经济学基础2次作业答案
试述货币政策的主要工具以及当经济呈现过热势头时央行应如何运用这些工具。答：
第一，调整准备金率
第二，提高利率
第三，公开市场操作，公开进入市场买卖债券和其他资产
当经济过热的时候，央行会倾向于先调整，准备金率，回收部分货币，如果还是
控制不了，提高利率，继续回收货币，或者是干脆直接进入市场公开卖出国债，
回收货币，反正经济过热就会实现回收货币的稳健或者从紧的货币政策
试述国民收入核算中的缺陷。答：西方国民收入核算体系缺陷：
首先，非市场交易活动得不到反映。例如，许多不经过市场交易的活动，像
家务活动，自给自足生产等，难以在GDP统计中反映出来。家务劳动由自己干改
为雇人干，GDP就会上升，但国民经济实际产出并未增加。又如，不少地下交易，
只是为了逃避税收，在这里，经济活动发生了，GDP统计中却未得到反映。
其次，有些严重影响到社会发展和人们生活质量的内容无法得到反映。例如，
GDP核算无法说明人们享受了多少闲暇(两个生产了同样多GDP的国家，一国成
员劳动十分紧张，一国成员享有许多闲暇，显然后者福利大于前者)。又如，GDP
无法说明环境污染到了什么程度(两个生产了同样多GDP的国家，如一国环境污
染了，另一国并未污染，显然，前一国人们不及后一国人们幸福)。
再次，西方国民收入核算把所有市场交易活动反映到GDP中来，并不能正确
反映社会经济发展水平。如某地赌博和黄色活动盛行，也许GDP水平很高，但并
不说明该地区经济发展能给人民带来幸福，而只说明社会生活腐朽。
最后，由于GDP含劳务活动，两个国家可以拥有相同的GDP，但物质生产水
平大不一样。
时间：学习完教材第三至第五章之后。
题目与形式：理论联系实际撰写一篇1000字左右的小论文。
考核要求：
1、在分析特殊利益集团对公共选择的影响这一范围内，选择一个具有理论意义或实用价值、大小适当的论文题目。
2、综合运用相关理论、方法和知识。
3、可以通过各种途径收集资料，可以查阅有关文献，可以到网上搜索资料，但必须注明资料来源。凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分;凡资料不实，来源不清的为不及格。
4、不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。
答题提示：结合教材P第四章节。
例文1：中国社会利益集团影响地方政府决策的内容:
从媒体公开报道的有关利益集团活动的案例，以及笔者经实地调研所获得的材料看中国利益集团对地方政府决策的影响，主要集中于以下几个方面：
1)地方政府干部人事任免地方政府机关的职位本身，不仅是一些利益集团试图获取的重要资源，也是实现其他利益的重要途径。因此，利益集团影响地方政府的一个重要方面，就是影响干部人事的任免决策。一些地方实力派人物，或因经济实力，或因人脉关系，或两者兼而有之，对地方基层政府的干部人事安排，也有着重要影响力。如据笔者参与的某课题组调研获悉，南方某市区有两位“大名鼎鼎”的区人大代表，分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的每个居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。由于长期在当地基层任职，有较高的地方声望和广泛的人际关系，又由于其是当地“土著”代表，能影响较多的区人大代表，因而他们常常能够影响、乃至左右该区的党政干部人事任免，甚至能够左右处级重要干部人事任免。一名接受访谈的干部曾指出：“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分”。
2)地方政府公共投资地方政府为市政建设、基础设施建设、农田水利建设等所进行的公共投资决策，是一些利益集团竞相角逐的重要领域。有些利益集团，总是想方设法要求建设对自己有利的政府公共投资项目(公园、道路、桥梁等城市基础设施)，或是这些项目的规划(规模、选址等)更符合自己的利益。如在一些大中型城市，由汽车及其配件制造商、经销商、汽车消费者群体等共同形成的利益集团，就可能极力要求所在地方政府，调整城市规划思路，加快城市道路、停车厂等基础设施建设，斥巨资为汽车修造二环、三环乃至四环、五环等道路工程等。
3)地方政府财政资金分配由地方政府财政部门负责的财政资金分配预算决策，也是一些利益集团竞相角逐的重要领域。地方政府财政部门，在编制财政预算计划时，常常会遇到这种情形，即各部门、各单位都强调自己工作的重要性，或通过主管领导打招呼，或借助上级文件依据，或通过编制发展规划等，争取获得尽可能多的财政预算资金。这是政府内客观存在的特殊利益集团(各部门或单位都有自身的特殊利益，都可以视为利益集团)，影响地方政府财政资金分配决策的典型。
4)地方政府财政税收不少地方企业或企业集团，除了采用作假帐逃税、偷税、漏税等非法手段谋取利益外，还往往与地方政府税务部门公开“讨价还价”，争取少交税。一些实力强大的企业(集团)，甚至干脆要求地方政府减免税负，给以税收优待，否则便扬言迁址公司。地方政府为了招商引资，也常常不得不许诺和出台一些税收优惠政策。由一些纳税较多的从业职员组成的专业团体，也可能向地方政府税收决策施加影响。例如，据笔者调研得知，按照国家现行政策规定，南方某市从2001年起，要比照“个体工商户的生产经营所得” 应税项目，对执业律师征收个人所得税。按此计算，执业律师40%以上的业务收入要用于纳税(营业税5.5%，个人所得税35%)。为了维护自身利益，执业律师们通过该市律师协会，一致要求市政府减轻税赋，否则他们便考虑迁往广州、北京、上海等地执业。为此，市司法局专门向市委、市政府报送一份紧急报告，促成政府修改了律师条例，并参照北京、上海等地的规定，将律师个人所得税核定为总收入的6%，减轻了律师税赋。
5)地方政府政策法规的制定政策法规是地方政府利益调控和分配的重要手段，也是某些特定利益诉求合法化的重要依据。因而，对地方政策法规的制定施加影响，是利益集团实现利益目标的“高级”手段。如围绕在中国汽车工业周围形成的两个“泛利益集团”，曾推动了不同的政策法规的制定：由汽车及其配件制造商、经销商、油品燃料经销商、汽车消费者群体(主要是运输公司和富人)、交管部门、以及为汽车工业发展进行合理性论证的专家学者等组成的“车族”利益集团，因其代表着中国汽车工业的发展导向，极力要求调整财税政策，特别是消费政策;有计划地实施产业调整援助政策，大力发展汽车贸易与服务业;推动地方政府出台带有地方保护色彩的汽车贸易条例、政策，取消地方性交通和车辆收费项目等。由深受汽车污染之害的普通居民(尤其是交通要道旁居民、呼吸道病患者)、环保主义者、汽车替代品生产及其经销商、以及对(私人)汽车消费文明持保留或批判态度的专家学者等组成的“反车族”利益集团，则推动地方政府出台了旨在限制噪音污染、排放污染的管制措施，制定了有关安全、环保与节能方面的强制性标准等。
二、中国社会利益集团影响地方政府决策的方式
在中国，利益集团施加影响的方式，主要有以下几种：
1)贿赂即利用金钱、美色及其他有价物券“买通”相关决策者。这是目前中国非法利益集团谋求利益的重要手段，且形式隐蔽，“暗箱”操作。一些利益集团往往通过“请客送礼、拉关系、走后门以至贿赂政府官员，使之成为自己的代言人，以便将小集团的利益取向复合到行政决策中，从而获取政策可能带来的潜在收益”。
2)个人关系网络即利用家族血缘、同学情谊、老乡情结和其它社会关系等为纽带，直接接触相关决策者。这是中国各类利益集团，包括合法利益集团，最常用、也是最直接、最有效的影响方式。合法利益集团有时会通过正式的制度管道(如报告制度)，将本集团的利益诉求输入地方政府决策中，但更多地则是通过非正式的形式(家族血缘、同学、老乡或私人情谊)，直接接触相关决策者，表达其特定利益诉求。
3)说服即采用书信、电话电报、递交研究报告乃至直接造访等方式，对相关决策者进行劝说。劝说的理由，往往不在于劝说者自身的利益，而是投其所好，分析如此这般对各方的好处。与个人联系不同的是，说服活动是通过正式渠道、“公事公办”式进行的。
求助于“精英人物”即让本集团中的党代表、人大代表、政协委员、政府成员或集团内有广泛社会影响力的成员，代表本集团的意愿，直接有效地接近相关决策者，影响地方政府决策。或者以人大、政协提案的形式，将本集团的利益诉求直接输入地方政府决策体系。如据南方某市私营企业主协会秘书长向笔者参与的课题组透露，该市私营企业主协会每年都通过组织会员中的人大代表或政协委员，以提案的形式，反映相关的利益要求，而且“效果比较好”。
5)通过主管部门及其领导这是目前中国合法利益集团较常用的影响方式。一方面，合法存在的利益集团，一般都有其业务主管单位或上级主管部门，它们之间存在一种事实上的上下级关系;另一方面，政府决策机构和人员又实行分管制度，分管领导既可以直接有效地接近、影响相关决策者，也可能直接参与制定政策决策。这样，利益集团既可以通过正式的制度管道，也可以通过非正式、非制度化的渠道与方式，将本集团的利益诉求输入政府决策体系，而主管部门及其领导，既可以通过批示、批复、召开现场会、协调会、列入会议议程等形式，也可以通过“打招呼”、“写条子”等非正式形式回应利益诉求。
