任职期间履行职责情况报告(精选7篇)
刘可玉,男,现年39岁,中共党员,1993年毕业于辽宁大学经济管理系,2008年获得澳门公开大学MBA硕士学位。1993年到建行参加工作,先后从事过会计、国际业务、信贷等工作,在任支行副行长、行长期间,主管过储蓄、会计、房贷、人事、财务、安全保卫等岗位工作,熟练掌握银行的各项业务流程,具有多年的银行基层行管理经验,具有市银监局审核的银行高管人员任职资格。
一、在任盘山建行和双台子建行行长期间工作业绩回顾
1、求真务实,扎实做好本职工作。在我任建行盘山支行行长四年的时间里,我以求真务实的工作态度和公正、廉洁的品质做好本职工作,坚持以人为本原则,加强管理,团结班子成员,带领全行员工,奋勇拼搏,开拓进取,努力推动我行各项业务顺利开展,并取得了良好的工作成绩。从近各基层单位经营计划完成情况来看,我行一直处于系统内领先水平;我行因为各项业务持续性发展势头较好,也多次在分行组织的劳动竞赛中受到嘉奖,我个人也多次被分行评为先进工作者。
2、因势利导,选址新办公楼。在我任职期间,我从本行的长远发展和员工切身利益出发,通过与省行、分行相关部门协调、沟通,经过不懈的努力,将我行原名盘山支行更名为双台子支行,为我行后期迁址做好了准备工作,同时也解除了员工因为县级行容易被撤并而产生的后顾之忧;为了改变我行地理位置偏、周围客户资源差的局面,我最近几年就积极地进行办公楼的选址工作,2008年初步将新址选在了湖滨四季城。在省行及分行领导实地考察后,省行同意了我行办公楼迁址的请示,2008年11月经过两个多月的装修我行搬到了新址办公,全新的工作环境激发了员工的工作热情,优质的客户资源也给我行业务发展带来了源源不断的动力。办公楼迁址是我行几任领导的工作重点,更是广大员工所期盼的,到新址办公员工的精神面貌和工作积极性都大有改观,搬迁新址更为双台子行各项业务的长久发展打下了坚实的基础。
3、以身作则,发挥模范带头作用。在工作中我以支行负责人的岗位职责标准严格要求自己,以全行业务发展和安全营运的大局为重,设身处地为职工的切身利益着想,充分调动身边的人脉资源来促进我行业务发展,发挥了一个团队领路人的先锋模范作用。一是我尽自己的所能带领客户经理走出去,积极营销优质的对公客户,使我行的对公存款保持连年持续增长的态势;二是在对私业务方面,着重加强了对储蓄网点的服务管理和个人高端客户的营销与维护工作,使我行在对私存款、基金销售、银行卡发卡、电子银行等业务方面的发展一直处于系统内领先态势;三是加强和政府部门的合作,代理盘锦市财政局为盘锦市政建设总公司发放委托贷款6,000万元,此项业务每年为我行创造中间业务收入12万元;四是为盘山县新县城的两个开发楼盘提供住房按揭贷款援助,既促进了盘山县新县城建设,又为我行个贷业务的发展开创了新局面。
二、加强内控管理,把防范各类风险落到工作实处。
1、依法合规经营。在工作中我不断地加强学习以提高业务管理能力、市场应变能力和创新能力,树立正确的价值观和人生观,带好团队。我严格按照监管部门的要求进行业务经营活动,依法合规经营,同时对检查出的问题及时整改。加强内控制度建设,加强管理,在保证“安全性、流动性”的前提下,实现银行效益的最大化。
2、全面掌控,加强案件防控管理。作为建行基层机构的一名负责人,我不仅要考虑支行业务发展的全局、客户服务质量、员工的工作积极性和集体的凝聚力,更要把风险管理和案件防控、依法合规经营作为经营工作的重点来抓。我行按照分行个人金融、财务会计、风险管理、安全保卫等各个条线的内控制度要求进行人员配置,严格按照操作流程办理业务,确保有章可循,按制度办事。
三、在班子建设和员工队伍建设方面,力求以身作则,创造积极向上的集体氛围。
1、注重班子建设。在班子建设上,我十分注重发挥集体的智慧,充分调动班子成员的积极性,严于律己,宽以待人,使班子能够形成一个团结的、具有凝聚力的核心。班子成员能够高标准、严格要求自己,对工作认真负责,密切联系群众,工作作风踏实,受到了员工的一致认可。
2、以人为本,注重员工队伍建设。在工作中我重视加强员工队伍建设,提升团队的凝聚力。把为员工谋利益作为工作的出发点和落脚点,认真处理客户与员工的利益关系,重视客户满意度和员工满意度,努力创造一个和谐的工作氛围,倡导快乐工作的理念。几年来,我把的双台子行打造成一个有凝聚力、有向心力和集体荣誉感的集体,把生产力中最活跃的因素——人的积极性调动起来,集思广益开展各项工作,使建行各项业务都有了长足的发展。
四、在工作中不断加强学习,提高自己的业务水平,增强政策理论修养。
1、注重学习党和国家政策,加强理论修养。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,我始终坚持学习先行,把增强党性观念作为学习的根本任务,坚持以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”等重要思想为指导,以创新的精神和求实务实的工作态度,履行好自己的工作职责,做到了识大体、顾大局,增强了服务意识。
2、不断提高知识水平、更新知识结构。几年来,不管工作怎么忙,我始终没有扔了学习,经常读建行报和金融杂志,然后选重要文章认真学习。这样,在思想和行动上,都始终与党和政府及上级行保持高度的一致。对兄弟单位和其他部门先进经验、做法,更是认真学习,并结合本行实际,进行采纳和借鉴。
2009年年初,因工作需要,我被安排到了对盘锦行业务发展起着举足轻重作用的化工支行工作。化工支行主要为华锦集团、辽宁南方化学催化剂有限公司、中铁十三局、辽宁北方化学工业公司等几家大型国家控股企业提供贷款业务和满足其日常结算需求。化工支行是盘山县的纳税大户,每年向盘山县地税局纳税一千万左右。化工支行以信贷业务为主,资产业务占了盘锦分行资产业务的半壁江山,这就要求支行负责人既有过硬的业务水平又要有很强的营销能力。我行目前贷款余额为36.4亿元,今年预计为华锦集团的ABS项目投放贷款8.5亿,现已投放3亿元人民币,今年已经为辽宁北方化学工业有限公司的环氧乙烷项目投放了10亿元的基本建设贷款。我能在化工支行任行长既是分行领导班子对我工作能力的信任,更是对我多年工作成果的肯定,我深深感到任重而道远,但我不会辜负分行领导的厚望与重托,尽自己之全力和广大员工一起把化工行各项业务做好。
建行化工支行行长 :刘可玉
纪检组长
在局党组的正确领导下,我认真贯彻落实党的十七大精神,按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧依靠广大党员、干部、群众的密切配合,勇于开拓,求实创新,严于律己,尽职尽责,较好地完成了党组分配的各项工作任务。现将我一年来的理论学习、廉洁自律、工作作风等方面的情况总结如下:
一、注重学习,着力提升自身素质
不断加强领导干部的理论学习,是适应新形势、迎接新挑战,全面推进社会主义现代化建设事业的必然要求。为了进一步提高政治敏锐性、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,一年来,我始坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,在学习落实“科学发展观”的系统性和深入性上下功夫;注重同党中央的重大方针政策、省市局党组和区委、区政府的重大部署结合起来,除按时参加局党组中心组学习、支部学习和局里组织的各类学习教育活动外,尽力挤时间进行自学,向书本学习,上网络学习,在实践中学习,不断充实和提高自己。坚持每天拿出半个到一个小时时间学习,尤其对有关国家建设的深度报道,每天至少看一篇。同时以十七大报告为主线,认真学习了相关内容,努力提高自己的执政水平;认真学习与本职工作相关的法律法规、业务知识以及政治、经济、科技、历史、文化等方面的知识。逐步养成了勤于学习,勤于动脑,善于学习,善于思 1
考的良好习惯。担任纪检组长之后,我针对城区质监局的特点,采取定期和不定期组织学习的形式,强化纪检人员的理论学习,坚持在提升纪检人员的理论素质上做文章,使纪检干部的理论素养在学习中达得到不断提高。
二、廉洁自律,着力筑牢拒腐防线
为官之道,廉为根本。一年来,一方面严格要求和约束自己,认真遵守执行党纪政纪和廉洁自律各项规定,做到了不违规、不违纪。另一方面认真执行党风廉政建设责任制,较好地完成了党组分工我牵头或具体负责的建立和完善党风廉政建设责任制。自己坚持从小事做起,管住自己的心,不起贪欲;管住自己的手,不贪不占;管住自己的嘴,不大吃大喝;管住自己的腿,不到不该去的地方去。特别是在办事理财、吃喝招待等问题上坚持原则,严格把关。同时在充分调研并报经局务会研究通过的基础上,先后制定和出台了《公务接待制度》、《机动车辆管理制度》和《电话、宽带网管理制度》等几十余项新制度,并汇编成册下发机关,坚持阳光作业、透明管理。切实起到了开源节流、四两拨千斤的功效。使城区分局各项工作逐步形成了程序化、制度化、规范化的良好局面。同时,还在全局党员领导干部中集中开展了警示教育系列活动。通过这些活动的开展,不仅强化了党员领导干部廉洁自律的意识,而且也增强了立党为公、执政为民的廉政勤政理念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线,营造了以廉为美、以贪为耻的氛围。
