在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会上的讲话
[编者按]4月11日，省委教育工委、省教育厅召开深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会。省委常委、南昌市委书记余欣荣出席会议并作重要讲话。省委教育工委书记虞国庆代表委厅作了动员报告，对试点工作进行了全面具体的部署。本刊特刊发余欣荣同志的重要讲话和虞国庆同志的动员报告，旨在全面推动委厅试点工作的深入开展。
同志们：
今天，省委教育工委、省教育厅在这里召开深入学习实践科学发展观试点工作动员大会，标志着省委教育工委、省教育厅的深入学习实践科学发展观试点工作正式启动。受省委的指派，我负责联系指导省委教育工委、省教育厅的深入学习实践科学发展观试点活动。根据省委深入学习实践科学发展观试点工作领导小组的要求和苏荣书记在全省试点工作动员大会讲话精神，下面，我讲几点意见。
一、充分认识这次开展深入学习实践科学发展观试点工作，不仅意义重大，而且时机很好
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。省委教育工委、省教育厅担负着全省各级各类教育的宏观管理和指导职责，在为江西崛起提供智力和人才支持、全面建设小康社会的进程中发挥着至关重要的作用。省委选择在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践科学发展观试点活动，是省委的高度信任和重视。认真开展好深入学习实践科学发展观试点活动，将会为全省教育战线和全省其他各个行业、各个领域今后开展深入学习实践科学发展观试点活动提供宝贵经验，也将为进一步开创我省教育工作新局面注入强劲动力。所以说，在我们省委教育工委、省教育厅开展试点工作，意义十分重大。
在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践活动试点工作的时机很好，是因为科学发展观来源于实践，是我们党吸取全党智慧而提出的关于发展的一个战略思想。就全省教育系统而言，改革开放特别是进入新世纪以来，在省委省政府的正确领导下，我们在基础比较弱、起步比较晚、教育资源并不丰厚的基础上，更新观念，创新思路，取得了优异成绩，开创了江西教育发展的最好时期。以高等教育为例，高等学校每万人口在校生数由2002年的全国第十七位进入到第六位，这是很不容易的。前几天我们南昌市接待一个香港访问团，他们也对江西的教育发展给予了赞扬。同时，我们南昌市能有今天这样的变化，能够成为全国职业教育先进城市，不仅为南昌，也为江西、为全国提供了人才支持，这与省委教育工委、省教育厅重视职业教育密不可分。这些成绩，归结到一点，就是科学发展观在我们省委教育工委、省教育厅，在我们全省教育系统得到了贯彻落实。我们省委教育工委、省教育厅在科学发展观的指导下，转变了观念，提高了能力，取得了成效，促进了教育事业又好又快发展。但是，在工作中我们也面临着新的挑战、新的任务。比如，如何继续发展教育事业，继续提高教育质量，培养更多人才的问题;在前段时期快速发展的同时，也存在“拔起萝卜带起泥”的问题;一些高校目前负债过重的问题等。因此，深入学习实践科学发展观，继续把教育的“蛋糕”做大做好，加快促进教育又好又快发展仍是我们的主要任务。具体来说：
(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是全面贯彻落实党的教育方针，更好地实施科教兴赣、人才强省战略的迫切需要。省委省政府提出科教兴赣、人才强省战略，这是加快在新的起点上实现江西崛起新跨越、全面建设小康社会的重大举措。省委教育工委、省教育厅履行着贯彻执行党的教育方针、政策，依法拟定并组织实施全省教育工作的政策、法规和规章制度等重要职责;承担着全省教育事业的发展规划,研究确定全省教育事业的发展重点、发展规模、发展速度和监督教育规划的实施等重要任务，在实施科教兴赣、人才强省战略中，肩负着重要使命。新的形势、新的任务，对省委教育工委、省教育厅的工作提出了新的更高要求。通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提高委厅领导班子推进教育改革开放、领导教育科学发展、促进教育和谐发展的能力，对于委厅全面贯彻落实党的教育方针，更好地担负起全省教育的宏观管理和指导的重要任务，从而在全省工作大局中发挥应有的作用，具有重要的意义。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我省教育事业又好又快发展的重要保证。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔的发展，而是全面协调可持续的发展。这几年来，江西的教育事业发展取得的成绩具有历史性的里程碑的意义，这些成绩的取得正是我们贯彻落实科学发展观的结果。但不容忽视的是，教育改革发展中也存在一些不符合、不适应科学发展观要求的现象或倾向。比如，片面追求规模的粗放式、外延式发展对教育质量的提高产生了不可忽视的影响，城乡和区域的不均衡发展对教育公平的实现提出了严峻的挑战，教育的基础性、先导性、全局性作用有待进一步地充分发挥，等等。这些问题如果不认真加以解决，势必会影响到我省教育事业的发展大局，进而影响到全省又好又快发展的大局。在这个关键时期，根据中央和省委的部署，认真开展深入学习实践科学发展观试点工作，这对于我们切实转变不适应、不符合教育科学发展观的思想观念，对于我们找准影响和制约教育科学发展的突出问题，对于找准教育科学发展的切入点和着力点，对于实现教育的又好又快发展，都具有很强的现实针对性。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高委厅领导班子和领导干部执政能力的极好途径。我们党是领导党、执政党。我们党只有首先抓好了自身的执政能力建设这个主体，才能抓好深入学习实践科学发展观这个客体。在推进教育事业又好又快发展，办好让党放心、让人民满意的教育这一工作实践中，我们还面临着一系列制约教育发展的深层次体制机制矛盾，需要我们教育行政部门在履行好自身职能、加强宏观管理、锐意改革创新等方面做大量开创性的工作。所有这些，都是摆在我们委厅领导班子和党员干部面前的艰巨任务，也是我们深入学习实践科学发展观的过程中必将面临的一些问题和难题。我们委厅领导班子只有驾驭教育科学发展的能力提高了，执政能力和水平增强了，才能更加有效地把科学发展观贯彻落实到教育的科学发展事业中去。否则，没有领导班子的执政能力做保证，没有对科学发展观的强大理解力和执行力，学习实践科学发展观就会成为空谈。
二、准确把握目标要求，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效
准确把握中央和省委关于深入开展学习实践科学发展观试点工作的目标要求、指导思想、工作原则和方法步骤，是搞好这次试点活动的前提。中央《关于在全党深入开展学习实践科学发展观活动的试点方案》和李源潮同志在深入学习实践科学发展观活动试点工作座谈会上重要讲话中明确指出，开展深入学习实践科学发展观活动要把握“四条基本原则”，研究回答试点方案提出的八个问题，全面实现“统一思想、提高能力、解决问题、创新机制”的目标要求，确保试点工作取得实效。我认为，这些基本原则、研究解决的问题和目标要求，不仅是对单位提出的，而且也是对我们每个同志提出的。这些原则、研究解决的问题和目标要求要得到真正贯彻落实，就要求我们在活动中不能搞形式、不能走过场，真正取得思想认识有提高、解决问题有办法、促进工作有成效、制度建设有突破、作风建设有进步等实际成效。总体来说，我们要在活动中努力做好六个字，这就是要“真心学、扎实行”。具体来说，就是要做好“四个坚持”：
一是要坚持把解决群众反映强烈的教育突出问题，促进教育事业科学发展、加快发展，作为衡量深入学习实践科学发展观实效的重要标准。从我们省委教育工委、省教育厅的工作实际来看，关键是要切实找准并采取有效措施解决不符合科学发展观的思想观念的问题，影响和制约教育科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的教育热点难点问题，师生员工反映强烈的校风、教风、学风等方面的突出问题，等等，把解决思想认识问题和解决实际工作上的问题结合起来。要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使影响和制约教育科学发展的突出问题得到解决，促进政风、校风、教风、学风明显改进，领导班子、领导干部领导教育科学发展的能力和教育管理水平明显提高，使群众得到实实在在的利益，使大家切身感受到学习实践科学发展观带来的变化。
二是要坚持正面教育为主，激励各级领导干部和广大党员充分发挥好积极性和主动性。这次深入学习实践科学发展观活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育为主，充分调动各级领导干部和广大党员的积极性和主动性。要引导领导干部和广大党员重在自我提高、重在自我教育、重在总结经验、重在明确方向，切实解决自身与科学发展观的要求“不适应”、“不相符”的突出问题，从而激发出积极向上的内在动力。对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看，吸取经验教训，不纠缠个人责任。
三是要坚持发扬党内民主，走群众路线。发展科学不科学，广大干部群众看得最清楚。实践证明，只有充分发扬民主，坚持走群众路线，我们才能听到真话，才能有的放矢地解决实际问题，才能使这次学习实践活动取得实效。我们要广泛听取干部群众的意见，不仅在分析检查阶段要请干部群众代表参加评议，而且在全部活动基本结束时也要进行群众满意度测评。要把走群众路线贯穿于这次试点活动的全过程，广泛征求和听取群众意见，主动接受群众的评议和监督。
四是要坚持把突出实践特色贯穿于整个学习实践活动的始终。这些年来，中央先后部署开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学教活动、先进性教育活动。这次深入学习实践科学发展观活动，和前几次集中教育活动相比，既有共性，也有个性，其中一个鲜明特点，就是要把实践特色贯穿于活动的全过程。也就是说，开展这项活动的过程本身就是践行科学发展观的过程。在去年，省委教育工委、省教育厅围绕实现江西教育的科学发展，以求真务实的精神，开展了几次大的调研活动，取得了十分可喜的成果，既谋划了工作，又改进了作风，也找准了问题;在此基础上，按照科学发展观的要求，围绕党中央确定的建设人力资源强国和省里提出的实施科教兴赣、人才强省的长远目标，坚持以质量为中心，提出了要进一步提高义务教育巩固率、高中阶段普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率;为推动这些工作，又把今年定为教育“规范管理年”。我们委厅的全体党员干部都要按照工委的部署要求，狠抓工作落实，切实把加快江西教育发展的实践特色贯穿到学习实践科学发展观的始终，确保学习实践活动取得看得见、摸得着的实际成效。这里，我也给同志们提出一个要求，就是如何把握科学方法，用好科学武器，实现科学发展。通过加强对科学发展观的学习和理解，教育战线的科学武器有了，但在具体的实践中科学方法是什么?它与过去的方法有什么不一样?让我们在这次活动中一起来解答好这些问题。
三、加强领导，精心组织，推动深入学习实践科学发展观试点工作顺利进行
(一)要建立健全有效有力的领导保障机制。省委教育工委、省教育厅根据中央和省委精神，已经制定了试点工作方案。委厅机关和直属单位的各级党组织要认真落实好工作方案的各项任务和要求。主要领导要切实负起责任，以高度的政治责任感，足够的精力投身到深入学习实践科学发展观的活动中来，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要建立党员领导干部联系点制度，党员领导干部要结合自己分管的工作确定联系点，深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，解决问题，努力把联系点办成示范点。要建立督查制度，及时了解基层党组织和党员在学习实践科学发展观活动中的有关情况，提出建议，督促解决问题。
(二)要加强舆论宣传，为开展深入学习实践科学发展观活动营造良好氛围。充分利用委厅的宣传资源，加大对学习实践活动的宣传力度，构建宣传网络，创新宣传形式，努力营造浓厚氛围。一是突出主题，抓住重点。重点宣传深入学习实践科学发展观活动的重大意义、目标要求以及委厅党员干部通过这次试点活动激发出来的新干劲和教育发展的新思路、新举措、新变化，进一步统一思想，鼓舞斗志，为学习实践科学发展观活动奠定扎实的思想基础。二是创新形式，强化效果。综合运用各种载体，期刊、电视、网站相互呼应、相互配合。采取各种适合委厅的宣传形式，比如宣传栏、演讲比赛、事迹报告会等，形成强大的舆论合力，使深入学习实践科学观活动有声有色。三是抓好典型，注意总结。要大力宣传在学习实践科学发展观活动中涌现出来的优秀党员干部的先进事迹，用身边的人和事教育广大党员干部。要善于发现和总结基层创造的新鲜经验，以推动面上工作的有效开展。
(三)要把深入学习实践科学发展观活动与委厅的中心工作紧密结合起来，真正做到“两促进、两不误”。要把开展深入学习实践科学发展观试点活动与促进委厅的各项工作紧密结合起来，做到围绕中心、统筹兼顾、合理安排。目前，委厅的各项工作十分繁忙，年初确定的各项任务正在全面落实之中，“规范管理年”活动全面启动，各类招生考试也即将开始。在这种情况下，省委教育工委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，处理好试点活动与中心工作的关系，把试点活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到试点活动中来，以全省教育又好又快发展的成果检验委厅试点工作的实际成效。
同志们，我们要用“八个字”来检验这次学习实践活动的成效，那就是“自己满意、群众满意”。做到了这两条，我们这次学习实践活动才算是取得了成效，省委对我们的学习实践活动也就一定会满意。
□责任编辑 曾宪瑛
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作者：余欣荣
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是党的十七大作出的一项重大战略部署。我省作为三个试点省份之一，试点工作已于3月29日正式启动。按照省委的统一部署，省委教育工委、省教育厅列入这次试点工作的范围。4月7日，省委教育工委就认真贯彻中央、省委的决策部署和要求，召开会议进行了专题研究。
下面，我就如何开展好这次试点工作，着重部署以下四个方面的工作：
一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，把思想统一到中央和省委的部署要求上来
科学发展观紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，坚持和丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承和创新，是马克思主义中国化最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们一定要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和深远历史意义，自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到省委的具体要求上来，确保试点工作取得干部受教育、发展上水平、群众得实惠的实际效果。
