深化国企党建创新基层党建工作
摘要：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。党的十九大报告明确了新时代党的建设总要求，为新时代国有企业党建工作提供了根本遵循。党的工作最坚实的力量支撑在基层，对于国有企业基层党组织，必须与时俱进，真正发挥基层党支部的战斗堡垒作用。本文基于深化国企党建创新基层党建工作展开论述。
关键词：深化;国企党建;创新基层党建工作
引言
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为改革转型中的国有企业党建工作的重要任务。为此，对于国有企业基层党组织来说，必须与时俱进，紧跟时代要求，创新开展党组织工作，努力实现新时期的党建工作转型，将党建工作落到实处，真正发挥党组织在国有企业中的领导核心作用，成为“把方向、管大局、保落实”的战斗堡垒。
1深刻认识新时代加强国企基层党建工作的重要意义
(1)加强国企基层党建工作是我们党的优良传统，坚持和加强基层党组织建设是我们党长期探索出来的一条宝贵经验。进入新时代，习近平总书记在多个场合重提“支部建在连上”的组织原则，要求全党弘扬“支部建在连上”的光荣传统，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全面从严治党向基层延伸。“支部建在连上”这一光荣传统，对于全面提高新时代国企基层党建质量，具有重要的现实意义。(2)加强国企基层党建工作是新时代党的建设要求，党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在企业基层单位中的战斗堡垒。推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须贯彻落实新时代党的组织路线，不断提升基层党组织的组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力，提高党支部建设质量，把国企基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。(3)加强国企基层党建工作是国企改革发展必然趋势，企业强则国家强。国有企业只有不断加强和改进基层党组织建设，提升基层党建工作科学水平，充分发挥国有企业党组织的政治优势、组织优势和群众优势，才能使国有企业更好成为“六个力量”，为党团结带领全国人民实现经济社会转型、实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。
2创新党建工作方式
现阶段信息化技术发展迅速，团体活动越来越丰富，国企党建工作的形式也应该与时俱进，鼓励创新，号召党员干部和职工群众积极参与到党建活动中来，增加与基层职工代表的沟通交流。多组织一些员工喜欢的活动，提高职工参与的积极性和主动性。要创新思路，组织拓展训练、知识竞赛等活动，积极展示党建工作的优秀成果和模范事迹，使党建工作的实效性和针对性不断增加，以党建工作带动团队建设和文化建设，促进党建工作适应现阶段的企业发展。
3优化基层党支部建设创新路径，培养高素质党员队伍
优化基层党支部建设创新路径，必须做好党员队伍思想政治教育工作，大力提升党员的综合素质，综合培养创新型党员队伍，引导全体党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国梦以及社会主义先进文化知识，坚持走马克思主义中国化路线，这样方能树立全体党员的政治信仰，净化党员思想，增强党员队伍的创新实践能力，提高全体党员的思想政治修养。要注重培养全体党员的文化自信。从辩证视角来分析，文化自信是一个民族、国家和政党坚信自身文化理念的正确性，对本民族文化的充分肯定和对自身文化生命力的坚定信念。自新中国成立以来，中国共产党始终坚守中华民族优秀传统文化。同时，吸收和借鉴其他民族、其他国家的优秀文化，尊重和发扬中国传统文化，坚守和创新中国化的马克思主义理论成果，包容和借鉴外国优秀文化，从而奠定了文化自信的坚实基础。
培养党员群体的文化自信心，必须引导全体党员坚持走“双百方针”路线与“三个面向”理念，继承、弘扬和大力发展优秀传统文化，并充分吸收外来文化精髓，用优秀文化武装头脑。中国共产党的文化自信不仅来源于辉煌的发展史和当代中国的蓬勃生机，而且来源于党建工作发展的光明前景。国企在深化党建工作的过程中，必须准确分析世界发展趋势和国内市场特征，加强本组织经济建设、政治建设与文化建设，控制好本企业文化发展局面，从网络化和信息化的潮流趋势中把握组织文化发展前景，秉承社会主义先进文化建设方针，让企业文化能“面向现代化、面向世界、面向未来”。
4加强基层党组织党风廉政建设
加强党员的培训，通过思想政治教育提高集体意识，时刻提醒自己要做一名合格党员。完善党风廉政制度，制度具备规范性和约束性，对于不合格的行为有惩治和预防作用。加强党风廉政制度的建设，从根本上解决腐败问题，制定一些有针对性的廉政制度。加强纪检监察力度，基层党组织廉政建设一定要有强力的监督工作相配合，尽量做到廉政建设透明化，对于滥用职权、逃避监察的党员干部要按照规章制度惩治，增加制度的约束力，通过对基层党组织监察力度的增大，起到震慑作用。营造良好的党风廉政环境，铲除滋生腐败之风的土壤，从思想认识上出发，杜绝奢靡浪费现象。树立干净做事、清白做人的价值理念，弘扬社会主义核心价值观，加强廉政文化建设，严格按照公务接待管理制度、业务支出管理制度和企业负责人履职待遇制度认真贯彻执行，加强监督检查，严格执行纪律问责。
5明确各管理层级的功能和任务
公司党委层级标杆管理要求党委注重顶层设计，党委各工作部门密切配合，在规范化上下大力气，有效解决资源整合不充分、党群条线活动较多、基层负担偏重等问题。上海石化树立“党建工作与公司一体化管理体系相融相合”的理念，对照党委的职能、对照党建工作的要求，把党建工作的内容融入企业一体化管理体系之中，建设以标准化、特色化、效能化“三化”为基本特征的党建工作标准化体系。基层单位党组织和党总支(支部)层级标杆管理将着力解决公司党建工作中存在的创新不够，以及基层党支部融入中心工作、做好“两个服务”的有效方法和切入点偏少等问题。党员和职工群众层级标杆管理着力解决职工群众思想认识、价值取向与企业核心价值理念不尽一致，主人翁意识、工作责任感和对企业归属感有所减弱，队伍整体素质、作风和精神状态跟不上形势发展要求等问题。针对全体党员，以教育管理“给管要”为标准，落实举措，不断提高班组的执行力、创新力和凝聚力;二是青年文明岗示范点，聚焦最安全、最环保、最精细，团结带领广大青年员工立足岗位比贡献、创先争优做示范，更好地服务企业发展。
结束语
以党的政治建设为统领，认真落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党摆在突出位置，以系统化思维抓党建、促发展。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入实施“强基提质”提升工程，突出组织力提升，推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，全力提升国有企业党建工作质量，为全省国有企业深化改革、高质量发展走在前列提供了坚强政治保证。
参考文献
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作者：佟金浩
深化国企党建工作，必须着重优化企业基层党支部建设创新路径，加强企业党组织建设，综合培养高素质党员队伍，充分发挥党内政治文化的价值作用，努力推进党建文化创新，落实从严治党方针。
一、优化基层党支部建设创新路径，培养高素质党员队伍
