 完善农机监理体系, 落实国家农机安全监理惠农政策, 推进“实地检验”、“免费监理”工作。层层签订和落实安全责任制, 加强农机安全教育, 农机“三率”水平进一步提高, 实现拖拉机、收获机登记率96%以上, 驾驶员持证率96%以上, 拖拉机检验合格率95%以上。
2 抢抓机遇, 认真谋划, 开创垦区农机化超越发展的新局面
党的十八大报告和中央一号文件都高度重视“三农”工作, 强调是“重中之重”;全国的农机化发展形势势头迅猛, 各项指标增长较快, 发展质量不断提升, 科技创新不断增强;农机工业产值已经突破3000亿元, 成为名副其实的世界农机制造大国;农机购置补贴2012年已经达到215亿, 2013年还会增加。农机化在全国粮食生产、保障农副产品的有效供给、抗御自然灾害, 以及促进农村人口转移和分离、推进城镇化等都发挥了越来越重要的作用, 越来越得到重视和支持。这都充分说明, 我国农机化发展已经进入了快速发展的黄金机遇期。垦区是国家现代化大农业示范区, 是国家重要的粮食生产基地, 对保障国家粮食安全和重要农副产品供给具有重要的地位和作用。我们必须充分认识和把握在全国和全省农机化发展大局中的“排头兵”、“领跑者”的地位和作用, 担负起我们重大责任和光荣使命, 紧紧围绕总局党委的战略部署和总体要求, 认清形势, 抢抓机遇, 乘势而上, 奋力开创垦区农机化发展的新局面。
面临的挑战和存在的制约因素:一是农机更新补贴和支持资金不足。垦区农机化发展一直处在快速、跨越发展期, 现在又进入超越发展期, 既要赶超世界, 也要不断创新超越自我。目前, 每年农机装备更新的额度、数量加大, 现年已突破30亿元、5万余台件, 2013年将达到35亿。但国家给予的购置补贴远远满足不了要求, 只好缩小补贴范围, 降低补贴标准, 或者转下年。二是各级农机管理机构人员力量不足。虽然垦区农机化管理机构健全, 但人员短缺, 配备不齐、不强的现象比较普遍, 影响农机化工作和作用的进一步发挥。三是农机装备结构还不够合理, 更新配备还存在薄弱环节。2012年的秋涝灾害证明垦区的农机化发展和农机装备还有死角和不足。如中小型、抗灾型的水稻收获机保有量还少, 水稻产地烘干的设备和装备不足, 粮食的处理压力很大。四是农机管理体制和经营机制还不够完善, 迫切需要进一步深化改革和发展。五是农机社会化服务体系还需进一步发展完善。六是农机人才队伍需要加强, 迫切需要补充、加强和提高。
2013年垦区农机化工作总的指导方针:以党的“十八大”精神为指针, 以科学发展观为统领, 深入贯彻落实总局党委扩大会议和农业工作会议的部署, 紧紧围绕垦区建设现代化大农业, 发展现代化大农机, 继续坚持“抓更新、增科技、拓共建、兴产业、强管理、建体系、提素质、保安全”的统筹工作指导方针, 调整优化农机装备结构, 强化农机管理, 加快推进农机化发展的“一个转变、六个延伸”, 进一步提高农机装备水平、农机科技水平、农机作业水平、农机化管理水平和农机安全水平, 开创垦区农机化超越发展的新局面。所谓“超越发展”, 就是在垦区农机化实现跨越发展, 成为国内领先、世界先进的基础上, 进一步超越, 一是赶超世界先进水平, 向世界领先水平迈进;二是超越自我, 在发展中要不断创新自我。
2013年主要工作任务和目标:贯彻落实好国家农机购置补贴政策, 实现农机更新总投入35亿元, 再次突破历史, 更新装备各类农业机械5万余台件;农机化率达到98%, 其中水田、旱田均达到98%;农机总动力达到750万kW;推广应用农机化新技术、新机械, 节本增产增收10亿元以上;农用飞机航化作业面积146.67万hm2;完成场县共建、农机跨区作业366.67万hm2;农机安全生产无毁车和死亡事故发生。
3 把握重点, 真抓实干, 切实把2013年的各项工作落到实处
3.1 切实贯彻落实好国家农机购置补贴政策, 抓好农机更新, 进一步优化农机装备结构和提高装备水平
