县财政局领导班子党风廉政建设总结汇报(共8篇)
一、政治理论学习和组织领导及工作作风情况
⒈政治理论学习情况
财政作为重要的政治经济范畴,作为国家的重要职能部门,与社会生产力发展有着更加直接和紧密的关系。财政的一个重要职能就是围绕党的中心工作积极贯彻执行党的路线、方针、政策,促进国民经济和社会各项事业的健康发展。因此,始终为促进我国先进生产力的发展要求服务,是财政工作的历史使命和责任。财政作为政府的一个重要职能部门,不断提高财政干部职工的政治理论水平,是认真履行职责,当好政府的参谋助手和完成工作任务的要求。一年来,着重学习和贯彻了邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想。通过学习,深化了经济发展是财政实力增强的基础的认识,深化了财政在国家中促进经济发展和社会各项事业进步的地位的认识;更加理解古人所说的“生财有大道。生之者众。食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣”的道理。从而使广大财政干部职工更加热爱自己的本职工作,在交错复杂的矛盾中,以实践“三个代表”重要思想为动力,克服一切困难,努力完成党和人民赋予新时期财政工作的任务的信心和决心。同时对目前正进行和即将进行的一系列财政支出改革——收支两条线,会计委派,财政统发工资,政府采购等等奠定了思想基础。
⒉组织领导及工作作风情况
财政工作涉及到政府工作的方方面面,作为领导班子来说,组织领导能力的强弱和工作作风的好与否关系到能否充分发挥财政在资源配置、收入分配、调控经济、监督管理职能作用的关健。我局领导班子任职以来始终努力做好“五个坚持”:
——坚持民主集中制下的领导分工负责制。工作中自觉遵守党章中民主集中制的原则,根据领导职数,将财政工作分为两大块,即预算、农业、党群及事业,财政局现有十一个股室,局长各分管个股室,副局长分管个股室。在工作中局领导班子能够到以下几点:一处理好与副职的关系,首先是增强正职意识,即勇于负责意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识、其次是对待副职力求做到以诚相待,尊重副职;以德服人,信任副职;总揽全局,不挤位;成绩面前,不争名;工作失误,不推卸。二总揽全局宏观调控凡重大问题和带有全局性的问题都需经局务会集体讨论决定,凡属个人分工职权范围内的问题,要根据集体研究的总精神,大胆地创造性负责解决。三知人善用,充分发挥其才干。使工作得以正常有序进行,工作中注意听取采纳群众提出的好意见和好建议,以减少工作失误。
——坚持依法行政。财政部门是行政执法机关,需要执行的法律法规比较多,尤其是行业方面的法律法规,既要履行依法办事的职责,又要履行依法监督的职能。工作中力求做到:一严格遵守《预算法》,编制预算时坚持“一要吃饭、二要建设”和“量入为出”的原则进行,对提交人大及人大常委会审议、通过、批准的“预决算报告”和“年度决算报告”先由集体讨论,再报政府审视,做到按时按质。二认真办理人大、政协交办的代表提出的建议、批评和意见。收到建议后,我都能认真对待,多次召开局务会,认真分析研究了各位代表提出的建议,并派相关业务股室人员到现场调查了解,根据实际情况和我县财政状况对代表提出的问题给予落实和答复。通过认真负责的工作,代表们对财政的答复都相当满意。三不放松工作中的执法监督,定期或不定期地派人对单位进行检查,如专项资金的使用、预算外收支、票据的管理等,通过检查,起到了一定的法律震慑作用。
——坚持以理服人,不滥施特权。近几年来我县财政收支一直处于不利的境地,一方面是收入增长缓慢,一方面是支出需求无度,常因资金的困难而出现工资不能按时发放,专项资金不能及时到位的现象。由此带来局领导办公室人来人往,川流不息,有的来申请补助,有的来要求拨款,可谓“门庭若市”。从各自的角度出发,为了能拨到资金而“争先恐后”。面对如此局面,局班子始终严格按人代会批准的预算,本着在保证工资足额放发和正常办公费用的前提下,应急事情先办,救灾扶贫不担误,农业、教育、科技不拖后的“保证重点,廉顾一般”“有多少钱办多少事”的原则进行资金的调度。工作中从不夹带私情,不越权追加和审批资金,不困人拨款,对来人反映问题,先是细心听取,而后是从财政角度进行和气、耐心地解释和协调,从不摆架子,不拉嘴脸、敷衍塞责、不敢说工作做得十分好,但起码尽到最大限度力量,也得到绝大多数人的理解和支持,使他们高兴而来,气顺而归。
——坚持制度管人,完善内部管理机制。人管人,不仅五花八门,而且不成规矩。为规范全局干部职工工作、学习及生活的行为,更好地服务于财政工作,在前任局长领导下所制定的一系列内部管理制度的基础理上,主持制定和完善职工行为规范的“职工守则”、“考勤制度”、“公文管理制度”、“财产管理制度”、“财务管理制度”、“车辆管理制定”、“学习制度”等共十二项制度,广泛征求群众意见,并经局务会反复研究和修改,最后打印成册,做到人手一册,以照执行。执行中,作为局长,我首先带头遵守,制度面前人人平等,从不困人论事和姑息迁就,“制度”虽淡不上十分完美,但给我在管理中起到很大的震慑作用,并一直坚持下去。
——坚持上下沟通,左右协调。财政工作涉及面广,必须进行上下左右间的联系与协调,“闭门造车”是做不成事的。履行中我做到:一及时向县委、政府尤其是直接管理财政的县长汇报财政工作进展情况和有关财政改革工作情况,以及存在问题和应采取的对策,为领导正确决策提供依据和条件,定期或不定期地向省、州部门汇报工作,反映情况,以求得上级财政的关心支持,多次到财政厅争取资金,与州财政局是时常联系,为全县及财政部门解决了一定的实际问题。二到乡镇财政所检查和督促工作,同时为财政所解决一些实际困难。三时常与税务部门一道研究分析税收执行情况,掌握入库进度,为预算的正确执行提供前提条件。四了解部门单位情况,明确经济建设和事业发展中轻重缓急项目,以便合理地调度和安排预算资金。
二、所做的主要工作
(一)、加强学习,努力提高自己在理论和管理方面的素质。
学习,是我坚定正确的政治方向,树立正确的世界观、人生观,搞好各项管理工作的前提。因此,今后学习的重点应放在社会主义政治理论、法律知识、财政业务知识、市场经济知识等方面。做到三个坚持,即:
⒈坚持单位制定的《学习制度》。每周要抽出半天时间用于学习,并使之制度化。
⒉坚持业余时间学习制。学好马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,打牢理论功底,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,增强政治敏锐性和政治鉴别力。还要学好与本职工作相关的财税、科技、管理、历史等方方面面的知识,开阔自己的眼界,把本单位的工作与先进生产力和先进文化的发展方向统一起来。按照“三个代表的要求,结合本部门实际,创造性地开展工作。
⒊坚持学用结合。学习不停留在口头和纸上,要将所学的知识用在工作上,以适应形势的发展需要。
(二)、加强法制教育和学习,提高依法行政水平。
一方面在今后的工作中,做到学法、用法、守法、学用结合,不断提高执法水平,跟上改革步伐,适应社会主义市场经济体制和改革开放的需要,切实加强宏观经济管理,保证我县财税体制改革的健康发展,促进地方民族经济发展,把法制教育、学习与加强社会治安综合治理有机地结合起来,使各项预算管理、税收征管工作走上法制轨道,进行依法管理依法行政,把我县财政两个文明建设提高到一个新的水平,呈现出一个新的面貌。另一方面,依法加强财政监督。财政监督是一项富于开拓性的工作,在具体实践中,以提高财政监督管理水平为中心,以是否有利于落实财政监督职能,是否有利于加强和完善财政管理,是否有利于促进全县经济发展作为检验工作的标准。按照改革、发展、稳定的要求,建立以加强财政管理为中心,专项检查与日常监督管理并重,涵盖财政收支,体现财政管理的财政监督机制。
(三)、处理好开会与业务工作的关系。
会议是指导具体工作和辨别轻重缓急事项的前提,既要按时参加会、开好会,又要组织和安排好单位内部的各项工作,使会议精神得到及时认真贯彻落实。努力做到开会和业务工作“两不误”。同时抽出必要的时间深入基层,开展调研工作,为县委、政府提供详实的决策依据。
(四)、大胆工作,开拓进取,进一步提高驾驭全县财政的能力。进一步加强预算外资金管理,促进“收支两条线”规定的全面落实。今年要通过实行收(罚)缴分离,把清理账户工作台做好,逐步推进预算内外资金统筹安排的综合财政制度,加强财政监督,切实巩固成果。把落实“收支两条线”工作提高到一个新水平,在加强党风廉政建设,纠正行业不正之风,预防和治理腐败上发挥更加积极重要的作用。进一步统一思想,提高认识,从讲政治的高度增强落实“收支两条线”规定的责任感和自觉性,明确责任,加强领导,一级抓一级,层层抓落实,保证各项制度、措施在本单位、本地区得到较好的贯彻落实。财政部门要努力改进监管方式,提高监督质量,同时加强与监察、审计等部门的协作,密切配合,相互支持,建立起适应新形势的监管体系。要按照形势的要求,在认真抓好行政单位账户监管、票据监管和专户收入监管的同时,敢于碰硬,严肃查处违纪违法行为。