6)借助媒体呼吁，通过舆论间接向政府施加压力即向当地(外地、甚至境外)大众传媒(报刊、广播、电视)主动提供信息，请求其向社会广泛公开之，以争取尽可能多的民众的关注、支持或同情，从而对相关决策者形成强大压力，使本集团所面临的问题，被提上决策日程或重新考虑。一个值得注意的趋势是，利用互联网网络，将成为利益集团向决策者表达利益诉求的重要方式。
7)利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律近年来，中国推行的决策听证会，正成为各相关利益集团表达利益诉求的重要途径。通过向人民法院起诉行政机关(俗称“民告官”)，以使政府改变其与本集团利益目标相冲突的政府行为，这是各利益集团，尤其是民间性利益集团，经常采用的方式。
8)施压性集体行动这种方式的具体表现形式有：在政府机关及主管部门门前聚集、静坐、请愿，集体上访，游行示威，非法举行集会游行，围堵和冲击党政机关、甚至打伤政府工作人员等。近年来，施压性集体行动有日益增多趋势。以集体上访为例，2000年，全国31个省(区、市)县级以上党政信访部门，受理的群众集体上访批次、人次分别比1995年上升2.8倍和2.6倍。2000年，国家信访局受理的群众集体上访批次和人次，分别比上年上升36.8%和45.5%，2001年，同比又上升36.4%和38.7%。同时，施压性集体行动的强度也不断提高，而且有些群体往往选择重大政治活动(如人大、政协召开两会期间)和重要节日进行这类行动，以便形成更大的社会影响力。
9)参与或操纵选举随着中国政治民主化的客观进程，特别是党的十五大以来基层民主的发展，以及党内民主的逐步推进，不同利益集团已经开始有可能通过民主选举等合法程序，参与地方的政治博弈。这将是中国民主政治发展的必然趋势。特别值得注意的是，在当前乡镇换届选举过程中，一些非法利益集团，可能通过暴力手段威胁选民、请吃喝拉拢选民、用金钱美色贿赂乡镇主管干部等各种非法手段，参与甚至操纵基层民主选举，给地方政治发展带来一定的负面影响。
在现实政治生活中，利益集团往往并非只采用单一的方式，对地方政府决策施加影响，也未必沿用上述影响方式的一种或多种。一些利益集团可能会通过向地方政府机关捐款、捐赠交通、通讯工具等，直接或间接影响地方政府决策。某些公益性利益集团，也可能运用物质性资助等方式，宣传自己的理念，以影响政府决策。
从总体上来讲，利益集团影响地方政府的方式，有以下几点值得注意：第一，利益集团影响地方政府的方式的正式性、合法性、公开性、透明性程度不足。第二，民间性利益集团、公共利益集团、弱势利益集团影响地方政府的资源有限，合法渠道不畅，导致它们有时被迫采用施压性集体行动。第三，合法利益集团往往利用非制度性方式，影响地方政府，获取正当利益，也往往利用合法手段(部门立法、地方立法等)实现不当利益。第四，一些利益集团对地方政府的渗透，往往与权力的寻租相结合，甚至直接利用基层政权的力量，来谋取本集团的特殊利益。特别在乡村社会，与转型期的社会变革有着千丝万缕联系的黑恶势力团伙，往往通过各种非法手段，直接染指农村基层政权，对农村基层政权建设造成极坏的影响。
三、中国社会利益集团影响地方政府决策的几点评价
中国利益集团通过游说、精英代理、诉诸既定规则、参与民主选举等方式，对地方政府干部人事任免、公共投资、财政资金分配、税收、政策法规等决策施加影响，这种影响对促进地方政府科学决策、公平施政乃至中国民主政治发展等，都有积极的作用，具体表现在：
第一，能够化非法的、抗议性的利益表达为合法的、建设性的利益表达。各利益集团在参与过程中，往往由于争夺利益而发生冲突，而这种冲突“会促使竞争性利益表达机制的形成与完善，有效地疏导转型社会的利益表达渠道，及时排除体制内隐患”。各集团若能通过合法的利益表达渠道及程序，来表达其特定的利益诉求，一般就不会通过行贿、非暴力对抗乃至暴力等方式，来谋求其特定利益或宣泄其不满情绪，从而能够化解非法的、抗议性的利益表达，并因而有利于地方政治稳定及其发展。
第二，能够为地方政府决策提供信息。由于利益集团对多元化、分殊化、异质化的利益诉求，以及反映这种诉求的“民意”，进行了一定程度地整合，地方政府在决策过程中，若能充分汲取各不同利益集团所表达的利益聚合和民意整合信息，则能更好地代表“民意”，代表本地区最广大人民的根本利益，使决策更符合实际。同时，利益集团的参与，还有利于减少政府收集信息的成本，提高政府决策效率。
第三，有利于提高地方政府公共决策的公正性、合理性。各不同利益集团之间的博弈结果，通常要求政府在制定公共决策时，按照“公平”原则做出回应。这样往往能够减少政府决策的偏颇与恣意性，从而有利于提高政府公共决策的公正性、公开性和合理性。
第四，有利于推进基层民主发展。处于转型期的社会，利益集团的积极参与，往往能有效地疏通和拓展利益表达渠道。利益集团进入地方政府决策过程，提高了公民政治参与的有效性，扩大了公民政治参与的渠道，从而有利于调动和发挥公民的政治积极性。
显然，上述积极作用的发挥，必须具备一定的条件，如利益博弈规则的公平性与透明性、政策制定者高度的自主性与权威性、地方政府强大的利益整合能力与调控能力等。从实际情况看，利益集团影响地方政府决策可能、甚至已经在一些层面产生消极后果：
第一，力量强大、资源充裕、组织良好，尤其是与政治权力结合起来的强势利益集团，有可能损害整个地区的公共利益和广大公众的利益，特别是严重损害社区弱势群体的利益，影响社会的正义和社会政治的稳定。
第二，一些利益集团，可能因其具有雄厚的经济实力，无须施压或游说，即可让地方政府俯首听命，使地方政府决策的公正性和合理性受到影响。如一些地方出现的“领导傍大款” 现象，就很能说明此种情况。
第三，一些利益集团，则可能利用其强大的权力资源，进行“权力寻租”、“钱权”交易或其他违法活动。这是目前“集体腐败”或“组织性腐败”的根源。它既败坏了社会风气，破坏了党风廉政建设，也使有关政策或法律得不到有效执行。如在某地就形成了一个包括党委、政府主要负责人、司法人员等在内的庞大的、黑白合流的非法利益集团。这个非法利益集团，几乎控制了当地的正式国家机关组织，危害一方，嚣张至极。
第四，一些经合法组织异化而形成的利益集团，往往以企业、事业单位等组织的合法外衣为依托，以经济、政治利益为纽带，运用合法组织的资源，欺压、剥削人民群众，瓜分集体财产，谋取其成员的非法利益。
最后，也是最为严重的后果是，一些利益集团，可能凭借其拥有的组织资源、文化资源、尤其是盘根错节的关系性资源，通过控制地方政权(或某一政府部门、机构)，谋取本集团的非法利益。如厦门远华走私集团、湛江海关走私集团，之所以能够长期地、大批量地、反复地从事非法走私贩卖活动，主要就在于此类走私集团，均与当地党政部门主要负责人、海关等执法机关负责人结成特殊利益集团，并编织了一张严密的“关系网”，使这些地方的政权机关实际上掌控在走私集团手中。
例文2：必须警惕特殊利益集团反对权贵资本主义
财产权是一种法律制度，它的实质是创造并保护财富的控制权。这种制度具有许多不同的功能，功能之一就是划定公权力与私权力的边界。
财产权在每个私人或私人组织的活动的外围，划分了一个界限。在界内，财产人是主人，有较大程度的自由。在界外，他必须证明并解释财产行为，以表明自己可以对这些财产行使支配权的个性主张。
财产权的建立，转移了财产的社会责任。在财产权内，大多数人需要尊重其所有者。保护财产权，就必须保护财产所有人的人格独立、人格尊严，甚至其“非理性”的处置行为。
财产权不是自然权利，而是社会审慎的制度建构，它体现的是完全财产所有人的财产意志。作为一种普遍原则，财产权的确立，是为了保护财产，阻挡与抵制非财产权人的非法干预。
财产权代表了社会分工体系对于个人和私人利益的普遍的、长期的保护，它是由多数人创制的，最终是为了所有人的利益。
因此，直到今天为止，哪怕是在西方国家，人们仍然认为，财产权与自由社会是存在冲突的;“财产权利”与“个人权利”，并不是同一种权利，因为“财产权利”是动态的权利，是经济权利;而“个人权利”是静态的权利，是政治权利。
工业革命时期，财产权从封建约束中解放出来，给财产权以最初的政治解放，人们曾经以为，财产权是政治自由的基础，主张财产权不受国家和社会政治要求的约束。但是随着私人财产权的发展，对其破坏性质的滥用不断出现。在经济社会，个人行使其权利，随时有可能损害其他人的权利。财产权变成了针对他人的特别权力。
财产的巨大聚集，导致个人对能影响整个地区乃至国家的整个行业和基础服务业的私人控制。而利益集团对于企业的多人共同所有权形成强大的意志，最终，它们就会寻求国家之间的合作，成为国际社会最重要的组成部分之一。
财产的巨大聚集，导致现代金融体制的产生。为完全限制个人的专断权力，为了保护普通储户的利益，财产权被看作政府信用的基础，而非私人信用的基础。