优化基层党支部建设创新路径，必须做好党员队伍思想政治教育工作，大力提升党员的综合素质，综合培养创新型党员队伍，引导全体党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中国梦以及社会主义先进文化知识，坚持走马克思主义中国化路线，这样方能树立全体党员的政治信仰，净化党员思想，增强党员队伍的创新实践能力，提高全体党员的思想政治修养。要注重培养全体党员的文化自信。从辩证视角来分析，文化自信是一个民族、国家和政党坚信自身文化理念的正确性，对本民族文化的充分肯定和对自身文化生命力的坚定信念。自新中国成立以来，中国共产党始终坚守中华民族优秀传统文化。同时，吸收和借鉴其他民族、其他国家的优秀文化，尊重和发扬中国传统文化，坚守和创新中国化的马克思主义理论成果，包容和借鉴外国优秀文化，从而奠定了文化自信的坚实基础。培养党员群体的文化自信心，必须引导全体党员坚持走“双百方针”路线与“三个面向”理念，继承、弘扬和大力发展优秀传统文化，并充分吸收外来文化精髓，用优秀文化武装头脑。在中国，“双百方针”是先进文化发展和繁荣的动力，坚持双百方针符合文化发展基本规律。对于国企党建工作来讲，推崇“双百方针”有助于构建和谐、民主的组织环境，形成正派的企业作风，培养优秀企业文化。优秀民族传统文化、马克思主义中国化指导思想和丰富的社会主义文化是国企安身立命的根基，也是国有企业在社会市场立于不败之地的重要支柱。因此，国有企业在推崇“双百方针”的过程中，必须将中国优秀传统文化作为母体，以马克思主义中国化理念为指导思想，不断提高全体党员的文化修养，引导他们坚守政治立场。“三个面向”顺应先进文化发展潮流，对于任何一个民族、国家和政党来说，如果与先进文化发展潮流相悖，就无法长久屹立于世界文明之林。中国共产党的文化自信不仅来源于辉煌的发展史和当代中国的蓬勃生机，而且来源于党建工作发展的光明前景。国企在深化党建工作的过程中，必须准确分析世界发展趋势和国内市场特征，加强本组织经济建设、政治建设与文化建设，控制好本企业文化发展局面，从网络化和信息化的潮流趋势中把握组织文化发展前景，秉承社会主义先进文化建设方针，让企业文化能“面向现代化、面向世界、面向未来”。
二、发挥党内政治文化的价值作用，创新党建文化
党内政治文化作为党的文化软实力和党内政治生活的灵魂，是政治生活中最深层、最本质的东西，也是政党性质的根本表现。从整体结构来分析，国有企业党内政治文化主要表现为党建工作为之奋斗的价值理想、党员行为方式的价值标准和党内政治生活的价值原则等。深化国企党建工作，培养良好的党内政治文化，不仅有利于创新党建文化，保持和发展企业党建工作的先进性和纯洁性，而且有助于进一步加强全体党员对中国共产党的忠诚度，促进党建工作蓬勃发展。从微观层次来分析，党内政治文化的价值作用主要体现在两方面：一方面，推进企业全面从严治党，提高国企党建工作水平。国企党内政治文化直接体现着本企业的政治倾向与本质属性。在中国共产党的领导下，国企的政治倾向是党性自觉的集中表现，党的本质属性的根本表现是党内政治文化。而且，党内政治文化先进与否、纯洁与否关系着党建工作质量。加强企业党内政治文化建设，不仅是一种文化创新活动，而且是一种深刻的文化反思、文化自省、深层文化觉悟与深厚的文化自信。在新时代，深化国企党建工作，必须注重文化的创新、发展与传播，大力推进全面从严治党，注重党内政治文化建设，培育良好的政治生态环境，实现思想建党、制度建党与文化建党的完美融合。从发展历程来看，党内政治文化为中国共产党提供了良好的发展基础，先进的党内政治文化是保持党建工作先进性、纯洁性和提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要支撑。国企党内政治文化来源于中国共产党和国家的政治生活，也来源于本企业的实践活动。因而，企业党内政治文化与党建工作关系紧密，对党建工作起到了重要指导作用。只有不断创新党建文化，坚持先进文化的领导，党建工作才能有进步。另一方面，党内政治文化能够营造良好的企业政治生态，促进企业思想建党与制度建党的深度融合。从根本角度来看，国有企业党内政治文化从精神上主导着企业政治生态，而文化与生态互为因果。党建工作实践结果证明先进健康的党内政治文化能够营造风清气正的政治生态，加强全体党员的思想政治立场，确保党建制度的顺利落实。发挥国企党内政治文化的价值作用，创新党建文化，有助于为本企业培养创新型党员队伍。党内政治文化汇聚着党员干部的精神血脉，反映了全体党员的精神追求，是党员队伍先锋意识与党章党风的必然体现。对于企业党员来说，党内政治文化不仅是一种评判标准，而且是党员行为规范。党内政治文化决定了企业党支部和党员队伍的价值取向和行为方式，为党建文化创新提供了明确的指导方向。中国共产党的性质决定了党内政治文化的发展方向，创新国有企业党建文化，必须走中国共产党特色发展路线，在实践创新过程中，不仅要体现马克思主义中国化性质，而且要充分融入中国特色文化理念、风格与气派，在传承中持续创新。这是因为传承与创新是党建文化的生命力，无根源文化没有生命力，中华优秀传统文化是中国共产党带领全国人民在革命中孕育的红色革命文化和社会主义先进文化，也是党内政治文化的根脉，所以创新企业党建文化，必须努力传承党内政治文化的根脉与底色。
三、秉承廉政方针，坚持从严治党
深化国企党建工作，必须秉承廉政方针，坚持从严治党，切实做到有腐必惩、有贪必肃，依法打击贪污腐败行为。首先，企业党支部应教导全体党员依法做好本职工作，规范个人行为，遵守党建制度，依法履行个人职责，对本组织党内政治生活进行全面净化，塑造廉洁的企业管理环境。与此同时，党支部应着重构建有秩序的企业文化生态，健全党建制度，准确把握“从严”基调，依法落实管党、治党的职责，肃清散漫无为、消极怠工的颓废风气，引导全体党员干部保持健康、廉洁、规范的政治作风。其次，国有企业应履行“求实”理念，对待所有贪污腐败事件进行依法惩处，绝不隐瞒和包庇，以此确保企业党建工作的公正性与廉洁性。再其次，要坚持“有腐必惩”、“有贪必肃”的政治主导方针，构建清正廉洁的反贪反腐机制，积极扶正祛邪，落实激浊扬清政策，教导全体党员恪守道德底线，抵御贪腐思想与各种不良诱惑，坚守廉洁的作风。最后，企业组织在日常党建工作中应坚持走中央“扫黑除恶”路线，落实“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”、“反四风”政策，努力转作风，确保本企业的正气，培养全体党员干部的廉洁思想，不断加强他们的政治认同感，依法監督他们的行为，引导他们在政治立场、工作原则、政治方向和政治道路上与党的领导保持一致。另外，企业党支部应充分发挥本机构的政治功能，不断深化党建工作。目前，企业党支部的政治功能主要体现在三个方面：第一，政治传导功能。基层党组织在一定程度上具备人力资源优势、物质资源优势和空间资源优势，全体党员干部和培训教师组成了一支高素质骨干队伍，为落实政治传导工作，宣传党的政策以及加强党建凝聚力奠定了优厚的人力资源。第二，政治组织功能。企业党组织为做好企业党建工作提供了各种物质载体、活动平台与空间，同时，具备组织功能，在党建工作中，特别是党员群体思想政治教育工作中能够发挥组织宣传优势，教导全体党员干部恪守政治立场，正确认知社会主义核心价值观，不断提高个人综合素养，并组织党员干部在日常工作中积极落实社会主义核心价值观。第三，政治监督功能。企业党组织必须发挥监督作用，对各项党建工作环节以及全体党员行为进行严格监督，以此避免某一工作环节出现差错与失误，规范党员的行为。
四、结语
综上所述，深化国企党建工作，必须全面优化基层党支部建设创新路径，做好党员队伍思想政治教育工作，培养党员的文化自信意识;培养良好的党内政治文化生态环境，大力创新党建文化，保持和发展企业党建工作的先进性和纯洁性，促进党建工作的蓬勃发展;秉承廉政方针，坚持从严治党，培养廉洁的做法，依法打击贪污腐败行为，构建反腐倡廉机制，做好党员群体的政治监督工作。
（作者单位：广西建工集团联合建设有限公司）
作者：王浩翰
摘 要：新时期背景下，市场经济快速发展，传统的国企基层党建工作已经无法满足现代国企的发展与建设需求，因此，要创新国企基层党建工作，提高企业凝聚力，建设良好企业文化，促进国企良性发展。本文阐述了创新国有企业基层党建工作的必要性，分析了国有企业基层党建工作的现存问题，对新时期国企基层党建工作的创新途径进行分析研究。
关键词：国企;基层党建;创新
创新国企基层党建工作，是提高党建工作的水平，充分发挥党建工作在国企政治保障作用所在。在国有企业的基层中，通过对基层进行党建工作，提高党建工作的创新性，充分发挥党建工作的优势，改变以往国有企业基层工作的落后思想和工作方法，进而不断提高国有企业党组织建设，从而发挥党组织在国有企业中的作用。
