安监局机构设置
晋城煤业集团安全管理机构的设置情况
晋城煤业集团公司的安全管理机构为安监局，安监局下设安全监察处、综合处、技术装备处、安全纠察队、西区安监站、班组管理处。安全监察处下设井下监察科、井上监察科、事故分析科;综合处下设信息科。
一、安全监察局职责：
1、安全监察局是安全生产工作的综合管理部门，履行安全生产监督检查职能，按照集团公司安委会赋予的职权开展工作，承办集团公司安委会办公室的日常工作;
2、负责制定集团公司安全一号文件和安全考核奖惩办法，结合实际情况对安全工作每季度进行一次安排，并定期召开安全工作协调会议;
3、指导集团公司所属各各单位、机关各处室的安全工作，并督促各单位贯彻实施安全生产各项法律、法规、规章、制度;
4、负责集团公司安全生产监督检查工作，定期开展安全生产大检查，对存在重大不安全隐患的作业地点或场所提出整改意见;
5、对所属各各单位、机关各处室安全工作进行检查、考核、奖惩;
6、督促、协助实施《晋城煤业集团重特大安全事故应急处理预案》;
7、充分发挥集团公司纠察队作用，积极协助地方政府制止、打击周边小矿越层越界行为，保护矿区资源;
8、负责对企业伤亡事故的调查、处理和统计工作，并组织有关部门对局定重伤和重大非伤亡以上事故进行追查分析，对重大事故的责任者提出处理意见;
9、指导、协调煤矿救护队伍救灾抢险工作;
10、对安技措经费使用和重大事故预防措施进行监督检查;
11、对新建、改扩建矿井的安全设施建设进行监督检查;
12、配合有关部门做好安全培训，审查发放安全资格证件;
13、建立完善职业安全健康管理体系，组织有关部门对重大危险源进行危害辩识、风险评价和风险控制，紧密结合自身实际情况，做好体系的运行实施和管理评审工作，及时制定、修改、完善集团公司安全管理制度，并督促实施;
14、传达上级有关领导的指示和会议精神，及时收集、掌握安全生产的动态信息，并以《安全简报》等形式反馈有关领导、各单位和有关部门。
二、安全监察局综合处安全生产责任制
1、在安监局局长或主管副局长的领导下，负责安全工作安排和考核奖惩办法的制定，贯彻执行与落实兑现及工作总结，评比和表彰工作。
2、宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、规定、法令和条例等，监督检查各单位的贯彻执行情况。
3、搞好职业安全健康管理体系内审工作，落实职业安全健康的方针目标和实施。
4、参加各种安全检查和活动，掌握各矿、处的安全动态和情况，协助局领导搞好安全管理工作。
5、协助局领导组织各阶段安全工作安排，协助组织实施工作。
6、负责做好有关安全的文件收发、送阅、督办工作。
7、负责对各单位进行安全工作考核，并管理好安全奖励基金，按时办理有关奖罚手续。
8、负责集团公司机关安全工作考核及安全奖金提取、发放及核算工作。
9、及时上报伤亡事故报表，并按时按规定进行工伤登记、统计。
10、负责安监局公章保管和使用及职工工资、奖励、生活福利核算、领发工作。
11、协助局领导做好有关会议筹备和组织工作。
12、完成局领导交办的临时任务。
三、安全监察局监察处安全生产责任制
1、在安监局局长或主管副局长的领导下，负责安全监督检查的业务工作;
2、组织全处人员经常深入基层宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等，依法对集团公司所属各单位贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等的情况进行
监督检查。经常深入现场查隐患、反“三违”，组织、督促有关单位及时解决隐患问题;
3、组织进行各种安全检查，并负责资料的汇总及上报工作;
4、组织或参加各类重大事故的调查、分析和处理工作，并提出处理意见或建议，同时要监督检查落实情况;
5、负责每月隐患排查会议的召开和材料汇总上报工作;
6、负责安全调度的管理工作，定期对全集团公司安全情况作动态分析;
7、参加每月的生产例会;
8、按时完成领导交办的其它任务。
(一)监察处井下监察科安全生产责任制
1、在处长的领导下，完成本职各项业务工作;
2、经常深入基层宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，依法对集团公司所属各单位贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等的情况进行监督检查;