三、珍惜团结,着力增进工作合力
一个单位的班子团结与否是这个单位班子建设的核心,直接关系到这
个单位的前途和命运,只有团结才能凝聚人心,只有凝聚人心才能形成合力,只有形成合力才能出战斗力。所以,上任伊始,我就给自己定了六个“必须做到”。即必须做到自觉服从组织领导,遵守组织纪律,认真贯彻执行区委、区政府、市局和城区分局党组的各项决定;必须做到顾全事业发展的大局,不计较个人的得失与恩怨,坚持个人利益服从整体利益,局部利益服从全局利益;必须做到自觉摆正自身位置,积极主动地当好“班长”的参谋和助手;必须做到与班子其他成员真诚相待,相互尊重,相互支持,密切协作;必须做到充分发扬民主,认真坚持民主集中制,和干部职工打成一片,以诚相待,平等相处,精诚团结和带领大家一道工作;必须做到能容话、容事、容人,虚心听取各个方面的意见,敢于积极开展批评与自我批评。目前,我与所有党组成员都能相互尊重、相互支持、相互理解,与机关所有干部职工都能和睦相处、以诚相待,从没有出现圪圪瘩瘩的事。
四、勤政务实,着力提高工作绩效。由于监察室人手较少,有的事情更是亲自办理。对分管的“奥运安保”、“社区包片联系点”等工作,难点多,程序复杂,亲自参加和组织相关人员开展工作,加班加点按质按量完成了任务。一是身先士卒,大兴求真务实工作作风。政风行风评议工作中,制定和完善了相关制度,充分调动行风监督员和服务对象工作的积极性,为我局政风行风工作提出了多条合理化意见和建议,并有效地采纳和改进,确保了我局政风行风评议在执法系统排名第三的好成绩。二是尽忠职守,确保各项工作落到实处。根据区委、区政府的要求和分局的安排,我参加了全区组织的党政机关、事业单位接对帮建社会主义新农村、新社区建设活动,并担任队长,在帮建工作中严格遵守工
作纪律,有序推进各项工作,尤其是在“奥运安保、文明城市创建”等活动在中,严格按照区委、区政府的要求,积极稳妥地完成每项工作任务,取得了实际效果,并受到了区委、区政府的肯定。三是追求卓越,不断创新工作思路和方法。为了更好地担当起纪检工作的重担,我利用下基层的机会,进行充分调研,积极研究和探索质监局纪检工作的新思路,以适应新形势发展的需要。目前,我局的党风廉政建设以及行风建设等工作初见成效。下一步,纪检工作的重点将逐步转移到行政效能、行政监察方面,切实在行政效能和行政监察方面探索出一条新路子。回顾近一年的历程,我在思想上、作风上、工作上也还存在一 些不足和问题:在履行纪检监察工作职责、协助局党组抓系统队伍建设方面还做得很不够,没有完全把纪检监察工作作为自己最首要最根本的职责来履行;工作作风有待大力改进,特别是调查研究、求真务实的作风还需进一步加强;自身的政治理论修养、业务工作能力和领导艺术都还不高,远远不能适应工作和形势发展的需要。新的一年,我一定认真贯彻落实党的十七大会议精神,努力贯彻落实科学发展观,切实改正自身存在的各项不足,着力提高自己履行职责、科学管理、团结协作、开拓创新和拒腐防变等五项能力,下大力改进和加强纪检监察工作,尽自己的最大努力把所负责的每一项事情和工作都办好、办出色。
今年以来,我们局领导班子在上级税务部门和县委、县政府的正确领导下,在有关职能部门的密切配合下,带领全局地税干部以保持共产党员先进性教育活动为契机,以聚财为国,执法为民为己任,以规范化管理为重点,稳步推进征管机构改革和信息化建设,切实加强基础管理,优化纳税服务环境,深入开展党风廉政建设和党
建工作,确保了全县地税收入稳步增长,全面完成了各项地税工作任务,为支持当地的经济发展做出了积极的贡献。原创:wenmi114.com
一、扎实开展保持党的先进性教育活动,全面提升各项工作质量和水平
(一)圆满完成先进性教育活动的各阶段任务。我局在保持先进性教育活动中,按照地方党委的统一部署和要求,加强领导,精心组织,着眼于提高能力,增强党性,认真解决党员和党组织在思想组织、作风以及工作方面存在的突出问题,认真解决了不利于改革发展稳定和关系群众切身利益的实际问题,使先进性教育更加注重质量、讲求实效。春节期间,根据上级的安排部署,先后开展了上一堂讲座、搞一次形势报告、组织一次体会交流、举办一次知识竞赛、开展一次警示教育,进行一次向先进典型学习的“八个一”活动。分析评议阶段通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见书、公开热线电话、上门征求意见等多种形式,广泛征求各界意见,在整改提高阶段,我局针对在分析评议阶段找出来的突出问题,积极制定整改方案,开展了党员、党风、政风、作风教育整顿,按照边学边改,以学促改的要求,我局还评出了“五大标兵”,作为全体党员的学习榜样,让广大党员从身边的榜样学起,努力在实践中增强党性,提高素质,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
(二)积极开展扶贫帮困,献爱心活动。在春节前,我局组织党员捐助xxx元和过节用品到xx镇的xx、xx、xx等x个村xx户帮扶对象家中进行了慰问。春节后,全局党员积极踊跃捐款xxxx元为印度海啸灾区奉献了地税干部的爱心。同时,积极开展捐资助学活动。x月x日为xx镇xx小学的x名贫困学生送去学习用具及xxx元现金。在夏收来临之际,开展了党员夏收帮扶活动,在让贫困群众感到党和政府温暖的同时,进一步密切了党群、干群关系。充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,增强了党员发挥先锋模范的积极性,树立了地税干部的良好形象。
二、增强责任意识,认真贯彻优惠政策
省委、省政府决定从去年起免征农业税,这是实践“三个代表”重要思想,顺应民心,落实科学发展观的重要体现,也是继农村税费改革之后,农业税收工作又一重大变化。我局为做好此项工作,做到善始善终,不折不扣地执行国家税收政策,我局采取以下几项措施,确保此项工作顺利完成。
(一)积极落实涉农优惠政策。
1、组织各基层单位进行自查。要求在各自管辖区域内自查的同时,广泛宣传涉农税收优惠政策,做到家喻户晓,人人皆知,使党的政策真正贯彻好、落实好。
2、及时整理农业税的相关资料,要求各基层把农业税的帐、表、册、籍等相关资料全部上交农税局统一管理。
3、及时转移征管重点,加强耕地占用税和契税的征管工作,积极实行自征,并做好与有关部门的协调工作。
4、配合各乡镇财政所,及时发放粮食直拨款,鼓励农民的种粮积极性。截止x月x日,我局已将xx万元的农业税减免款全部发放到x户应享受减免的农民手中。
(二)下岗职工再就业落实情况。为了使下岗职工再就业充分享受各种优惠政策,我们采取的措施是:
1、对各基层单位和有关股室制定落实优惠政策目标责任制,从受理到审批,责任到人,明确职责范围,把此项工作纳入全年工作考核中,对在执行政策不力,造成不良影响的,要严格追究领导责任和直接责任,使广大税务干部对此项工作思想上有了新的认识,提高了办事效率。
2、在各基层单位和征收分局开辟下岗职工办理涉税事项“绿色通道”,设立优惠政策,咨询台,专口专岗,专人负责,减少环节,方便广大下岗职工办理手续。
3、加强信息沟通。我们主动与劳动保障、工商等部门联系,及时掌握信息动态,积极为下岗职工再就业创造宽松的环境。
4、加大宣传力度。目前税收优惠政策的宣传力度还需加强,有些下岗职工实现了再就业但无再就业优惠证,又不主动去劳动保障部门申请办理,致使手续不健全,使其无法享受到税收优惠,对此,我局加强了此项工作的宣传力度。一年来,我局共为x户从事个体经营的下岗职工办理了税收优惠。
三、加大税法宣传力度,营造良好的依法治税环境
为了进一步提高全民依法纳税意识,营造良好的依法治税环境,规范税收执法行为。我局继续紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这个主题,加强组织领导,采取得力措施,在宣传形式上力求多层次、多渠道、全方位,努力提高宣传效果。税法宣传月期间,我们开展了八项宣传活动:一是送税法进“两会”;二是与国税联合开展税法宣传;三是开展进村庄、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”宣传活动;四是在各基层所设立了纳税咨询点,开展咨询服务;五是在县繁华地段树立税法宣传公益广告牌,悬挂宣传标语,张贴宣传画;六是在电视台开辟局长专题讲座,由xx局长对“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,进行了深入浅出的分析讲解;七是县局税法宣传栏及办税服务厅分别设立曝光台,对偷税、抗税等违法行为的有关企业、个人进行曝光;八是组织重点企业厂长经理畅谈诚信纳税的重要意义。
