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切实履行全面从严治党主体责任，推进党风廉政建设工作
摘要：现阶段，我国党政工作对于党风廉政建设的要求越来越高。而在推进党风廉政建设时，也需要强化从严治党主体责任履行力度，通过从严治党主体责任约束对党风廉政建设工作现存问题进行全面调整。本文侧重研究党风廉政建设工作，表明党风廉政建设的发展形势，并从切实履行从严治党主体责任入手推进党风廉政建设工作。此外，还应制定履行从严治党主体责任的策略，为推进党风廉政建设工作良性开展提供标准化责任支持。
关键词：从严治党;主体责任;党风廉政建设引言
由于党风廉政建设在实际开展过程中需要考虑的要求比较多，这就应在全面履行从严治党主体责任的条件下改善党风廉政建设现存问题，将从严治党主体责任在党风廉政建设中的具体作用表现出来，借此推进党风廉政建设工作良性开展。对于党风廉政建设工作中的主体责任来说，需要提高党员干部和基层工作人员的了解，并在各阶层党员相互配合状态开展有效地从严治党工作。认真履行从严治党主体责任，为党风廉政建设工作提供一定助力。1正确看待党风廉政建设的发展形势
随着党政建设不断实施，国有企业党员对于党风廉政建设的重视程度大大提升。这就应针对党风廉政建设展开有效研究，引导党员干部和基层党员正确认识党风廉政建设以及相关发展形势。就目前来看，党风廉政建设的发展形势详见以下几点：第一，随着党风廉政建设不断发展，与其相关的责任体系也越来越严密完善，这就应按照党风廉政建設工作实施情况对各项工作进行细化处理，使得党员可以在自身责任体系支持下细致开展各项工作。第二，为有效推进党风廉政建设向着合理方向发展，就需要应用多元化方式对党员展开有效教育，通过合理教育可以提高党员对党风廉政建设准则和相关条例的掌握力度，以此促使党员在各项准则和标准信息支持下进行长效可靠的党风廉政建设工作。第三，在党风廉政建设发展不断深入背景下，也应按照党风廉政建设工作表现情况和实际发展趋势做好相应监督管理工作，围绕党员干部廉政情况和中央党政建设规定进行有效的监督管理。通过可靠监督管理找准党风廉政建设的薄弱点，继而调整党风廉政建设存在的问题。第四，党风廉政建设对于党员责任意识和治党准则有很高要求，这就应在各项条例和党风廉政建设发展形势支持下做好党员纪律约束工作，引导党员干部可以全面掌握党章党纪准则和相关条例，借此强化各项规章制度在党风廉政建设和具体发展中的作用。2切实履行全面从严治党主体责任，推进党风廉政建设工作2.1强化党的政治建设
由于在履行从严治党主体责任时对于各项政治条例有较高要求，这就应按照各项规章条例和具体制度进行党的政治建设，有效维护各项规章制度，并在完善规章制度支持下提升党员干部的政治判断能力和政治执行能力，强化党员行为规范与党中央思想的一致性，引导国有企业党员切实履行从严治党主体责任，并在推进党风廉政建设工作顺利开展的同时对党的政治建设进行更新处理，全面提高党的政治建设力度。加强党的政治建设的基本路径，防止可能出现的误区，缩小党政建设与党风廉政建设之间关联性，继而强化从严治党主体责任在党风廉政建设工作中的作用效果。2.2全面渗透思想政治教育
在党风廉政建设过程中必须遵循合理国有企业发展要求加强党的思想政治理论全面武装，并依照各项思想政治理论以及各项制度对参与党风廉政建设的党员进行有效教育培训。使得党员干部和基层党员可以深入学习思政政治知识和相关理论，并在党员不断学习过程中履行自身从严治党主体责任，使得党员以及干部可以在全面掌握各项思想政治条例和具体制度的状况下开展有效的党风廉政建设工作。保证思想政治教育的渗透效果以及党员具体学习的针对性，有效履行与从严治党相关的主体责任，推进党风廉政建设工作稳步开展，表明党风廉政建设在各项党政工作中的作用。2.3促进党组织建设
在国有企业切实履行从严治党主体责任条件下，需要开展合理活动激励党员干部在不断工作过程中担当社会发展作为，同时还需要按照具体要求强化党组织建设力度，并在保证党组织质量和规章条例贯彻效果的同时，引导党员干部通过党组织深层次学习从严治党理念，有效增强从严治党力度以及主体责任履行效果，从而深层次推进党风廉政建设工作。而在党组织建设时也需要坚定党员的政治信仰和政治担当，提升党员对各项规章制度和相关条例的掌握力度，这就可以在党员全面掌握各项规章制度的同时参与到党风廉政建设活动当中。2.4组建高素质干部队伍
尽管党风廉政建设对于推进我国各项党政工作顺利开展有重要作用，但是党风廉政建设工作在具体开展过程中会因为党员干部自身综合素质薄弱而出现问题。这就需要按照从严治党要求组建高素质干部队伍，确保高素质党员可以根据自身主体责任和所掌握的规章条例开展有效的党风廉政建设工作。而在组建高素质干部队伍时，应注重培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，强化各项规章制度以及各项条例的应用力度，并对参与党风廉政建设工作的党员干部展开全面激励，创设干部常态化的轮岗交流制度，确保高素质党员可以在相互配合状态下开展符合从严治党目标的党风廉政建设工作。2.5深化作风纪律建设
进行党风廉政建设时，必须对党员干部进行作风纪律建设，同时将党员干部所处领域以及岗位职责权限等方面全面表现出来。而且不同岗位党员的职责权限和廉政教育要求存在一定差异，这就应在充分考虑各项差异表现的同时做好相应管控工作，全面坚持上级重大决策部署，深化完善作风纪律制度建设，同时也应遵循作风纪律建设要求改善党风廉政建设工作遇到的限制，以此为推进国有企业改革以及升级转型奠定坚实基础。加上不同企业党员综合素养和作风意识存在差异，这就需要严格遵循各项差异对党员作风纪律建设问题进行有效调整。2.6全面贯彻落实从严治党职责
为改善党风廉政建设工作在现实开展过程中面临的阻碍，就需要在全面贯彻落实从严治党主体责任的背景下将党员在从严治党过程中的职责权限表现出来，并在党员全面了解自身职责权限的情况下开展有效的党风廉政建设工作，对党员干部进行教育和监督管理时必须保证各项规章制度和相关条例在其中应用力度，并发挥党员干部在各项党政建设中的引领示范作用，表明各项党政工作中领导干部的主导作用，并在切实履行从严治党主体责任的条件下推进党风廉政建设工作合理开展，确保党员和干部在相互配合状态下履行党风廉政建设过程中的各项职责。结语
为推进党风廉政建设工作顺利开展，就需要强化从严治党实施效果，将从严治党的主体责任表现出来，强化从严治党主体责任与党风廉政建设之间的关联性，使得党风廉政建设实施效果和相应工作综合开展水平有进一步提高。制定合理策略切实履行从严治党主体责任，找准从严治党主体责任与党风廉政建设工作之间的契合点，改善相应工作遇到的限制，表明从严治党主体责任规划在党风廉政建设工作实际开展中的应用价值，使得党风廉政建设在各个机构中党政工作中的作用得以提高。
参考文献
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作者：谭志强
(2006年1月5日)
吴官正
我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话，总结2005年工作，研究部署2006年党风廉政建设和反腐败工作任务。
一、2005年主要工作回顾
2005年，在党中央、国务院坚强有力的领导下，各级党委和政府坚决贯彻中央关于反腐倡廉的重大决策和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)，对反腐倡廉重要性的认识进一步提高，抓工作的自觉性进一步增强。各级纪委紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，服从和服务于全党工作大局，认真履行党章赋予的职责，努力推进新时期党的建设新的伟大工程。党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效，呈现出良好发展态势。
各省(区、市)、中央和国家机关从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，自觉把贯彻落实《实施纲要》作为一项重要政治任务同经济社会发展结合起来，开展学习宣传，制定具体意见,明确目标要求,建立工作机制,抓好任务分解和落实。教育、制度、监督整体推进,进一步形成全党动手深入开展反腐倡廉的局面。
对党员领导干部的教育和监督不断加强。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，为加强反腐倡廉工作夯实了思想基础，注入了强大动力。各地区各部门把反腐倡廉教育纳入先进性教育活动之中，针对党员干部特别是领导干部在思想、作风、工作等方面存在的突出问题，重点开展理想信念教育、权力观教育，同时加强革命传统教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规教育、示范和警示教育，增强了党员领导干部的廉洁自律意识。严格执行廉洁从政各项规定，重点治理党风方面的5个问题，取得了明显效果。严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的领导干部1182人，收缴款额6213.8万元，另有30214人主动上交款额1.01亿元;查处跑官要官问题，受到批评教育和诫勉的334人，给予组织处理和纪律处分的97人;纠正和查处放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益问题的领导干部835人;查处借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的领导干部630人;查处参加赌博的党员干部8338人。清偿党政领导干部拖欠或利用职权批借给亲友的公款23.79亿元，清退党政机关违反规定用公款为干部职工购买商业保险15.16亿元。廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关和农村的活动扎实推进，营造了崇尚廉洁的社会氛围。
认真落实党内监督制度。2005年中央纪委、中央组织部对10个省(区、市)、5家中央管理的银行和2家资产管理公司开展巡视，各省(区、市)对94个市(地)开展巡视，并延伸到210个县(市、区)，发现和处理了一些领导干部在廉洁从政等方面存在的问题，提出了改进建议。全国乡(科)级以上领导干部普遍进行了述职述廉，实行诫勉谈话56006人次，纪委负责同志同下级党政主要负责同志谈话336211人次。领导干部个人重大事项报告和经济责任审计制度进一步落实。中央纪委监察部对派驻机构的统一管理逐步完善，各省(区、市)纪检监察机关实行了对双派驻机构的统一管理，派驻机构职能作用进一步发挥。
损害群众利益的突出问题得到较好治理。各地区各部门认真开展专项治理，在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题基本得到遏制。严肃处理了一批重大食品安全事故，查处了7.8万多件假冒伪劣药品案件和5140起企业违法排污重点案件。全国义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法;公办高中招收择校生“三限”政策在一些地方得到较好执行;高校招生全面實施“阳光工程”，违规招生、收费行为明显减少;全国查处并清退教育乱收费3.06亿元。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，医务人员退还和上交回扣、“红包”以及各地查处这方面的问题涉及金额1.12亿元;国家管理的22种药品降低了最高零售价格，平均降价幅度在40%左右，降价金额约40亿元。通过落实减免农业税政策和开展各种涉农收费专项治理，减轻农民负担296.86亿元。28个省(区、市)基本实现公路无“三乱”，一些地方建立了治理公路“三乱”监督网络和查处问题的快速反应机制。各级党政机关及其所属单位对违规培训办班问题进行了自查自纠。民主评议政风行风全面开展，许多地方建立了政风行风热线电话和网站。
查办违反党纪案件的工作持续深入。2004年12月至2005年11月，各级纪委共立案147539件，结案148931件;给予党纪处分115143人，占党员总数的1.7‰。其中，受到警告处分的44836人，严重警告的32289人，撤销党内职务的3173人，留党察看的10657人，开除党籍的24188人。各级纪委加强监督检查，把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。加强对重大典型案件的剖析，提出完善规章制度的措施，较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。贯彻党员权利保障条例，认真受理党员的控告和申诉，严肃处理侵犯党员权利的案件。加强信访工作，拓宽举报渠道，中央纪委监察部以及12个省(区、市)纪检监察机关开通了举报网站;妥善处理信访突出问题和群体性事件;认真查核信访件，为一批党员干部澄清了是非。
在此期间，违反党纪涉嫌犯罪被移送司法机关和由司法机关直接追究刑事责任的党员共计15177人，占党员总数的0.2‰。
从源头上预防腐败工作继续深化。各地及有关职能部门按照中央的要求，加大了治本抓源头工作力度。干部人事制度改革不断深入，《党政领导干部选拔任用工作条例》等一系列法规性文件正在得到贯彻实施。司法体制和工作机制改革继续推进，公开审判和检务公开制度不断完善。针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题，加强政策指导;审批公示、行为监控和责任追究等制度逐步建立。财政管理制度改革进展顺利，政府性基金和中央批准的行政性收费基本纳入了预算，中央部门实行了非税收入收缴管理制度改革，中央部门、省(区、市)及副省级城市实施了部门预算和国库集中支付制度改革。投资体制改革稳步推进，政府投资项目公示制和代建制逐步实行。金融企业改革深入开展，金融监管不断加强。工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度进一步完善。政务公开、厂务公开、村务公开的内容得到规范，形式不断丰富，针对性、实效性逐步提高。
行政监察职能进一步发挥。各级监察机关认真贯彻行政监察法及其实施条例，加强对贯彻落实国家宏观调控措施以及执行行政许可法等情况的监督检查，共受理涉及行政许可行为的投诉21010件，追究责任2845人。继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。参加115起特大事故调查，对240名负有领导责任的县(处)级以上干部追究了责任。清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作取得初步成效，共有4878人申报，登记入股金额7.37亿元，已经撤资5.62亿元。加强行政效能建设，各地区普遍建立行政服务中心或行政投诉中心，促进了行政机关办事效率和服务水平的提高。严肃查处违反政纪的案件，2004年12月至2005年11月，共给予政纪处分49123人。
国有企业党风建设和反腐倡廉工作积极推进。围绕国有资产监管体制改革和国有企业改革，探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定，监督制约机制逐步健全，企业效能监察工作不断深化，促进了国有资产保值增值。
中央纪委常委会认识到，虽然腐败现象滋生蔓延的势头正在得到遏制，标本兼治工作取得了良好的综合效果，但腐败现象在一些地方和部门仍然突出，反腐倡廉的任务仍然艰巨。我们在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有效预防腐败的制度不完善，有些措施的针对性和有效性不强，对工作的指导与督查不够及时有力，一些反腐倡廉政策法规没有得到很好落实。中央纪委常委会一定要根据党章的规定，按照中央的决策部署和胡锦涛同志的重要讲话精神，认真学习，加强调研，更加注重反腐倡廉重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考，抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的突出问题，采取有力措施，切实维护党的纪律，坚决克服腐败现象和不正之风。根据中央的要求，中央纪委机关正在开展保持共产党员先进性教育活动。我们真诚希望各位中央纪委委员和全党全社会多提意见和建议，加强对我们的监督和帮助，以使我们不断改进思想和作风，更加勤奋努力地做好工作，不辜负党和人民的期望。
二、2006年主要工作任务