(五)、建立健全党支部活动和局务会制度。
加强对党支部工作的领导,完善“三会一课”制度,积极引导和培养年青同志加入党组织,壮大党员队伍。建立定期会议制度,即使我不在单位,也要委托副职主持进行,充分发扬民主,使之形成制度化。认真贯彻落实党的“十六”大会议精神,按照“三个代表”要求,认真学习“三个代表”的思想,牢固树立“三个代表”的观念,身体力行“三个代表”的要求,切实把三个代表的思想落实到坚定正确地执行党的路线、方针、政策中去,落实到基层党组织建设的各个方面和各个环节中去。不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,永远保持党的先进性、战斗力和创造力的行动指南。
(六)、认真贯彻执行“八条禁令”切实加强干部队伍建设
月日省政府发出通知,颁布实施《云南省公务员八条禁令》我局积极采取措施认真贯彻执行。结合我局工作实际,召开职工大会,认真布置贯彻执行《云南省公务员八条禁令》,对贯彻执行“八条禁令”作了具体的安排部署。一是要求各股室、中心认真组织学习,对照检查,对照本部门和自身工作实际,谈体会,找差距,统一思想,提高认识,增强自觉性。二是要求局机关各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头执行好“八条禁令”,要一级抓一级,层层抓落实,以自己的模范行为将每一条禁令落实到每一个公务员的具体行动上。要把执行“八条禁令”的情况作为干部捉拔使用,评选优秀公务员的重要依据,纳入党风廉政建设的重要内容,年终总结评比时一并进行考核检查。三是要加强监督检查,落实了以综合股牵头,办公室参与的经常性监督检查机构。对有令不行,有禁不止,顶风违纪和违反禁令,包庇不报的股室和个人,在年终评选“优秀股室”和“先进个人”时实行一票否决制,实现了股室之间、干部职工之间的相互监督制约。
为保证以上措施和办法的贯彻执行,通过定期检查、收集反馈意见等形式加强监督检查,从“八条禁令”实施到现在各股室的反馈意见看,贯彻执行情况比较好,全局干部都积极投身于工作当中,没有发现违规违纪的情况,也没有收到举报信件和接到举报电话。
“八条禁令”是一项长期的要求,我们要不断探索新的贯彻执行方法和措施,并坚持经常性的监督检查,严格要求干部职工持之以恒,强化责任意识和服务意识,提高财政干部的理财水平。
(七)、深化财政体制改革,强化监督制约机制
⒈通过进一步深化财政改革,逐步建立起对财政权利的制约机制。在执行部门预算的同时,在预算编制的过程中,按照零基预算的要求,采用科学的方法,建立合理、公开、透明的经费分配标准和办法。在预算的执行过程中,严格按照批准的预算及有关要求进行管理,杜绝资金分配的随意性和拨“人情款”的现象,从源头上遏制腐败行为的发生。
⒉深化“收支两条线”改革,促进依法行政。进一步加强票据的缴验使用管理制度,严格执行“收缴分离”、“罚缴分离”,堵塞漏洞,确保财政资金按时足额缴入财政专户和国库。严格执行预算内外资金统一安排、统筹使用,强化财政对单位经费整体使用情况的监督和控制。积极推行市级非税收入征管改革,拓展非税收入增收空间,从根本上堵塞非税收入征管过程中的“跑、冒、滴、漏”,提高财政资金运行效率和使用效益,从源头上预防和治理腐败。
(八)、加强机关内部财务管理
我们从预算支出的分配、内部财务决算审查、专项资金的拨付使用等方面入手,有计划、有步骤地实施内部监督,研究制定并实施了《县财政局职工守则》、《县财政局业务招待费管理规定》以及县财政局财务、财产、通信设备、车辆管理等规章制度,进一步明确了财政局股、室、所、特别是财政局监督检查的职责权限,并明确内部监督向局务会负责。内部监督工作的开展,丰富和完善了财政管理与财政监督。
(九)加强财政监督队伍建设。
财政干部既要懂管理,又要会监督。财政干部队伍的素质,关系到财政管理与财政监督的质量与成效。所以每一项监督检查都要对其人员进行集中培训,我局对在职的名干部进行了行政执法资格培训,由于培训工作的加强,使财政干部的业务素质在实施财政管理与财政监督的过程中得到逐步提高,为今后加强管理与监督奠定了良好的基础。
(十)结合财政工作,深入贯彻学习“三个代表”重要思想。
为认真贯彻落实《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》精神,深入学习和实践“三个代表”重要思想。按照县委、政府的总体部署,我局把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,列入重要议事日程,及时成立了学习贯彻“三个代表”重要思想的领导小组,由局长亲自抓,分管领导具体抓,周密安排,精心组织。
一是按照中央、省委、州委和县委的要求,对学习贯彻“三个代表”重要思想作出具体安排部署,并及时组织好近期的学习活动。
二是在组织兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动中,要求全体干部职工认真研读江泽民同志的原著。学习以《党的十六大文件汇编》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《江泽民论“三个代表”》为主要载体,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实达到理论上弄通、思想上搞清、行动上落实、工作上创新,真正使“三个代表”重要思想成为认识和改造世界的思想之“魂”、指导和做好各项财政工作的统揽之“纲”。
三是通过学习,在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高度和取得新成效。把思想和行动统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大和县第九次党代会确定的各项任务上来,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,加快全面建设新平小康社会步伐,为开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。
四是规定了学习的时间、方式、内容及要求。结合本单位的实际,充分利用每周的学习日,采取集中学习与分散学习,专题学习与个人自学,座谈交流与重点发言相结合的方式进行学习。
通过采取多种形式组织全体干部职工认真学习“三个代表”重要思想,已推动我局学习高潮的迅速兴起,形成热潮,营造良好的学习氛围,把学习高潮落到实处,达到提高认识,统一思想,明确任务,狠抓落实,进一步增强为民理财意识,树立良好的财政形象,真正把我县的财政工作做得更好。
以上意见的贯彻实施,对加强党风廉政建设,从源头上预防和遏制腐败的产生了积极作用。多年来,我局没有发生一起经济案件,这些成绩的取得,与局班子多年来注重加强党风廉政建设的学习分不开的。
三、进一步加强财政监督,推进廉政建设的几项措施和财政监督工作的计划
今年财政部门将按照县委、县政府有关加强廉政建设和反腐败工作的部署和要求,进一步贯彻落实“预防为主,标本兼治”的方针,按照依法理财、依法行政的要求,认真履行财政职能,继续深化财政改革,加强资金监管,切实做好从源头上预防和治理腐败的工作。
一是扩大部门预算编制范围,积极推进综合财政预算改革。实行部门预算内外资金统一纳入预算管理,综合反映部门的所有收入和支出,以提高预算的透明度,有利于人大和社会各界的监督,防止预算分配过程中的随意性和部门在资金使用过程中的违纪违规行为。同时,我们还要根据中央进一步深化“收支两条线”管理改革的决定,加快建立综合财政预算管理制度的步伐。预算改革的最终目标是取消收支挂钩,将部门的预算外资金全部纳入部门预算管理,支出根据部门履行职能的需要,按部门预算管理要求核定,建立综合财政预算管理制度。这次改革有利于预算外资金统筹安排,提高资金的使用效率,也有利于增强部门收支的透明度,促进其转变职能,改进作风,维护政府和部门的形象及正常的财经秩序。我们将按照中央、省、州的有关精神,根据县委、县政府的部署,从实际出发,认真研究深化“收支两条线”改革的措施和方法,积极稳妥地推进预算改革,逐步建立综合财政预算管理制度,提高监督质量。同时加强与监察、审计等部门的协作,密切配合,相互支持,建立起适应新形势的监管体系。要按照形势的要求,在认真抓好行政单位账户监管、票据监管和专户收入监管的同时,敢于碰硬,严肃查处违纪违法行为。