为进一步引深税收宣传活动的开展,我局通过观念创新,科学运作,机制保障,采取树立“四个观念”,即全员宣传观念,宣管并重观念,宣传营造环境观念和宣传也是执法观念。做到“五个结合”,即所宣传活动与预防偷漏税行为,开展各项执能检查相结合;与传播党和政府的温暖,开展便民活动相结合,与宣传税收管理工作,树立税干正面形象相结合,与开展“三个代表”学教活动和保持共产党员先进性教育活动相结合,建立宣传工作的长效机制结合起来,确保“六个到位”即思想认识到位,组织发动到位,工作责任到位,检查考核到位,典型引路到位,后勤保障到位。我局由于采取有力措施确保了税收宣传工作的有效开展,形成齐抓共管的良好态势。
四、开展发票检查工作,强化以票控税
根据省地方税务局省地税[xx]x号文件精神的要求,我们于xx年x月x日制定了税收票证清查工作实施方案并以x地税计字[xx]第x号文件下发至基层单位,由计会股牵头,监察室人员配合,从x月x日开展了为期一周的税收票证清查工作。并把饮食业发票、其它服务业发票、建筑发票和公路货运发票作为重点检查对象。这次清查工作,我们主要采取的方法是:每月申报期的常规纳税户(包括企业与个人)不投入主要精力,对各类开发票的纳税人尽可能到所提供劳务的单位进行内查外调工作,在清查时期内对全县五十余户企业与个体工商户采取了完税证明的核对、账簿的调阅等多种方式,查阅了从xx年以来企业的纳税情况,从税票使用情况来看全县各基层征收单位无发现一例大头小尾、收税不开票现象。为了进一步使票证的管理与使用工作有一个更新的突破和跨越,保持这一良好局面的继续发展,我们根据这次清查情况进行了通报。纠正了原证填写上的其他细节问题,同时要求填票人员与县审票人员进一步作好税证税收数与缴款书入库数一致、税款限期入库等工作,全面提升票证工作的质量和水平。通过这次检查,基本上解决了各税务所代开发票时的随意性,有力地加强了发票的控税职能。另外我还及时出台了《关于代开发票的具体规定》、《关于发票管理中几个具体问题的通知》等规范性文件,对规范我县发票管理起到了积极的推动作用。
五、抓税收专项检查,建立正常税收秩序
(一)抓好两个所得税管理。个人所得税和企业所得税汇算清缴工作,是全年税收征管工作的一项重要内容。我局的两税汇算清缴工作紧密结合当前“保持共产党员先进性活动”,根据上级的精神进行安排部署,及时召开专题会议,安排了我县两个所得税汇算清缴工作,并分别以x地税政字[xxxx]x号《关于做好xx年度企业所得税清缴及检查工作的通知》和x地税政字[xxxx]x号《关于开展xxxx年度个人所得税汇算清缴重点检查工作的通知》下发了文件。
为了保障汇算清缴工作任务的圆满完成,我局成立了汇算清缴工作领导组,组长由xx局长担任,具体负责汇算清缴工作的组织、协调、指导和验收。使两个所得税汇算取得较好的成果,各阶段共入各项税款xx万元,其中企业所得税入库xx万元,增加申报企业所得税xx万元。各项罚款xx万元,汇算工作的圆满完成,对我县所得税管理工作是一个极大的促进,同时也有效地解决了我县税源缺的矛盾。
(二)加强停歇业管理,堵塞税收漏洞。原创:wenmi114.com为加强税收征管力度,维护正常的税收秩序。我局把加大停歇业的管理力度,作为全年工作的一个重点和长期任务,力争规范纳税户的停歇业行为,在制定长期的检查治理和整顿计划的同时,严格按照《停(歇)业审批管理办法》,对停歇业的审批程序从纳税人申请、税务机关受理、检查、审批、执行等五个环节的规定,严格实行“三级核查制”,一是主管税务机关不定期核查;二是稽查局逐户进行实地核查;三是征管股实施重点抽查;三方制约,使停(歇)业户的监督管理得到进一步加强。本着“以廉为纲、以严为章、作风严谨、步调一致、宣传发动、明察暗访、不漏一户、严查细审”的工作方针。利用一周的时间,对三月份申报的xx个停歇业户进行了集中检查。通过检查对xx个虚假停歇业户,做了补交税款等相应处罚。对某些存在侥幸心理、欲想蒙混过关、有偷漏税行为的纳税户敲响了警钟,给予了打击,维护了税法尊严。
六、以加强和改进基层建设为目标,不断实现干部队伍素质的新跨越
今年以来,我们在认真开展保持共产党员先进性教育的同时,继续深入践行“三个代表”重要思想,从严治队,感情带队,健全制度,完善机制,强化管理,进一步加强基层建设,不断提高税务干部队伍的整体素质。
一深入学习贯彻“三个代表”重要思想,统领地税工作全局。各单位继续深入开展学习“三个代表”重要思想活动作为首要任务,有计划、有步骤地组织开展了政治理论学习,深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵。与此同时,县局组织多层次的理论培训和讲座,在全系统进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。通过学习,做到思想认识有新提高,改革管理有新突破,各项工作有新进展,确实使“三个代表”重要思想成为指导税收工作实践、推动地税事业发展的强大精神动力。
二建立健全内总监督制约机制。首先完善各项管理制度和办法。没有规矩,不成方圆。我们对以往的各项制度重新梳理,进一步修改充实完善,形成完整的制度体系,从而用制度管人;其次抓好监督落实,通过日常检查和明查暗访,对发现的违规违纪行为,按规定从严处理;第三,各单位的负责人真正负其责任,对不良行为敢抓敢管,敢动真格。此外,各单位经常召开民主生活会,通过批评和自我批评,把他律与自律结合起来,纠正偏差,化解矛盾,从而使我们的人员少犯错误或不犯错误,真正成为依法行政,规范执法的合格税干。
三是基层建设的质量和水平进一步提升。在基层建设方面,我们绛县局曾走在了全省、全市的前列。我们在基层建设方面进一步地巩固、完善、提高,认真落实总局制定的《基层建设纲要》,在经费等方面大力向基层倾斜,为几个基层所配备了新电脑,使各基层征收管理单位具有优良的办税场所,优良的业务素质,优良的服务水准,优良的社会形象,使基层建设再上新的台阶。同时,各基层单位也充分发挥自身力量,搞好环境卫生,美化所容所貌。利用“三·八”妇女节、“五·四”青年节开展了丰富多彩的文体活动,活跃税干的精神文化生活。
四深化人事机构改革,全面实施“人才兴税”战略。春节之后,我们先后组织开展了税收业务知识培训和计算机技能培训活动、召开“人才兴税”座谈会,使广大税干的业务水平和认识有了新的提高,基本达到了股所级干部人人都会使用计算机的目标。同时,我们不断加强对广大税干进行“一法一则”及相关法规、计算机应用和新税制改革业务的学习培训,并按季、分批、分层次对45岁以下的税干进行集中考试,彻底消除广大税干业务知识上的盲点,财会知识上的盲点,计算机应用上的盲点,不断提高地税干部的执法能力和水平。
按照省市局的统一安排部署,我局在深化征管改革实施中,于近日紧锣密鼓地开展了机构人事改革,改革力度空前,规模空前,操作有序,运行平稳,现已顺利完成。我们局领导班子按照“不惟资力重实力,不惟学历重能力,不惟人情重业绩”的原则,通过考试、演讲、民主测评、组织考察、征求单位意思等严格的操作程序,对xx个岗位进行了竞争,xx人调整了岗位,xx人保留原岗位,xx人轮换了岗位,同时精减基层机构x个,精减率达到xx,从而在提高工作效率的同时,使一批德、能、勤、绩俱佳的优秀干部脱颖而出,为全局的地税事业发展和全面进步注入了崭新的生机和活力。
五引深文明创建活动。原创:wenmi114.com今年以来,我们进一步完善了包括限时服务、首问责任、全程服务以及文明礼貌准则在内的服务规范和服务质量考核评价体系,全面提高纳税服务水平,做到执法与服务并重,互为基础,相互促进。认真推行“一窗式”管理和服务,整合各项办税制度,合理配置职能,简化办税手续,尽可能方便纳税人,提高工作效率。不断改进服务方式,丰富服务内容,完善服务功能,拓宽服务的深度和广度,努力做到办税服务“零距离”、流程“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投拆”,把服务质量提高到一个新水平,争取早日跨入省级文明单位的行列。
六、深化“两权”监督,认真开展党风廉政建设责任制和反腐败工作
今年以来,我们局领导班子重点围绕反腐败工作和行风政风建设这个中心,以“两权”监督为重点,通过创新机制,完善制度,规范管理,加大源头治理力度,使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有力地促进了全县地税系统的依法治税和从严治队,保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成。
(一)认真落实党风廉政建设责任制建立起了纵向到底、横向到边的领导监督机制。