一、国企基层党组织党建工作创新的必要性
国有企业党建工作也发生了越来越大的变化，无论是党建工作的内容，还是党建工作的外在表现都发生了巨大的变化。而核心所在就是党中央对于党建工作的重视度逐渐提高，对于党的气氛的营造也有很大的投入，通过一系列的努力，我国的党风确实也得到了极大程度的改变，党建工作整体来看都有积极意义的改善。
但是当对我国的国企分析却发现我国的国企内部的基层党组织内部存在很多的问题，最为明显的是国企内部的职员大多都没有党组织意识，不仅仅意识很淡薄，而且行动上也很缺乏。对于党风建设的认知感力度缺乏，并没有真正意识到党风建设的重要性，所以，也造成了很多违反纪律的现象出现。这都是现阶段国企的基层党建工作的现状，对于党建工作的落实度还很低，此外，追名逐利和漠视群众利益也是常有的现象，而从实质上分析，造成国企内部的党建工作一系列问题的还是由于党建工作落实支付或许老化，此时确实需要一些创新性的措施来进行基层党组织的建设，通过方法的创新才可以促使国企的党组织建设，与此同时，也为国企的党建工作提供源动力和依据，所以，国企基层党组织进行创新是极具重要性的，通过基层党组织的路径创新，可以为之后的国企的党建工作提供理论性的指导。
二、国企基层党建工作存在的不足
（一）工作形式比较简单化和机械化
在经济全球化与市场经济的影响下，我国国有企业面临着更为激烈的市场竞争环境，一些国企要提高自身的竞争优势，逐步进行了改革，实现了生产经营方式的调整与升级，但是，此过程中，部分国企忽视了基层党建工作。对国企发展而言，大部分企业都将工作的重心放在经济效益的实现上，在基层党建工作上的投入不足，一些国企在基层党建工作中只是简单地执行国家相关的党建任务与目标等，无法将基层党建工作与国企的实际发展情况相结合，缺乏党建工作的创新，基层党建工作形式较为单一，往往采用的是报告会、讲座等形式，这种形式上的单一性导致国企职工参与基层党建工作的积极性不高，无法取得基层党建应有的效果。
（二）工作体制有待完善
国有企业基层党建工作的开展过程中，基层党组织是主要的实施者与执行者，其决定着基层党建工作开展的主要方式。新时期，基层党组织的党建工作模式、管理模式等没有实现创新，导致在基层党建工作的开展过程中，缺乏完善的思想政治工作的支持，在党建工作的执行过程中，基层党组织的工作思路模糊，无法充分调动广大党员干部参与基层党建的积极性，导致基层党建的整体效率低下。另外，很多国企缺乏完善的党员考核机制等，使得党员思想懈怠，影响了基层党建的效果。
（三）党建工作与生产实际脱轨
党建工作与企业发展息息相关，科学的党建工作，可以提升企业员工的凝聚力，能够解决员工的实际问题。就当前情况而言，党建工作并没有与企业实际发展情况结合在一起，表面化的政工工作，不仅没有展示工作特点，同时也影响企业员工的凝聚力与向心力的形成，对国有企业未来发展非常不利。
三、国企党建创新基层党建工作的策略方法
（一）健全基层党组织建设，全面落实党建工作
国有企业的根本优势就是始终坚持中国共产党的领导，加强中国共产党的建设，所以，在新形势下，国有企业更应该注重自身基层党组织的党建工作，完善优化党建工作创新路径，力求达到基层党组织工作的全面覆盖，不放过任何一处漏洞。
国有企业还可以将党建工作的相关条例放入公司的总章程之中，严格落实执行党建工作的相关人员，制定党建工作所需经费，确保党建工作的基本标准，采取严格的奖惩制度，督促基层党建工作的完善建立。除此之外，党支部也应该切实关注国有企业的基层的党建工作，帮助国有企业制定创新路径的党建工作方案，同时对于党建工作方案中的不足之处，应该立刻指出并且与相关人员进行商讨，以此制定出更有效更完善的党建工作创新路径方案。
（二）构建智慧型党建平台
在构建智慧型党建平台的过程中，要充分发挥新媒体的载体功能，实现国企基层党建宣传教育模式的更新，保证党建工作的多样化。为了实现这一目标，需要重点完成以下几项工作：
第一，落实统筹协调与顶层设计相结合的模式，并构建起以中心党委牵头、各个支部书记负责的党建工作格局。
第二，依托国有企业官网形成基层党建网络阵地。此时，需要国企官网设置“两学一做”“感悟分享”“党建信息”“党员先锋”等思想政治教育宣传专栏，并定期更新其中的内容，实现全面性的党建宣传平台的搭建。通过这样的方式，进一步吸引国企党员群众对官网的关注。
第三，申请微信公众号以及微博官方账号。依托微信、微博两大新媒体社交平台，完成党建信息、党员教育等内容的发布，扩大相关信息的传播范围，以此达到提升基层党建宣传教育工作效果的目标。
第四，开发国企基层党建客户端（APP）。利用该客户端，能够实现党建工作交流平台的扩充与完善。在此基础上，需要在其中设置党建专栏并第一时间发布国企基层党组织的工作动态，吸引党员群众的关注，也可以依托党建工作动态，设定热门话题，引导党员参与互动、发表意见，增强用户黏性，切实了解党员群众的思想动态。另外，还可以在该客户端中设置学习模块，推动学习型党组织的构建与形成。
（三）找准党建工作切入点，积极参与企业管理。
企业生产经营是企业行政的责任，与基层党建关系不大，这是多年来形成的思维定势。其实，党建工作与企业生产和经营关系相当密切，因為企业离不开人，而党建就是做人的工作，当然就是企业管理的重要因子。为了找准党建工作的切入点，党建工作需要和企业行政工作搞好协调，要科学合理安排工作进程，体现党建工作的不可或缺。要将党建工作的重点和特点充分地展示出来，让党建工作发挥自身优势，为企业助力。
基础党建工作要服从企业生产经营的需要，要服务与企业生产和经营，这一点是毋庸置疑的。因此，基层党建工作要时刻摆正自己的位置，开展相应的工作，要体现服务角色，要注意工作方法和形式，不能和企业生产经营相冲突。这就要求党建工作实际操作实施过程中，要找准工作的切入点，积极参与企业管理。
四、结语
综上所述，基层党建工作的创新很大程度上决定着国有企业未来的健康发展，基于此，基层党建工作必须得到重视，并借助基层党建创新来驱动和促进经营管理水平改进和提高，助力企业充满生机的走向可持续之路。
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作者：付其全
国企党建改革与创新
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是中国共产党执政的重要基础，是我国小康社会建设的重要力量。要保障国有企业的持续健康发展，必须建立具有中国特色的现代企业制度。必须要依据我国的经济社会基本制度，立足于我国的国情和国有企业实际。而中国特色的现代企业制度的一个显著特点是加强和改善国有企业党的工作，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。
国有企业党建工作作为党的建设的重要组成部分，不仅对促进国有企业改革，对加强和完善党的建设有重要作用，而且对构建社会主义和谐社会，推动全面建设小康社会也具有十分重要的影响。因此，在改革发展新时期，要以科学发展观为统领，加强和改进国企党建工作。
国有企业党的组织优势是企业管理的重要要素。
国有企业的党委会，不是企业的决策机构，对国有企业的生产经营不直接进行决策。但是国有企业党委会要按照党的规则，通过规范的运行机制，起到特殊的协调作用，要做到：贯彻执行党的路线方针政策，保证企业的社会主义方向;参与企业的重大决策，保证企业决策的民主化科学化;推荐企业的重要管理人员，保证经营团队的高素质;支持经营者依法行使职权，保证各项决策的有效落实;领导各类群团组织，保证企业内部各方面关系的协调;发挥党的组织和思想工作优势，保证企业员工积极性提高。
企业管理就是对企业人、财、物的管理。其中，对人的管理是第一位的。因为对财物的管理，都要靠人来进行，企业只要把人管好了，提高了人的能力和调动了人的积极性，对财物的管理才能有效。因此，在这个意义上讲，企业所有的管理都集中体现在对人的管理方面。而在企业内部，由于员工的政治信仰、利益关系等不同，形成了各种不同的非生产性组织，如政党组织、青年团组织、工会组织等等。
这些组织都是做人的工作的，而人的工作做好了，对企业的生产经营起着至关重要的作用。这些组织的作用发挥得好，对企业的生产经营起着重要的促进作用;反之，对企业的生产经营则起着障碍作用。