2006年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。坚持反腐倡廉战略方针，以改革和制度建设为重点，继续推进惩治和预防腐败体系建设，抓紧落实《实施纲要》具体意见和2007年底前工作要点，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。各级纪委要在党委的领导下，按照党章的要求，全面履行职责，结合实际，突出重点，切实维护党的纪律，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证
各级纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
按照党的十六届五中全会的要求，围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施，对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查，促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。支持和保护各级领导干部谋划发展、勇于实践的积极性，配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。对违背科学发展观造成严重后果的，要严肃处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风，牢固树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。检查民主集中制贯彻执行情况，促进决策的科学化、民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。督促各地区各部门认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严肃批评教育，依据党内法规作出处理，保证政令畅通，维护党的团结统一。
(二)抓好党风政风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风
各地区各部门要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，加强党风政风行风建设，建立长效机制，切实解决损害群众利益的突出问题。
完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策。认真落实全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费政策。全面规范高等学校收费，健全教育收费管理和监督制度，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严格药品审评审批，强化医药价格监管，加强医疗机构管理，规范诊疗行为，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。
继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，加强监督检查，推进征地制度改革，促进耕地保护制度和对被征地农民合理补偿机制的实施。推进城镇房屋拆迁规范化管理，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。
加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。认真调查安全生产责任事故，严肃追究有关责任人的责任，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。继续清理国家机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿问题。通过监督检查，建章立制，堵塞漏洞，改进工作。
围绕以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，严肃纪律，保证各项改革政策措施的落实，巩固农村税费改革成果，注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。
圍绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。加强市场监管，严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告，打击制售假冒伪劣食品药品的行为，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为。严格执行中央有关加强环境保护的决定，认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。全面清理和规范评比达标活动。巩固治理公路“三乱”成果，继续抓好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。充分发挥中央国家机关在政风行风建设中的示范作用，把民主评议政风行风活动纳入规范化制度化轨道。
加强农村和城市基层党风廉政建设。结合先进性教育活动，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进作风，真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为。对极少数形象不好、群众反映强烈的干部，要及时采取组织处理措施。适应建设社会主义新农村的需要，研究制定加强农村基层党风廉政建设的指导性意见。健全乡镇干部管理监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。进一步规范乡村财务管理，有条件的地方要积极推行村级财务委托代理服务制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。要高度重视和切实改进信访工作，深入基层，主动了解群众诉求，严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，及时解决群众反映的合理合法问题。
(三)深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政
充分发挥教育的基础性作用，认真解决领导干部廉洁从政方面存在的问题，促使党员干部做到为民、务实、清廉。
运用先进性教育活动中创造的好做法好经验，深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。认真学习先进典型，以郑培民、牛玉儒、任长霞、宋鱼水、张云泉、杨业功、侯祥麟等为榜样，对广大党员干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位的工作特点，开展岗位廉政培训。加强对青少年的思想道德教育，搞好新创廉政歌曲传唱等活动，大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。
严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，完善相关具体制度，开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。
今年地方各级党委要集中换届，这是全党政治生活中的一件大事。必须按照中央的要求，严肃组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。要教育和引导干部从大局出发，克服浮躁情绪，正确对待进退留转，严格遵守纪律。对跑官要官的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案;对买官卖官的，发现一起查处一起，决不手软;对选举中搞非组织活动的，必须严肃处理。
认真学习贯彻公务员法，坚决执行《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》(厅字[2005]10号)等文件，严禁违反规定发放津贴补贴等行为。加强监督检查，严格执行纪律，对顶风违纪的要坚决查处，促进公务员工资制度改革顺利进行。
各地区各部门要结合实际，继续解决以各种名义公款旅游的问题，注意纠正一些单位在革命传统和爱国主义教育活动中借机用公款旅游等行为。认真解决各种名目的研讨会、论坛、办节过多的问题。防止和解决一些地方和企业驻京办事机构存在的请客送礼等不正之风。继续纠正超标准超编制配备、使用小汽车和在住房上以权谋私等问题。发现领导干部有苗头性问题，要早打招呼、及时提醒，使这些同志不犯或少犯错误。
(四)贯彻从严治党方针，坚决查办违反党纪的案件
各级纪委要继续保持查办案件工作力度，认真检查和处理比较重要或复杂的案件，坚决维护党的纪律的严肃性。
以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。查办金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。
注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。
严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成工作合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部大胆创新。认真做好履行《联合国反腐败公约》的相关工作，加强反腐败国际合作，建立健全执法合作、司法协助、人员遣返、涉案资产返还等方面的工作机制。
(五)深化改革，创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作
认真贯彻中央关于深化改革的精神，适应完善社会主义市场经济体制的进程，积极推进改革和制度创新，力争在关键领域和重要环节取得突破，进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
按照中央的部署，各地及有关职能部门要各负其责，深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、財政税收体制、投资体制、金融体制改革。抓好公务员法的贯彻实施工作，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加大党政领导干部交流力度，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。重视对县级党政主要负责人的选拔、任用和监督工作。进一步推行领导干部经济责任审计工作。完善公开审判和检务公开制度，健全违法司法行为责任追究制度。进一步减少和规范行政审批，推广行政审批电子管理和监控系统，开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范，解决职能错位、行为失范等问题。全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，规范转移支付制度，中央部门、省(区、市)和市(地)全面实行国库集中收付制度，有条件的县(市、区)也要实行。健全政府投资监管制度，建立政府投资项目公示制度，逐步建立政府投资决策责任制度，规范政府投资行为。完善金融监管体制，建立金融风险预警体系，强化金融机构内控机制，健全社会信用体系。
发挥市场在资源配置中的基础性作用。健全工程建设项目招标投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度，推进矿业权市场规范建设，特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。规范和健全产权交易市场。完善政府采购制度，切实加强对政府采购工作的监督检查。
(六)加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使
认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部的监督，抓住重点环节和重点部位，建立健全行使权力的制约机制。各省(区、市)党委要制定相关落实措施，进一步细化具体规定。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。
深入推进巡视工作。要加大对金融机构的巡视力度，逐步开展对大型国有企业的巡视工作，省(区、市)的巡视范围要继续向县(市、区)延伸，加强对领导班子特别是主要负责同志的监督。要把贯彻落实科学发展观的情况作为巡视工作的重要内容，切实加强监督检查。要总结经验，加强指导，重视巡视成果的运用。进一步加强巡视队伍建设。加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理，充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。各省(区、市)派驻机构统一管理工作要进一步深入。
会同有关部门把防止国有资产流失作为重点，推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。完善国有企业监督制约机制，加强对国有企业反腐倡廉的组织协调。严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，加强对企业领导人员的监督。完善职工代表大会制度，发挥职工群众的民主监督作用，切实维护职工群众合法权益。强化对企业生产经营、管理中的重大事项和关键环节的监督，进一步规范国有企业改制和国有产权转让等工作，建立健全境外国有资产内部监管的有效机制。深入开展企业效能监察，促进企业改善管理、提高效益。
深入推行政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开。加强法规制度建设，进一步健全监督保障和便民利民措施，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
健全民主集中制，发展党内民主，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。
三、全面履行党章赋予的职责,加强和改进纪检监察工作
适应新形势新任务的需要，党的纪律检查机关要认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示，围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责，充分发挥纪检监察两项职能作用，进一步增强责任感和紧迫感，不断提高纪律检查工作能力和水平。
(一)全面执行党章规定的各项任务。各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务，维护党章和其他党内法规，围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，尤其要在纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作，对党员进行遵纪守法的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员权利。要建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度。注重因地制宜、区别对待和分类指导，提高工作的针对性和有效性。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究机制，进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实。
(二)充分发挥行政监察职能作用。各级监察机关要认真履行行政监察法赋予的职责，切实贯彻《中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》。加强廉政监察，促进政府系统廉政建设。围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察。继续加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查，认真落实预防煤矿等生产安全事故的规定，积极参加整顿规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。围绕提高行政效率、改善行政管理，加强效能监察。建立健全行政效能监察工作机制，充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究有关单位和人员的责任。
