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论财政局如何加强会计预算管理工作
摘 要：现如今的我国是一个社会主义国家，为了追随当前的市场经济趋势，所以我们国家社会主义市场经济在不断地转型，在这个背景下财政工作的不少方面都在迎接着超级大的挑战，会计预算管理工作对财政局的整体财务管理工作已经成为一个可以让工作顺利进行的手段，因此也会产生非常重的影响，所以财政局的会计预算工作，应该怎样深化改变，才可让它与现在社会的发展接轨，适应它的需要，因此这项工作也就成为了重中之重。这篇文章的内容对财政局如何加强会计预算管理工作发表了一些建议。
关键词：财政局;会计预算管理;策略
引言
随着现在社会主义市场经济的发展，当中所拥有的类型也在不断增加，当然财政环境也会发生变化，矛盾的相互影响在继续深化的途中，会计预算管理工作可以更加强化显得尤为着急。对财务管理工作很重要的就是财政局，应该从根源上进行更新换代，让新旧相互融合，加强对管理理念的更新，以至于为了可以让财政的资金更安全高效的形成对应保护。
一、财政局会计预算管理现状：
(一)核算范围缺乏全面性：
随着经济体制的改革加深，新的形式也开始慢慢的呈更为多元化的走向，形成了财政拨款的新形式，这让投资的形式也变得多种多样，由此可见，财政预算会计方式顺应新发展的步伐中也会增加许多难度。但是现在所使用的手段单一，方式单调，跟上新趋势的进展也会变得很困难。另外，我国的国库也在发生着变化，国库资金的资本化进行，也开始慢慢的形成了。这样会计预算方式就会慢慢露出因缺少国家持有股份和有价值证券的弱点，所以全面性是核算范围内不可缺少的一点。
(二)对财务报告的约束缺乏足够力度：
现在政府的预算决算是较为单调的，而且资产、债务等一系列情况也不能得到準确和完整的显现。从所发布的关于财务报告中看到的，它的信息结构较为简单，也就不能准确反映资金的使用，漏洞也多，因而增加了腐败行为。如果可以让资金缺少变得透明，腐败的情况也就会减少，这样，也使得财务报告的可靠性也会大幅度降低。
(三)政府固定资产核算缺乏完整性：
有的事业单位固定资产它只需要在账面上做记录，这只能记录原产值，它以前的计算不需要记录，就好比行政事业单位。这样记录产生的影响，不能从预算报表上进行固定资产价值、使用及损耗情况的查询，也就不能真实的反映行政服务的实际成本，固定资产的完整性也就这样产生的缺乏。
(四)首付实现具有局限性
如今的会计预算，不能准确的记录下国有资产及负债情况，也就不能反映出真实的负债情况，就会变得特别危险，高估支出，可配支出变得模糊。不仅如此，这样的信息还会被涂抹掉，想让风险状况得到一个准确的反映变得极为困难。这样的影响方式，会令成财政支出与收入得不到匹配，因此收入支出以及结算的余额的真假会产生影响。
二、加强会计预算管理的措施：
(一)加强预算编制，夯实会计基础：
如果想让会计预算管理工作有条进行得到保障，那就要把精确，科学的预算编制作为基本，“细”、“实”、“准”也就成为了财政局在进行预算编制时标准。首当其先，其实需要知道实际的经济指标的未来走向，并且一定要根据这个情况而定，与此同时还要结合政策调整等减收因素。对于分税种、分项目预测要具体问题具体分析，要尽可能的去缩小收入预算与执行结果之间的偏差.不仅如此，为了可以让编制的准确性得到提升，就应该对项目的可能性进行进度滚动式管理。除此之外，也需要去严格的考核应对支出的效率。在为下次所进行的预算编制提供相应的并且可以以此为参考的依据，这个是可以与避免出现超支现象同时进行的。最后，如果想适应新时代的发展，并且与之接轨。要是想实现高预算管理效率的根本目的，就应当把绩效评价与年度预算编制进行一个有机结合，就必须让绩效评价本身所拥有的的价值可以得到最大化发挥。
(二)完善预算管理制度，建立预算执行机制：
在各个方面都存在各种各样的问题，或小或大，超支这个看似极为简单的问题在会计预算管理中，是一个非常非常关键，并且常常出现的一个问题。如果想找到办法特别针对这种问题进行改进。想让它变得完善，就应该而且是必须根据相关的制度机制去设定，只有把会计预算落实在实处，才能去挖掘问题，紧接着才可以探究它所存在的根本症结，从而可以得到良好的针对性解决。由此可见，一个至关重要的工作是需要很多条件的，它不单单是孤军奋战，预算管理制度与预算执行机制与它同行。遵守法律使我们每个中国公民应尽的义务，所以应该坚持依法理财的最基本原则，财务行为的进行是需要有效约束的，当然对违法、犯法、违规等行为进行依法处理。良好的工作环境，工作范围是需要靠大家一起创造的，这样这样做的目的就是为了可以创建出廉洁公正的工作氛围。首当其冲，需要搭建起可以预算支出执行责任的制度，每个人头上都需要被落实预算执行的责任，这样可以方便在以后预期运算的运行;其次，奖罚得当，有奖就有罚，建立预算执行的奖罚机制也是必不可少的，如果在工作当中有人对工作认真负责，表现优秀的相关人员，应该给予相应的表彰。与此同时，在工作中也不乏存在着违规现象，对于这类的相关人员应当给予相应的批评与处罚。这样，就可以改变所有人的工作积极性，使得所有人工作的积极性得到提高;最后，还不能忘记制定计划，为了预防超支问题的发生，就应当对有关情况进行实时的状态跟踪以及对它的监督。
(三)对追加事项进行规范预算，及时批复及下达预算：
会计预算是一个重点，它隶属于财务管理工作中，是这当中的重点，也是一个非常重要的内容。如果想要让各项的财务工作可以顺顺利利的进行，就需要所属部门的批准和下达。不同规定要求不同，完成各项单位预算的批复工作应该在有关部门的15个工作日以内完成，开始时间要从批复之日算起。另外，因为预算所分配下来的专款不能拖拉，要及时的下达。举个例子，从年初起预算批复30天以内，需要把相应的预算执行进度的计划，同时要细致的安排好拨款进行的时间，在规定时间里，把它详细的化为具体项目，给各部门单位分配好。规定时间以内没下达到位的等待分配专款，全部都要进行回收，如要使用，要通过预算统筹进行安排。此外，为了不让年底有集中的支出现象，还需要把先下达完清算的方法适用于收定支上，以此来实现预算支出的平衡。最后，如果有追加的款项，需要在规定日期内提出申请，超时不给予办理。
(四)实施全面核算管理，完善会计预算管理质量：
如果要让会计预算管理工作适应现在的发展需求，就应该不断改进原始的预算核算会计方法，会计预算的管理方式应该和现在的多元化相互接轨。首先，预算核算的工作进行时，不仅要核算财政资金支出，还需要核算国家持有的股份。其次，财物管理工作和预期核算工作是不可分割的。单位经费预算管理的力度需要大大加强，固定资产的确认、计量、记录及报告要把它们落到实际，同时要对其进行分析总结，发挥价值，让预算管理建立起有效的保护，监督管理制度是需要大大加强的，而且这期间不能间断。利用突击、随机等方法进行检查，以查看到最真实预算执行情况。使得操作的规范性提高，与此同时，进一步提升管理效率，使预算管理的运行质量得到提高。
三、结束语
财政有时就好比一条命脉，是非常重要的。在财政局财务工作中，有一个极为重要的项目就是会计预算核算。对会计预算核算重要性引起充足的重视。会计预算核算工作非常重要，所以不能懈怠，相反还需加强。需要树立相应的观念，预算管理制度不能停止不前，因为时代在进步，所以需要不断地进行完善，而且还要把它具体落实，一定要让监督管理所存在的自身价值得到最大提升，会计预算管理质量也会因此有一个原始性的提高
参考文献：
[1]于树森.财政改革与行政事业单位会计队伍建设[J].中外企业家，2014，(13).