3、组织对各矿井下的安全检查，经常深入井下现场查隐患、反“三违”，加强检查的检查和管理的检查，尤其要加强执法检查，严格督促有关单位及时解决隐患问题;并负责相关资料的汇总及上报工作。
4、组织或参加各类安全大检查活动;
5、按时完成领导交办的其它任务。
(二)监察处事故分析科安全生产责任制
1、在处长的领导下，完成本职各项业务工作;
2、经常深入基层宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，依法对集团公司所属各单位贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等的情况进行监督检查。
3、深入现场查隐患、反“三违”，督促有关单位及时解决隐患问题。
4、组织或参加各类重大事故的现场勘察、取证工作;组织事故调查、分析和处理工作;
5、对事故责任者提出处理意见或建议，并负责监督检查落实情况;
6、按时完成领导交办的其它任务。
(三)监察处地面监察科安全生产责任制
1、在处长的领导下，完成本职各项业务工作。
2、认真学习、宣传、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规。
3、负责组织有关单位对五矿地面单位、集团公司二级单位贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和行业安全规程、技术标准及安全规章制度的情况进行监督检查，并对检查出的隐患问题，做好收集、整理、登记、反馈工作，并督促责任单位及时整改。
4、参加地面单位人身事故，非人身事故的追查分析，并提出防范措施，监督执行;
5、负责季度地面二级单位的安全考核工作。
四、安全监察局班组培训处安全生产责任制
1、在安监局局长或主管副局长的领导下，负责集团公司职工安全培训计划落实的监督检查工作。
2、根据集团公司实际情况和发展规划，编制职工安全技术培训计划和长远规划，并审核集团公司所属各单位安全技术培训计划。
3、配合有关部门，组织和落实集团公司职工安全技术培训计划，并负责安全培训计划落实的监督检查工作。
4、负责组织落实上级部门下达集团公司安全工作资格证培训、复训、考核验证等工作。
5、负责编制集团公司特种工种、班组长安全技术培训工作计划，并监督检查完成情况。
6、负责监督检查集团公司五矿四级培训机构的考核、验收工作，并负责日常监督检查工作。
7、负责对班组长的千日安全遵章保险金进行考核、发放工作。
五、安全监察局煤炭纠察支队安全生产责任制
1、在省总队和集团公司主管负责人的直接领导下，积极贯彻党的各项方针、政策，认真学习有关法律法规和规章制度，努力提高纠察队伍建设和队员自身业务素质，加强业务管
理和安全监督管理，负责完成省总队和集团公司交办的各项任务，着重保护煤炭资源和国统矿的安全生产。
2、按照执法程序，加大监督查处国有井田范围内及周边地方小煤窑的越层越界开采行为，保护国有资源不被侵蚀。
3、加强整顿国有井田范围内的采矿秩序，彻底取缔乱采滥挖私开矿井，确保采矿秩序正常运转，保证国家各项政策的落实，为国统大矿安全生产创造一个好的环境。
4、各纠察分队严格按照要求每月对A类矿井进行调查实测一次，每季度对B类矿井进行实测一次，及时掌握国有井田范围内及周边地方小煤矿的开采情况，并将实测结果上报纠察支队。
5、对煤炭准销票严格加强内部管理，同时监督检查井田范围的地方小煤窑地销煤的煤炭准销票使用情况，对未使用煤炭准销票的单位和车辆要严肃查处，同时检查煤炭准销票的回收情况。
6、当集团公司井田范围内及周边的小煤窑威胁大矿安全生产时，要采取有效防治措施进行制止。同时要向集团公司主管领导汇报，并积极向地方政府有关部门进行反映，做好企业与地方政府的协调工作。
7、按照法律程序严格执法，做好“收缴两条线”。处罚要公正、公平。
8、每季度要对所有措施井进行安全检查，按照《煤矿安全规程》及时处理检查中存在的不安全隐患。监督检查措施井的安全生产和规章制度、安全生产责任制、业务保安责任制落实情况。
9、督促检查集团公司措施井对党和国家安全生产方针、政策、规程、规定、指令、指示的贯彻执行情况。
10、对各措施井发生的重大事故进行追查分析和处理上报。
11、掌握煤业集团措施井的安全动态，为领导决策提供资料，并完成领导交办的各项任务。