(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。用科学发展观武装党员、教育群众，是一项长期的战略任务。实践证明，领导干部的思想状态如何，对科学理论的认识有多深，思想的解放程度和发展的空间有多大，对一个地方和单位的发展有着至关重要的作用。联系委厅实际情况来看，总体上说，委厅广大党员干部尤其是处级以上党员领导干部，在贯彻落实科学发展观上，认识正在逐步深化，实践也在不断推进。但是，按照科学发展的要求来衡量，一些党员领导干部和党员的认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，特别是在工作指导上还存在这样或那样的差距。开展学习实践活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，组织广大党员干部进行深入系统地学习，使他们准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，身体力行实践科学发展观，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，这就要求我们的党员干部善于把中央的精神、省里的要求和教育工作的实际结合起来，运用科学发展观来分析和解决本部门本单位的具体问题。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是加强党的执政能力和先进性建设的必然要求。大家知道，我们党的自身建设，特别是建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推进。党的十七大提出，要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来。实事求是地讲，在这方面我们还存在不少问题，原因是多方面的。其中一个原因是一些领导班子和领导干部的思想还存在片面认识和错误观念，科学发展观与思想实际和工作实际结合不起来，领导教育科学发展的本领不强。开展这次学习实践活动，是对委厅领导班子和党员干部贯彻落实科学发展观进行的一次大培训、大提高，通过这次学习实践活动，必将在推动教育科学发展中提升委厅各级党组织的执政和行政能力，在构建和谐社会中保持和发展广大党员的先进性，使我们党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是推动江西教育又好又快发展的迫切需要。经过几十年的艰苦努力，特别是经过进入新世纪的这几年来的艰苦努力，江西的教育事业取得了长足进步。义务教育全面普及，职业教育发展实现了重要跨越，高等教育发展水平明显提升，教育总体实力迈上了新台阶，应该说我们站在了一个新的起点上。但同时，要清醒地看到，江西省教育发展的水平、人才培养的质量、数量和学校的知识贡献，还远远不能满足江西崛起新跨越的需要，创新型人才特别是拔尖创新人才的培养不足，更是制约着江西的发展。因此，如何坚持教育为经济建设社会发展服务的方向，特别是如何坚持以作为求地位、用贡献求支持、用创新求发展的方向;如何围绕党中央提出的建设人力资源强国这个长远目标，从江西实际出发，大力实施科教兴赣、人才强省战略;如何坚持教育优先发展，坚持规范管理，努力办好人民满意教育;如何坚持以质量为中心，进一步提高义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率，等等，这都是我们正在认真思考和积极探索的重大课题。我们要紧紧抓住和充分利用好这一难得机遇，深入贯彻落实科学发展观，使我们的思想得到新解放、认识达到新高度、工作取得新突破，努力推动江西教育又好又快发展。
二、高标准做好规定动作，准确把握和有序推进试点工作
根据中央和省里的试点方案，工委研究制定了《省委教育工委省教育厅开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》，对试点工作的指导思想、基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤以及组织领导提出了具体要求。这个《方案》已经得到了省试点办批复，认为全面贯彻了中央部署和省委要求，紧密结合了江西教育实际，是搞好试点工作的重要指导性文件，是试点工作的“规定动作”，希望各部门、各单位一定要认真消化领会，具体抓好工作落实。
(一)准确把握试点工作的指导思想。一要高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜就是方向，中国特色社会主义伟大旗帜是搞好学习实践活动的根本指针。任何时候，任何情况下都不能有任何动摇。二要突出一个重点，就是要抓住处级以上领导班子和党员领导干部这个重点。三要做到《实施方案》中提出的“五个着力”。
(二)准确把握试点工作的基本原则。《方案》明确要求坚持四个方面的原则。怎么具体体现，就是要注意做到“四个体现”。一要把正面教育为主、学习提高的原则体现在保护、激发和调动广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性上。坚持重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向，教育引导广大党员特别是处级以上党员领导干部充分发挥主观能动性，进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高，不断增强学习实践科学发展观的内在动力。在发展中存在的问题，我们一定要历史地、辩证地看待，不要去纠缠个人责任，更不能搞人人过关，不挫伤积极性。二要把突出实践特色、推动发展的原则体现在学习实践科学发展观与推动教育科学发展紧密结合、相互促进上。科学发展观是一个理论问题、方向问题，同时，更是一个实践问题、工作问题。这次活动的最大特点在于实践，最关键的地方也是实践。在整个活动中，要坚持理论联系实际，认认真真做到结合文件，也就是把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与促进教育改革发展稳定结合起来，与在全省教育系统开展“规范管理年”活动结合起来，与在全省机关党组织中广泛开展“三创三评”主题实践活动结合起来，与推动委厅的各项工作结合起来，与解决党性党风党纪方面的突出问题结合起来，着重在实践上下功夫、创特色、见成效，以学习实践活动推动工作落实，用发展的实效检验活动的成果。三要把坚持群众路线、群众参与的原则体现在让群众参与、请群众评判、受群众监督、让群众满意上。我们说，发展科学不科学、领导班子和领导干部推动科学发展的能力强不强、学习实践活动搞得好不好，广大群众看得最清楚，最有发言权。所以在学习实践活动的每个阶段，都要积极吸收群众参与，广泛听取党代会代表、人大代表、政协委员，以及专家学者、基层群众和广大师生的意见和建议，切实提高群众满意度。四要把解决突出问题、务求实效的原则体现在转变办学理念、促进教育发展上。中央明确指出，在试点工作中重点要解决群众反映强烈的突出问题，解决影响科学发展的突出问题。这既是开展试点工作的重点目标，也是衡量活动成效的重要标准。请各部门、各单位一定要牢牢把握这个原则，把查找和解决问题贯穿始终，在找准问题上下功夫，在解决问题上见实效。
(三)准确把握试点工作的目标要求。试点工作要着力在用科学发展观武装广大党员干部头脑、指导教育实践、推动实际工作上下功夫，努力实现干部受到教育、发展上新水平、群众得到实惠的目标。具体来说，要在以下六个方面取得新成效：
首先，思想认识进一步提高。要深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。对事关我省教育科学发展全局的重大问题，我们要进一步形成共识，树立符合江西教育科学发展的理念，自觉坚持用科学发展观统领教育的各项工作。
第二，发展能力进一步增强。切实把科学发展观的要求转化为谋划教育发展的正确思路、促进教育发展的政策措施、领导教育发展的实际能力。要着重提高领导班子和领导干部的开拓创新能力，特别是要做到“四个提高”，也就是要提高准确运用科学理论指导教育实践、把理论与实践结合起来的本领，要提高贯彻党的教育方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，要提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决教育工作中的突出矛盾和问题的本领，要提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。
第三，发展难题进一步破解。在新的起点上谋求教育发展新的思路，抓住新的机遇确定教育发展新的举措，应对新的挑战制定教育发展新的对策，紧紧围绕教育事业发展大局，不断促进我省教育事业科学发展，不断提升“五率”，即提升义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众对教育的满意率。
第四，体制机制进一步创新。着眼于构建推进教育科学发展、服务江西崛起的体制机制优势，进一步建立健全符合科学发展观要求的教育教学发展综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为教育系统全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证。
第五，教育发展进一步推进。把试点工作作为提升教育科学发展水平的重要机遇，作为推动教育各项工作的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推进教育科学发展上取得新成就，在举办和谐教育上见到新成效，在加强教育系统党的建设上取得新进展，保持和发展我们教育科学发展的好势头、好局面、好氛围。
第六，活动经验进一步得到总结。我们在整个过程当中，要坚持解放思想、改革创新、从实际出发，认真研究解决试点工作中的相关政策和问题，积极探索和总结在委厅机关和直属单位中开展学习实践活动的经验，为在面上推开这项工作提供有益的借鉴。
(四)准确把握试点工作的阶段任务。这次试点工作从今天开始，到7月下旬基本结束，有效时间为4个月。这段时间要突出抓好学习调研、分析评议、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段，每个阶段的工作都要严格把关。这里，我想着重讲一讲各个阶段的“关”是什么，怎么来“把”好。
一是学习调研阶段要把好认识关。学习调研是搞好整个活动的前提，也是保证整个活动扎实推进、取得实效的基础。要通过学习调研，进一步提高认识，一方面，要加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解;另一方面，要加深对这次学习活动重要性的认识，增强参加这次活动的积极性、主动性、自觉性和责任感。要通过学习、调研、交流和征求意见，使处级以上党员领导干部和广大党员干部对科学发展观的认识达到新高度，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对教育事业发展阶段性特征的认识达到新高度，增强推动科学发展的紧迫感和责任感;对事关教育科学发展全局重大问题的认识达到新高度，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。
二是分析评议阶段要严格把好深入关。重点要找准和抓住各级领导班子在贯彻落实科学发展观中存在的突出问题。要对存在的突出问题认真检查梳理，深入分析原因，研究解决的办法和措施。既要着力解决不符合科学发展观的思想观念，对思想观念存在问题进行深刻检查和剖析，又要认真解决制约和阻碍科学发展的突出问题，抓住影响科学发展的关键环节、影响社会和谐的突出矛盾、影响民生改善的热点问题。在整个活动过程当中，主要是在查找解决制约影响教育科学发展的突出问题上下功夫，在群众最关心、最直接、最现实的教育热点难点问题上下功夫，在解决教育系统党的建设存在的实际问题上下功夫。
三是解决问题阶段要把好实效关。解决问题要从实际出发，尽力而为，量力而行，确保取得成效。在学习实践活动期间，一揽子解决所有问题可能不太现实。一定要分清轻重缓急和难易程度，对于目前能够解决的问题，要不等不靠，立即解决;对于条件不成熟、一时解决不了的问题，要积极创造条件，逐步解决;对于涉及面广、靠单方面难以解决的问题，要加强协作，合力攻坚，共同解决;对于需要上级部门解决的问题，要积极反映，争取支持，配合解决。总而言之，既要解放思想，又要实事求是。
四是完善制度阶段要把好科学关。要本着缺什么建什么、什么薄弱加强什么的原则，抓紧建立既符合科学发展观要求又符合江西教育实际，既能管当前又能管长远的制度体系。要注意制度建设的统筹协调，处理好各方面制度之间的关系，使各项制度彼此衔接、相互配套，防止发生打架撞车的问题，确保每一项制度能够行得通、管得住、用得好。
五是测评总结阶段要把好满意关。在开展群众评班子活动中，一定要科学设置评价指标，引导群众广泛参与，充分发扬民主，进行真测实评，准确反映试点工作的实际效果，要用群众的满意度来衡量。对多数群众不满意的，要说明情况，认真进行“补课”。工作总结环节，要集中群众智慧，切实把经验教训总结好，把意见建议提准确。评选科学发展示范单位，要坚持标准，真正把那些发展科学、实绩突出、群众公认的先进典型树立起来。
三、着力抓好自选动作，以学习实践科学发展观促“规范管理年”活动
在全省教育系统开展“规范管理年”活动，是委厅认真贯彻中央和省委的决策部署、深入学习实践科学发展观活动的具体体现;是教育事业更好地为在新的起点上实现江西崛起新跨越提供人才保证和智力支持的内在要求;也是新形势下提高教育系统各级领导班子和领导干部理解力、执行力、操作力和公信力的有效途径。
要通过开展“规范管理年”活动，推动各级教育行政部门、各级各类学校按照科学发展观的要求，认真思考和重新审视我们过去的执教办学思路是否符合科学发展观要求、过去的教育理念是否坚持以人为本的本质、过去的干部考核评价标准是否有利于引导领导干部树立正确的政绩观，从而使科学发展观在全省教育系统得到进一步落实，现代教育管理意识进一步增强，教育管理进一步规范，规章制度进一步完善。
要通过开展“规范管理年”活动，把“规范管理”的气氛造浓，把实现江西教育新跨越的干劲鼓足，并将学习实践活动取得的思想成果，转化为促进各项事业发展的强大动力，转化为保证各级各类教育全面、协调、可持续发展的制度和机制。
我们要求，委厅机关、直属单位广大党员干部要起表率作用，力求在以下四个方面取得成效：
一是在提高管理能力方面取得实效。面对教育事业发展的新形势、新情况和新问题，加强能力建设十分重要。委厅广大党员干部特别是党员领导干部要以开展深入学习实践科学发展观活动试点工作为契机，紧紧围绕“规范管理”这四个字，在身体力行、勇于实践;勤于思考、善于分析;关注细节、精益求精上下功夫，努力做到能力提升，管理规范，服务到位。
二是在改进工作作风、提高服务水平方面取得实效。要针对机关在服务大局、服务基层、服务师生方面存在的突出问题，进行认真的反思，进一步增强服务意识，提高服务水平。要把深入贯彻落实科学发展观与发扬优良的工作作风紧密结合起来，切实转变工作作风，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干对长远起作用的事，扎扎实实推进教育改革发展。
三是在解决管理中存在的突出问题和薄弱环节方面取得成效。要认真解决规范行政决策行为、规范工作运行机制、规范政务信息公开、规范公共财政管理、规范“民生工程”管理、规范教育收费、规范信访制度、规范学籍管理、规范招生考试、规范廉政制度建设等，尤其是要重点解决教育乱收费、招生秩序不规范、政务信息公开存在差距这三个方面的突出问题和薄弱环节。要制定出规范管理的方案和相应的整改措施，落实到部门和个人，一件一件抓落实，力求抓出成效。
四是在提升人民群众满意度方面取得实效。人民群众对教育的满意度，是衡量教育工作的天然标尺。坚持以质量为核心，进一步提高人民群众对教育的满意度就是教育工作在现阶段的具体方向。要始终把提高教育质量作为教育工作的中心环节，把提高人民群众对教育工作的满意率作为教育事业的具体目标。在教育管理实践上要坚持“以人为本”，坚持为基层服务、坚持为师生服务、坚持为群众服务，办实事、求实效、见实绩。要进一步增强依法治教意识，提高依法治教的能力，加大依法治教的力度，把依法治教始终贯彻到教育行政管理的各个方面。
四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实实在在的效果
开展深入学习实践科学发展观活动试点是一项重大的政治任务，各部门、各单位党组织要按照中央和省委的部署要求，切实加强组织领导，确保试点工作扎实有序开展。
一要明确工作责任。省委教育工委成立开展深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组，各部门、各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，坚持做到亲自抓、抓到底，真正把学习实践活动的目标任务落到实处。要按照委厅的实施方案，紧密结合实际，尽快制定出具体可行的工作方案，按程序审批后，精心组织实施。工作方案既要体现“规定动作”，也要注重创新，突出特色，抓好“自选动作”。
二要强化协调指导。委厅班子的党员领导干部在带头搞好自身学习实践活动的同时，每人要联系一个直属单位，经常深入联系点，督促检查，现场指导，推动工作。委厅领导班子成员要抓好分管部门的试点工作，形成试点工作领导小组成员和分管领导“双负责”的协调指导机制。委厅试点办要经常深入各部门、各单位检查、督促、指导具体工作，确保高质量完成每个阶段、每个环节的工作。
三要注重典型示范。要注意培育和发现先进典型，及时总结推广先进经验，大力开展教育科学发展示范点争创活动，创建一批示范部门、示范单位，带动学习实践活动深入开展。各部门、各单位都要切实把学习抓好，把工作抓实，把问题解决到位，把试点抓出特色。
四要搞好舆论宣传。整个学习实践活动的宣传工作要在委厅试点办的统一组织下进行，掌握力度，把握节奏，紧扣“规范管理年”这个涉及教育工作全局的关键主题，集中宣传开展这次学习实践活动的重大意义、方法步骤、目标要求，及时反映各部门各单位工作经验和成效。对外宣传要统一口径，做到规范严谨。
同志们，开展学习实践活动，是一项重大而又光荣的政治任务。我们一定要倍加努力，按照中央的部署和省委的要求，以高度的政治责任感，高标准、高质量地完成各阶段的工作任务，努力实现江西教育的新跨越，为圆满完成中央交给我省的试点工作任务作出应有的贡献!