为了切实把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要的位置,真正落实党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的局面,我们重点实施了“一把手”工程,并召开了由全体税干参加的党风廉政建设和反腐败工作会议,动员全体税干认清形势,统一思想,标本兼治,狠抓落实,把全县地税系统的党风廉政建设和反腐败工作推向一个新水平,局长xx分别与各股、室、所、分局和稽查局的负责人鉴定了目标责任书,从而形成了一级抓一级,一级对一级负责的“一岗双责”的党风廉政建设和反腐败工作新机制。
(二)扎实开展廉政月和民主生活会活动
在市局召开税收工作会议后,我局党组织高度重视,认真贯彻实施会议精神,于x月x日召开了由全体人员参加的廉政教育月动员会议,开展预防职务犯罪专题讲座,邀请县反贪局局长xxx为全体税干“以案说法”,并组织全体税干赴看守所开展警示教育,通过在押人员现身说法,用铁的事实,警示贪污的危害,并与税干开展廉政谈话等一系列警示教育活动,从而加强了全体税干的廉洁从税意识,增强拒腐防变能力,同时,结合廉政月活动,认真召开民主生活会,开展批评和自我批评,做到了单位有记录,个人有书面材料,从而在增强税干凝聚力,及时发现和纠正各类问题方面发挥了重要作用。
为有效解决党风廉政建设和反腐败工作与征收管理工作相脱节的问题,我们还制定了《党风廉政建设和反腐败任务责任分解书》,依据班子成员和各股、室岗位责任和业务范围,把党风廉政建设进一步细化,分解到了局班子成员和各业务股室,真正做到了“一岗双责”,通过一系列的行之有效的措施,确保了全体税干一年来的为税清廉,做到了无一例违规违纪现象发生。局班子和各业务股室都能把廉政建设和业务工作紧密结合,通盘考虑,同部署,同检查,有力地促进了我县地税系统党风廉政建设工作,为进一步深化,形成了齐抓共管的良好局面。原创:wenmi114.com
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2017年履行教育职责情况自评报告
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w.K J.O M 4 2017年履行教育职责情况自评报告
2017年,xx省以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,坚持党对教育工作的全面领导,坚持提质量、促公平、保稳定,出台了一系列重大教育政策,推出了一系列重大教育改革,实施了一系列重大教育项目,缓解了一系列教育热点难点问题,人民群众对教育的满意度、获得感不断提升。
根据《省级人民政府履行教育职责的评价办法》及《实施细则》,我省组织省教育厅等部门认真开展自查自评,现报告如下:
一、贯彻执行党的教育方针情况
(一)提高教育工作政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑、指导教育实践、推动教育工作。省第十一次党代会报告提出:全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养社会主义合格建设者和可靠接班人。《中共xx省委关于学习2
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贯彻党的十九大精神全面建设社会主义现代化强省的决定》强调:优先发展和保障教育事业,全面贯彻党的教育方针,深化教育改革,办好人民满意的教育。2017年《政府工作报告》明确了发展更高质量更加公平教育的7项具体举措。进一步巩固马克思主义在教育领域的指导地位,广大师生“四个意识”牢固树立,“四个自信”明显增强。
(二)加强党对教育工作的全面领导。2017年,省委常委会专题研究高校党建和思想政治工作3次,省政府常务会议专题研究教育议题5次,出台了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等重要文件。建立省委常委、副省长联系高校制度,2017年省领导到教育战线专题宣讲党的十九大精神25场。成立省委党建工作领导小组,建立省委意识形态工作联席会议制度,形成省委统一领导、部门分工协作、高效运行的工作格局。
(三)加强和改进学校党的建设。指导全省教育系统建立了从教育行政部门到各级各类学校、从高校党委到基层支部的党建工作主体责任体系,实现责任清单全覆盖。学校基层基础全面过硬,选配2879名学术带头人担任高校教师党支部书记,覆盖率超过98%。开展“早日站在党旗下”“我为党旗添光彩”等活动,大学新生递交入党申请书超九成。召开全省中小学党建和德育工作会议,推动中小学校党组织建设水平全面提升。推进全面从严治党纵深发展,2017年,省委对48所省属高校开展政治巡视,巡视反馈问题整改基本“见底清零”。组织开展高校党建工作检查考核和述职评议,对履职不到位的高校和个人进行约谈。
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(四)加强和改进高校思想政治工作。贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,创新工作推进机制,创造性开展“五级五类”大调研大督查,督查整改1470个问题,征集对策建议1986条。创新“五个思政”工作品牌,以理想信念教育和价值引领为主线,推进“学生思政”;以完善教师政治素质和业务能力双重考核制度为抓手,推进“教师思政”;以课堂教学为主渠道,推进“课程思政”;以马克思主义学院和马克思主义学科建设为龙头,推进“学科思政”;以文明校园创建为载体,推进“环境思政”。创新激励保障机制,出台《xx省高校辅导员队伍建设的实施意见》,单设人才项目、职评体系和专项经费,每年安排1200万元奖励辅导员。
(五)维护学校安全稳定。加强统筹推进,成立全省涉教稳定工作小组和校园安全生产专业委员会。教育系统成立“1+N”安全稳定领导小组,下设校车安全、消防安全等15个专项工作领导小组。突出责任落实,推动学校与学生及家长签订在校、暑假、寒假三个时期的安全“告知书”和“责任书”,强化学校、学生和家长的安全责任。组织开展全省校园安全春、秋两季开学重点督查和全学年常规督查。加强专项整治,建立并实施xx高校落实党委意识形态工作责任制测评体系,督办高校意识形态工作。开展高校非法“校园贷”、中小学生欺凌和暴力等6项专项整治行动,解决大中小学校园及周边交通、治安等安全隐患1200余处。2017年全省教育系统没有发生较大以上安全责任事故,没有发生重大涉校公共安全事件。
(六)加强国家通用语言文字工作。全省各级政府均成立了语4
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言文字工作委员会及工作机构,制定了语言文字督导评估指标,积极推动国家一、二、三类城市语言文字评估工作。教育系统把国家通用语言文字教育融入各级各类学校教育管理,开展语言文字工作规范化示范校创建活动,命名表彰了36所省级示范校。
二、落实教育法律、法规、规章和政策情况
(一)落实教育法律法规。一是加强地方教育立法。及时对地方教育法规进行修订,将《xx省中小学管理条例》《xx省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》列入立法规划。对57件省政府印发的教育类规范性文件进行了清理、修订。二是开展教育执法检查。省人大组织开展《教师法》和我省《实施办法》贯彻落实情况执法检查,对《归侨侨眷权益保护法》等法律法规中教育权益落实情况进行专项检查。三是规范教育行政执法。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对教育领域各类职业资格、行业准入证、上岗证等开展专项清理。推行“双随机一公开”制度,加强教育执法领域事中事后监管。
(二)确保国家重大教育政策和项目落地生效。坚决落实党中央有关教育工作的重大决策部署,出台了高校“双一流”建设、推进教育精准扶贫等一系列实施意见和方案;组织实施学前教育三年行动计划、义务教育“改薄”计划、普通高中攻坚计划、现代职业教育质量提升计划、高校基础能力建设工程等一批教育项目。建立省、市、县三级督查机制,将重大教育政策和项目的督查落实,列入各级政务督查工作要点跟踪督办,强化绩效管理和结果应用。
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(三)推进教育领域综合改革。建立健全改革领导体制。在省全面深化改革领导小组领导下,成立由分管副省长任组长、15个省直部门负责人任成员的省深化教育体制改革专项领导小组,定期研究教育改革重大问题,统筹推进教育综合改革。完善改革调研论证机制。设立省级教育改革发展专项,组织专家学者就全省教育改革发展中的重大问题、社会关注的热点、难点问题开展专题研究。2017年出台的十余项教育政策,均经过调查研究、征求意见、专家论证和领导小组会议审议等步骤。加强改革工作督查问效。建立改革任务清单和工作台账,全过程跟踪督查,每年确定1项重点改革事项,由分管副省长领衔督办抓落实。着力推进重点领域改革。深化教育“放管服”改革,研究制定落实和扩大高校办学自主权的若干意见,出台17条向高校“放权”的实招。制定省、市、县三级教育行政许可清单和责任清单,省级教育部门行政权力事项精简至51项。积极稳妥推进高考综合改革,积极开展基础条件评估,研究制订高考综合改革方案,落实各级政府责任,积极开展普通高中学业水平考试和综合素质评价试点。