积极争取国家农机购置补贴, 力争超过6亿元。目前, 国家已经安排和下拨5个亿, 正在组织实施。要充分利用和发挥好农机购置补贴政策, 进一步加大更新投入力度。继续从国外引进一批大型特大型农业机械, 实现农机更新投入35亿元, 再次突破历史。2013年还要重点扶持购置“六大机械”:一是引进国外大型特大型联合收获机, 满足部分农场新增玉米收获机械的需求, 但要依据农机补贴额度量力而行;二是购买大型免耕玉米、大豆精量播种机, 继续推进播种机械的更新换代, 提高播种精度和播种质量, 节本增效, 农机补贴必须优先保证和安排;三是购买水稻自走式高性能快速插秧机, 提高作业质量, 减轻劳动强度, 提高劳动生产率和产量, 要依据农机补贴额度量力而行;四是装备水稻大型智能化集中浸种催芽程控设备, 提高水稻发芽质量, 为育水稻壮秧打好基础, 农机补贴要优先安排;五是装备大功率拖拉机卫星定位和导航设备, 提高3S技术覆盖率和农机信息化技术应用水平, 提高拖拉机使用效率, 农机补贴也要优先保安排;六是购买玉米秸秆根茬处理机械, 农机补贴也要优先安排。同时也要装备水稻收获机 (特别是抗涝灾型水稻收获机) 、水稻割晒机、玉米扒棒机、畜牧机械、粮食处理仓储和一些经特作物机械, 使垦区的农机装备结构进一步优化, 装备水平进一步提高。目前, 进口机械已经签订购销合同, 正在组织实施。同时, 要组织实施好利用美国主权担保融资贷款8000多万美元购买农用飞机和部分农业机械项目, 引进农用飞机32架、农业机械89台件, 进一步提高垦区农业航空作业能力。
在抓好农机更新的同时, 一定要加强对农机购置补贴资金的监督管理。购置补贴, 农业部重视, 总局党委和总局领导重视, 广大农场职工关切, 必须落实好。要按照杭州会议的精神, 结合垦区的实际, 重点要完善各项规章制度, 规范操作程序, 严肃工作纪律。要着重抓好“七个落实”, 一是落实补贴好工作责任制度。层层签订责任状, 明确工作职责和责任。二是落实好补贴工作信息公开制度。在管理局、农场 (分公司) 网站建立农机购置补贴专栏, 将农机购置补贴政策、实施方案、实施程序、实施进度、实施结果等在网上公布, 享受补贴的机具上要喷涂“垦区农机购机补贴机具”字样。三是落实补贴对象公示制度。将申请和最终确定享受补贴的购机户身份以及购买的机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额等信息在农场电视、网站以及各管理区、作业站办公场所进行公示, 时间不少于7d。四是落实农机补贴工作举报投诉处理制度。要公开举报投诉电话, 建立举报投诉登记簿, 认真受理群众关于农机购机补贴的信访、举报或投诉, 较大问题要报告上级农机管理部门并抄报纪检监察部门, 涉及犯罪的, 要移送司法机关。五是落实补贴工作绩效考核机制。按照国家和总局关于农机购机补贴工作绩效考核办法, 开展绩效考核工作。六是落实补贴工作监督管理机制。要制定监督管理方案, 年内要组织农机补贴工作专项监督检查和重点抽查2次以上, 严查倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费等违法违规行为。农场要逐个车主、逐台机具进行核查, 管理局抽检率应不低于50%, 总局将组织重点抽查。七是落实廉政建设风险防控机制, 加强廉政警示教育。学习和宣传国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等规定, 严格办事程序, 严守工作纪律, 预防各类违规违纪行为发生。各级农机管理干部和补贴工作人员, 要警钟长鸣, 防微杜渐, 加强政策法规学习, 提高自身拒腐防变能力。对在补贴工作中, 弄虚作假、套取补贴、加价收费、收受贿赂以及扰乱农机补贴工作正常秩序的, 必将受到党纪、政纪乃至法律的严惩。
3.2 全面加强农机科技创新与推广, 充分发挥现代化大农机对现代化大农业科技的支撑作用