□责任编辑谢爱林
E-mail:jxjyxal@163.com
作者：虞国庆
同志们：
根据中央的统一部署和要求，省委决定，今天在这里召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，紧密结合贵州实际，对全省开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和安排。
胡锦涛总书记9月19日的重要讲话，站在战略和全局的高度，科学分析国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。温家宝总理9月20日就深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题作了专题报告，从理论和实践的结合上系统阐述了深入贯彻落实科学发展观必须解决好的六个重大问题，对于深刻理解和自觉实践科学发展观，扎实有效地做好当前各项工作，进一步开创科学发展的新局面，具有重要的指导意义。中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志9月23日作了总结讲话，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志就第一批学习实践活动的实施安排进行了说明，作出了具体部署。全省各级党组织和广大党员干部特别是各级党员领导干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动高度统一到中央的部署和要求上来，把深入学习实践科学发展观活动真正开展好，把科学发展观真正贯彻落实好。
一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的自觉性
第一，开展学习实践活动，是加强理论武装、确保我们的各项事业沿着正确方向前进的迫切要求。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用科学发展观这一马克思主义中国化最新重大理论成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，关键是要进一步用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为广大干部群众所掌握，并真正贯彻到各项工作中去。科学发展观提出五年多来，全省广大党员干部注意结合实际认真学习和贯彻，但从总体上说，对科学发展观的学习贯彻还不够全面、准确、系统、深入。科学发展观作为科学理论，我们只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地、深入地而不是肤浅地理解和掌握，才能真正学懂弄通，自觉地用科学发展观指导工作。为此，我们必须坚决克服四种思想倾向：一是不重视理论学习的思想倾向，认为学不学、掌握不掌握科学发展观对做好工作没有什么影响;二是厌倦的思想倾向，对开展学习实践活动的重要性和紧迫性缺乏足够的认识;三是浅尝辄止的思想倾向，认为自己对科学发展观已经掌握了，用不着再花精力去学;四是学用脱节的思想倾向，学归学、用归用，学习成果体现不到实际工作上。要通过开展学习实践活动，力求更加全面、准确、系统、深入地理解和把握科学发展观，把科学发展观真正转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使科学发展观真正成为指导全省广大干部群众实践的强大思想武器。
第二，开展学习实践活动，是推动我省经济社会又好又快发展、实现经济社会发展历史性跨越的迫切要求。这些年来，我省总体上保持了经济社会又好又快发展的局面，万众一心朝着实现经济社会发展历史性跨越目标奋进。从某种意义上说，实现我省经济社会发展历史性跨越的过程，就是我们坚持以科学发展观为统领，走出一条符合贵州省情、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路的过程。但就实际状况而言，我省一些干部包括一些领导干部对在贵州这一欠发达、欠开发省份实现什么样的发展、怎样发展的问题并没有真正弄懂搞清楚，在具体实践中存在着种种与科学发展观不相适应不相符合甚至背离科学发展观的问题，突出表现在：一是发展意识上，对发展这个党执政兴国的第一要务在贵州具有特殊重要的意义缺乏足够的认识，抢抓机遇、加快发展的使命感、责任感和紧迫感不强，满足于现状，小富即安，不富也安;二是发展思路上，贯彻党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线的自觉性不够高，思想不够解放，开拓创新意识不强，推动科学发展的思路不清晰、措施和办法不多;三是发展观念上，重“显绩”轻“潜绩”，重当前轻长远，见物不见人，甚至制造虚假政绩等;四是发展方式上，经济发展的结构性矛盾突出，粗放型发展方式尚未明显改变，发展质量和效益不高，安全事故频发，只要“金山银山”、不要“绿水青山”，甚至存在单纯追求增长速度，以牺牲资源环境为代价换取经济一时增长的现象，发展的全面性、协调性、可持续性不强，改革发展稳定三者关系处理不好等;五是发展动力上，人民群众尚未真正成为推动科学发展的主体，不能够把全社会发展的积极性切实引导到科学发展上来，没有形成推动科学发展的强大合力;六是发展目的上，有的地方发展成果并没有真正惠及广大人民群众，统筹兼顾各方面利益方面做得不够，有的甚至干少数人发财多数人遭殃的蠢事;七是发展体制机制上，保障科学发展的体制机制还不够健全，决策的科学化和民主化水平不高，工作的系统性和协调性不强，体现科学发展和正确政绩观要求的干部考核评价体系尚不健全，促进科学发展的监督体系不完善;八是在发展手段上，依法有效地管理经济社会发展事务还有差距，公共权力的私用、滥用在一些部门和领域时有发生，人民群众的合法权益受到不同程度地损害等。这些问题如不及时加以解决，我省经济社会又好又快发展的局面就无法保持，经济社会发展历史性跨越的奋斗目标就难以实现。我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一重大契机，力求在解决这些问题上取得明显进展，为我省经济社会又好又快发展、实现经济社会发展历史性跨越创造条件。
第三，开展学习实践活动，是提高全省广大党员干部能力和素质、加强党员干部队伍建设的迫切要求。总体上说，我省党员、干部的能力和素质是不错的，党员、干部队伍建设状况是比较好的。但是，与此同时，我们也必须清醒地看到，面对新形势新任务新要求，全省各级党组织和广大党员干部不适应不符合的问题显得越来越突出，特别是瓮安“6·28”事件的发生，集中反映了我们一些党组织和党员、干部在诸多方面存在着严重的不适应、不符合的问题，
暴露出我省一些地方党组织思想建设不到位、落实科学发展观不到位、干部教育管理不到位、基层组织和党员作用发挥不到位、社会管理不到位、制度落实不到位等。通过开展学习实践活动，继续锲而不舍地抓好全省各级党组织和党员、干部队伍建设，努力把全省各级党组织和党员、干部队伍建设好。
二、抓住关键，力求在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破
这次我省的学习实践活动，省委已按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发[2008]14号)制定了具体的实施意见，明确了开展学习实践活动的指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、总体安排和方法步骤等。全省各级党组织和广大党员干部一定要紧密结合各自实际不折不扣地抓好落实。在学习实践活动中，要把解决突出问题、破解发展难题作为彰显活动成效的关键来抓。
(一)着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念。开展学习实践活动，一定要把理论武装放在突出位置。要按照中央和省委的要求，组织广大党员干部认真学习党的十七大报告。要紧紧围绕如何走出一条符合贵州省情、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路这一重大问题，进一步深化对加快发展与提高效益、重点突破与协调发展、资源开发与保护、扩大内需与扩大开放、政府与市场、当前发展与长远发展、经济发展与人的全面发展、改革发展稳定等事关我省科学发展全局的一系列重大关系的认识，进一步形成共识，找准我省在世界经济全球化和我国社会主义市场经济条件下的发展定位，进一步完善推动科学发展、实现历史性跨越的思路。
(二)着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要按照第一要义是发展的要求，着力解决发展责任感和紧迫感不强、发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关心不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展、“只要金山银山，不要绿水青山”等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节约资源、节能减排和保护环境，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题。按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不通畅等问题。
(三)着力推进有利于科学发展的体制机制创新。在学习实践活动中，要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为贯彻落实科学发展观、推动科学发展提供科学的体制机制保障。废除已经过时、制约和阻碍科学发展的制度，修改制度中不适应不符合科学发展的规定，建立完善落实制度的工作机制和配套措施，确保制度能够有效地贯彻执行。领导机关要着重建立健全推动科学发展的各项政策法规和体制机制，切实转变职能;基层单位要着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
(四)着力提高领导科学发展的能力和水平。领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在，广大党员是贯彻落实科学发展观的骨干力量。开展学习实践活动，必须抓“关键”，抓“骨干”。构建“和谐贵州”，努力建设自觉践行科学发展观、有本事领导科学发展、能够成就科学发展事业的领导集体。尤其要教育和引导广大党员干部树立正确的政绩观，坚持求真务实，勤政廉政，讲实话、出实招、办实事、求实效，克服主观主义、形式主义和官僚主义，不搞花架子的形象工程，不搞劳民伤财的假政绩;要切实改进干部作风，突出提高抓落实的本领，真正做到守土有责、守土尽责、失责必究、违责必处，确保中央精神和省委的决策部署贯彻执行到位。
三、坚持高标准、严要求，确保学习实践活动取得实实在在的成效
(一)要用科学的方法组织开展学习实践活动。一是强化组织领导。二是强化分类指导。三是强化督促检查。及时了解掌握进展情况，向被检查指导的单位领导班子和党员领导干部提出建议，帮助解决活动中遇到的问题，总结推广经验，防止活动走过场、出偏差。
(二)要注重发挥领导干部的带头示范作用。这次学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点。各级领导干部特别是党委(党组)主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。省委常委会制定了省委常委参加学习实践活动的具体方案，省委常委要带头参加学习实践活动。各级党员领导干部要充分发挥好示范带头作用，把学习实践活动不断引向深入。一是带头学习、深入学习。二是带头调查研究。三是带头坚持解放思想、实事求是。四是带头分析检查。五是带头整改落实。坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案，以抓项目的方式，牵头负责抓好突出问题的整改落实。
(三)要用创新的精神突出实践特色。科学发展观具有鲜明的实践性。注重实践，是这次学习实践活动的最大特点。要强化实践特色，各级领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观上存在的差距，要对照实践来检查;要以实践为依据;要靠实践来检验。要注意从本地区本部门本单位的实际出发，具体情况具体分析，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。
(四)要始终坚持和贯彻群众路线。一是把科学发展观普及到群众中去。二是注意听取群众意见。三是各级党员领导干部都要结合各自分工和已有的联系点确定活动联系点。
(五)要以正面宣传教育为主营造良好氛围。一要做好思想政治工作，充分调动广大党员干部的积极性主动性。二要充分运用各种媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央和省委关于开展学习实践活动的一系列指示精神，宣传学习实践科学发展观活动的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效。三要把握好宣传工作的度。注意防止讲过头话，防止把群众的期望值提得过高，避免因期望值过高而影响对活动评价的实际成效。
(六)要坚持统筹兼顾形成合力。学习实践活动必须紧扣经济社会发展这个中心来开展，紧贴改革发展稳定的实际来推进，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。尤其要注意把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次、三次全会精神结合起来，与总结改革开放30年科学发展的成功经验和我省毕节、安顺两个试验区20年改革试验经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动本地区本部门本单位工作结合起来，与机构改革和部门转变职能等结合起来，通过学习实践活动，促进经济社会发展各项目标任务的全面完成。
作者：石宗源
意识形态工作专题学习会讲话
意识形态工作关系着思想引领、舆论推动、精神提升，是极其重要的工作。社区要充分认识意识形态工作的极端重要性，进一步增强政治意识和责任意识，把意识形态工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力为社区发展提供坚强的思想保证和健康的舆论环境。
一要加强领导，成立意识形态工作领导小组。党支部要把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入目标责任考核，纳入纪律监督检查范围，强化使命担当，凝聚工作合力，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。
二要提高认识，把握基本要求，找到着力点。及时学习市委、区委、街道办事处关于意识形态工作的有关文件和讲话精神。时刻绷紧意识形态这根弦，切实做到讲导向毫不含糊、抓导向毫不放松，努力用正确导向统一思想、凝聚人心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三要履行好舆论引导之责，坚持党性和人民性相统一，扎实做好舆论宣传工作，正确把握舆论导向，科学引导社会舆论，积极弘扬主旋律、传播正能量，努力为社区发展营造良好的舆论环境。