六、安全监察局技术装备处安全生产责任制
1、在安监局局长或主管副局长的领导下，全面完成本处的业务工作;
2、组织本处人员经常深入基层宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，并依法对集团公司所属各单位的贯彻落实情况进行监督检查;
3、积极深入现场查隐患、反“三违”，督促有关单位及时解决隐患问题;
4、负责组织各矿灾害预防及处理计划的汇审，并监督检查其贯彻落实情况;
5、负责集团公司安技措计划的编制、下发，完成情况的汇总，并监督检查计划的执行落实情况;
6、通过各种形式、各种渠道，全面收集国内外有关安全生产方面的典型经验、新技术和新工艺，并积极推广应用;
7、负责安监系统检测装备、工具的购置、使用与管理;
8、负责矿用安全标志产品的管理和监督检查工作;
9、负责组织编制安全技术发展长远规划;
10、完成领导交办的其它临时性任务。
七、安全监察局驻西区安监总站安全生产责任制
1、在安监局局长或主管副局长的领导下，负责寺河安全监督检查的业务工作;
2、组织全站人员经常深入基层宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，依法对寺河矿贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等的情况进行监督检查。经常深入现场查隐患、反“三违”，组织、督促有关单位及时解决隐患问题;
3、对寺河矿不定期进行安全检查;
4、参加对寺河矿各类重大事故的调查、分析和处理工作，并提出处理意见或建议，同时要监督检查落实情况;
5、按时参加寺河矿矿长安全办公会;
6、向安监局领导及时汇报寺河矿安全生产情况;
7、按时完成领导交办的其它任务。
一、办公室
1、 负责局机关文秘管理、政务信息管理、工资、资产管理及考勤、考核、卫生、后勤保障、计划生育等工作;
2、 负责局纪检监察工作;
3、 负责重要会议组织及会议决定事项督办工作;
4、 负责工作计划制订及工作总结起草;
5、 负责四项控制指标统计上报;
6、 负责安全生产宣传、培训工作;
7、 负责机关支部工作;
8、 负责制订和修订全市安全生产事故应急救援预案;
9、 负责安委会办公室日常工作;
10、完成局领导交办的其它工作。
二、工矿商贸安全监管科
1、负责非煤矿山企业安全管理，受理并初审上报非煤矿山企业《安全生产许可证》的申办、换证工作;
2、负责非高危企业建设项目安全设施“三同时”审查备案和竣工验收工作;
3、指导、协调和监督工业、建设、国土、城管、交通等行业安全生产监管工作;
4、负责全市非煤矿山、工矿商贸安全生产事故应急救援预案编制和修订工作及相关行业、非煤矿山企业安全生产事故应急预案的备案工作;
5、负责相关行业重大危险源监控工作;
6、负责非煤矿山行业重大隐患治理工作;
7、参与事故调查处理;
8、完成局领导交办的其它工作。
三、危险化学品安全监管科
1、负责危险化学品、烟花爆竹企业安全管理，受理并初审上报危险化学品、烟花爆竹企业《安全生产许可证》及经营许可证申办、换证工作;
2、负责危险化学品、烟花爆竹生产经营单位建设项目安全设施“三同时”的设立审查、设计审查和竣工验收工作;
3、负责高危企业安全生产风险抵押金的存储和管理工作;
4、指导、协调和监督公安、消防、电力、气象、质监、环保等行业安全生产监管工作;
5、负责全市危险化学品、烟花爆竹安全生产事故应急救援预案的制订和修订及相关行业、危险化学品企业、烟花爆竹企业安全生产事故应急救援预案的备案工作;
6、负责相关行业重大危险源的监控工作;
7、负责危险化学品、烟花爆竹行业重大隐患的治理工作;
8、参与事故调查处理;
9、完成局领导交办的其它工作。
四、职业卫生监督管理科
1、负责受理并初审上报职业卫生安全许可证的申报、换证工作;
2、承办职业危害申报工作;
3、负责职业卫生“三同时”的审查和竣工验收工作;
4、指导、协调和监督教育、文体广电、旅游、卫生、粮食、商务等行业安全生产监管工作;
5、负责相关行业安全生产事故应急救援预案的备案工作;
6、参与事故调查处理;
7、完成局领导交办的其它工作。
五、执法监察大队
1、负责制订并落实安全生产执法计划;
2、负责对全市生产经营单位安全生产进行日常监督检查，并受局委托对相关违法行为实施行政处罚;