国有企业党的组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导、崇高的价值追求、健全的组织体系、规范的工作机制、严明的组织纪律、优良的思想作风，在国有企业的各种非生产性组织中引领示范作用。如通过“党建带工建”、“党建带团建”的方式带动其他组织发挥作用。这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。这种独特优势已经成为国有企业管理的重要要素。加强国有企业的经营管理，不可或缺这个重要要素。
党的意识是党员对党的性质、纲领、宗旨、使命、任务的自觉领悟，是党员对个人角色的自觉认知。共产党员的党的意识是党员党性的集中体现。党的意识是执政党带有根本性的问题，一个党员的党的意识的强弱，体现了这个党员的党性强不强;全体党员的党的意识的强弱，体现了执政党凝聚力战斗力强不强。中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强，取得了革命和建设的巨大成就，就是因为这个政党的广大党员有着强烈的党员意识，体现出了坚强的党性，形成了一个有高度向心力凝聚力战斗力的政党。
然而，随着我国社会主义市场经济体制的建立，在国有企业建立现代企业制度，国有企业经济组织的作用更加突出，国有企业经营者的经济责任更加重大，却使得一些党员经营者的党的意识逐步淡薄。反映在对国有企业党的建设方面，表现为思想上“只有经济指标，没有党的观念”;行动上“只抓生产经营，不抓党的工作”，甚至于把党的工作当成了企业的负担。由于企业经营者在企业组织中的特殊地位和作用，且国有企业经营者绝大部分是党员，这种思想和行为极大地削弱了国有企业党的建设。
因此，国有企业党员经营者必须增强党的意识。国有企业经营者增强党的意识，在思想上必须时刻牢记自己“首先是一个党员，然后才是经营者”。在行动上必须做到：一是严格按照党的要求来规范自己的行为。国有企业的党员经营者，不管在企业的地位有多高，都要自觉地参加企业党组织的各项活动，接受企业党组织的监督，履行一个普通党员应尽的义务，不能在企业成为特殊党员。二是要主动关心企业党的工作。国有企业的党员经营者，不管在企业党组织中有没有担任党内职务，都要经常过问自己所管理部门党的建设情况，主动关心自己所管理部门中党组织的工作，把自己分管的业务工作与党的工作有机地融合起来，推进党的工作更好地服务于企业的中心工作。三是要积极支持企业党的工作。对国有企业党的建设中遇到的困难和问题，不管是份内份外的，党员经营者都要给予积极的支持和帮助，及时予以解决，真正为国有企业的党的工作创造良好的环境，保障国有企业党的工作顺利开展。总之，只有国有企业党员经营者党的意识增强了，做好国有企业党的工作才具有可靠的保障，国有企业党建工作才能有新的发展，党组织的凝聚力和吸引力才能得到最大限度的发挥，在生产经营中才能展示新的作为。
国企的改革与经济发展必须坚持党的领导。加强党的建设是国企经济稳步发展的保证，是国企改革和改制成功的保证。加强国有企业党建工作，是国有企业基层党组织所面临的一个新课题、新任务，如何加强党的建设，提高党的向心力和战斗力，正确发挥党组织的指导和监督作用，更是一项紧迫的任务。
从我国国有企业历史发展过程中来看，之所以发展到目前拥有一大批在国际上有一定知名度、在全国同行业中具有较强的竞争实力、在区域经济发展中有较强带动作用的大型国有企业，是与国有企业始终坚持加强党建分不开的。办好中国的事情，关键在党。这是邓小平同志一个十分重要的思想。办好国有企业，关键也在党。这些年，一些国有企业之所以能不断发展壮大，活力和实力不断增强，都是同加强和改进企业党的建设分不开的。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》强调“坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇。”党对国企的政治领导，一是从党建理论上讲，这首先是由于我们党的执政地位所决定的，是在企业中体现执政党的政治意志的必然要求。其次是坚持党是工人阶级先锋队性质的需要。二是从国有企业特征上讲，这是国有企业社会主义性质所决定的。三是从国有企业内部领导体制的要求上讲，这是企业改革发展的内在要求。四是从深化改革，实现企业发展目标上讲，党组织发挥着重要的保证作用。
在思想政治工作中，组织与群众相互间要建立深厚的信任感，使双方都有安全感，从而为调动和保护职工生产的积极性，调动和培养职工的主人翁精神，发挥强烈的工作责任感，提供了思想保证。这样充分发挥了支部战斗堡垒作用，提高支部的战斗力、凝聚力，实现凝聚力变生产力这个伟大的设想，从而在上下级间、同级间、支部成员间、干群之间、职工相互间等方面形成以求大同存小异的原则，达到互相尊重、互相理解、互相支持、互相学习、互相制约的目的，更好地协调生产中的各种问题。最终实现把思想政治工作带入到生产经营中心和改革实际中来。
我国正处于经济社会转型的特定历史时期，面临诸多矛盾和问题，需要全社会以改革创新的精神和勇气去应对，具体到国有企业，就是要以体制改革、机制创新和制度完善来解决国企发展中存在的各种问题，最终使企业运转协调、充满活力、健康有序、不断发展，为推动社会和谐与全面进步作出贡献。它既给党的建设带来新的机遇，同时又给企业党的工作带来了一些新情况，提出了一些新要求。
随着社会主义市场经济的建立和发展，给国有企业党建工作带来了深刻变化，一是政企分开、企业独立经营主体地位的确立，对企业党组织活动方式提出新要求。在市场经济条件下，企业完全面向市场，根据市场需要进行经营决策和生产。这就要求企业党组织必须围绕企业生产经营开展工作，必须通过自己的积极工作，成为企业发展的有机组成部分，成为提高企业经济效益的一个不可缺少的动力源。企业党组织必须创造性地开展活动，努力寻找与现代企业制度相适应的活动方式，探索党的建设新思路。二是企业经济功能的强化，对充分发挥党组织作用提出新要求。企业实行厂长负责制，企业党组织应把主要精力放在“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”上，发挥政治核心作用。但在如何发挥政治核心作用和如何参与企业改革发展上，一些企业党组织参与过多怕“越位”，参与不到“点子”上怕“不到位”。三是企业人事制度的改革，对坚持“党管干部”原则提出新要求。“党管干部”是实现党的领导的一条重要原则。过去在企业“党管干部”的主要方式是任命制，即由党的领导机构决定企业干部的任免。而建立现代企业制度后，“党管干部”的内涵有了新的变化。这就要求我们从新的视角来看待和坚持“党管干部”的原则，而不能继续简单地把“党管干部”视同党的机关来直接任免干部。四是职工思想观念的更新变化，对加强思想政治工作提出新要求。企业追求利益最大化，企业职工利益意识普遍增强，这既有使人正常地、合法地获得个人利益的一面;也可能产生损公肥私、损人利己、把自己的利益看得高于国家和集体利益的一面。职工思想多元化倾向加剧，对企业思想政治工作提出了新的要求。因此始终站在促进生产力发展的最前沿，以新思路积极参与重大问题决策，为国企的改革发展把关定向。企业党委要牢牢把握党对企业的政治领导权，积极参与企业重大问题决策。注重创新决策思维，不断创新完善经济发展的新思路，使企业改革与发展始终有明确的政治导向和强大的动力，切实提高决策能力。企业党委把加强领导班子建设，作为推动全厂各项工作的重要前提和根本保证。一是创新载体，健全制度，督促各级领导班子加强自身建设。延伸中共中央号召开展树立组工干部“公道正派”形象活动的整体效应，对全体党员干部进行了深入的世界观、人生观、价值观的教育，引导大家以为人民服务为宗旨，开展“自察、自省、自励”活动，切实抓好党的自身建设，以新作为凸现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的改革发展提供组织保证。着力经济快速发展，必须建立国企新的党建工作运行机制。一是从体制上解决企业党组织和公司董事会、监事会、经理层之间的关系。在这方面，比较理想的模式是，党委主要领导成员通过法定程序分别进入董事会、经理层和监事会。二是从制度上规范党委书记及企业基层党组织的行为。