增强宗旨意识 改进工作作风(推荐6篇)
改进工作作风
——学习心得
“全心全意为人民服务”是我们党的宗旨。人民群众是党的根基和力量,党员增强宗旨意识,改进工作作风,主动到基层去、到群众中去,加强调查研究,为群众解决实际困难,增进与人民群众的深厚感情是我们领导干部革命的宗旨意识。同时,干部作风关乎党的形象,关乎人民群众的切身利益。一直以来,中央和地方各级党委、政府把干部作风建设作为干部队伍建设的重中之重,出实招,下猛药,保持了干部队伍的总体纯洁,实现了经济社会又好又快发展。但是,还有少数干部政治素质不高,自我要求不严,为人民服务意识淡薄,对职责范围内的事能推则推,甚至吃拿卡要,不给群众好脸色;对职责范围外的事不闻不问,一副事不关己、高高挂起的姿态。这些行为,严重败坏了党的形象,伤害了人民群众的感情。
2013年是认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和贵州省委“十项规定”关于加强作风建设的相关精神的关键之年,作为质监局的领导干部在工作中应结合工作实际,严格对照规定要求,认真做好各项工作。把改进工作作风作为永恒主题,贯彻到实际工作的各个方面。
一、加强学习型机关建设
加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力,强化执政为民理念、公仆意识和奉献精神。一是利用每周五召开例会时机,集中开展纪律教育活动。学习贯彻落实中央纪委二次全会、省纪委二次全会、国家质检总局、省市局党风廉政建设工作会、市纪委九届三次全会及中央“八项规定”、省委“十项规定”市委市政府《关于改进作风、密切联系群众的实施细则》、“三大纪律”、“九个严禁”及“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作精神。二是每季度开展一次领导干部讲党课,干部职工讨论学习、撰写心得体会。三是设立道德讲堂,通过在办公楼道和会议室悬挂廉政横幅和书画,将党风廉政工作融入日常工作中,推进廉政文化建设。同时把四项监督制度的落实与“践行宗旨教育”活动以及学习型党组织建设有机结合起来,这是对党员整体素质的要求。而党员干部在不断学习中、不断实践中、不断提高中,从感性到理性,从理性到感性,周而复始的过程,就是素质提高的过程、宗旨意识加强的过程、本领进一步增强的过程、推动经济发展的过程。
二、严肃工作纪律
规范日常工作,全局干部去向报告制度,严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度,并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。全局干部工作日不经批准一律不得外出,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位,会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理,保持办公场所卫生整洁。要把干部的教育与干部队伍的建设结合起来,与干部水平和素质的提高结合起来,进一步加强宗旨意识,进一步增强科学发展的能力,进一步密切党同人民群众的血肉联系,确保活动开展取得效果。通过制定各项制度,全局干部职工都能对照各项规定,做到严格要求自己,从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生,下一步,我们将继续认真落实中央“八项规定”及省委“十项规定”要求,在全局上下营造了积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境,为各项工作的顺利开展提供了良好的氛围。
三、防微杜渐、狠抓教育 大力弘扬党的优良作风。注意观察党员干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风方面的动向,采取相互监督、互帮互助的方式及时解决党员干部有可能在以上几个方面存在的问题,倡导八个方面良好风气;注重抓日常经常性的教育,大力弘扬艰苦奋斗精神,严格执行中央“八项规定”和省委“十项规定”,严禁公款大吃大喝和高消费活动,杜绝讲排场、比阔气的情况在我局发生;全面落实“收支两条线”规定,严禁利用工作便利内设“小金库”,实施党务公开和政务公开,定期公开“三公”经费。
