合同履行情况检查表
关于勘探局、分公司××年度集体合同履行情况监督检查结果的报告
大会主席团、各位代表:
我受勘探局、分公司集体合同监督检查委员会的委托,向大会报告勘探局、分公司××年度集体合同履行情况监督检查结果。
勘探局、分公司××年度集体合同,于××年月日,经过勘探局、分公司集体合同平等协商委员会正式协商后,在勘探局、分公司七届四次职代会上,由局长袁政文同志代表勘探局,分公司经理李联五同志代表油田分公司,工会主席彭生明同志代表全局职工,局党委书记姚大福同志作为中证人依法签订。报经河南省南阳市劳动和社会保障局审查批准后生效,并在油田范围内实施。
一年来,勘探局、分公司集体合同监督检查委员会,按照规定要求,认真做好日常监督工作。于××年月下发豫油工[]号文件,对油田各单位一年来集体合同签订和履行情况进行了检查;××年月日至日,组织职工代表对采油二厂、涧河社区等部分单位进行了抽查;月日召开集体合同监督检查委员会会议,听取了各专业部门关于集体合同履行情况的专题汇报。
通过检查认为,勘探局、分公司××年度集体合同主要指标圆满完成,履约率达到。现将检查结果报告如下:
⒈生产经营指标
()全年完成探明石油地质储量万吨油当量,完成计划指标的;控制石油地质储量万吨,完成计划指标的。全面超额完成了年度探明、控制石油储量任务。
()全年生产原油万吨、原油商品量万吨新建原油生产能力万吨,完成计划指标的。
()炼化系统加工原油万吨,主营业务收入亿元。
()多种经营全年计划收入亿元利润万元。实际完成收入亿元,达到盈亏平衡。
()投资总量完成万元其中,油田分公司万元勘探局万元。
()勘探局全年亏损万元减亏万元。分公司实现利润万元,比下达指标万元多完成万元。
账面油气单位完全成本元吨,比股份公司下达指标元吨高元吨。扣除股份公司政策调整等因素后,按年初预算口径,吨油完全成本为元吨,控制在股份公司下达的指标之内。
炼油综合单位完全费用元吨,比股份公司下达指标元吨低元吨。
⒉劳动报酬:对在公休日安排职工加班而又无法补休的职工及节假日加班的职工,按照《劳动法》规定支付了加班工资。—月份,勘探局、分公司共支付加班工资万元,其中,勘探局万元,分公司万元。××年全局职工工资收入比上年度有一定幅度的增长。
⒊工作时间和休息休假:勘探局及分公司按照《劳动法》及国家有关工作时间的规定,对本文于职工实行每天小时、每周小时工时制度,每月天(即小时)工作制,季均工作时间不超过规定的小时。并对从事石油野外地质勘探、油田工程建设、物资运输等工作的职工,实行了综合计算工时工作制和不定时工作制。对符合休假条件、履行了休假手续的职工,按规定支付了职工假期工资。科学、合理地安排了职工工作、休息时间,职工的休息、休假权利基本上得到了维护。
⒋社会保险和福利:全年依法足额缴纳了职工养老、失业、医疗、生育和工伤保险费及住房公积金。各项社会保险基金运行平稳,征集、上缴、下拨资金及时足额到位;五大保险各项工作按计划运行。
一年来,对名职工进行了健康体检,通过检查,使患病职工得到及时治疗。按照河南省劳动和社会保障厅颁发的门诊重症慢性病标准、鉴定程序和要求,××年月组织了第二次门诊重症慢性病的申报、鉴定工作。门诊重症慢性病申报人员共人,申报病种人次。经过初审、复审、再复审等过程的鉴定,通过了人、病种人次,并为他们建立了治疗档案。
积极实施“送温暖工程”,建立了户特困家庭、个职工遗孀户、名残疾人等动态管理档案。为特困家庭发放生活补助费万元为名特困家庭子女发放助学金万元。××年春节前夕专门为特困家庭、患大病职工家庭、协议解除人员生活困难家庭、劳动模范、患病离退休职工发放春节慰问金万元。开展经常性社会捐助活动,共捐款万元,捐物件。落实职工福利,安排名职工健康疗养。为赴疆工作的名职工进行了莱姆病检查,为名职工、家属进行血吸虫病普查,并对查出患者进行及时治疗。为余名职工注射了乙肝疫苗。
⒌劳动安全与卫生:全年实际发生工业事故起,轻伤人;直接经济损失万元;发生交通事故起,死亡人(其中非考核统计人:运输人、地调人、双河社区人)、轻伤人,直接经济损失万元;千人死亡率为(集团公司考核指标<‰)、千人重伤率为(集团公司考核指标<‰)、千台车死亡率为(集团公司考核指标<‰)。事故直接经济损失为上年度工业总产值(××年度为万元)的‰(<‰的安全生产考核控制指标)。积极落实安全技术措施经费专项资金。一是落实隐患治理资金万元;二是落实临时性重大隐患应急整改资金万元;三是落实专项奖励基金万元。认真开展全员持证上岗培训工作。落实《河南油田女职工劳动保护实施细则》,使女职工的合法权益和特殊利益得到较好维护。
⒍职业培训:××年油田工人培训计划为人,实际完成人,完成计划。
勘探局、分公司××年度集体合同履行情况和检查结果表明,勘探局、分公司在过去的一年中,认真履行合同义务,围绕企业改革发展稳定及生产经营管理开展工作,从油田实际出发,认真做好企业改制分流工作,依靠职工,科学决策,强化管理,努力开拓外部市场,取得了显著的成效;与时俱进,创新进取,加快现代企业制度建设,通过内部分配制度改革,建立了具有油田特色和适合市场需要的分配激励机制,有效地激发了广大职工的工作积极性,为全年生产任务和经营目标的超额完成,为油田可持续发展奠定了基础。
局工会作为职工合法权益的代表者和维护者,在局党委的正确领导和行政的大力支持下,按照合同义务要求,在事关油区社会稳定大局的问题上,支持勘探局、分公司的正确决策,积极反映职工的意见和要求,协助行政做好各项工作。维护勘探局、分公司和全体职工的整体利益,积极组织职工开展民主管理和民主监督活动,维护职工的民主权利,坚持重大决策和涉及职工切身利益的事项在职代会上通过,深化厂务公开,开展民主评议领导干部活动,发挥了职工在企业民主管理、民主监督中的重要作用;认真做好劳动争议调解工作,努力协调河南油田和谐稳定的企业劳动关系;积极参与和投身到企业文化建设之中,利用各种媒体和文化阵地,在职工中广泛开展世界观、人生观和价值观教育以及向先模人物和先进集体学习活动;开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动,不断增强油区精神和物质文明建设。