二是加大工作力度,积极推行政府采购制度。政府采购制度是一项廉洁从政、节约资金的的重要措施,今年要从三个方面加大工作力度,积极推行政府采购制度。首先要通过各种方式和手段,加大宣传力度,提高社会各方面政府采购工作的认识,使其自觉执行政府采购制度和支持政府采购工作。二是尽快制定我县政府采购办法及相关法规,规范政府采购行为。三是积极组建各级政府采购中心,配备得力人员,迅速开展工作。
三是加强日常财政监督管理工作,搞好专项检查。财政监督是一项富于开拓性的工作,在具体实践中,以提高财政监督管理水平为中心,以是否有利于落实财政监督职能,是否有利于加强和完善财政管理,是否有利于促进全县经济发展作为检验工作的标准。按照改革、发展、稳定的要求,建立以加强财政管理为中心,专项检查与日常监督管理并重,涵盖财政收支,体现财政管理的财政监督机制。
首先要结合工作实际,根据《预算法》及其实施条例,加强对本级预算收入的日常监督,及时总结、分析遇到的情况和问题。
其次要大力开展预算支出监督。预算支出监督的重要内容,今年县级和乡级要在本级预算支出,特别是专项支出中选择一两个重点项目,对使用权情况,进行专项检查,并注重总结经验。认真做好财政资金供给单位、供给编制、供养人员标准“三清理”工作,切实加强预算支出监督。
再次是有针对性地开展专项监督检查。要结合财政管理中的难点、热点和紧迫问题,开展专项检查,建立和完善相应的监督管理机制,堵塞管理漏洞,进一步整顿会计秩序。要从强化财政管理入手,加强财政资金管理,规范工作秩序,建立健全各项制度,明确责任,严格监管,提高财政资金的使用效益。根据要求,结合我县实际,将对全县行政事业单位的预算外资金进行一次重点的财务检查,并对农业和教育的专项资金,公、检、法部门的专项拨款进行跟踪监督检查。要开展财政内部监督。要建立健全内部的规章制度,增强可操作性,把内部监督与预算收支监督有机结合,促进财政管理水平的提高。
四是加大财政监督力度,规范财经秩序。首先,针对《会计法》执法检查中反映的问题,加大检查查处力度,落实整顿措施,以打击会计工作中的弄虚作假行为,提高会计信息质量,进一步规范会计基础工作。其次是继续开展预算外资金管理检查工作,严格执行“收支两条线”规定,大力查处私设“小金库”和截留坐支等违法违纪行为。同时,加大对社保、扶贫和天然林保护资金的跟踪问效和检查力度,保证财政资金的安全,提高使用效率。通过加强财务监督,真正建立起与社会主义市场经济秩序相适应的会计监督制约机制,确保会计信息真实、准确,堵塞财务管理漏洞,从源头上促进党风廉政建设。
五是加强制度建设,搞好信息交流和舆论宣传。随着社会主义市场经济的建立和发展,特别是《行政处罚法》颁布实施后,客观上要求财政监督尽快走上规范化、法制化的轨道,实现依法行政、依法监督,建立健全相应的规章制度,是我们转变监督职能,深化监督工作的基础,也是巩固检查结果,促进工作规范化的重要保障,今年要进一步抓好《财政局职工工作规则》等制度的落实、巩固和完善工作。继续实行对股、所的岗位目标考核制度,做到工作有计划、有报表、有总结、有分析,完善激励机制,加强引导和督促。要加大舆论宣传工作的力度和范围,扩大财政监督的影响,使财政监督的重要性更多地成为社会各界的共识,引起各级领导的重视和支持。同时要加强信息交流工作,借鉴外地一些好的经验和做法,以指导和推动财政监督工作,适应财政监督工作的需要。
六是强化监督措施,加大执法力度。近年来,财政监督工作执法力度有所加强,但执纪不到位,处罚不严,“对事不对人”的状况并没有得到根本改观。应该看到,近几年来,财经领域的违法违纪屡查屡犯,屡禁不止的主要原因之一正是处罚不严,执法不力,没有触动有关责任人的根本利益,才导致屡查屡犯,给财经秩序的好转带来很大的负面影响。在财经法纪尚不健全的条件下,我们不能坐等“完善”,要充分利用现有的规章制度、办法、抓好落实工作,加强督促,争取有关部门的支持和配合,综合运用舆论、经济、行政等多种手段,使执法力度落到实处,力争取得明显的成效。
七是加强财政干部队伍建设。科学管理,以人为本。成事在人,败事在人。合格的干部队伍是我们搞好各项工作的基础、财政宏观调控职能的加强和突出,把财政工作和财政管理摆到了很高的层次,出现了许多新的观点和不熟悉的领域,工作难度加大,任务更为艰巨。
腐败工作总结
县财政局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结2007-12-07 21:16:44第1文秘网第1公文网县财政局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结县财政局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结(2)文章标题:县财政局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结 今年以来,我局按照党风廉政建设责任制工作的目标和要求,加大工作力度,细化目标分解,狠抓责任落实,严格检查考核,全局党风廉政建设和反腐败工作工作取得明显成效,保障了财政改革和财政各项工作任务的完成。现将上半年工作情况总结如下:
一、加强组织领导,严明工作职责
财政部门是综合经济管理部门,是社会关注的焦点,财政部门党风廉政建设和反腐败工作落实情况的好坏,不仅关系到部门管理水平的高低,而且直接影响到政府的形象。基于以上认识,我局将党风廉政建设和反腐败工作纳入日常工作目标管理,做到与财政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,有效杜绝了党风廉政建设和反腐败工作与财政业务工作“两张皮”现象。一是精心部署安排。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为党建工作和加强自身建设的重要内容。年初,召开局长办公会,对党风廉政建设工作的目标任务、实施意见、考核细则、责任追究等进行认真研究,提出具体工作措施。二是细化责任分解。结合部门实际,我们将县分解下达的党风廉政建设工作责任目标进一步细化和延伸,并制定了具体的工作标准,分别与财政所、局各科(室)签订了党风廉政建设责任书,做到责任明确、任务落实。三是领导带头落实。按照党
风廉政建设工作规定的要求,坚持从领导班子、科所负责人抓起,分别明确责任。在具体落实的过程中,局领导和科室负责人自觉按照工作分工的要求,抓好各自责任范围内的工作,切实加强对党员干部的管理和监督,较好地起到了管好班子、带好队伍的作用。
二、加强学习教育,增强责任意识 我们将加强财政干部的党风廉政学习教育,作为一项基础性工作来抓,制定学习计划,精心组织实施。一是突出重点,抓党风廉政宣传教育。年初,结合县委刘书记在“三个文明”表彰大会上的讲话精神,我们在全县财政系统全面部署了以树立正确权力观为重点的领导干部从政道德教育活动,将权力观教育作为活动的主题,并注意用财政部门正反两面的人和事教育干部,增强了教育的针对性和震撼力。3月中旬,还组织召开“领导干部牢固树立正确的权力观”座谈会,对领导干部树立正确权力观的重要性和如何树立正确权力观等问题进行深入
探讨,推动了权力观教育的深入开展,形成了“规范从政行为、正确行使权力”的良好氛围。二是坚持局领导班子带头加强学习教育。我们把邓小平党风廉政建设理论,以及《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等各项规章制度和中央纪委提出的“八项要求”纳入局支部学习内容,并多次组织全体党员干部收看党风廉政建设教育片,增强学习教育效果。胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话发表后,局长室就及时组织进行了认真学习,各位局长还将各自的学习体会在支部大会上带头进行了交流,增强了全体干部抓学习的积极性和主动性。三是坚持以中层干部为重点,强化党风廉政教育。始终将中层干部列为党风廉政教育的重点,定期组织进行党风建设的教育培训。结合机关作风建设,我们还组织局全体党员和副科长以上干部,接受预防职务犯罪和反腐倡廉警示教育,加强对党员干部的理论信念、党的宗旨和党风党纪教育。
通过学习教育活动,全局形成了从严贯彻落实党风廉政建设责任制的良好氛围,增强了抓党风廉政建设的责任意识,使财政干部更加自觉地执行廉洁自律的各项规定,推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
三、深化财政改革,从源头上预防和治理腐败
