安监局局长的任职承诺(精选4篇)
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
承蒙组织的信任和重托,拟提名我担任市安全生产监督管理局局长职务。这是一种荣幸,也是一份责任,更是一次考验。如果市人大常委会能够通过对我的任命,我一定会恪尽职守,尽心尽力地做好安全管理工作,决不辜负组织的重托和人民的期望。
在此,我郑重承诺:
一、加强学习,提高素养。我清醒的知道,自己的才识经验,以及个人修养,都与安全生产监督管理局局长岗位的要求有不小差距。因此,我将发奋地学习,努力使自己具备与岗位职责要求相适应的理论功底、政治素质、知识视野和党性修养。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会党的路线方针政策,牢固树立科学发展观、正确的权力观、政绩观和荣辱观,着力提高思想政治素养。二是认真学习安全生产专业知识,深入一线调查研究,尽快熟悉安全生产业务,积极探索安全生产规律,努力提高科学决策水平。三是认真学习经济、法律、管理、科技等多方面的知识,不断提高自己统筹协调、依法行政的能力,把自己砺炼成学习型、智慧型、创新型领导干部。
二、求真务实,开拓创新。“安全生产,重于泰山”。我深知安全生产是维护人民群众生命财产安全的重要保障,来不得半点虚假,容不得丝毫疏忽。所以,我将把求真务实作为一种理念、一种精神渗透到安全生产工作中,紧紧围绕“工业强市、城镇带动、民营主体”发展战略和构建“平安沅江”大局,以高度的事业心和责任感,以强烈的改革和发展意识,以昂扬向上的精神状态,带头苦干。同时,认真总结安全生产工作规律,准 1
确把握新形势下安全工作面临的新情况,及时解决安全生产工作中出现的新问题,勇于攻坚,敢于负责,深入基层,靠前指挥,坚决把各项工作抓深抓细抓好,努力开创我市安全生产工作新局面。
三、依法行政,维护团结。工作中,我将坚决维护市委政府的领导权威,自觉与市委政府保持高度一致,依法行政,依法管理,自觉接受人大的指导和监督,虚心接受人大代表的意见和建议,主动及时地汇报工作,坚决执行人大的各项决议、决定。坚持以事业为重,以大局为重,不揽权越位,不争功诿过。坚持原则,服从命令,相互尊重,真诚合作,认真贯彻民主集中制,自觉维护班子团结,努力在团结上当表率,在和谐上下工夫,用自己的人格魅力亲合人心,凝聚力量,着力营造相互理解、相互支持的机关工作氛围,做到团结协作鼓实劲,开拓创新谋发展。
四、率身垂范,清正廉洁。认真践行胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”要求,自觉遵守廉洁自律各项规定,严格按照“为民、务实、清廉”的标准,不断加强党性锻炼和道德修养,坚决做到政治上忠实、思想上求实、作风上务实,工作上勤政、生活上廉政、处事上公正。坚持踏踏实实做事、清清白白从政、堂堂正正做人,走正路,交诤友,诚信做人,勤奋干事,修身从俭,省身从严,发挥表率作用,树立良好形象,不负重托,不辱使命,努力做一个领导放心、群众满意的好党员、好干部。
以上是我的承诺,在今后的工作中,诚恳接受大家的监督。
承诺人:×××
安监局局长述职报告个人模板1
尊敬的领导:
今年以来年,我在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督下,在全局同志们的帮助和支持下,以本职工作服从和服务于经济建设这个中心为出发点,以内强素质,外树形象,不断加强队伍建设为主线,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化监督管理,坚持依法行政,全面开展各项业务。把努力提高理论业务水平和处理问题解决矛盾的能力作为一项重要工作来抓,不断加强业务知识和法制教育等方面的学习,强化自身素质锻炼,解放思想,开拓进取,加强基础工作建设,狠抓落实,各方面工作都取得了一定成绩。范文写作现将上半年的工作及学习生活情况汇报如下:
一、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,自觉地维护集体形象
坚持“两手抓,两手都要硬”的方针;从严治党、从严治局;立足于本职工作,着眼于防范。把党风廉政建设纳入工作目标,与开展安全生产监督管理工作紧密结合,统一部署、落实、检查、考核。在日常工作中,我能站在自觉维护集体形象的高度正确认识和处理好个人与组织、下级与上级、部门与部门、班子和班子成员、同志与同志之间关系,注意团结与配合,同党组织保持一致。在实际工作和学习生活中,我能切实加强组织纪律性,高标准、严要求,大胆开展批评和自我批评,虚心接受别人的意见和建议,学***们的长处,弥补自己不足,克服老好好思想,自觉地树立大局观念和集体的良好形象。
二、加强政治理论和业务知识学习,不断提高自身理论水平和整体素质