(四)提升教育对外开放水平。扩大xx公派出国留学规模。2017年,全省高校公派出国留学人数x人,比上年增加x人。鼓励国外学生来鄂留学。建立完善xx来华留学生管理制度及协调机制,实施“留学xx计划”,36所高校招收来自176个国家的2万多名国际学生。积极推进合作办学。出台教育服务“一带一路”战略实施意见,与“一带一路”6个沿线国家建立深度合作关系,新增中外合6
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作办学项目13项。
三、各级各类教育发展情况
(一)推进基础教育均衡发展。普惠性学前教育资源进一步扩大。省级统筹资金x亿元,建设农村公办幼儿园278所,实现了每个乡镇至少1所公办园;对1276所普惠园实施奖补,惠及幼儿近60万人。2017年,全省普惠园覆盖率x%,学前三年毛入园率x%。县域义务教育实现基本均衡。制定《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,出台28条具体举措确保实现“四统一”目标。启动实施消除“大班额”专项规划,全省56人和66人以上“大班额”比例降到15%和5.4%。2017年,全省112个县(市、区)整体通过义务教育发展基本均衡国家督导评估认定。启动实施高中阶段教育普及攻坚计划。省级统筹投入资金x亿元,改善50所农村普通高中和46所中职学校办学条件。适应新高考要求,全面深化高中课程改革,推进走班和选课。2017年,我省高中阶段教育毛入学率x%。
(二)推进职业教育创新发展。省政府出台《关于进一步推进职业教育发展的意见》,构建了政府统筹推进、部门分工合作、社会广泛参与的工作格局。深化产教融合校企合作,制定《xx省高等职业教育创新发展行动计划实施方案》,围绕xx产业需求,立项建设中职学校特色专业40个、高职院校品牌专业10个和特色专业28个。推进现代学徒制改革,300余家企业和5000余名学生参与试点,截至2017年底共组建58家职业教育集团。加强职业院校基础能力建7
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设,实施职业教育质量提升计划,建立生均财政拨款制度,公办高职、中职院校生均财政拨款标准分别达到12000元和8000元。稳步推进高职院校分类招考,实行技能高考、特殊专业单独招生、高职(专科)毕业生升入本科高校、五年制高等职业教育制度、高职和应用型本科联合培养等制度。
(三)推进高等教育内涵发展。加快推进高校“双一流”建设。省委常委会、省政府常务会专题研究“双一流”建设,制定《xx省推进一流大学和一流学科建设实施办法》,设立“双一流”建设专项资金和奖补资金。召开全省高校服务地方发展暨“双一流”建设动员大会,实施“百万校友资智回汉”工程,9所高校签约项目1.3万亿元,推动30多所高校与省内有关市、县建立全面战略合作关系。实行高校分类管理。制定《xx省“十三五”高等学校设置规划》和分类指标体系,将全省高校划分为研究型、应用型和技能型3大类高校,逐校明确办学定位、办学规模、服务面向及学科专业。推进地方普通本科高校向应用型转变。在办学自主权、办学经费、办学体制等方面对试点高校予以支持。加强创新创业教育。2017年,高校毕业生创业率比上年增长36.7%,在校学生创业率增长56.3%。
(四)推进各级各类教育协调发展。规范有序推进民办教育健康发展。出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》,提出深化民办教育体制机制改革的28条举措。启动特殊教育第二期提升计划。对特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元的标准补助公用经费,编制实施特殊教育建设规划。省8
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政府出台加快发展民族教育发展的实施意见,设置民族教育奖补资金2000万元,面向全体学校全体学生开展民族团结教育,办好内地民族班,将生均公用经费提升至10000元/人。
(五)保障特殊困难群体受教育权利。强力推进教育精准扶贫,制定实施教育脱贫攻坚“十三五”规划。完善困难家庭学生资助政策,实现从学前教育到研究生教育全覆盖,全年落实资金40亿元,资助家庭经济困难学生160万人次。妥善解决义务教育阶段近50万名随迁子女受教育问题,外省随迁子女可在学籍所在地参加普通高考。实施面向农村及贫困地区专项招生计划,农村学生高校一本录取率比2012年提高8个百分点。
四、统筹推进教育工作情况
(一)强化规划引领。对教育工作优先规划,省委印发的《关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“积极推进教育现代化”,省政府印发的《xx省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“启动实施基础教育发展工程等6大项重点工程,对我省基本实现教育现代化进行了总体部署,并将劳动人口平均受教育年限确定为全省9个约束性目标之一”,《xx省教育事业发展“十三五”规划》提出努力推动xx教育走在全国前列的奋斗目标。
(二)优化教育结构。推动高中阶段教育结构优化,推动普通高中从分层管理到分类管理;通过强化资源整合,提升办学质量,逐步增强职业教育吸引力,高中阶段基本实现普职结构大体相当。推动9
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公办与民办教育结构优化,畅通社会力量进入教育领域渠道,实行差异化扶持政策,率先实行民办高校“四个自主”。推动高等教育结构优化。坚持高等教育分类发展,加快建设“双一流”,推动地方本科高校转型发展,积极建设高水平职业院校和专业,大力发展专业学位研究生教育。
(三)完善教育标准。建立各类教育生均经费标准,2017年,我省首次出台了学前教育生均公用经费标准,形成覆盖各类教育的生均拨款标准体系。建立义务教育学校办学条件标准,推进中小学标准化建设,制定《全面改薄建设标准》,包括校舍建设、教学设施设备等11大类42小项。建立完善各级各类教育质量标准,进一步完善中小学各科课程标准和学科学业质量要求,完善职业院校专业教学标准和顶岗实习标准,落实普通本科专业教学质量标准。
(四)强化教育督导。不断健全督政、督学和评估监测“三位一体”的教育督导体系。强化督政力度,制定对市州政府履行教育职责评价办法,启动对市州政府的评价工作,推进落实教育战线“一岗三责”大督查等工作。创新督学手段,实行中小学校责任督学驻校办公、挂牌督导。完善监测评估机制,成立“xx省基础教育质量监测中心”,形成“督导归口、统一培训、省级巡视、县级实施”的义务教育质量监测工作机制,组织开展幼儿园、职业院校督导评估。加强督导队伍建设,实现从学前教育到高等教育的全覆盖。强化教育督导结果运用,建立督导结果公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和监测复查制度,将督导评估结果作为考核、奖惩、评先评优的重要依据。
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五、加强教育保障情况
(一)加大财政保障。省委、省政府坚持教育财政投入为第一投入的理念,建立覆盖全学段的教育投入保障机制。完善教育经费统计公告制度,实行地方投入政策落实与相关项目经费安排挂钩的联动机制和约谈督办机制。2017年,全省教育经费总投入为x亿元,比上年增加x亿元,增长x%,其中国家财政性教育经费为x亿元,占总投入的x%。
(二)完善师资保障。把教师队伍作为教育第一资源,坚持“优者从教”,保障“教者从优”。加强师德师风建设。举办师德巡回报告会,开展寻访“荆楚好老师”活动,选树宣传全省教师典型。提升教师专业能力。按照“国标省考县聘校用”和“总体平衡、退一补一”原则,省级统筹为农村学校招录补充7055名新教师。统筹实施国培计划和省级中小学教师培训项目,省本级投入x万元,培训中小学教师11万人次。创新教师评价机制。全面下放高校教师职称评审权,实施职称分类评审改革,将本科高校教师职称分为教学为主、科研为主、教学科研并重、社会服务推广四类,形成多元评价体系。建立教师激励机制,提高中小学教师中高级岗位比例,设置中小学教师正高级职称,实现乡村教师即评即聘;实施农村义务教育学校骨干教师补助制度,全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助、乡镇工作人员补贴。每年投入1000万元,设立xx省乡村教师关爱基金和奖励基金。