推进包括预算编制在内的各项财政改革,实现财政资金的公平合理分配,是党中央、国务院作出的从源头上预防和治理腐败的重大举措。今年以来,我们重点深化了以下改革:
1、推进预算管理制度改革。按照“以收定支、收支平衡”的原则,首次以“二上二下”的规范性程序编制了县级行政事业单位####年部门预算。为客观、公开、公正地编制部门预算,我们从去年7月起就组织人员对各预算单位的收入、支出等情况进行调查摸底,全面掌握各单位的基本情况,在此基础上,根据财力情况和部门职能等综合因素,确定了分
类分档的公用经费定额标准。同时,按照“零基预算”和“综合预算”要求,将单位预算内外资金统一编制到使用部门,全面统管,统筹使用,实现了一个部门一本预算。部门预算的推行,不仅细化支出项目,统一支出的口径,而且对提高单位预算约束力、节减支出起到了积极作用。同时在保证正常运转的前提下,有效控制了公用经费的过快增长,优化了政府财力配置,从源头上防止了因财政预算资金分配上违纪行为的发生。
2、推进国库管理制度改革。一是不断扩大国库集中支付规模。####年,根据深化财政国库集中支付制度改革的要求,我们不断扩大直接支付的范围,将财政全额拨款的县级行政事业单位在职及离退休人员工资纳入直接支付范围,由财政将工资款项汇入各商业银行,直接打入个人工资账户。在具体操作中,我们积极与
情况汇报
根据县纪委关于2010年国庆、中秋期间加强领导干部廉洁自律工作的通知精神,切实做好节日期间的财政系统党风廉政建设工作,树立财政系统良好形象,主要抓了节前预警、节中检查、节后核实三个环节,采取得力措施,切实加强“双节”期间廉洁自律工作,防止节日腐败现象的发生,取得了良好效果。现将有关情况总结如下:
一、领导重视,预防在先
双节前,我局领导班子针对双节期间的党风廉政建设工作特点,成立了以党组书记、局长为组长、主抓纪检工作的副局长为副组长、各股室和基层财税所负责人为成员的“双节”期间党风廉政建设领导小组,按照“组长统管全局,组员分片负责”的思想,统筹安排,具体分工,任务明确,各负其责。并在全局召开专题会议,迅速将通知传达到全体财政人员,部署“双节”期间党风廉政建设工作。积极组织干部职工认真学习各项廉政规章制度和县委廉自办有关党风廉政建设教育规定,明确提出“双节”期间全体干部职工要坚决做到“八个严禁”的要求,在内部网上发布各类廉政信息,并通过提前打招呼、敲警钟等方式,及时进行反对奢侈浪费,提倡节俭、反对腐败的教育,做到关口前移,防微杜渐,及早打上预防针,提高广大党员干部遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的自觉性,增强抵制各种不正之风的免疫力。
二、采取措施,狠抓落实
我局针对“双节”期间容易诱发用公款娱乐、请客送礼等“节日病”情况,及时下发了《关于重申中秋、国庆期间廉洁自律有关规定的通知》并重申了节日期间公车“休假”制度、个人重大事项报告制度。一是要求广大党员干部严格要求自己,自觉抵制公款大吃大喝、单位互相请吃、收受和赠送“红包”及购物卡等节日里的不正之风;要求广大党员干部做到不公款送礼、不公款旅游、不公车私用,同时,多深入基层为群众办实事、办好事、送温暖,认真解决群众生活中的实际问题。二是要求各支部都要结合开展关注民生活动,过一次严格的组织生活,把上级廉政通知和本单位的廉政要求传达到每一个党员干部。三是继续坚定不移的深入开展专项治理工作,严禁财政干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、礼品或使用有价证券和支付凭证;严禁党员干部参与赌博活动。凡发现违反有关规定的,不论数额多少,一律先免职,再按规定处理。四是节日期间设立了2部举报电话,随时受理群众举报;五是领导干部以身作则,作好表率,管好自己和家属以及身边的工作人员。严格遵守“八个严禁”的要求,继续认真履行关于落实专项治理工作的承诺:不在任何时间、任何场所参与赌博,不接受下属单位、个人以及所管辖单位的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。六是要求党员干部认真对照检查自已在公款旅游,公车私用,高消费娱乐活动,婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等方面是否存在问题,并剖析思想根源。各股室、基层单位对近年来过节情况回顾检查,提早采取措施,搞好预防;节后各单位要对节日期间党风廉政建设工作进行总结回顾,个人要就遵守廉洁自律有关规定情况写出自查报告,报监察室备案。
三、明确责任,严格追究
“双节”期间,按照上级要求,我们严格实施廉政责任追究,一级抓一级,层层抓落实,党员干部不仅要管好自己,更要管好家属,管好身边工作人员,出现问题坚决追究责任。对违犯规定用公款请客送礼、参与用公款支付高消费健身、娱乐活动等行为制定了详细的处理、责任追究办法,并且明确要求对于顶风违纪、有禁不止的单位和个人,要依纪追究纪律责任,并予以通报。既要处理违纪当事人,还要根据党风廉政建设责任制的规定,严格追究有关负责人的责任。
四、强化监督,防微杜渐
在“双节”后,我们加强对各单位节日期间的财务监管,组织人员对各基层单位“双节”期间财务开支情况进行抽查,严肃财经纪律。杜绝利用过节巧立名目突击花钱,滥发奖金、补贴和实物的现象发生。
在县纪委和市局党组的正确领导下,经过我局认真、细致、扎实的安排、部署和落实,进一步加强了“双节”期间的党风廉政建设,使干部职工度过了一个欢乐、祥和、健康的节日。
县金融办领导班子2015年度履行党风廉政建设主体责任情况报告
2015年,金融办认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,按照县委的部署要求,坚持党要管党、从严治党,切实强化落实党风廉政建设主体责任,创新加强党风 廉政建设责任制,大力建设风清气正的“廉洁金融”。在相对严峻的金融形势下,积极推介区域优势、巩固与政策性银行合作关系,不断丰富融资方式,为我县重 大、重点项目建设提供了有力的资金支持。
一、主动担当领导党风廉政建设的政治责任
金融办党支部始终把抓党风廉政建设作为分内之事,突出领导带头执行,坚持严格考核,注重责任追究,创新加强了党风廉政建设。
(一)精心统筹谋划。金融办支部认真学习党的十八届三中全会对反腐败体制机制建设作出的重要部署,深刻认识加强党风廉政建设和 反腐败工作的极端重要性,统一并强化了对落实“两个责任”的思想认识。今年以来,办党支部坚持及时传达学习省、市、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的 决策部署,切实加强了对党风廉政建设的组织领导。
(二)细化责任体系。年初,完善了《xx县金融工作办公室党风廉政建设责任制》、《党员领导干部民主生活会制度》、《“三重一大”事项决策制度》等制度,梳理出我单位党风廉政建设和反腐败工作任务分工,办党支部主要负责同志与班子成员、班子成员与分管科室负责同志开展了“两个责任”专题约谈6人次,并签定了履责承诺书。
(三)强化过程监管。按照我单位制定的党风廉政建设各项制度,及时细化到日常工作中,由专人负责抓好落实,对各项工作开展情况进行不定期检查,及时有序落实好各级关于党风廉政建设方面的工作任务。
二、从严从实持之以恒深化作风建设
金融办党支部坚持问题导向,从点滴做起以上率下,深入贯彻执行中央八项规定和省、市县有关规定,深化正风肃纪工作,推动党风政风取得了明显转变。
(一)坚决纠正“四风”。严明纪律狠刹收送礼金和商业预付卡、公款宴请、出入私人会所、公车私用、变相公款旅游等不良风气,规范了机关财务报核程序,推行经费预算执行情况公开,实施了公车统一管理。坚持厉行节约反对铺张浪费,办领导下基层调研轻车简从,主动按照有关规定配备办公用房。
(二)常态长效深化作风建设。坚持抓早抓小,对党员干部作风纪律上存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。严格执行“五项制度”,首问责任制、限时办结制、责任追究制、外出去向公示制、职位代理制,对检查有以上情况的,通报批评并提出整改要求,驰而不息纠正作风涣散、纪律松弛和好人主义现象。
(三)创新社会监督方式。研究部署、落实上级党风廉政建设的部署和要求,加强党风廉政建设理论和法规制度宣传教育等方面工作开展情况,落实情况进行公开。认真梳理反映的主要问题,剖析原因并提出整改建议,办党支部会进行了专题研究并着力改进。
三、和谐团结,创造融洽工作氛围
领 导班子紧密团结,努力抓好队伍建设。把干部队伍的积极性和创造性充分调动起来,形成开拓创新建和谐的良好态势。班子成员按照分工履行好自己的职责和抓好分 管的工作,同时,在工作中顾全大局,相互补台、支持配合,经常沟通与协调,做到了心往一处想,劲往一处使。努力推动工作的落实,在全单位形成了真抓实干、争创佳绩的良好风气。