[2]袁丽丽.浅议行政事业单位会计人员队伍建设[J].行政事业资产与财务，2014，(24).
作者简介：陈银洁，山东省临沂市罗庄区基层财政管理局。
作者：陈银洁
2016年工作总结---XX
一、2016年预算编制及批复工作
根据各部门、单位测算的需求，核对测算依据，安排2016财政预算。经过二上二下的编制过程，报分管领导审议，于3月24日通过第五次主任办公会议，并下达至各预算单位。同时积极衔接市局推进预算由XX市人大财经小组审议相关工作，并于10月25日通过第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议。
二、2017年预算编制工作 根据2017的工作要求，推进信息化建设，2017的预算通过预算编制软件进行填报，经过前期对接软件公司，通过不断的调试设置，并召集各预算单位财务负责人展开预算填报及软件培训工作，顺利使用软件填报2017预算。目前根据各部门、单位测算的需求，已顺利准时完成“一上”工作，目前预算工作正有序开展中。
三、公款竞争性存放相关工作
（一）高度重视，及时制定公款存放规定。
从2015年下半年开始，财政局在吸收XX市和兄弟区县做法的基础上，结合XX实际起草了《XX产业集聚区行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》，得到了11主要领导的充分肯定和坚定支持。同时，按照省市国资委的规定，财政局参照行政事业单位公款存放规定，制定下发了《关于进一步规范国有企业资金存放等财务事务管理的意见》。通过两个制度，将XX区范围内所有的行政事业单位、国有企业纳入到公款竞争性存放管理。
（二）精心组织，快速启动公款存放工作。 公款存放办法出台后，财政局立即在区级部门开展部署，做好竞争性存放工作的指导和监督工作。目前已经完成了管委会本级、公安分局、办事服务中心、城管执法大队、公路管理所、物业中心、房改办等20家单位47个账户的招标工作，涉及财政资金23.45亿元。同时，根据省市最新要求，我们及时下发了工作推进的通知，快速启动了街道和国有企业的公款存放规范工作，完成11家公司15家次战略合作银行的招标工作，涉及资金45.89亿元。
四、政法经费绩效考核等相关工作 虽然2015没有下达政法经费，但是11仍高度重视今年的政法经费绩效考核工作，并将经费保障绩效考核工作列入重要议事议程。通过学习周边区县的经验做法，加强市局的业务联系，为第二年正确有效的使用政法经费打下坚实基础。为确保自评工作取得成效，区财政局与公安分局抽调专业骨干力量成立绩效考核领导小组，对考核工作进行统一部署，全力以赴做好第一年的绩效考核工作。根据集聚区的特点，领导小组下设办公室，设在财政局预算科，88兼任办公室主任，88兼任办公室副主任，公安分局精心组织各职能科室相关人员配合落实自查、整改工作，保障考核工作的顺利完成。通过制定考核方案，按步骤有程序的推进考核工作，明确考核的目标、范围、内容及要求。对查找发现的薄弱环节，开展自查自检自评工作，并按照方案的要求进行改进落实。目前已顺利通过2016政法经费绩效考核工作，并对在检查公安分局中发现的问题及时进行了整改落实和问题反馈。
五、差旅费检查
主要检查单位内控制度建设情况以及差旅费相关制度执行情况，重点对出差有无办理审批手续、城市间交通费票据是否符合出差审批表行程，票面时间、等级是否相符、住宿费发票时间、天数、金额是否符合相关规定、伙食补助费及公杂费报销是否符合规定等进行审查。 为确保工作落实到位，我局相关科室进一步明确责任，强化组织协调，抽调财务骨干人员，组成专项检查组，对不少于1/3的区一级预算单位和下属街道进行抽查。同时，要求各被检查单位要积极配合检查工作，做好有关凭证、账册、报表资料等准备工作，对重点抽查中义蓬街道、新湾街道、公安分局发现的问题进行总结并及时整改。
六、省市补助指标管理工作
完成省市补助台账录入工作，对上级补助指标进行动态管理，并紧抓落实情况，对尚未支付的省市补助专项资金联系经办人加快项目落地，提高财政资金使用效益。
今年以来，预算科在局党组的正确领导下，在市局业务科室的指导帮助以及局内各科室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上。本科室各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下：
一、主要工作完成情况及取得实效
(一)完成XX年财政决算及2009年预算编制工作
财政决算工作是财政工作的重要环节，是一年来国民经济发展和预算执行结果的最终体现。财政总决算和部门决算报表数据是经济发展在财政收支中的具体体现，是党委、政府决策的依据。2009年新年伊始，全科人员就进入紧张的工作状态，预算科与国库科及各科室之间团结协作、密切配合、分工合理、职责明确，严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量、数据共享”的工作原则，不分工作时间和节假日及业余时间，进行对账、算账、审核、汇总。决算数据做到了预算单位、业务科室、预算总指标和支出都核对无误。通过大家3个多月的艰苦努力、团结协作，圆满完成了XX年年的财政决算编审工作。经省财政正式批复的决算，XX年年我区一般预算财力增加了352万元，其中：省市考核奖励增加了134万元，年终结算困难补助增加了183万元，调入资金增加35万元。最大限度地争取了上级部门对我区的关心和支持。
科学测算、统筹安排，全面及时地完成了预算草案编制工作。整个预算方案以全区国民经济发展计划指标为基础，综合分析了全区经济持续、稳定增长的局面和近几年财政税收的良好增势，充分考虑了所得税改革及非税收入的不可比因素，同时也衡量了关注民生，建设和谐社会的资金需求，充分体现了“统筹兼顾、有保有压、量力而行、尽力而为、收支平衡、集中财力办大事”的原则，既符合我区实际，又具有一定的前瞻性，因此，2009年预算草案顺利地通过了区三届人大一次会议的审查批准，明确了财税工作的目标任务，为全区财政工作的顺利开展打下了良好的基础。