从制度上加以规范，把企业党组织负责人的个人行为转变为上级党委或党组织的组织行为，严格防止以个人行为来代替组织行为的做法，以组织的监督来规范个人的行为，从而真正实现企业党政分开，互相监督，为国有企业的发展奠定强大的组织基础。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强党对国有企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚决贯彻全心全意依靠职工群众办企业的方针。坚持把促进企业发展作为第一要务，紧紧围绕企业改革发展稳定开展工作，发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。坚持突出工作重点，实现整体推进，把加强企业领导班子建设作为关键环节来抓，大力推进企业人事制度改革，培养和造就一支高素质的企业经营管理者队伍。坚持把制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设之中，不断创建活动载体，改进党组织的工作内容和活动方式。坚持实行国有企业党建工作领导责任制，形成党委统一领导，组织部门牵头，各有关部门协调配合、齐抓共管的工作格局。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以改革的精神研究新情况，解决新问题，进行管理创新、机制创新和制度创新，不断探索新形势下加强和改进党建工作新路子。
“火车跑得快、全靠车头带”，这说明作为党组织的战斗堡垒——基层党支部，能否充分发挥战斗堡垒作用，是否能将党的作用充分地发挥出来，关键就看能否将思想政治工作带入到生产经营中心和改革发展实际工作中来。党是先进生产力发展方向的代表，我党最终的目的是推动生产力的发展，提高广大人民群众生活水平的提高。所以只有将党的作用发挥出来，融入行政生产这个中心，才能充分体现出党在社会中的具体作用。党的凝聚力可以充分地激发党组织的战斗堡垒作用，只有让党员有强烈的集体荣誉感和党员自豪感，才能充分调动党员的工作积极性，从而使这个整体发挥出人意料的巨大作用，达到先兴党风、由党风带民风的模范作用。
1、党政核心力量要融入行政工作这个中心以支部的积极有益的活动来推动各项行政工作的开展。认真贯彻落实党管干部原则，以新机制造就高素质干部队伍，为企业的改革发展提供智力支持。这样一方面展示了党的模范带头作用，另一方面，为行政工作打下坚实的群众基础。同时增强了党员的集体荣誉感，提高了党员的积极性。
2、思想政治工作要融入生产决策之中要使政治工作进入行政这个中心。就要将政治工作做到生产决策中去。首先，支部要参与部门各项事务的决策工作，始终把握行政的总路线，对于行政决策工作，特别是下岗、奖金分配，各项办公经费的开销，要针对部门实际情况进行具体决策，制订出具体的可行性方案，力求公正、公平、公开，这样便于利用群众来进行监督。对走了弯路，出现群众意见过大的事件，支部要出面调解、指正，及时给予扶持和帮助。对行政在职工业绩考核、经济考核等制度制定、修改完善的过程中，支部要对这些长期性决策的事件进行总体把握，全面参与的原则，利用办公会等手段进行科学决策，民主集中，使各项工作实行细化、量化考核，做到岗位经济责任制明确，分片包干，责任到人。为完善党员的管理，支部还要执行党员业绩考核制，对党员在平时工作中的各种表现进行细化考核，对在工作中的成绩进行量化考核。在党员业绩考核制的推动下，党员的缺点、优点一目了然，在平时的党员生活会上进行公开，不但便于党员开展批评和自我批评，还对促进党员的管理，提高支部党员整体素质和战斗力有非常大的帮助。
3、积极开展以心换心工程使思想政治带入生产中心和改革实际。提高支部能动性充分体现党的核心作用，进一步提高群众事务处理能力，支部为给职工办实事，为职工解决实际困难，要实行与职工群众“以心换心”计划。以细心换群众的信心。以细心的工作方式，换得职工对组织的工作能力的充分信心。主要是能站在职工群众的立场上，为职工多想一点，多做一点，多关心一点、多问一点，这样就能知道职工有什么需要，就能为职工解决各种困难。工资奖金和休假等利益要坚持原则，多解释。以热心换群众的诚心。以热心的服务，诚挚的感情换得职工工作的热情和对组织的热心。对可以解决的问题，坚决自行解决，对解决不了的问题，就要将问题向上级反映，并协助上级解决问题。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕工作大局，要在系统学习、领会运用和联系实际上下功夫，努力解决好稳定发展中的重大问题、经营管理中的迫切问题，以及党的建设中存在的突出问题，全面加强党员干部职工的思想作风建设，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。努力适应新形势、新任务、新特点;营造机关、辅助单位服务于一线，全面服务于安全生产的工作格局;切实保证企业持续快速发展。职工群众的利益就是组织的利益，职工群众的安全就是组织的安全，在安全工作上，组织要苦口婆心地进行教育工作，讲安全，劝安全，赢得一个安全文明的工作环境，换得职工的安心。
4、不断提升自我素质，提升支部战斗力就是提高行政战斗力作为支部的自我学习，首要任务是带动支部党员的自我学习和共同学习。支部以日常学习为主，以突击培训为纲，在党员中组织党纪、党章和各项文件精神的学习，使支部党员在政治素质上得到提高。提高自我学习能力是支部自我学习的重点工作，这样都能有效地提高整个支部、整个工段的整体素质。支部学习主要是提高党员的自我学习能力，为提供一个良好的学习环境，支部对各个党员生活要进行规范管理，使在学习会上党员有自我学习的意识、有可供学习的材料、有组织学习的人，形成一个良好的自我学习的气氛。通过不断的学习，提高了党员的整体工作能力，增强了党的威信，提高职工的工作积极性。
5、“党员班组”再现党组织在生产经营和改革过程中的影响力。随着改革的不断深入，人员不断减少，任务不断增加，为企业各项任务指标的完成带来了巨大的困难，针对生产经营的现状，企业党支部要成立 “党员实验班组”，来增强党组织的凝聚力，以党的模范带头作用，来鼓动职工的工作积极性，从而带动生产经营的顺利开展。同时还要采取适当的方式来显示党的作用和威信，以党员的正气和模范作用，扶正在职工心目中的形象，让党员增强荣誉感。党员凝聚力和积极性得到提高后，再把党员分散到班组，这样就能更大地发挥党员的工作潜力，让他们将党风带到各班组，让其充分带动群众将安全生产工作激活起来。这样不但增强了党员凝聚力，加强战斗堡垒作用，同时也练就出一支能化整为零、化零为整的作战力极强的党员队伍。这样有了党组织做中流砥柱，职工们的干劲将得到提高，企业的各项生产经营指标也可得到顺利完成。
着眼国企经济发展，按照市场经济的要求，新时期国有企业在建立现代企业制度的过程中，与以往国企在许多方面有所不同，社会经济环境、所有制结构、领导管理体制、党员队伍、分配制度等方面发生了变化，这就要求我们在加强国企党建工作中必须构筑新的党建模式。把握正确的方向，坚持以“三个代表”重要思想为指导，党的十六大明确提出，党组织应成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者。这就要求我们国有企业在践行“三个代表”重要思想过程中，一定要用“三个代表”重要思想统领企业党的建设;一定要把“三个代表”重要思想贯穿企业党的思想、组织、作风和制度建设的始终;一定以与时俱进的精神状态推进企业党建工作不断发展。这是对党的基层组织建设提出的新要求，为党的建设特别是转型期企业党的基层组织建设指明了方向，决不能偏离这个重要思想，这是国企经济快速发展的重要保证。
总之，创新现代企业运作机制，充分发挥党建工作作用，保证机制的落实，是党建创新的根本途径，切实加强企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是推进企业改革和发展的根本保证。
结合国有企业发展实际，创新国企党建工作机制应抓好以下几方面：
一、创新国企党建工作机制要把握五个要求
一是稳定性要求。党建工作机制应能动地激发企业党组织的内在活力，不因企业负责人变动而受到影响。
二是规定性要求。党建工作机制要有严格的制度、严密的规范和程序来保证。