勘探局、分公司,尊重职工主人翁地位,注重发挥广大职工在油田生产建设中的主力军作用。支持工会实施群众性经济技术创新工程,开展多种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术革新活动。局工会围绕油田生产建设中心,联合行政专业部门在钻井公司、采油一厂、采油二厂、工程院、研究院、新庄稠油新区等个单位开展了“快速优质、管理增效”、“科技攻关、增储上产、争先创优”等个专项竞赛,激发了广大职工的积极性、主动性和创造性,有效地促进了全局各项生产经营任务的全面完成。××年,河南油田再次被河南省授予“五一劳动奖状”,河南油田被河南省评为“厂务公开先进单位”、“集体合同先进单位”,局工会继续保持全国模范职工之家称号。
1 合同履行情况的常态化管理理念的提出及其必要性
绝大多数的物资企业, 特别是一些国有企业, 都存在这样的情况, 合同签订前投入大量精力, 合同签订后就完事大吉, 而合同是否履行, 履行情况如何, 对于历年未完结的合同尚有多少未完成, 是否需要继续履行这一类的情况在管理上相对欠缺, 对于企业合同的履行状态也不够明确。而这种状态对于物资企业而言, 不仅导致了大量资金、人力的浪费, 对企业的持续发展, 也起到了阻碍作用。
合同履行情况的常态化管理, 即对于已签订的合同在其履行过程中, 给予有效的跟踪监督, 定期 (通常为一个月) 了解合同的履行进度, 并根据进度情况随时制定相关的管理措施。
合同履行情况的常态化管理这一理念的提出, 有助于物资企业在最短的时间内以最高效的方式完成合同的履行, 其最终目的是为企业缩短业务周期、加快资金回转、提高经济效益。
2 实现合同履行情况的常态化管理的策略
2.1 根据合同的完成情况进行合同状态分类
对合同进行归类可以更加清晰而直观地划归合同, 可对后续的工作起到关键性的作用。
根据合同的完成情况可将合同分为四种状态:履行完毕合同, 继续履行合同, 不再履行、需做解除的合同, 不再履行、质保金未付的合同。
(1) 履行完毕合同, 即该合同物资在履行期限内全部验收完毕。此类合同可在后续的工作中逐步实现对于供应商的承付。通过对履行完毕合同的统计可了解企业合同执行完成率。
(2) 继续履行合同, 即该合同部分履行, 尚有部分物资未到货验收。通过与供应商、用料单位沟通, 确定此合同仍继续履行, 此类合同是实现合同履行情况的常态化管理的重要考查部分。在定期的清查过程中, 予以关注, 针对具体原因采取相应措施, 从而加快合同的履行速度。
(3) 不再履行的合同, 根据质保金是否承付, 可分为以下两类:不再履行、需做解除的合同, 不再履行、质保金未付的合同。从系统中提取相关合同的质保金信息, 如质保金是否承付、何时承付等相关数据, 进一步细化合同状态是否需要做解除。质保金未到期的合同, 在后期的清理过程中对质保金承付情况予以关注。质保金已承付完毕、需要解除的合同, 联系供应商作相关的解除事宜。
2.2 实现合同履行情况的数据表单化
2.2.1 建立历年合同履行情况总表、明细表
按照合同状态不同, 将合同按不同年度分别建立履行情况总表、明细表。具体内容如表1所示:
通过数据表的方式, 可以对企业合同履行情况进行量化分析。以2013年数据为例, 该企业2013年共签订合同1591份, 截止统计日期, 履行完毕合同1283份, 占合同总比例的80.64%, 继续履行合同157份, 占总合同比例的9.87%, 不再履行、需做解除的合同33份, 占总合同比例21.02%, 不再履行、质保金未付合同118份, 占总合同比例7.42%。
在合同履行情况明细表中, 可以看到1591份合同的履行情况具体可了解的内容, 如表2所示:
在具体落实情况中, 填写调查得来的有关该合同的履行信息。如经过调查表明, 继续履行的合同, 尚有几项物资未履行, 预计何时可完成, 对于不继续履行的合同, 也会标明无法履行的具体原因。下面根据对不履行合同的调查, 可将其原因归类为以下几方面:
(1) 计划上报与实际需要不符, 导致合同无法继续履行; (2) 用料单位资金不够、超预算, 导致合同无法继续履行; (3) 计划报完后, 实际生产中不再需要此项物资, 导致合同无法继续履行。
2.2.2 建立用料单位、供应商的合同执行率排名表
根据用料单位、供应商的合同签订情况, 统计其合同履行的履行比率, 并进行排名, 针对排名情况定期对用料单位及供应商进行监督, 对于排名靠后的供应商在季度、年度考核中予以考量, 合同履行力度不高的供应商可视情况减少其业务量, 或做降级处理。以此为依据, 督促供应商积极参与到合同的履行过程中, 从而加快合同履行速度。具体内容如表3所示:
2.2.3 建立合同交货期内供应商供货情况排名表
交货期内供货情况排名表是统计在截止交货期内, 供应商签订合同的交货情况, 以供应商在交货期内所应交货的金额与签订的合同总额进行比较, 测定其交货比率, 见表4。
事实上, 在物资企业中, 交货期内供货情况并不好, 根据以上排名表, 可以通过调查得到供应商无法在交货期内供货的原因主要有以下几方面:
(1) 由于用料单位库存有限, 无法存放大量物资, 因此, 只有在需要用料的时候, 才要求供应商送货, 否则不予接收; (2) 供应商已经按期供货, 但用料单位迟迟不做验收, 导致很多上半年交货的, 要等到下半年才能验收; (3) 用料单位对收到的物资需要报检, 待报检合格后方可验收, 因此拖延了系统中上传验收的时间; (4) 用料单位对收到的物资使用一段时间后, 确保质量不存在问题, 才予以验收。