(一)强化权力运行制约和监督。认真落实民主集中制,坚持重大决策部署、重要人事安排、重点项目建设和大额度资金使用集体研究决定,推进行政权力运行公开化、规范化。
(二)认真执行干部人事纪律。认真贯彻“三严三实”要求,始终把握“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严肃组织人事纪律。办党支部审慎把握公开对象、公开内容和公开形式,妥善处理公开监督与隐私保护的关系,有效强化了机关党员干部廉洁履职意识。
(三)全方位加强专项资金廉政风险防控。全面梳理排查专项资金廉政风险点和重点关键岗位,制定实施了贯穿事前、事中、事后全过程的专项监督方案。
(四)坚持领导干部带头示范。严 格遵守党的政治纪律,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,带头讲党性、重品行、作表率。主要负责同志在班子民主生活会上带头开展批评与自 我批评,坚持严格要求,从严管理。班子成员以身作则,严于律己,严格执行党的纪律和廉洁从政各项规定,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群 众监督。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,按照规定对相关情况进行了报告。
(五)切实维护群众合法权益。认真践行“三视三问”群众工作法,针对群众反映强烈的少数“两类公司”和理财中介违规违法问题,全面强化监管职能,全力加强金融风险防范化解和信访处置工作。
四、清正廉洁,自觉遵守廉政纪律
金融办领导班子始终坚持党的组织原则,加强党章、党纪以及法律法规的学习,正确行使党和人民赋予的权力,坚持把党和人民的利益放在首位。加强廉政准则的学习,认真贯彻落实中央、省、市廉政建设指示精神和廉洁自律的各项规定,切实做到“自重、自省、自警、自励”。坚决执行县委、县政府的决定和决议,团结协作,顾全大局,模范遵守各项规章制度,无任何违法违规行为。
2015年,县统计局深入贯彻学xxx省、市、县纪委全会精神和全国统计系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕统计中心工作,结合“三严三实”专题教育活动,认真落实“主体责任”,持之以恒纠正“四风”,进一步增强创新意识和统计服务意识,不断改进工作作风,提高工作效率,着力解决统计上弄虚作假行为,不断推动统计系统党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项目标任务,为全县经济发展“止滑、提速、升位”,加快建设“山水美、产业强、百姓富、社会安、风气正”的现代化滨江中等城市提供了坚强的数据保障。
一、履行落实党风廉政建设责任制主体责任情况
(一)领导带头 统一部署落实责任
2015年,局党组认真落实局党风廉政建设党组负主体责任,领导班子牢固树立“不重视反腐倡廉建设就是不重视党的建设,不履行党风廉政建设责任制、不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,党组书记是第一责任人,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员也按县委要求认真贯彻落实“一岗双责”,扎实开展分管范围的党风廉政建设工作。
2015年以来,按照党风廉政建设工作要求,班子注重强化落实,推动党风廉政建设“两个责任”清单定制工作,并按清单内容对班子成员实行差异化管理。同时,结合今年统计行风建设新常态和局班子成员变动情况,局印发了《xx县统计局关于调整2015年预防职务领导小组成员的通知》、制定了《xx县统计局2015年党风廉政建设和反腐败工作目标分工》,明确了各级领导“一岗双责”,形成了分工明确、齐抓共管的党风廉政建设机制。
(二)严格选拔 管好用好干部队伍
今年以来,县统计局严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,按照县委组织部规定程序,实行群众公推公选和党组集体研究决定相结合的选拔任用程序,向组织推荐了县管副职后备干部、国有企业副总经理、镇乡部门副职各一名。选拔任用期间,为了维护干部选拔的公平公正,局党组公布了举报电话,主动接受干部群众监督,保证选拔公平、公正、公开。同时针对统计行风特性和统计数据质量问题,局主要负责人坚持定期与分管局领导和业务科室主要同志开展一对一谈心和警示谈话,早提醒早整改,凝聚全体干部力量,营造风清气正的统计环境。
(三)态度坚决 全力支持纪检工作
2015年局党组始终坚决支持纪检监察工作,年初在人员紧张的情况下,召开班子会议指定一名同志协助局纪检组开展党风廉政纪检监察工作。并按照上级要求和部署,全力支持纪检组“转职能、转方式、转作风”,对其职责范围内的业务工作作一定范围内调整,保证了纪检组履行职责的相对独立性和权威性。
每个月局党组都要听取纪检组工作汇报,及时了解省、市、县党风廉政建设的工作重点和重大部署。对于腐败,局党组坚决反对,今年以来局党组全力配合做好机关内部作风建设的暗访、婚丧喜庆回访等工作,每个季度还积极参加市统计局举行的“开门纳谏”和案例分析工作。同时以开展“解决发生在群众身边的四风和腐败问题”为契机,要求局各班子成员要带队主动深入到企业开展统计巡查,召集乡镇开展行风座谈,通过这些途径广开纳谏、问症基层,把聚焦“四风”问题与统计发展、民生问题结合起来,深入开展反腐倡廉工作。
(四)健全机制 从源头建立预防腐败治理体系 在工作中局党组始终将党风廉政建设同统计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,围绕职权行使、制度机制、思想道德等方面,深入梳理各个岗位的职权,查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险点,认真剖析存在问题的原因,制定相应的廉政风险防控措施,建立长效防控机制。工作中,局党组书记与班子成员、分管领导与各科室负责人分别签订了《履行党风廉政建设和行风建设主体责任书》和《履行党风廉政建设和行风建设“一岗双责”责任书》。进一步明确了职责和任务,党风廉政建设工作形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作人人抓的格局。年终局党组又把考核党风廉政建设责任制落实情况作为对领导班子和科室负责人考核的重要内容,开展了层层述责述廉工作。通过抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,局党风廉政建设责任制和反腐败工作开展扎实,全年无违法违纪事件发生。
二、党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)加强反腐倡廉宣传教育,切实增强廉洁从政意识。今年以来,按照工作要求,局党组及时组织单位职工干部贯彻学习了“四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议精神”、“全国统计系统党风廉政建设工作视频会议精神”、“县纪律检查委员会四次会议精神”、“省纪委“创铸树”电视电话会议精神”、“总书记和其他中央领导人就统计数据腐败的重要批示”、“省委“严守政治纪律、严明政治规矩,加强领导班子思想政治建设的若干规定”、《成都市党风廉政建设责任追究办法(试行)》等中央、省、市、县相关会议和相关文件精神。
2015年,局党组始终将学习习总书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓,并纳入局党组中心学习组的重要学习内容。通过深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,党风廉政建设--对话、专题宣读等工作,正确舆论导向,推进统计系统廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。今年县统计局共召开全体党员干部职工专题学习会10次,召开党组学习会6次,主要负责同志开展专题辅导2次,党员干部撰写心得体会6篇,班子成员带头交流发言15人次。