(二)积极组织、加强协调，促使财政收入高速稳定增长
根据年初人代会批准的2009年财政收入任务，我科在局领导的带领下，与两税部门认真研究，反复磋商，及时将任务分解落实到各征收部门，并由区政府与之签定了目标责任书。在组织收入工作中，密切注视着财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源，重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中的存在问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入快速增收，均衡入库。提前两个月超额完成年初预算任务。
1-10月，全区财政全口径收入完成59285万元，为年初预算52250万元的113.5%，比去年同期41654万元增收17631万元，增长42.3%。其中：上划中央“两税”收入完成15112万元，为年初预算的102.6%，比去年同期9986万元增收5126万元，增长51.3%;地方一般预算收入完成25375万元，为年初预算24826万元的102.2%，比去年同期18972万元增收 6403万元，增长33.7%;基金预算收入完成394万元，为年初预算的197%，比去年同期291万元增收103万元，增长35.4%。后两个月，由于受国际国内经济环境影响，预计财政收入后两个月增幅会回落，但实现大幅超收已成定局，全年仍然能够保持高位运行，地方一般预算收入有望完成2.78亿元，增长25%左右。
(三)调整财政支出结构， 积极筹措资金支持全区经济和社会事业发展
年初以来，严格执行经人代会审议通过的2009年财政支出预算，确保工资正常发放和政权机关正常运转的支出需要，保证法定支出，保证重点支出，积极筹措资金贯彻落实区委、区政府关于支持经济发展的重大战略决策。1-10月，地方一般预算支出完成72432万元，为年初预算57112万元(不含上级专款)的82.8%，比去年同期51573万元增支20859万元，增长40.4%;基金预算支出完成6626万元，比去年同期91万元增支6535万元，增长71.8倍。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上，增加对公共服务和社会事业投入，推进社会和谐发展，重点保障了支农、社保资金的需要，大力支持教育、卫生、城市建设等社会事业发展。特别是支持三农、城市建管、医疗卫生、社会保障等民生支出增幅较大，分别增长146.4%、95.9%、70.1%、30%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。
(四)深入研究、改革和完善乡镇财政管理体制
征对近年来乡镇财政体制运行中存在的诸多问题和困难。预算科在局领导的带领下，对全区20个乡镇办事处从财政体制基数、财政收入情况、财力情况、财政平衡状况、债务情况等方面进行深入调查分析。根据省财政厅关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见，在总结我区“乡财区管乡用”改革试点经验的基础上，重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案，核心内容是：乡镇财政收支全部纳入区级统一管理，采取“收入整体上划，支出纳入区级预算管理”的改革办法。确保乡镇基本支出需要，取消了区对乡镇街道办事处的税收基数考核任务，提高乡镇公用经费保障标准，极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题，同时也照顾到了部分经济条件较好，事务工作较多的乡镇办事处以及民族乡镇的既得利益，改革得到了顺利进行。
(五)加强政府债务管理，圆满完成省政府对我区的政府债务核查工作
根据市财政局昭财预〔2009〕19号文件《关于做好XX年年地方政府性债务清理统计和核查工作的通知》精神和会议安排及部署，预算科在全区范围内对XX年、XX年和XX年年三年的政府性债务进行了一次全面、彻底清理和登记，共清理上报我区至XX年年末的地方政府性债务余额38309万元，并从债务的规模、形成原因以及化解对策等方面作了详细分析并完成了各项报表的填制工作。8月上中旬省政府统一派出专项核查组对全省各州市和县区开展债务核查认定工作，预算科三个人在长达近一个月的日子里全天候陪同核查组，与核查组的同志一道加班加点，高强度、超负荷工作，并帮助债务部门加强沟通协调，通过努力，经最后核查设定的政府债务总额为47354万元，在原上报的基础上增加了9045万元，最大限度地争取了上级的帮助和支持。
(五)按上级要求完成各类调研课题和工作
一是做好了主体功能区财政转移支付课题调研工作。目前，国家已经明确要对禁止开发区和限制开发区实行生态补偿，特别是对禁止开发区要按照100%的比例实行补偿。大山包黑颈鹤自然保护区属国家级自然保护区。市财政局于3月18日召开专题讲座，对主体功能区实施财政转移支付的课题调研进行了讲解和布置。区政府于3月22日召开了财政局、发改局、鹤管局、林业局、大山包乡政府等20余个部门参加的会议，专题研究大山包保护区转移支付项目申报工作。会议确定从基层政权运行和管理成本、农户补偿、公共设施建设、生态湿地保护等多方面的因素来做出完整的项目申报材料，最大限度地争取上级转移支付补助，以促进我区社会各项事业的发展。我科积极与各部门协调沟通，对经发改部门汇总后的项目申报材料进行修改完善并按时完成上报工作。
二是完成了企业所得税税源调查工作。财税调研也是我科的一项较为重要的工作内容。由于调研工作涉及面广，业务较为复杂，工作难度较大。特别是企业所得税税源调查工作，需对全区39户主要盈利企业的财务状况、经营损益、所得税的计算缴纳以及其他各税的实现情况等进行了较为全面的调查分析。经过我们的努力工作，在国税、地税和其他相关部门的配合下，较好地完成了调研任务。其他还有所得税跨州市分配政策的基础资料收集、重点产品调研等工作都逐一认真落实。
二、存在的不足和问题