在20世纪前半叶，金融家们将他们的金融理念制定成法律，金融家们相信，私人的信用不能无限扩张。由此，私人财产权必须受到“合法”的限制。相关的金融管制机构，就是这一理念的“政府产品”。
事实上，“太阳底下没有新鲜事”，政府管制最终必然导致权利滥用，寻租行为最终必然导致管制失效，这很容易使我们无形之中就忘记了——私人信用本来就是私人财产中的绝对价值所在。
我们不能模糊的问题在于，私人信用是政府信用的基础，除了确保人们有可依靠的基本收入以外，国家应保护私人财产不受侵犯。
金融业的兴起，最终从社会公众手中拿走了决定权，并将它交给政府或是政府执掌的金融机构行使。“货币”所代表的是彻底的“政府信用”，通过货币，政府最终成为所有人的雇主，同时取代了产业资本中利益集团，成为新的财富分配者。即政府负责分配财富，同时负责社会分工，以完成政府的管理特权。
通过货币的发行，各种利益集团必须与政府体制的某一部分联合起来，或者说，它事实上是通过对于财产权的微观控制，获取并且控制了政府宏观体制的某一部分。无数事实可以证明，在今天的世界，权力阶层可以透过市场，侵犯私人财产的权力，这是政府与某类利益集团的“联合权力”——真正形成社会两极分化、贫富悬殊的权力，早已不是“原始资本主义”，而是“权贵资本主义”。
权贵资本主义，并不只是经济社会的权力，也不是只做合理事情的权力，它是利益集团用以掠夺他人的政治权力，是一种排斥社会公正的权力。因此，权贵资本必然假定国家发展的利益与大多数人利益是等同的利益，问题在于，并非所有利益都受到利益集团内部的“同等关注”，有些价值被其排斥、被其损害，有些价值因此受益，被过度地保护，甚至得到超常规的扩张。
如果我们反思各种腐败行为以及相关政府权力之间的关系，我们就应该承认，政府分配财富的“不公平”，与利益集团曾经主张的对于穷人及公众福利扩张的压制并无本质不同。对生存的权力，就等于对意志的权力。
我们必须反对权贵资本主义，把构建社会主义和谐社会提升到一个新的高度和水平，从而更多地从加强全社会的公平机制，限制各种危害公共利益的特权集团，营造促进和维护社会公平正义的制度和机制。其中最重要的动因，是因为在经济领域，我们不能将我们的生存权利毫无保留地交给任何利益集团;我们决不能允许任何技术官僚或强势力量声称自己是公众经济利益的唯一判断者，或唯一的行权代表。
测试一
1.稀缺性问题(
) 存在于所有经济中
2.生产可能性曲线上的任何一个组合都表明(
)3. 位于生产可能线以内的任何一点表示( )4. 微观经济学的中心理论是( )5. 微观经济学要解决的问题是( )
价格理论 资源配置 资源利用 国民收入决定理论
存量
没有闲置资源
资源没有得到充分利用
6.宏观经济学要解决的问题是( )7. 宏观经济学的中心理论是( )8. 一定时点上存在的变量数值是( )9.经济学研究方法中的规范方法( )研究“应该是什么”的问题
10. 一定时期内发生的变量的数值是( )
流量
11. 经济学上的需求是指人们的( )购买欲望和购买能力的统一
汽油的价格上升时，在其他条件不变的情况下，对小汽车的需求量将( )减少13. 需求曲线是表示(
)需求量与价格之间关系的曲线
14. 在其他条件不变的情况下，当咖啡的价格急剧升高时，对茶叶的需求将(增加)
15. 消费者预期某种物品的价格将来会上升，则对该物品当前的需求会(增加 ) 16. 需求定理表明(
)计算机的价格下降会引起其需求量增加
17. 下列那种情况将导致商品需求量的变动而不是需求的变动( )18. 一个成功的商品广告( )会使该商品的需求曲线右移
19. 技术进步一般会导致( )供给曲线向右移动
20. 根据供求定理，需求的变动引起( )均衡价格和均衡数量同方向变动
21. 根据供求定理，供给的变动引起( )均衡价格反方向变动，均衡数量同方向变动 22. 下列哪一种情况不是市场经济的特征?(
生产者按主管部门指令生产
23. 下面哪一种情况表明存在着价格上限?(
)供给短缺，但生产者不愿意增加生产
24. 下面哪一种情况表明存在着价格下限(
)尽管现在供给过剩，但生产者仍在增加供给
该商品的价格下降
25. 需求的价格弹性是指( )需求量变动对价格变动的反应程度
26. 需求的价格弹性公式是( )需求量变化百分比除以价格变化百分比
27. 某种商品的价格变动10%，需求量变动20%，则它的弹性系数为( )2 28. 如果需求的价格弹性为1/3，价格上升30%时需求量将( )减少10%
29. 如果一种商品的需求的价格弹性为1，价格由1元上升到1.04元会导致需求量( )减少4%
30. 如果一种商品的价格变动5%，需求量因此变动5%，那么该商品需求为(单位弹性 )
测试二
1.机会成本是指( )作出一项选择时所放弃的其他若干种可能的选择中最好的一种
2.经济学分析中所说的短期是指(
)只能根据产量调整可变生产要素的时期
3.固定成本是指( )企业在短期内必须支付的不能调整的生产要素的费用 4. 下列项目中属可变成本的是(
)生产工人的工资
5. 在短期，随着产量的增加，平均可变成本(
)先减后增
6. 已知产量为9单位时，总成本为95元，产量增加到10单位时，平均成本为10元，由此可知边际成本为(
)5元
7. 短期边际成本曲线与短期平均成本曲线的相交点是(
)平均成本曲线的最低点
8. 短期平均成本曲线呈U形，是因为( )边际产量递减规律
9. 边际收益是( )企业每增加销售一单位的产品获得的收益
10. 下面关于边际成本和平均成本的说法中哪一个是正确的( )在平均成本曲线的最低点，边际成本等于平均成本
11. 个企业的市场占有额越高，表明( )该行业的垄断程度越高
12. 利润最大化的原则是(
)边际成本等于边际收益
13. 下列哪项属经济学中所说的产品差别?(
)索尼牌彩电与海尔牌彩电的差别 14. 在完全竞争市场上，个别企业的需求曲线是( )与价格轴垂直的线 15. 在完全竞争市场上，长期均衡的条件是(
)MR=MC=AR=AC 16. 在完全竞争市场上，平均收益与边际收益之间的关系是( )平均收益等于边际收益 17. 在垄断市场上，边际收益与平均收益的关系是( )边际收益小于平均收益
18. 在完全竞争市场上，短期内企业继续生产的条件是(
AVC>AR或AVC=AR 19. 在实行单一定价时，垄断企业对需求(
)的产品采用低价多销的办法可以实现利润最大化。富有弹性
20. 垄断竞争市场上长期均衡的条件是( )MR=MC，AR=AC 21. 最需要进行广告宣传的市场是( )垄断竞争市场
22. 在寡头市场上，价格领袖制是指(
)由一家寡头率先制定价格，其他寡头紧随其后 23. 随着工资水平的提高( )劳动的供给量先增加，但工资提高到一定水平后，劳动的供给不仅不会增加反而会减少
24. 用先进的机器设备代替劳动，这一措施会导致( )劳动的需求曲线向左移动 25. 资本这种生产要素的价格是( )利息
26. 土地的供给曲线是一条( )与横轴垂直的线
27. 在垄断市场上，垄断企业能获得超额利润主要是由于( )实行了卖方垄 28. 用于企业家才能的成本费用称为( )正常利润
29. 在以下几种情况下，创新是指( )把牡丹牌彩电打入美国市场 30. 下列哪种情况所对应的收入分配最为平均? ( ) 基尼系数为0.15 练习3 1. 一年内在本国领土所生产的最终产品的市场价值总和被称为( )国内生产总值 2. 在下列情形中，应该计入当年国内生产总值的是( )当年生产的拖拉机
3. 一年内在本国领土所生产的最终产品的市场价值总和扣除折旧后的部分被称为(
)国内生产净值
4. 按支出法，应计入私人国内总投资的项目是( )个人购买的住房 5. 最全面反映经济中物价水平变动的物价指数是( )GDP平减指数 6. 失业率是指( )失业人数与劳动力总数的比率
7. 经济增长最简单的定义就是( )国内生产总值的增
8. 根据哈罗德模型，当资本—产量比率为4，储蓄率为20%时，经济增长率为(5% ) 9. 决定经济增长的因素是( )制度、资源、技术
10. 新剑桥经济增长模型的一个基本假设是(
)利润收入者的储蓄倾向大于工资收入者的储蓄倾向
11. 下面哪一个论断是不正确的?(
)新古典增长模型强调了经济增长会加剧收入分配不平等 12. 在经济学中，M1是指( )现金与商业银行的活期存款
13. 引起摩擦性失业的原因( )经济中劳动力的正常流动
14. 根据总需求—总供给模型，当总需求不变时，预期的物价水平上升会引起(
)均衡的国内生产总值减少，价格水平上升
15. 下面哪一项不构成总需求?( )税收
16. 总需求曲线是一条( )向右下方倾斜的曲线
17. 下列哪一种情况会引起总需求曲线向左平行移动( )投资减少 18. 技术进步会引起( )短期与长期总供给曲线都向右平行移动
19. 在总需求—总供给模型中，总需求增加会引起( )均衡的国内生产总值增加，价格水平上升
20. 当总需求曲线与短期总供给曲线相交时，如果长期总供给曲线在交点的左边，表明( )均衡的国内生产总值大于充分就业的国内生产总值