(二)加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败。切实加强干部作风建设,严格遵守八项规定,在作风建设中身体力行作表率。2015年,继续抓好庸懒散浮拖等专项治理工作,对“三严三实”活动开展中剖析出来的“不严不实”问题进行了重点整治,同时对群众路线教育实践活动中清理的问题进行了再次整治:(1)严禁领导干部参与赌博活动,特别是以变相赌博等形式收钱敛财;(2)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;(3)严禁借委托他人投资证券和其他委托理财的名义获取不正当利益;(4)严禁为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;(5)认真遵守公务员及机关管理制度的有关规定,严格遵守请销假制度。(6)认真落实党风廉政建设责任制。坚持“谁主管、谁负责”、“谁批准、谁负责”的原则,经常性不定期开展教育、检查,督促全局职工干部认真执行党风廉政建设各项规定,确保不出任何问题。
(三)规范工作流程,从制度上、程序上防止腐败。1.严格规范统计执法程序和执法行为,提高统计执法和管理水平。今年以来,县统计局继续深化统计执法工作,加大统计执法力度,将执法交叉大检查与执法巡查有机的结合起来,上半年按照总书记关于统计数据造假的重要批示精神,对各专业联网直报单位进行全面督查,重点督查了统计联网直报中不规范报送行为,对重点专业重点企业统计数据进行源头数据检查,对数据存在误差的单位责令及时整改,确保统计数据绝对真实,防止统计数据腐败。
2.做好党务政务公开工作的监督。凡是应公开的事项按照程序和要求都及时进行了公开,使公开工作经常化、规范化。同时畅通群众诉求表达渠道,保证举报电话、举报信箱等信访渠道的畅通,对举报电话、举报信、举报人等投诉的问题,在严格保密的同时做到了认真查实。五月份按照经费编制预算要求,在xx县公众信息网政务公开栏目公示了《xx县统计局2015年度三公经费预算公开说明》、《xx县统计局2015年部门预算编制说明》。
三、关于“推进诚信统计建设,严厉打击数据腐败”情况
按照总书记和其他中央领导人就统计数据腐败的重要批示,以及中央、省委、成都市委要求,我局党组把坚决查处制造假数字、虚报工作业绩的问题作为今年的一项重要内容,反对任何形式的“以数谋私”。工作中不断转变工作作风,严守统计底线、远离统计红线,努力为建设“现代化滨江中等城市”提供优质的统计数据环境。
1、树立科学的统计政绩发展观。通过全局职工大会、业务培训会,组织干部职工深入学习领会习总书记的重要讲话精神,对各类统计指标数据,特别是对如何正确理解关于追求实实在在、没有水分的生产总值,追求有效益、有质量、可持续的经济发展等的论述展开讨论。从思想深处建立坚决反对弄虚作假以及对假情况、假数字、假典型听之任之形式主义的重要观念。
2、不断加强统计基层基础建设。2015年,统计局将结合实际,以创建规范化统计机关为契机采取有力措施加强统计基层基础工作。一是建立乡镇统计日志制度,纵向加强对乡镇统计基层基础工作的指导,规范基层统计调查单位的统计台帐,夯实统计基础工作;二是分片区实行领导班子联系负责制,进一步开展和加强对全县12个镇乡和工业园区统计员以及企事业单位的专(兼)职统计人员的业务培训和业务指导;三是坚持“谁主管、谁负责统计”的原则,建立健全部门统计工作体系,横向加强部门统计的基础建设。
3、大力推进企业一套表等四大工程建设。2015年,我局从三个方面着手,全力推进企业一套表等四大工程建设:一是继续开展“万人进万企”活动,不定期组织专业人员深入企业了解生产经营情况,切实把一些技术问题解决在报表之前;二是根据统计四大工程的要求,强化四个坚持:坚持“先进库、再有数”,绝不自行修改名录库;坚持由企业独立报送真实的统计数据;坚持由企业自己上报联网直报数据,绝不代填、代报企业数据;坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。在切实按照四个坚持要求的前提下,加大在线审核的力度,真正做到“即报即审即验”,切实提高统计数据质量;三是做好名录库工作。坚持定期与质监、工商、民政、税务、编制等部门联系,做好工业、房地产建筑业等企业的申报、认定工作。
4、切实做好乡镇、功能目标数据考核工作。2015年我局继续加强对镇乡、园区、功能区统计工作考核,以群众路线教育实践活动问题整顿为出发点,建立健全了镇乡“城乡一体化住户调查、农业、工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业、房地产业、服务业、能源、投资”等重点行业数据评估和质量管理制度,确保数据应统尽统;同时定期通报镇乡、园区、各功能区主要经济目标数据完成情况,为努力完成市、县经济目标任务作好预警预测。
5、加大统计业务培训、指导力度。2015年,我局继续加强对统计人员的业务培训力度,通过集中培训、重点培训等方式,对规模以上工业企业、农业、服务业、劳资、城乡一体化记帐员进行培训,进一步提高统计人员业务素质。一是上半年抓好三上企业人员业务培训。特别是对新增企业统计人员和新更换的统计人员进行重点全面培训。通过培训,全面提升三上企业统计人员业务素质。二是在三季度做好统计上岗培训工作,坚持持证上岗,积极组织基层统计人员报考统计从业资格,提高全县持证率。三是加强局内专业人员的业务培训,组织各专业积极参加全市业务提升专业培训,通过学习加强专业间的相互了解,打破以往“术业专攻”的局面,确保统计数据的真实性。
6、加强对全市各项经济指标的统计监测和分析。2015年,我局从三个方面加大服务力度:首先,针对我县社会经济发展过程中出现的热点、亮点和难点,撰写统计公报、统计分析和统计信息,为地方党政领导进行宏观管理决策提供详实依据。其次,树立大统计、大服务意识。编辑出版《xx县2014年统计年手册》为各职能部门和社会公众参与我县社会事务提供有力的信息支持;再次是每月按时出版《xx县统计月报》,及时反映出我县社会经济发展进度、现状,同时还提供预警信息,供相关部门宏观管理作参考。
四、严格执行党员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的情况
1.严守政治纪律。牢固树立党章意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,毫不动摇坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。坚决服从县委领导,不折不扣执行县委决策部署,做到令行禁止。坚决整治上有政策、下有对策和打政策“擦边球”的行为。
2.严守组织纪律。自觉加强党性修养,强化组织观念、组织程序、组织管理,自觉遵守组织制度。正确处理个人与组织、民主与集中、下级与上级、自由与纪律的关系。认真落实民主集中制,防止软弱涣散、独断专行。决策重大事项必须集体研究,不搞临时动议。坚决纠正“自由主义”、“好人主义”现象。严格执行领导干部个人重大事项报告制度,如实报告本人婚姻、财产、配偶和子女从业及出国(境)留学、定居等情况。严格执行工作报告、生活报告、婚丧备案报告制度。
3.严守工作纪律。制定并严格执行请示报告制度,严禁“先斩后奏、斩而不奏”。严格执行“三重一大”集体决策制度,班子成员不得各自为政,严禁把分管领域变成“私人领地”,严格执行请销假制度。同时定期向县委、政府及上级主管部门报告工作。
4.严守财经纪律。依法严格预算和决算管理,确保统计项目经费分配使用公开透明,大额资金使用必须经过局党组研究。严格财经纪律和财务管理,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加大业务经费监管,从严控制行政经费支出。严禁公款大吃大喝;严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。今年我们对局机关执行八项规定财务执行情况检查中发现的问题进行了整改。
5.严守生活纪律。局领导班子成员管好自己,“八小时之内”勤政廉政,“八小时之外”不该去的地方不去、不该做的事不做。不得以任何名义“打招呼”、“讲人情”、“通关系”为自己或他人谋取私利。任何活动都执行相关制度规定。
五、落实中央“八项规定”、坚决纠正“四风”、切实转变作风的情况
2015年局党组班子严格落实中央、省委、成都市委和县委作风建设有关规定,坚持把正风肃纪作为纠正“四风”的突破口。首先,在着力解决“四风”突出问题上狠下工夫,重点解决了慵懒散浮拖、推诿扯皮、工作不思进取、缺乏激情、责任心不强、得过且过,办事效率底、工作不落实、上下一般粗,服务基层群众意识不强、服务不主动、服务效率质量不高,不敢担当、不愿负责、遇到矛盾绕道走,组织观念淡薄、纪律松弛、执行力不强、抓落实不力等问题,努力在加强统计行风建设、增强统计执行力上有新提高。
其次,在坚决反对和制止统计数据弄虚作假上狠下功夫,重点解决对企事业单位数据失真抵制不彻底、执法力度不够,对所从事的专业业务学习研究不够深入、数据审核把关不严等影响统计数据质量的问题,努力在维护统计数据真实、提高统计数据质量上有新提高。