从本科室业务工作来看，我们现行的预算管理程序和制度不尽完善，管理的规范性还有待于进一步加强和提高，与上级提出的精细化、规范化、科学化管理要求还有一定差距，对于收支信息反馈方面还不够及时，一定程度上没有很好地为领导决策提供准确及时的数据分析资料，没有很好地发挥预算科为领导当好参谋助手的作用。
三、明年的工作重点和措施
一是正确判断财政经济形势，把握财政运行方向。2009年财政经济运行不确定性因素增多，财政收支矛盾将更加突出，从不利因素来看，受国际国内经济形势的影响，我区经济增长压力很大，财政各项减收增支因素增多。从减收来看，国家自明年1月全面推开增值税转型改革，初步预测全区财政总收入预计减收8400万元，其中：国税6500万元、地税1900万元;同时，由于中央财政收入增长趋缓，2009年中央和省对地方的转移支付增量也将会相应减少。从增支来看，民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入，已有的刚性支出需要保障。因此， 2009年全区财政收支矛盾将十分突出，根据财政经济运行情况，综合考虑以上因素，结合国家扩大内需的政策，按照积极稳妥的原则，我科初步考虑，2009年全区财政收入盘子在今年基础上增长8%左右，财政总收入达到6.5亿元，地方一般预算达到3亿元。
二是及早谋划明年财政工作。现在离年底不足两个月时间，既要集中精力做好决算准备工作，又要未雨绸缪地谋划好明年发展。要积极稳妥编制收入预算，合理确立收入盘子，保持财政收入增长与经济发展形势相适应。当前形势下，要切实树立节俭意识和过紧日子的思想，严格控制和压缩会议费、招待费、出国费、培训费等一般性支出。要着力调整和优化财政支出结构，优先保障民生支出、重点支出、支持经济发展等资金需要，做到集中财力办大事。
三是认真研究财税体制和政策。根据当前中央出台的关于扩大内需，促进经济平稳较快增长的10项重要政策措施要求，结合市委、市政府的具体安排，要配合政府各职能部门做好向上争取项目、资金乃至政策的工作。积极协调与市局预算科对接，最大限度地争取上级在体制上给予帮助和支持，做好预算调整工作和年底算账的准备工作。要组织协调税务部门研究分析国家明年全面实行增值税转型改革对我区财政收入的减少影响。
四是要继续完善基础业务管理工作。预算科要认真按照前期贯彻四项制度拟定的科室职责及服务承诺事项，认真做好预算指标的分解下达，做好指标文件的登记、汇总。认真按照有关制度做好每一项涉及到体制上解、补助的测算、分配工作。同时，加强对各项支出事项的管理，年终及时汇总整理各科需追加事项，为领导决策提供全面准确依据。
2009年，预算科各项工作虽然取得了一定成绩，但是，我们面临的财政困难和问题还很多，工作中仍须进一步完善和提高，因此，在后期的工作中，我们将以贯彻四项制度为契机，扬长补短，不骄不躁，科学运筹，扎实工作，争取使预算科的工作再上一个新台阶
财政局预算科工作总结及次年工作思路
2012年财政预算工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施积极的财政政策，大力培养财源税源，努力促进经济结构调整和发展方式转变;坚持发展是硬道理，全面支持市八大重大工程建设;坚持民生优先，确保重大政策落实和法定支出需要;坚持厉行节约，从严从紧编制预算;坚持科学理财，增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
一、2012年预算工作总结
为确保2012年预算圆满实现，一年来，我们按照市委、市政府确立的目标任务，围绕上述指导思想和局党组的统一部署，重点做好了以下工作：
一是加强财政收支预算管理。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求，按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则，科学合理编制2012年财政收支预算。一是科学编制收入预算。围绕2012年财政收入目标，及时分解落实收入任务，完善收入增长考核和激励机制。细化预算编制，提高预算编制完整性，按政策将按预算外资金管理的收入(不含部分教育收费)全部纳入预算管理。2012年全口径财政收入预算任务18.73亿元，同比增长16%,地方一般预算收入任务8.39亿元，同比增长16%。二是从紧安排支出预算。坚持有保有压，进一步优化财政支出结构，在确保各级机构正常运转的基础上，优先安排好教育支出，加大“三农”投入，保障医药卫生体制改革、保障性住房建设等政策性支出需要。三是坚决压缩一般性支出。继续按照中央和省里的有关政策规定和工作要求，严格控制公务接待费、因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费规模，通过控制和压缩各类消耗性支出，集中财力支持经济社会协调发展。
二是继续推进部门预算改革。按照构建和谐社会和完善公共财政体制的要求，不断完善部门预算编制机制，深化部门预算改革，全面保障各部门行使公共职能，实现市委、市政府确定的事业发展目标。一是进一步规范部门预算编制。加强非税收入纳入预算管理后支出的规范编制。二是进一步完善部门预算编制方法。建立健全预算支出定额标准体系，优化支出结构，保证部门履行职能和事业发展的需要。三是加强项目资金整合力度。分类型、分部门整合项目资金，提高财政资金使用效益，集中财力办大事。在2011年104家预算单位的基础上，加上新独立核算的行政服务中心和下划地方管理的药监局，全市106家一级预算单位全面实行部门预算。