理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础,也是树立正确世界观、人生观、价值观的前提和保证;业务水平的高低,是衡量工作熟练程度和工作能力的基本标尺,也是决定在解决问题和处理复杂矛盾方法适当的基准。为使自己能始终保持一个坚定的政治立场和高度清醒的政治头脑,实践一个富有热情和活力,开拓创新的工作态势。
今年以来,我注重从以下几个方面锻炼自己,一是继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,使自己始终保持一个清醒的头脑,树立正确的世界观、价值观,采取多种形式学习党风廉政建设和反腐败工作的理论和法规,建立健全监督制约机制,积极从源头上预防;二是深刻领会和理解“三个代表”重要思想,以及党中央、国务院和省、市关于实行党风廉政建设责任制的规定和意见。三是加强业务知识学习。积极参加省、市、区组织的专业知识培训班,认真学习《安全生产法》等法律法规,深刻理解,努力提高业务水平和处理问题的能力;五是虚心向身边的同志学习,学***们的工作热情和好的工作方法和干劲,以达到取他人之长补己之短。
三、狠抓安全生产监督管理
1、文件学习到位。按照省市安全生产工作会议精神,区委、区政府高度重视安全生产工作,多次组织召开专题会议,认真研究学习国发[20xx]40号文件,对如何贯彻落实文件精神作了精心的安排部署:
一是区政府及安委会专题学习,3月8日,区安委会组织专题学习会,及时传达了省市安全生产工作会议精神,认真学习贯彻国发[20xx]40号文件,5月31日,召开区安委会成员单位全体(扩大)会议,传达省、市安全生产工作重大会议和重要文件精神,分析当前的安全生产形势,强化全区抓牢、抓实、抓稳安全生产工作的意识,安排部署下一阶段的安全生产工作;
二是制定下发了《关于贯彻落实<国发[20xx]40号文件>进一步加强区直部门、乡镇、街道办事处及管理委员会安全生产监督管理工作的通知》;
三是印发了城市工业灾害防治责任分解书,各安委会成员单位责任层层分解落实;四是在6月9日召开企业及乡镇安监站站长会议,加强安全生产基层基础工作,认真部署乡镇、办事处、企业安全宣传月活动工作。
2、责任层层落实。我们坚持把安全生产工作纳入建设“创建平安XX”的重要内容,严格实行“一岗双责”,坚持安全生产与国民经济和社会发展同步部署、同步推进、同步考核。在年初,与责任部门和监管企业签署了安全生产工作责任状,层层分解落实安全生产责任和控制指标,制定下发了安全生产目标管理考核办法和标准,安委会各成员单位按职责分工负责各自行业系统安全生产管理工作,全面落实政府和企业两个主体责任,基本形成了“横向到部门、纵向到企业”的安全生产责任体系。
安监局局长述职报告个人模板2
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
今年以来年,我在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督下,在全局同志们的帮助和支持下,以本职工作服从和服务于经济建设这个中心为出发点,以内强素质,外树形象,不断加强队伍建设为主线,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化监督管理,坚持依法行政,全面开展各项业务。把努力提高理论业务水平和处理问题解决矛盾的能力作为一项重要工作来抓,不断加强业务知识和法制教育等方面的学习,强化自身素质锻炼,解放思想,开拓进取,加强基础工作建设,狠抓落实,各方面工作都取得了一定成绩,现将一年来的工作及学习生活情况汇报如下:
一、坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,自觉地维护集体形象
坚持“两手抓,两手都要硬”的方针;从严治党、从严治局,立足于本职工作,着眼于防范。把党风廉政建设纳入工作目标,与开展安全生产监督管理工作紧密结合,统一部署、落实、检查、考核。在日常工作中,我能站在自觉维护集体形象的高度正确认识和处理好个人与组织、下级与上级、部门与部门、班子和班子成员、同志与同志之间关系,注意团结与配合,同党组织保持一致。在实际工作和学习生活中,我能切实加强组织纪律性,高标准、严要求,大胆开展批评和自我批评,虚心接受别人的意见和建议,学***们的长处,弥补自己不足,克服老好好思想,自觉地树立大局观念和集体的良好形象。
二、加强政治理论和业务知识学习,不断提高自身理论水平和整体素质