今后,我们班子将进一步总结经验,查找不足,创新思路,强化措施,认真贯彻落实中央“八项规定”,反对“四风”突出问题,坚决纠正不正之风,把作风建设摆在重要位置,持续开展党的群众路线教育实践活动,不断提高服务效能,为加快建设“山水卫星城、幸福xx渡”提供强力保障。
了浓厚的廉政文化氛围,收到了宣传教育、启迪警示的良好效果,干部职工的廉洁自律意识明显增强,有力地促进了两烟经营工作的顺利开展。
一、加强领导,做到认识到位
8月份,县里以组字[]27号、卢纪发[]6号、7号文件印发了关于开展廉政文化进机关、进企业、进社区活动的实施意见后,县局(公司)党组当年迅速传达贯彻县里精神,班子成员站在巩固执政党地位,维护企业良好形象,促进烟草生产健康发展的战略高度上,深切感到开展廉政文化进机关、进企业、进社区活动是十分必要的。就拿烟草系统来讲,这是国家垄断经营的重要经济部门,县内县外也曾经出了一些经不起改革开放考验的人和事。总结这些历史经验教训,在反腐败斗争和党风廉政建设上,加强宣传教育仍然是最根本的一条。只有首先抓好宣传教育工作,才能不断提高党员干部的思想境界、党性修养、廉洁意识和道德情操,才能体现党的先进性的本质要求。廉政文化建设能够渗透到各个角落,对党员干部可起到教育、警示、熏陶、启迪和导向作用。在这方面,县局(公司)党组成员形成了这样的共识,在企业内部花点力气抓一抓廉政文化建设,这是培养“三好一强”领导班子、带出一流职工队伍的一个良策。把廉政建设这个严肃性的课题用广大干群喜闻乐见的形式表现出来,不失为一个新思路、新举措,无论花费多大代价,也要全力支持积极搞好。基于上述认识,县局(公司)专门成立了企业廉政文化建设领导小组,县局(公司)党组书记、局长、经理王刚壮牵头,纪检组长主抓,并由监察室负责人具体专抓,确保企业廉政文化建设件件落到了实处。,荣获全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体。
二、选好载体,形成浓厚氛围
三年来,我们按照县纪委的具体安排和要求,紧密结合企业实际,突出企业特点,精心制定了廉政文化进机关、进企业、进社区的具体实施方案,并逐项抓好落实。
一是唱好主题歌。我们把宣传贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为重中之重,在公司大院门口醒目位置精心制作了一个大版面,同时配以检察机关提供的预防职务犯罪的宣传画面,这好比在单位门口悬挂了一个警钟,让党员干部出入单位时都要看一看、学一学、想一想,使党风廉政建设的政策、规定、制度入脑入心。去年,我们组织人员参加全市烟草系统“八荣八耻”歌咏比赛,获得团体第二名的优异成绩。今年,我公司选手在参加全县“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育演讲比赛中获得了优秀奖。
二是打好“阵地战”。我们坚持把廉政文化与企业经营管理结合起来,开辟固定阵地。以一楼大厅为主,从外到里设置6个固定栏目,即:政务公开栏、企务公开栏、企务公开责任目标展示图、党组成员党风廉政建设承诺书、机关全体党员形象牌、廉政警言牌。我们利用这块阵地将企业重大决策、大项费用、人事管理、评先评优等重大问题,及时向干部职工公布,接受广大干群的监督,给群众一个明白,还干部一个清白。
三是展现艺术性。将二楼、三楼建成廉政文化走廊。精心选择既有高品位书画文化艺术,又有廉政警示语言丰富内容的作品,悬挂在走廊内,同时精选一些廉政文化警句格言,作为领导干部的座右铭,为党员干部制作桌牌放在办公室内,使党员干部一走进机关办公室,随时受到廉政文化的熏陶,通过欣赏一幅画、一幅书法,收到廉政文化教育潜移默化、润物无声的好效果。
四是体现人性化。廉政建设要以人为本。我们在家属楼社区内,采用漫画的方式,把廉政文化教育内容包含其中,各种哲理性语言浅显易懂,增强了趣味性。用亲情爱情打动人、教育人、转化人,而不是用空洞的政治口号鼓噪人。
从9月份开始,我们抽出专人专抓,多方面搜集资料,精心制订方案,选择题材,并邀请检察机关提供帮助支持。我们从机关到家属楼,全方位进行立体包装,运用绘画、漫画、书法、匾牌、板面等灵活多样的形式,三年来已经把廉政建设内容渗透到机关各个角落,达到无孔不入,无处不有。在廉政文化进企业活动中,我们制作了宣传版面、宣传标语、匾牌、书画作品19块(幅)悬挂在机关办公楼道醒目位置,制作了57块党员党风廉政教育警示牌,为机关职工制作了30块廉政警示桌牌。并把领导班子成员自己的警言制作成匾牌,悬挂在各自的办公室。在廉政文化进社区活动中,我们在公司家属区制作了大小宣传漫画及警言牌14块(幅),悬挂在家属楼外墙上及楼道内。所有这些进一步渲染了廉政建设氛围,增强了宣传教育效果,起到了良好的警示教育作用。通
过开展廉政文化进企业进社区活动,干部职工从中受到启迪和熏陶,廉洁自律的意识增强。在去年烟叶收购过程中又公开了烟站正副站长及主检员廉洁自律承诺内容,并制作了版面悬挂在各烟站醒目位置接受社会监督,受到社会好评。
三、丰富内容,增强教育效果
除了悬挂书画作品、制作匾牌、建专栏等直观性宣传教育形式外,我们还积极开展其它活动,把
廉政文化向多样化、深层次延伸。
一是改进学习方法。在学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》过程中,购买了数十套学习辅导教材分别发放给党组成员和各二级机构,局(公司)机关利用每周四对干部职工进行辅导学习,各支部及各烟站通过集中学习或分散自学,深刻领会和把握其精神实质,并通过召开党员民主生活会和研讨会等方式,广泛开展讨论,交流学习体会。还认真组织全体党员干部观看了中纪委副书记所做的辅导报告光盘,使全体党员干部系统了解《实施纲要》起草的背景、过程、主要内容、重大意义、基本精神以及需要把握的重点问题。为检验《实施纲要》学习教育成效,我们还对71名中层负责同志进行了《实施纲要》知识考试,所有参试人员均取得了优异成绩。
二是分层次开展警示教育。我们加强对掌管人财物等关键岗位工作人员的廉政教育及警示教育,组织机关全体职工观看了反面电教片《慕绥新、马向东大案警示录》,正面电教片《为民书记郑培民》,通过观看正、反两方面电教片,使干部职工的思想作风和工作作风有了较大转变,促进了各项工作的开展。利用会议、以会代训,大讲党风廉政建设和反腐败工作。每年的7月上旬和8月上旬,我们利用举办全县检验人员培训班和召开行业烟叶收购工作会议的良机,邀请县检察院副检察长和预防办主任,为烟检人员和参加收购工作的全体同志上预防职务犯罪警示教育课,提高了全体同志的思想觉悟和职业道德素质,做到了警钟常鸣和防范于未然。
三是同预防职务犯罪工作相结合。在总结以往经验教训的基础上,研究出台了《关于在县烟草行业开展预防职务犯罪工作实施意见》,调整充实了“县人民检察院和县烟草专卖局(公司)预防职务犯罪领导小组”,下发《关于在全县烟草行业开展学习宣传建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪机制、监督考核意见》,建立信息交流情况通报制度,加强了对预防工作的领导,确保了预防工作的扎实有效开展。
四是依靠群众监督。三年来,每当烟叶收购到来之前,在全县范围内印发了《给烟农朋友的一封信》,向广大烟农公布了烟草行业烟叶收购政策规定、价格监督和扶持兑现办法,以及监督举报电话和举报程序,在28个收购站点悬挂了“廉政信箱”,通过建立健全监督制约和查处机制,提高行政监察工作成效。
X县以“四聚工程”为抓手加强领导班子政治建设,努力打造维护力强、引领力强、担当力强、服务力强、廉洁力强的领导班子,为在建设“重要窗口”中走前列当标兵提供坚强有力的政治保证。
一、在政治思想上聚魂,把好“总开关“
一是抓好理论武装这个“中心”。坚持把强化理论武装作为领导班子政治建设的头等大事,全面推行党委(党组)“第一议题”以及理论中心组学习进行时制度,深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想。每月X日雷打不动开展主题党日“集中夜学”活动,目前已连续开展X次。二是抓好党性教育这个“初心”。实施“xxx习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划“,将xxx习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿干部教育培训全过程,所有干部培训班,第一课必须是政治理论课,且占总课程比例不少于X%。科局级领导干部培训班、专题读书班等主体培训班次,政治理论课占比达X%以上。三是抓好文化建设这个“重心”。以先进的政治文化建好班子、建强班子,大力倡导和弘扬忠诚干净担当、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,提高领导干部政治品格和政治觉悟。把加强道德修养作为领导干部重要的必修课,陶冶良好的道德情操。