农业靠科技, 农业科技重点要靠农机。农机是实施先进农艺技术的主要载体, 是农业科技创新的重要依赖手段和工具。要认真贯彻落实总局下发的《关于加快推进现代化大农业科技创新的意见》, 加快促进“两个融合” (农机与农艺融合、农机化与信息化融合) , 通过农机科技创新, 促进农业科技创新。重点要抓好先进的、现代化的农机化技术和机械的推广应用。2013年, 重点推广应用十大农机化新技术和新机具: (1) 大型、特大型联合收获机; (2) 保护性耕作技术, 重点是玉米、大豆高性能大型精量播种机; (3) 水稻全程机械化关键环节技术, 重点是水稻大型集中浸种催芽成控成套设备、自动精量播种机、高性能插秧机、大型全喂入收获机、半喂入收获机、自走式割晒机和水稻钵育机插技术等; (4) 卫星导航和农机信息化管理技术; (5) 旱田节水灌溉技术; (6) 玉米及青贮收获和饲料搅拌饲喂技术, 奶牛榨乳与保鲜储运技术; (7) 经济作物关键环节机械化技术; (8) 农作物秸秆根茬处理机械, 重点是灭茬机、秸秆收集和打捆机; (9) 植保机械化技术和航化作业技术; (10) 粮食清选、烘干处理和仓储技术与设施。在推广十大农机化技术中, 确保六项重点:即大型联合收获机、大豆玉米精密播种机、水稻智能化浸种催芽设备、水稻高性能快速插秧机、卫星定位自动导航设备和玉米秸秆根茬处理机械。针对2012年发生严重秋涝的情况, 还要继续推广应用水稻收获机安装半链轨和后驱动装置, 力争总局出台政策给予扶持。
3.3 继续推进农机“三代”作业, 开拓农机场县合作共建新局面
进一步提高农机“三代”作业服务能力, 拓展跨区作业范围、项目和领域, 由“三代”变“多代”, 努力实现跨区作业面积366.67万hm2目标, 再次突破历史。这项指标已列入省政府和总局督办的重点工作。为此, 垦区各级农机部门必须高度重视, 将农机跨区作业作为重点工作抓好落实, 既要拓展农机共建合作领域, 又要提升合作共建水平。要重点抓好“三代”目标任务的落实, 及早与地方开展对接, 将跨区作业任务落实到农场的管理区、作业站、车组, 落实到地方乡、村和地号, 落实作业项目、作业时间、作业标准等, 签订作业合同或协议;要抓好服务, 充分利用电视、报纸、网络等媒介, 积极开展农机“三代”信息服务, 为有机户和农民提供跨区作业信息和指导价格, 同时加强技术指导, 为有机户跨区作业提供技术支持;要抓创新共建模式, 积极推进整村屯租种土地和全程代耕模式, 充分发挥农业合作社、农机合作社以及场县共建的大型现代农机合作社的作用, 积极扩大整村屯租种和全程农机代耕作业服务的规模;要紧紧抓住地方农村大力建设大型农机合作社的机遇, 积极争取与地方合作共建大型农机合作社;要加大农机跨区作业宣传工作, 及时总结跨区作业经验, 宣传跨区作业工作中涌现的先进典型, 及时通报跨区作业进度;还要做好农机跨区作业统计和信息上报工作, 应指定专人负责跨区作业统计工作, 及时掌握和上报跨区作业进度和问题, 做好统计资料的存档。
3.4 紧紧围绕垦区“三年强工攻坚战”, 大力发展农机制造业
总局党委扩大会议提出要坚持“强工、兴城、优农”统筹发展方针, “强工”摆在了突出的位置。2013年是总局党委提出的“三年强工攻坚战”的关键之年, 大力发展垦区农机制造业, 既是垦区强工的需要, 也是建设现代化大农业, 发展现代化大农机的需要。要坚持“抓园区、建项目、争政策、扩招商、强指导”工作方针。首先要抓好“北大荒农机制造产业园区 (松花江农场) ”和“北大荒宾西农机制造产业园区”建设, 发挥产业园的优势, 在农机制造业发展中起到龙头带动作用。雷沃北大荒农机有限公司, 将成为垦区的农机制造龙头和骨干企业, 2013年计划生产40.5~121.4kW拖拉机3170台, 预计实现产值4亿元。按照总局在招商时的承诺, 总局继续出台政策, 垦区用户购买“雷沃北大荒公司”生产的农机产品总局单独给予5%的补贴, 春季购买拖拉机的扶持政策已经下发到各管理局, 各级农机部门要积极引导用户购买我们自己工厂生产的产品。二要抓项目, 积极鼓励立项目、争取项目和投资。三要积极争取农机制造与产业发展的扶持政策。四要积极对外招商引资。五是强化宏观指导。各管理局农机部门、农场农机部门, 也要积极指导、引导和促进本地区、本农场农机制造产业的发展。