由此可以看出, 由于种种原因导致供应商与用料单位双方对于按期交货的履行都不严格, 除了实际客观因素外, 也与双方在思想上对合同的法律性、严肃性意识不足有关。考察供应商能否按交货期供货, 一方面是加大合同严肃性的要求;另一方面, 也可考察该供应商的供货能力, 为评定供应商以及企业选拔更为优秀的供应商做数据参考。
3 结语
合同履行情况的常态化管理是一项长期的工作, 对物资企业的合同管理工作在以下几方面进行改善: (1) 通过对供应商进行排名, 激发供应商积极性, 加快结算进度; (2) 定期对用料单位发布结算情况, 加强了沟通, 形成良好互动; (3) 提炼有效数据进行分析, 为企业领导提供决策参考; (4) 缩短业务周期、加快资金周转速度、提高企业经济效益。
实现合同履行情况的常态化管理完善了物资企业的合同管理工作, 使用料单位、供应商积极配合合同的履行, 实现了物资企业与用料单位、供应商三方面在合同管理上的一致性, 使合同管理工作实现了闭环。
参考文献
信阳市华阳工贸有限公司作为小微企业,去年通过扶贫办申报河南省产业化扶贫贷款贴息项目资金五百万元,国家财政实际贴息8万元。一年来,华阳工贸有限公司抢抓机遇,勇于创新,利用项目资金实现了企业的快速发展,同时也带动周边农户实现了脱贫致富。
一、促进富余人员就业。公司充分利用河南省产业化扶贫贷款贴息项目资金,新上红茶、绿茶清洁化自动生产线设备加工项目,由此直接带动周边富余人员36人实现就业,增收70万元以上。
二、就近采购原材料。为更好地带动周边居民增收,公司在建筑厂房时优先就近采购建筑材料、就近选用建筑承包商及劳务人员、就近采购米面粮油等生活用品。通过以上措施,年均带动周边居民增收400万元以上。
三、免费提供技术,提高农产品附加值。公司周边三面环山,农户均以种植茶叶为主。但由于农户自己缺少精加工设备,又未能掌握技术,导致农户每年都是以出售鲜叶为主,产品附加值较低。公司发展不忘回报社会,在茶叶生产季节,免费提供技术指导,帮助农户对茶叶进行精加工,以此提高农产品附加值,促进农民增收。
一年来,拒不完全统计,华阳工贸有限公司共辐射带动 1
贫困村15个,带动贫困农户1000家,户均增收8000元以上;直接和间接促进就业360人,人均年增收12000元以上;企业直接投入帮扶资金8.6万元,扶贫成效显著,企业也更加光彩。
履行情况进行巡察的工作报告
根据集团公司工会[2011]57号文件《关于组织职工代表对《集体合同》履行情况巡察和做好《集体合同》续签工作的通知》的要求,公司工会于2011年9月15日由工会主席牵头,人力资源部、党群工作部、安全质量环保部、综合管理部、计划财务部以及部分职工代表共计18人组成了巡察组,根据集体合同的内容,通过查阅各种台帐、记录、报表等资料,对公司《集体合同》的履行情况进行了检查。通过巡察,公司认真履行集体合同,没有违反合同条款,现将巡察情况报告如下:
一、劳动报酬、工作时间、休息休假、保险和福利方面:
1、公司对公休日安排职工加班而无法补休的职工及节假日加班的职工,按照《劳动法》规定,支付了职工的加班工资。今年1月—9月共支付加班工资139.8万元。
2、针对职工年功工资占工资比重较小的情况,今年在年功工资的基础上,实行了工龄补贴政策。今年1月—9月共发放工龄补贴65.8万元。
3、为促进专业技术人员提高专业技术素质,提高工作质量以及工作效率,落实各项专业技术基础管理工作,今年实行了专业技术津贴,即:对于获得与所从事岗位相符合的专业技术资格的一般管理技术人员享受专业技术津贴;对于
所获专业技术资格与所从事岗位不符的一般管理技术人员,按现从事岗位专业下调一档享受专业技术津贴。
4、为保证职工队伍的稳定,提高职工工作积极性,促进公司经济效益的提升,2011年在岗职工全年人均工资将达到42423元,比2010年同口径增加5553元、提高15.1%。
5、工作时间按照《劳动法》及国家有关工作时间的规定,每天工作时间8小时,一周工作不超过40小时。由于公司扩大规模后,人员短缺,公司为解决这一问题,今年新招职工54人,使职工有了正常的休息时间,解决了人员短缺的问题,维护了职工的合法权利。
6、对符合休假条件、履行了休假手续的职工,按照规定支付了职工假期工资,保证了职工的工作、休息时间,职工的休息、休假权利基本得到了维护。
7、公司全年依法足额交纳了职工养老、失业、医疗、工伤保险费及住房公积金。没有拖欠现象发生。
8、公司党委建立了季度职工民主管理沟通会制度,每季度都向职工汇报生产经营情况及涉及职工利益的事项,并征求职工意见建议。这种双向交流机制,为统一思想,理顺情绪,凝聚人心发挥了重要作用。
二、劳动用工、员工培训、纪律与奖惩、员工福利方面:
1、公司严格按照集团公司劳动用工制度,履行人员录用招聘审批、职工劳动合同签订等手续。另外,对于临时工一方面报集团公司审批,一方面委托派遣公司进行人员管理
并签订劳动合同。
2、积极组织三项人员参加集团公司组织的领证、换证培训,共计45人次。另外,从提高领导干部的工作能力和业务素质的角度出发,公司加大了对领导干部的特种作业培训。截止目前,各级领导干部经培训取得天车工操作证的10人、取得低压电工操作证的7人、取得高压电工操作证的3人,另外,取得企业负责人安全资格证的4人、取得安全生产管理人员安全资格证的20人。
3、公司组织开展了两期职工安全上岗培训,除已取得安全生产负责人、安全生产管理人员培训合格证的以外,其他人员包括职能人员全部参加了安全培训,共培训483人,并经过集团公司职教部考核后,全部取得了安全培训合格证,实现了全员安全上岗。
4、制定了详细的“领导干部上讲台、培训到现场”实施细则以及相应的考核办法。助理以上领导干部38人全部按分管单位包干培训职工,另外8名技术主管也承担了现场培训任务。公司安排专人负责周一、周二、周五现场培训的资料记录、检查考核,组织规程案例、手指口述的考核,落实公司对领导干部现场培训情况的考核,按照领导干部包干职工安全行为的原则,对于“三违”职工,同等考核包干干部,到目前已累计考核包干干部1030元。