四、充分履职,抓好业务工作
履行质监工作的规范市场秩序、扶持企业发展、维护消费者权益等职能,按照市局、区委区政府的要求对完善质量安全责任机制、强化产品质量监督抽查、狠抓食品质量安全、深入开展特种设备安全监察工作、不断加强执法打假工作、建立预测预警预防机制。健全投诉举报机制,畅通投诉渠道,设立投诉电话,认真对待群众的来信来访,及时处理群众意见和建议,保障群众的利益。
五、深入群众、做好帮扶 年初将帮扶农村农民工作列入党建工作的一部分。为积极的做好驻村帮扶工作,我局派出一名干部到彭官村驻扎开展帮扶工作,对该村在基础设施建设、农业技术、计生扶贫等方面给予财务、技术的帮扶。同时通过开展“双打”、执法打假下乡等专项活动,对农村生活生产使用的家电、农耕农具、农资、化肥等开展执法检查,确保上述产品质量,维护农民的权益。
六、依法行政、执法为民
认真执行案件初核、立案、调查、处分、执行等规定,实行办案责任制,保证办案质量,提高办案效率。严肃查处制假造假违法行为,努力提高行政效能,杜绝行政不作为、行政乱作为的现象。严格控制违纪违法行为的发生,杜绝利用职权在监督检查、案件办理、计量检定过程中索贿受贿、徇私舞弊,进一步规范依法行政,依法执法、依法检定等工作,坚决防止违规集资建房、违规多占住房、超编超标准配备公务用车、违反津贴补贴有关规定和商业贿赂等违纪违法行为,促进权利正确行使。总书记曾告诫各级领导干部,“像爱自己的父母那样爱老百姓”。要做到这一点,就必须具备清醒的公仆意识,为群众谋利的责任意识,把人民群众视为力量源泉的宗旨意识。
七、落实便民服务措施
公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、监督电话等信息,在单位公示栏中公示。实行首问负责制,全局工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定,并协助做好接洽业务承办人、工作程序做到一次性告知。只有心里装着群众,才是改进工作作风的前提。有了这前提,才会“思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”,才会对民生之事设身处地地换位思考,才能深入基层,与群众说得来,谈得拢,说群众想说的话,做群众想做的事,做群众的贴心人,群众才能理解干部、支持干部,社会才会和谐。没有这样的前提,一切都是空谈、扯淡。
八、厉行勤俭节约
压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量。不搞公款相互宴请,今年中秋节、国庆节不存在公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费的行为。严格车辆管理,严禁私自驾车、出车,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导全局干部践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一滴水,不搞铺张浪费,反对婚丧嫁娶大操大办。
增强宗旨意识,改进工作作风,二者相符相成。干部作风关乎党的形象,关乎人民群众的切身利益。群众的掌声,是时代的节拍;群众由衷的笑脸,是对干部的最好褒奖。放下架子,走进群众的内心世界,百姓便会报以掌声,回敬一张开心的笑脸。顺民意,解民忧,密切联系群众,就是水到渠成的事。我们每一个机关干部都要牢固树立执政为民的理念,自觉抵制不良风气的侵蚀,端正工作态度,严肃工作纪律,改善工作作风做党和群众满意的好干部。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。中国共产党在90多年的奋斗历程中,始终与人民群众同甘苦、共患难,铸就了密不可分的血肉联系。如今,我们正在大力推进实现中华民族伟大复兴的中国梦。在这个过程中,只有紧紧依靠人民群众,充分调动人民群众的积极性主动性,才能战胜前进道路上的困难,不断夺取全面建设小康社会新胜利,开创中华民族伟大复兴的中国梦的新局面。