(三)切实加强纪检监察机关自身建设。各级纪检监察机关要按照中央的部署和要求，以求真务实、与时俱进的精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动。认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动的成果，进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。加强领导班子和干部队伍建设，加大培训、轮岗、交流和调整力度，强化内部管理，建立严格的监督约束机制。纪检监察干部要讲政治、讲党性、讲大局，自觉维护党的形象;模范遵守宪法、法律和党章及其他党内法规，严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律;努力学习政治理论和业务知识，继承和发扬党的优良传统，艰苦奋斗，谦虚谨慎;深入实际、深入基层、深入群众，虚心向全党同志和人民群众学习，自觉接受党和人民群众的监督。
同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于加强党的执政能力建设和先进性建设、顺利实施“十一五”规划意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，开拓进取，扎实工作，认真完成好各项任务，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
(2月14日《人民日报》)
作者：吴官正
摘 要：推动“两个责任”的落实是党风廉政建设的关键，而按照主体责任和监督责任的划分，根据不同岗位的内容、特点制定具有可操作性的个性化责任清单，实行清单管理，对落实“两个责任”具有重要的基础性作用。通过调研发现，当前四川部分高校在党风廉政建设责任制清单管理方面存在一些问题，主要表现为认识不到位、内容不明晰、操作性不强、监督与评价缺失等。进一步深化与加强党风廉政建设责任制清单管理，首先要提高认识，其次要从对象确定、内容制定、程序设定、清单运用及评价等方面入手，构建切实可行的清单管理体系。
关键词：四川高校;党风廉政建设;清单管理;调研报告
党的十八届三中全会对反腐败体制机制建设做出了重要部署，强调落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，并通過中发文件的形式予以落实。[1]落实两个责任是党风廉政建设实施责任制管理的关键。落实两个责任，既有分层推进的工作方式，也有按责任划分推进的工作方式，四川省根据工作要求，也发出了相应的文件对两个责任予以明确，[2]成都市委市政府党风廉政建设责任制领导小组办公室发文提出对主体责任进行清单管理进行了明确的要求。[3]总的来说，清单管理是按主体责任和监督责任的划分，按不同岗位的内容、特点制定具有可操作性的个性化责任清单，按清单内容逐项检查落实。实施清单管理，既是划分两个责任边界的需要，也是督促检查各岗位贯彻落实党风廉政建设责任的抓手，同时还是年终述责述廉的依据，在党风廉政建设责任制建设中具有基础而重要的作用，它是抓党风廉政建设的起点也是落脚点，对清单管理进行调查和研究，对高校党风廉政建设和纪检监察工作具有重要意义。
目前，成都市对主体责任清单管理进行了有效的尝试，并取得了一定的成果。按照制定-公示-执行-检查-公示的环节，通过监管平台，对清单内容进行公示，并对落实进行动态监管，避免以往年终检查形式单一、实效性较差的缺点，切实推动主体责任落实。
四川高校党风廉政建设清单管理工作中做得如何?有何问题和好的做法?如何将清单管理科学化、规范化，并具有较强的操作性?笔者对此进行了调研。
一、调研的内容及方式
(一)调研的内容
本调研主要调查了解以下内容：
1.对党风廉政建设责任制清单管理的认识;
2.不同类型、不同层次、不同岗位的个性化责任清单内容设定;
3.个性化责任清单确定的方式;
4.个性化责任清单的用途;
5.个性化责任清单制定和运用中存在的问题;
6.个性化责任清单制定中的经验与创新。
(二)调研方式
本次调研主要采取文献查阅和实地走访面谈两种方式。
1.文献查阅。查阅的文献有：《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定(试行)》、中共四川省委办公厅关于印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》的通知(川委办〔2014〕20号)、中共成都市委办公厅关于印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》的通知(成委办〔2014〕22号)、《关于对党风廉政主体责任实行清单管理的通知》(成廉办发〔2015〕2号)、《中共成都市纪委 监察局关于加强纪检监察干部监督的实施意见》(成纪发〔2015〕11号)、《中共成都市纪委 监察局关于印发《纪检监察干部监督工作暂行办法》的通知》(成纪发〔2015〕12号)以及西南交大、兰州大学、西南科大、成都学院、成都农职院、成都市教育局、成都市民政局等单位的相关文件和责任清单。
2.走访面谈。在四川省内分别从一本、二本和高职高专三个类别中选取了10个学校进行实地走访并进行面谈交流。一本学校有：西南财经大学、西南交通大学;二本学校有：成都信息工程大学、西南科技大学、成都学院;高职高专有：四川省水利职业技术学院、四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院、泸州职业技术学院、四川艺术职业学院。
二、四川高校党风廉政建设清单管理的现状及存在的问题
(一)清单管理现状
从认识层面来看，各学校对党风廉政建设责任制实行清单管理是高度认同的，普遍认为党风廉政建设责任制实行清单管理可以让主体责任更加明确、清晰、有操作性，也更便于监督、考核，同时也明晰了不同类型、不同层级、不同岗位的主体责任，提高了履责的效率，清单管理是势在必行的一项工作。今年是党风廉政建设责任年，搞好清单管理工作是重要抓手，也是将党风廉政建设责任制工作从粗放走向精细的必由之路。
从操作层面来看，各学校都在根据《中共四川省委办公厅印发<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)>(川委办〔2014〕20号)》文件精神做积极的探索和尝试，尤其是一本、二本的部分学校还在做系统的构建。比如，西南交通大学在2014年6月就制定出台了《中共西南交通大学委员会关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》[4]，从主体责任的内容、完善主体责任的保障机制、健全落实主体责任和监督责任协调机制、检查与考核等方面都做了详细的规定，这为实行清单管理打下了很好的基础。再比如西南科技大学在2014年出台了落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法、考核细则、任务分解等系列文件，特别是还建立了党风廉政建设责任制巡防工作机制，这都为实行清单管理做好了前期的准备。成都学院从2015年3月份开始个性化清单的制定工作，目前已完成校领导班子和班子成员以及二级单位班子和班子成员的个性化清单的制定及签署“个性化责任书”的工作;二级单位也与所辖干部制定并签署了“个性化责任书”。这是在调研中发现的清单管理做得最彻底的学校。
(二)清单管理存在的问题
党风廉政建设责任制实行清单管理是一项全新的工作，也是一项细致而繁杂的工作，工作量大，需要对不同类型、不同层次、不同岗位的班子和班子成员主体责任做细致梳理，还要避免重复、交叉和空白的出现，更需要各岗位能够认同和接受，并按照清单内容去实施，难度比较大。在这次调研中我们发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
1.认识方面。虽然各学校都认为这项工作紧迫而重要，但出于拿不准，或出于害怕校内其他部门不接受和排斥的心理，有相当部分的学校还在等待和观望，没有具体开展，寄希望上级部门有明确的要求和具体的部署，导致这项工作还是按以往的党风廉政建设责任书或承诺书在做，其内容相对原则和空泛，没有形成个性化的定制式的责任清单。还有些学校对如何做这项工作还比较茫然，觉得太复杂，无从下手。
2.内容设定方面。不少学校没有针对每个岗位列出个性化责任清单，只是通過党风廉政建设任务分解或任务台账的方式对本年度党风廉政建设工作做了安排，那些重要关口、重点部门安排的任务多，而其他部门和学院安排的任务少，甚至没有，领导班子在统筹谋划部署、健全工作机制、强化教育宣传、深化作风建设、严格考核监督、选好用好干部、维护群众利益、加强制度建设、坚决反对腐败等方面要完成的具体内容就没有完全体现，个人在落实分管责任、强化工作指导、加强日常监管、自觉接受监督等方面的要求也不明确，不利于层层传导压力，没有明晰主体责任和监督责任的具体内容，不能很好地将党风廉政建设责任制落到实处。
3.制定方式方面。有些学校还是沿用以往的自上而下布置任务的方式，各二级单位处于被动的状态，没有主动结合工作考虑自己的党风廉政建设主体责任到底有哪些，如何贯彻落实;让群众也不清楚所在部门和学院的班子和班子成员有哪些主体责任，难以监督。
4.检查监督和效果评价方面。没有明细、准确、个性化定制清单不便于检查和监督，无法判断哪些工作做到了，哪些没有做到，效果如何，容易导致主体责任流于形式，出现“虚”、“宽”、“软”的现象，不利于责任的追究。
三、落实党风廉政建设责任制清单管理的建议
为解决调研中发现的问题，将党风廉政建设责任制落到实处，构建“不能腐”的制度机制，实行清单管理已刻不容缓。
(一)应进一步提高对清单管理工作的认识
要努力营造自上而下全力推动落实党风廉政建设责任制清单管理的氛围，教育管理部门对各高校要提出明确的实行清单管理的要求，制定具体的规程，强化检查监督，开展典型经验示范，把清单管理作为落实党风廉政建设责任制的重要抓手。
各高校应结合本校实际创新性地开展清单管理工作，在原有党风廉政建设责任制要求的基础上使责任更加细化、具体化、个性化和有操作性，多学习和借鉴其他兄弟院校好的经验和做法，要和正在开展的领导班子“三严三实”教育结合起来，把清单管理作为今年落实党风廉政建设责任制的一项重要工作，在全校形成共识。
(二)构建切实可行的党风廉政建设责任制清单管理体系
要构建完整可行、富有实效的党风廉政建设责任制清单管理体系可以从以下几个方面进行：
1.在清单管理对象的选取上，要分类、分层次。类型上可以分为三类：各级党政班子、班子成员、纪委。班子成员又可以划分为班子主要负责人和领导班子成员。层次上可以分为三个层次：校级领导班子和班子成员、二级单位班子和党政主要负责人、二级单位班子其他成员。不同层次的对象在确定党风廉政建设责任制责任清单的内容和程序上不同。
2.在责任清单内容的设定上，考虑突出个性化和可操作性。在各级党政班子责任清单内容的设定上，川委办〔2014〕20号文件要求从统筹谋划部署、健全工作机制、强化教育宣传、深化作风建设、严格考核监督、选好用好干部、维护群众利益、加强制度建设、坚决反对腐败等九个方面进行设定。当然，各校根据实际情况可做针对性的调整。比如：西南交通大学就是从选好用好干部、坚决纠正损害群众利益行为、强化对权力运行的制约和监督、支持纪检监察部门查处违纪违法问题、做好廉政表率五个方面进行设定，而兰州大学是从组织领导、教育监督、源头防腐、选人用人、正风肃纪、示范表率、支持保障七个方面进行设定。但需要注意的是责任清单的内容一定要和当年本单位中心工作和党风廉政建设年度目标相结合，逐项细化工作任务，责任清单要明确年度具体工作措施、数量指标和完成时限，责任落实到人、措施落实到月，成效量化便于考核。
对于班子成员责任清单内容的设定上，川委办〔2014〕20号文件对班子主要负责人从履行领导责任、强化组织推动、加强教育监管、保持清正廉洁四个方面做出了规定，对领导班子其他成员从落实分管责任、强化工作指导、加强日常监管、自觉接受监督四个方面做了要求。当然学校也可以根据自己学校的实际情况设定相关内容，比如：成都学院在设定这个类型责任清单时就提出班子主要负责人的责任清单为履行领导责任、推动责任落实、加强教育监管、保持清正廉洁四个方面，领导班子成员的责任清单内容为落实分管责任、推进预防腐败、加强日常监管、坚持廉洁自律四个方面;兰州大学领导班子主要负责人责任清单内容是加强研究部署、主动履行领导责任、加强监督指导、积极支持纪委工作、做清正廉洁的表率五个方面，领导班子成员责任清单内容是主动研究部署、加强督促指导、支持查办案件、发挥表率作用四个方面。需要注意的是无论是班子主要负责人还是班子成员都需要紧密结合业务工作分工，逐项细化年度党风廉政建设工作任务，并落实到分管科室，提出明确要求。
纪委在落实党风廉政建设监督责任的责任清单时，川委办〔2014〕20号文件中提出要从加强组织协调、严格纪律监督、深化作风督查、严肃查办案件、强化警示教育五个方面来设定，纪委监督责任清单的设定一定要着力于实现“三转”，细化措施和建立长效机制，将监督落在实处，变被动为主动，让监督见实效。
3.在責任清单制定和确立的程序上，要注意公开、透明。责任清单程序分为制定程序和确立程序。内容的制定程序因对象层次不同程序也不同，对于学校领导班子和班子成员责任清单的内容是由班子成员自己根据内容模块的要求设定各自的清单内容，而领导班子的责任清单可由党办、纪委办一起根据中央、省委要求，结合学校实际草拟基本内容，征求班子成员意见后将班子和班子成员的责任清单提交党委会或常委会讨论，重点讨论责任清单中有重复、交叉或空白领域的地方，形成共识，划分好边界。
学校二级单位党政班子和主要负责人的责任清单制定程序是由各二级单位和班子主要负责人自行设定，经二级单位党政联席会专题研究通过，报分管或联系校领导审核把关，最后报学校纪委备案备查。学校二级单位班子其他成员的责任清单制定程序是班子成员自己制定，交二级单位党政主要负责人审核，在二级单位党政联系会讨论通过。值得注意的是，交党政联系会讨论是很重要的环节，主要是将责任的边界讨论清楚，便于履责。
学校纪委监督责任清单的制定程序是由学校纪委办草拟，交纪委全委会讨论通过，报学校党委和上级纪委备案备查。
党风廉政建设责任清单的确认程序要注意把好层层签字和全面公开、公示这两个环节。就校级层面而言，领导班子成员责任清单要与党政主要领导签字，交一份给学校纪委留存，并在学校内部办公系统(平台)公示;学校二级单位班子和班子主要负责人的责任清单要与分管或联系的校领导签字，交一份给学校纪委留存，并在二级单位内向教职工公示，接受群众监督;二级单位班子其他成员的责任清单与二级单位班子主要负责人签订，在二级单位党组织纪检委员留存，在二级单位公示。
4.在责任清单的应用上，要将监督管理贯穿于制定、检查、考核、追责的全过程。责任清单制定完毕后就作为各单位和岗位落实党风廉政建设责任制的依据，学校要定期不定期地通过检查、抽查、专项巡查、暗访等方式来督促责任清单内容的落实，年终党风廉政建设责任制考核也要以责任清单为依据进行，述责述廉报告也应对照责任清单一一报告落实情况。对于不履行或不正确履行责任清单内容的人员还应通过约谈、诫勉谈话、批评教育等方式进行督促，如果造成严重后果的要依据党风廉政建设责任制追究办法予以追责。
总之，落实党风廉政建设责任制清单管理能更好地厘清责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究，可以加快构建出权责对等、责任清晰、履责到位、追责有力的全链条、封闭式的责任落实体系，使党风廉政建设责任制任务更实、要求更高、追究更严，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
参考文献：
[1] 中共中央、国务院.关于实行党风廉政建设责任制的规定[EB/OL].(2010-12-15)[2016-05-12].http：//www.gov.cn/wszb/zhbo425/content_1774413.htm.
[2] 四川省委办公厅.关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任意见(试行)的通知[Z].2014-05.
[3] 中共成都市委，成都市人民政府党风廉政建设责任制领导小组办公室.关于对党风廉政建设主体责任实行清单管理的通知[Z].2015-03-31.
[4] 中共西南交通大学委员会.关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则[Z].2014-06.