5、公司制定了严格的纪律、工艺操作以及环境卫生等考核奖惩制度,每月12号组织进行月度考评会,对于违反
规定的严格按照规定进行考核,对于表现优秀的给予奖励。
6、公司按照集团公司的要求,组织职工进行健康疗养;一站三室文化活动正常开放;积极开展扶贫解困送温暖活动,扶贫解困资金及时到位,受到了职工的好评。
三、劳动安全卫生、女工和未成年工特殊保护、劳动保护用品发放方面:
1、在劳动安全卫生方面,公司投入了大量的资金,为职工提供了优越的工作环境,新建的厂区作业环境优美,保证了职工的身心健康。另外,按计划组织对在有粉尘、噪音工作环境工作的职工及特殊工种职工进行职业病防治体检,共检查264人。
2、在女职工和未成年人权益保护方面,严格按照《奥伦公司女职工权益保护专项合同实施办法》执行,今年对127名女职工进行了妇女病健康体检。公司没有用未成年工。
3、劳动保护的发放严格按照有关规定执行,去年对劳保用品的发放和管理办法进行了修订完善,对几个配备不合理的岗位增加了劳保用品。
奥伦分公司工会
市“1180”重点建设项目的监管作为主要任务,充分发挥纪检监察机关在经济发展中的服务、促进和保障作用,认真履行监督检查职能,积极创新工作思路,采取有力措施,切实加强对中央、自治区、市和区扩大内需促进经济增长政策措施贯彻情况的监督检查,全力推动重大项目建设廉洁高效、顺利有序进行,为区经济社会又好又快发展提供了有力保障。我们的主要做法是:
一、加强领导,健全机构,督查工作迅速启动
(一)认真部署,狠抓组织机构落实。由城区纪委牵头,成立了扩大内需投资项目监督检查领导小组,组长由区委常委、纪委书记担任,成员由区委督查室、城区审计局、城区绩效办和各基层纪(工)委等单位部门组成,具体负责新增投资项目建设监督检查工作。领导小组认真履行牵头抓总的职责,除认真抓好市纪委下达的5个重点项目督查外,及时对11个纳入自治区层面统筹推进的重大项目和城区级57个重点建设项目、21个重大前期项目列入重点督查范围,提前介入,主动跟进,全程参与,实行紧密跟踪和定期督查,对项目加强统筹协调、密切沟通,形成齐抓共管的监督格局。
(二)明确职责,狠抓工作任务落实。为确保监督检查工作出实效,城区监督检查领导小组进一步明确了督查责任和具体要求,着重抓好“四个监督”。一是对各单位工作进展情况进行监督,督促各单位认真履行职责,完成任务;二是对政府投资建设项目进行监督,对举报投诉存在的有关问题进行调查核实;三是对政府投资建设项目征地拆迁、资金补偿等环节方面进行监督,坚决纠正损害群众利益的行为;四是对各单位工作人员在项目建设过程中是否存在违法违纪问题进行监督,对发现的违法违纪问题依法进行查处。领导小组各成员单位充分发挥职能优势,对在监督检查过程中掌握的项目进展、资金到位、存在问题等方面一一记录,随时掌握项目动态,实施跟踪监督。
二、完善制度,落实责任,构筑项目建设廉政“防火墙”
(一)出台工作方案,层层分解任务。结合城区开展的“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”活动,及时制定印发了《区关于贯彻落实中央、自治区和市扩大内需、促进经济增长政策措施情况监督检查的工作实施方案》(以下简称《实施方案》),细化相关责任,建立健全层层负责、领导负责和专人负责的工作机制。城区上下形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员合力抓,一级带一级,层层抓落实的工作格局,为全面完成项目建设督查工作打下基础。
(二)突出工作重点,制定各项制度。城区制定了重大项目跟踪服务制度、项目推进协调例会制度、城区领导联系项目制度、重大项目巡查制度、重大项目定期汇报制度、重大项目奖励制度等一系列工作制度,以“一个重大项目、一名处级领导、一个服务小组、一抓到底”的工作思路,强化重大项目的推进工作。要求一个处级领导联系监督一个项目,参与项目建设规划、开工、验收全过程;实行一个项目派驻一名特邀监察员,对项目建设各个环节实施“一对一”监督;完善一个项目一套管理档案,将各个项目的资金使用、项目管理、工程进度等信息建立档案,项目信息每月更新;一个项目一份整改书,对检查中发现的各类必须立即整改的问题,及时向有关部门、项目单位发出《整改通知书》,并单独立项督查,确保整改到位;一个项目不遗留一个问题,把解决存在问题作为重中之重,贯穿于督查工作全过程,对存在问题一抓到底,全力帮助研究解决办法,积极协调有关部门认真解决。
(三)实行挂点包干,抓点促线带面。我们把项目建设督查工作细化到每一个项目单位,实行挂点包干制,做到每个项目、每笔资金、每个环节都有负责的领导干部,有具体的责任部门和责任人员。一是开展重点督查。对涉及市“1180”项目的5个重点工程由城区纪委监察局领导带头联系,亲自挂点进行督查,并实行挂牌公示,要求做到“五个掌握”:一要掌握项目基本情况;二要掌握征地拆迁进度;三要掌握工程施工进度;四要掌握资金使用情况;五要掌握项目进展存在问题。每周委局领导干部开展实地考察调研,与项目“零距离”接触,全过程监督。二是开展分类督查。由各项目单位正职领导牵头负责,各镇、街道纪(工)委书记、相关单位参加组成督查工作小组,督查项目共分为农业类、经济商务类、建设类三大类,要求对项目一督到底,全面掌握情况,做好检查工作记录,重大项目进度在城区范围内实行动态信息公开公布,直至项目竣工验收合格为止。三是实施巡查制度。由城区纪委牵头,组织区委督查室、政府办、发改局、财政局、建设局、审计局、绩效办等单位对项目建设的重点环节,分时段、分重点、分预算、分资金开展集中巡查。通过现场检查、听取汇报、查阅资料、走访座谈、明查暗访等方式进行,实行全方位、全过程、全覆盖的监督检查。