三是加快推进财政体制改革。按照省政府《关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》，认真研究新一轮省对县财政体制的特点，分析对县市财政利弊影响，合理规避，力求县级财力最大化。加大专项转移支付争取力度，增强地方可用财力，合理安排预算，保障市直机关单位、乡镇政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实国家各项民生政策的基本财力需要，实现“保工资、保运转、保民生”的目标。再是制定我市新一轮镇处财政体制实施办法。针对上一轮镇处财政体制已届满的情况，为了进一步理顺市、镇处财政分配关系，充分调动镇处发展经济、培植财源和增收节支的积极性，召集各镇处党政负责人和财政所主任进行座谈讨论，征求多方意见，研究制订了我市2012—2016年镇处财政体制实施办法。新一轮镇处财政体制，进一步增加了镇处财力和活力，有效缓解了镇村困难，促进城乡协调发展。 四是稳妥推进预算信息公开工作。按照中央和省委、市人大、市政府的要求，建立和完善预算信息公开制度。一是继续做好政府预算信息公开工作。将本级人大审查批准的预算和决算报告主动向社会公开。二是推进部门预算信息公开工作。以部门(单位)为责任主体，通过财政与编制政务公开网站主动向社会公开部门预算。三是为涉及民生财政专项资金的公开工作做好服务工作。我们及时提供各级财政预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素、文件依据等，积极配合相关业务科室，纳入财政与编制政务公开范围及时予以公开，广泛接受监督。
五是强化预算执行管理。一是加强收入组织协调和预算执行分析。完善收入增长考核和激励机制，及时将各项收入任务落实分解到各单位、各部门以及各镇处，配合征收部门加强收入征管，确保依法征收、应收尽收。按时向省厅报送我市预算管理信息，每月对我市收支完成情况进行对比分析，密切关注财政经济形势变化，及时提出加强预算执行管理的合理化建议。二是进一步完善税收奖励政策。为了进一步培植财源，培育新兴产业，加强税收征管，促进全市经济平稳较快发展，我们积极向市领导汇报，出台了《关于总部贸易型企业及跨区域税收征管若干意见的函》(武财函发2012]57号)文件。三是做实预算执行管理基础工作。进一步规范预算指标管理，规范预算调整事项的办理程序，继续完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理，科学核定各预算单位基础数据，为领导决策和相关政策实施提供依据。 六是配合做好预算监督和审计工作。一是依法向人大报告财政预决算，自觉接受人大的监督，提高预算透明度。二是搞好组织协调，配合审计部门做好预算执行和其他财政财务收支审计、政府性债务审计、重点专项资金审计工作，衔接有关方面做好审计整改工作。三是认真贯彻落实人大审查决定和审计部门的审计建议，完善相关预算管理制度和办法，不断提高财政预算管理水平。四是做好人大、政协的建议提案答复办理工作，从构建和谐社会的高度出发，集中精力，狠抓落实，实现见面率、规范率、满意率均达到100%，并将函复件发送至相关的每一位人大代表和政协委员手中。
七是加强地方政府性债务管理。为规范和加强地方政府性债务管理，防范财政风险，根据省财政厅的统一部署和安排，结合我市的工作实际，经过精心准备和各部门的积极协作配合，全市有发生政府性债务的行政事业单位和投融资平台已全部安装债务统计软件，系统顺利运行并通过省财政厅的验收，2012
一、
二、三季度债务报表编报工作也顺利按时完成。通过债务统计软件，我们对市镇两级财政部门及有关单位的政府性债务，在余额变化、债务举借、资金使用、还本付息、会计核算、统计分析等各环节进行全程管理和动态监控，强化了政府性债务日常管理和总量控制，全面防范财政风险。
八是切实加强自身建设。一是加强理论、政策和业务学习，提高干部素质。有计划、有组织地开展各类学习交流活动，扎实开展争先创优活动和党建工作主题实践活动，提高干部综合素质，增强服务意识和奉献精神。二是组织开展业务培训和专题调研活动。根据预算管理工作实际需要，不定期举办财政预算管理业务培训班，组织开展财政管理体制、部门预算改革、预算管理制度创新等方面专题调研活动，提高预算干部队伍的政策理论和业务工作水平。
二、2013年预算工作思路
2013年是贯彻落实党的“十八大”和省第十次党代会各项部署的第一年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。编制好明年预算，做好各项财政工作，对于进一步推动科学发展、跨越发展，促进社会和谐稳定，具有重要意义。根据明年的财政经济形势，我们确定了2013年部门预算编制的指导思想：
全面贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续完善公共财政体系，坚持民生优先，保证重大政策落实和重点支出需要;坚持发展是硬道理，大力支持培育和壮大市场主体，服务跨越发展大局;坚持勤俭节约，树立过紧日子的思想，从严从紧编制预算，切实控制“三公”经费和行政运行经费;坚持依法理财，严格按照法律和政策规定编制预算，遵循管理规程执行预算，强化预算刚性约束，减少追加支出等预算调整事项;坚持科学理财，大力推进预算绩效管理，加强财政综合监管，增强财政资金使用的规范性和安全性，提高财政支出绩效。
按照预算管理科学化精细化的要求，针对预算编制和执行中存在的问题，结合人大预算审查意见和审计部门预算执行审计建议，进一步深化预算管理制度改革，不断提高预算管理绩效。2013年财政预算工作思路是：
一是完善政府预算体系。适应党的十八大提出的“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的新要求，进一步完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系。同时，还将进一步细化编制政府性基金预算，积极探索，逐步完善政府预算体系。
二是深化部门预算改革。落实预算管理科学化的要求，增强部门预算的准确性。督促部门科学编制年初预算，提高年初预算到位率，减少执行中的追加支出等预算调整事项，减少财政拨款结余结转数额。落实预算管理精细化的要求，增强部门预算的完整性，将上级补助、结转结余、政府性基金、一般预算非税收入、事业单位经营收入等纳入预算编制，减少部门预算与决算之间的差异。在预算编制环节完善相关制度、办法和工作机制，为整合项目资金，加强绩效管理创造条件、打下基础。同时，要适应各方面对预算审查、审计和预算信息公开的要求，做好预算编制的基础工作。