三是整体性要求。党建工作机制是一个整体，应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党组织加强自身建设的保证机制。
四是差异性要求。不同企业的体制机制、文化背景、发展阶段、盈利状况不同，其党建工作机制也应有所不同。
五是渐进性要求。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程，要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、发展。
二、创新国企党建工作机制要遵循五条原则
一要遵循与现代企业领导体制相适应的原则。参与企业重大问题决策，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作机制要适应企业党委成员与董事会、监事会、经营班子双向进入、交叉任职的状况，建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。二要遵循全面发挥企业党组织职能的原则。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用，就必须明确自身的五大职能：
1、凝聚干部职工，组织 1
共同奋斗;
2、推进国有企业改革，保证新体制运行;
3、落实科学发展观，提高企业核心竞争力;
4、协调各方利益关系，维护职工合法权益;
5、领导思想政治工作，推进企业文化建设。
三要遵循六个不能变的原则。一是党组织政治核心地位不能变;二是党组织参与重大问题决策不能变;三是党管干部、党管人才原则不能变;四是夯实组织基础、完善管理体系不能变;五是党的先进性标准不能变;六是保障党员权利、代表职工合法利益的原则不能变。
四要遵循有利于推进党建工作创新的原则。要坚持党建工作的规范化、制度化、流程化和系统化，以党建创新促党建机制的完善，以机制建设保证党建工作创新。要借鉴PDCA工作循环管理、矩阵管理、KPI绩效考核管理，构建了较为科学的党建工作机制。
五要遵循从实际出发注重特色的原则。党建工作机制必须与企业的经营管理模式、行业特点、文化背景、资产规模、发展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合，承认差异性、富于创造性、突出实效性。
三、创新党建工作机制要实现六个促进
(一)建立健全责任机制，促进企业党组织职能全面履行。为了全面履行职能，对国有企业实施政治领导，真正担负起国有企业党组织的政治责任，长安汽车集团公司建立了相应的责任机制。按照“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的标准，构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党委书记成为企业党建工作第一责任人的责任机制。
(二)建立健全融合机制，促进企业经营管理工作。一方面，党建工作必须与企业经营紧密结合起来，才有生命力，才能落到实处。另一方面，
生产经营工作也离不开党建工作的把关定向、保驾护航，党建工作必须与经营管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。从工作内容、工作手段、工作程序及工作成果的检验上实现协调配套、交叉衔接。
(三)建立健全培养机制，促进提高党员干部素质。党管干部、党管人才，是国有企业干部、人才工作的重要原则，也是党组织的重要职能。国企党组织必须扭转重选拔使用、轻培养的倾向，在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。国企党组织要把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要体现，采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式，提高综合素质和能力。
(四)建立健全服务机制，促进构建和谐企业。构建和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业持续、健康发展的重要条件，更是国企党组织高标准履行自身职责的重要体现。因此，国有企业党组织必须把建立和完善上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。
(五)建立健全考评机制，促进提高党建工作运行质量。现代企业制度的实行，强化了企业的资产纽带和利润取向，容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制，有利于纠正党建工作中可能出现的偏差，使企业党组织负责人真正做到“一岗双责”，实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。
(六)建立健全保障机制，促进企业党的先进性建设。建立完善保障机制，为国企党建工作创造良好环境，是党建工作创新的必然要求，也是党建工作机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善，
围绕党的先进性建设，国有企业在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施，确保党建工作创新的深入推进。
四、创新党建工作机制要不断在实践中升华
创新国有企业党建工作机制必须站在新的历史起点上，用党的十七大四中全会报告要求来审视，将全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中。着眼于机制建设的现实思考，着眼于机制建设的创新发展，着眼于机制建设的规律把握，使之与现代企业领导体制相协调、与企业发展目标相融合、与完善制度体系相适应，保证国有企业党组织有效发挥政治核心作用。
创新党建工作机制是一个系统工程，既是国企党建工作当前的紧迫任务，也是长期的战略目标。创新国企党建工作机制要坚持用科学发展观统领，用开放思维谋划，用现代手段推进，用和谐理念激活，用先进性要求强化，在实践中不断升华。努力实现认识上有新提高，工作上有新进展，难点上有新突破，效果上有新体现，以全面提升国有企业党建工作整体水平。
摘 要：国有企业如何做好基层党建工作，如何提高经营水平和思想理念，是我国经济工作和政治工作的重要内容。国有企业和党组织必须高度重视基层党建工作，认识到做好基层党建工作的必要性，努力探索国企基层党建工作的创新途径。本文即围绕国企基层党建工作的创新展开探讨和分析。
关键词：国企;基层党建工作;创新路径
一、国企党建工作的内容
党建工作是我党在新形势下进行工作的主要方面，包括思想建设、作风建设、纪律建设等。国企基层党建工作需全面坚持党的方针政策，不断加强自身队伍的改革和壮大。第一建立高素质高能力的领导团队，领导者首先具有管理能力，其次要保持自身先进性。第二建立健全国有企业党建工作体制机制，加强与企业文化的结合，坚持“以人为本”的理念。第三充分利用现代化信息技术，加强对国企党建工作的改革和创新。
二、国企基层党建工作创新的必要性
国企基层党建工作的创新是采用与传统党建工作方式不同的思维、方法，进行开展现有国企基层党建工作，需要做好对传统党建工作的扬弃工作，从思想理念、实际工作方法上提高基层党建工作的创新性。国企基层党建工作创新是新形势下巩固党对国企领导的必要措施，能有效抵触不良思想对国企的侵蚀，充分发挥党组织在国企中的作用。国企基层党建工作的创新是为了更好的增强国企的社会责任感和使命感，国企在国民经济发展和国计民生发展方面都承担着重要责任。国企基层党建工作的创新可吸引大量有为青年涌进国企组织，成为国企经济发展的主力军，为国企长久发展提供人才动力。国企基层党建工作的创新可增强国企基层党建的实际效果，确保在经济发展中具有明确坚定的政治领导，为国企发展提供科学依据，在某种程度上还能促进国企文化建设，提升国企发展的软实力，塑造国企的社会形象，坚持基层党建工作的创新可提升国企经济发展的整体效益，避免企业在经济发展中走弯路。
三、国企基层党建工作存在的问题
(一)对党建工作的认识不足