二、在政治能力上聚力,练好“真功夫”
一是提升专业素质能力。实施干部素质能力提升工程,根据岗位职责和干部特点,组织开展领导干部能力提升研修班。稳步打造“X大讲坛”干部教育品牌,累计邀请X余名国内知名专家学者到X讲学,为领导干部传播知识、解疑释惑。组织领导干部到国内先进发达地区学习培训,近两年共在杭州、厦门、上海等地量身定制高端课程X余次。二是提升克难攻坚能力。建立县、乡领导“X+X”责任捆绑挂钩工作制度,坚持领导班子成员带头挂钩城中村拆改、信访积案化解、重点工程项目攻坚、疫情防控等急难险重任务,推动领导干部在克难攻坚中历练成长,提高执政本领。如在疫情防控和复工复产工作中,X个县直单位和X个在苍垂直部门的X名科级领导干部全员参与“包片驻企”。三是提升改创新能力。建立领导班子成员“一线调研”制度,围绕全年重点任务领题调研,破解难题,推动改革创新。建立部门“一把手”抓改革述职制度,推动领导班子和领导干部亲自抓改革工作。今年以来,X“最多跑一次”改革向纵深发展,实现省定X项“一件事”网上办、“Xe办”、XX通办.三、在政治担当上聚势,打好“强心针”
一是突出政治标准选人用人。把政治标准贯穿选拔任用各环节全过程,出台《X县干部政治标准考察实施办法(试行)》,明确X条政治不合格行为。强化政治素质考察,推行“三考两评一研判”的考察方法,注重在疫情防控、复工复产以及脱贫攻坚一线考察识别领导班子和领导干部,了解掌握领导班子和领导干部在急难险重任务中的担当作为情况,对X名乡镇党政正职形成“两战”工作专门评价材料。二是开展不担当不作为专项整治。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命“主题教育成果,开展干部不担当不作为问题专项整治,共排查出领导干部不担当不作为问题X个。充分运用干部“下“的机制,立案查处X名不担当不作为的科级干部,及时调整不胜任现职、难以有效履行职责的干部,树立实干担当的鲜明导向。三是建立健全容错纠错机制。出台《X县容错纠错机制实施办法(试行)》,进一步明确容错免责X种情形和部门容错免责清单,设立事前容错免责备案、事中纠错纠偏、事后澄清保护等三大保障机制,旗帜鲜明鼓励领导干部在工作中大胆试、勇敢闯。今年以来,已为在改革创新中受到错告诬告的X名领导干部澄清正名。
四、在政治规矩上聚焦,念好“紧箍咒”
奎文区幸福街小学
今年以来,我校领导班子坚持以邓小平理论和十八届三中全会会议精神为指导,把党的群众路线教育实践活动落到实处,认真学xxx省、市、区一系列反腐倡廉的有关文件和规定,落实区委、区政府、区纪委党风廉政建设责任制,切实完成党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,不断提高领导班子、领导干部和广大干部职工的政治素质,保证了各项工作任务的顺利完成。现将我校落实党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、加强领导,明确任务,制定措施,把党风廉政建设工作落在实处。
学校领导班子始终把党风廉政建设、领导干部廉洁自律作为学习实践党的群众路线教育实践活动的具体体现,当作加强党组织建设和领导班子建设的头等大事来抓,制定措施,健全制度,明确任务,分工负责,完善管理机制和监督机制,保证了党风廉政建设责任制的较好落实。
1、加强组织领导,建立工作机构。我校建立党风廉政建设领导小组。实行主要领导负责,班子成员明确分工,兼职干部处理具体工作,形成了领导班子齐抓共管、各部门负责,教职工积极参与的领导体制和工作机制。
2、及时安排部署,分解落实任务。我校始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,坚持党风廉政建设、反腐败斗争与计划生育工作和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,坚持把“一把手负总责,分管领导各负其责”的党风廉政建设责任制逐级落到实处。三月份就全年党风廉政建设工作进行了专题研究安排,针对工作实际进行了明确分 1 工,责任到人,实行“谁分管谁负责”。为提高廉政工作透明度接受广大党员、干部的监督,将安排意见及分工发到各科室,要求各负其责,层层抓好落实,并自觉接受群众的监督。
3、签订目标责任书,落实具体工作任务。年初,学校签订了党风廉政建设目标责任书。日常工作中坚持督促检查、定期汇报,年终集中进行考核,对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况作出综合评价。好的表彰奖励,差的限期整改,并追究有关负责人的责任。
4、坚持述职述廉和民主评议制度。在半年、年终领导干部民主生活会和党员评议活动中,采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等方式,听取党员干部的意见和建议,领导干部认真撰写述职报告,对廉洁自律情况进行总结。召开领导干部述职述廉会议,由领导干部个人总结发言,参会人员评议,在评议的基础上评出优秀领导干部和优秀党员,树立学习榜样。
5、完善制度,接受群众监督。制定党风廉政建设制度,定期听取群众意见,接受群众的监督。
二、开展经常性的党性党风党纪和廉政教育,提高思想觉悟和政治鉴别能力,从源头上预防腐败现象的发生。
学校领导班子坚持不懈地抓好干部理论学习,制定了学习规划和学习制度,提出了学习目的与要求,坚持每周一学习制度。在抓好邓小平理论和党的群众路线教育实践活动学习的同时,认真学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央、省、市、区有关党风廉政建设的文件和规定。记写学习笔记,撰写心得体会文章,举办学习专栏,开展学习交流活动。在抓好政治学习的同时,我们以活动为载体,开展生动活泼的思想教育,组织党员干部观看警示 2 教育电教片,用正反面的题材教育大家明是非,辨善恶,提高拒腐防变能力;开展了“知荣辱、树新风”作风及廉政建设演讲活动;组织学校干部职工积极参加局党委组织的廉政建设活动;由领导带队,参观局党委举办的廉政文化教育活动。通过学习和教育活动领导干部提高了对党风廉政建设和反腐败斗争必要性、重要性和长期性的认识,增强了党员干部自重、自省、自警、自励的自觉性,廉洁自律的意识和拒腐防变能力有了进一步提高。
三、推进学校制度化建设,逐步提高依法治校水平本学校各项工作紧扣第二轮三年发展规划并认真实施,能依法治校,人文立校。积极探索现代学校管理模式与制度,围绕“让人人都成为幸福的成功者”的办学理念,全面推进创新教育工程,努力加强管理过程的精致化与常规管理的科学化,使学校教职工的服务意识、管理能力不断提高,促进了学校办学水平的提高。
四、借点评、创城东风,建设校园文化
学校借全区点评、本学年创城的东风,以硬件设施建设为保障,以完善教学设施为手段,积极改善办学条件,大力优化外部环境,建设校园文化。
1.完善设施。设立粉刷了安全保卫室和安全教育室。在去年为每一间教室配备软黑板的基础上,今年又为东二楼和三楼走廊统一配备了软黑板,建成了教师“幸福如家”文化长廊和学生“美丽如花”文化长廊,为师生们提供了展示、交流的平台,形成了我校一道靓丽的文化景观。并且为每个班级配备了特色展示板,鼓励班级管理的个性化发展。
2.美化校园。定期对教学楼和玻璃进行冲洗保持校园环境 3 的清洁卫生。校园在前期绿化的基础上,今年又绿化了校园内可以绿化的地方,添置了校园内文明用语标牌和卫生清扫设施。
五、主要缺点和不足:
一年以来,学校党风廉政建设在各个方面的工作取得了一定的成绩,但是也存在着一些薄弱环节:
1.存在政治学习与业务学习时间上的冲突。今后要合理安排时间,不仅保障业务学习时间,也要保证政治学习时间不减少。
2.办学条件还不能完全适应现代化教育和学校管理的需要,硬件设施需要进一步完善,校园需进一步美化。
3.学校领导和老师外出学习、开阔视野的机会较少。
【县财政局领导班子党风廉政建设总结汇报】推荐阅读:
区财政局党风廉政建设和反腐败工作总结10-16
县财政局加强反腐倡廉建设工作07-26
县财政局信息化建设管理办法12-11
县财政支持服务三农工作汇报10-01
xx年县财政局工作总结09-14
县财政局系统07-04
财政所党风廉政建设责任制自我检查报告11-25
财政局班子07-11
“省直管县”财政改革分析06-29