坚持人民至上,是我们党的价值理念,也是党的先进性的体现。总书记指出:全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民群众拥护和爱戴的根本原因。我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的。人民是党的力量之源和胜利之本。没有人民的支持,党就不可能生存和发展,就一事无成。在全党上下全力开展党的群众路线教育实践活动过程中,广大党员干部要时刻谨记“全心全意为人民服务”宗旨,增强宗旨意识,提高践行党的群众路线的自觉性,在实际工作中时刻把人民群众放在心中最高位置。
但是,在长期执政和改革开放的时代背景下,有些党员干部逐步丧失了宗旨意识,把“为人民服务”变成了“为人民币服务”;面对利益群体分化,有人模糊了人民观念,“替党说话还是替人民说话”的雷人雷语,时有冒出;应对经济社会转型,有人淡化了民生情怀,对政绩工程格外热衷,对群众“小”事漠不关心。发生在一些党员干部身上的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,无不与宗旨意识丧失直接相关。其结果是,损害人民利益,败坏党风政风,危及党的执政地位。
面对这些不良现象,如何增强党员干部的宗旨意识?首先要加强教育。要抓好思想理论建设这个根本,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,切实提高广大党员干部的思想理论水平。要抓好党性教育这个核心,教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率,以实际行动彰显共产党人的人格力量。要抓好对党员领导干部理想信念教育,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,坚守共产党人的政治灵魂。其次,要通过健全制度建设增强宗旨意识。要健全党和政府主导的维护群众权益机制,形成便捷有效的民情反映机制,完善矛盾纠纷排查化解机制,引导群众依法表达合理诉求,切实维护群众权益。要坚持领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信,注重分析网络舆情。再次,要把强化监督作为增强宗旨意识的制度保障。要通过党代会、全委会、党务公开等构建党内监督体系,通过人大监督、民主党派监督、群众监督、法律监督和舆论监督等构建外部监督体系,保证党员干部牢固树立群众观点,坚持走群众路线,思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众。“民如水,水能载舟,亦能覆舟。”每一名党员都要牢记党的宗旨,心中装着群众,真正做到知民之所想,察民之所虑,亲民之所爱,为民之所急,与人民群众结成唇齿相依的“鱼水关系”。要牢固树立群众观念,坚持把党和人民的利益放在首位,时刻摆正自己同人民群众的关系,增进对群众的感情,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,把全心全意为人民服务落实到每一项工作中。要以服务奉献为天职,自觉接受人民群众的监督,坚决克服形式主义、享乐主义,并把它当作检验自己党性纯不纯的重要尺度。
要以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风。以贯彻落实中央“八项规定”、省委的“28条办法”和“六项禁令”为开端和破题,对容易出现反复的问题和环节始终盯住不放。把密切联系群众作为改进作风的关键,把实干作为改进作风的落脚点,把坚持和发扬艰苦奋斗精神、厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为改进作风的根本,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