21. 引致消费取决于( )收入和边际消费倾向
22. 在总需求中，引起经济波动的主要因素是( )投资
23. 根据简单的凯恩斯主义模型，引起国内生产总值减少的原因是( )消费减少 24. 在以下四种情况中，乘数最大的是( )边际消费倾向为0.8 25. 根据乘数理论，在边际消费倾向为0.80时，1亿元的自发总支出增量将使国内生产总值增加(
)5亿元
26. 乘数发生作用的条件是( )社会上的各种资源没有得到充分利用
27. 当法定准备率为20%，商业银行最初所吸收的存款为1000万元时，银行所能创造的货币量为( )5000万元
28. 在IS曲线不变的情况下，货币量增加会引起( )国内生产总值增加，利率下降
29. 在LM曲线不变的情况下，自发总支出增加会引起( )国内生产总值增加，利率上升 30. LM曲线是描述(
)货币市场达到均衡时，国内生产总值与利率之间的关系
判断题1 1.如果社会不存在资源的稀缺性，也就不会产生经济学。 对
2. 资源的稀缺性决定了资源可以得到充分利用，不会出现资源浪费现象。错 3. 因为资源是稀缺的，所以产量是既定的，永远无法不增加。错 4. 生产什么”、“如何生产”和“为谁生产”这三个问题被称为资源利用问题。错 5经济学按其研究方法的不同可以分为实证经济学与规范经济学。对 6.2002年12月31日的人口数量是存量。对 7 某国2000年的出口量是流量。对
8 微观经济学的中心理论是价格理论，宏观经济学的中心理论是国民收入决定理论。对 9 在任何情况下，商品的价格与需求量都是反方向变动的。错 10 当出租汽车更为方便和便宜时，私人所购买的汽车会减少。对 11 某种产品的价格上限(限制价格)一定低于其均衡价格。对
12 生产技术提高所引起的某种商品产量的增加称为供给量的增加。错 13 消费者更重视学外语引起更多人购买随身听和复读机，这称为需求量增加。错 14 需求曲线是一条向右上方倾斜的曲线。错 15 世界石油价格下降有助于增加汽车的需求。对 16 收入效应使价格上升的商品需求量增加。错 17. 替代效应使价格上升的商品需求量增加。错
18 需求的弹性系数是价格变动的绝对量与需求量变动的绝对量的比率。错 19 同一条线形需求曲线上不同点的弹性系数是不同的
对
20 当某种产品的价格上升8%，而需求量减少7%时，该产品是需求富有弹性的。错
测试2 1. 机会成本是作出一项决策时所付出的费用或损失。错 2. 会计利润和经济利润是一回事，只是名称不同而已.错
3. 在短期，平均可变成本曲线是一条先下降而后上升的U形曲线。对 4. 停止营业点就是短期边际成本曲线与平均可变成本曲线的交点。对 5. 利润最大化的原则是边际收益等于边际成本。对
6 短期边际成本曲线与短期平均成本曲线的交点就是收支相抵点。对 7 市场集中程度越高，则垄断程度就越高。对 8 产品差别越大，垄断程度就越高。对
9 垄断竞争市场上，企业的成功取决于产品差别竞争。对
10 由于寡头之间可以进行勾结，所以，他们之间并不存在竞争。错 11 垄断市场上，无论在短期还是在长期，企业均可获得超额利润。错 12 歧视定价的基本原则是对需求富有弹性的消费者收取高价，而对需求缺乏弹性的消费者收取低价。错
13 在垄断市场上，由于只有一家企业，因此它可以随意定价。错 14 在垄断市场上，平均收益大于边际收益。对
15 完全竞争市场实现了长期均衡时，由于成本等于收益，企业无法得到正常利润。错 16 在短期生产中，只要企业亏损就应该停止生产。错 17 产品有差别就不会有完全竞争。对
18 分配理论实际上是价格理论在分配问题上的应用。对
19 在完全竞争的条件下，企业对生产要素的需求取决于该要素的边际生产力。对 20. 用先进的机器代替工人的劳动，会使劳动的需求曲线向右移动。错
测试3 1. 国内生产总值等于各种最终产品和中间产品的价值总和。错
2. 某人出售一幅旧油画所得到的收入，应该计入当年的国内生产总值。错
3. 居民购买住房属于个人消费支出。错
4. 失业率就是劳动力与工作年龄人口之比。错 5. 个人收入就是个人可支配收入。错
6. 名义国内生产总值，可以准确反映国内经济的实际增长情况。错 7. 国内生产总值减去折旧就是国内生产净值。对 8 制度的建立和完善是经济增长的前提。对
9 哈罗德-多马模型认为资本-产量比率是可变的。错
10 新古典经济增长模型认为，在长期中实现均衡增长的条件是储蓄全部转化为投资。对 11 只要人们普遍接受把“万宝路”香烟作为交换媒介，“万宝路”香烟就是货币。对
12 新剑桥经济增长模型认为，经济增长是以加剧收入分配的不平等为前提的，经济增长的结果也必然加剧收入分配的不平等。对
13 充分就业就是在一定年龄范围内的人都有工作。错 14 充分就业意味着失业率为零。错
15 新加入劳动力队伍，正在寻找工作而造成的失业属于摩擦性失业。对 16 汇率上升有助于净出口增加，总需求增加。错
17 物价上升时，财产效应使实际财产增加，总需求增加。错 18 投资增加会引起总需求曲线向右平行移动。对
19 根据粘性工资理论，物价水平的上升在短期内会增加就业。对 20 均衡的国内生产总值就是充分就业的国内生产总值。错
撰写论文，题目如下(自动选择其一)
1、浅谈科学发展与城市经济管理
2、试论科学发展观与城市政府职能转变
3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点
4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点
1、浅谈科学发展与城市经济管理
深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要不断强化三个理念：强化“以人为本，执政为民”的理念;强化“解放思想、敢为人先”的理念;强化“加快发展、又好又快”的理念。
深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要正确处理五个关系：正确处理经济建设又好又快的关系;正确处理特殊管理体制和市场机制的关系;正确处理经济发展与社会事业发展的关系;正确处理当前发展与长远发展的关系;正确处理增强经济实力与致富职工群众的关系。
农一师今后发展基本思路是：到2010年生产总值达到90亿元以上，年均增长15%以上，人均生产总值达到3万元，团场农牧职工人均纯收入超过8000元，城镇居民人均可支配收入超过1.5万元，实现“十一五”生产总值、工业总产值、财政收入“三个翻番”目标。 为此，要实现两个率先：在兵团率先实现农业现代化，率先实现全面建设小康社会目标。突出三项重点：屯垦戍边新型团场建设，新型工业化建设，城镇化建设。紧紧抓住三个关键：经济结构的战略性调整，深化改革、扩大开放，改善民生。牢固树立四种观念：市场经济的观念，开放创新的观念，敢为人先、争创一流的观念和艰苦奋斗、真抓实干的观念。建设五大基地：一是全国优质棉花生产和加工基地;二是农副产品加工基地;三是支农产业基地;四是电力能源基地;五是化工产业基地。实施六大战略：一是大力实施以集约化、技术集成化、管理信息化、农业现代化为核心的农业产业化战略，不断巩固农业的基础地位;二是大力实施以优势资源转换为重点的新型工业化战略;三是大力实施品牌战略，提高核心竞争力;四是大力实施以阿拉尔市为龙头、以团场为基地的产业集聚、生产要素集聚的城镇化发展战略，提高城镇化水平;五是大力实施“科技兴师、市，人才兴师、市”战略，为经济和社会发展提供不竭动力;六是大力实施以项目和招商引资为重点的全方位开放战略，为实现经济又好又快发展提供强大支撑。努力实现六个明显变化：一是产业结构和经济运行质量明显优化;二是屯垦戍边新型团场建设取得明显成效;三是阿拉尔市的建设明显发展;四是基础条件、投资环境明显改善;五是职工收入和人民生活水平明显提高;六是生态环境明显改善。 深做好“结构优化”的文章，在经济发展方式上实现新的突破 第一，以在兵团率先实现农业现代化为目标，在建设“三大基地”上有新突破。构建农业产业化体系，紧紧依靠科技提升引领现代农业发展，重点加强棉花产业、米业、酒业、果蔬业、畜牧业、种业等6大支柱产业，培育10家销售收入超亿元、带动力强、关联度高的农业产业化龙头企业。在“塔河”系列棉种获全国名牌、“新农”棉花荣获国家10大畅销品牌、“天山雪”米获新疆知名品牌和国家商务部最具市场竞争力品牌的基础上，打造10个知名品牌和驰名商标;建设棉花、粮食、鲜果、干果、园艺、肉类、牛奶和饲料种植8大特色优质农产品基地。
加快节水灌溉示范基地建设，继续实施百万亩现代节水灌溉工程，把农一师建设成为中国乃至世界级的节水灌溉示范基地。加快农业机械化推广基地建设，加快推进农业生产全程机械化进程。到2010年，农业综合机械化水平要达到90%。