3、受理并查处群众举报的安全生产违法行为;
4、受理、核实并向局报告群众举报的生产安全事故;
5、参与事故调查处理;
6、完成局领导交办的其它工作。
2010年11月15日，我县机构改革动员会召开后，我局及时召开干部职工会议进行了传达学习，在认真准备的基础上，按照《县人民政府机构改革实施方案》的要求，正式启动了县安监局的机构改革工作。在新一轮政府机构改革中，明确县安监局设置为县人民政府工作部门，核定机构编制为18人。
通过近5个月的工作，我局在县编委《关于明确县安监局机构编制的通知》(麻机编发„2010‟18号)精神指导下，超前运作，主动协调，扎实推进，取得了阶段性成效。目前，基本做到了班子配置到位，股室设置到位，人员定岗到位。
一、深入调研，主动协调。县机构改革实施方案下发后，我局积极汇报，主动运作，分别与分管领导和县编办进行汇报，并召开多次局务会议，达成思想共识。本次机构改革中，涉及划入的职责为2项，即原卫生局承担的用人单位职业卫生安全许可、监督检查、检测、评价、培训、执法等监督管理职责;原会计管理中心负责的财务会计工作。涉及加强的职责有4项，即：加强对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职责;加强对有关部门和县以下各级人民政府安全生产工作的监督检查职责;加强对新、改、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的审查、备
—1— 案、验收及监督管理职责;加强安全生产应急救援监督管理职责。按照内设机构不增加、人员不增加的原则，我局从实际出发，在不折不扣完成规定动作的同时，较好地完成了自选动作。在内设机构不增加的情况下，将内设机构由原来的5个股室调整为4个股室，将划入的职业卫生监管职责合并到危化股，会计职责合并到办公室，确保内设机构的优化配置。
二、准确把握政策，认真审定“三定”规定。这次机构改革，我局重新审定了局机关的“三定”规定，本着人员不增，内设机构不增的原则，在规定节点，保质保量完成了“三定”工作任务。一是广泛宣传，营造良好的改革氛围;二是提前部署，坚持“三定”工作先走一步，在县的机构改革实施方案下发后，立即着手“三定”规定的制定，及时与合并职能的部门进行协商沟通，得到了相关单位的支持和配合，确保了机构编制、内设机构和领导职数设置初步方案在县编委顺利通过，有效地避免了矛盾，提高了工作效率。三是严格程序，“三定”规定方案草拟好后，及时报请县编办给予审查把关。通过重新开展“三定”，这次机构改革共涉及划入职责2项，加强职责4项，确保了“三定”方案符合规定，印发后反映良好。
三、周密部署，扎实推进改革。一是加强领导。机构改革事关全局，意义重大。为保证机构改革的顺利进行，我局
—2— 切实加强领导，成立了以局长任组长的工作领导小组，为改革的顺利推进和圆满完成提供了坚强的组织保障。二是切实加强干部职工的思想工作。为使局机关机构改革顺利推进，局机关多次召开会议，全力做好干部职工的思想工作，防止矛盾的发生，改革期间和改革后干部职工思想的稳定。
今后，我局将以此次机构改革为新的起点，认真贯彻机构编制管理的有关文件，做好改革后的配套工作，进一步完善工作机制，切实加强机构编制管理，为深化行政管理体制改革打好基础。
麻栗坡县安全生产监督管理局
二〇一一年五月二十日
—3—
安全生产监督管理局行政执法行为规范
一、工作人员行为规范
1.认真执行党的路线、方针、政策，自觉和党中央保持一致，模范遵守国家的宪法、法律、法规。不断提高自身观察问题、分析问题、解决问题的能力。
2.牢固树立服务意识和敬业奉献意识。坚持做到负责务实、爱岗敬业、一丝不苟、精益求精、保质保量地完成各项工作任务。
3.养成良好的工作作风，时时处处用高标准、严要求、快节奏衡量自己的工作，做到日事日清、日事日毕、事事一流。
4.坚守岗位，搞好服务，不闲聊、不串岗、不脱岗、不空岗，切实保证办公室工作的正常运转。
5.上班时间，不准高声喧哗、嬉戏打闹、打牌下棋，保持室内文雅幽静，工作人员要衣着大方。
6.上班时间不准长时间占用电话聊天办私事，以免影响电话的正常运转。
7.讲文明、讲卫生、坚持每天清扫、定期彻底打扫卫生。 8.不准吸烟、随地吐痰，乱扔杂物、保持室内整洁、窗明桌净。 9.待人诚恳、说话和气，对来办事人员做到“来有迎声、座有请声、问有答声、走有送声”能当面解决的应及时解决，不拖不缓，不能当面解决的，应主动询问领导意见，向客人做耐心解释。切实树立公务员良好形象。