企业中淡化和削弱党的积极影响，认为只要做好思想政治工作就行，不需要参与经济工作和企业重大问题的决策。一些优秀党建干部普遍改行或跳槽，年轻的干部也不愿从事党建工作，使得党建干部队伍年龄偏大，文化程度不高，结构不合理，整体素质呈下降趋势。
(二)国企基层党建工作体制不完善
党建工作制度缺乏一定标准，在党建工作中职责不明确，当工作出现问题时造成互相推诿。党建工作组织结构上有问题，没有设立专门的党建机构也没有专门的党建人员，对党建工作的开展造成困难。党建工作缺乏科学的考评机制和先进的领导制度，在党建工作落实的问题上造成影响。
(三)市场经济环境给基层党建带来的消极影响
在市场经济快速发展的影响下，国内外环境给国企基层党建工作造成一定影响。随着信息技术的应用，各种思想意识不断出现，使得原本具有组织性、纪律性的党建干部的思想意识和理念发生转变。受市场经济的负面影响，他们忘记了党的奋斗目标，滋长了拜金主义、享乐主义，出现违反乱纪，影响企业正常开展。
四、国企基层党建工作的创新途径
(一)加强党建信息化建设
基层党建工作信息化建设是加强基层党建工作的必然要求。信息化技术是提高基层党建工作效率的有效途径，通过对信息化的运用能够使得党建工作流程更加便捷化。结合企业情况，加强对党建信息化人才的培训和对信息化设备的资金投入，构建功能完备、资源共享的党建信息网络平台，实现党建信息管理、思想教育、服务功能一体化网络建设，提高党建工作水平。
(二)将基层党建和企业文化相结合
企业文化是企业软实力的体现，党建和文化建设的结合不仅能够实现成本上的优化，还能发挥党建和企业文化之间的内在联系，以党建促进企业文化建设的发展，以企业文化建设巩固党建建设，既能增强党对企业的领导力，又能促进企业文化的形成。工作中需做好以下几点：一基层党建工作的工作规划、工作战略等应体现企业文化构建的目标，将企业文化建设和党建工作齐抓并进;二加强党建工作者和其他部门的联系，为企业文化建设制定方案;三做好人员安排、工作细节、项目评估等对接工作，既可提高党建和企业文化建设的效果，也能实现成本的优化。
(三)基层党建工作?C制的创新
第一，加强领导体制的创新，坚持党组织政治核心作用、企业管理模式、工人阶级有效结合的原则，对企业体制进行改革，使其更加科学化。第二，加强对党建工作制度的规范化，需要党组织不断完善企业党建工作的基本制度，建立党建工作的长效机制，促进党建工作的顺利开展。
参考文献：
[1]赵小兵.国有企业基层党建工作创新研究[J].现代国企研究.2015(4)：206+208.
[2]王春武.论国企基层党建工作的创新路径[J].东方企业文化.2014(15)：1-2.
国企党建工作中存在的问题与创新策略
1、
国企党建的内涵与工作内容
1.1
、国企党建的内涵
国有企业是我国国民经济建设的重要载体，在经济发展中占有重要的地位。新时期，国企党建工作由于受到外部环境的影响，面临很多新的挑战，工作上存在一些不足。国有企业中的基层党组织是围绕企业工作开展工作，保证和监督企业落实国家方针政策，参与企业重大问题的决策，加强企业内部党组织的建设。因此，国企党建是围绕企业党委党组领导作用和企业内部党组织围绕企业生产经营发挥党组织政治核心作用的过程。
1.2、
国企党建工作的主要内容
国企党建工作主要包括以下六方面的内容:一是参与企业重大问题的决策，为国企发展指明方向;二是根据党中央要求开展思想政治工作，为企业发展提供正确的思想导向，领导各群团组织开展党建工作;三是领导班子和领导干部队伍建设，进行国有企业人才培养，帮助国有企业做好人才队伍建设;四是在国有企业内部开展党风廉政建设，指出国企工作中存在的风险点，明确各部门和人员的党风廉政建设任务;五是国有企业党组织开展群众工作，帮助企业进行职工队伍建设;六是根据国家政策和国有企业管理需要开展民主管理工作，保证企业职工利益。国有企业党建工作的开展，可有效提高企业职工工作积极性，帮助企业进行文化建设，形成有凝聚力的工作机制，有效促进国企发展。
2、
国企党建工作中存在的问题
2.1、
思想认识不足
国有企业是我国经济的重要支柱，是我国经济发展的重要推力。新形势下，我国国有企业大力推行机制体制改革，已逐步适应当前市场经济的发展要求。国企党建发展应与经济发展同步，为国企发展指明方向。然而，在国企发展过程中，很多企业往往把经济建设放在首位，忽略党建工作，造成国企党组织对党建工作的思想认识不足，工作上流于形式，削弱了党建工作的领导作用，对企业职工的指导作用不足，降低了党建工作的号召力。
2.2
、党建工作凝聚力不足
国有企业职工是国有企业党建工作的参与者，也是党建工作的实践者、监督者和受益者。然而，很多国有企业党建工作看着流于形式，广大企业职工的参与积极性不高，凝聚力不足。党建工作关系到国有企业发展，只有全员参与才能体现国有企业党建工作的指导作用。
2.3、
党建工作制度不健全
国企党建工作的开展必须有完善的管理制度，现阶段很多国有企业存在党建工作制度不健全，责任分工不明确，直接影响党建工作的正常开展。健全的党建工作制度，不仅可以提高党建工作效率，还可以实现党建工作的可持续发展。
2.4、
党建工作创新力度不足
新形势下，国企党建工作明显存在创新力度不足问题，很多企业还在以传统单位的思维开展党建工作，工作成效差，已不能适应当前现实环境和实际需求。国有企业基层党组织应具有敏锐的创新思维，打破陈旧的模式，提高企业工作的活力和职工参与的吸引力。
3、
国企党建工作的创新路径
3.1、
加强对党员的政治培训，提高思想认识
为了保证国企党建工作的顺利开展，必须及时转变工作理念和工作方法，将党建工作和当前经济发展相适应。组织国有企业党员进行政治培训，提高思想认识，提高国有企业党建工作的凝聚力，使职工正确认识企业党建工作，引导职工建立与企业共同的荣辱观，实现职工与企业的共同发展进步。同时，通过加强对党员的政治培训，可提高广大职工的思想认识，提高国企党建工作成效。
3.2、
丰富党建工作内容
与企业工作实践相结合，丰富国有企业党建工作内容，可提高党建工作与企业工作的融合性，推进企业精神文明建设发展。丰富国有企业党建工作内容可提高企业职工的思想认知，进一步做好思想导向，给予每一位职工充分的关心和尊重，全面保障职工权益。同时，采用丰富多彩的形式开展党建工作，可进一步提高党建工作与企业工作实践的融合性。另外，丰富的党建工作内容可以使职工感受到企业的关怀和爱护，客观的看待工作中出现的矛盾冲突，有效促进企业和谐稳定发展。
3.3
、推进企业文化建设，促进党建工作有效开展
国企党建工作开展中，以企业文化为重要载体，必须注重推进企业文化建设，保证党建工作的顺利开展。做好企业文化建设，可以帮助企业营造良好的文化氛围，提高企业参与的积极性。企业文化建设应以职工精神需求为出发点，以保证起到协调促进作用，帮助企业职工确定正确的人生观和价值观。提高企业职工参与的积极性，充分发挥主人翁精神，处处以党组织利益为重，保证党建工作的高效开展。
3.4、
健全体制机制
国有企业党建工作中要强化机制创新，不断完善体制机制建设。由于体制机制落后，很多国有企业党建工作开展过程中存在工作方式落后，职工参与积极性不高等问题，直接降低了党建工作成效。国企党建工作不仅要提高企业职工的认可度和参与度，还要实现在不同部门之间的协调运作。为了保证国企党建工作的良好运行，必须健全体制机制，建立完善的考核机制，激发企业职工参与的积极性。党建工作体制机制建设首先应改变原有陈旧的管理思想，改变落后的工作作风，从思想上和工作方式上建立协调一致的工作模式，有效促进党建工作的持续创新。
4
、结语
新形势下，国有企业党建工作面临很多挑战，工作上也存在很多不足，必须改变以往陈旧的观念和工作思路，不断创新，为党建工作提供活力。传统的党建工作存在思想认识不足、凝聚力不足、体制机制落后等问题，应结合企业实践，从提高企业党员的思想认识、丰富党建工作内容、推进企业文化建设、不断健全体制机制等方面进行创新，提高国企党建工作成效，保障企业健康稳定发展
国企党建工作经验及存在问题
一年来，我们坚持以党建工作为统领，在党的建设方面做了大量扎实细致的工作，在锤炼干部队伍、净化经营环境、推进企业发展等方面取得显著的成效，这些成绩的取得，离不开厅党组的正确领导和关怀支持，离不开公司各党支部和广大党员干部的共同努力，也离不开全体党务工作者的辛勤付出。在此，我代表公司党委向大家表示衷心的感谢!