责任编校 王学青
Investigation Report on Management of Responsibility Lists for Construction of the Party’s Working Style and Honest Administration in Universities in Sichuan
CHEN Jun， WANG Minrui (Commission for Discipline Inspection， Chengdu University， Chengdu 610106， Sichuan， China)
Key words： universities in Sichuan; construction of the Party’s working style and honest administration; list management; investigation
作者：陈钧 王敏睿
自到公司工作以来，我认真履行党风廉政建设和反腐败斗争的工作职责，努力提高抓党风廉政建设和反腐败工作的主动性和自觉性，通过实行党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。作为公司书记、总经理，我主要对公司领导班子和成员以及各职能部门的党风廉政建设和廉洁从政情况、公司财务科及其科长廉洁从政情况、对各科主任廉洁从政情况负领导责任，为履行好该项职责，做了以下几方面工作：
一、提高认识，增强意识
提高对党风廉政建设责任制重要性、必要性的认识，增强反腐倡廉工作的责任意识和自觉性，把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治任务来抓，贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作当中，贯穿于经济和业务工作之中，贯穿于日常管理之中，推动党风廉政建设 和反腐败斗争的深入开展。
二、抓好全公司干部职工的思想作风建设
教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持“两个务必”、“八个坚持、八个反对”，努力实践“三个代表”。狠抓干部的工作作风建设，针对一些干部作风不实，喜欢做表面文章，甚至弄虚作假现象，健全工作制度，以制度管人。教育干部职工树立正确群众观，牢记群众利益无小事，密切党同人民群众的血肉联系，巩固反腐败成效。
三、履行党政一把手党风廉政建设职责
作为公司的“班长”自觉摆正位置，接受公司董事会监督，高度重视公司领导班子自身建设，自觉做到与班子成员以诚相待，积极支持各位副经理工作，相互沟通，认真贯彻民主集中制原则，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，凡事关全公司发展的重大问题，始终坚持广泛征求意见基础上核实董事会研究决定。认真参加领导干部的作风整顿，进一步规范工作制度，制定和完善了相关的工作制度，积极开展软环境治理。
四、开展批评和自我批评
平时敢于拿起批评和自我批评的武器，以开展批评和自我批评来增进班子的团结统一。在班子会议上，做到及时开展自我批评，认真地检查自己的不足和缺点，同时对提出的批评意见，自己也能从团结的愿望出发，把批评意见摆在桌面上，背后不发议论。这样做既增进了领导成员的相互信任，又能造成和善、活跃的气氛，使大家觉得心情舒畅。由于做到了公正、民主，使班子内形成了彼此相互尊重信任、相互支持理解、相互帮助配合的风气，工作上互相“补台”，思想上多沟通，重事业兴衰，轻个人进退，切实做到“谋事不谋人，谋事业不谋私利”，共同为党和人民的事业努力工作。抓好机关效能建设。我始终把建设“廉洁、务实、高效”作为转变作风的重中之重不抓，进一步增强公司事务的透明度和自觉接受监督的意识，为公司快速健康发展提供了强有力的保障。
总的来说，一年来我能严格遵守廉政建设的一系列规定，严于律己，要求别人做到 的，首先自己做到，禁止别人做的，自己坚决不做，用自重、自省、自警、自励来要求自己，用党章的纪律规范约束自己，时刻经以党纪国法作为自己的行动准则，做到有令则行，有禁则止，管好自己及身边的工作人员，切实在自己身上构筑一道坚固的拒腐防变思想防线。没有行贿受贿、公车私用、用公款支付娱乐场所消费等现象在自己身上发生。
在市委、市政府的正确领导下，本人以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大及十七届四中全会精神，牢固树立和执行科学发展观，恪守党风廉政建设责任制等有关规定，在抓好自身廉政建设的同时，认真履行党风廉政建设责任人的职责，对全局的党风廉政建设负全面领导责任、对党委领导班子的党风廉政建设负主要领导责任、对各党支部书记的廉政从政情况负领导责任，有效促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。现对照年初制定的党风廉政建设责任制要求，对个人廉洁自律作如下总结：
一、加强理论学习，提高拒腐防变能力
深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好三个方面：一是学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观。做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致;二是学习党风廉政有关规定。特别是
认真学习了十七届四中全会通过的《决定》及贺国强同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的报告以及胡锦涛总书记提出的“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办” 的“四个亲自”要求，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力;三是学习先模人物典型事迹。以王瑛同志等廉政先模人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感。同时，在抓好自身学习的基础上，按上级党委要求，认真组织好局班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育，不断增强了全局党员干部勤政廉政意识。
二、加强教育管理，认真履行党风廉政建设职责
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务。一年来，在加强自身廉洁自律的同时，本人认真依照上级党委的有关要求，进一步建立完善规章制度，坚持监督关口前移，从源头上预防腐败现象的发生。
1、加强党风廉政宣传教育。利用多种形式在全局党员干部中大力宣传中央和上级党委反腐败工作的重大决策，大力宣传反腐败斗争形势，把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置，一起落实。开展了以党员领导干部为主的反腐倡廉教育，召开“思想大解放，推动大发展”及机关行政效能建设动员大会，加强了职工的思想政治教育;深化电化教育制度化，利用远程教育优势，深入开展廉政文化建设活动。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对局领导班子成员的监督管理。年初，根据上级党委部署要求，结合我局实际，组织专题研究党风廉政建设工作计划，将廉政建设责任制具体任务细化分解到班子成员，并提出目标要求。组织落实班子民主生活会和领导干部双重民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。对各支部，也把党风廉政建设责任制的落实与经济、党建工作同布置、同督促、同考核。另外，坚决杜绝各部门“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，重点解决职工办事、服务中“生、冷、硬”等深层次的问题，提高办事效能，树立XX局的良好形象。
3、建章立制，从源头上预防治理腐败。进一步完善包括党委议事决策制度、民主生活会、重大事件报告、礼品登记、述职述廉等制度，认真落实党风廉政建设责任制，建立了班子廉政档案，增强了领导干部的自律意识，规范了从政行为，促进了廉政规定的落实;完善干部选拔任用和考评机制，持民主集中制原则，严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，坚持集体研究，按规定实行表决确定人选，防止和纠正了用人上的不正之风;推行党务、政务、村务办事公开制度，做到有法可依，按章办事，增强透明度，杜绝暗箱操作。
4、推进“四好班子”建设，树立党政干部良好形象。按照“四好”领导班子的创建要求，全面加强思想建设、组织建设和作风建设，严格依法行政，狠抓工作落实，努力做到学习好、团结好、勤政好、廉洁好，树立了党政干部的良好形象。
5、 把“勤廉双优”争创活动作为加强农村党风廉政建设的重要内容，纳入第三批学习实践活动同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际建立健全监督检查、细化“勤廉双优”的标准，制定出符合我局党组织和党干部的标准及考
核评价办法。
6、结合“风险点”排查布置工作要点，认真对应风险点排查布置工作要点提出的各类风险点，逐一查找;要边查找、边防范、边建设，要把制度建设同步进行，完善制度，完善流程，完善制约机制;对查出的各类风险点，要加强教育和警示。
三、强化自律意识，带头执行党风廉政建设和各项规定 对自己始终做到高标准、严要求，以身作则、率先垂范，能够摆正自己的位置，认清自己的角色，树立正确的权力观，切记权为民用、利为民谋，始终做到立党为公、执政为民，做“三个代表”的坚定信仰者、传播者、实践者，时刻保持正确的政治立场和政治方向，加强廉洁自律，在思想上筑起拒腐防变的铜墙铁壁，始终保持清醒头脑，自尊、自重、自省、自警、自励，在任何情况下耐得住寂寞、守得住清贫、顶得住诱惑、经得住考验，做到一身正气，一尘不染，对全体班子成员和干部职工严格要求、严格管理、严格监督。
总结一年来个人廉洁自律等方面的情况，本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作，取得了一些成效，但对照市委、市政府的要求还有差距，主要表现在：一
是在学习上注重个人学习的多，对班子其他成员督促的少;二是在压缩非生产性开支方面，还需加大力度;三是工作方法上抓主要问题的多，次要工作过问较少。所有这些问题，都有待于在今后工作中加以克服。今后，我要以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，保持与时俱进的精神状态，努力廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，为我局经济社会快速发展做出更大的贡献。
今年，在市城管执法局的正确领导下，在班子成员和全体干部职工的支持帮助下，本人认真学习党章、《》以及党的十九届五中全会精神等，认真落实中央、省、市和主管局关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，紧密结合主题教育，进一步转变工作作风，全面履职尽责，积极推进本单位各项工作的开展。
同时，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，准确把握“两个责任”的基本内涵与具体要求，认真履行第一责任人职责，严格贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定。现将一年来履行党风廉政建设责任及个人廉洁自律情况报告如下：
一、履行党风廉政建设责任情况。
(一)加强组织领导，认真履行主体责任。牵头制定下发了“市政处X年党风廉政建设三张责任清单”，明确了党委的主体责任、纪委的监督责任、组织部门的重要责任、其他部门的具体责任、主要领导的第一责任。
我作为党委书记，认真履行了“主体责任”，按照“四个亲自”的要求，对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。召开党委会、中层干部会专题研究部署党风廉政建设各项工作，明确了全年主要工作内容和具体要求，和其它业务工作同部署、同落实、同检查、同总结，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上，使党风廉政建设工作在组织领导上得到保证。
（二）明确任务分工，层层分解落实责任。
认真落实“一岗双责”、“目标责任制”和“分级负责制”，确保党风廉政建设责任制落到实处。我代表单位党政班子与城管执法局党组签订“党风廉政建设目标管理责任书”的同时，还与内设单位、科室签订了目标责任制，并要求各单位(科室)负责人与党员之间也签订了目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系;
坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则，组织研究制定了“党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分工表”，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，进一步明确了“一把手”负总责，班子成员和部门负责人参照业务分工范畴各负其责，形成齐抓共管的工作格局。
（三）坚持惩防并举，增强担当意识。
为完善我处廉洁从业机制，我作为单位“一把手”，高度重视“治本抓源头”。一是坚持廉政谈话制度。为加强党员干部的教育、管理和监督，两级党组织坚持例行谈话、任前谈话等廉政谈话制度，我作为一把手带头执行，全面掌握党员干部的思想、工作、生活等情况，及时提醒党员干部忠诚履职、廉洁自律，进一步增强了党员干部廉洁自律、依法办事意识。
二是严肃处理违规职工，引以为戒，加强教育。
X年底我单位一名在职党员被公安机关处“行政拘留五日”处罚，我委派单位纪委积极配合主管局纪检部门调查事件经过、进行党纪处分，于X年X月给予该党员党内警告处分，同时对该职工进行教育谈话，并以此事件举一反三教育职工中引以为戒。
三是继续组织开展“利剑除弊，护航花城”专项整治及“心向阳光，干净担当”专项活动。
坚持执纪问责和教育引导相结合，坚持具体工作落实与暗访督查相结合，针对全处干部作风、项目建设、环境保护等方面工作，重点预防庸政、懒政、怠政和不作为、慢作为、乱作为等问题，我安排处纪委组织相关科室人员，采取定期检查、随机抽查、明查暗访等方式，对干部作风方面、项目建设方面、环境保护方面存在的问题，进行了全面监督检查，严惩“微腐败”，规范“微权力”，养护“微生态”，全力助推市政设施维护管理工作，保驾护航“阳光花城”建设。同时，积极利用人行天桥、地下通道等市政设施，抓好“利剑除弊，护航花城”专项活动的宣传。
（四）抓好廉政教育，加强干部监督管理。
充分利用党委中心组学习、党员学习日、党组织生活会等时机，组织全处党员干部持续深入学习《党章》和“两准则三条例”(即《廉洁自律准则》《新形势下性党内政治生活若干准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》)等，严明党规党纪，坚持从严执纪，进一步提高党员干部的思想意识，吹响纪律作风“监督哨”;为各支部订购了《廉政瞭望》、《中国纪检监察》等教育读本，传达市纪委“关于违反中央八项规定精神典型案件的通报”，组织单位中层以上干部到米易法治廉政教育基地进行警示教育，在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点，或者重大工程、干部人事任免等重要工作开展之前，除安排纪委加强教育、监管外，还亲自给相关干部或工作人员进行集中或个别廉政谈话，亲自上廉政党课，明确政策界限和纪律要求，促使党员干部增强自律意识。
（五）强化作风建设，持之以恒纠正“四风”。
作为单位党政主要负责人，非常清楚作风建设对抓班子带队伍的重要性，因而要求党委、纪委对作风建设要常抓不懈，坚持明查暗访常态化，盯住一个个时间节点，抓住一个个具体问题，紧盯“四风”新形式、新动向，持续加大查处力度;组织开展“政风行风专项整治年”活动，重点整治“为人民服务”宗旨意识淡化、工作不严不实、“等靠观望”思想等问题，切实转变工作作风，严格规章制度，严肃作风纪律，提高工作效能，提升服务质量;
采取公布投诉电话、设立举报信箱、接待来信来访、加大巡查力度等方式，进一步拓宽举报监督渠道，继续对违反“八项规定”和“十项规定”、公车私用、公款吃喝、赌博等问题进行监督检查，继续严格规范党员干部操办婚丧喜庆事宜。经查，我处无任何违纪违法行为。
（六）支持纪委工作，确保监督执纪严明。
作为党委书记，对纪委的工作切实加以指导，全力给予支持，使我单位纪委在上级纪检组和党委的领导下，能紧紧围绕单位中心工作任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓宽工作思路，突出工作重点，充分发挥了纪检监察职能。
凡以我单位为业主的招标、比选项目或评比、人事任免以及中层干部、班组长的竞职上岗等重要工作，我均要求纪委全程参与、监督，有效避免了“暗箱”操作的可能性。通过监督，我单位所经手的工程均严格按照国家、省、市及城管执法局工程项目管理有关规定实施，干部人事任免、物资材料采购等重要工作均做到了公开、公平、公正，无违纪违规现象。同时，在X年的创国卫复检、创全国文明城市、扫H除E等重点工作中，也要求纪委认真履行督导责任，确保工作顺利推进。
二、个人廉洁自律情况。
(一)遵守党的纪律情况。本人严格遵守党的政治纪律，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定;作为单位主要负责人，严格执行财经纪律，坚守底线，不越红线;生活中无不良嗜好和行为，时时以一个党员领导干部的标准严格要求自己，严守党的生活纪律。。
（二）执行民ZHU集中制情况。
作为单位一把手，坚持做到了重大问题集体研究、民ZHU决策，不搞“一言堂”。凡是“三重一大”事项，均通过党委会、行政办公会等集体研究决定，严格按议事规则议事，严格执行末位表态制，做到了公开议事、科学决策。
（三）落实中央“八项规定”、省市“十项规定”情况。
严格执行中央八项规定和省市十项规定，坚决反对特权思想和特权现象。本人无公务用车，办公用房没有超标，无人情及职务消费，没有因公因私出国.