三是健全预算支出均衡性。进一步提高预算年初到位率，减少控制代编预算的规模，尽量把年初预算细化到基层单位和具体项目，为执行创造条件。完善提前通知转移支付制度，使相关单位早做项目安排和资金分配的前期工作。在保证资金拨付安全、规范的前提下，科学划分财政资金支付方式，精简单位用款审批手续，加快资金拨付流程。研究改革完善财政资金拨付制度和操作办法，改进民生支出、教育资金和人员工资等经常性支出的拨付办法，着力强化预算单位作为预算执行主体的支出责任，从制度和机制上解决权责不明晰、进度不均衡等突出问题。实行财政支出进度通报和月告制度，对支出进度滞后的单位实行约谈，加强对各部门支出进度的考核。
四是加强预算绩效管理。推进预算绩效管理是加强财政支出管理的重要环节，也深化财政改革的重要内容。要进一步强化责任意识，按照财政部的部署和要求，加强政策和工作宣传，使预算绩效理念深入人心，形成讲绩效、重绩效的良好氛围;要建立完善制度，扎实做好基础工作，推进体制机制创新，完善绩效管理工作流程，通过开展预算支出绩效评价，切实强化部门的绩效目标约束，提高资金使用效益。 五是强化财政风险防控。防范政府债务风险，认真清理清查存量债务，建立健全政府债务管理制度，规范举债审批规程，把握债务资金使用方向，落实还债资金来源，并逐步将政府债务纳入预算管理，提高债务举借、资金使用的透明度。要加强对融资平台公司的监管，进一步明确融资平台公司的市场主体地位，完善融资平台公司治理结构，促进投资主体多元化，改善公司股权结构，优化资产质量，促进其依法合规经营。同时，要加强对债务管理工作的绩效评价，强化问责机制，遏止短期行为。在财政财务监管上牢固树立“安全压倒一切”的思想，着力构建财政财务安全管理的长效机制，特别是在惠农资金、教育资金、新农合、新农保、优抚救济、五保户供养等民生支出管理上，要进一步修订、完善相关管理制度和办法，通过明晰相关部门、各个环节的工作责任，分散监督管理方面的风险，维护财政部门和财政干部的形象。
六是努力提高科学理财水平。增强责任意识和使命意识，努力在提升自身素质上下功夫，着力提高科学理财水平。第一，要全面熟悉政策。由于财税体制、财政政策连续性强，财政管理也有其专业特点，要结合财政工作实际，不断加强理论、政策和业务学习，熟悉财税基本理论，全面把握重大财税政策，真正成为生财、聚财、用财、管财等方面的行家里手。第二，要善于当好参谋。要立足自身职能，在全面吃透上级政策精神、深入了解本地实际情况的前提下，积极主动地谋划重大问题，提出政策和工作方面建议，要尽量避免因为基本情况了解不清、财权事权界限不明、政策体制把握不准而误导领导决策。第三，要坚持改革创新。党的十八大对深化财政管理体制改革提出了新的目标、任务和要求。在财政资金筹措上进一步拓展视野，广开渠道，为经济社会发展提供财力保障;在财政资金分配上大胆探索以绩效为导向的财政专项资金择优竞争分配方式;在财政预算管理上不断完善财政四项改革等预算管理工作，进一步提高预算管理绩效。
预算科工作职责
1、提出并拟定全区财政体制和预算管理制度，负责总预算会计工作;
2、汇总编制全区年度预算方案，审查和批复区级部门预算，审定区级部门人员经费、公用经费支出标准和定额;
3、提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议;
4、统一办理预算追加事宜;
5、汇总编制全区财政总决算;
6、负责区级及区对街镇财政的资金调度和财政转移支付工作;
7、指导街镇预算管理工作;
8、组织执行区人大批准的年度财政预算;
9、承担与区人大财经委员会的有关联络事宜;
10、跟踪分析全区预算执行情况;
11、负责税源调查及区内企业的退税工作;
12、罚没收入及票据、罚没物资和暂扣物资的管理工作;
13、负责区本级和街镇工资统一发放的资金调度、组织协调和发放工作。
预算科科长工作职责
1、负责科内行政管理及思想政治工作，制定本科年度工作计划及组织实施;
2、负责提出并拟定全区财政体制和预算管理制度;审定全区年度预算草案，审核区级部门预算，审定区级部门人员经费、公用经费支出标准和定额;
3、组织执行区人大批准的年度财政预算及预算追加事宜;
4、分析全区预算执行情况，组织编制全区财政总决算;
5、负责指导街镇预算管理工作和区级及区对街镇财政的资金调度和财政转移支付工作;
6、负责区本级和街镇工资统一发放的资金调度、组织协调和发放工作。
7、负责罚没收入及票据、罚没物资和暂扣物资的管理工作
8、负责税源调查及区内企业的退税工作;
9、负责与区人大财经委员会的有关联络事宜;
10、提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议，组织开展各项业务调查研究;
总预算会计工作职责
1、提出全区财政体制和预算管理制度草案;
2、汇总编制全区年度预算方案，审查和批复区级部门预算，审定区级部门公用经费支出标准和定额;
3、组织执行区人大批准的年度财政预算，办理预算追加事宜;
4、跟踪分析全区预算执行情况;
5、汇总编制全区财政总决算;
6、承担与区人大财经委员会的有关联络事宜;
7、负责税源调查及区内企业的退税工作;
8、负责区级财政的资金调度和财政转移支付工作;
9、及时向领导提供全区财政收支的执行情况和存在问题，为领导决策提供依据;
10、提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议;
乡镇财政管理人员工作职责
1、指导街镇预算管理工作;
2、负责区对街镇财政的资金调度和财政转移支付工作;
3、罚没收入及票据、罚没物资和暂扣物资的管理工作;
4、指导街镇会计核算中心工作;
5、负责汇总编制街镇年度财政预、决算;
6、分析街镇的预算执行情况，做好街镇财政的调查研究工作;
工资管理人员的工作职责
1、负责全区机关、事业单位人员经费的预算编审工作;
2、负责全区人机关、事业单位人员工资的统一发放工作;协调代发银行、单位之间的工资卡管理工作;