第二，以推进新型工业化，重点发展“六大产业”为重点，实现农一师由农业大师向工业强师的转变。要紧紧抓住工业化这个“牛鼻子”，坚持用新思路谋划新发展，用新体制激发新活力，用新办法解决新问题，用新产业营造新优势，使工业成为建设经济强师的主导力量。要紧紧抓住兵团新一轮加速工业化进程的历史机遇，坚定不移地实施优势资源转换战略，全力推进新型工业化进程，努力构建新型建材、纺织服装、农业机械、矿产开发、农副产品深加工、能源化学工业等六大支柱产业。一是以青松建化为龙头，力争“十一五”水泥年生产能力达到600万吨以上，使青松建化成为兵团建材行业的龙头;二是以新农开发为龙头，建成12万吨棉浆粕、10万吨粘胶丝生产基地;三是以招商引资为重点，以民营企业为龙头，形成65万锭以上的纺锭规模，形成棉花产业链条，建成兵团南疆纺织工业中心;四是以阿拉尔市为平台，构建现代服务业体系，把阿拉尔市建成南疆物流集散地和农产品加工基地，大力发展金融、保险、旅游等服务业;五是以农一师电力公司为龙头，与中国国电投资集团合作，完成2×50万千瓦热电联产项目，使农一师电力装机容量达到500兆瓦。加紧编制煤电气一体化总体开发规划，力争2×15万千瓦热电联产项目投入建设;六是青松建化、中国国电联合开发大平滩煤矿，形成每年200万吨的煤炭生产能力，并积极寻求参与塔里木盆地油气的开发建设和煤盐化工项目建设。
做深做好“统筹城乡”文章，更加务实地推进屯垦戍边新型团场建设。要加大统筹城乡发展力度，巩固农业基础地位，努力实现屯垦戍边新型团场建设“六新”目标，扎实推进屯垦戍边新型团场建设。一要形成经济发展新格局。农业的规模效应得到充分发挥，农业结构更加优化，农业产业化经营全面发展，农业现代化提高到新水平。二要开辟职工增收新渠道。劳动生产率明显提高，职工负担进一步减轻，收入渠道不断拓宽。到2010年，农牧职工家庭人均纯收入达到7000元，年均增幅在8%以上。三要培育团场建设新职工。职工每年培训不少于20天，一线从业人员持证上岗率达到90%以上，造就一代有文化、懂技术、会经营，有较好军事素质和身体素质的新型职工队伍。四要促进社会事业新发展。连连建有文化站和体育设施，连队甲级卫生室普及率达到90%以上，农业科技贡献率达到65%，义务教育阶段入学率达100%，90%职工家庭达到“十星级文明户”标准，50%以上的连队成为文明生态小康连队。五要创造职工生活新环境。团场公共基础设施更加完善，公共服务体系不断健全，职工生活质量明显提高。到2010年，85%以上的连队达到“五好居民点”标准，100%的居民点通上安全饮用水，100%的职工家庭告别危旧房，人均住房面积达到28平方米以上，广播电视普及率达到100%。六要构建维稳戍边新局面。群众利益诉求渠道更加畅通，平安团场建设深入推进。到2010年，85%以上团场社区和90%连队达到平安建设标准。 必须把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，推动科学发展，促进社会和谐。 第2/3页
一是民生工程建设。切实解决好关系人民群众切身利益的重大问题：一要重点解决道路交通、安全饮水、通电、通广播电视等方面的问题;二要重点改善职工住房条件，提高职工群众生活质量，抓好解危解困住房建设和廉租房建设;三要重点加强文化体育设施建设。 二是社会保障体系建设。一要全力抓好社会保障。逐步将五大保险覆盖面扩大到城镇各类职工，使各层次医疗保障惠及城乡居民，使更多的职工享有基本的养老保障。二要全力抓好社会就业。实施有利于扩大就业的经济发展战略，实现经济发展与扩大就业的良性互动。三要理顺收入分配关系，要调整和完善收入分配机制，逐步扭转收入分配差距扩大趋势，逐步提高低收入者收入水平，着力构建公平、正义的收入分配新秩序，正确处理好分配关系，规范收入分配制度。
三是教育、科技和卫生等社会事业建设。进一步优化教育结构，促进各级各类教育协调发展。巩固“两基”教育成果，落实义务教育政策，改善和加强高中阶段教育，大力发展职业教育，积极扶持少数民族教育，全力支持塔里木大学发展。完善医疗卫生事业，健全公共医疗卫生制度，整合优化团场医院，重点做强基层卫生室，尽快实现连队卫生室和计生服务室达标，继续稳定低生育水平，提高人口素质。
做深做好“体制创新”文章，用改革开放的办法解决制约经济发展的体制机制障碍 在新时期、新形势下，“深化改革、加快发展”始终是农一师、阿拉尔市经济和社会发展的一项重要课题。完善以“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”为基础的团场基本经营制度，努力从根本上解决制约团场发展的一些体制机制性障碍，则是破解改革发展难题的关键和重点。要以基本经营制度为核心，以土地、人、财、物、决策管理制度相配套，以加强管理和监督为保障，建立和完善既适应社会主义市场经济，又符合兵团团场实际的体制机制。全面准确理解把握和贯彻落实团场基本经营制度，要牢牢把握三个重点：一是必须始终坚持以职工家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营制度不动摇，进一步明确承包职工家庭的生产经营主体地位和团场经营管理主体地位，处理好职工、团场两个主体的利益关系，充分调动和发挥职工和团场两个积极性。要进一步落实承包职工家庭的生产经营自主权，继续深化产权制度改革。二是要建立保证职工减负和增收的长效机制，切实减轻职工的负担。要坚持五个必须，即：必须认真落实国家、兵团各项惠民政策，切实维护好职工的根本利益;必须进一步加快团场机构改革步伐，认真解决“生之者寡，食之者众”的问题;必须加快对团场事业单位的改革力度，该整合的要整合，该依托的要依托，切实减轻团场办社会的负担;必须围绕重点环节，加强管理，切实减少团场、连队管理费用;必须严肃纪律，真正“还田于民，还利于民”。三是要配套完善土地经营管理、用工管理、产权制度、农用生产资料和农产品管理、预算管理、“三重一大”制度、基层民主管理等七个方面的制度建设。
2、试论科学发展观与城市政府职能转变
科学发展观是我党提出的一个强调以人为本、和谐共生、立体发展的现代化发展模式。科学发展观的贯彻落实有赖于政府的努力，而政府职能现状存在着许多与科学发展观相背离的问题。因此,加快政府职能转变，建设一个公共服务型政府，是科学发展观得以全面贯彻落实的关键。围绕这个主题，我想谈以下几个问题：
一、 科学发展观的理论内涵。 科学发展观是一个强调以人为本、和谐共生、立体发展的现代化发展模式，其内涵是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的各种需求和促进人的全面发展;要着眼于政治、经济、文化等各个方面发展的相互衔接、相互促进，良性互动;要统筹兼顾和协调发展;强调增长不是根本目的，而是以人为中心的人的发展的手段;强调增长速度和效益、数量和质量的统一，注重增长的公平性和可持续性，等等。可以说，科学发展观深刻体现了新一届中央领导集体对发展规律认识的进一步深化和对发展理念的创新，符合世界发展的新潮流，丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。
二、落实科学发展观的主要责任在政府 科学发展观是党在总结我国实践，特别是抗击非典的实践，并借鉴国际经验的基础上，根据新的形势发展要求提出的重大战略思想，是对发展的内涵、要求和方式的新概括。说是新概括，其实并不是无源之水、无本之木。什么是科学发展观?简单地说，就是从靠耗资源、增投资、铺摊子转变到主要靠技术进步、节约资源、保护环境、加强管理来实现经济社 换言之，政府职能要在六个方面实现转变：第一，要从无所不为的政府转变为有所为、有所不为的政府;第二，要从热衷于审批的干预政府转变成为致力于扶贫帮弱的服务政府;第三，要从为国有经济服务的倾斜政府转变成为为整个国民经济服务、为所有经济成分服务的全面政府;第四，要从画地为牢的封闭政府转变成为主动、开放的开明政府;第五，要从以增长速度为中心的虚浮的政府，变成执政为民、统筹兼顾的务实的政府;第六，要从自由政府变成依法行政的法治政府。经过20多年的改革，我国的政府职能在以上六个方面的转变上已经取得了很大的成绩，虽然有些还不到位，但是很多方面已经取得了实质性进展。这个转变过程仍在推进之中，政府职能的全面转变是很有希望的