(四)统一督查内容,规范检查方法。在监督检查过程中,各督查工作小组切实履行职责,实施跟踪监督,确保监督检查不流于形式、不走过场,收到实实
在在的效果。一是明确督查工作重点。紧紧围绕项目建设落实、廉政建设情况、资金落实及管理使用、项目建设程序、工程质量安全、项目建设相关制度的健全完善、项目建设实施中存在的问题及采取的对策等7个方面的工作重点开展监督检查。二是严格执行“三查四看”的标准。三查,即一查项目审批手续是否齐全,二查施工相关资料与审批内容是否一致,三查资金管理使用是否规范合理;四看,即一看工程拨付资金是否及时到位,二看项目审批和建设程序是否依法合规,三看工程项目建设是否按进度实施,四看项目建设过程是否存在违规操作和安全隐患。整个监督检查工作从制度上确保了“横向到边、纵向到底”。
三、严格管理,强化监督,确保重大项目建设顺利推进
(一)落实三项制度,围绕机关效能建设加强监督检查。为加快项目建设,强化责任意识,我们把扩大内需项目建设纳入机关绩效考评的重要内容,及时出台了《区固定资产投资项目建设工作首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度》,以落实三项制度为着眼点,加强绩效管理,将城区的绩效考评与重大决策、重大项目的落实和完成情况相结合,坚决查处有令不行、有禁不止、不作为、乱作为,推诿扯皮、贻误工作、吃拿卡要、刁难勒索等行为,督促各相关单位廉洁高效地完成重大项目建设任务。
(二)落实党风廉政建设责任制,围绕党员干部勤政廉政情况加强监督检查。扩大内需项目建设纳入了党风廉政建设责任制考核的重要内容。在推动项目建设工作中,重点抓住项目建设中最容易出现问题的工程项目招投标、征地拆迁、物资采购、设计变更、竣工验收等重要环节,实行“贴身式”跟踪监督,从严查处领导干部违反规定插手工程项目和政府采购违规行为。对有关部门因主观方面不努力,导致项目不能顺利实施的,进行通报批评;对在工作中失职渎职、违法违纪案件,致使政策措施落实不到位、造成严重后果的,将发现一起,查处一起,确保工程质量和资金安全。
(三)落实联席会议制度,围绕重大项目建设密切配合形成监督合力。城区纪委监察局切实加强与财政、发改、建设、审计等部门的沟通协调,定期召开实施监督工作联席会议,就扩大内需项目监督问题进行会商,针对项目的立项、审批、开工、实施及资金的拨付、到帐、管理等过程中存在的问题进行及时研究协调,要求相关部门既要履行工作职责,又要相互配合,形成监督整体合力。
四、结合实际,创新思路,全力打造廉政阳光项目
在重大项目的监督检查工作中,城区纪委监察局紧密结合学习实践科学发展观活动,以开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为载体,积极创新工作方式,坚持扩大内需重点项目建设和党风廉政建设“两手抓,两手都要硬”的原则,既督促有关部门为项目建设搞好服务,又监督项目单位规范管理,遵纪守法,真正把项目建成优质工程、安全工程、阳光工程和廉政工程。
(一)充分利用电子监察系统,创新监督检查手段。以政务服务中心为平台,充分发挥电子监察的监督职能,把重大项目的实施和资金使用管理纳入电子监察系统,对各个重点部门、重点岗位、重点项目、重点环节进行实时监督、在线监控、预警纠错和绩效评估,进一步推动了机关效能建设。在法律法规政策允许下,为项目审批开辟“绿色通道”,按照急事急办、特事特办的原则,尽快为新增投资项目办理项目审批、规划、环评、用地等手续,确保项目顺利实施,有效推动行政审批提速,提高审批服务效率和质量,降低了监督检查成本,提高了监督检查效率。
(二)构建立体监督网络,创新监督检查方式。一是建立自我监督网络。以廉政教育为核心,对重大项目涉及的单位和个人积极开展党风廉政教育,营造倡廉守廉的良好氛围。在每个重点工程项目开工前,对人财物等重点岗位进行重点廉政宣传教育,让工程投资、使用、承建等方面的管理人员,人人接受廉政教育。二是建立社会舆论监督网络。充分发挥城区党建网、政务信息网、《简报》以及电子显示屏等网络和媒体的优势,及时向社会公布重大项目建设进度;公开监督举报电话,设立举报信箱,接受社会各界和人民群众的监督。同时在城区范围内对重大项目建设进度实行动态信息公开公布,对完成进度的项目单位实行“挂红旗”奖励制度。三是多种监督方式交替进行。在督查工作中,大胆探索监督方式方法。采取普遍自查与重点抽查、巡视检查与驻点检查、明查与暗访相结合的检查方式,坚持重点监督与一般监督相结合,直接监督与委托监督相结合,定期监督与跟踪监督相结合,增强监督检查工作的针对性和实效性,从而形成了上下联动、条块结合的立体监督网络。
(三)重大项目建设稳步推进,监督检查工作取得实效。
在全力推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中,我们通过开展走访企业活动,召开重点骨干企业座谈会、银企座谈会等多种形式的服务活动,以及建立“服务企业110”服务长效机制、举行企业解困交办会等办法,为企业解决实际问题,为企业融资搭建平台,帮助企业破解发展难题,实现了重大项目建设稳步推进,机关作风切实转变,群众满意率普遍上升,工作效率明显提高,投诉举报率明显下降的工作目标。
一是工作作风明显转变,投资环境得到进一步改善。通过监督检查,重点解决了项目推进过程中的不作为、慢作为、乱作为问题。城区各级各部门深入辖区176家企业开展“服务企业年”活动,共收集到企业反映的问题132个,意见建议87条,已为企业解决问题96个,正在协调解决的问题36个。城区机关干部工作作风明显转变,营造了风清气正、干事创业的良好投资环境。
二是工作效能明显提升,扩内需促增长政策进一步落实。通过监督检查,加大问责力度,建立推进项目建设的长效机制,城区各单位各部门工作效能明显提升,促进各重大项目有组织、有计划地实施。