四要履行好阵地管理之责，特别要壮大主流思想阵地，管好宣传阵地、文化阵地及网络传播阵地，大力培育和践行社会主义核心价值观。五要履行好制度和队伍建设之责，建立定期汇报工作制度，积极组织和参加各类文化交流活动。不断加强班子队伍建设，努力培养、打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严、能担当的意识形态工作队伍，为做好意识形态工作提供坚强的组织保证。
在喀什师范学院反分裂斗争再教育
动员大会上的讲话
徐源智 2008年10月31日
同志们，同学们：
根据自治区党委的总体安排部署，按照自治区教育工委、教育厅关于《教育系统开展意识形态领域反分裂反渗透斗争集中教育活动实施方案》的具体要求，院党委决定，从10月24日起到本学期末，开展反分裂斗争再教育。今天，我们在这里召开动员大会，就是对我院再教育活动进行全面动员和具体安排，把全体师生员工的思想统一到自治区党委的要求上来，扎扎实实、深入有效地抓好我院的再教育工作。要通过再教育，使广大师生员工进一步认清当前反分裂、反渗透斗争面临的新情况，进一步认识反分裂斗争的重要性、长期性、复杂性和尖锐性，不断提高师生员工特别是领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，更加有力地防范和打击“三股势力”对我院的渗透、破坏活动，巩固校园安定团结的大好局面，确保我院政治大局的稳定。
下面，我就学校开展反分裂斗争再教育活动讲几点意见：
一、认清形势、提高认识，充分认识开展反分裂斗争再教育活动的重大意义
当前，自治区总体形势是好的，呈现出经济发展、社会稳定、民族团结，各族人民安居乐业、各项事业不断进步的大好局面。特别是今年以来，自治区党委、政府认真贯彻中央的决策部署，不断强化各
1 项稳定措施，挫败了敌人企图针对北京奥运会的各种破坏活动，维护了自治区社会政治大局的稳定。但是，我们也要清醒地看到，维护新疆稳定的任务仍然十分艰巨，对敌斗争的形势依然十分严峻。境内外“三股势力”加紧勾联、相互策应，极力发展组织、制造和购买枪支弹药，伺机进行恐怖破坏活动。今年以来，他们先后策划了“3〃7”炸机未遂案、和田“3〃23”煽动打砸抢未遂案以及“7〃8”乌鲁木齐市晨光花园暴力抗拒公安机关执法等案件。在美国及西方反华势力的支持、纵容下，以热比亚、“世维会”和“东伊运”为首的“东突”分裂势力不断调整策略，在继续加紧实施暴力恐怖活动的同时，进一步强化了在意识形态领域的分裂与渗透活动。通过各种方式和途径向境内进行反动思想渗透，大肆攻击党的领导和社会主义制度，攻击党的民族宗教政策，攻击党和政府为民造福的各项举措，歪曲、篡改新疆历史，大造分裂舆论。“三股势力”继续打着民族、宗教的旗号，大肆煽动“反汉排汉”，鼓吹“新疆独立”，造谣惑众、混淆视听，极力与我争夺人心、争夺群众。发生在喀什的“8〃4”、“8.12”案件、库车的“8〃10”案件，正是境内外“三股势力”长期进行分裂宣传、欺骗毒害极少数无知群众的直接结果。高等学校是反分裂、反渗透斗争的重要阵地。高等学校的反分裂斗争，直接关系到培养社会主义事业建设者和接班人。长期以来，境内外民族分裂势力和宗教极端势力，为了实现其把新疆从祖国分裂出去的罪恶目的，不断加紧向学校渗透、向教育渗透，与我们争夺下一代，争夺意识形态领域阵地。意识形态领域分裂与反分裂的斗争呈现出更加尖锐、激烈的态势，给反分裂工作提出了新的挑战。
2 2004年以来，按照上级党委的安排，学院接连开展了集中整治、保持共产党员先进性教育活动、揭批依扎布特组织等活动，深入开展了意识形态领域反分裂斗争再教育，不断加大对各族师生员工正面宣传教育的力度，针锋相对地揭批境内外“三股势力”散布的各种反动谬论，大大提高了各族师生员工维护祖国统
一、反对民族分裂的思想政治觉悟，师生员工反分裂反渗透的积极性、主动性进一步提高，学院保持了政治大局的稳定。正是因为有了团结稳定的政治局面，学院才能在近年来取得了跨越式的发展，才能在教育部本科教学工作水平评估中取得优秀的成绩。但是，我们也要清醒地看到，我院地处反分裂反渗透斗争的最前沿，境内外“三股势力”始终没有放弃对我院进行渗透、干扰和破坏的政治图谋。与不断发展变化的反分裂斗争的新形势和新任务相比，我们还有很多工作亟待加强：在我院个别教职工和学生当中，还存在着立场不是十分坚定，旗帜不是十分鲜明的问题;有的甚至通过互联网等形式与境外分裂组织联系，鼓吹、宣扬分裂和宗教极端思想;个别学生信教、做“乃麻孜”的现象依然存在;个别领导干部和部分教职工在维护稳定的长效机制落实过程中存在着时紧时松现象。对此，广大教职工尤其是各级领导干部一定要保持清醒的认识。在新疆、在喀什、在我院，分裂与反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，是不以人们的意志为转移的。各级领导干部和广大教职工要时刻保持清醒头脑，统一思想、提高认识，进一步认清这场斗争的性质，加强意识形态领域反分裂反渗透斗争再教育，严密防范和坚决打击“三股势力”对我院的渗透、干扰和破坏。
这次反分裂斗争再教育活动，是自治区党委认真贯彻中央关于维
3 护新疆稳定的一系列重要指示精神，积极应对国内外形势的新变化所采取的一项重大举措;是标本兼治，从思想上筑起反分裂斗争钢铁长城，把反分裂斗争引向深入的迫切需要，是一项十分重要的政治任务。各族师生员工特别是领导干部对此必须有清醒的认识，充分认识开展反分裂斗争再教育活动的重大意义，在院党委的统一领导下，扎扎实实地开展好这次再教育活动。
二、联系实际、突出重点，扎扎实实地开展好反分裂斗争再教育活动
这次集中教育活动，从10月24日起，到本学期末结束，具体分为三个步骤：学习教育、揭批查摆、整改总结。在认真学习中央和自治区领导有关讲话和相关文件，提高思想认识的基础上，以正面教育为主，以揭批“三股势力”的反动本质和罪恶行径为重点，以整改作为教育活动的关键，确保教育活动取得实效。
学习教育是前提。各党总支、直属党支部，各单位、各部门要集中一定的时间，采取多种形式，认真组织本单位、本部门师生员工深入扎实地学习领会这次教育活动所规定的重要文件，进一步武装头脑，切实把思想认识统一到中央和自治区党委关于维护新疆稳定的各项重大决策部署上来。今天的动员会结束后，各系、部，各部门要按照学院再教育活动实施意见的要求，制定教育活动的详细计划，切实保证各项措施落实到位。教职员工的集中学习，以各党总支(直属党支部)为单位进行组织，一定要确保人员落实、时间落实，学习制度落实，教职工的学习时间不少于32小时。各系、部领导都要深入学生班级进行动员，要充分发挥辅导员、班主任的作用，组织好学生的
4 集中学习，要利用思想政治理论课、周三政治学习、党团日活动和周日班会时间开展，辅导员、班主任要跟班组织、引导学生集中学习。要采用报告会、讨论会、演讲会、揭批会、声讨会等多种形式开展学习教育，学生的学习时间不能少于24个小时。在学习过程中要有学习制度、学习资料、学习讨论记录、学习笔记及学习简报。要严格考勤，做到学习教育一个不漏，各系、部，各单位的党政第一把手要切实负起责任，履行好第一责任人的重任。
要通过学习教育，使全体师生员工进一步认清形势，统一思想，深刻认识新疆半个多世纪以来所发生的翻天覆地的变化，深刻认识我院近年来教育教学工作所取得的显著成绩，倍加珍惜和维护今天来之不易的大好局面，进一步坚定对改革开放的信念，不断增强凝聚力和向心力。
深入揭批是此次再教育活动的重点。全体师生员工要在宣传学习动员的基础上，深入揭批境内外“三股势力”和热比娅之流的分裂罪行，使之成为“过街老鼠、人人喊打”。要充分揭露热比娅及境外“东突”分裂势力甘当西方反华走狗、出卖国家和民族利益、极力在新疆煽动民族分裂和暴力恐怖活动、破坏各族人民幸福安宁生活的反动本质，使广大师生员工彻底认清热比娅之流“假人权、假民主、真暴力、真恐怖”的丑恶面目;充分揭露“东伊运”等暴力恐怖组织与境内“三股势力”狼狈为奸，进行宗教极端思想渗透，以“为圣战而献身可以进天堂”的谎言，蛊惑诱骗无知群众参与反动“圣战”，疯狂进行暴力恐怖犯罪、滥杀无辜、肆意践踏生命和人权，危害新疆稳定、国家安全和各族人民根本利益的滔天罪行，使广大师生员工进一步擦亮眼
5 睛、明辨是非。要联系实际，认真揭批查摆近年来民族分裂主义渗透、干扰、破坏的各种表现，理直气壮地回击热比娅之流对党的路线方针政策、对党的民族宗教政策、对社会主义制度、对民族区域自治制度、对党和政府的各项工作所进行的污蔑和攻击，有力驳斥“三股势力”散布的各种反动谬论，进一步肃清其流毒和影响。
在揭批过程中，广大党员干部特别是各级领导干部要充分发挥表率作用，积极主动地站出来，亮明态度、表明立场，一级说给一级听、一级做给一级看、一级带着一级干，以实际行动影响和带领各族师生员工开展好揭批活动。在查摆问题时，要充分发扬民主，勇于开展批评与自我批评，虚心听取意见，深刻剖析原因，找准存在的突出问题。揭批查摆问题要有实际内容和具体表现，每位教职员工、学生都要写出一份揭批材料，教职工还要写一份查摆材料。在撰写揭批材料和查摆材料时，要防止把揭批材料和查摆材料写成述职报告或学习体会，既要防止“空对空”，也要防止就事论事。在开展揭批活动的同时，要继续抓好学习教育工作，根据揭批、查摆出的问题情况，带着问题进行学习，通过学习去解决问题，不断提高各族师生员工反分裂、反渗透斗争的积极性、主动性和自觉性。
自查整改是集中教育活动的关键和落脚点。要坚持边教育边整改，对揭批查摆出来的问题，要认真分析产生问题的根源，提出明确的整改要求，制订出具体的整改方案，能立即整改的，要采取措施立即整改。要进一步完善和健全既能立足当前、有效解决突出问题，又能着眼长远、保证工作持续推进的长效机制。真正做到查摆问题准确、整改措施具体、落实效果显著，真正做到认识更明确、态度更鲜明、
6 立场更坚定、行动更自觉。
三、正本清源、筑牢阵地，确保反分裂斗争再教育活动取得实效 开展反分裂斗争再教育，是我院全体师生员工政治生活和社会生活中的一件大事。各党总支、直属党支部，各单位、各部门必须高度重视，采取切实有效的措施，确保反分裂斗争再教育活动取得实效。
一是要进一步加大宣传教育的力度。要紧密结合各族师生的思想实际，充分利用校内各种宣传工具和媒体，大力宣传祖国和新疆的大好形势;宣传改革开放30年来中国所取得的伟大成就;宣传在中国共产党的领导下，新疆发生的翻天覆地的巨大变化;宣传学院近年来在发展上所取得的显著成绩;宣传马克思主义的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观;要继续深入开展马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，开展“六好”、“三爱”教育活动，开展“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育，宣传党的民族宗教政策。使各族师生深刻认识新疆解放以来特别是改革开放以来所发生的翻天覆地的变化，倍加珍惜和维护今天来之不易的大好局面，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心;使广大师生员工努力成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、“四有”公民的培育者和科学发展观的实践者。要有针对性地大力揭露和批驳民族分裂势力散布的种种歪曲和杜撰新疆历史包括民族发展和宗教演变的谬论，肃清他们所宣扬的泛伊斯兰主义、泛突厥主义的反动影响，使各族师生员工进一步统一思想，不断提高维护祖国统
一、维护社会稳定的政治觉悟。要理直气壮地揭批热比娅之流散布的各种反动谬论，肃清“三股势力”反动宣传的影响，
7 使各族师生员工认清民族分裂主义的反动本质，自觉抵制民族分裂主义和非法宗教活动的渗透，不断增强师生员工的政治敏锐性和政治鉴别力，增强反分裂反渗透斗争的积极性、主动性、坚决性。
二是加强基层组织建设，切实提高我院各级党组织驾驭反分裂斗争的能力。要按照“政治家”办教育的要求，把强化反分裂、反渗透意识作为各级领导班子建设的重点。高校是培养社会主义事业的建设者和接班人的阵地，我们所培养的人才是否合格，直接关系到社会主义事业的兴衰成败，关系到国家的前途和命运，关系到社会稳定、经济发展和各民族共同繁荣。在新疆，在我院，反分裂、抓教育、保稳定、促教学是考核评价学院各级领导班子和领导干部的重要标准;解决好政治上坚强的问题，是各级领导班子要解决的首要问题;政治上坚强，是对我院每个领导干部、教职员工第一位的要求，这是新疆也是我院最大的政治。我院各级领导班子必须做到政治上坚强，在大是大非问题上旗帜鲜明，敢于并善于团结带领全体师生员工坚决反对“三股势力”对学校的渗透破坏活动。在这次再教育活动中，各级领导要主动到学生中去，认真细致地开展好面对面的宣讲教育活动。要进一步加强基层党组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把政治上坚强、有高度责任心的党员选拔到各级领导岗位上来，把坚定地维护祖国统
一、加强民族团结、反对民族分裂的教职工和优秀大学生吸收到党的组织中来，永远保持党组织和党员的先进性，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要充分发挥辅导员、班主任在组织学生开展学习教育活动中的作用，辅导员、班主任的作用能否得到发挥，直接影响到学生教育活动的效果。要认真做好
8 辅导员、班主任的培训工作，使他们不仅要熟悉学习的内容，还要使他们掌握组织学生开展教育活动的方法，提高对教育活动的认识。要切实加强对团组织、学生会的管理和建设，使团组织、学生会不仅要当好“学生官”，更重要的是要当好“学生之友”，加强与学生的沟通联络，了解情况，掌握动态，充分发挥联系青年学生的桥梁纽带作用。要坚持抓基层、打基础，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和对反分裂斗争的驾驭能力。
三是努力营造大学生健康成长的良好环境。面对复杂的斗争形势，各级党组织要始终保持高度警惕，坚决查处境内外“三股势力”的渗透破坏活动，绝不姑息，绝不手软。要坚持“主动出击，露头就打”的方针，抓住不放，追根问底，决不能任其自由蔓延、泛滥，毒害师生员工。我们要理直气壮地坚持教育与宗教相分离的原则不动摇，坚持依法治校不动摇。任何人都不得在学校从事宗教活动，任何宗教组织和个人也不得在学校和学生中传播宗教思想、宗教教义。对传播宗教思想和宗教教义，从事宗教活动以及坚持穿戴宗教服饰的人员，要进行党的宗教政策和国家法律法规的学习教育，使其改变错误的思想和行为，对顽固坚持错误行为屡教不改的，要依照国家有关法律法规和自治区的相关规定严肃处理。要进一步强化维护校园稳定的各项措施，加大清理整顿校园及周边秩序的工作力度。继续加大深层次工作的力度，加强信息工作和舆情研判，提高反分裂斗争的前瞻性，牢牢掌握对敌斗争主动权。
四是要继续加强对学术报告、讲座、学报、校报、教师讲义、教