3、负责工资发放政策等方面的咨询;
4、按区编办、人事局有关批复对全区机关、事业单位增人增资、减人减资、正常工资变动、各种津贴等进行审核;
5、负责全区机关、事业单位人员出勤费、生活补贴及福利费的发放工作;
6、负责审核财政代扣的养老金、住房公积金，并定期与代发银行、养老中心、房改办就代扣金额核对;
7、办离退休人员及调离人员住房公积金的财政配套资金的登记、确认等有关手续;
8、负责协调与工资代发银行的衔接，保证工资的按时发放;做好发卡、换卡、销卡审核管理工作;
9、对单位不及时提供减人减资情况造成财政资金损失的，根据有关规定负责追回并对有关责任人或单位给予处分;
10对计算机“工资发放管理系统”进行管理和维护，保证系统安全运行和工资资料安全完整;做好工资资料的汇总、装订、归档、保管工作;
边境经济合作区财政局预算科是一支平均年龄29周岁的年轻队伍，他们在共青团市委、合作区党委共同的关爱和帮助下，XX年成功创建市级“青年文明号”，XX年成功创建省级“青年文明号”。在这期间他们始终做到爱岗敬业，甘于奉献，勇于开拓，紧紧围绕全区经济工作中心要求，努力开展各项财政工作，积极履行财政职能，在继承光荣传统中创新，在开拓求实中前进，财政征管创出新水平，监督调控走上新台阶，文明建设再展新风貌，负重奋进取得新成绩。
一、统一思想，明确目标
统一思想，提高认识，协调行动。行动是思想的外在表现，要使财政工作真正落到实处，产生实效，必须统一思想认识，为此他们就提出了两个明确的目标：一是提出了只要有利于财政工作的开展，有利于提高财政干部队伍素质的活动就要持之以恒地开展的观念;二是提出了要转变观念，将财政管理工作富于高质量的服务之中的新思路。他们以服务经济转变职能为己任，树立大财政思维观，着力算好政治账、发展账、大局账，坚持改革与发展并行，开源与节流并重，管理与监督并举，为政府管好家、理好财。他们向全社会亮出了“青春献财政，文明建功勋”的口号，希望形成全社会都来关心和监督的工作氛围，督促全体成员以娴熟的业务技能、满腔的工作热情，提供一流的服务，从而进一步维护财政工作者的良好形象，使更多的年轻人更快地成长起来，为财政事业的今天和明天奉献青春和智慧。
二、内炼素质，外树形象
用先进理论武装人。抓好政治理论学习，是加强干部队伍思想政治建设的基础性任务，他们认真落实各项学习制度，采取“五学”办法，即领导自觉带头学、制定规划学、制度约束学、形式多样学和联系实际学，不断提高理论水平。
用道德规范塑造人。他们有针对性地广泛开展“岗位对比”教育，有意识地把财政工作岗位、工作环境等同下岗职工、环卫工人、建筑民工 文秘范文作对比，在换位思考中增强做好财政工作的责任感和使命感，通过岗位对比，牢固树立爱岗敬业、乐于奉献的精神，工作积极性、自觉性和主观能动性得到极大提高，涌现出了许多超常规工作、满负荷运转的动人事迹，组织财政收入、争取上级资金、回收财政借款从不怕困难，积极主动，奋力争先，由此汇聚而成的群体合力和活力，推动了财政聚财任务的超额完成。
用丰富活动陶冶人。注重加大投入，加强文明创建阵地建设和硬件环境建设，创建了荣誉墙，举办了微机班和书法班等学习活动，组织青年干部参加“五·四”青年干部座谈会，在上级党委的帮助下组建了合作区新兴小乐队，自费购置了架子鼓、电子琴、电吉它、电贝司和萨克斯等乐器，利用业余时间组织学习，参加了广场文艺演出、庆“十·一”文艺汇演等大型活动，各种文体活动的开展，极大地调动了青年干部的工作积极性，营造了浓郁的财政文化氛围，全面激发了青年干部职工的内在活力。
用业务学习提高人。他们持之以恒地坚持学习制度，组织全体青年干部参加了全市的《行政许可法》讲座学习，购置了财政实用公文写作电子书，举办了行政事业单位财务制度培训班和财政公文写作专题讲座，坚持灵活多样、学以致用的学习方式，用学习成果去指导工作实践，在工作实践中检验学习成果，使各项业务学习活动得到健康有序地开展，青年干部职工整体素质得到全面提升。
三、立足岗位，加快发展
为民聚财，积极探索新的经济增长点。对于我们这样一个经济相对落后的困难地区而言，调整财源结构、做强优势产业，积极探索新的经济增长点是加快发展的首要问题。在深思熟虑的基础上，他们把预算工作的重点放在了培植财源工作上。首先，注重投入、强化优势，壮大支柱财源，突出电力、经贸和旅游等传统支柱产业，加大对工业技术改造和特色产业的支持力度，促进了电力贸易等产业的发展壮大，近年来仅电力贸易产业提供的税收就占全区财政收入的50%以上。其次，注重特色、调整结构，建立基础财源。他们通过与民营企业的广泛接触，搜集了大量可行的项目，优中选优，把着眼点落到引进俄罗斯廉价电力资源的合作项目上。同时，积极利用全省市县级财源建设包扶政策，按照国家及省里专项资金的倾斜政策和支持方向，积极组织相关部门做好项目申报工作，为“对俄购电新兴基础原材料工业园区”项目争取专项资金2100万元，保证了项目的如期启动和按时投产达效，至今实现新增财政收入2400多万元，为地方经济的发展壮大奠定了坚实的基础。XX年-XX年保持了连续六年财政预算收入两位数增长的良好势头，XX年预计全口径财政预算收入还将有大幅度的增长。
为民理财，不断优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。近年来，随着全区经济形势的不断发展，财政收入增长较快，但由于刚性支出项目不断增加和不合理支出的客观存在，加之现行财政体制的限制，资金供需矛盾十分突出。因此，合理调整财政支出结构，遏制非生产性支出增长过猛势头，加大对重点项目投资，提高资金的使用效益就显得尤为重要。他们针对不同性质单位，在调查核实的基础上，严格控制核定单位收支和财政拨款，通过下达拨款指标和收支指标，提高预算透明度，让部门单位早知道，早落实，早安排。由于工作性质的关系，各单位时常需要解决资金或经费，凡是正当的、应该办的，他们从不扯皮推诿，即使不合理的，也不厌其烦地解释说服，让大家都理解“事业是无限的，资金是有限的”这个道理。