10遵守工作纪律，有事请假，做到不迟到、不早退、不旷工，工作讲质量、讲程序、讲规矩、讲认真、讲高效、勇争一流。
11.做到不该说的事情绝对不说，不该问的绝对不问，不该看的机密，绝对不看，不在公共场所，朋友，同事面前议论事非。 12.认真及时、准确无误地完成领导交办的其它工作任务。
二、工作人员言行文明规范
1、电话接待用语
收话：您好，区安全生产监督管理局××科，请讲…… 拨出：请……(无论何事，必须“请”字当头) 例如：请问……，请叫……。
2、日常接待用语(视情节选用)
1.您好。2.请进。3.请坐。4.请用茶。5.您贵姓?6.请问您找谁?您需要办理什么事?请稍候，我马上为您办理。7.您找那位?××同志不在，我能替您转告吗?8.对不起，这件事不是由我们单位(科室)办理，请您到××单位(科室)找××同志联系。9.××同志有事外出，请您改日再来。10.您反映的问题，等我请示领导后再给您答复。11.请经常保持联系。12.欢迎对我们的工作提出批评和建议。13.欢迎对我们的工作进行监督。14.请慢走，欢迎再来。再见!15.不客气，这是我们应尽的责任。16.感谢您的支持和帮助。17.谢谢。
3、待客用语
对来局办事人员“不得厌烦、不耍态度、不讲粗话、脏话”;主动为来局办事人员“指路、指科室、指人员”;做到一起立、二请坐、三到水、四问话。
4、语言仪表行为规范
仪表端正、服装整洁、举止稳重、语言准确、朴实、简明、文雅。
三、“十条禁令”的规定
为进一步优化经济发展环境，切实提高服务质量和服务水平，树立安监系统良好的社会形象，实行“十条禁令”：
1、严禁不按规定或承诺时限办结工作事项。
2、严禁作风不实，工作不力，办事推诿扯皮。
3、严禁乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要。
4、严禁工作时间迟到、早退、缺席和上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影、听音乐以及从事其他与公务无关的活动。
5、严禁公款相互吃请、工作日午间饮酒。
6、严禁公费娱乐、公款旅游。
7、严禁大操大办婚丧喜庆事宜。
8、严禁不按规定程序越级上访或利用网络乱发有损农场形象的帖子。
9、严禁参与各种形式的赌博活动。
10、严禁收受他人礼金或各种有价证券
对违犯“九条禁令”的，经查证核实，轻者进行待岗学习，重者按照党规政纪给予党政纪处分。
根据麻栗坡县机构编制委员会办公室《关于认真开展机构编制执行情况评估工作的通知》(麻机编办发„2011‟18号)要求，结合我局实际，现就县安监局机构编制执行情况自检自查报告如下：
一、机构启动运转情况
县委办公室、县人民政府办公室于2011年4月20日印发县安监局“三定” 方案后，我局严格按照规定设置了部门内设机构，明确了内设机构职责、名称、规格、数量;严格按照核定的编制配备了股室领导干部和工作人员，目前，除局办公室会计由县环保局会计兼职外，无混编、混岗、挤占、挪用编制以及在编不在岗人员情况。因实际工作需要，我局现有县原人事局批准转移服务的3名同志仍在单位服务。根据“三定”规定，目前，我局有4个内设机构，分别是办公室(安全生产协调办公室、政策法规股)、事故调查监督管理股(安全生产应急救援办公室、安全生产执法大队)、非煤矿山安全监督管理股(行业安全监督管理股)、危险化学品安全监督管理股(职业安全健康监督管理股)，形成了4个内设机构加挂6个机构的情况。县编委核定我局人员编制为17人(行政编制9名、参照公务员法管理事业
—1— 编制2名，暂定人员数6名)，实有16人;领导职数为1正4副，实有1正3副。
二、职责履行情况
(一)职责落实到位情况
经自检自查，我们认为，我局已按照新一轮机构改革明确的职责内容，认真履行了规定的职责，履职基本到位。不存在扩大或缩小职责范围和权限的情况;不存在履行职责越位、错位、缺位的问题;局机关与内设机构职责已衔接到位，岗位责任制度已建立和完善;各股室工作职责已纳入年度工作计划并组织实施，已下发了《关于明确局机关工作人员岗位职责的通知》(麻安监发„2011‟33号)，推动了各项职责的落实。
(二)职责履行规范情况