要依纪依法严惩腐败,坚定不移地把反腐倡廉建设引向深入。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要更加科学有效地预防腐败,着力完善具有浙江特点的惩治和预防腐败体系,把权力关进制度的笼子里,坚决反对特权思想、特权行为,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制、不易腐败的保障机制。
西安交通大学党书记 王文生 西安交通大学校长 徐通模
党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,是新时期加强党的作风建设的纲领性文献,也为高校加强党的作风建设指明了方向。学习、贯彻《决定》精神,对照“三个代表”重要思想,我们深刻地感到,高校加强党的作风建设,首先要抓好领导干部的作风建设,切实加强和改进领导作风。结合我校的实际,简要谈几点做法和体会。
第一,在“勤”上下功夫,做勤政为民的实践者。在工作中,我们努力做到“三勤”:一是勤于学习。我们长期坚持自学制度和校、院两级中心组学习制度,组织领导干部刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”等一系列重要思想,还结合高教发展的新形势和工作实际,学习当代科技文化和教育管理等有关专业知识和技能。通过加强学习,提高了领导干部的政治理论水平和驾驭复杂局面、解决实际问题的能力,增强了工作中的原则性、主动性、预见性和创造性。二是勤于思考。我们强调解放思想,实事求是,坚持理论联系实际,站在中国和世界经济、政治和教育发展的高度,勤于思考和研究学校工作中遇到的重大理论和现实问题,并利用思考和研究的成果指导我们的工作,做到不断创新、与时俱进。三是勤于调研。我们注意倡导调查研究之风,建立、完善调研制度。我们成立了党委调研室,作为特聘研究员的校党委成员和部分中层干部都带着有关学校改革和发展的课题,深入群众调查研究。学校重大决策出台之前,我们都要召开多方面的座谈会,广泛听取意见,从群众的智慧中汲取营养,完善和完成我们的工作。
第二,在“实”上下功夫,做改革与发展的实干家。我们注意树立求真务实的思想,倡导重实际、说实话、办实事、求实效的领导和工作作风,克服形式主义和官僚主义,真抓实干,狠抓落实。常委会和校长办公会在实现科学决策的同时,努力做到重大决策和工作的“五落实”。一是文件落实,在学校下发的文件中,能把工作量化、细化的就量化、细化,能层层分解、落实到人的就落实到人。二是党办、校办、督察室督办落实。三是实行校级领导落实学校重大工作分工负责制,抓好分管工作的落实。四是通过加强制度建设,建立健全工作规范,保障决策的落实。五是完善监督机制,通过群众监督落实。同时,我们还努力精简会议和文件,改进会风和文风,鼓励校级领导亲自动手撰写报告、讲话稿。利用我校计算机网络比较先进的有利条件,为每个校级领导和大多数处级领导配备了联网的计算机,提高了领导管理的信息化和办公自动化水平,使领导干部有更多的时间去深入教学、科研第一线,联系群众,思考问题。
第三,在“严”上下功夫,做遵守纪律、严于律己的表率。我们的具体做法:一是建立和完善党委领导下的校长负责制,建立健全常委会和校长办公会等各项会议制度,把加强民主集中制作为会议制度的重点内容。校级领导干部,按照江总书记提出的“努力成为社会主义的教育家、政治家”的要求,都能严格执行党的民主集中制原则,严格按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这个民主集中制的原则以及纪律、方法和程序办事,坚决反对独断专行和软弱涣散。二是提交常委会研究的重大工作、中层以上的干部任免,在充分酝酿、讨论的基础上,实行无记名投票决定。三是作为常委会和校长办公会的第一责任人,党委书记、校长以身作则,模范执行民主集中制,善于总揽全局,发扬民主,集中正确意见和集体智慧进行科学决策,调动和发挥了“一班人”的积极性和创造性,成为改进领导作风的带头人。