3.5 坚持管理创新, 强化农机管理, 进一步提升农机管理标准化水平
农机标准化管理是垦区农业标准化的重要内容。最近农业部又下发了文件, 要在全国农垦系统开展农机标准化示范农场创建活动, 总局已转发文件并提出具体实施意见, 各单位要抓好贯彻落实。同时, 按照总局农机局下发的《开展“十二五”农机管理标准化创新与达标活动方案》要求, 要继续深入开展农机标准化管理达标与创新活动。在农机标准化管理中, 要贯彻落实总局党委提出的“细、全、高、新、严、实”六字精细管理方针 (简称“六字方针”) 。坚持以农机标准化作业为核心, 加强农机“技术标准化、管理标准化、工作标准化”为主要内容的“三化”建设, 制定农机标准化作业质量和检查验收标准, 完善农机各项管理制度, 积极开展农机驾驶操作人员“岗位练兵”和“大比武”活动, 特别要注重配合提高新一代农机驾驶操作人员的驾驶和标准化作业水平。要探索和创新农机基础设施建设与管理模式, 建立多元化投入和经营管理的新机制。结合垦区新农村建设和城镇化建设, 继续建设一批高标准的现代化的农机管理服务中心。计划全年投入4亿元, 新建和改扩建130万m2。新建设的农机管理服务中心应具备现代化的农机数字管理系统和指挥调度平台, 达到“三库一场”、“四室四化”标准。要继续推广“全、齐、净、垫、涂、松、卸、封、美、好”农机具停放保管的“十字标准”, 实现停放保管标准化。做好农机管理标准化“达标农场”和“标兵农场”的检查和推荐工作。
3.6 积极推进农机经营体制改革, 进一步完善农机社会化服务体系, 确保农机化作用的充分发挥
要积极推进垦区农机经营体制改革与创新, 按照总局下发的《关于加快垦区农工 (民) 专业合作社发展的意见》要求, 大力发展农机、农业、畜牧等各种类型的农工 (民) 专业合作社, 构建垦区集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要落实好总局出台的优惠政策, 对符合条件的合作社及其成员购置农业机械, 优先安排国家农机购置补贴和报废更新补贴。对农机合作社, 优先安排国家和垦区农机新技术试验示范及推广项目, 优先保证代耕作业量, 免收农机监理牌证费、检验费, 实行免费监理。要学习借鉴好的典型和经验, 不断提高合作社的质量和水平。也要扶持农机大户、农机作业公司、农机协会等农机专业服务组织的发展, 促进农业生产规模化经营。要加快推进农机服务市场化、专业化和产业化进程。探索建立以农机专业服务组织和农机大户为主体, 有机户为基础, 以农机推广、培训、维修、信息服务和投诉监督等服务组织为支撑, 各级行政主管部门支持的农机公益化、专业化、社会化服务相结合的多元化农机化社会化服务体系和机制, 提升社会化服务能力, 保障促进农机化健康发展。各级农机管理部门要加强油料、配件及农机推广、维修保养、销售网点建设和管理, 为有机户提供优质的社会化服务, 最大限度地充分发挥农机化作用。
3.7 积极开展农机业务技术培训, 进一步加强农机队伍建设和提高农机人员素质
积极开展农机化技术大培训行动, 提高垦区各级农机管理人员、推广人员和农机监理人员的科技管理水平和技术服务能力, 更好地为基层和有机户进行技术指导与服务。通过对农机驾驶操作人员、农机维修人员以及新购机人员技术培训, 提高其理论水平和操作技能, 加强农业机械维护保养, 延长机械使用寿命, 提高机械利用率, 促进节本增效。进一步推进北大荒农机文化建设, 继续全面推行着装北大荒农机工人标志服和“北大荒集团”企业形象标识。进一步总结和完善农机化各项管理规章制度和技术成果, 用北大荒精神与核心价值观教育和武装北大荒农机人。年内还要组织承办好“第六届中国黑龙江·北大荒国际农业机械展览会”, 进一步扩大影响和提高北大荒的知名度。
3.8 加强监督管理, 提升管理水平, 确保农机安全生产
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