三、转变政府职能就是落实科学发展观 鉴于我国政府职能转变滞后所带来的上述种种违背科学发展观的问题，各级政府在发展观上必须淡化对GDP 增长数量和增长速度的单一追求，要更多地关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标，注重政府的公共服务职能建设，正确处理经济发展和社会发展的关系。为此，政府部门需要在观念和管理方式上顺应科学发展观的要求，加快以下几个方面的职能转变： 一是要对政府职能进行正确定位。政府要继续减少微观管理职能，尽量从过去具体干预和管理经济与社会事务转向引导、服务、规范和宏观调控上来，行使职权应力求做到一不越位，二不缺位，三不错位，四不扰民。中国市场化改革进程要求更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，要求确立企业在市场中的主体地位。政府需集中精力全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，建立起有效的宏观调控体系和制度，亦即弥补市场不足。因此，要继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，坚决把不该管的事交给企业、中介组织和市场，同时把该管的事切实管好。 二是政府要坚持决策科学化、民主化和推动工作法制化。政府要把健全科学民主决策机制和行政监督机制作为一项基本目标长抓不懈，要建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，以提高决策的透明度和公众参与度;政府要加强法制建设，完善保护市场的法律体系，提高法制化程度，增强政策法规的透明度、可预见性和稳定性，以保证有关法律、法规、规章和政策措施能促进国内市场经济的发展;政府要减少经济活动中的人为因素，更多地运用经济手段和法律手段加强管理，加快建设法治政府，全面推进依法行政。 三是要着力推进行政管理体制改革，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。改革行政管理制度的重点是要加快改革行政审批制度，减少和规范行政审批;加强审批监督，注意把精简审批事项同深化政府机构改革、优化政府组织结构、减少行政层级、理顺职能分工和完善社会中介组织结合起来。同时，要推进政府管理方式创新，包括推行政务公开，有计划、分步骤地推进电子政务建设，利用现代信息技术改进政府的组织和管理;要深化投资体制改革，完善投资核准和备案制度，规范政府投资行为，健全政府投资决策责任制度。 四是要依法规范中央和地方的职能和权限。改革开放以来，中央政府与地方政府之间的责权利关系虽然一直进行着调整，但是还没有纳入制度化的轨道，从而造成了一系列问题。合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权，“逐步理顺中央财政和地方在财税、金融、投资和社会保障等领域的分工和职责”⑤，能够大大促进中央政府和地方政府行政管理体制改革的进程，提高整个政府的效能。
由上可知，加快政府职能转变的根本目的是要构建一个体现责任、服务和法治理念的公共服务型政府，其根本宗旨就是以人为本，为全社会服务，其主要职能是集中精力提供私人或者社会不愿意提供，或者没有能力提供的公共产品，而不再是通过直接投资来发展经济。因此，加快政府职能转变不能简单地归结为只是退出某些领域，不意味着政府不发挥作用，而是要科学界定政府职责，要在发挥作用的范围和方向上发生重大改变，即政府要在维护公平的市场竞争秩序、提供法制环境、建设市场基础、制定指导性的国家计划等方面发挥有效作用;政府要为包括弱势群体在内的社会各阶层提供一个安全、平等和民主的制度环境;政府要从社会长远发展出发，提供稳定的就业、义务教育和社会保障，调节贫富差距，打击违法犯罪等，确保社会健康发展
3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点
城市管理中贯彻落实科学发展观的难点 党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质，也为城市管理工作指明了最高准则，深刻领会科学发展观所包含的科学内涵，是城市管理工作破解管理难题，突破工作瓶颈的根本指针。 科学发展观的核心是以人为本，就是要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。因此，这就要求我们在城市管理过程中要落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益结合起来，走依法管理与亲民管理相结合的新路子。
一、 坚持以人为本的核心和本质 以人为本是全面、协调、 可持续发展和“五个统筹”的目的，是社会主义市场经济的本质要求，更是城市管理的全部内容，在城市管理中坚持以人为本，就是要严格按照“三个代表”重要思想的要求，做到立党为公、执法为民。情为民所系，利为民所谋，权为民所用，想百姓之所想，急百姓之所急。要真正树立为人民服务的思想，尊重劳动者的生活和生存权利，保障他们享有的自由。 执法部门，要树立正确的权利观，把人民赋予的权利用来对人民负责，为人民服务，为人民谋利，不能置群众的生存发展而不顾，不考虑群众的心理承受能力，乱收费、乱罚款。城管部门面对着社会的
各个阶层，特别是一大批失业人员，为了谋生计，有的占道为市，有的流动经营，严重影响环境卫生，影响了城市形象，面对这柄双刃剑，城管部门一方面坚持文明执法，做到晓之以理，动之以情，规范法律程序，实行柔情操作。对极少数家庭特别困难的，帮助其办理最低生活保障，为其解决后顾之忧城管部门面对着社会的各种阶层，特别是一大批失业人员，为了谋生计，有的占道为市，有的流动经营，严重影响环境卫生，影响了城市形象，面对这柄双刃剑，城管部门一方面坚持文明执法，做到晓之以理，动之以情，规范法律程序，实行柔情操作。另方面是采取疏堵结合的办法，兴办市场，并以最低的市价让经营户入场，这样既盘活了经济，减少了占道经营，同时减少了城管工作的矛盾，赢得了社会的普遍赞誉，达到了共赢的效果。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，更是城管工作坚持的根本原则。
二、树立科学的城市管理思想 城市管理是一项系统、复杂、长期的人文工程，它必须坚持经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求。它是建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的加速器和助力剂，在当前社会主义物质文明不断丰富、精神文明不断发展、社会主义法制建设不断完善的基础条件下，坚持城市管理科学发展就是坚持走相对集中行政处罚权之路，按照“三个代表”的重要思想的要求，坚持立党为公、执政为民。 要全面实现城市管理工作的科学发展，要实现城市管理的科学发展，我们坚持用科学发展观指导城市管理，围绕着力转变不适应不符合科
学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约城管工作科学发展观的突出问题，建立起促进和保障落实科学发展观的体制机制，转变工作指导和发展方式，转变领导作风和工作作风，不断提高科学发展的能力和水平，把实践推进的着力点落实到具体工作项目上，着力解决群众反映集中的民生问题，打造创新务实、高效的服务型工作模式，积极探索，积累学习实践活动经验，为推动全市经济社会实现科学发展、又好又快发展做出新贡献。城市管理是一项系统、复杂、长期的人文工程，它是建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的加速器和助力剂，它必须坚持经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求。在当前社会主义物质文明不断丰富、精神文明不断发展、社会主义法制建设不断完善的基础条件下，坚持城市管理科学发展就是坚持走相对集中行政处罚权之路，按照“三个代表”的重要思想的要求，坚持立党为公、执政为民。
三、营造和谐的执法环境
(一)重点强化科学发展城管工作意识，自觉融入全市科学发展的大局。 (1)强化区域中心意识。(2)强化责任落实意识。(3)强化精细精品意识。(4)强化改革创新意识。(5)强化依法行政意识。(6)强化为民服务意识。
4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点
城市管理中重点解决制约城管科学发展的突出问题为城管事业科学，发展扫清障碍。 (1)解决城市管理中的粗放型、经验型、突击型的问题。(2)解工作责任心不强、敬业精神缺乏的问题。(3)解决工作效率低，工作落实迟缓拖沓的问题。(4)解决工作标准不高，敷衍塞责的问题。(5)解决奖罚不明，问责不到位的问题。(6)解决管理不到位，执法不公的问题。
三、营造和谐的执法环境 深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。在从事城市管理这一事业中，必须更加积极地正视矛盾，随时随地主动化解矛盾，最大限度地营造和谐的执法环境，最大限度地降低可能产生的不和谐因素，不断寻求促进和谐城管的途径和方法。
(一)强化法制宣传，增强市民城市意识和法制观念。城市管理依靠人民，也关系到人民的生活质量。构建和谐城管，宣传教育是关键。让广大市民更加了解城管法规，不断增强遵守城市管理法规的自觉性，增强对相对集中行政处罚的理解和支持。加快市民城市意识、文明意识的养成，形成全社会维护社会公德，提高文明素质，养成文明习惯，维护城市环境的良好氛围。