领导干部对自己严格要求,以身作则,才能树立威信,提高号召力和影响力;对下级干部严格教育、严格管理、严格要求、严格监督,是对干部最好的关心和爱护,是建设一支能“打硬仗”的干部队伍的保证。因此,我们注意教育领导干部严格执行党的政治纪律,坚持党的基本路线,全面贯彻党的教育方针,自觉同党中央保持高度一致,把坚决贯彻执行党的路线、方针、政策作为政治纪律,决不搞“上有政策,下有对策”及“合意的就执行,不合意的就反对”等自由主义。教育领导干部严格遵守党内政治制度,勇于开展批评与自我批评,坚持真理,修正错误,解决党内矛盾,维护党的团结统一。同时,我们还注意教育领导干部各方面要严格要求自己,对自己的配偶、子女、身边的工作人员严格要求,特别是校级领导干部,凡是要求下级和别人做到的,首先要自己做到。要言行一致,树立让群众信任、放心的好形象。
第四,在“廉”上下功夫,做廉洁奉公的模范。领导干部要做到清正廉洁,首要任务是为民掌好权、用好权。因此,我们在工作中做到:一是注意加强领导干部的廉政教育,定期举办党风廉政报告会和警示教育大会,使他们正确处理权力与名利、金钱的关系。同时建立健全党风廉政制度,从制度上保证领导干部廉洁奉公。二是坚决反对以权谋私,贪赃枉法,坚决查处违法违纪案件。自1997年以来,我们已经对包括一些处级干部在内的30多名违法违纪人员进行了严肃的处理。三是把好“用人”关,正确行使选拔任用干部的权力。我们十分注意在用人上保持廉洁公正,坚持用好的作风选人,坚持以公开选拔、竞争上岗、群众评议、党委集体决定的原则选人,杜绝个人说了算,及时把那些德才兼备、政绩突出、深受群众信赖的干部选拔到领导岗位上。
领导干部要做到清正廉洁,还必须坚持艰苦奋斗,反对享乐主义。我们注意教育领导干部继承和发扬党的艰苦奋斗的优良传统,做到吃苦在前,享受在后,勇于拼搏,甘于奉献,工作上要向高标准看齐,生活上要与低标准比较。同时,在工作中要养成勤俭节约、量力而行、精打细算、讲求实效的好作风、好习惯,为师生员工树立榜样。
第五,在“诚”上下功夫,做群众的贴心人。多年来,我们在处理干群关系上,努力做到“四诚”:一是依靠群众真诚。我们在工作中做到充分相信群众,依靠群众,尊重广大人民群众的主人翁地位和首创精神,甘当群众的小学生,重大问题决策,做到虚心听取群众意见,不断从群众中吸取智慧和力量。二是接待群众热诚。我们树立为群众服务的意识,努力改进机关作风和领导作风,提高办事效率。每周安排有校级领导接待日,设有校长信箱和热线电话,对来访和办事的群众热情接待,耐心解答,积极帮助。三是接受监督诚恳。我校建立了校务公开制度,每年召开一次校院二级教代会,每学期召开一次离退休干部情况通报会、民主党派人士情况通报会,把教职工关心的学校建设发展情况和涉及群众切身利益的情况及时向群众通报,诚恳接受群众的批评监督。四是关心群众实诚。我们努力为师生员工办实事、办好事,坚持开展“送温暖工程”,解决师生员工工作、学习、生活中的实际困难和问题。如近三年,我校新增加教职工住房1200多套,使相当一部分教职工的住房得到了较大的改善。今年开学,又有10栋学生公寓投入使用,使全校70%以上的本科生住进了4人一间的公寓。从而充分调动起广大师生员工的积极性、主动性、创造性,推动了学校教育事业的改革与发展。
我们这些年来抓党的领导作风建设虽然取得了一定的成绩,但对照党的十五届六中全会《决定》,我们的工作离中央的要求还存在明显的差距。今后,我们将按照江泽民“三个代
表”要求,进一步贯彻《决定》精神,全面加强党的建设,进一步加强和改进领导作风,带领全校师生员工真抓实干,开拓进取,为把我校建成世界知名高水平大学而奋斗。
《中国教育报》2001年10月22日第6版
加强和改进人大常委会机关党建工作
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,全国机关党的建设工作会议提出了机关党建工作必须适应新形势新任务的需要、走在党的基层组织建设前头的目标。省人大常委会机关党办作为服务机关党的建设、承担机关党委日常事务、负责机关目标管理具体工作的职能处室,在加强和改进机关党的建设,建设‚学习型、服务型、效能型、廉洁型‛机关等方面具有重要职责。我主持省人大常委会机关党办工作一年来,针对事务多、节奏快、要求高的工作实际,注重把握于围绕中心、服务大局这个核心,统筹协调、同频共振这个方法,与时俱进、开拓创新这个关键,促进机关党办工作的服务方式、活动形式、工作模式与人大工作特点相符合、与机关党员队伍状况相符合、与机关运转模式相符合,努力发挥应有作用。