9 案的管理。要进一步完善和健全学术报告、讲座、学报、校报的管理制度。各类报告或讲座，必须事先报告，经审查批准后方可举办。学术报告、讲座、学报、校报必须宣传正确的政治观点、科学知识和先进文化，严防有人打着学术交流的幌子，杜撰歪曲新疆历史，公开散布民族分裂思想、宗教教义，影射攻击社会主义制度和党的路线方针政策，永远保持学术讲坛的纯洁性。要充分发挥系(部)、教研室的职能，严把教师讲义、教案的政治质量关。要充分发挥师生的积极性，加强对教师讲授内容的监督，严把课堂教学政治纪律质量关，每一位教师都要牢记“三尺讲台有政治，课堂讲授有纪律”，决不允许在课堂上散布各种错误思想，切实担负起教书育人的责任，不给境内外敌对势力以任何可乘之机。对胆敢利用讲台传播分裂思想的人，必须坚决从教师队伍中清除出去，触犯法律的依法严惩。
五是加强校园文化建设，主动占领网络教育阵地。要积极组织开展丰富多彩、形式新颖的思想政治、文化体育、学术科技活动。始终坚持把爱国主义教育、社会主义教育、社会主义核心价值体系教育，“三爱”、“三个离不开”、“四个认同”、“六好”和马克思主义“五观”教育，作为校园文化建设的核心内容。强化校园广播、报刊、网络、宣传橱窗等宣传载体的舆论引导功能，进行正面主题教育，唱响主旋律。要密切关注网络文化对校园文化产生的重大影响，结合学校实际，建立和完善贴近生活、贴近学生，融思想性、知识性、趣味性和服务性于一体的校园网络，主动占领网络阵地，利用互联网开展正面教育。同时，要加强网上网管员和评论员队伍建设，做好网上舆论引导，形成网上正面舆论宣传的强势氛围。
10 六是进一步完善稳定工作的长效机制，把反分裂斗争再教育活动不断引向深入。意识形态领域分裂与反分裂的斗争是长期的，不可能一蹴而就，一劳永逸。出现问题并不可怕，关键是要提高发现和解决问题的能力，切实把意识形态领域反分裂工作的各项规章制度落到实处，建立长效机制。要形成合力，齐抓共管，统一协调，坚定不移地将意识形态领域反分裂斗争引向深入。在我院，稳定工作和教学工作一样是永恒的主题。党和政府把学校交给我们，家长把孩子寄托给我们，人民群众看着我们，敌对势力也虎视眈眈盯着我们，我们要做到“守土有责”，要有责任感，要切实履行好为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的历史责任。当前，我院各项事业正处于大发展的重要时期。各族干部、教师要时刻保持清醒头脑，充分认清意识形态领域反分裂反渗透工作的长期性、复杂性和尖锐性，进一步增强反分裂反渗透的责任感和紧迫感，处理好学校改革发展与稳定的关系。要始终坚持以稳定为前提、以教学为中心、以提高教学质量为生命线、以培养合格人才为目标的办学思路。忠实地履行好自己的神圣使命，用社会主义核心价值体系和各族人民大团结的思想牢固占领学校思想文化阵地，把我院改革、发展的各项事业不断推向前进。
四、精心组织，周密安排，切实加强对反分裂斗争再教育活动的领导
为了开展好这次再教育活动，院党委成立了再教育活动领导小组，从学院实际出发制定了《关于开展反分裂反渗透斗争集中教育活动的实施意见》，对教育活动的重大意义、指导思想、原则、任务目标、步骤与方法、学习内容和基本要求都做了明确要求。各单位、各
11 部门必须高度重视这次集中教育活动，从维护祖国统
一、维护民族团结、维护稳定，反对民族分裂主义和非法宗教活动的高度，从坚持社会主义办学方向，把德育放在首位，培养合格的社会主义事业建设者和接班人的高度，深刻认识再教育活动的重要性，切实履行好自己的职责，加强领导，分工明确，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、方方面面配合抓、层层负责、广大师生员工齐心协力、共同参与的反分裂教育工作格局。要严格按照院党委的安排，采取切实有效的措施，深入了解影响本单位稳定的新情况，深入细致地查找和梳理我们在反分裂斗争中存在的薄弱环节和漏洞，加大制度落实和责任追究力度，确保本单位、本部门的集中教育活动不走过场，既轰轰烈烈，又扎扎实实，努力做到参加教育一个不漏、个人表态一个不漏、强化认识一个不漏。院党委将在教育活动过程中派出督查组，对各单位、各部门教育活动开展情况进行检查和指导，确保再教育活动扎实有序的开展。
同志们，同学们，开展反分裂斗争再教育活动，是一项严肃而重大的政治任务，是立足新疆的长治久安，进一步夯实维护新疆稳定的思想基础的重要举措。全院各级党组织和师生员工要以高度的政治责任感，全身心地开展好再教育活动，不断从深层次肃清民族分裂主义的思想流毒和反动影响，切实增强师生员工的政治鉴别力和思想免疫力，齐心协力维护校园的政治稳定，不断夺取反分裂斗争的新胜利，为自治区的稳定做出新的更大的贡献。
青年朋友们，同志们：
今天，处团委在这里召开地调处增强共青团员意识主题教育活动动员会，深入贯彻团中央、团省委电视电话会议和局团委动员大会精神，推进主题教育活动在我处扎实开展。处党委领导对这次教育活动非常重视，专题听取了团委工作汇报，对这一工作非常支持。下面，我代表处党委就结合地调处如何开展好主题教育活动和
下一步的团青工作谈几点意见。
首先针对增强共青团员意识主题教育活动，主要谈五点要求：
一是要提高认识。首先，大家要明确，这次我处全面开展的增强共青团员意识主题教育活动是一次严肃的政治教育活动，是共青团组织进一步学习实践“三个代表”重要思想的根本要求，是各级团组织全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和党中央保持共产党员先进性教育活动精神的重要举措。同时也是加强团组织建设的一项基础工程，也是地调处团组织和全体团员增强意识、健全组织、完善制度、实现自我飞跃的一次良好契机。共青团是党的助手和后备军、是党联系青年的桥梁和纽带，把保持共产党员先进性教育活动的精神传达贯彻到团员青年中去，教育引导广大团员青年“永远跟党走”是共青团的神圣职责。各级团组织和团干部一定要高度重视这次教育活动，把思想统一到团省委和局团委的总体部署上来，统一到处团委的总体要求上来，确保教育活动取得实实在在的成效。
二是要方案扎实。各团支部要按照统一要求和总体安排，充分考虑本单位工作实际、岗位特点和团员青年的工作具体情况，科学安排时间，既要确保教育活动的质量和效果，又要确保促进和推动工作，而不能是耽误工作、耽误生产。各团支部作为教育活动具体的组织者、操作者、实施者，制定方案一定要参照保持共产党员先进性教育活动的经验方法，制定切实可行的活动方案，做到教育活动和日常工作“两不误、两促进”。
三是要措施有力。团员意识教育不是哪一级、那个部门的事情，而是全体组织的事情。基层各单位要集中精力抓好此次教育活动，在推进教育活动中多思考、多协调，相互配合，形成开展教育活动的合力，通过教育活动，把团员、青年的模范带头作用充分发挥出来，高质量的完成教育活动的各项任务。
四是要行动迅速。在今天我处全面启动教育活动后，各单位要迅速召开动员会议，研究制定出本单位学习教育实施方案，各级、根据各单位的实际情况，安排出各个阶段的日程表，切实确保教育活动有序推进。
五是要工作创新。这次活动既要借鉴保持共产党员先进性教育活动的方法，又要创新活动形式，不拘泥于时间、形式，大胆改革学习方式方法，既要完成“规定动作”，又要做好“自选动作”。关键是要结合本单位的实际把教育活动与推进重点工作的结合起来，在教育的内容上、在教育的方式上进行创新，围绕党政中心工作，针对团员青年的现状和需要，立足岗位抓好抓实主题实践活动，创造出不同的工作特色来。
下面，以增强团员意识教育活动为契机，结合我处工作实际，对今后开展好共青团工作谈两点看法。
一、结合我处实际明确团青工作的努力方向
第一要紧紧围绕油田实施五大战略和四大工程建设的中心任务及地调处生产经营目标，在生产建设中发挥好团组织的生力军作用。
各团支部要以建设和谐油田为主题，围绕地调处生产经营目标，以勘探施工为着力点，从青年文明号、青年突击队等活动着手，立足岗位，在急难险重任务中攻坚啃硬，发挥青年突击队生力军作用。大力开展“为重点工程献青春、岗位建功成才、争当青年技术尖兵、创建按标准化节约班组、节约挖潜、修旧利废”等形式多样的青工岗位建功活动，充分调动广大青工立足岗位、参与生产、甘于奉献、多创效益的积极性和主动性。要全面深化青年创新创效活动、共青五小活动，集聚青年人的智慧优势，发挥青年科技骨干作用，鼓励技术创新、技能创新，积极发动、组织青年参与技术攻关、新产品研发工作，推广青年科研成果，促进油田科技进步。要在广大团员青年中宣传适应市场竞争的经营理念，树立“企业的效益就是我的工资”、“企业发展为大家”的主人翁观念，要组织和带领组织团员青年分析生产、经营、管理等各方面所存在的问题，出主意、想办法，为生产经营出力献策，。
第二要紧紧抓住团员青年成长成才的主线，培育朝气蓬勃、奋发有为的青年文化。
1、加强团员青年的理想信念教育。团干部要在引导青年形成共同的理想信念上下功夫，促进青年全面发展。一是要深入学习，实施教育兴团工程，全面提高青工队伍的思想素质。各团支部要不断加强广大团员青年的政治理论素养，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年的强大精神支柱，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神和坚定地走中国特色社会主义道路的理想信念教育。动员和组织广大团员青年把“三个代表”重
要思想作为自己奉献社会、服务企业的理论指导，把远大理想和坚定信念落实到实际行动和本职工作中去，激发他们热爱祖国、建设油田的热情。二是要扎实开展油田形势任务教育，增强青年机遇意识和责任意识。以企业发展和青年责任为主题，以企业精神、岗位职责为内容，加强企业价值观教育，以大讨论、演讲、报告会等形式，认真总结回顾以住改革发展成果，增强对企
业的忠诚度和归属感。通过各种形式的宣传教育活动，培养青年的大局意识、发展意识和责任意识，营造创先争优的良好氛围。
2、找准青年人喜闻乐见的活动载体。各团支部要深入开展青年思想状况调查，准确把握青年关心的热点、焦点问题，以活动求活跃，以活动促发展，实施活动兴团工程，增强团组织的凝聚力。一是要继续深化“争创青年文明号、争当青年岗位能手”活动。争创青年安全文明示范岗，在考核和命名上要坚持保质保量、严控数量原则，严格执行命名前公示制度和考核制度，使青年文明号成为团组织参与企业管理管理和创新的窗口和旗帜。二是要深化青年突击队活动。在“急、难、险、重”重点工程和生产任务中，组织青年突击队攻坚啃硬，在生产任务的关键时刻和紧要关头能把队伍拉得出来、冲得上去，为地调处生产施工的顺利进行保驾护航。三是要创新青年学习型活动。继续开展“争创学习型团组织、争当学习型好青年”活动，发挥团组织的凝聚、辐射作用，发挥青年的主观能动性，培养更多、更好的高素质青年人才队伍。四是要全面实施青工技能振兴计划。处团委要把努力提高青年职工的劳动技能和职业素养作为核心来抓，联合人力资源处等有关部门完善配套制度、出台有关政策，面向一线职工全面实施青工技能振兴计划，为职工学知识、练技能搭建展示平台。五是要深化青年志愿者行动，继续开展好面向外创市场职工、西征职工、科研骨干和孤寡老残幼等弱势群体的“送温暖”服务活动，坚持“一助一”定人、定时、定内容上门服务，不断规范活动的运作与激励机制。
二、牢固夯实团青组织建设的基础，为落实团青工作各项提供保证
1、建立健全各级团组织。团支部、青工组是党联系和教育团员青年的桥梁和纽带，因此首先要健全、完善团的组织。团的建设是党的建设的有机组成部分，共青团组织生存和发展的根基在于为党赢得青年，出路在于服务青年，要切实加强团的基层组织建设和队伍建设，不断改进和完善团的工作方式和机制，在面向基层、深入基层中了解青年思想、倾听青年呼声、服务青年需求，用扎实的作风和良好的形象赢得青年的信任和支持，提高团组织工作的覆盖面，扩大团组织的影响力，把更多的青年团结、凝聚在团组织的周围。
2、结合实际完善团青工作的各项工作制度。在长期工作实践中，共青团组织形成了一整套完善的工作制度，但随着企业发展和工作环境、工作内容的变化(主要是团员数量锐减、团干部兼职面扩大、青年群体成为重要工作对象等)，团青工作的方式方法也必须与时俱进，创新完善。因此，各团支部要革故鼎新，以创新的思维适应新的变化，以改革的方法面对新的困难和问题，在继承中创新，在创新中发展。当前，要抓紧建立完善基层青年工作组织和配套工作制度，结合实际，借鉴先进经验，建立有效的青年激励机制，规范和加强青年工作的管理，为基层、为青年切实服好务。
3、加强团干部队伍培养，不断提高自身素质。团干部是开展好团的各项活动的骨干力量。团支部要切实抓好骨干培训工作，举办团员骨干培训班，采用讲座、研讨、观摩或以会代训的灵活培训方式，凝聚中坚力量，提高团干部的整体素质。从自身来讲，团干部一要抓紧时间学习，用科学的理论武装自己，用广博的知识充实自己，用丰富的经验提升自己，不断增强求真务实的意识和本领，不断更新知识体系，优化知识结构，树立终生学习的观念，努力把自己锻炼成创新型人才。二要主动适应工作的新变化和青年的新特点，不断提高自我完善和发展的能力，使工作更加贴近企业、贴近青年，并在平时的学习、生活中，以自己人格魅力和工作能力去团结青年、凝聚青年，成为党放心、青年满意的好干部。
青年朋友们，同志们：全面建设小康社会、实现油田可持续发展，完成地调处“经营创收1.7亿元，力争1.8亿元”的生产经营目标需要广大团员青年艰苦奋斗，拼搏奉献，开拓创新，挥洒青春的智慧和力量!希望地调处各团支部、团干部要充分认识开展增强共青团员意识主题教育活动的重要意义，并以此次教育活动为契机，坚持党建带团建，按照整体要求，强力推进工作，认真抓好落实，务求取得实效，进一步促进地调处共青团事业快速发展!
谢谢大家。
《增强团员意识主题教育活动动员会上讲话》
张文学
同志们、同学们：
根据团中央的统一部署，2005年9月至2006年1月，在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动，这是广大团员青年政治生活中的一件大事。我们今天在这里召开动员大会，全面部署和启动我校实施增强共青团员意识主题教育活动。
为了帮助指导我校搞好增强共青团员意识主题教育活动，校党委常委、副校长叶芃教授和共青团湖北省委学校部副部长、全省共青团组织增强共青团员意识主题教育活动领导小组办公室副主任、高校指导组组长曾庆东同志以及校党委组织部、宣传部、学工部的领导也亲临会场，曾庆东同志还将作重要讲话，在此我代表校团委，代表全校近两万名共青团员对校党委、团省委以及学校相关部门的关怀表示衷心的感谢!对这些领导同志的到来，表示热烈的欢迎!
按照共青团中央[2005]26号文件精神和鄂先组办发 [2005]30号文件要求，我们做了一些前期准备工作，成立了增强共青团员意识主题教育活动工作小组，专题研究活动方案，并召开增强共青团员意识主题教育活动工作布置会，经反复讨论研究，决定从2005年10月上旬至12月上旬，在全校广大共青团员中开展增强共青团员意识主题教育活动。下面我就如何开展增强共青团员意识主题教育活动谈四点意见。
一、把握活动主题，充分认识开展增强共青团员意识主题教育活动的重要意义
具体讲，就是要牢牢抓住“一条主线”、把握“一个主题”、坚持“四个结合”，实现“一个目标”。