三、廉洁从政情况。
本人严格按照《廉政准则》等规定约束自己的一言一行，加强道德修养，树立正确的人生观，带头弘扬社会主义道德风尚，追求积极向上的生活情趣，坚持抵制歪风邪气，始终保持勤俭节约的精神和健康向上的情操。不收受红包礼金，不收受、持有任何消费卡和会员卡，不进入私人会所，家属没有违规经商办企业。
XX，我校严格贯彻上级的各项廉政建设要求，结合“两学一做”学习教育活动的开展，围绕学校中心工作，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，扎实落实好党风廉政建设主体责任，为学校各项工作的健康发展创造了良好的环境。现将xx小学党风廉政建设主体责任情况报告如下： xx小学现有领导班子成员4人，张国民同志任校长，负责学校党政全盘工作;张如宇同志任党支部书记，负责学校支部工作;张琼梅同志担任副校长，主要分管学校教育教学工作;韩杰同志担任副校长，主要分管学校安全后勤工作。
一、XX党风廉政建设工作情况
(一)落实党风廉政建设责任制的情况
1.高度重视，以身作则 学校党支部高度重视把党风廉政建设的各项工作摆上学校重要议事日程。成立以校长为组长的党风廉政建设工作领导小组，结合学校实际，进一步明确和细化了党风廉政主体责任，严格执行“一岗双责”。自觉地把学校各项工作置于学校党风廉政建设领导小组的监督之下，进一步加强校风、学风和教风建设，提高工作效率。党员领导干部以身作则，起模范带头作用，确保“一岗双责”落到实处。 在党风廉政建设责任制执行过程中，学校始终坚持“一把手负责制，统一领导，统一管理，统一部署，分工合作，责任到人，分管部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，把党风廉政建设作为党风廉政建设工作的重要组成部分，纳入党政领导班子、教师的各项考核中，与工作过程、工作作风、工作业绩等相结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。 一年来，学校党 第 1 页 共 17 页 支部始终做到:坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理，构筑思想道德和党纪国法两道防线，并做到关口前移、立足教育、着眼防范;按照“谁主管、谁负责”的要求，一级抓一级，层层抓落实。 2.认真部署，落到实处 认真研究部署学校党风廉政建设工作。结合我校实际，明确XX年学校党风廉政建设各项工作要继续贯穿学校各项工作的始终，全方位渗透到工作主线当中，特别是以干部队伍建设、作风建设、执行力建设为抓手，加大宣传、教育、预防、监督、制度等各个环节的工作力度，为学校各项工作的顺利开展保驾护航。坚持宣传教育先行，筑牢拒腐防变的思想道德防线。为深入学习贯彻落实中央和省市区的各项规定，充分发挥宣传教育的基础作用，我们结合学校的实际情况，从加强干部作风建设入手，深入推进学校党风廉政建设工作。组织学习廉政准则，深入推进廉政建设。将学习贯彻与落实“一岗双责”相结合，与遵守党纪国法和落实学校各项规章制度相结合，与干部考察、任用、奖惩相结合。开展系列教育活动。坚持以正面教育为主，充分发挥先进典型的示范引导作用，宣传先进人物的先进事迹，使党员干部学有榜样、赶有目标。通过开展警示教育，用身边的事教育身边的人，使党员干部 切实转变思想作风、工作作风、生活作风，自觉做到知利害、明得失、转作风。
(二)加强党支部对学校各项工作的监督力度。 1.加大对原有规章制度的梳理、修订及汇编工作，制定完善学校内部管理制度。XX针对我校“学校管理制度”和“绩效分配方案”的修订，先后监督学校开展2次教职工代表大会，完善了学校内部管理制度，讨论通过各项考核办法，使各项制度更加细化、合理，达到了自己参与制定自觉遵守的目的，有力地推动了学校工作的开展。
2.大力推行党务公开，不断发展党内民主、加强党内监督、密切 第 2 页 共 17 页 党群关系;结合校务公开等工作，健全办事制度，细化评议内容，制定党组织和党员考核办法，开展民主评议工作。
3.强化权力监督制约，规范学校校建及教学器材采购行为。切实抓好学校财务逐笔公开工作。牢牢把握公开内容关、公开形式关、信息反馈关，重大政策公式宣布，食堂大宗采购、大型建设由支部监督，有效解决学校财务公开工作中存在的公开内容笼统、公开方式单
一、公开不及时等问题，为促进规范化、标准化学校创建夯实基础。
4.XX每学期由校党支部监督开展一次校务委员会会议和家长委员会会议，及时将校务向家长社会公开，加强了学校民主管理和民主监督，保障学校管理决策更具科学性和实效性。
(三)《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻执行情况 为进一步引导党员干部廉洁自律、严守纪律、做好先锋表率，我校认真组织全体党员干部学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
1.学校领导班子集中带头学习，熟读掌握《准则》和《条例》具体内容，做到以身作则、以上率下。
2.学校以“两学一做”活动为龙头，以党员月会、行政例会、教师例会和假期学习等契机，认真落实全体党员集中学习与自学相结合制度组织全体党员集中学习，观看了警示教育专题片《作风建设永远在路上》、《榜样》，广大党员教师积极参与，通过学校QQ群或书面讨论等形式，进行谈学习体会、谈认识，收到了良好效果。 3.发动党员认真承诺践行，在加强学习的同时，在全体党员干部中开展签订学思践悟《准则》和《条例》承诺的活动，每一位党员干部郑重作出书面承诺：坚定理想信念，守住纪律“底线”，永葆共产党人清正廉洁政治本色，自觉接受组织和群众监督。
(四)两节期间作风建设纪律规定执行情况。 针对可能出现的“节日病”，我校要求全体领导班子牢固树立廉洁自律意识，严禁接受不正当的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，以及现金、购物卡、支付凭证和烟酒、食品等节礼;严禁工作日饮酒，不准酒后驾车、公车私用和违规停放;严禁上班时间上网聊天、炒股、娱乐、串岗以及从事与工作无关的活动;严禁参与封建迷信、赌博、色情及打架等违法违规活动，不准参与家庭聚餐、朋友聚会等活动时讲排场、比阔气，酗酒闹事，损害教育系统形象，形成了严格管理、严格监督、严格查处的有效机制。与此同时，严于律己，严格遵守法律法规、上级的有关规定和学校的各项制度，自觉遵守职业道德、社会公德、家庭美德，积极倡导健康、有益、文明的生活方式。
二、存在的问题及分析
1.领导班子的理论水平、政策水平、管理水平都还不够高，在日常的教育教学管理工作过程中会出现管理跟不上的现象。这需要我们在今后的工作中重学习，重反思，全面提高领导班子的各项管理水平和创新能力。
2.由于我校是一所刚建的新校，学校的中层干部基本上属于年轻化，缺乏工作经验，因而学校相对在中层行政人员的管理与党员干部培养方面，还不够深入细致，导致中层人员以及党员干部的工作能力参差不齐，部门与部门之间协调沟通存在一定的不足。
3.家校沟通工作还需再接再厉，在不违反原则的前提下，要再度深入挖掘家长和社会中有利的教育资源，把“能力家长”与“社会各界力量”真正吸纳到学校的管理与发展当中来，走好群众路线才是学校工作常青常新的根本保证。
4.目前学校现有制度还有许多需要完善的地方。制度的制定更要 第 4 页 共 17 页 体现人性化管理，以人为本，把人文关怀和制度管理刚柔并济起来，真正反映出制度良好的导向作用，真正落实到有利于学校的发展、教师的成长和学生的培养意义上来。
三、整改的具体举措
1.加强思想建设，进一步提高党员干部的政策水平和工作觉悟。要结合工作实际研究制定理论学习方案，明确学习内容和要求，同时紧密联系学校各个阶段的工作任务，改进学习方式，深化学习效果，促使党员干部把理论学习的过程变为理论思考的过程，变成形成思路、完善决策、促进工作的过程。
2.加强组织建设，进一步增强党员干部的凝聚力。要根据领导班子成员分工，进一步完善集体领导与分工负责相结合的工作机制。不断完善党员干部民主生活化制度，努力提高民主生活会质量，切实增强党员干部解决自身问题的能力。
3.加强作风建设，进一步发挥党员干部的表率作用。要深入开展“党员先锋模范岗”主题活动，通过模范带头作用，促进党员干部按照科学发展观的要求，更新观念、创新思路、改进方法，提高能力。
4.加强廉政建设，进一步强化党员干部廉洁自律意识。要严格执行党员干部报告有关事项，自觉加强党性修养，抵制各种诱惑，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。 新的一年，新的起点，学校班子成员将进一步提高自身综合素质，实现知识结构、思维方式、工作方式和处事方式的明显转变，以身作则，率先垂范，团结带领全校教职工紧抓机遇，乘势而上，拓展学校发展新空间，创造教育质量新亮点，开创办学水平新境界，用我们不一样的付出，去创造出不一样的精彩，将xx小学推向又一个崭新的高度! 第 5 页 共 17 页
小学师德修养自评报告
在过去的教育中我心中经常在追问，什么是真正的教育，怎样才能成为一名合格的教师。因为有了这些追问，才使我的工作和我的生命更有意义。在xx小学工作的两年多来我感到非常幸福，我觉得在这个不是很大的集体中充满了关爱和希望。在这里，我可以用我的知识、智慧、情感和我一生中最旺盛的精力和体力，为这所学校留下一些或许对未来有用的东西，我的心中充满快乐。
我能积极参加政治学习，关心国家大事，认真学习xx同志的重要讲话，坚持四项基本原则，拥护党的各项方针政策，遵守劳动纪律，团结同志，热心帮助同志。时时处处以党员的准则严格要求自己。在教育教学上勤奋刻苦;工作认真负责，关心学生，爱护学生，为人师表，有奉献精神。作为英语教研组长的我一直在思索怎样才能把我们学校的英语成绩提高到一个新的层次。同时也组织、开展了很多有针对性的活动。如组织青年教师上公开课，深入了解各个年级的教学情况，与各位教师一起探讨、思索改进的方法与措施。当然，教研活动的开展离不开各位老师的支持与配合，而我仅仅是做了最基本的一些工作。每位英语教师都给了我很大的帮助和信心。
开学初，我认真专研教材，然后根据要求，提前两周备好课，写好教案。平时做到周前备课。备课时认真钻研教材、教参，学习好大纲，虚心向老教师学习、请教。力求吃透教材，找准重点、难点。为了上好一节课，我上网查资料，集中别人的优点确定自己的教学思路。为了学生能更直观地感受所学的知识内容，我积极查找课件，准备、制作教具。上好课的前提是做好课前准备，不打无准备之仗。上课时
第 6 页 共 17 页 认真讲课，力求抓住重点，突破难点，精讲精练。运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生学习的积极性和创造性思维，使学生有举一反三的能力。培养学困生的学习兴趣，有难度的问题找优等生;一般问题找中等生;简单些的总是找学困生回答。桌间巡视时，注意对学困生进行面对面的辅导，课后及时做课后记，找出不足。并利用课余时间对学生进行辅导，不明白的耐心讲解，及时查缺补漏。并与 家长联系，及时沟通情况，使家长了解情况，以便在家里对孩子进行辅导。
我利用休息的时间积极学习各种教育理论，以充实自己，以便在工作中以坚实的理论作为指导，更好地进行教育教学。积极进行学历进修学习。我还利用业余时间认真学习电脑知识，为教学服务，并更好地做好教科研方面的工作。积极撰写教育教学论文，获得州论文二等奖。在xx年被学校推选为县级骨干教师。
四、努力方向：
1、强自身基本功的训练，课堂上做到精讲精练，注重对学生能力的培养，知识上做到课课清、例例清。
2、对差生多些关心，多点爱心，再多一些耐心，使他们在各方面有更大进步。