通过一年的工作实践,我深刻体会到,进一步加强机关党办工作,推进省人大常委会机关党的建设,应当增强四种意识、发挥四个作用。
一是增强服务意识,切实发挥建设民主和谐机关的桥梁作用。发扬民主是人大工作的突出特点之一,促进民主和谐是人大常委会机关建设的内在要求。在工作中,我们坚持把服务放在第一位,牢牢把握为机关党组、机关党委和机关党员服务的重要职责,把建设和谐民主
机关作为工作的重要内容,着力强化沟通、协调、服务职能,建立起沟通上下、协调左右的有效渠道。一方面,认真服务机关党组会议、民主生活会和中心组学习等工作,把党组织的决定、部署和要求传达到机关党员,及时促进‚上情下达‛,并以此为重点加强党员教育和培训;另一方面,通过交流、谈心、简报等形式,收集整理党员和职工思想状况、各种诉求,积极向党组织反映,及时做到‚下情上达‛,并以此为重点更好服务和管理党员。通过强化服务、沟通、协调职能,进一步发挥了机关党建工作在理顺职工情绪、凝聚各方力量等方面的作用,提高了机关党组织的凝聚力和战斗力,促进了机关和谐融洽、团结和睦、平等有序氛围的形成和工作效率的提高。
二是增强创新意识,切实发挥激发机关生机活力的助推作用。机关党建工作要做到‚常抓常新‛,促进机关始终保持生机与活力,既是机关党建工作的重点,也是难点。在工作中,我们紧密结合形势要求和机关党员干部实际状况,抓住开展活动这个重要载体,推进‚三级联创进机关‛活动,不断改进机关党建活动形式,丰富活动内容,使活动载体体现广泛性,反映时代性,具有实效性,发挥机关党组织宣传、凝聚、鼓舞、推动作用。在今年机关庆‚七一‛迎国庆系列活动中,我们开展了征文比赛、表彰先进、歌咏比赛、体育健身、访贫问苦等活动,把建设‚学习型、服务型、效能型、廉洁型‛机关的要求贯穿其中,把机关业务工作的要求贯穿其中,进一步激发全体党员解放思想、开拓进取、干好本职的热情,大力弘扬良好风尚,促进和谐机关建设。省人大常委会党组书记、副主任肖永安同志在7月2日机
关党委庆‚七一‛系列活动总结大会上指出:‚‘七一’系列活动组织得很好,做到了党员满意、干部职工满意、机关党组满意、党委会党组满意‛,对我们的工作给予了鼓励,寄予了厚望。我还即将举行演讲比赛、‚讲学习、树新风‛表彰活动,扎实开展‚三级联创进机关活动‛,努力创建‚五好‛基层党组织。
三是增强统筹意识,切实发挥党建与业务相融合的纽带作用。搞好新形势下的机关党建工作,重要前提在于适应省人大常委会机关业务工作的要求,使机关党建工作的运行机制成为机关管理的重要组成部分。因此,在总体思路上,我们坚持‚围绕中心、服务大局‛把机关党建工作作为机关业务工作的重要组成部分,把促进业务工作的有效开展作为党建工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作的重要标准。在具体工作上,我们把活动安排与机关业务工作特别是中心工作紧密结合,努力围绕业务工作、促进业务工作。比如,在开展征文比赛活动中,我们围绕新中国成立60周年、建党88周年、地方人大常委会设立30周年、五普法、读《致加西亚的一封信》的心得体会进行征文,蒋明理副秘书长带头参加征文活动,共收到征文152篇,评出一等奖作品1入篇,二等奖作品2篇,三等奖作品3篇。在工作方法上,注重统筹性、计划性,根据机关总体工作部署统筹安排机关党建工作,对中心工作、重点工作,都按照要求认真制定工作计划,加强调查研究,明晰运行图,明确责任人,特别注重结合、搞好融合,使各项工作杂而不乱、忙而有序。同时,注重发挥工、青、妇组织的群众优势,带动其参与活动,统筹推进党建带团、工、妇建工作。
四是增强落实意识,切实发挥保证工作目标完成的促进作用。抓好目标绩效管理,促进机关党建工作和各项业务工作得以落实,是机关党办的又一重要职责。在工作中,我们按照党组的要求,紧紧围绕充分履行机关职能,加强制度建设、任务分解、过程管理、督促落实等各个环节的工作,完善目标管理体系,促进各项目标任务责任落实、有序推进。同时,注意把目标绩效管理与深入开展‚争先创优‛活动有机结合,促进机关各项决策部署的落实和工作目标任务的完成。