(三)加强教材建设。规范教材选用,各地按规定从教育部中11
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小学教学用书目录中选定教材版本,中小学、中职学校按规定使用三科全国统编教材,高校按规定使用马工程重点教材。严格执行国家课程方案,所有中小学均能开齐开足国家课程课时。教材管理机构明确,职责清晰,制定了相关管理办法。
(四)加强条件保障。优化教育支出结构,加强教育工程项目统筹,推动全省各级各类教育办学条件持续改善。2017年,全省新增校舍总面积x万平方米,新增教学仪器设备总值x亿元,新增图书藏量x余万册。全省累计投入x亿元,建设标准化考点x个,标准化考场x个,视频指挥中心18个,试卷保密监控平台105个,实现省市县三级标准化考点建设全覆盖。
(五)提升信息化保障。将教育信息化纳入xx省“十三五”规划和“智慧xx”建设规划,列入全面深化改革重点项目。推进数字校园建设,支持建设72所省级示范校和200个农村教学点网校,确保开齐开好课程。全省93%的中小学实现宽带网络接入,90%的教室配备多媒体教学设备,开通教师空间35万余个、学生空间x万余个。
六、规范办学行为情况
(一)加强理想信念教育。构建大中小幼一体化德育工作体系,建立内容完善、学段衔接、纵向贯通、常态化开展的工作机制,建立全员、全过程、全方位育人机制。强化价值引领。在全省中小学组织开展“双读”(幼儿起点阅读、中小学生经典阅读)、“双同”(同声诵经典、同上一堂课)教育活动,探索社会主义核心价值观和中华12
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优秀传统文化教育的有效实现途径。推进实践育人。建成6个国家级示范性综合实践基地,支持90个校外活动中心开展校外实践活动。省教育厅等14个部门联合出台了研学旅行实施意见和管理办法,初步建立了研学旅行体制机制和运行保障模式。推进以文化人。省教育厅等部门召开了校园文化建设推进会,涌现出一大批校园文化建设示范学校和文明校园。向全省中小学生免费发放廉洁文化教育读本,在全省深入推进廉洁文化育人活动。
(二)推进学校依法办学。将教育系统依法治理纳入“法治xx”建设重要内容,着力构建现代学校制度,提升学校治理现代化水平。夯实学校依法治理的基础。制定《xx省各类学校依法治理标准》,建立基层学校依法治理标准体系。在全省学校全面推进章程建设。2017年,全面完成省属高校章程建设。注重示范学校带动作用。开展依法治理示范点创建工作,创建近500个省级依法治校示范校。推进法律顾问制度落实。认真贯彻落实国家关于全面推行法律顾问制度的意见,组织开展专项督查,在全省各级教育行政部门和高校普遍推进建立法律顾问制度。加强青少年学生法治教育。组织开展全省学生“学宪法讲宪法”演讲比赛等活动。推进《道德与法治》国家课程和统编教材推广使用,发挥课堂法治教育主渠道作用。开展“法治进校园”活动,全年开展巡讲700余场次,覆盖近650余所学校和85万名在校学生。
(三)加强学校安全管理。重视学生安全教育,中小学普遍开设安全教育和心理健康教育课程。组织开展“4.15”国家安全日、13
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“5.12”防灾减灾日等主题教育。全面开展安全应急演练活动。开展专项治理,印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的实施意见》等文件,深入开展涉及校园、师生安全的教育专项治理,在全省学校全面开展安全隐患大排查、大整治活动,覆盖所有安全领域。妥善化解教育领域矛盾纠纷。建立完善教师和学生申诉制度,做好教育行政复议和行政诉讼工作,依法维护师生的权益。
(四)规范学校办学行为。2017年,对全省96所普通高中268个基本建设项目开展专项督查,对20所高中审计发现的问题逐校督办整改。对“党风政风热线”等节目反映的59个问题逐一核查整改;对192件群众来信,全部受理、核查、回告,群众满意率达到x%。规范民办学校和校外培训机构,出台民办学校年检办法,规范民办学校年检工作;教育、工商等部门进一步加大对校外培训机构的监管力度。
2017年,xx教育事业发展取得了明显进步,但仍存在一些不足:一是教育发展不够平衡。教育结构性矛盾相对突出,布局不尽合理,城乡、区域、校际、群体之间的差距依然存在。二是教育质量有待提高。一些地方和学校教育观念相对落后,教学方式方法比较陈旧,中小学学生课业负担过重,素质教育推进困难。三是教育体制机制不够完善。学校办学自主权还没有完全落实,办学活力不足,民办教育发展不够。四是优质教育资源供给不足。学前教育公益普惠程度还不够高,义务教育优质学校还不能满足群众需求,职业教育的吸引力和贡献力仍需增强,高中教育办学困难。
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今后一个时期,我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的教育方针,以努力办人民满意教育为目标,突出抓好以下三方面工作:
一是坚持党建第一政绩,推动全面从严治党纵深发展。贯彻落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,全面加强学校党的建设,确保社会主义办学方向。
二是坚持发展第一要务,努力发展公平有质量的教育。紧扣教育主要矛盾的变化,践行新发展理念,统筹推进各级各类教育公平而有质量的发展,使教育资源更加优质、教育结构更加优化、体制机制更加完善、教育公平更加彰显、教师队伍更具活力、教育发展更可持续。
三是坚持安全稳定第一责任,确保全省教育系统和谐稳定。牢固树立“安全第一,生命至上”理念,紧紧围绕学生、教师、校园“三大要素”,确保政治安全、学生安全、校园安全、网络安全。
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履行党风廉政建设职责情况报告
一年来,在区委、区政府的正确领导下,我始终坚持立党为公,执政为民,创新工作,廉洁自律。现将今年自己落实党风廉政建设责任制工作情况做一简要报告。
一、固本强源,狠抓自身廉政建设
今年以来,认真执行廉洁自律各项规定,落实廉洁从政有关要求。一是加强政治学习,强化廉洁意识。积极参加区委组织的理论中心组学习,抽出时间搞好自学。认真学习了中央省市关于党风廉政建设的讲话精神、贯彻落实和执行了《党员领导干部廉洁从政准则》、中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十一条规定”等,党性、党风、党纪和权利观、群众观、利益观的教育得到深化,进一步加深了对廉政建设重要性、廉洁自律必要性和违法违纪危害性的认识,增强了在新形势下拒腐防变的能力。二是严格照章办事,规范从政行为。坚持把党风廉政建设各项要求贯彻到实际工作中。努力做到按制度办事、按规范行事。对于分管范围内的重要事情,都能按照民主集中制的原则和规定程序,或请示汇报、或提交政府常务会议讨论决定,自觉防止权力擅用。对于分管范围内的具体事情,坚持按相关政 策规定进行处理,努力做到不论亲疏,一视同仁,自觉防止滥用权力。对一些确有特殊困难上访群众,区别情况,认真对待,主动与有关部门研究,尽力在原则范围内妥善解决。三是主动接受监督,促进廉洁自律。在开展各项工作中,努力强 化责任感,淡化私欲心,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,虚心听取各方面意见。始终牢记“两个务必”,平时生活勤俭节约、自然质朴,公务接待从严从紧,杜绝铺张浪费、奢侈享乐现象的发生。严格执行政府车辆管理制度,除公务活动外严禁公车私用。在严格要求自己的同时,严禁家人、亲属、身边人员借自己的名义谋取不正当利益。
二、严格督导,认真履行“一岗双责”