3、在教学上下功夫，努力使班级学生的成绩在原有的基础上有更大的进步。
教育工作，是一项常做常新、永无止境的工作。社会在发展，时代在前进，学生的特点和问题也在发生着不断的变化。作为有责任感的教育工作者，必须以高度的敏感性和自觉性，及时发现、研究和解
第 7 页 共 17 页 决学生教育和管理工作中的新情况、新问题，掌握其特点、发现其规律，尽职尽责地做好工作，以完成我们肩负的神圣历史使命。
本人还存在的问题：
工作作风不够扎实，遇到困难不能知难而进，有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾，不能大刀阔斧地开展工作。对学生的思想动态了解得还不够，因此解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。
今后的改进方向：
要更进一步认真学习马列主义，毛泽东思想及邓小平理论以及xx同志“xxxx”的理论精神，主动学习xx书记提出的“学习科学发展观活动”的学习。及时掌握党的工作重点方针，与党中央保持高度的一致。从思想上行动上提高自己的工作责任心，树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神，不要遇难而退，要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。
第二篇：师德修养自评报告 XX—XX年个人师德修养自评报告 通州幼儿园：王泽芬
在第三阶段的“小继教”学习中，我参加了《新时期师德修养》的培训学习。在学习中，采取了多种方式的学习：有集中培训学习、自学和上网学习的方式，认真听讲，做好学习笔记，按时完成了作业。具体有如下内容：
积极参加政治和业务学习，严格要求自己。工作认真负责，关心、爱护幼儿，为人师表，爱岗敬业。为了上好每一节课，做好课前准备，
第 8 页 共 17 页 上网查资料，查找课件，制作教具。我吸取别人的优点拟定自己的教学思路。为了幼儿能更直观地感受所学的知识内容，运用多种教学方法，从幼儿的实际出发，注意调动幼儿学习的积极性和创造性思维，培养新入园的幼儿学习兴趣，并利用课余时间对幼儿进行辅导，并与家长联系，及时沟通情况，使家长了解情况，以便在家里对孩子进行辅导。
作为一名教师，要热爱教育事业。牢记人民教师的神圣职责，“培养二十一世纪的社会主义接班人”，要完成这个任务，要忠诚于教育事业，以培育人才，发展先进文化和推进社会进步为已任。在教育实践中履行好自己的工作职责。
要爱岗敬业，教书育人。尊重、关心、爱护全体幼儿，尊重幼儿的人格，平等、保护幼儿合法权益，促进幼儿全面主动、健康发展。对幼儿严格要求，耐心引导，因材施教、循循善诱，不体罚或变相体罚幼儿。认真贯彻教育方针，积极实施素质教育，不断提高教育教学质量，有崇高的职业道德，良好的教风，严明的教学纪律。
本人还存在的问题：
工作作风不够扎实，有时思想松懈。在教学实践中畏首畏尾，不能大胆地开展工作。对幼儿的思想动态了解得还不够，因此解决幼儿的思想上的问题常常不能得心应手。今后的改进方向：
从思想上行动上提高自己的工作责任心，树立一切为幼儿服务的思想。提高自己的钻研精神，刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。一分耕耘，一分收获，在教书育人的道路上我付出的是汗水，然而我收获的却是一份份充实、沉甸甸的情感。用爱心去教诲幼儿，用
第 9 页 共 17 页 真情去培育幼儿，做到无愧于心，无悔于教育事业。把一生的教育心愿化为热爱幼儿的一团火，将自己最珍贵的爱奉献给孩子们，相信今日含苞欲放的花蕾，将来能盛开绚丽的花朵。
XX年 3 月10日
第三篇：XX-XX个人师德修养自评报告 XX-XX个人师德修养自评报告
通过继续教育培训的学习，使我在教育思想，教育理论及业务能力等方面受益颇多。我深切地认识到为了更好的胜任新世纪的教育教学工作，适应素质教育的需要，必须不断的全面提高自身素质，而现代教育观念的树立，正是教师的立教之本，确立现代教育观。首先要确立现代学生观，将“教师说学生听”，“教师灌学生记”，“教师管学生服从”的教育方法重新审视，转变为学生是教育的主体，重视弘扬学生的主体精神，促进学生的主体发展，所以在课堂上，我注重采取灵活多变的教学方式让学生更多地参与教学活动，让学生实际去观察去体会，增加学生自主学习、自主活动的机会，鼓励学生多思善问，敢于质疑争论，促使学生动脑、动口，提高学生的思维能力和培养表达能力。使学生逐渐掌握科学的学习方法。教师不仅要使学生会学，还要使学生乐学，要培养学生积极的学习态度。要贯彻启发式教学，最大限度到调动学生学习的积极性，把学生从“一言堂”、“满堂灌”中解放出来。教师要以饱满的热情上好每一节课，还要增强教学艺术的感染力，使学生接受教师情感与情绪的表达，接受教师人格魅力的影响。通过学习，本人的继续教育取得了较好的成绩，现将近几年来个人继续教育总结如下：
一、学习内容为：《新时期师德修养》、
第 10 页 共 17 页 新理念《校本研修面对面》、新课程《推进中的问题与反思》、《有效教学—小学数学教学中的问题与反思》、《教育技术培训》以及《新时期中小学班主任培训》。
二、学习目标
1、更新教育观念、树立现代教育观、现代课程观、现代教学观、现代评价观。
2、认识基础教育课程改革的重大意义，了解、掌握当前课改任务、目标和实施策略。
3、准确理解与把握新课程标准、掌握新课程在功能、结构、实施、评价、管理上的相关内容，提高分析发展新教材、创新教学方式的专业能力。
4、提高本人对课程的施教与研究开发能力。
三、作为一名教师，使我深切感觉到：不仅要有崇高的奉献精神、高标准的师德，也需有先进完备的教学策略与方法。由于本人的工作经验不足，在面向全体学生这一方面以及对教材的理解都不够透彻。通过培训，使我在教学工作中能“因材施教”，对学生能给予学习上的指导，生活中的关心，认识的点拨，思想的疏导。并能公正、公平地对待每一个学生，满足他们求发展、求进步的需要，并且能悉心研究每位学生的生理、心理特点、兴趣爱好和个性特长，做到不放弃，不淘汰任何一个学生，为学生的健康成长和发展牢牢打好各方面的基础。
XX—XX年教师个人专业化成长自评报告
作为一名青年教师，为了缩短自己的成熟期，不仅要有勇于确立成才目标的意识，还要有勤于反思的习惯。回顾走过的这五年，特作如下总结。本人认真贯彻党的教育方针，爱岗敬业，廉洁从教，关爱学生，为人师表，具有良好师德风范和教师素养。深入学习了一系列文件精神，坚定了对事业和党中央的信任，学习师德的先进事迹。日常生活中，能以一个教师的标准规范自己的言行，发扬奉献精神，不
第 11 页 共 17 页 计较个人得失，关心学生的生活，关爱每一位学生，在教育教学中注意渗透德育目标，为学生的全面发展奠定基础。时代在不断的进步、发展，对教师也有了更高的要求，为了提高个人教学水平，我认真学习新课标，领悟新课标精神，努力做好教学工作，保质保量完成教学工作。我认真的备课、编写教案，设计适应学生的教学方法，开展有效的教学。在教学中我把学生放在首位，发挥学生的主体作用。加强专业能力的培养，促进知识结构发展，具备新的教育思想，教育理念、教育方法和手段。我利用课余时间加强专业知识的学习，开展同伴互助活动，多听课，学习经验丰富的教师先进之处，运用于教学。积极参加各部门、各层次的学习，提高思想觉悟和业务素质，每周坚持政治学习，业务学习，认真笔记。观摩、讨论、学习，提高思想认识和教学水平。认真学习教育教学理论，研究教育教学方法，开展听课评课活动，以此提高教研能力。 总之，振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，继续教育为的是素质教育，素质教育离不开继续教育。为使自己具有高尚师德，具有实施素质教育能力与水平而不断学习。
第四篇：丙妹镇中心小学师德建设自评报告 丙妹镇中心小学师德建设自评报告
为了全面贯彻落实县教育局《从江县教育系统 “师德师风建设暨教育整顿年”活动方案》等有关文件要求，我校以树教育形象、创文明教育为目标，以提高教师的整体素质为核心，以解决群众对师德建设反映的热点问题、师德方面存在的突出问题为重点，以领导和群众满意为标准，通过“学评”结合，纠建并举的方式，认真开展了师
第 12 页 共 17 页 德师风整顿活动。根据《XX年“师德师风”建设工作考评方案》文件要求，我校就师德师风建设进行了认真自查自评，现将自查情况汇报如下。
一、精心组织实施，确保师德师风整顿活动取得成效
为了确保整顿活动取得理想效果，学校要求领导班子和中层以上干部成员要在加强学习、统一思想、提高认识的基础上，切实履行职责，加强对整顿活动的领导，做到组织落实、培训落实、活动落实、措施落实。同时成立师德师风集中教育整顿活动领导小组，领导小组由班子成员组成。申建华同志全权负责主抓此项工作，指导协调活动的开展。按照上级要求定期开展师德教育活动，做到了有目标、有组织、有计划，并加强了对教育效果的反馈，从而确保了师德建设工作扎实有效推进。在师德建设推进过程中，学校领导从树立榜样引领角度出发，不断加强自身素质的提高，在全校大力营造民主和谐的氛围，激发教师和学生的主人翁意识。学校领导做到了严于自律、廉洁奉公，凡事讲民主、外处讲尊重、人人讲和谐;关心教师成长进步，谦恭诚实、想学校之所想、急学校之所急，一心为学校发展谋思献策。教师做到了以校为家，树立了“校兴我荣、校衰我耻”的思想观念，形成了“比思想、比奉献、比进步、比合作、比成效”良好工作氛围。
二、制度措施健全、方法措施到位
根据县教育局《从江县教育系统 “师德师风建设暨教育整顿年”活动方案》等有关文件要求，学校先后制订了《丙妹镇中心小学师德建设实施方案》、《教师师德学习制度》、《师德考核奖惩制度》等规章制度，在教师考核中实行师德考核一票否决制度，并结合学校的
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况建立了师德评价指标体系，对教师职业道德进行量化考核，纳入到考评中去。
1、建立规章制度，从制度上加以保证。学校从有利于师德教育的角度出发建立健全了各项规章制度，并在制度执行中做到了客观公正、严于规范。既树立身边爱岗敬业、勤于进取的教师典型，又时刻警示不以为然、自由散漫的后进者。通过召开家长会、家长座谈会、发放征求意见单等形式，及时宣传学校的承诺和要求，利用广播、板报、演讲、事迹报告等多种形式宣传师德建设，让教师感同身受，时刻注意教师形象，强化师德意识，树立为学校服务、为学生服务、为家长服务的意识。通过网站建立反馈意见栏，及时搜集来自于社会、家长的意见和建议，使学校、教师时时处于社会的监督之下。
2、建立奖惩制度，从制约机制加以保障。把师德考核纳入到教师量化考核中去，把师德表现作为教师资格认定、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容。细化师德考核细则，对于师德高尚、在工作中表现突出的教师在晋职评优中优先考虑。对因个人行为出现的有违师德形象的教师加强思想教育，重点帮扶、限期整改。
3、加强师德学习，从正面引导中加以提高。学校建立了师德学习制度。一是确保在政治学习中突出师德教育内容，组织教师深入学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规及《中小学教师职业道德》、《从江县教师职业道德十不准》、《从江县中小学调课停课管理办法》、《从江县中小学教学事故认定及处理办法》等内容。使教师能够树立正确的教育观、教师观、学生观，从而在教学实践中做到
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4、建立监督制度，多渠道促进提高。学校通过多种途径加强对教师日常工作中师德师风的监督检查，着重针对教师与学生谈话、处理学生问题、辅导讲解作业时对学生的态度等，发现问题及时谈话劝诫，并督促改正，效果良好。