从近4个月的履职情况自检自查，我们认为，我局全体工作人员履职基本规范。不未发生履职失误和投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件;局机关全体干部职工按规定程序调处了来信来访案件，政务信息、工作程序已按规定进行了公开;部门行政审批事项的办理程序已进行了公开，办理事项目前未发现有不规范的情况。
(三)职责履行效果情况
通过自检自查，由于县安监局职能不断扩大，在新一轮政府机构改革中，划入的职责有两项：即原卫生局承担的用
—2— 人单位职业卫生安全许可、监督检查、检测、评价、培训、执法等监督管理职责和原会计管理中心负责的财务会计工作职责;加强的职责有四项：一是加强对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职责。二是加强对有关部门和县以下各级人民政府安全生产工作的监督检查职责。三是加强对新、改、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的审查、备案、验收及监督管理职责。四是加强安全生产应急救援监督管理职责。根据目前安监部门的职责调整，我局现有内设机构和人员编制已无法满足日常监管工作的需要。由于核定人员编制较少，我们在履行职责过程中，还存在履职不到位的情况。
三、机构编制管理情况
(一)机构设置规范情况
我局严格按规定和程序呈报了机构设立、合并、变更等事宜;无擅自设立、撤销、合并机构情况。
(二)人员编制管理规范情况
我局已按规定程序呈报了人员编制、领导职数调整等事宜，无越级上报请示的现象;局机关在计划招录人员时已向县编委上报了编制空缺情况;已将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制管理范围。
(三)机构编制其他方面管理规范情况
局机关已明确一名领导分管机构编制工作，明确了专人兼职
—3— 负责机构编制工作，业务人员基本熟悉机构编制政策、法律、法规规定及相关具体工作;对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况，目前已建立本部门机构编制管理制度和档案台账。 针对我局内设机构和人员编制不能满足实际工作需要的情况，今年3月初，我局已向县编委上报了《关于增加内设机构和人员编制的请示》(麻安监发„2011‟23号)。
麻栗坡县安全生产监督管理局
二〇一一年八月十二日
—4—
撰写人：___________
日
期：___________
2021年安监局行政执法工作总结
今年以来，我局行政执法工作在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的大力帮助、指导下，在市人大、政协的监督和支持下，坚持以“___”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的___大精神，紧紧围绕市委、政府中心工作，严格履行安全生产综合监督管理职能，以全面推进依法行政为根出发点，开拓进取、求实创新，努力提高全局行政执法水平，牢固树立“以人为本”的科学发展观，逐步构筑起执法责任、执法监督、执法作风三个体系，进一步规范了我局行政执法行为，依法行政，严格执法，不断加大执法力度，较好地履行了《安全生产法》等法律法规赋予的职责，有效地保障了全市安全生产的顺利开展。为构建“和谐__、平安__”和全面建设小康社会营造良好的法治环境作出了积极的努力。现将有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)单位情况:市安监局现有干部职工___名，局领导班了成员___名，取得执法资格证的___人，全局干部职工中:本科___人，专科___人，中专、高中___人。
局机关按“三定方案”内设有___个职能股室(办公室、煤矿与非煤矿山股、危险化学品管理股、法制宣教股、信息股)。目前，实设办公室、矿山股和危化股，同时，兼有市安全生产委员会办公室职责，负责全市安全生产协调和监管工作。
(二)安全监管范围:我市共有各类生产经营单位、企业___个，按行业分类:矿山企业___个(石场___个、砖场___个);
危险品经营企业37(加油站___个，液化气充装站___个，其他___个);烟花爆竹企业___个;具有项目经理的建筑施工队___个;其他行业企业有___个。此外全市有水库___个，发电站___个(2630kw);全市有渡口___个，其中勐卯镇___个，弄岛镇___个，勐秀乡___个。