纪律作风”集中教育活动方案
为进一步加强全县司法行政队伍建设,根据省司法厅、市委政法委、市司法局的部署要求,县司法局党组研究决定,在全县司法行政系统开展“增强群众观念、强化法治意识、整顿纪律作风”为主题的集中教育活动。现结合我县司法行政队伍建设实际,提出如下工作方案:
一、充分认识开展集中教育活动的重大意义
近年来,全县司法行政部门坚持不懈地抓队伍教育管理,培养造就了一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的队伍,特别是开展创先争优和主题教育实践活动以来,全县司法行政工作人员的精神面貌进一步改观、执法理念进一步端正、执法能力进一步提高、队伍建设进一步加强、群众满意度不断提升。在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,在个别人员身上还不同程度地存在着自身素质不高、群众观念和宗旨意识淡薄、特权思想严重、纪律松弛涣散等问题。针对这些问题,必须采取切实措施,认真加以解决。全县司法行政工作人员要充分认识开展集中教育活动的重要性和必要性,进一步加强全市司法行政系统队伍思想政治建设、纪律作风建设、执法能力建设,确保活动开展得扎扎实实、富有成效。
二、指导思想和目标要求
这次集中教育活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年大会上的讲话精神,按照以警示教育、正面教育、思想教育、自我教育为主的原则,引导广大司法行政工作人员牢固树立群众观念,自觉践行社会主义法治理念,深入查找整改在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题,推动全市司法行政工作和队伍建设再上新台阶。通过集中学习教育,使我县司法行政工作人员自觉把“公平正义”作为工作的生命线,进一步解决群众反映强烈的突出问题,进一步健全队伍建设长效管理机制,努力使司法行政队伍在政治上、思想上有新提高,组织纪律上有新加强,执法服务作风上有新改进,工作业绩上有新成效,群众观念、职业素养、执法能力、服务水平得到全面提升。进一步提升人民群众的安全感、社会各界对政法综治维稳工作的满意度和司法行政机关的公信力,为全县经济社会又好又快发展创造良好的社会环境、法治环境和服务环境。
三、方法步骤和具体要求
这次集中教育活动,9月开始,11月下旬结束。集中学习教育活动分“集中学习、查摆整改、建章立制”三个阶段进行。
第一阶段:集中学习(9月份)。各科室处所要按照要求层层动员部署,统一思想,增强集中学习教育活动开的积极性和主动性。重点开展好五项教育。
一是群众观点教育。积极组织县局机关干部、法律服务人员、基层司法所工作人员深入基层,密切联系群众,有效化解矛盾纠纷。进一步完善法律援助服务网络,为弱势群体提供优质便捷的法律帮助,提高法律援助大厅援助质量,为受援群众提供一站式服务,创新社区矫正安置帮教管理机制,突出重点人员稳控,维护社会和谐稳定。通过开展体察民情民意、体验群众疾苦等活动,教育引导全体人员牢固树立群众观点,从思想深处解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。
二是社会主义法治理念教育。全面加强司法行政队伍建设,坚持不懈地抓班子、带队伍、强素质、树形象,全面提升机关效能和队伍整体形象。加强政治思想教育,深化作风效能建设,全面提升司法行政工作效能和整体形象。要教育引导广大干警牢固树立、认真践行社会主义法治理念,特别是要在端正执法思想、转变执法观念上下功夫,使干警在头脑中始终绷紧遵纪守法和严格执法这根弦,做遵纪守法的表率。
三是反特权思想教育。要深刻剖析近年来发生的造成重大社会影响的政法干警职务犯罪和侵犯群众合法权益的典型案例,引导广大干警自觉克服特权思想和衙门作风,不断加强职业素质。要严格依照法律法规和政策的规定,依法履行司法行政机关的职责,把加强对法律服务工作的监督管理作为一项重点工作抓实抓好,确保司法行政队伍无违法违纪现象发生。