(1)开展随堂听课。重点了解教师课堂设计与实施的有效性，包括课前准备是否充分，教学过程是否合理，教学内容与教案是否相符，随堂作业单的实施是否正常，尊重学生是否落实等。
(2)定期或不定期地开展巡视检查。一方面了解教师课堂常规执行情况，包括教师课前准备是否充分，课堂语言与举止是否规范，是否按时上下课，是否有随意离开教室、随意接
听电话、体罚或变相体罚情况等。另一方面检查教师工作效能情况，包括空课时间利用情况，有无随意出校情况等。
(3)接受学生、家长的反映。通过学生或家长的反映，了解教师在师德师风方面的一些问题，如上课常规执行情况，有无体罚或变相体罚学生情况，有无有偿家教情况等等。
由于学校充分重视，学校教师师德师风建设情况总体良好，无有偿家教、到校外教育机构任教或体罚变相体罚等违背师德的行为。
三、今后工作的努力方向
1、重视总结回顾，不断查找在师德建设中的不足和疏漏之处，提高师德教育的实效性。
2、抓好特色性师德教育工作。不断改进师德教育的方法，创新师德教育的途径，从而提高师德教育的创新性
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3、广泛深入抓教育，建章立制强管理。在师德教育管理上下功夫、想办法，做到公开、公平、公正，客观地评价教师的工作，做到依法执教、文明执教、树立良好的师德形象。
4、实施监督检查，进一步促进文明行风的形成。 丙妹镇中心小学 XX年4月25日
第五篇：师德修养的自查报告例文
教师肩负的责任重大，不仅要“教书”,还要 “育人”， 如果一位教师的道德水平都不高，又怎能教育好下一代， 势必误己误人。 “为人师表”，教师是学生的表率，教师的一言一行直接影响着学生的行为认识。 因此教师必须提高自己的知识修养和道德修养,才能言传身教。 以下是总结自己在学校师德教育活动中的体会并作出的一些自我评价。
一,认真学习理论知识,认真学习马列主义毛泽东思想以及邓小平有中国特色的社会主义理论， 用这些知识武装自己，使自己的行为有论可依， 使自己的言行合理合法。 学习了解学校的教育规章制度，并在教育学生的过程中与此保持一致。
二，时刻注意自己的形象，课堂教学语言规范， 教态做到亲切、自然，同时严格要求学生，找学生谈心， 及时解决发现的问题。
三，敬业乐业爱业，工作中不怕辛苦，不计回报。 我知道教师这个职业不是一个有时间限制的职业， 他在任何时候都是学生的老师，任何时候都是学生的表率， 所以我一直都严格要求自己，热爱学生，关心学生， 了解他们，尊重他们，对他们严格要求，循循善
第 16 页 共 17 页 诱， 使他们不仅学到文化知识，还学到做人的道理， 使他们全面发展。 争取使他们成为在学识上和品格上都一流的人， 回报社会。
四，为了教好书、育好人，我努力学习各方面知识， 不断充实自己，孜孜以求，努力钻研教材，研究学生， 教育学生做到有的放矢。 为了上好每一节课，每次上课之前都认真准备， 争取做到言简意赅，重点突出，让学生很快记住所学知识。 并且，积极思考，设计一些活动发展学生智力， 培养学生能力，完成教育教学工作任务。 课后认真批改作业，发现问题及时讲解，精选练习。 总之，师德精髓所在就是奉献，不能计较个人得失， 心里必须永远装着学生，爱护学生，我们应记住这一点， 在提高业务水平的同时不断提高自己的师德水平， 才能真正做到“德高为师，学高为范”。
市教育局副局长 谯萍
2009年，在组织的教育、领导的关怀和同志们的帮助下，我认真学习，勤奋工作，深入基层调查研究，不断提高自身素质，切实加强能力锻炼，积极拓展工作新局面，取得了较好的成绩。
一、勤学勤思，努力提升综合素质
坚持向书本学习，向他人学习，向实践学习;坚持理论与实践相结合，学以致用，在工作中勤总结、勤思考。除坚持个人自学、参加局中心组集中学习外，还积极参加上级组织的各类培训活动，积极参加全市第二批学习实践科学发展观活动，进一步领会了邓小平理论和‚三个代表‛重要思想、特别是科学发展观的精神实质，坚定了理想信念，强化了为人民服务的宗旨意识，增强了科学判断、科学决策的办事能力，增强了依法行政、依法治教的法制意识，也进一步丰富了教育教学理论、行政管理业务知识，提升了专业素质和工作能力。
二、勤政务实，积极主动抓好分管工作 (一)细化管理，教学质量显著提高
1、狠抓教育教学常规管理。一是做好开学检查。每学期组织4个检查小组，开学时对全市各学校的师生到校、校园卫生、校舍安全、育人氛围等进行了深入检查，并针对学生流失突出的问题，督促各学校采取了积极有效的措施，保证了全市各校开学工作有序进行。二是加大过程管理。组织对各学校开展以查管理、查课堂、查纪律为主要内容的督查活动，通过明察暗访，帮助学校找准教学过程管理的薄弱环节，督促学校整改，并对部分学校的整改情况进行了回访。三是抓好中(高)考备考。狠抓高考备考管理，强化高中教师专业培训，实行高考备考视导制、月报制、教学督导制‚三制‛管理，开展初三教学管理专项督导和初三复习经验交流、资源共享教学活动，强化高考、中考监管和指导，提高高考、中考成绩。四是严密组织考试工作。对全市中小学生进行了学籍
1 清理，认真做好高考应届生、中考考生资格审查工作、规范组织体育考试，指导考生正确填报志愿。按高考要求，严密组织初中毕业及高中阶段学校招生考试，取得圆满成功。高中毕业会考工作安全有序完成。五是科学下达计划，合理规划区域，严格招生办法。对城区学校招生范围的进行了深入调查，经过科学论证，按照义务教育阶段学校就近免试入学的原则，对城区义务教育阶段学校招生范围进行了适当调整。下达了全市教育事业计划，制定了招生办法，为秋季小学、初中招生提供了政策依据。认真落实省教育厅省台湾事务办公室关于接收台湾同胞子女就读具体办法实施办法和国务院侨务办公室教育部关于华侨子女回国接受义务教育相关问题的规定，严格按政策落实进城务工子弟入问题。六是规范教材教辅，严格执行课程要求。认真做好了免费教科书的报订和非免费教科书的征订工作，贯彻执行省教育厅关于义务教育阶段地方课程实施方案(修订)。
2、狠抓规范管理，创建特色学校。指导全市学校修订完善制度，改进管理办法，提高管理水平，积极创建特色示范学校，全市出现了以‚省级交通示范校‛ 为特色的双河二小、以‚五为‛为特色的高兴小学、以‚生命教育‛为特色的双河小学、以‚感恩教育‛为特色的观音溪初中、以‚三用‛为特色的华蓥中学等一批规范管理的特色学校。
通过努力，我市高考再创佳绩。今年全市高考本科上线人数527人，超目标任务67人，华蓥中学蒋梨钊以616分摘得广安市文科状元，蒋梨钊、邓飞飞分别以140分、246分夺取广安市文科数学、文科综合单科最高分。中考成绩居广安市第三名。顺利通过了省、广安市关于贯彻执行‚两纲‛情况的检查验收。
(二) 丰富载体，素质教育深入推进
以‚规范品行、热爱学习、引导思维、健康成长、快乐生活‛为重点的素质教育，狠抓学生行为习惯养成教育，学习兴趣、自学能力、动手能力的培养，强化思想引导和心理健康教育，促使学生拥有健康的身体和心理、形成健全的人格和良好的品质、培养终身发展的潜力。
1、德育教育扎实开展。坚持育人为本、德育为先，进一步强化德育
2 工作，积极探索未成年人思想道德建设的新途径、新方法，以 ‚德育特色学校‛创建活动为载体，不断优化德育内容，改进工作方法，切实抓好学生日常行为习惯养成教育、法制教育和诚信教育，提高了学生思想道德素质。一是开展‚新中国建国六十周年系列教育活动‛，使青少年了解祖国历史、政治、经济、文化和社会建设的进步，增强爱国主义精神和民族自豪感，要求学校认真制定本校活动的实施方案，扎实开展。二是认真抓好德育‚十个一‛教育活动，各学校根据自身实际，采取有效措施，实施以引导学生践行基本道德规范为重点的‚实践工程‛。结合公民道德宣传月、‚向国旗敬礼、做一个有道德的人‛网上签名寄语活动‛、‚知荣辱、树新风、我行动‛道德实践活动、中小学弘扬和培育民族精神月等主题教育活动，塑造学生健康的人格，指导学生从小事做起，从自己做起，循序渐进、不断内化，从而使道德教育在自然、真实和细化的状态中进行，在实践参与中渗透，培养学生正确的道德观和良好的行为习惯。三是开展广安市电信天翼杯‚我的E家-优美广安我的家‛征文活动，‚歌唱祖国，爱我华蓥，红歌大家‛等活动，激发广大学生热爱家乡、热爱旅游、热爱本土文化的美好情感。四是开展了‚5.12‛全国防灾减灾日宣传活动。五是开展法制教育进课堂，禁毒教育进学校活动。通过这些系列活动的开展，提高学生道德素养，培养良好品行，增强了自信心和自我保护意识。
2、开展先进评选表彰活动。公平、公正地做好了推荐省地‚三好‛学生、‚优秀学生干部‛、‚先进班集体‛评选工作，评选出省级‚三好学生‛3名，优秀学生干部2名，先进班集体1个，广安市级‚三好学生‛25名，优秀学生干部10名，先进班集体4个。认真组织并表彰了华蓥市2009‚三好‛学生183名，优秀学生干部66名、先进班集体45个，红旗大队3个、红旗中队34个，‚十佳少先队员‛10名，优秀少先队员141名;评选表彰了优秀少先队辅导员10名。
3、继续推进课程改革。一是督促学校开全课程，开足课时，切实保证新课改的全面落实，促进学生全面和谐发展。二是积极开展第二课堂和兴趣小组活动，延伸课堂知识，培养学生多方面的兴趣和能力。三是
3 积极推进‚自学互帮导学法‛， 结合国家课程改革理念，创新提出以‚自学互帮导学法‛课堂教学改革为核心的教育方式改革，并初步建立理论框架。通过对全市学校提出改革要求和理论宣讲，对局机关干部职工、学校校长和骨干教师多次进行培训，在不同年级不同学科选择教育理念新、创新能力强的教师带头改革，组织开展改革经验交流研讨和新理念下的课堂教学竞赛等措施在全市学校已全面推广实施，改进了教学方法，提高了课堂教学实效，达到了培养学生探究精神和实践能力，为学生终身发展奠基的目的。四是跟进教育评价机制改革，改变教育局对学校、学校对教师的考核评价办法，突出德育和‚自学互帮导学法‛改革的主导地位，增大对学校办学特色、教师师德师风、学生全面发展等方面的的考核权重，初步建立起适应课程改革要求的教育评价机制。
4、体育教育再铸辉煌。一是严格高中阶段教育学校招生考试的体育测试工作，积极开展了学校阳光体育活动，促使学校进一步重视体育，提高体育教学质量。二是积极组队参加广安市第十一届田径运动会，成绩喜人。华蓥中学获甲组广安市第三名、华蓥一中获丙组广安市第二名的好成绩较，华蓥中学胡静打破100米、400米广安市纪录。三是积极参加2009年四川省青少年体育锦标赛，举重项目取得了突出成绩，由华蓥一中、永兴初中组建的华蓥市代表队，取得了女子乙组58公斤级、男子甲组85+公斤级、男子乙组69+公斤级三个重量级的第八名，超额完成市委市政府下达的目标任务，填补了我市在省级运动会中举重项目的空白，实现了我市青少年在省级运动会比赛中零的突破，同时，华蓥一中陈松柏同学被省举重队总教练选中，直接参加四川省举重队集中训练。四是成功举办了华蓥市2009年中小田径运动会，规模较大，组织严密，竞赛成绩较好，有6人次打破市纪录。
5、健康教育强力推进。一是强力推进以预防甲型H1N1流感为主的传染病知识的宣传教育。二是认真贯彻落实《中小学生健康教育指导纲要》和中小生学生近视眼防控工作方案。三是大力加强学校健康教育督查，着力培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为青少年学生一生的健康奠定坚实的基础，落实了‚以人为本，
4 健康第一‛的教育思想。
6、艺术教育成效显著。一是成功举办了华蓥市第五届教育艺术节。活动历时半年，紧紧围绕‚阳光下成长‛主题，分校级、片区、市级三个层次，举办了师生书法美术摄影作品展、师生书法绘画剪纸现场比赛、文艺演出和汇报演出、论文评选，直接参与师生达5万余人。艺术水平又有新提高，受到了各专家、评委一致好评，评出了