[netpage]为民兴财，稳步推进各项预算体制改革。一是全面启动了部门预算编制改革，将全区机关事业单位全部纳入部门预算编制范围，增强了预算编制的刚性化和约束力，为重点项目建设支出提供了制度保障，有效保证了全年财政预算收支平衡。二是顺利实施了国库集中收付制度改革，从制度上解决了财政资金被截留、挤占、挪用等问题，规范了各 文秘范文行政事业单位会计核算工作，强化了财政支出管理。三是切实解决工资发放问题，一方面组织有关人员从源头入手，建立了财政供养人员信息管理系统，会同有关部门推行编制、财政、人事三位一体的捆绑式运行机制;另一方面积极完善措施，突出抓了七个重点：完善体制保财力、预算安排保重点、建立专户保调度、控编节支保平衡、加强征管保增收、转移支付补缺口、强化责任保落实。这些措施实施后，不仅有效查堵了漏洞，还规范了预算管理秩序，提高了财政资金的使用效益。
四、扶贫解困、奉献爱心
学院贫困学生同学，以超出本科录取分数线的全校最好成绩升入大学，但因家庭贫困面临辍学，该学生家住农场，父亲长年卧床不起丧失劳动能力、母亲下岗后在工厂打工，每月家庭收入仅有200多元。他们在得知这一情况后，把她作为自己的一帮一扶贫对象，号召全局青年干部职工对该同学进行了爱心捐款助学活动，已连续三年先后五次捐款11000多元帮助其完成大学学业，他们在每个学期开学初都定期组织慰问活动，为她送去学习用品和生活用品。XX年同学在专升本考试中，以优异的成绩考入大学，相信她一定会成为国家教师队伍中的优秀人材。在合作区党委的支持下，他们与学院领导建立了更加广泛的接触，决定把这种有益的社会公益活动继续传递下去，电视台就此事进行了专题采访和报道，也得到了社会各界的广泛关注，收到了良好的社会效果。
市经济合作区财政局预算科的同志都是刚刚走出校门的大学生，他们中有在大学期间加入党组织的社团骨干，有刚刚加入党组织的预备党员，有连年被评为优秀公务员的岗位标兵，有已经走上领导岗位的年青干部。他们从参加工作以来就把全部心血倾注在财政预算事业中，以忘我的工作态度和饱满的工作热情，全身心地扑在自己热爱而为之奋斗的财政事业上，练就了生财、聚财、理财的本领，为财政经济发展做出了重要贡献。
忠实履行职责辛勤耕耘财苑
**同志，**市财政局预算科科长，他政治可靠，业务精通，工作作风朴实，富有开拓创新精神。，他带领全科同志按照市财政局党组确定的工作目标，勤奋工作，务实创新，为全市经济和社会发展做出了积极贡献，获得**市直机关第五届“优秀公仆”和**市
第十一次“劳动模范”称号。他的主要事迹有：
一、抓收入调结构，大力支持全市经济和社会事业发展。
在收入征管上，他与大企业和国地税等部门经常沟通，及时掌握主要税种入库进度，参与制定车船税和城镇土地使用税提高标准后的征收办法，车船税和城镇土地使用税全年分别增收5000万元和5.3亿元。市本级财政总收入实现82.7亿元，比上年增长8.54%，为历年的最好水平。
在优化支出结构上，他积极探索和推进公共财政体系建设，深入研究公共财政框架下财政支出的基本方向，合理确定了“保刚性、保稳定、保民生、压弹性”的支出原则，在保证工资、机构运转等刚性支出的基础上，支出重点向民生方面倾斜，优先保障社保、教育、新农村建设、完善城市功能等方面支出，确保了涉及广大人民根本利益的支出稳定增长。同时，大力压缩会议费、接待费、差旅费等弹性支出，按市直机关事业单位公用经费的5%压缩经费1300万元，挤出资金支持全市经济建设，促进了全市经济社会又好又快发展。
二、抓管理上档次，不断提高部门预算管理水平。
他积极推进部门预算制度改革，在全省率先实行编制“部门预算”和“零基预算”，并在实际工作中不断加以完善，使我市的预算管理水平始终走在全省前列。一是以政策(来源：公务员在线 http://)规范部门预算程序。他组织和参与制定了《**市政府财政预算编制程序》、《**市本级经济建设支出报批程序和**市本级统管专项资金及部门专项资金支出报批程序》等管理办法，从制度上规范了部门预算编制。二是以定额、项目细化预算编制。市直行政事业单位人员、公用经费按定额和标准核定;各单位事业支出和基本建设、农业等经济建设支出全部落实到具体项目，科技、工业等经济建设支出项目落实率也在逐步提高。三是以程序严格预算管理。严格按照批准的预算拨付资金，人员和公用经费按进度拨款，项目支出由各单位上报使用计划，经财政审核后拨款，预算超收安排也都经过市人大常委会审批。四是以软件应用确保编制与执行准确性。根据实际需要，委托开发了部门预算编制和部门预算执行软件，成功搭建了部门预算编制与执行平台，使部门预算编制更加准确、直观、快捷，预算执行效率不断提高。
三、抓研究重争取，充分发挥参谋助手作用。
针对征收难度较大、税源比较分散的房屋租赁、餐饮娱乐等场所税收，他提出了税务、公安等部门联合办税制度的建议，由公安、社区等进行协税护税，营业税全年增收万元;组织进行全市税源普查，掌握了中直企业主体、中直企业三产及地方企业的税收结构，对大企业下放地方注册、提高企业对地方财政的贡献率等方面提出了切实可行的建议;针对国家将要出台提高矿产资源补偿费征收标准、资源税从量从价并行计征的政策，提出了如何争取政策的建议，并多次向上级财政部门反映，争得上级财政部门的理解，为进一步争取政策打下了有利的基础;针对去年省里征收地方教育附加收入的情况，他多次与省厅沟通，提供收入基础数据并提出返还办法，得到省厅的认可，当年返还我市地方教育附加收入5000多万元。
四、抓队伍作表率，不断提高科室综合素质。
从多方位来加强队伍建设。以学习提高综合能力，积极组织参加全局的政治和业务学习，鼓励科室人员参加职称和学历培训，目前全科人员都是中共党员，本科以上财政类专业学历;以制度规范行为，建立“六项制度”等各项工作规则，并严格遵守;以表率作用提高凝聚力，说的少做的多，外处起模范带头作用，工作任劳任怨，经常加班加点，对领导交办的工作从不推诿，以实际行动感染科室其他人员，全科同志非常团结，敢打硬仗，能打硬仗，带出了一支作风过硬，凝聚力、战斗力较强的队伍。
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