回顾一年来工作，我们也收获了一些做好党建工作的经验，
第一，思想重视是前提，从一年来各党支部党建工作开展情况来看，党支部书记重视党建，亲自抓、亲自管，支部工作就卓有成效;
第二，能力提升是基础，从季度考核点评结果来看，党务工作者业务娴熟，责任心强，支部工作就有声有色;
第三，工作创新是动力，从去年年底的党建工作调研情况来看，新颖的教育方式、丰富的学习载体、灵活的学习平台能够有效调动党员参与组织生活的积极性、主动性，增强党建工作成效;
第四，制度落实是保障，从公司党建工作整体上看，制度健全、切合实际、落到实处，我们的党建工作质量就有保障。以上经验是我们从具体的工作中总结获取的，经过了实践检验，必须长期坚持。
在总结成绩经验的同时，也必须清醒地看到存在问题和不足。
一是支部之间党建工作水平参差不齐。
二是支部党内政治生活质量需要进一步提升。
三是极少数党员存在进取意识不足、责任意识不强、大局意识不够等问题。
这些问题，不同程度影响着基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥，必须高度重视，切实加以解决。
2010-12-08
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。国有企业党建工作必须以贯彻落实科学发展观为指导，不断深化改革创新，进一步理清思路，转变观念，扎实推进，更好地推动企业的改革和发展，真正在构建和谐企业中发挥更大的作用。
坚持两点论
作为基层党组织的党务工作者，一方面，必须清楚地看到党领导我们进行改革开放取得的辉煌成就，要做到思想上坚信不疑，行动上坚定不移。另一方面，面对国际国内形势发生的深刻变化，尤其是科学技术、互联网的迅猛发展，既为我们开展党建和思想政治工作提供了现代化的手段，开阔视野，活跃了思想，拓展了空间和渠道。与此同时，一些西方资产阶级的政治主张、价值观念、生活方式和文化糟粕也在乘隙而入。这些必然给国人的思想观念、价值取向、文化生活等带来一定的多样性。同时也要清醒地看到在党的建设中，党内不适应新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题，这些都对加强和改进党的建设提出了严峻的考验，必须引起我们高度的重视。我们必须始终坚持践行立党为公、执政为民的这一根本政治要求，坚持党要管党，从严治党的工作方针，不断提高对保持和发展党的先进性规律的认识，提高科学发展的本领和驾驭市场的能力。
加强思想武装和教育引导
面对复杂的国际形势和繁重的经济建设任务，我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的重大论述来武装头脑，保持政治上的清醒和坚定，更加坚定政治立场，更加明确政治方向，提高政治鉴别力。党的组织要充分发挥政治核心作用，在关键时刻把握方向，在重大问题上明辨是非。
国企党建工作的教育引导就是要通过一套行之有效的方法和手段，通过广泛而深入的宣传、教育、引导，把党的路线、方针、政策同职工群众的切身利益紧密联系起来，把精神化为力量，通过喜闻乐见、寓教于文、寓教于乐的文化活动，让广大党员职工群众树立正确的世界观、人生观，增强理想信念，坚定信心，激发活力，提高凝聚力，调动全员的工作积极性，促进企业健康、持续、快速发展。
坚持党要管党，从严治党，抓好五个建设
坚定不移地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设是我们党的立党之本、执政之基，只有把这五个建设抓好了，才能体现我们党坚强的领导核心，才能保持我们党的先进性、纯洁性，不断增强党的活力，提高党带领人民群众开创新局面的水平。
着重四个结合
一是理论指导和具体实践相结合。既要坚持用科学发展观来指导党建工作，又要紧密结合企业的实际，突出工作重点，有侧重、有针对性地开展党建工作。二是虚实结合。既要注重解决党员职工中的政治思想问题，把道理讲明白，把话说到心坎上，提高他们的思想境界，又要办实事，多做一些得人心、暖人心、稳人心的工作，为他们解决工作生活中遇到的实实在在的问题，提高党组织向心力。三是言传和身教结合。党建工作者既要言传，又要身教，凡事要以
身作则，从自我做起，树立榜样，榜样的力量是无穷的。四是新老结合。我们党在长期的革命和建设中，积累了丰富
的党建工作经验，这是一笔宝贵的精神财富，应当很好地继承和发扬。同时，我们又要进一步解放思想，研究新情况、解决新问题，要结合和借鉴先进性教育、学习实践科学发展观活动中创造出来的先进典型、好经验好方法，及时总结推广。这样能使我们的党建工作更加富有感召力、渗透力和凝聚力。
立德立言立行是党建工作的立身之本
党建工作者一定要做到讲政治、讲正气、讲学习，要在“立德”、“立言”和“立行”上作表率，培养自己高尚的思想品质、觉悟和道德操守，在个人风格、学识、才能等方面加强修养和锻炼，打铁先得自身硬，用个人的人格魅力提高在职工群众中的影响力。“己所不欲勿施于人”，凡是要求党员群众做到的，自己要首先做到，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神和胸襟，这样才能一行而众效，一呼而百应，职工群众就会信服，做起工作来就会得心应手。
创新六个机制
一是党建工作责任机制。通过完善党建工作责任机制，进一步明确党建工作职责和岗位职责，做到层层有责任，考核有标准，检查有依据，奖惩有办法。
二是创新工作方法机制。创新党建工作方法主要实现两个突破两个转变：
1、突破按旧条条旧框框办事的习惯。要有与时俱进的精神，不断研究探索党建工作新规律、新特点，工作有新意才有活力。
2、突破党建工作是务虚的思维定势。要虚动实做，必须把党建工作创新的落脚点定位在为经济发展提供强大的推动力上，从而实现党建工作与经济工作最佳结合。
3、转变党建工作主要靠经验、凭主观意志、凭感觉的做法，要更加注重调查研究。
4、转变“洒胡椒面”的工作方法。企业党建工作千头万绪，要学会“弹钢琴”，工作要有侧重，避免胡子眉毛一把抓。
三是党内民主决策、科学管理机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字工作方针，制定党内民主议事实施细则，确保民主集中制在企业贯彻落实到位。
四是构建联系党员群众的沟通机制。要建立领导联系基层，党员联系群众的“双联”制度，全方位、多角度的了解掌握党员群众的思想状态，要通过交心谈心等方式方法更多地体察社情民意和党员群众的需求。
五是党风廉政建设长效机制。要加强对国企党员领导干部廉洁从政的教育和权力运行的监督，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德底线，要通过落实民主生活会，述职述廉、诫勉谈话等制度，增强党内监督实效。
六是完善目标管理激励机制。要通过建立重激励、硬约束、严考核的目标管理工作机制，使党建工作目标明确，任务具体，指标量化，责任落实，奖惩分明，更好地促进工作。
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