按照党风廉政建设责任制的要求,切实贯彻“一岗双责”,把分管部门廉政建设摆上重要位置,坚持常抓不懈。一是教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线。工作中,注重预防,加强教育,指导分管部门建立健全拒腐防变长效机制。要求各分管部门根据自身工作性质和特点,坚持思想教育经常化、制度化,通过政治学习、正面引导、反面警示等多种方式,不断加强理想信念、权力观和党纪国法教育,使党员干部的反腐倡廉意识得到了进一步增强。二是制度管人,把廉政建设贯穿到各项工作之中。坚持靠制度管好人、靠制度办好事,注重从源头上防治腐败,除强调要严格执行各项反腐倡廉法规制度外,根据分管部门的各自特点和新形势的需 要,分别完善了廉政建设相关制度,严格了办事程序,做到廉政建设与业务工作一起研究,一起部署,一起检查,一起总结。坚持业务工作与廉政建设有机结合,定期组织分管部门召开工作会议,有针对地开展警示教育,狠抓部门干部队伍建设,促进了业务工作健康开展。三是抓好一把手,促进分管部门廉政建设上水平。“管好一个人,带动一班人”,注重发挥领导干部表率作用,要求分管部门建立和完善了“一把手”带头抓党风廉政建设责任制和班子成员廉洁从政责任制。通过与“一把手”定期或不定期的谈话,定期召开各部门工作汇报会,听取各部门党风廉政建设、班子自身建设、队伍建设的工作汇报,发现问题及时解决。从加强日常监督检查入手,经常深入基层检查廉洁从政情况,促进了分管部门各项工作和廉政建设的顺利开展。通过管好一个人、一个班子,带动了分管部门党风廉政建设。今年以来,分管部门没有发生违法违纪问题,在行风评议中得到社会各界好评。四是突出重点,优化发展环境。始终把损害人民群众利益的突出问题和影响经济发展环境建设的问题列入工作重点,集中力量,认真整改解决。从解决老百姓身边的实际问题入手,紧紧围绕“便民、利商、廉洁、高效”的服务宗旨,规范了办事程序,提升了行政效能和服务水平。创新了民主评议方式方法,取得了较为明显的成效,得到群众好评。
三、严抓细管,深入推进党风廉政建设工作
XX 年,将认真落实区委、区政府关于党风廉政责任制的各项要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方法,坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门反腐倡廉建设,营造人心思上、风清气正、团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党风廉政和反腐败宣传教育,使广大党员干部都能充分认识党风廉政建设责任制的重要性,增强主动性、积极性,牢固树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照“坚持人民满意标准,改进作风,改善环境”的工作要求,深化民主评议工作,克服形式主义、官僚主义,教育分管部门依靠群众,服务群众,始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态,切实增强提升分管部门工作效能,树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设,严格制度执行,加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查,使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。
今年以来,我县认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕建设干部清正、政府清廉、政治清明“三清XX”目标,始终坚持“围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展”,做到推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制相结合、与改进干部工作作风相结合,努力营造风清气正的政治生态环境,为赶超发展提供了有力的政治和纪律保证,全县经济社会继续保持赶超发展的好势头。主要经济指标快速增长,1—11月,财政总收入完成4.3亿,同比增长23.2%;项目建设提速攻坚,5月31日,举行总投资40.86亿的43个重大项目集中开工仪式,掀起了新一轮项目建设热潮;工业发展乘势而上,金鼎钨钼矿等亿元重大项目建成投产;城市建设迈开新步,掀开了**新区开发建设的新篇章,城市建设正大步向滨湖亲水生态田园中等城市迈进。
一、坚持“高位推动、合力推进”,在落实责任中建设“三清XX”
党风廉政建设是全党的一项重要政治任务,是推进中心工作的根本保障。我们始终把反腐倡廉建设摆在与赶超发展同等重要的位置来抓,有力地推进了党风廉政建设责任制的落实。
一是党政齐抓共管。成立由县委书记任组长,县政府县长、县委副书记、相关常委任副组长的领导班子。
领导干部要保持思想上的清醒、警醒,做一个明白人。组织155名正科级党政“一把手”参加党的十八大知识人机对话考试,53名政法系统新拟任科级干部参加任前廉政知识考试;围绕中央、省市重大决策部署贯彻落实加强监督检查,严肃处理违各类违法违规问题6起,纠正问题20余个,对相关人员进行了处理。
二是在落实八项规定中改进作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”,结合中央、省、市规定要求,及时出台《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,细化50条硬性规定,强化操作和执行,剑指干部作风建设中存在的突出问题。先后开展集中整治作风建设突出问题“回头看”和作风建设“提升年”活动暨“小鬼难缠”专项行动,有力促进“八项规定”的贯彻落实。春节期间,县四套班子领导轻车简从,带头深入基层开展调研和慰问活动,各级干部也深入群众,开展访贫问苦活动;进一步加强“三公”经费的规范管理,今年以来,全县公务接待费用、公车使用费用大幅下降;进一步精文简会,年初春节团拜等相关会议合并召开,经济工作会、项目建设动员大会合并召开,组织、宣传、统战、党委办公室工作会议合并召开党务工作会;加强干部作风建设常态化督查,严刹党员干部参与以钱为赌注的活动、公款大吃大喝、进入经营性娱乐场所公款消费、公车私驾私用等不良歪风,着重解决当前群众反映强烈的机关和基层工作人员存在的“小鬼难缠、吃拿卡要”等突出问题。先后开展明察暗访34次,对违反规定的39名干部职工进行了严肃处理,其中对9名正科级领导干部进行了廉政谈话,1名科级干部被免职并受到党内警告处分,3名科级干部被停职检查辞退1人,扣除年终一次性奖金9人,书面检讨并接受诫勉谈话23人次,由公安机关处理16人,收缴赌资4万余元。
三是在抓项目破难题中锤炼作风。始终把抓项目、破解难题作为锤炼干部作风的重要平台。在项目建设中,大力发扬“5+2”、“白+黑”工作作风,所有项目责任领导坚持白天抓项目、晚上抓业务,亲力亲为推进项目建设;继续实行抓领导、抓调度、抓督查、抓落实“四抓”工作机制,年初确定的59个重大项目扎实推进,真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线提升。在破解难题中,全县上下始终迎难而上、克难攻坚:继续保持违法违规建房的高压态势,并把“两违”整治向集镇、向农村延伸,大力开展农民建房管理工作,今年以来,共拆除县乡“两违”建筑22791平方米;继续加大公职人员违法生育整改工作,积极稳妥处理历史遗留问题,给予行政处分129人,补缴社会抚养费165.8万。特别面对殡葬改革滞后的现状,举全县之力,全面打响殡葬改革攻坚战,县城主次干道全面禁放鞭炮,殡葬改革各项工作正在稳步推进。
四是在优化政务环境中提升作风。继续深化依托电子政务平台加强政务公开和政务服务全国试点工作。共梳理出政务公开事项61项、政务服务事项434项、服务延伸事项40项、行政处罚事项2358项,编制了“权力运行流程图”,形成了以政府网站为门户、统一电子政务平台为入口、行政审批系统为主体、信息资源中心为载体、OA行政办公等系统为辅助手段、电子监察平台为监督方式的政府办公体系,实现了政务服务事项外网受理,内网办理。同时将服务事项延伸到乡镇,建设了24个乡镇便民服务中心、130个村委会便民服务帮办点,为群众提供40项便民服务事项的就近办理服务。围绕行政权力运行和公共服务过程中可能出现的风险点,依托电子政务监察室和电子政务视频监察指挥大厅,对全县行政审批、公共资源交易、药品招标采购、财政资金收支、民生工程监管、“两违”管控及城市管理、全县重点项目建设等进行数据、音频和视频等全方位的实时、动态电子监察;依托“工程建设领域项目信息和信用信息公开平台”,推进工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设,初步形成建设市场“一处失信、处处受制”的信用监管体系;继续开展房地产领域突出问题专项治理工作,纠正处理违规问题5件,收缴违规资金2000余万元。
三、坚持“党要管党、从严治党”,在反腐倡廉中建设“三清XX”
我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题,以党风促政风带民风,在推进党风廉政建设中,树形象、惠民生、聚力量,共促XX赶超发展。
2020年,在区委的正确领导下,我严格履行党建“第一责任人”职责,精心谋划,扎实推进基层党建工作。现将抓基层党建工作情况报告如下。
一、主要工作