(三)今年指标控制情况:全市___人，其中:工贸企业___人，道路交通___人。
目前，工贸企业死亡___人，道路交通死亡的人数控制在指标范围内，至今辖区内无一起重大以上事故。
二、主要工作措施
(一)加强领导，健全制度，确保行政执法工作稳步推进
党的十七报告中明确提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理与监督，有效遏制重特大安全事故”，“要完善___应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”的要求。我局深刻理解党的___大报告的精神实质和科学内涵，切实采取有效措施，从源头上防范事故，遏制各类生产安全事故发生，努力抓好安全生产各项工作。在抓行政执法工作中，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的推行行政执法工作领导组，将行政执法各项工作落实到股室、落实到个人，确保各项工作取得实效。为使__年全市安全生产责任内容更加明确，我局根据各行业领域安全生产工作的重点，在认真调研的基础上，对全市《安全生产工作责任状》进行了认真细致的修改和完善，并提交市政府与各乡镇和___家负有安全生产监管责任的部门进行签订。我局还制定了《__年安全生产管理责任书》，与各行业重点企业和局机关各股室进行签订。___召开全市安全生产工作会议，及时通报全国、全省、全市、全市安全生产运行情况。半年、年终___对责任制完成情况进行检查，使安全生产责任和依法行政工作得到了层层落实。
(二)抓好理论学习，提高依法行政水平。
安监局班子一贯重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习。制定统一学习制度，学习主要内容是国家的(范本)法律法规及党的路线、方针政策和业务知识。同时每年还按要求征订《求是》《___日报》《支部生活》等党报党刊。年内选派___人次到省、市参加行政执法培训，通过集中学习和自学的方式，使干部职工了解党的路线方针政策和熟悉掌握运用各种法律法规。
为提高我局执法人员行政执法水平，正确运用法律、法规，切实做到推行行政执法责任制与普法有机结合，实现依法行政、公平执法。制定了__市安监局《行政执法人员评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法培训制度》等配套的内部规章制度;二是将依法行政工作进行分解、细化;三是根据规章制度进行跟踪监督，将执法人员的执法工作情况纳入目标管理和年终考核。以上措施的制定和落实为我局推行行政执法工作提供了强有力的保障。
(三)依法实施行政许可，严把安全生产源头关
贯彻执行《行政许可法》，是落实《全面推进依法行政实施纲要》的具体体现，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是推动政府职能转变，保障管理相对人合法权益的需要。我局班子高度重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安全生产行政许可关。我局现有《非煤矿山安全生产许可证》、《危险化学品生产企业安全生产许可证》、《烟花爆竹(零售)经营许可证》、《新建、改建、扩建工程项目“三同时”___》等___项前置申批和行政许可。目前，我市已取得非煤矿山安全生产许可证企业___家、危险化学品生产、经营许可证企业___家、烟花爆竹(零售)经营许可证___家。通过行政许可，严把市场准入关，对不符合国家有关标准的申报企业，一律不予受理，对未取得安全生产许可的企业给予停业停产处罚，对合法企业，依法行使日常监督管理，促使企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产主体责任。
(四)坚持依法行政，加强安全监管