三是纪律保障明显加强,纪检监察机关的威信进一步提高。通过监督检查,在落实中央扩内需促经济增长政策的同时,城区其他中心工作得到顺利推进,为城区经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障,纪检监察机关的职能作用进一步发挥、威信进一步提高。
我公司近1年没有发生诉讼和仲裁情况。
投标人:(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签章)2018 年 04 月 23 日
说明:近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的,且与履行施工承包合同有关的案件,不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。
(五)企业其他信誉情况表(年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求)
1)近年企业不良行为记录情况
没有此类情况。
投标人:(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签章)2018 年 04 月 23 日
2)在施工程以及近年已竣工工程合同履行情况
合同履行情况良好。
投标人:(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签章)2018 年 04 月 23 日
3)其 他
没有此类情况。
备注:
1、企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录。应当结合第二章“投标人须知”前附表第10.1.2项定义的范围填写。
投标人:(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人:(签章)2018 年 04 月 23 日
2、合同履行情况主要是投标人近年所承接工程和已竣工工程是否按合同约定的工期、质量、安全等履行合同义务,对未竣工工程合同履行情况还应重点说明非不可抗力解除合同(如果有)的原因等具体情况,等等。
没有此类情况。
投标人:(盖单位章)
1、劳动行政处罚和劳动纠纷数量、分类和分析
按照《劳动合同法》及相关法律法规,做好人力资源工作,目前公司无劳动行政处罚和劳动纠纷。
2、用人单位与劳动者签订、履行、解除、终止劳动合同情况 依据《劳动合同法》,公司与职工签订劳动合同,履行合同义务;并按相关规定依法解除、终止劳动合同。
3、用人单位参加社会保险、缴纳社会保险情况
按照劳动保障部门的要求,组织职工参加社会保险,定期申报缴纳社会保险费。
4、用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标规定情况 在岗职工根据出勤率,按时支付劳动报酬工资,临时放假职工执行当地最低工资标准并按时支付工资。
5、我公司职工未执行带薪休假制度,休息休假按照国家规定执行。节日加班工资支付200%,休息日安排劳动者工作支付100%,延长劳动时间支付100%。
6、女职工和未成年工特殊保护
我公司每年修订《女职工权益保护专项集体合同》,按照集体合同中女职工的劳动权益保护、女职工的特殊利益保护、合作与监督等有关内容逐一落实。我公司不招收未成年职工。
7、技术工种从业人员一律持证上岗,确保职工安全生产。
8、集体合同签订及履行情况
机构名称法定代表地址联系电话
一、传染病疫情报告
(一)传染病疫情报告制度有 □ 无□
(二)负责传染病疫情报告人员(名单)
(三)对工作人员是否进行传染病疫情报告工作的培训有 □ 无□
(四)疫情报告方式:网络直报□、报告卡□、电话□
(五)传染病防治:门诊日志有□ 无□ 登记 齐全□不全□
传染病疫情登记簿有□ 无□报告卡有□无□
(六)现场检查门诊日志、传染病报告登记簿、传染病报告卡、并与疫情网络核对,发现:是否有瞒报、缓报、谎报有 □ 无□
二、消毒灭菌及隔离制度执行情况
(一)消毒管理制度和程序有 □ 无□;
(二)专(兼)职消毒人员 有 □ 无□;
(三)医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录有 □ 无□;
(四)医务人员手卫生消毒效果监测记录 有 □ 无□;
(五)对消毒产品、一次性医疗器械进行索证、验收、登记有 □ 无□;
三、医疗废物管理
(一)废物管理制度有 □ 无□;
(二)是否设置负责医疗废物管理部门和专(兼)职人员 有 □ 无□;
(三)相关法律及专业知识培训有 □ 无□;
(四)医疗废物包装物、容器
1、是否符合标准有 □ 无□;
2、是否有明显的警示标识和警示说明(中文标签)有 □ 无□;
3、是否将医疗废物按类别分置于专用包装物或容器有 □ 无□;
(五)医疗废物产生地点有无分类收集方法的示意图或文字说明有 □ 无□;
(六)医疗废物暂时贮存地点设施、设备是否符合卫生要求有 □ 无□;
(七)医疗废物登记资料有 □ 无□;若有,登记内容有无以下项目:医疗废物的来源□ 种类□ 重量(数量)□交接时间□ 处置方法□最终去向□经办人签名□
(八)医疗废物是否与其他废物和生活垃圾混装有 □ 无□;
(九)医疗废物是否交废物处理中心处理有 □ 无□;
如:一次性使用的医疗器械
1、是否销毁 有 □ 无□;
2、有无再次使用 有 □ 无□;
3、感染性废物是否进行消毒处理 有 □ 无□;
按照**省劳动和社会保障厅《关于开展用人单位遵守劳动合同法情况专项检查活动的通知》[*劳社监察(2009)8号]文件要求,为进一步加强《劳动合同法》的宣传贯彻实施工作,完善劳动合同制度,切实保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,促进和提高就业质量,推进我市劳动保障事业的全面发展。现将**市贯彻执行《劳动合同法》专项检查活动情况汇报如下:
一、高度重视、组织有力
**市劳动和社会保障局高度重视《劳动合同法》的宣传、贯彻和实施工作,成立了市劳动和社会保障局《劳动合同法》专项检查活动工作领导小组及办公室,在抓好本部门专项检查活动的同时,切实加强对各县(市)区贯彻实施工作的指导、督促和检查;各县(市)区劳动保障局也都成立了此次专项检查活动工作机构,负责对本地专项检查工作的组织领导。
二、抓好《劳动合同法》的宣传、培训工作
1、抓好宣传普及工作。利用“**劳动保障网”、**电视台和《**晚报》专刊开设三期《劳动合同法》专题栏目,扩大了贯彻实施《劳动合同法》的影响和辐射力,设立了40多个宣传点,开展劳动保障政策宣传咨询,散发《劳动合同法》等劳动保障法律、法规和规章政策宣传资料2万余份,接待咨询劳动保障相关政策的达800多人次,拓宽了《劳动合同法》的宣传途径,扩大了宣传影响力。
2、落实培训工作。开设了一期《劳动合同法》培训,全市劳动保障系统工作人员、用人单位负责人、人事管理人员参加了培训,涉及用人单位180家,培训各类人员200多人。通过培训,进一步增强了对《劳动合同法》贯彻实施的认识和理解,为推动用人单位加强劳动用工管理,与劳动者建立劳动关系,认真落实劳动合同订立、履行、变更、解除或终止等法律条款和建立用人单位内部劳动保障规章制度,认真维护劳资双方权利、义务及应承担的法律责任等方面的工作将起到积极推进作用。
三、加强对《劳动合同法》贯彻执行情况的监督检查
结合劳动保障监察,监督检查各用人单位贯彻执行《劳动合同法》等劳动保障法律法规规章的执行情况。通过这次劳动保障监察专项执法检查活动,从9月1日起,**市劳动保障监察机构对全市780多家各类用人单位在执行招用工备案、签订劳动合同、办理社会保险登记手续及缴纳社会保险费等方面进行现场监督检查,对存在违反《劳动合同法》等劳动保障法律法规和规章的用人单位通知责令改正。结合诚信等级评价工作的开展,对参加等级评价的用人单位进行了专门的培训和宣传,散发宣传资料万余份,各县(市)区劳动保障监察机构和用人单位共征订《劳动和社会保障法律法规汇编》500套,领取《劳动合同法》文本达1万多份,《劳动合同》文本达1.9万余本,提高了用人单位贯彻落实《劳动合同法》的积极性和主动性。同时认真开展投诉、举报事件的处理,**市劳动保障监察支队今年以来共受理投诉举报案件185起,结案率达100%。通过监督执法的开展,11户用人单位为785名劳动者补签了劳动合同,34户用人单位为495名职工参加社保并缴纳社会保险费。目前,全市用人单位劳动合同基本实现全覆盖,农民工签订劳动合同率达到90%,社会保险参保率达到70%以上。
四、下步工作安排
(一)继续做好《劳动合同法》的宣传工作,充分发挥劳动保障监察作用
按照**省劳动和社会保障厅有关开展用人单位遵守劳动合同法情况专项检查活动的各项部署和要求,结合我市实际,切实把《劳动合同法》的宣传实施工作作为劳动保障监察工作的重要内容抓紧抓好。以用人单位和劳动者为重点宣传对象,把《劳动合同法》宣传实施与劳动保障监察日常业务工作同步部署、同步实施、同步检查,贯穿于主动监察、专项检查、书面审查、举报投诉等各个工作环节,不断提高劳动保障监察的效果和作用。
(二)指导用人单位依法订立和履行劳动合同,切实维护劳动者的合法权益
在劳动保障监察工作中,要积极关注全市各用人单位在《劳动合同法》实施前后劳动合同的订立履行情况,向用人单位提供及时的工作指导。一是指导用人单位与劳动者依法、及时订立劳动合同,做到必备条款完备,符合《劳动合同法》的要求,约定条款不违反《劳动合同法》的规定;二是指导用人单位正确履行与劳动者签订的劳动合同;三是指导用人单位在遵循平等自愿、协商一致的原则下依法与劳动者变更劳动合同;四是指导用人单位依法解除和终止劳动合同,不得侵害或变相侵害劳动者的合法权益。
(三)、进一步加强对用人单位执行《劳动合同法》的监督检查工作力度
进一步加强对用人单位贯彻执行《劳动合同法》情况的监督检查,及时发现查处违法行为。今年年底,我们全市劳动保障监察机构还准备组织开展用人单位遵守劳动合同法情况专项检查回头看活动,重点检查发现问题的一些用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况、用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况、劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况、用人单位遵守国家关于工作时间和休息休假规定的情况、用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况。充分运用执法手段,积极推进《劳动合同法》的顺利实施。
(四)进一步落实和完善劳动保障职工维权工作
以“维护社会稳定,建立和谐稳定的劳动关系,保护劳动者合法权益,促进经济发展”为出发点,加大劳动保障监察工作力度,充分发挥社会化维权工作的平台作用,有效维护劳动者的合法权益,推动职工维权工作的深入开展。一是积极完善劳动关系三方协商会议制度,推进三方协商机制向乡镇、社区和工业集中发展区延伸,指导各类用人单位建立集体协商制度和劳动争议调解机制,建立和完善劳动保障内部管理制度;二是进一步完善劳动合同制度,规范用工行为,全面落实劳动合同制度实施三年行动计划,加大对建筑施工企业、加工业、餐饮服务业等劳动密集型企业的监察执法力度,确保2009年全市各类用人单位劳动合同实现全覆盖,农民工劳动合同签订率达到90%以上;三是进一步加大拖欠农民工工资,特别是建筑领域拖欠农民工工资的专项监察执法力度,指导用人单位规范农民工工资支付行为,规范劳动用工管理行为,建立权责明确的劳动关系,落实劳动合同制度,切实维护农民工的合法权益,实行农民工法律援助案件立刻受理制和无条件法律援助制度;四是建立健全人力资源市监督管理机制,认真开展人力资源市场集中整治专项行动,严厉打击和取缔非法从事职业介绍活动的行为,促进我市人力资源市场的规范运作和健康发展,落实“送温暖,送文化,送法律,送信息,送政策,送项目,送保险,送岗位,送技能,送健康”的十送活动。五是强化劳动保障诚信等级评价工作,结合劳动保障诚信等级评价工作,对用人单位执行招用工备案、签订劳动合同、办理社会保险手续及缴纳社会保险费、职业技术培训、办理职业资格证书、执行女职工和未成年工特殊保护规定、遵守休息休假规定、执行工资支付规定等方面进行执法检查,年检面达到90%以上,以确保《劳动合同法》的贯彻落实。