抓住“一条主线”。就是要以学习实践“三个代表”重要思想为主线。开展增强共青团员意识主题教育活动是共青团继续深入学习实践“三个代表”重要思想的延伸。始终践行“三个代表”，是做好共青团各项工作的根本指针。用“三个代表”重要思想武装全团、教育青年是共青团组织的首要政治任务。几年来，我校共青团组织深入学习贯彻“三个代表”重要思想，结合学校实际，做了大量富有成效的工作。但我们也要认识到，“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践，是一个长期的过程，广大团员、团干部必须长期坚持学习，常学常新，不断深化。开展增强共青团员意识主题教育活动，就是运用坚持经常性教育和适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想进一步引向深入，努力把广大团员、团干部锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，这是增强共青团员意识主题教育活动根本所在、关键所在。
把握“一个主题”。就是“永远跟党走”。开展增强共青团员意识主题教育活动是全面贯彻落实保持共产党员先进性教育活动精神的延伸。共青团是党的助手和后备军，是党领导的先进青年的群众组织。共青团与党的特殊关系，决定了共青团只有坚持党的领导，坚定不移地跟党走，才能始终保持正确的前进方向，在全面建设小康社会进程中发挥应有的作用。所以，永远跟党走，是当代青年运动的永恒主题，也是这次教育活动的灵魂，在安排教育活动时，要围绕这个主题来设计、来规划、来部署、来开展，通过形式多样、丰富多彩的主题活动，使广大团员青年了解党、热爱党，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念和决心，把广大团员紧密的团结在党的周围，为党不断巩固和扩大青年群众基础。
坚持“四个结合”。“四个结合”是本次教育活动的基本原则，就是要坚持将团员意识教育有机融入到党员先进性教育活动之中;坚持理论学习和实践活动相结合;坚持组织推进与充分发挥团员的主体作用相结合;坚持统筹安排和分类指导相结合。有力推动团的各项工作的开展。
实现“一个目标”。就是要增强意识、健全组织、活跃工作、服务青年，解决基层团组织存在的突出问题，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，为把我校建设成为特色鲜明的多科性教学研究型大学打下坚实的青年群众基础。开展增强共青团员意识主题教育活动是加强团的基层组织建设的重要举措。当前我校团的基层组织是有战斗力的，广大团员也在学生群体中发挥了模范带头作用。但是，面对新形势，
1 新情况，团的基层组织建设与共青团肩负的任务还不能完全适应，特别是少数基层团组织松散，团员意识、组织观念淡薄、模范作用不突出等问题，在一定程度上影响了团组织作用的发挥。开展增强团员意识主题教育活动，切实解决团的基层组织建设中存在的突出问题，扩大组织覆盖，完善组织体系，健全工作机制，这是共青团适应新形势、开创新局面，建设一个有强大凝聚力的共青团组织的必然要求和重要保证。
二、围绕指导思想，努力实现“增强意识、健全组织、活跃工作、服务青年”的工作目标
这次教育活动，我们将目标定位在“增强意识、健全组织、活跃工作、服务青年”这四个方面，这个目标是相辅相承的统一整体。要实现这个目标，就要始终坚持教育活动的正确方向，突出教育活动的重点环节。
增强意识。坚持用科学理论构筑广大团员的精神支柱，自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，切实增强政治意识;保障和维护团员的基本权利，明确团员的各项义务，提高团员对团组织的认同感和归属感，切实增强组织意识;引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用，提高团员的责任感和使命感，切实增强模范意识。
健全组织。把教育活动与加强基层团组织建设紧密结合起来，进一步深化创建“五.四红旗团委”、“优秀团支部”活动，完善“三级联创”工作机制。通过教育活动，达到提高团员队伍素质，巩固和完善团的基层组织体系，建立健全与新形势相适应的基层团的组织制度和运行机制，构建多层次的组织覆盖、多形式的阵地覆盖、多渠道的人员覆盖体系，做到“哪里有团员，哪里就有团组织;哪里有青年，哪里就有青年工作”，整体推进基层团建工作。
活跃工作。进一步提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，不断提高团的工作水平。着重解决工作中存在的突出问题和难点问题，推动各项工作任务深化落实，努力构建有效的服务青年、服务学校工作大局的工作体系。以增进团员青年的归属感和责任心为目标提供发展性服务，不断增强对团员青年的有效联系，不断提高团建工作水平。
服务青年。要把服务青年作为第一要务，努力通过整合校内外、团内外的资源，搭建服务平台，巩固服务阵地，创新服务方式，强化服务手段，努力构建和完善面向青年、具有共青团特点、开放互动的服务机制，为青年办实事、做好事、解难事。用服务青年工作的成效和青年是否满意作为检验教育成果的重要标准。
增强意识、健全组织、活跃工作、服务青年这16个字归结为一个核心目标就是：增强共青团组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三、突出工作重点，着力解决团的建设中存在的主要问题，努力推动团的工作迈上新台阶
1.加强团员队伍建设，增强团员意识
共青团的光荣历史是靠广大共青团员书写的，共青团的光辉未来也要靠广大共青团员去创造。团员是共青团组织的主人翁，只有团员自身的意识增强了，团员队伍的状况稳定了，才谈得上建设一个有凝聚力的共青团组织。与此同时，我校团员队伍建设和团员意识仍存在着一些不容忽视的问题。例如，政治意识、团员意识淡漠，学习党的理论和团的基本知识不自觉、不主动;理想信念动摇，组织意识弱化，不参加组织生活等现象时有发生，一定程度上存在着“身份淡化”、“身份淹没”，很多学生团员对“班级”概念的认同远高于对“团支部”概念的认同;模范意识缺失，团员的自豪感、荣誉感不够，团干的表率作用不明显;一些青年团员对“利益”的追求远高于对“先锋”、“模范”等价值的追求，忘记了共青团员是先进青年的光荣称号。
针对存在的问题，要增强团员意识，我们要切实做好以下工作：
2 一是开展形式多样、富有实效的思想政治教育，切实增强团员的政治意识。坚持用科学理论构筑广大团员的精神支柱，要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“永远跟党走”这个主题，学习借鉴党员先进性教育活动的成功经验，在广大团员中广泛深入地开展理想信念教育、宗旨意识教育、党的基本路线教育、思想道德教育、形势教育和团史团情教育，使广大团员自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。
二是大力推进团内民主建设，切实增强团员的组织意识。在当代青年中，蕴藏着巨大的民主参与、政治参与的热情，但他们的民主素质还需要在有序参与的实践中进一步提高。因此，对共青团组织来说，要切实增强团员的组织意识，就必须要加强团内民主建设，尊重和保护团员的民主需求，拓宽政治参与的渠道，保证团员健康有序参与，才能充分调动和发挥团员的积极性、主动性和创造性，进而提高团员对团组织的认同感和归属感。
三是继续开展成才活动，切实增强团员的模范意识。共青团组织要从科学文化知识学习和社会实践两个方面，为青年发挥模范作用搭建舞台。结合青年学生的职业生涯导航，大力推进“大学生素质拓展计划”，全方位为青年脱颖而出创造条件，提高青年在课外学术科技文化活动中的参与率。拓展青年志愿者活动载体，继续加大优秀青年典型的宣传力度，维护团员青年评先争优的积极性。
2.健全基层组织，扩大组织覆盖
团的基层组织直接担负着将党的要求和团的任务落实到团员青年中去的重要任务，是共青团凝聚力的基础和依托，是团的全部工作和战斗力的基础。
但是，我校基层团组织的自身建设在有些方面还明显滞后，有不适应的地方。例如一些团支部组织性、纪律性不强，影响力、凝聚力不够;一些团支部团会主题不明确、针对性不强，甚至定期组织生活得不到保证;一些团支部制度不健全，换届选举不规范;少数教工团支部组织意识淡化，长期不开展团的活动;少数院系团委疏于对团支部的指导和管理，宣传工作弱化;各级团组织对团员只奖不惩，奖惩的透明度不高等等。除此，与团员青年的选择多样化相比，基层团组织服务青年的观念手段还需要不断创新;与团员青年群体结构的多样化相比，基层团组织的组织覆盖面和工作覆盖面还有待拓展;与团员青年的需求多样化相比，基层团组织服务青年的项目还不够丰富。针对存在的问题，要健全基层组织，就要做到“两个强化”。
一是强化关注基层、支持基层、服务基层的理念。高度重视抓基层、打基础，多做事关全局、事关长远的工作，多干长久受益的事业，把工作的着力点放在基层，把心操在基层，把劲使在基层，并紧紧依靠广大基层团干部，尤其要为基层团干部开展工作提供更大的帮助、创造更好的条件，使他们全力以赴地做好工作，并通过服务基层来实现服务青年，从而不断夯实共青团各项事业发展的基础。
二是强化“两手抓”的思路。一手抓覆盖面的扩大，一手抓内在活力的增强，积极主动地以多样化的联系方式、多层次的组织形式、多形式的阵地覆盖、多渠道的人员覆盖应对青年群体结构和时空分布的变化，进行活动团总支、团支部以及实习期间临时团支部的试点工作，努力做到“哪里有团员，哪里就有团组织;哪里有青年，哪里就有青年工作的蓬勃开展”。
3.体现团的特色，全面活跃工作
只有团的工作活跃，团的组织才有活力;只有团的工作有作为，团的组织才有地位。只有活跃的、具有活力的团的工作的开展，共青团凝聚力建设才会有一个持续、稳定、可靠的动力保证。
我校共青团工作还存在着一些突出的问题和困难。一是共青团的教育方式与青年的思想实际不完全适应。在青年思想观念多元化、价值取向多样化的背景下，传统的目标单
一、对象笼统、说教为主的思想教育方式脱离青年实际，不受欢迎;适应青年特点的新方式又存在载体开发不够、内涵挖掘不深等问题，弱化了教育效果。二是共青团的动员方式与网络时代的特点不完全适应。共青团传统的通过文件部署、会议传达进行层层发动的单一动员方式，成本高、时间长、效率低，难以适应网络时代开展青年群众工作的要求。三是共青团的服务能力与青年的广泛需求不完全适应。团组织依靠行政手段获取资源的途径比较狭窄，整合社会资源的机制又不健全，面对青年在学习、教育、就业、心理、维权等方面日益增多、日趋多样的现实需求，常常是心有余而力不足。
3 要做到活跃团的工作，我们必须从以下两方面着手：
一是增强共青团工作的生机和活力。要进一步改进作风，防止团的工作出现空洞化、形式化倾向，共青团干部要多花时间和精力深入基层、深入青年，向青年学习、向基层学习、向实践学习，不重形式重内容，不务其表务其实，真正用群众工作的方式来开展青年工作，真正做到对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有魄力、落实工作有韧劲。要进一步创新形式，根据当代青年的状况和特点，不断创新工作方式，面向青年、面向基层，贴近实际、贴近生活，倾听团员青年呼声，扩大团员青年参与，形成互动、开放的工作格局，使共青团工作既能符合党的要求、体现团的性质，又能为广大团员青年所接受、所欢迎。
二是突出工作重点，提高共青团工作的针对性和实效性。要进一步加强调查研究工作，既要加强对象研究，把握青年的特点和热点、诉求和需求以及变化趋势，增强工作的针对性，又要加强工作研究，为创新工作思路、工作项目、工作手段创造条件，并将工作思路转化为工作项目、工作项目具体化为工作举措。要进一步做好服务青年工作，通过争取党政资源、协同社会资源、整合团内资源，满足青年多层次和多样化的具体需求。要进一步推进共青团信息化建设，建立起一种基于网络、与传统组织动员方式互为补充、覆盖广泛、互动性强的快速动员和响应机制，全方位“拉近”组织和青年之间的距离，同时推动团的组织体系从单线联系的纵向型向扁平化的网络型转变，实现工作横向联动、信息横向流动、资源横向共享。
四、周密部署，精心组织，确保增强共青团员意识主题教育活动取得明显成效
1.加强组织领导。校团委全面负责，一级抓一级，层层抓落实。学校团委书记是我校增强共青团员意识主题教育活动的第一责任人，院系团委、团总支、直属团支部书记是本单位的主要责任人，确定各自的实施方案和工作安排，确保完成全部规定要求，同时体现各自特色。基层团支部书记是本支部的直接责任人。各级团组织要结合教育活动的总体要求和本单位实际，建立明确的考核标准，实行量化考核。
2.加强宣传，营造声势。教育活动是我校共青团组织政治生活中的一件大事。各级团组织要充分调动各种力量，广泛进行宣传发动，营造声势，推动教育活动深入开展。校团委将在《团学通讯》中开辟专栏，介绍开展教育活动的好经验、好做法和先进典型;各基层团组织要借助宣传板、橱窗和互联网等现代信息手段加大教育活动的宣传力度;要通过“今日团员风采”大展示、演讲比赛、知识竞赛等多种形式扩大教育活动在团员青年和全校中的影响。
3.结合青年特点，广泛开展灵活多样的主题活动。团组织在开展教育活动中要充分考虑团员青年的特点，发挥共青团组织实践育人、活动育人的优势，选择一些参与性、互动性比较强的活动方式，采取年轻人喜欢的、乐于参与的手段和方式来开展丰富多彩、形式多样的教育活动。校团委将设计一些全校性的活动，如组织团员标准大讨论、“学理论知团情”主题学习活动、“我为团旗添光彩”主题实践活动等等。各级团组织也可以上下结合、横向联合设计一些主题活动，进一步丰富活动内容、创新活动方式。
4.努力扩大教育活动参与面和覆盖面。增强团员意识教育活动参加的对象为全体团员。团组织要把工作重心放在调动团员内在的积极因素上，要从团员的内在需求出发，提高团员的主体意识，增强团员参加教育活动的主动性和自觉性，坚决避免团干部和团员积极分子自娱自乐的现象。在活动中不提大而空的口号，不做做不到的要求，既教育团员，又服务团员，既加强管理，又要注重引导，真正把团组织的意图和团员的积极性有效地统一起来，确保教育活动覆盖到所有的基层团组织，要力争每个团员都能参加团的活动，都能受到教育。
5.建立起一套行之有效的工作制度和运行机制，使教育活动取得长效。
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。集中教育活动的时间只有两个月，在这短短的时间里，要想解决所有问题，显然不切实际。若建立了长效机制，就可以管长远。因此，各级团组织要把制度建设作为根本性、全局性、稳定性和长期性的问题来对待，在教育活动中及时总结经验，努力探索和把握新时期团员教育管理工作的规律，多动脑子，多花心思，努力建立健全包括团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度、组织生活制度等在内的，适应新形势发展、适合本地区本部门实际情况的长效机制，使团员意识教育经常化、制度化、规范化，不断巩固和扩大教育活动成果。
4 团徽闪耀夺目的光彩，青春谱写未来的篇章!广大团员青年们，团的工作不可能揽括一切，但必须有所举措，团的发展不可能一蹴而就，但必须只争朝夕。开展增强共青团员意识教育活动不仅是当前的一项重点工作，同时还是一个促进团的自身建设、推动团的各项工作全面深化的难得机遇。我们必须直面挑战、抓住机遇、乘势而上，打造一个有强大凝聚力的共青团组织，在新的历史条件下为团旗增添新的光彩，为共青团赢得新的光荣。
我们相信，通过认真开展主题教育活动，我校共青团组织的凝聚力必将得到进一步增强，各级团组织和广大团员的积极性、主动性、创造性将进一步得到发挥，必定会以更加高昂的热情、更加振奋的精神、更昂扬的斗志投入学习、生活和工作，在为把我校建设成为特色鲜明的多科性教学研究型大学的道路上，取得新的成绩、做出新的贡献，实现新的辉煌。
谢谢大家!