四是纪律作风教育。结合党风廉政建设,严格执行廉洁从政从业各项规定,严肃查处违纪违法案件,确保队伍的纯洁性,努力打造一支高素质的司法行政机关和法律服务队伍。要组织广大司法行政工作人员认真学习中央政法委“四个一律”规定以及“五条禁令”等与本职业、本岗位密切相关的纪律条规,教育全体人员严守纪律,始终保持清醒头脑。重点加强对全县法律服务队伍的监管,严格落实“xx终身制、xx监督制和xx追究制”,进一步完善“xx预警”制度,切实提高执法办案水平,杜绝违规违纪现象。
五是职业道德教育。要教育司法行政工作人员进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉维护良好形象,保持高尚的人格尊严,保持良好的道德操守和品行,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的影响侵蚀,始终保持良好的精神状态,全力维护社会政治稳定。特别是加强对法律服务工作的监管,严格执行《xx县司法局关于加强对xx工作监督管理的办法》,规范法律服务机构以及从业人员的执业行为,提高广大从业人员政治、业务素质,强化法律服务人员职业道德和执业纪律意识,树立和维护法律工作者的形象和信誉,保障广大人民群众的合法权益,促进法律服务事业健康、有序地发展。
第二阶段:查摆整改(10月份)。在此阶段,针对查找出的突出问题,要落实整改责任,建立相关制度,制定有针对性、可操作性、行之有效的整改措施,确定整改时限,狠抓落实。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,集中力量解决突出问题。深入查找自身在思想上、工作作风上、执法执业过程中存在的问题,深刻剖析存在问题的原因,根据自己存在的问题,制定整改措施,明确努力方向。要进一步增强群众观念、强化法治意识,努力提高执法能力、执业水平。要建立和落实整改工作责任制,按照“谁主管、谁负责”的要求认真进行整改,将整改措施进行细化和量化,责任到人,务求实效。要建立健全检查考核制度,加强调度和督查,确保整改工作的实效。要整改结果要在适当范围内以适当形式公开,接受群众监督。
第三阶段:建章立制(11月份)。各科室处所要结合集中教育活动,分析总结,建立健全各项规章制度,对集中教育活动中查找整改的突出问题要进行认真梳理、分析总结,有针对性地制定改进措施,提出解决问题的办法,进一步建立健全各项规章制度,加强执法服务规范化建设。要大力加强执法服务监督,严格执法服务过错责任追究;明确执法服务责任,加强对工作环节的管理,深化执法服务质量考评;建立健全明晰的执法服务制度,进一步细化各类执法服务标准。通过加强执法规范化建设,使广大干警进一步强化恪尽职守的职业精神,自觉维护社会公平正义;进一步改正在少数干警中存在的群众观念淡薄、组织纪律松散、欺压刁难群众等问题;进一步适应当前执法服务环境的新变化,创新执法服务理念,改进执法服务方式,完善执法服务规范,加强执法服务管理。以纪律作风的切实转变,赢得广大人民群众的理解和支持,树立和保持司法行政机关的良好形象。加强警用车辆管理,切实提高司法行政人员的社会形象。要建立健全应急处置预案,对突发事件早报告、早掌握,快速稳妥处理,及时化解,避免产生不良社会影响。
四、切实加强组织领导
这次集中教育活动作为加强群众观念、深化社会主义法治理念教育、提高司法行政队伍整体素质的重要举措,局党组精心组织,周密部署,扎实推进。领导干部要带头参加集中教育、带头查摆整改,为广大干警做出表率。县局将加强检查督导,对发现的问题予以通报,对违纪人员实行“零容忍”,严肃查处。
要把集中教育活动与主题教育实践活动有机结合,把集中教育落实到日常工作的各个环节。要经常排查队伍中存在的纪律作风问题,定期分析队伍现状,对每一名工作人员的思想、工作、纪律、作风等情况,做到心中有数。要严肃查处违法违纪问题。对发现的违法违纪问题要有事必查,查实必办,办必从严,决不姑息。通过三个月的集中教育整顿活动,使全县司法行政系统广大干警执法思想进一步端正,执法作风进一步转变,执法行为进一步规范。
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