(五)利用网络信平台,新闻媒体广泛宣传报道《劳动合同法》工作的开展情况
一是积极采用新闻、专栏、专题、典型案例等形式,开展《劳动合同法》宣传;二是加强与市新闻媒体的联系与合作,扩大我局贯彻实施《劳动合同法》的影响和辐射力;三是加强与省市新闻媒体的联系与合作,扩大我局贯彻实施《劳动合同法》的影响力,同时配合市委宣传部做好《劳动合同法》的“上宣”工作;四是充分利用政府公众信息网,拓宽我市《劳动合同法》宣传途径,扩大宣传影响。
出口合同的履行
在出口合同的履行过程中包括备货、催证、审证、改证、租船 订舱、报关、报验、保险、装船和制单结汇等多种环节。其中又以货(备货)、证(催证、审证、改证)、船(租船订舱) 、款(制单结汇)4个环节最为重要。
一、备货
备货是根据合同规定的品质、包装、数量和交货时间的要求,进行货物的准备工作。在备货过程中应注意以下几点:
1、货物的品质:货物的品质、规格,应按合同的要求核实,必要时应进行加工整理,以保证货物的品质、规格与合同规定一致。
2、货物的数量:应保证满足合同或信用证对数量的要求,备货的数量应适当留有余地,以备装运时可能发生的调换和适应舱容之用。
3、货物的包装和唛头(运输标志):应进行认真检查和核实,使之符合信用证的规定,并要做到对保护商品和适应运输的要求,如发现包装不良或破坏,应及时进行修整或换装。标志应按合同规定的式样刷制。
4、备货时间:应根据信用证规定,结合船期安排,以利于船货衔接。
二、落实信用证
在履行以信用证付款的合同时,对信用证的掌握、管理和使用直接关系到我国对外政策的贯彻和收汇的安全。落实信用证包括催证、审证和改证三项内容。
(一)催开信用证
如果在出口合同中买卖双方约定采用信用证方式,买方应严格按照合同的规定按时开立信用证,这是卖方履约的前提。但在实际业务中,有时国外进口商在市场发生变化或资金发生短缺的情况时,往往会拖延开证。对此,我们应催促对方迅速办理开证手续。特别是大宗商品交易或买方要求而特制的商品交易,更应结合备货情况及时进行催证。必要时,也可请我驻外机构或中国银行协助代为催证。
(二)审核信用证
信用证是一种银行信用的保证文件,但银行的信用保证是以受益人提交的单据符合信用证条款为条件的,所以,开证银行的资信、信用证的各项内容,都关系着收汇的安全。为了确保收汇安全,我外贸企业于收到国外客户通过银行开立的信用证后,立即对其进行认真的核对和审查。核对和审查信用证是一项十分重要的工作,做好这项工作,对于贯彻我国对外贸易的方针政策,履行货物装运任务,按约交付货运单据,及时、安全地收取货款等方面都具有重要意义。
一般来说,在审查国外来证时,应考虑下列几个方面:
1.总的方面的审核要点:
(1) 从政策上审核。
(2) 对开证银行资信情况的审核。
(3) 对信用证是否已经生效、有无保留或限制性条款的审核。
(4) 对信用证不可撤消性的审核。我国能够接受的国外来证必须是不可撤消的。
2. 专项审核要点:
专项审核名目繁多,不同交易,情况各异,以下为一般交易中的审核要点:
(1) 支付货币
(2) 信用证金额
(3) 到期日、交单期和最迟装运日期。
(4) 转运和分批装运。
(5) 开证申请人和受益人。
(6) 付款期限
以上内容必须和信用证严格一致。
在实际业务中,银行和进出口公司共同承担审证任务。其中,银行着重审核开证行的政治背景、资信能力、付款责任和索汇路线等方面的内容,进出口公司则着重审核信用证的内容。
(三)、修改信用证
在实际业务中,出口企业在对信用证进行了全面细致的审核以后,当发现问题时,通常还应区别问题的性质进行处理,有的还须同银行、运输、保险、检验等有关部门取得联系共同研究后,方能作出适当妥善的决策。一般说来,凡是属于不符合我国对外贸易方针政策,影响合同履行和收汇安全的.问题,必须要求国外客户通过开证行修改,并坚持在收到银行修改信用证通知书认可后才可装运货物;对于可改可不改的,或经过适当努力可以做到的,则可酌情处理,或不作修改,按信用证规定办理。
在一份信用证中,有多处条款需要修改的情形是常见的。对此,应做到一次向开证人提出,否则,不仅增加双方的手续和费用,而且对外影响也不好。其次,对于收到的任何信用证修改通知书,都要认真进行审核,如发现修改内容有误或我方不能同意的,我方有权拒绝接受,但应及时作出拒绝修改的通知送交通知行,以免影响合同的顺利履行。
为防止作伪,便于受益人全面履行信用证条款所规定的义务,信用证的修改通知书应通过原证的通知行转递或通知。如由开证人或开证行径自寄来的,应提请原证通知行证实。
对于可接受或已表示接受的信用证修改书,应立即将其与原证附在一起,并注明修改次数,这样可防止使用时与原证脱节,造成信用证条款不全,影响及时和安全收汇。
三、安排装运
安排装运货物涉及的工作环节甚多,其中以托运、报关、装运和发装运通知等工作尤为重要。
(一)托运
安排装运货物涉及的工作环节甚多,其中以托运、投保、报关、装运和发装运通知等工作,尤为重要。
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