2005年10月13日 5
同志们：
在集团公司各级团组织中开展的以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动，是集团公司共青团政治生活中的一件大事。刚才，团委副书记XXX同志对开展增强共青团员意识主题教育活动进行了布置。关于此项工作的文件已经下发，希望各级团组织和广大团干部、团员认真学习、贯彻和落实。下面，我就各级团组织如何切实开展好教育活动，强调三个方面的问题。
一、统一认识，明确目标，把教育活动摆上重要议事日程
开展增强团员意识主题教育活动，不仅是当前的一项重点工作，同时还是一个促进团的自身建设、推动团的各项工作全面深化的难得机遇。各级团组织和团干部一定要统一思想，提高认识，明确步骤，悉心谋划，切实抓好教育活动的各项工作。
1、要充分认识开展教育活动的重要性和必要性。共青团员是先进青年的代表，建立一支能够发挥先进模范作用的团员队伍，是团组织战斗力的本质体现，是完成党赋予共青团的各项任务的基本保证，也是进一步做好新形势下青年群众工作，巩固和扩大党的青年群众基础的根本要求。多年来，在集团公司两级党委和上级团委的关心领导下，集团公司共青团工作得到了发展，团员队伍建设持续加强。从总体上看，集团公司基层团组织是有战斗力的，团员队伍的主流是好的，绝大多数团员都能坚定信念，严格要求，勤奋学习，进取向上，在各条战线上发挥了生力军和突击队的作用。但也要看到，部分团员中存在理想信念动摇、组织观念淡化、模范作用不突出等问题，一定程度上损害了团组织的形象，削弱了团组织的战斗力和号召力，影响了团组织作用的发挥。因此，在集团公司各级团组织中开展增强团员意识主题教育活动，坚定广大团员理想信念，不断增强荣誉感、归属感、责任感，不仅是团组织加强自身建设的根本需要，也是共青团切实解决基层组织建设中存在的突出问题，扩大组织覆盖，完善组织体系，健全工作机制，以适应新形势、开创新局面的必然要求和重要保证。集团公司各级团组织一定要从为党的建设夯实基础和团的事业长期发展的高度，深刻认识教育活动的重要意义，通过扎实有效的工作，迅速把团员的思想统一到集团公司党委的要求上来，统一到上级团委的部署上来，为深入有序地开展好教育活动奠定坚实的思想基础，形成浓厚的舆论氛围，营造良好的工作环境。
2、要明确教育活动的指导思想、目标任务和基本原则。这次增强团员意识教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实团的十五大、团十五届三中全会和集团公司一次党代会确定的目标任务，紧紧围绕集团公司改革发展稳定大局，结合集团公司共青团工作实际，以学习实践"三个代表"重要思想为主线，以"永远跟党走"为主题，切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识，解决基层团的建设和团的工作中存在的突出问题，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础，促进广大团员青年在企业改革发展，加快实现集团公司"大、强、富"目标的进程中做出更大贡献。
增强团员意识主题教育活动的目标任务是：增强意识，健全组织，活跃工作，服务青年。这四个目标是一个有机整体，体现了个体、组织、工作一起抓，体现了团员受教育，组织求巩固，事业有发展的要求。我们一定要深入理解，准确把握，全面落实。
开展增强团员意识主题教育活动要把握好"五个坚持"的基本原则：一是坚持党建带团建;二是坚持理论学习贯穿始终;三是坚持以主题实践活动为载体;四是坚持充分发挥团员的主体作用;五是坚持发挥团干部的骨干作用。这五条原则，是我们总结长期以来开展团员教育管理工作，加强组织建设的重要经验，在整个教育活动中都要一以贯之的坚持好、落实好。
3、要准确把握教育活动各阶段的具体任务。根据团中央、团省委的总体部署，结合集团公司实际，增强团员意识主题教育活动从2005年10月开始到2005年11月中旬结束。参加对象为集团公司全体团员(包括28周岁以下保留团籍的党员)和各级专、兼职团干部。具体的教育活动分宣传动员、学习教育、整改提高三个阶段进行。
第一阶段宣传动员阶段是活动的起始阶段(9月下旬-10中上旬)，是活动能否取得实效的前提和基础，主要任务是通过宣传发动，进一步提高认识，统一思想，激发团员参与活动的自觉性和主动性，形成良好的工作氛围。要深入了解掌握团员队伍的基本状况，找准组织建设、团的工作和团员、团干部队伍中存在的主要问题。对存在问题较多的团组织，先进行整顿，对有团员没有团组织的单位要尽快建立团组织，再开展教育活动。在此基础上，各单位要精心筹备，制订切实可行的活动方案，召开动员部署会议，对全体团员进行充分的思想发动。同时，要充分运用团属宣传阵地和各类宣传媒体，全方位、多角度、立体化地做好教育活动的宣传工作，努力营造生动活泼、积极向上的舆论氛围。
第二阶段学习教育阶段是增强团员意识主题教育活动的关键阶段(10中下旬)，以"学理论、知团情"主题学习活动和"新时代新风采"团员标准、活力团支部标准大讨论活动为主要载体。在这一阶段要确保每一名团员至少参加一次团课、学一遍团章、读一本学习辅导材料、写一篇心得体会、参加一次讨论活动、过一次民主生活。要广泛开展"学理论、知团情"主题学习活动，通过个人自学、集中上团课等形式，提高团员学习的自觉性、主动性和积极性，深入开展以"三个代表"重要思想为主要内容的理论学习和以党章团章为主要内容的党团史情教育。要在学习的基础上，组织团员广泛开展"新时代新风采"团员标准和活力团支部标准大讨论活动，通过讨论提出新时期共青团员的具体标准，使之成为团员查找存在问题的依据，成为今后的努力方向和行为标尺。
第三阶段总结提高阶段是集中体现教育活动成果，检验教育活动质量的重要阶段(11月中上旬)。主要任务就是抓好主题实践，认真解决突出问题，建立长效教育机制。重点解决好团员理想信念动摇，团员意识淡薄，组织观念不强，作用发挥不够，团干部作风不实，能力素质不高，以及基层团组织软弱松散等问题。要加大整改提高力度，抓好具体措施的落实，通过解决问题，使团员青年看到共青团组织实实在在的变化。同时，紧紧围绕集团公司党委、集团公司的中心工作，以"永远跟党走"为主题，广泛开展"我为团旗添光彩"主题团日竞赛活动等主题实践活动，引导团员切实增强发展意识、责任意识、服务意识，结合本职岗位，发挥模范作用，岗位建功立业，自觉奉献社会。
二、把握方向，突出重点，高标准、高质量地推动教育活动顺利开展.根据团中央、团省委的总体安排，结合集团公司实际，在集团公司全面开展增强共青团员意识主题教育活动，要牢牢把握正确方向，抓住关键环节，体现特色，取得实效。
1、要围绕主线，紧扣主题。这次教育活动的主线是学习实践"三个代表"重要思想，主题是"永远跟党走"。我们要牢牢抓住这条主线，紧紧扣住这个主题，正确把握好教育活动的方向。教育活动分三个阶段进行，重中之重是要坚持对广大团员进行正面教育和理论培训，帮助团员提高理论修养，坚定理想信念，增强团员意识。为加强团员学习，集团公司团委已给每个团支部订购了一套学习辅导资料，各单位要精选教育读本5-8篇文章，教育活动问答10个左右问题印发至每名团员的手中，以确保学习效果。同时，我们在教育活动中要紧紧围绕"永远跟党走"的主题设计活动、开展工作。要在教育活动中密切与团员青年的联系，始终把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，努力实现好、维护好、发展好最广大青年的利益，把团员青年更加紧密地团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
2、要全面动员，扩大参与。这次教育活动，我们尽可能地扩大教育活动的参与面，力争覆盖到每一个基层团组织，覆盖到每一名团员。要实现这一目标，任务是艰巨的，因此，我们要最大限度地调动广大团员参与教育活动的主动性和自觉性。扩大教育活动的参与面，首先要在开展教育活动前，进行科学细致的调查研究，摸清底数。只有掌握了团员队伍的基本情况和思想状况，摸清了团的组织建设、团的工作以及团员和团干部队伍中存在的突出问题，才能结合各条战线、不同领域团组织的实际情况，制定出切实可行的活动方案，做到对症下药，有的放矢。其次，要在团员中进行广泛深入的动员，通过专题宣传、座谈会、访谈等各种形式，向他们介绍教育活动的意义、内容和方法，调动团员参与教育活动的积极性和主动性。在活动方式设计、活动内容安排、活动时间掌握上，提倡和鼓励各单位团组织从实际出发，因地制宜，因时制宜，大胆创新，灵活多样。但一定要切合实际，尽可能地便于团员参与，让更多的团员真正投入到教育活动中来。
3、要务求实效，健全机制。要使教育活动最终取得实效，关键在于认真研究、解决基层团组织建设及团员队伍、团干部队伍建设当中存在的一些突出问题，这是衡量教育活动成效的一条重要标准。我们要在深入调查研究的基础上，找准并切实解决突出的问题，对于那些软弱瘫痪、不具备条件开展教育活动的团组织，首先要组织力量进行整顿，然后再开展教育活动。各级团干部要在教育活动中，深入基层，到团员青年中去，急团员青年之所急，想团员青年之所想，为团员青年解难事、原创文秘材料，尽在网络。办实事、做好事。要把教育活动与加强团的基层组织建设紧密结合，进一步深化创建"五四红旗团委"的活动，努力探索和建立团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度、组织生活制度等工作制度和运行机制，巩固和完善团的基层组织体系，整体推进基层团建工作 。
4、要统筹兼顾，促进发展。团员意识的增强既要靠在学习中提高，又要靠在工作中提高，既体现在个体的进步，更体现在组织的活力上。要坚持"两不误，两促进"，将增强团员意识主题教育活动与推动团的各项工作发展紧紧结合在一起，把各级团组织和广大团员、团干部在教育活动中激发出的工作热情，及时引导到做好本职工作上来，引导到推动团的工作全面发展上来，达到双提高、双丰收。
三、精心组织，狠抓落实，确保教育活动取得实效. 开展增强共青团员意识主题教育活动，任务重、要求高，思想性、政治性都很强。保证教育活动取得实效，达到预期目的，需要集团公司各级团组织高度重视，精心组织，狠抓落实，取得实效。
1、要加强组织领导，密切联系基层。各级团组织要建立领导责任制，在抓好自身学习教育的同时，认真组织好本单位的教育活动。集团公司团委已成立教育活动领导小组，负责对集团公司教育活动的领导和具体指导。各单位团委也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导责任，制定工作方案，明确方法步骤，一级抓一级，层层抓落实。各单位的具体工作安排要象党员先进性教育活动一样要有工作日程推进表，工作细化到每一天。团干部和保留团籍的青年党员要发挥先锋模范作用，积极组织、带头参加、以身作则，各青年文明号集体要积极参加所在团组织开展的教育活动。要建立联系点制度，各基层团委要根据实际情况确定联系点，深入基层，准确掌握情况，加强工作指导，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，把联系点建成示范点，在点上突破，从面上推进，确保教育活动的顺利开展。
2、要充分发扬民主，加强监督考核。各单位要结合教育活动的总体要求和各自实际，建立督查考核制度，制定明确的考核标准，实行量化考核。集团公司团委将抽调专门力量成立4个督导组，对各单位开展教育活动情况进行专门的检查督导。督导中要通过有效形式就辅导材料的发放、主题活动的设计、各项制度的运行和教育活动的进程以及党政领导和团员青年的反映，开展全面的督察了解，帮助基层解决问题，提出意见建议。在教育活动开展的过程中，要走群众路线，建立青年监督评价机制，充分吸收青年参与，主动接受青年监督，广泛征求和听取青年的意见建议，及时解决和纠正活动中出现的问题和偏差，即知即改，立改立行。在教育活动基本结束时，要按照统一的要求，自行设计活动测评表，就活动的开展情况及取得的成效，在一定范围内由团员青年进行综合测评，进一步检验教育效果，加强评估考核。
3、要加强舆论宣传，营造良好氛围。要充分运用各类新闻媒体和宣传阵地，大力宣传开展增强团员意识主题教育活动的重大意义和具体要求，宣传新时期共青团工作的主要任务和基本原则。要树立一批政治素质高、组织观念强、模范作用好的先进典型，总结一批加强团员教育管理的成功经验，做好全过程、多方位的宣传工作，为教育活动营造良好氛围。要加强工作信息通报，在活动期间各单位要将活动信息及时上报集团公司团委办公室(教育活动中每个单位的稿件不少于5篇)。各单位教育活动总体方案、领导小组和工作机构设置、团员队伍和团组织建设调研报告以及工作总结等，也都要及时报送集团公司团委办公室。集团公司团委将在网站上开辟专栏，反映集团公司教育活动开展情况，推广各单位好经验、好做法。
同志们，开展增强团员意识主题教育活动，是共青团组织站在新的历史起点上，正确把握时代特征和现实要求，科学分析新时期共青团工作具体情况的基础上作出的重大决策，是一项紧迫而又长期的任务。搞好这次教育活动，意义重大，影响深远。我们一定要在集团公司党委和上级团委的正确领导下，明确任务，振奋精神，狠抓落实，开拓创新，进一步坚持党建带团建，扎实开展好增强团员意识主题教育活动，以更加高昂的热情、更加振奋的精神、更昂扬的斗志投入工作，在建设大强富集团的进程中作出新的更大的贡献。
关于抓好党建工作
今年党建工作各项任务十分繁重，机关党委及各支部要通盘考虑，合理安排，务求件件落到实处。要求在今年完成的，要加大推进力度，确保高质量地完成;
需要一定时间完成的也要力争取得阶段性成果。最近一个时期必须抓紧做好以下几项重点工作
一要加强理论学习。春季造林高峰期已过，雨季造林还未开始，我们要抓住这段造林空挡期，持续推进《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》《习近平扶贫论述摘编》以及总书记关于生态建设、环境保护工作重要论述的学习运用。要充分发挥党组中心组和机关党委的领学促学作用，开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展”大学习大讨论活动。党员干部要自觉利用“学习强国”学习平台主动学习，推动理论学习常态化、长效化。
二要落实好“三会一课”制度。前段时间，市直机关工委的王花部长来抽查了几个支部的党建工作，指出了我局党建工作中存在的不少问题，其中在落实“三会一课”制度上问题较为突出。比如，个别支部“三会一课”会议内容不符合要求，会议记录要素不全、记录太简略，记录时间程序不合逻辑等。会后，各支部要对“三会一课”落实情况开展自查，看是否存在“三会一课”次数不足、会议记录弄虚作假、应付检查的问题，并形成自查报告报机关党委。
三要开展好主题党日活动。主题党日活动是规范党的组织生活、加强党员教育管理的重要途径，按要求应以支部为单位组织开展，今年机关党委将不再统一组织。主题党日活动要围绕庆祝建党、建国等重要节点组织开展，充分利用党史馆、集宁战役红色纪念园、绥蒙革命纪念园、卢玉宝先进事迹陈列馆等党性教育基地，加强主题党日活动的生动性，促进主题党日作用发挥，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，激发党员的身份意识，使党员在党内政治生活的“大熔炉”中锤炼党性、升华灵魂。
四要开展好“党支部标准化建设年”。以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，扎实推进“党支部标准化建设年”各项工作。重点开展三个整治：即党建资料造假问题、党建业务两张皮问题、党建工作不规范问题;
着力推进两个行动：即城市基层党组织融合共建行动、基层党建品牌创建行动;
做实五个基本：即夯实基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、做实基本保障，全面提升党支部标准化建设水平。
一分部署，九分落实。“党支部标准化建设年”作为今年党建工作的重中之重，时间紧、任务重，每项工作都要落地见效，这对大家的统筹能力和工作水平是一大考验。要学会“十个指头弹钢琴”，把握工作的重点、力度和节奏，做到步步深入、稳步推进。
二、关于抓好党风廉政建设工
今年的党风廉政建设工作重点开展三项工作：
一是开展“四官”问题专项整治工作。深入整治干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，重点聚焦“关健少数”，既要查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题，也要深挖干部个人身上存在的问题，消除部门中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”，坚决遏制各类不正之风，在全局营造出健康向上、风清气正的良好政治氛围。
二是开展民生领域专项整治工作。紧盯林业和草原系统民生领域腐败和不正之风，重点整治退耕还林和公益林森林生态效益补偿等惠农资金挤占、挪用、套用、冒领;
公益林林地面积与补偿资金不符;
审批和服务工作人员不按权力清单和行政执法程序开展工作;
京津风沙源治理、天然林保护、地方重点区域绿化、特色经济林建设等国家和地方重点工程在招标采购、工程管理方面滥用职权、办事不公、优亲厚友、收受回扣甚至贪污受贿、失职渎职;
执行生态旅游、林业产业、种苗补贴等惠民政策缩水走样、以权谋私、盘剥克扣、与民争利;
涉林案件查处、禁牧管理方面不守规矩、自定标准;
执法人员执法不严、暗箱操作、权力寻租、为违法行为充当“保护伞”等问题。
三是开展廉政风险防控排查工作。去年市委第一巡察组巡察反馈意见中指出，我局各单位廉政风险防控工作不扎实，查找的廉政风险点与业务工作结合不紧密，存在党风廉政建设与业务工作“两张皮”的现象。今年我们要持续深化问题整改，强化廉政风险防控工作，扎实推进市林草系统惩治和预防腐败体系建设。各单位负责人要对照本单位本部门的主要职责和业务权责认真进行梳理，从行政管理事项、业务工作流程等方面，全面排查个人在履行岗位职责过程中，本单位本部门在权力运行、工作机制、作风效能、外部环境等方面存在的廉政风险点，并制定相应的防控措施，真正从源头上预防和遏制腐败。
会后，各班子成员要不折不扣地落实好分管领域的党风廉政建设工作，定期开展廉政谈话，层层签订廉政责任书，以更加负责的态度、更加高效的作风，更加有力的措施，着力推动全局党风廉政建设工作再上新台阶。
三、关于抓好意识形态工作
新时代、新形势对加强和改进意识形态工作提出了新要求，我们要深刻学习领会党中央和总书记关于加强意识形态工作的重要论述，进一步增强党性意识，提升做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量，发出好声音，为全市林草发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。
一要认真落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导，发挥党组对意识形态工作的领导作用，层层落实具体工作任务，把党组(党支部)的主体责任、党组书记(支部书记)的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员一岗双责的共同领导责任落实到位。
二要分析研判意识形态形势。局党组每年至少分析研判一次意识形态情况，局属各单位每半年要召开一次形势分析会对单位意识形态工作进行分析，严密关注本单位、本部门重要情况倾向性、苗头性问题。各单位负责人会后要及时召开本单位意识形态专题会议，研究部署2019意识形态工作，并报告工作开展情况。
四要规范党员干部网络行为。切实加强对党员干部网络行为的教育和管理，引导干部职工明辨是非，正确运用网络，强化网上正面思想舆论。党员干部使用微信要做到“八不准”，即不准妄议中央大政方针、不准转发淫秽图片或视频、不准散布传播谣言、不准违规收受微信红包、不准用微信红包进行拉票贿选、不准泄露国家和工作单位秘密、不准开网店、做微商和不准发布其他不当言论。
三要强化工作落实。各支部要以此次意识形态工作专题会议为契机，做好意识形态工作自查，正确认识和分析本部门、本单位意识形态工作的短板，对上阶段工作进行总结，不断提升工作水平。
四要加强队伍建设。做好意识形态工作，关键在人，各支部、各单位要培养思想素质好、政治敏感性强的人员，担任网络舆情监督员，发现问题及时处理和报告。
同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的重要性，同心协力推进意识形态工作再上台阶，建设良好的舆情环境，为全局事业进步做出更大的贡献。
意识形态工作会议讲话稿
今天我们在这里召开全市意识形态工作会，主要任务是传达贯彻xx市意识形态工作会议精神，安排部署当前及今后一个时期的意识形态工作，进一步统一思想，凝聚共识，强化责任，切实把全市的意识形态工作抓紧抓实抓出成效。
前面，xx同志传达了xx市意识形态工作会议精神，希望同志们深刻领会，准确把握，切实抓好贯彻落实。胡榕、方清同志分别宣读了xx市和我市有关表彰文件，一大批辛勤耕耘在意识形态工作战线上的单位和个人获得了殊荣。在此，我代表市委，向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和同志再接再厉，再创佳绩。同时，市级有关部门和乡镇代表也现场签订了意识形态工作责任书，希望大家言必行、行必果，毫不动摇坚守“主阵地”、躬身不辍种好“责任田”。
市委历来高度重视意识形态工作，坚持把意识形态工作放在全市大局中来一起谋划、部署和推进，有力推动了全市意识形态工作创新发展。过去一年，全市各级党委(党组)认真贯彻中央、省委、xx市委和市委的决策部署，自觉把意识形态工作纳入重要议事日程，各项工作取得了可圈可点的成绩，“万源声音”更加响亮、“万源故事”更加动人、“万源形象”更加靓丽。总体来看，过去一年，全市的宣传思想文化和意识形态工作有规模、有声势、有特色，做到了“xx有影响、全省有声音”。对此，市委是非常满意和肯定的。借此机会，向全市奋战在意识形态工作、宣传思想文化工作战线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!