市安监局在执法过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理，始终坚持严格程序，兼公执法，依法办理。一般情况下，在接到报案后由市安监局牵头立即___相关部门成立“专案调查组”，深入事故企业和现场进行调查、询问等工作。事故的处理必须经过___讨论研究决定;在处理每一起事故中都坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和法律，做到宽严相济、教育与惩处相结合，这样既规范了案件办理;同时又加强了对办案全过程的管理和监督，从而确保了文明办案、依法办案。到目前，所处理的几十件案件中，没有一户企业、一个群众对我局的案件处理发生过复议和不满。局领导高度重视办案保密制度，在每一起事故调查中都按保密制度___人员进行走访调查、询问记录，并及时地将调查结果告知报案人，使我局执法水平和部门形象得到了群众和企业的认可。
(五)遵守规章，接受监督
坚持以行动带人，以廉服人。我局成立了由局长任组长、分管领导分别负责的党廉政建设领导小组。在案子、票子、车子、桌子“四子”的管理和使用上，坚持原则，公开透明。对安全生产事故的案子调查和处理，经二级班子以上___研究决定，避免一人说了算。对票子的管理，坚持规范理财，支出勤俭节约，重大财务收支实行班子或股室领导共同协商，民主决策，___负责，任何单据有签批、有经手、有证明。车子:严禁公本私用，办公室统一管理车辆，实行定点加油和定点维修。“桌子”即接待工作，需接待的宾客住宿基本上定点安排，由办公室领导签字认可，参接人员多以办公室、对口业务股室的领导为主，不搞“大锅饭”。由于坚持遵守制度，坚持自我约束，在使用管理上，单位还没有出现差错。
这里要说明的一点，就是行政诉讼办理情况，几年来我局在处理几十起案件中，没有一起涉及到行政诉讼、行政复议、行政听证，所以没有提及。
(六)加大事故隐患和事故的查处力度，强化行政执法
今年是安全生产“安全生产年”，为确保各项工作落到实处，我局行政执法工作以贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》为主线，以安全生产行政许可为重点，加强执法工作管理力度，强化对安全生产领域日常监管监察执法，严肃查处各类安全生产违法行为。一是日常监管监察执法得到明显加强，一年来，向各生产经营单位下发整改指令书___份，查出各类安全隐患___条，要求立即整改___条，限期整改___条;二是生产安全事故得到及时查处，今年全市共发生生产安全事故___起，按照事故调查处理权限，严格按照“四不放过”原则进行了调查处理。
(七)加强行政规范性文件监督，实现行政许可实施行为的规范化、制度化
一是完善对行政规范性文件的监督制度和机制，做到有件必备、有备必审、有错必纠。
改进对抽象行政行为的监督方式，实行事前___与事后备案相结合，发挥政府法制机构在规范性文件前置___工作中的作用;二是坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的原则，结合我市安全生产的实际，对容易引发事故的重点行业、重点乡镇和重点单位，加强分类指导和重点监管。三是充分利用__市委政府网站和__市政务信息公开平台等资源，进一步健全我市安全___制度，向全社会公开___电话、信箱和地址，充分发挥群众监督、媒体监督和___的作用。
总之，我市今年安全生产工作总体保持平稳运行态势，通过一年的努力，安全生产工作实现了“四下降”、“一提升”，即安全生产四项控制指标全面下降，基层、基础工作得到全面提升，安全生产形势得到全面好转。成绩的取得，得益于市委、政府的正确领导，得益于人大、政协的监督和支持。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到以下的不足。一是对行政执法工作认识的深度不够。表现在;行政执法文书制作不规范，适用法律条款不熟悉，案卷归档不标准。二是执法的力度不强。表现在严峻的安全生产形势与薄弱的安全监管力量差距较大，监管水平与执法要求不相适应。这些问题，我们将在今后的工作中重点研究，逐步解决，把我市的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。
范文仅供参考
感谢浏览
推荐阅读：
安监行政审批工作创新09-22
安监局消防工作总结05-28
安监局局长的任职承诺06-07
安监局工贸科工作总结06-10
安监局党建制度汇编07-04
安监局窗口工作总结09-20
区安监局政法工作汇报09-20
安监局办公室主任工作总结05-29
安监局软环境建设践诺报告06-19
安监局工作人员述职报告07-14