(一)全面应对疫情,落实防控责任。一是以党建为引领。×街道根据辖区各卡点分布实际和党员队伍实际,以成熟小区、关键点位为单位组建临时党小组×个,团结带领本组党员在抗击疫情斗争中发挥先锋模范作用,更好发挥党支部战斗堡垒作用,引领广大干部群众扎实工作、担当作为。二是加大巡察力度。坚持每天不间断巡回各条街巷、各小区对防控措施落实出现松散的各种现象予以及时纠正,对扎堆聊天人员实施劝离,对相关责任人员予以批评教育,责令做到立行立改,确保辖区干部群众始终绷紧疫情防控这根弦。三是开展针对性宣传。借助干部党员群众微信群发布防疫知识及外出注意事项等信息,通过辖区及社区LED大屏不间断播放防疫短片,小区宣传栏、小区张贴条幅等不同形式。
(二)加强履职尽责,落实党建主体责任。一是突出主体责任。履行“第一责任人”职责,召开党建专题会议×次,研究部署党建工作。二是落实责任分工。履行“一岗双责”,到联系点指导党建工作×次,开展谈心谈话×人次。三是推动从严治党。开展“廉洁家风”系列活动,签订家庭廉洁承诺书×份,从严加强基层党建、作风建设等工作。
(三)夯实基层基础,促进党建水平提升。一是完善工作制度,突出全面从严治党。建立和完善《党员干部年度工作考核和奖惩办法》《中层干部选拔使用办法》《工作人员绩效考核办法》×项制度,实现党员队伍管理规范化、制度化。二是建强“三支队伍”,筑牢基层党建根基。选优配强社区班子,配备×社区党委书记×名、×社区党委副书记×名、中弘社区支部书记×名。利用每周二社区例会,进行党务工作者专职培训×人次,组织外出学习×人次,开展逐社观摩×次,邀请专家指导社区党建工作×次,聘请党校教授开展党建专题教育×次。严格落实“双推双评三全程”,2020年新发展的×名党员中,×岁以下占×%以上,大专以上学历占×%以上,党员队伍结构进一步优化。三是强化示范引领,激发党建工作活力。投资×余万元,着力打造×社区和×党建示范点,充分发挥党建示范点的示范引领作用。
(四)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,形成党建凝心合力。一是加强学习教育,增强政治责任意识。严格落实每周四政治学习制度和组织生活制度,开展党员理论学习教育×次,召开专题研讨会×次,撰写学习笔记×本。二是挖掘先进典型,发挥模范带动作用。在全体党员中开展“我是党员,向我看齐”活动,共表彰先进党员×名,撰写党员承诺书×份,迎七一征文×篇,心得体会×篇,制作学习展板×块,设置党员示范岗×个。三是完善工作机制,严格党内政治生活。抓好支部“三会一课”、主题党日等制度,各支部书记向党工委报告落实情况×次,选派×名“两新”党建指导员,汇报党建落实情况×次,开展书记主题党课×次。四是坚持统筹协调,确保“五查五促”取得实效。开展自查,对×个方面的工作认真梳理,建立×本台账,制定工作方案,形成长效机制。五是扎实开展巡察组反馈意见整改工作。对照巡察组所反馈的×个方面问题×个交办事项,建立整改台账,细化整改措施,接受“回头看”专项检查。
(五)创新工作载体,提升党建工作实效。一是巩固区域化党建,构建党建新格局。整合区域内各种党建资源和社会资源,签订共驻共建协议×份,在职党员参加共驻共建活动×人次,充分发挥辖区党组织和党员的主体作用。二是完善服务机制,提升服务居民水平。推进“四位一体”社区服务管理模式,完善“三社联动”服务机制,精准入驻社会组织×家,特色商家×家,三社联动上传信息×条。积极探索民主协商机制,2020年,×社区被评为城乡社区协商试点,以“社区协商议事会”为平台,解决事关居民切身利益的问题×个,并在涧西要闻上发表。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年来的党建工作,还存在一些薄弱环节和不足。
(一)党建基础不强。重视点上打造,忽略整体提升,辖区党建工作发展不平衡。例如办事处投资×余万元对×社区党建文化长廊、廉政小院、党群活动室等进行升级改造,全年共调研指导×次,而×社区、×社区在打造活动阵地方面投入仅×万余元,全年调研指导仅×次,没有形成“街道党建一盘棋”。“两新”党组织覆盖率低,党建引领作用发挥不明显。除了办事处投入×万余元对×党员活动室进行版面制作、氛围提升以外,其余×家“两新”党组织作用发挥不明显,党组织活动开展不经常,影响了辖区“两新”党建工作水平的整体提升。
(二)教育管理不够。例如×社区有×名自主择业党员,占社区党员×%左右,且这部分党员流动性大,党费收缴仍存在按季收缴、微信支付等现象。×社区在选拨培养优秀年轻干部和改善班子结构方面还存在部分党支部结构不合理、年轻干部少等现象,其所属×个党支部中,有×名党支部书记年龄已超过×岁,严重制约了社区党建水平的整体提升。
(三)创新方法不多。在基层党建工作上过于依赖过去的经验和做法,在探索创新上缺乏突破点和亮点工作。尽管今年×社区作为社区协商议事会试点初见成效,但仍然局限于学习借鉴得多、自我创新得少,所探索创新的成效距离总结提炼成为经验做法,甚至全面推广还有较大差距。在党员学习教育方面,还存在沿用老办法、老思想等现象,虽然全年共开展了政治理论学习×次,但是学习方法比较呆板、单调,集中研讨会仅开展×次,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
(四)督导问责不严。针对部分抓党建工作认识模糊、职责不清、工作自觉性和主动性差的社区党组织书记,指导把关不够严格。虽然对党组织书记及党务工作者进行系统培训×余次,但是党建工作落实情况与社区、个人考评的联系不够紧密,更多采用批评教育的方式,重约谈轻问责,导致《末位淘汰制》未能发挥其应有作用。
究其主要原因,一是责任意识不强。对基层党建工作的重要性认识不够,第一责任人的职责履行不全面,认为年初与×个社区层层签订了《党建工作责任书》,分解了×项党建任务×项,落实了×名具体责任人,自己抓党建履职尽责的意识就可以有所弱化,导致责任落不实,工作抓不实,考核评价、激励约束等制度乏力。二是创新意识退化。对政策理论没有学深学透,缺乏“解剖麻雀”的钻研精神和创新精神,全年参加政治理论学习仅×次,到开放式组织生活基地参观仅×次,缺乏坚实的理论基础作支撑,导致创新意识不强,创新力度不大,覆盖面和影响力不足。三是服务宗旨淡化。随着经济社会发展和生活水平提高,艰苦奋斗和为民服务的优良传统有所淡忘,电话联系工作、交办下级任务多了,自己亲自深入社区走访慰问群众、解决实际问题少了,今年到分包社区调研指导党建工作仅×次,导致联系群众不广泛、联系实际不紧密。四是好人主义思想。认为工作人员平时工作辛苦,对于上班迟到早退、浏览网页、玩手机逛淘宝等现象没有及时制止和追究责任,对党员干部的警示教育和谈话提醒做得不够,例如年初制定的《工作人员绩效考核管理办法》,并没有严格落实下去,还没有形成按规矩办事的工作氛围,党员先锋模范作用发挥不明显。
三、下步工作思路和主要措施
(一)严格落实党建工作责任制。一是牢固树立党建“第一责任人”意识。按照“河洛党建计划”全面进步年的文件精神要求,落实主体责任,严格追责问效,认真履行一岗双责,制定《党建目标管理考核细则》,规范操作社区党组织书记党建述职、绩效考核等各项党建工作,特别是把党组织书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考”工作抓到位,层层传导压力,每月深入党建联系点进行督查不少于×次。二是把政治建设摆在首位。巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,每月政治理论学习不少于×次,坚定理想信念,加强党性修养。
(二)积极推进党建重点工作。一是构建区域化党建新格局。巩固提升区域化党建工作机制,每名在职党员每年至少参加×次社区服务活动、提出×条促进社区发展的可行性意见,形成各具特色的党建工作新格局。二是加大党员教育力度。实施“能力提升工程”,组织党员专题培训×次,确保参学率达×%,每名科级干部至少撰写调研报告×篇,每月与干部群众谈心谈话×次以上。创新组织生活、党员教育方式,每年书记上党课不低于×次,党员干部教育培训不少于×次。
(三)全力抓好书记领办党建项目。一是加强社区党务干部队伍建设。以社区“两委”换届为契机,按照“三有三带”的标准选优配强社区班子尤其是党委书记,力争2020年社区党委书记×岁以下达×%。按照每个社区×-×名的数量,建立健全社区后备干部队伍,通过集中办班、以会代训、主题教育、参观考察等形式,每年对社区后备干部轮训一遍,社区后备干部每年累计培训时间不少于×学时,其中集中培训不少于×学时,年度培训率要达到×%。二是创新×楼宇党建。以南昌路商圈×商务楼宇党建为重点,积极借鉴“两新”党建服务阵地建设经验,将×家中小企业、×名党员纳入楼宇党建管理,按照“六有”标准,综合运用租赁、合用等方式,全面整合×商务楼宇人力、物力等资源,2020年对其党群活动场所、党建宣传氛围等进行再度提升,打造楼宇综合党群服务平台,提供党员学习、总部招商、法律咨询、企业家沙龙等多项服务,实现党建工作与企业发展双促双赢。
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