(二)畅通便民通道，增进市民对城管的理解和支持。实现城市和谐发展，需要城管部门在执法实践中做到便民。便民就是把降低群众办事成本、方便群众工作生活作为提高服务水平的重要方面，就是畅通与群众的联系沟通渠道，简化办事程序，提供便利服务。要多与市民交流沟通，搭建多种形式的沟通的平台;引导广大市民积极参与城市管理工作，自觉坚持从我做起，从现在做起，从小事做起;“宣教为先，处罚在后”，主动深入帮扶困难家庭，做好跟踪服务，做到尽职尽责;坚持走群众路线，城市管理重大决策的出台，要广泛征询民意，让市民参与决策并进行有效监督，共同营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的浓厚氛围。
(三)强化队伍建设，提高队伍素质。锻铸一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的文明执法之师，是构建和谐城管的迫切需要。加强法制建设，提高基层执法队员的执法办案水平，提升全体执法人员依法行政的能力。培育独特的城管执法文化，践行文明执法操守，推动城市管理行政执法事业和谐健康发展。 城市管理是一门科学，我们必须以科学的态度，科学的理论来指导我们实际的工作，从理论中来到实践中去，才能不断掌握城管工作的精髓和实质，才能实现城管工作质的飞跃。
经济法律基础
1、以下哪一项最能表现某个项目的特征：([C]确定期限)(单选题)
2、你作为一个项目经理要为政府建造一个保龄球运动的纪念碑。这个纪念碑预期能够持续几个世纪。在这种情况下，认为项目是暂时性的这种说法：([B]不适合要建造的产品)(单选题)
3、以下关于项目特征的说法都正确，除了：([D]渐进明细的结果常常会导致范围渐变)(单选题)
4、渐进明细的特征常常和那个项目过程联系起来：([B]范围定义)(单选题)
5、以下都是日常运作和项目的共同之处，除了：([B]受制于有限的H资源H和时间)(单选题)
6、以下关于项目的说法都正确，除了：([D] 项目可以由一个人组成)(单选题)
7、在项目周期的何种阶段结束时，通常作出“继续、不继续”决定。([B]可行性)(单选题)
8、有关项目生命周期的说法都正确，除了([C]项目执行阶段投入人力和费用最高，所以此时项目干系人对项目的影响力最强)?(单选题)
9、以下可以作为项目范围是否完成的衡量H标准H，除了：([A]客户的反馈意见)(单选题)
10、控制帐目(Control Account)主要用于：([C]工作分解结构中的各元素)(单选题)
11、以下说法都正确，除了：([D]项目范围是否完成要以产品要求作为衡量标准)(单选题)
12、滚动式规划是哪个时间过程的工具：([A]活动定义)(单选题)
13、依赖关系和提前量、滞后量属于哪个过程的工具：([B]活动排序)(单选题)
14、项目进度网络图属于哪个过程的产出：([B]活动排序)(单选题)
15、自下而上的估算除了成本估算外，还属于哪个过程的工具：([C] 活动H资源H估算)(单选题)
16、H资源H分解结构、资源日历(更新)属于哪个过程的产出：([C] 活动资源估算)(单选题)
17、如果挣得值 EV(BCWP)=350，实际费用支出已完成工作实际费用 AC(ACWP)=400，规划价值计划工作预算费用 PV(BCWS)=325，成本偏差和成本业绩指标为何?([C]-50;0 875) (单选题)
18、如果(BCWP)已完成工作预算费用=350，(ACWP)已完成工作实际费用=400 和(BCWS)计划工作预算费用=325，(SPI)进度业绩指标为何?([C]1 077)(单选题)
19、项目估算总成本为 200000 美元，允许范围是 180000-250000 美元，这属于哪一类成本估算?([D]预算)(单选题)
20、为了制订预算，以下都需要评价，除了：([C]沉没成本)(单选题)
21、类比法类似于([B]自上而下)(单选题)
22、挣值是：([A]完成工作预算成本)(单选题)
23、在开始执行项目费用的 3 个过程工作前，还有一个由项目团队H完成的规划过程在制定项目计划中编制，是：([B]成本计划)(单选题)
24、下列哪项是进展报告规则中最保守的一种?([B] 0-100 法则)(单选题)
25、下列哪项不是合同的基本要素?([D] 价格结构)(单选题)
26、下列哪一种是量化定性数据，以将个人对供方选择的偏见减到最小的一个方法?([A]加权系统)(单选题)
27、承包商的工作在哪方面明确：([A]SOW)(单选题)
28、您的一位项目班子员怀孕了。她预计在项目完成两个月分娩。她的医生建议辞职，以便避免旅行造成的紧张。她的工作可通过中等难度的招聘努力取而代之。您建议她继续外出工作。为什么?([A]她的项目经验非常宝贵，如有可能应当挽留)。
29、在共同完成一个令你的客户满意的项目后，你项目的一个供应商送给你一封感谢信和一瓶香槟酒。你应该：([D]向该供应商表达你自己的感谢，然后在项目后庆祝时与你的团队一起打开那瓶香槟酒)(单选题)
30、你的项目需要对项目所用的设备进行一项重大变更。你知道有一种产品可以满足你的需求，但你担心的是你的兄弟是生产这种产品那家公司的老板。你应怎样做?([B]让客户知道这件事)(单选题)
31、为了增强领导能力，项目经理应首先：([B]评估个人优缺点)(单选题)
32、项目专业人士能够通过以下方式增加其个人能力：([B] 增加他们的知识和实践技能)(单选题)
33、当项目经理发现一位组员无法确定如何履行其有关项目的职责时，项目经理应首先：([D]为该组员重新分配更适合的任务)(单选题)
34、您要确定全套结果的预期价值。您会运用以下哪一种技术：(A]决策树)(单选题)
35、风险量化包括：([C]评估发生的概率和影响)(单选题)
36、风险应对的目的：([A]把全部发生的不利事件-影响降低到最小)(单选题)
37、你对项目的风险在项目的哪一个阶段最有影响力：([A]概念阶段)(单选题)
38、在项目范围未充分界定的情况下，进度计划需要工程在若干部分齐头并进，而业主希望实行较高程度的控制，最适合卖方的签约方法是：(A]成本加成)(单选题)
39、在下列当中，对承包商风险最高的合同种类是：([D]固定价格)(单选题)
40、规定按合同提供产品或服务的文件称作：([C]工作描述)(单选题)
41、以下所有关于工作分解结构的说明均正确，除了：([D]它是一种进度计划制订方法)(单选题)
42、在正式范围核查(scope verification)过程中使用的以下工具中何种最有用?([A]项目审查)(单选题)
43、产品分析属于哪个过程的工具：([B]范围定义)(单选题)
44、下列关于分解的说法都正确，除了：([B]工作分解结构分解的越细，H资源H利用效率越高)(单选题)
45、以下都是工作分解结构词典的内容，除了：([C]资源分解结构)(单选题)
46、请求的变更和推荐的纠正措施是：([C]范围控制的输出)(单选题)
47、批准的变更请求是：([B]范围控制的输入)(单选题)
48、修订根据实际可提供之资源的进度计划的过程被称为资源：([D]平衡)(单选题)
49、某活动在关键路径上，其总浮动时间：([B]等于 0)(单选题)
50、一般情况下，资源平衡会：([A]延长工期)(单选题)
51、进度控制的工具除了进度报告外，还包括：([B]业绩衡量)(单选题)
52、在活动定义中，工作包被有计划的分解为更小的组成部分，叫做：([D] 计划活动(schedule activity))(单选题)
53、不动产(房地产)一向是一种重要的投资品种，它与([B]股票、[C]艺术品 收藏品)并称为全球三大投资品，是适合长期投资的工具。(多选题)
54、不动产投资作为一种重要的投资品种，与其他的金融产品投资不同，以下属于不动产投资特点的是：([A]不动产投资收益稳定，保值性能好、[C]长期收益较高、[E]资金量相对较大)。(多选题)
55、不动产投资虽然收益稳定，保值性能好，但任何投资都有一定的风险，以下属于不动产投资风险的有：([A]社会风险、
[B]流动性风险、[C]政策性风险、[D]经济性风险、[E]自然风险)。(多选题)
56、影响不动产价格主要是经济因素，包括经济发展状况，储蓄、消费和投资的水平。那么，除了经济因素以外，不动产价格还受哪些因素的影响：([A]物理因素、(B]环境因素、[C]行政和政策因素、[D]社会因素、[E]心理因素)。(多选题)
57、房地产投资信托(REITs)是指通过发行信托受益凭证等方式受托投资者的资金，然后进行房地产或者房地产抵押贷款( MortgAge)投资，并委托或聘请专业机构和人员实施具体的经营管理 的一种资金信托投资方式。它应当遵循信托的基本原则和精神：([A]设立的基础是充分信任、[B]信托财产的所有权和利益权相分离，财产的所有权属于受托人，利益权属于委托人、
[D]信托财产独立，从委托人 受托人和受益人的自有财产中分离出来成为独立的运作财产)。(多选题)
58、房地产投资信托(REITs)作为一种重要的资金信托投资方式，按照投资标的分类，可分为：([A]权益型REITs、[B]抵押权型REITs、[C]混合型REITs)。(多选题)