一、
二、三等奖，获奖人次(或作品)达118人(件)，指导教师获奖36人，评出了先进集体8个、先进个人20名。本届艺术节得到了各级领导和社会各界的高度评价。二是积极推荐参加四川省第六届中小学艺术节，双河小学学生左盼获摄影类小学甲组一等奖，张远太获指导教师一等奖。三是积极组织参加四川省第五届中小学生优秀艺术人才大赛。有73人参加美术、书法、音乐、语言项目竞赛，获四川省第五届中小学生优秀艺术人才大赛一等奖15人、二等奖39人、三等奖16人。
7、积极创建示范学校。有3所学校成功创建为广安市第三批青少年科技教育示范(特色)学校，2所学校成功创建为广安市绿色学校。推荐了4所学校参加广安市文明校园评选(现在未验收)。
8、充分发挥关工委作用。一是组织开展了‚科学教子，共育英才‛家庭教育公益讲座活动，普及了家庭教育知识，提高了广大家长的家庭教育水平。蓝艺学校创建为全国家长示范校，双河三小、观音溪初中创建为广安市家长示范校，高兴小学等4所创建为华蓥市家长示范校。二是组织全市中小学生参加全国青少年五好小公民‚我的祖国‛主题教育活动。活动在阅读《我的祖国》读本基础上开展了征文比赛、演讲比赛，进一步激发师生的爱国热情和立志报效祖国的决心。市教育局关工委收到征文862件，经过逐级评审，共有140名中小学生获奖，其中全国奖22名、省级奖15名、广安市级奖103名，华蓥市教育局关工委获全国特等奖，红岩乡小学、双河小学、铜堡初中、永兴小学、华蓥中学、溪口初中、华蓥一中、双河二小、、双河三小、获全国集体优秀奖。三是组织全市中小学生参加第二届全国青少年文明礼仪活动，双河二小获全国青少年文明礼仪教育示范基地称号，双河小学获全国青少年文明礼仪普及
5 教育优秀组织奖，双河二小陈大均获全国青少年文明礼仪教育标兵奖，双河三小罗孝平、观音溪初中滕建明获全国青少年文明礼仪教育优秀工作者奖，观音溪初中学生王永生、杨馨获全国青少年文明礼仪之星奖。四是组织‚五老‛ 深入学校积极开展形式多样的联谊活动，充分发挥了‚五老‛关心下一代的重要作用。
(三) 强力推进，职业教育快速发展
大力改善办学条件。加强职业教育基础能力建设，全年投入近300万元添臵实训设施设备，华蓥职业技术学校新建学生实训实作室8个，蓝艺学校扩建学生实训实作室1000余平方米。
加强重点职校和重点专业建设。加强职教师资队伍建设，选聘21名专业课、文化课教师，调整华蓥职业技术学校领导班子，为创重点职校和重点专业提强力的人才资源和组织保障，华蓥职业技术学校顺利通过广安市重点职业技术学校评估验收，其电子应用技术专业成功创建为广安市重点专业。
竭力提高办学质量。引导和督促各职业学校强化教学和学生管理工作，将服务学生、管好学生、提升质量作为吸引和稳定生源的重要手段，层层落实责任，尽力为学生提供较好的学习和生活条件，耐心细致做好学生思想引导和行为规范工作，在一定程度上克服和化解了因硬件条件不足带来的不利影响。根据当地社会经济需要调整专业结构，加强紧缺专业建设，大力推行工学结合、校企合作培养模式，稳步提高办学质量。
加强招生就业工作。以铁的纪律规范中职招生秩序，强化落实职教招生的政策和措施，不断加大执行力度，对招生学校和生源学校分解落实招生任务，多途径做好宣传，组织召开春季招生总结表彰会，奖优罚劣，华蓥成为四川乃至重庆招生秩序最规范的地方，有力地提高了招生成效。全年中职招生1816人，超额完成招生任务;努力提高就业服务水平，引导各职业学校把就业服务放在学校工作的重要位臵，设立专门机构，落实专人负责，主动出击，多方联系，与外地公司、企业建立相对稳定的人力供求关系，履行好对学生的职业指导和就业服务的职能。毕业生就业率达96%，满意率达99%。
6 (四)注重实效，教研科研成果凸显
以提高教师专业技能为出发点，以提高课堂教学效率和教育质量目标，进一步加强教学研究和教育科研工作。以片区联合教研为平台，以巡回讲学、献课活动和教学竞赛、教学论文评比为载体，深入学校讲学献课，深入实施初中教师专业提升行动计划，对初中学校进行全员培训，切实转变教师教育观念、改进教学方式。
强化教育科研管理，狠抓课题研究和校本教研，取得丰硕的研究成果。教育局主研课题《留守学生德育与新农村精神文明建设双向促进研究》、双河三小主研课题《小学生感恩教育实践研究》分别获省人民政府二等奖和三等奖，办公室工作优秀成果获省教科所一等奖，10个课题获广安市第二届校本教研成果奖，11个课题获广安市校园文化建设优秀成果奖，15个课题在省、广安市结题，1个课题在国家立项， 6所学校被命名为广安市教育科研实验基地校。双河小学教师张群兰运用‚自学互帮导学法‛在广安市教赛中获得第一名，成为该学科唯一代表广安市参加省教赛的选手;《‚自学互帮导学法‛理论与实践研究》被列为‚全国教育科学‘十一五’教育部2009年规划课题‛。
(五)克难攻坚，惠民工程超额完成
认真落实上级惠民政策，主动履行好牵头责任，细化方案，建立制度，严格程序，完善资料，精心组织，强化督促，多方协调，克服了资金不足，部分单位支持不力等困难，大力实施教育助学、关爱工程，各项惠民工作任务提前或超额完成。农村义务教育阶段学生免除学杂费1730万元，免费提供教科书共计资金465.89万元，补助寄宿生生活费1694人，投入资金111.15万元;资助中等职业学校1至2年级家庭经济困难学生1500人，投入资金70.46万元;资助经济困难家庭高中生110名，投入资金11万元;义务教育阶段在校残疾学生120人，投入资金9万元;救助贫困中小学生332人，投入资金8.24万元;救助贫困大学新生117人，投入资金31.78万元;办理2009年生源地信用助学贷款53人。
(六)强化管理，提升民办幼儿园的办园水平
7 我市现有民办幼儿园39所，教职工500余人，在园幼儿数4500余人。在规定期限内尽量提前办理民办幼儿园及其他相关培训机构的办学许可审批;协助安办做好民办幼儿园的安全管理工作;深入各民办幼儿园指导幼儿教育教学工作等。另外，根据我市实际，指导各乡镇中心学校加强了对属地幼儿园的教育教学管理工作，完成了溪口、明月、禄市三个乡镇中心幼儿园的建设，强化了乡镇中心幼儿园的教育教学管理的示范辐射作用。并继续按照《华蓥市民办幼儿园考核细则》，实行了标准化准入制度，对园舍、师资、设备、教材、保育工作、安全工作等方面作了翔实规定，依据此细则，对各民办幼儿园依法进行年审;开展民办幼儿园清理整顿活动，对不具备基本办园条件、卫生条件不达标、存在明显安全隐患的民办幼儿园，出具整改通知书;整改仍不合格的或存在严重安全隐患的，出具行政处罚通知书，责成其停办，依法吊销办学许可证;对未经许可的非法民办幼儿园，依法责令停止办学，有效规范了各民办幼儿园的办园行为。
(七)强化督查，育人环境不断优化
1、制定和落实《华蓥市城乡环境综合，整治中小学生教育工作方案》、《华蓥市2009年校园及周边环境集中整治活动方案》，切实抓好校园及周边环境集中整治，认真开展学校‚扫黄打非‛工作，加强学生绿色上网教育、管理工作，进一步净化社会文化环境，为学生健康成长提供良好的环境。深入开展‚五清理，三整治‛工作，制定出具体的清理、整治行动方案，在全市中小学校经常性开展清理管制刀具、校舍危房、食品卫生隐患、加入非法团伙学生、校园及周边‚黄、赌、毒‛，集中整治校园及周边治安隐患、校内安全隐患、校园周边交通安全隐患的‚五清理，三整治‛活动，共出动200余人次，全面排查了所有学校3次，重点抽查学校20所，有效地杜绝校园伤害事故的发生。积极配合有关部门集中整治学校及周边的治安秩序、娱乐文化秩序和食品卫生，有效净化育人环境。
2、开展‚平安铁道‛、‚平安高速‛宣传教育活动，加强师生的道路交通安全知识的宣传教育，加大学校周边交通秩序整治力度，
8 清除学校门前的流动商业摊点，完善道路安全设施和消防设施、警示牌等。
3、扎实开展城乡环境综合整治，督促各学校将该项工作纳入中小学生教育活动中，将环境卫生知识教育与学校素质教育、学校精神文明建设有机结合起来，制定了城乡环境综合治理中小学生教育工作方案和整治方案，加大宣传力度，教育广大师生转变生活习俗、环保意识，恪守公民道德，并通过小手牵大手活动，向家长、社会宣传，营造推进城乡环境综合教育和整治的浓厚氛围。在宣传教育的基础上，督促各学校加大校园及周边环境卫生的整治力度，通过每天小扫、每周两次大扫和经常彻底的集中清理整治，做到了校园及周边干净整洁，校园绿化建设配套、协调，育人环境进一步优化。
三、严于律已，永葆公仆清廉本色
领导干部理应是廉洁自律的典范，‚身不正，焉能正人‛，我深感保持清廉本色的责任重大。一是认真学习、严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规，主动接受监督;严格按规定用车、购房和报销通讯费，没有跑官要官、入股办矿、违规经商办企业、收送钱物、参与赌博以及用公款大吃大喝、旅游观光等行为。二是服从局党委的统一领导，摆正自己所担负的工作在全局工作中的位臵，摆正个人在集体中的位臵，团结同志，既主动抓好分管工作，又积极谏言献策，搞好协作配合，做到了大事讲原则，小事讲风格。三是在工作中勤政务实，艰苦奋斗，不讲条件，不计得失，甘于清平，乐于奉献。
在领导的关心，同事的帮助下，圆满完成了全年目标任务。但深刻反思，也清醒的认识到自己还存在差距：一是学习广度、深度不够，系统性不足，钻研精神和持之以恒的毅力不够，学以致用效果还不十分明显;二是深入调查研究不够，对新情况、新问题认识不足，分析处理复杂问题的能力还有待进一步加强。对此，自己决心在今后的工作中，勤奋学习，忘我工作，争取做出更大的成绩。
2009年12月31日
根据上级文件精神，现将本人的情况报告如下：
一、自我预防
我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念，自觉实践习总书记的重要讲话精神，正确对待权力、地位和自身利益，为人民掌好权、用好权，做人民的公仆，按照党的廉洁从政的要求，认真落实廉政监督责任制，坚持立党为公、勤政为民，自觉接受群众监督。
二、踏实工作
2015年，我主要分管项目建设、安全生产、环境保护、劳动保障等工作。这一年来，我踏实开展各项工作，具体情况如下：
一、完成全年项目总投入20亿元，在手建设工业项目32个，其中超亿元项目3个，超5000万元项目7个。较好地完成市下达的各项考核目标。理清思路，做好三推进。一是推进重点项目建设，如亿元项目龙秦机械、金呢织物、腾岳饲料;二是推进存量土地项目;三是推进项目手续报批进度。以制度管人，专人负责。确保项目早审批、早开工、早投产。
二、安全生产工作做好制度建设常态化。全年没发生一起重大安全生产事故。安全工作在全市领先，力争今年南通市先进工作工作单位。
三、环境保护工作从源头着手。在环保大检查上，在夏秋禁烧烧工作中，一直处于全市领先位置。受条线部门好评。
四、劳动保障工作成功处理多起欠薪事件。在相关参保人数、参保率等指标上完成全年任务。
五、积极参加各项中心工作。
三、廉洁从政
在项目推进上，全市采用新的土地流转政策。我镇利用新方法土地报批程序，确保土地流转中的农民利益。在安全生产工作中，依法行政。在关停、并转违规企业中注重程序合法、过程合法。我常常自重、自省、自警、自励，严格遵守党员干部廉洁自律规定，廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;没有收受任何礼品礼金及购物卡;更没有假公济私、化公为私的行为。
在以后的工作中，我将切实践行党风廉政建设责任，带头廉洁自律，坚持将各项工作落到实处，以责任制的落实带动党风廉政建设，推动反腐倡廉工作。
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