下面，我就如何做好全市意识形态工作，讲三点意见。
第一，要统一思想、提高认识，切实增强抓好意识形态工作的责任感和使命感。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。党中央历来高度重视意识形态工作，特别是党的十八大以来，总书记亲自组织召开了一系列会议，就相关工作作出重要部署，深刻指出“在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作”、“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯不可挽回的历史性错误”。并及时制定出台了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等一系列重要文件，明确工作任务要求，层层传导和压实各方责任，对意识形态工作的重视程度之高、分量之重，在各领域罕见。这些指示和工作要求，深刻阐明了意识形态工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用，为我们做好新时期意识形态工作指明了方向，提供了根本遵循。
当前，意识形态领域斗争复杂严峻，思想文化不断交流交锋交融，观念意识日益多样多元多变，科学技术推陈出新、传播手段迅速发展，意识形态工作的环境、对象、内容、方式都发生了深刻变化，必须时刻保持高度警惕，切实做到警钟长鸣。从国际国内形势来看，一方面，敌对势力“西化”“分化”中国的图谋从未停止，政治渗透有增无减。另一方面，随着国内全面深化改革工作步入深水区，不同群体的利益诉求、价值观呈现多元倾向，各种新思潮不断涌现。特别是今年是党的十九大和省第十一次党代会的召开之年，各类重要活动比较密集，我们将面临空前的宣传维稳压力。前不久发生的泸县太伏中学学生死亡事件给我们再次敲响了警钟，意识形态工作容不得半点侥幸懈怠和马虎大意。对此，我们要深刻反思、认真总结，全面排查梳理薄弱环节，进一步落实责任，建章立制抓好意识形态工作。从我市自身情况来看，抓意识形态工作的制度机制还不够健全，一些单位中心工作和意识形态工作“一手硬一手软”的问题还一定程度存在;
个别党委(党组)书记履行管党治党第一责任人责任也还有一定差距，包括一些部门主要负责同志往往只注重抓经济工作，党建工作抓得还不够到位;
一些党员领导干部抓意识形态工作的手段模式化套路化，载体不新、实效不强，与新常态新形势新要求还不完全适应;
个别党员干部阵地意识淡薄，面对各种错误思想言论不敢理直气壮“发声”，不敢旗帜鲜明“出气”，甘愿做沉默的大多数。对此，广大党员干部务必要增强党性意识，切实做到“心中有党、心中有民、心中有畏、心中有敬”，在党言党、在党爱党、在党护党，时时刻刻保持对党的绝对忠诚，带头守好舆论阵地。
对于刚才讲到的“大气候”和“小环境”问题，希望各地各部门和各级党员领导干部务必要高度重视、高度警觉，切实增强责任感和使命感，主动出击、抢占先机，以更加积极的姿态去抓好本地本领域的意识形态工作，为全市经济社会发展提供坚强的思想舆论保障。
第二，要聚焦重点、狠抓关键，稳步推进全市意识形态工作再上新台阶。意识形态工作是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，必须抓住关键，找准着力点和突破口，强化责任、拓宽渠道，用创新的思维和务实的举措不断探索新途径、新办法，用心、用情、用力抓好各项工作。
(一)坚定“主心骨”，始终把握正确政治方向。意识形态领域是一场没有硝烟的战场，最首要、最关键的是要绷紧“导向”这根弦，掌握“领导权”不放松，广泛凝聚共识，增进政治认同。要加强理论武装和思想引导，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众，增强“四个意识”，增进对党的信赖、信念和信心，坚决贯彻中央意图，维护中央权威，始终同中央、省委、xx市委和市委保持高度一致。要聚焦全市大局，围绕市委重大决策部署和中心工作，特别是市第六次党代会和市委六届五次全会的安排部署，深化理论研究阐释，把广大干部群众的共识和力量凝聚到实现同步全面小康、建设幸福美丽万源上来;
坚持以人民为中心，聚焦群众关心关注的热点难点问题，积极做好引导疏导、解疑释惑工作，着力营造良好发展氛围。要牢牢掌握话语权，在大是大非和原则问题面前态度鲜明、敢于亮剑，对错误思想观点要坚决抵制并理直气壮地批驳，确保任何时候、任何情况下的舆论导向，都牢牢掌握在党委和政府的手中。
(二)守好“主阵地”，加强思想阵地建设管理。阵地是意识形态工作的重要依托和舞台，有了阵地才能发出正确声音、传播先进思想文化。要强化阵地意识，主动抢占思想阵地制高点，打造意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”。要守好宣传阵地。总书记强调：“宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领”。要坚持党管意识形态不动摇，坚持正确舆论导向，充分发挥万源电视台、万源政府网、万源发布等宣传阵地作用，加强对中央、省委、xx市委和市委系列决策部署的解读解释、宣传宣讲，大力弘扬社会主义核心价值观，确保主流思想和舆论抢占宣传主阵地。客观来讲，万源的宣传阵地建设还有不小差距，特别是精准扶贫持续开展以来，各个乡镇都在反映，很多地方收看、收听不到《万源新闻》;
一些贫困村仍然不通宽带、不通网络，这是我们面临的巨大挑战。在这方面，市委宣传部、市文广新局做了大量工作，也在加紧向上汇报衔接，希望相关市级部门密切配合，采取一切可行的措施和办法，尽快实现宽带、网络全覆盖。要守好校园阵地。学校是思想文化的集散地和意识形态交锋的前沿阵地，必须建好、管好。一方面，要加强教师队伍的思想政治工作，增强教师队伍对社会主义核心价值观传播者的身份认知和认同，引导广大教师争当“四有”老师，努力把每一名学生都培养成具有良好道德品质的人。另一方面，要注重发挥校园文化的熏陶作用，在中小学校广泛开展国学经典诵读、文明校园创建等活动，推动优秀传统文化的传承发展，建设体现时代特征和学校特色的校园文化。要守好文化阵地。要健全公共文化服务运行保障机制，大力实施文化富民惠民工程，认真组织开展“文化助脱贫”、“诚信、守法、感恩、奋进”主题教育等活动，推动优质文化资源向基层倾斜，提高公共文化产品和服务供给能力。要加强文化市场管理，严厉打击盗版、非法出版、非法营销等违法活动，积极支持、倡导和发展健康文化，坚决抵制各种腐朽和不健康文化。同时，要加强对哲学社会科学阵地的管理，认真做好知识分子的团结引导服务工作，广泛汇聚各方智慧和力量。
(三)唱响“主旋律”，巩固壮大主流思想舆论。意识形态工作做得如何，关键是看能否巩固壮大主流思想舆论，激发起全社会团结奋进的强大力量。今年，我们将迎来党的十九大和省第十一次党代会召开，要牢牢把握迎接宣传党的十九大和省第十一次党代会这条主线，传递主流价值，弘扬新风正气，提振信心、凝聚合力。要强化思想理论宣传。紧扣重点，加强对总书记系列重要讲话精神的宣传宣讲，引导广大党员干部真学、真懂、真用，为党的十九大胜利召开做好思想理论准备。要以中心组学习为龙头，用好干部教育培训、思想政治工作、理论宣讲普及等载体，统筹安排好学习宣传活动，广泛宣传党的十九大和省第十一次党代会精神，形成良好的舆论氛围。要强化社会主义核心价值观培育。要以创建第四届省级文明城市为抓手，大力开展“传家训、立家规、扬家风”和“感动万源十大年度人物”“乡村好人榜”等评选活动，注重典型引领、注重以文化人、注重家庭家教家风，把社会主义核心价值观日常化、具体化、生活化，筑牢人民群众的精神家园。要强化对内对外宣传。要拓宽宣传渠道，坚持内宣与外宣并举、平面媒体与网络媒体互补、地方媒体与上级媒体联动，大力宣传市委在促进经济社会发展进程中的重大决策部署，宣传脱贫攻坚、产业发展、城乡建设、民生改善等方面的举措成效，宣传发生在群众身边的典型事迹和先进人物，讲好万源故事，传递万源声音，对内凝聚合力、对外树好形象。在这方面，我们还要下大决心、花大力气，市电视台要少报道一些领导行踪性的新闻，多宣传一线干部群众如何自强不息、战天斗地、奋力拼搏，激发干部群众干事创业热情，形成良好的发展氛围。同时，要聚焦群众关心关注的热点难点问题，及时把相关处理情况进行公示公开，主动接受群众监督。这里我特别强调一下，《走进达川》第二期阳光问廉全媒体直播节目已经播出，暗访发现的相关问题值得我们反思，尤其是食品安全、校园安全、违规补课等方面，希望相关部门高度重视，市电视台也要多曝光类似问题，督促有关单位加大建章立制和工作推进力度，真正让老百姓吃得放心、住得安心、过得顺心。这里，作一项硬性要求：各级党员干部要主动参与宣传工作，科级以上领导干部每月要编发或转发10条以上本地本部门的工作信息，主动发出声音，织密正能量网络。
(四)聚焦“主战场”，切实加强网络舆情工作。“互联网+媒体”带来传播格局深刻变化，整个社会进入了“自媒体”时代，互联网已经成为舆论传播的重要渠道和意识形态斗争的主战场。总书记指出：“要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控。”正能量是总要求，管得住是硬道理。各级党员领导干部要牢固树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，着力提升建网、上网、管网能力，筑牢网上网下防控体系。要坚持依法管网治网，健全突发公共事件新闻应急处理和重大网络舆情应急处置机制，切实规范网络信息管控，加强网上舆情分析研判，推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化，及时研究应对措施，超前行动，防患于未然。xx年我市的“城管打人”事件发生后，我们主动出击、积极发声，用事实和依据说话，有效应对和处置了“一边倒”的网络舆论。与此同时，也要深刻汲取过去的一些教训。比如，xx年发生的“9.09”交通案件，网络舆论大肆炒作，造成了极大负面影响，引起上级高度关注，长达10余天时间舆论才得以平息，给我们的县域经济发展带来了不可挽回的损失。对此，一定要警钟长鸣，做好各项防范预案，快速稳妥处置，决不允许类似事件再次发生。要加强网监和网络人才队伍建设，理直气壮地开展宣传舆论斗争，鼓励网评员等积极发声，用正面声音占领舆论阵地，对网络谣言、负面炒作等网络乱象，该出手就出手，特别是针对网上恶意攻击社会主义制度和歪曲党史国史的言论，要旗帜鲜明地进行批驳。
(五)建强“主力军”，夯实意识形态基层基础。意识形态工作能否抓得牢、出成效，干部队伍建设是关键。要全力加强各级领导班子和干部队伍建设，鲜明“崇尚实干、注重实绩、群众公认”的选人用人导向，把那些党性坚强、敢抓善做意识形态工作的优秀干部充实到领导岗位，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。要把意识形态基本知识纳入党员干部教育培训内容，加强对各级党员干部意识形态工作的教育培训，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作队伍。各级党员领导干部要做对党忠诚、敢于担当的表率，切实担负起意识形态工作的政治责任和领导责任，坚持把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀，旗帜鲜明地维护党的意识形态，针锋相对地与错误思想作斗争，绝不允许吃共产党的饭、砸共产党的锅。
第三，要守土有责、敢抓敢管，切实推动意识形态工作责任落到实处。做好意识形态工作，是各级党委(党组)和党员领导干部的应尽之责，必须牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，认真尽责负责、严格追责问责，全面落实意识形态工作责任制。
(一)扭住责任抓落实。工作抓落实，关键在责任。军令如山，令出必行。各级党委(党组)要严格落实主体责任，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，坚持定期听取意识形态工作汇报，定期分析研究重大舆情、重点情况，协调解决意识形态工作开展中遇到的问题和困难。党委(党组)“一把手”要切实履行好第一责任人职责，旗帜鲜明地冲在一线，牵头抓总、靠前指挥，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评并及时制止各类错误观点、错误倾向，坚持重大部署第一时间学习、重大舆情第一时间研判、重要问题第一时间引导，以上率下种好意识形态工作“责任田”。班子其他成员要严格按照“一岗双责”要求，切实抓好分管单位和职责范围内的意识形态工作。
(二)密切协作抓落实。意识形态工作没有旁观者，不是宣传部门一家之事，而是全市各级党组织的共同责任，必须广泛动员各条战线各个部门一起出“组合拳”、打“整体战”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，坚决防止出现对意识形态工作不愿抓、不会抓、不敢抓的现象。宣传部门要切实发挥好指导、协调、督查等作用，准确研判掌握全市意识形态动态情况，及时向市委报告情况、提出建议，守好阵地、管好队伍。市级有关部门要加强同宣传部门的沟通联系，各司其职、各负其责、共同履职，为意识形态工作开展创造良好条件，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
(三)严明纪律抓落实。严肃严明的纪律，是推进工作落实的重要保证。一方面，要强化考评机制建设，严格落实xx市委和市委“1+3”文件要求，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部绩效管理和年度述职，精准设置检查考核内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化、制度化。另一方面，要强化考核结果运用，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性硬约束，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”。对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关领导和责任人责任，以严厉的责任追究倒逼各项工作落地落实。
同志们，意识形态工作关乎国家前途和命运，关系全市稳定大局，责任重大、使命光荣。希望大家认真贯彻落实市委的部署要求，以更加坚定的政治自觉、更加有为的精神状态、更加开阔的工作思路，不断开创意识形态工作新局面。
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