59、下列关于权益型REITs(股权型)与抵押权型REITs的说法，正确的是：([B]权益型REITs资产组合中房地产实质资产投资应超过75%、[C]抵押权型REITs是间接参与房地产的经营，而非直接投资房地产、[E]抵押权型REITs主要收入来源为贷款利息)。(多选题)
60、下列关于封闭式REITs与开放式REITs的说法，正确的是：([A]封闭式REITs发行规模固定、[C]封闭式REITs成立后不得再募集资金、[E]开放式REITs的发行规模可以增减)。(多选题)
61、REITs具有其他投资产品所不具有的独特优势，REITs的投资优势主要体现在：([A]资产流动性 变现性高、[B]与股票或债券的相关系数较低，分散投资组合风险、[C]与其他金融资产的相关度较低，有相对较低的波动性、[D] REITs具有抵抗通货膨胀的能力)。(多选题)
62、在资产组合理论中，对投资组合进行分析时，通常可以将单项资产的收益率分解为([A]无风险利率、[B]系统性风险收益率、[E]受个别因素影响的收益率、)。(多选题)
63、证券组合是指个人或机构投资者所持有的各种有价证券的总称，通常包括各种类型的债券、股票及存款单等。现代证券组合定价理论的内容包括([A]均值—方差模型、[B]资本资产定价模型、[C]套利定价模型、[D]因素模型)。(多选题)
64、接上题，以上模型中，描述证券或组合的收益与风险之间均衡关系的有：([A]资本市场线、[B]证券市场线、[D]套利定价模型)。(多选题)
65、(2006.5)某公司在一项重大诉讼中败诉，在这一消息刺激下，随后很可能发生的事件组合是([A]公司股价下降、[C]公司债券价格上升、[D]可转换债券转换需求下降、[E]公司新发行债券的到期收益率上升)。(多选题)
66、关于零息债券的说法不正确的是：([B]可以折价 平价或溢价发行、[E]该债券的再投资风险最大)。(多选题)
67、5年的零息债券面值1000元，发行价格为821元，则到期收益率为( )。另一同期限同级别的债券面值1000元，票面利率6%，每年付息，则发行价格为([A]4 02%、[E] 1089)。(多选题)
68、A公司今年的每股股利为0.4元，固定增长率为6%，现行国库券的收益率为7%，股票的必要报酬率为9%，β系数等于1.8，则([A]股票价格为9 2174元、[D]股票收益率为10 6%)。(多选题)
69、风险和收益始终是投资者需要权衡的问题，下列关于系统风险和非系统风险的说法，正确的是：([B]非系统风险只对单个证券的有影响，是单个证券的特有风险、[C]系统风险对所有证券的影响差不多是相同的、[E]非系统风险可以通过证券分散化来消除)。(多选题)
70、两种证券之间的关系对投资者进行投资组合选择是有很重要的影响。假设ρ表示两种证券之间的相关关系。以下结论准确的是：([A]p的取值一般介于-1和1之间、[B]ρ大于0，表示两种证券之间同方向变动、[E]ρ小于0，表示两种证券之间反方向变动)。(多选题)
71、王某买入股票A，此时的无风险收益率为5%，市场资产组合的期望收益率为15%，股票的j3系数为1.5，红利分配率为50%，最近一次的收益为每股5元，预计A公司所有再投资的股权收益率( ROE)为20%。投资者对A公司的预期收益率为( )，预期股票的价值为([B]20%、[D] 25元)。(多选题)
72、关于表中市场组合的相关系数以及β值，说法正确的是：([B]市场组合的相关系数为
1、[D]市场组合的相关系数以及β值均为
1、[E]市场组合的β值为1 )。(多选题)
73、利用β的定值公式，可以得到A股的标准差和B股与市场组合的相关系数分别为([B]0
2、[E]0 6 )。(多选题)
74、C股票的β值和标准差分别是([C] 0
25、[D]0 5)。(多选题)
75、两只基金的ShArp比率分别为([B]0 607
1、[C]0 7869 )。(多选题)
76、下面关于这两只基金的收益一风险，下说法正确的是：([A]基金A的收益率明显高于基金B、[C]基金A的波动性小于基金B、
[E] ShArpe指数是以资本市场线CML为基准来评价基金业绩的，度量单位总风险所带来的超额回报)。(多选题)
77、在资产组合和资产定价理论中，通常用β值和标准差来衡量风险。以下关于这两种指标的区别，说法正确的是：( [C]β值衡量系统风险，标准差衡量整体风险、[D]β值仅反映市场风险，标准差还反映特有风险)。(多选题)
78、战略资产配置是长期投资的组合选择，用以确定最能满足投资者风险与收益目标的资产组合，是实现投资计划长期目标的最重要决策，该过程包括四个核心要素([A]投资者需要确定投资组合中合适的资产、[B]投资者需要确定这些合适的资产在持有期间或计划范围的预期回报率、[C]运用最优化技术找出在每一个风险水平上能提供最高回报率的投资组合、[E]在可容忍的风险水平上选择能提供最优回报率的投资组合(在有效边界上))。(多选题)
79、期权是一种有助于规避风险的理想工具。依照执行价格，期权的状态可分为价内期权(inmoney)、价外期权(outthethe - money)三种。以下属于价内期权的是：([B]执行价格200，市场价格250的看涨期权、[C]执行价格250，市场价格200的看跌期权)。(多选题)
80、在资产配置上，期权的交易行为与期货头寸有一定的相关性。下列策略中期权执行后可以转换为期货空头部位的是([B]卖出看涨期权、[C]买进看跌期权)。(多选题)
81、客户的投资目标可以划分为短期目标、中期目标和长期目标。对于客户的长期投资目标，在资产配置上应该侧重于([B]股票、[C]房产、[E]古董和艺术品收藏)。(多选题)
82、以下属于货币政策工具是([A]公开市场操作、[C]存款准备金率、[D]贴现率)。(多选题)
83、期货交易放大了金融资产的杠杆效应，但在套期保值，投机方面都起到重要的作用。下面关于期货双向交易机制，正确的是：([A]如果市场看涨，可以先买进再卖出、[E]如果市场看跌，可以先卖出再买人)。(多选题)
学校管理(2)作业4
课程学习总结
说明：本次作业对应文字教材全部的内容，请干第十九周之前完成。
一、清回忆并记述：两学期以来，自己所亲历的一次最有意义的教学活动。(建议重点写清楚教学活动的过程，比如：如何运用学过的知识和理论，引对实际r作中的一个具体问题，在老师的帮助下，使用案例学习的方法，进行案例描述和评析，并得出r自己的认识或解决办法，在工作实践tfi收到什么实际的效果等)
二、学完本课程，本人发现文字教材最大的不足是什么?
三、学完了本课程，自己感到最大的收获是什么?
学校管理(2)作业4答案
课程学习总结
一、请回忆并记述：两学期以来，自己所亲历的一次最有意义的教学活动。(建议重点写清楚教学活动的过程)
提示：运用所学过的知识理论，针对实际工作中的一个具体问题，使用案例学习的方法，例如：可从自己参加的公开课、听取别人的讲座、大型班会、有益的集体活动等等中去选取材料，从中进行案例描述和评析，并得出自己的认识或解决问题的办法，说说在工作实践中收到什么实际效果等。
二、学完本课程，本人发现文字教材最大的不足是什么?
参考如下：
本教材共分二十五章。教材以人为本，从概念出发，对学校有教育和学校管理实践经验的人，进一步把理论知识和实践问题结合起来，努力满足学校管理者的知识、能力、经验、个性、需要、价值观、行为习惯，为他们智慧才能的发挥创造各种条件和机会，提高学校管理者的智慧和才能具有不可低估的作用。本教材虽然对学员有一定的借鉴作用，但在实践上的困惑、困难，还有盲目性;单元后的案例太陈旧，缺乏点评、引导;运用国外先进的案例引导、指导甚少;模拟案例缺乏等;有的单元还可以整合，建议选入的案例具有时效性、实效性，贴近学员实际、实践，能起到举一反三的作用，真正做到学以致用。
提示：同学们还可以依据自己在实践中的独特个性材料来写。
三、学完本课程，自己感到最大的收获是什么?
提示：摘取参考：
《学校管理学》这门课程通过两期的学习，现已学习完了，使我们感到受益匪浅，尤其是：第二十章《工作计划的制定》、第二十一章《工作总结的做法》、、第二十二章《领导听课与评课》、第二十三章《组织与主持会议》、第二十四章《领导沟通与协调》，让我们从理论上、实践中更加丰富了，给我们学员很大的帮助。知道了在实践中该如何落实、推进，自己在工作中依据新的理念，针对教学实践去管理，管理就是解决问题;还学会了从实践中提出问题，在实践中经常用《学校管理学》的理论来验证自己的工作，为此，取得了不小的进步。
《学校管理学》就像一面镜子，我们可以经常“照一照”自己的实践、反思自己工作，把理论和实际结合起来，这样做，进步非常大的。所以，《学校管理学》对我们一边学习，一边应用的现实工作有推动和促进的作用。操作性非常强。
提示：可以根据自己的实践写出体会来。
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