理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础,也是树立正确世界观、人生观、价值观的前提和保证;业务水平的高低,是衡量工作熟练程度和工作能力的基本标尺,也是决定在解决问题和处理复杂矛盾方法适当的基准。为使自己能始终保持一个坚定的政治立场和高度清醒的政治头脑,实践一个富有热情和活力,开拓创新的工作态势。今年以来,我注重从以下几个方面锻炼自己,一是继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,使自己始终保持一个清醒的头脑,树立正确的世界观、价值观,采取多种形式学习党风廉政建设和反腐败工作的理论和法规,建立健全监督制约机制,积极从源头上预防;二是深刻领会和理解“三个代表”重要思想,以及党中央、国务院和省、市关于实行党风廉政建设责任制的规定和意见。三是加强业务知识学习。积极参加省、市、区组织的专业知识培训班,认真学习《安全生产法》等法律法规,深刻理解,努力提高业务水平和处理问题的能力;五是虚心向身边的同志学习,学***们的工作热情和好的工作方法和干劲,以达到取他人之长补己之短。
三、狠抓安全生产监督管理
(一)领会文件、强化安全意识:
1、文件学习到位。按照省市安全生产工作会议精神,区委、区政府高度重视安全生产工作,多次组织召开专题会议,认真研究学习国发[2011]40号文件,对如何贯彻落实文件精神作了精心的安排部署:一是区政府及安委会专题学习,3月x日,区安委会组织专题学习会,及时传达了省市安全生产工作会议精神,认真学习贯彻国发[2011]40号文件,5月31日,召开区安委会成员单位全体(扩大)会议,传达省、市安全生产工作重大会议和重要文件精神,分析当前的安全生产形势,强化全区抓牢、抓实、抓稳安全生产工作的意识,安排部署下一阶段的安全生产工作;二是制定下发了《关于贯彻落实<国发[2011]40号文件>进一步加强区直部门、乡镇、街道办事处及管理委员会安全生产监督管理工作的通知》;三是印发了城市工业灾害防治责任分解书,各安委会成员单位责任层层分解落实;四是在6月9日召开企业及乡镇安监站站长会议,加强安全生产基层基础工作,认真部署乡镇、办事处、企业安全宣传月活动工作。
2、责任层层落实。我们坚持把安全生产工作纳入建设“创建平安XX”的重要内容,严格实行“一岗双责”,坚持安全生产与国民经济和社会发展同步部署、同步推进、同步考核。在年初,与责任部门和监管企业签署了安全生产工作责任状,层层分解落实安全生产责任和控制指标,制定下发了安全生产目标管理考核办法和标准,安委会各成员单位按职责分工负责各自行业系统安全生产管理工作,全面落实政府和企业两个主体责任,基本形成了“横向到部门、纵向到企业”的安全生产责任体系。
(二)强力推进打非和专项整治
1、严抓打非治违专项行动。针对《株洲市人民政府办公室关于印发株洲市2012“打非治收违”集中行动工作方案的通知》(株政办函[2012]9号)文件的要求,把我区“危险化学品非法法储存”、“非法制造使用土锅炉”列入了市“打非治违”集中行动驻点督导十大整治重点,明确打击范围、内容要求和工作分工。对株洲开创新能源有限公司等5家非法违法储存、使用甲醇类环保油的网点开展联合执法行动,做到了非法储存危险化学品“三无”,即无人员、无设备、无场地,彻底消除了安全隐患。5月3日开始历时20天,以XX区政府、市质监局牵头的2个排查组,对合泰、月办地区10个社区900多家制衣加工作坊的蒸气设备进行了排查,并召开了合泰地区小型锅炉全体业主专项整治动员会议,对涉嫌“三无”产品的63台、未经检验的166台小型锅炉进行彻底整治,拆除2台土锅炉,下达特种设备安全监察指令书62份,限期整改,明确了责任单位和责任。
2、严抓非煤矿山安全专项整治。以严厉打击非法开采矿山和加强开采现场监管为重点,逐步淘汰不规范的片石洞目前通过整改,发证的只有x家企业,其中一家霞山片石厂,因水土流失严重,对附近居民正常生活造成不良影响,存在极大安全隐患,我局对其严格安全整治,并进行关停,保障安全生产工作稳续进行。
3、严抓危险化学品专项整治。按照危险化学品管理条例和办证程序的要求,对危化品的单位把好初审关,开展安全教育,加强查处力度,开展标准化建设。目前已有2家企业达标。
4、严抓烟花爆竹专项整治。组织安监、公安、工商、市烟花公司等部门联合执法,取消不符安全条件的网点4个,查处非法经营点20家次,出动检查人员x0人次,收缴烟花15组,爆竹145万响。
5、严抓教育系统安全专项整治。通过对全区校车进行全面认真排查和检查、落实校车安全管理制度、开展各种学校安全教育宣传活动、细化校车责任书内容等措施,加大校舍安全排查和接送校车的管理力度,不断增强学生的安全防范意识,从源头杜绝安全事故的发生,严格程序,加强督查,逐步建立健全接送学生车辆监管长效机制,确保乘车安全和教育稳定。
6、严抓道路交通安全专项整治。以“创建交通文明城市”为契机,大力开展交通安全宣传教育和交通秩序整治,加强交通安全隐患治理,预防和减少道路交通事故,着力营造文明和谐畅通的交通环境,为加强客运站场管理出动警力x00人次,检查客运车辆3000余辆,发放宣传资料1000余份,查处酒后驾车57起,在摩托车专项整治行动中共查处违法行为3771起,在创建文明交通示范道路活动中,查处违反限时通行的违法行为946起。有效的净化了辖区交通环境,震慑了心存侥幸的行为人,提高了市民自觉遵守和维护交通法规的意识。
7、严抓消防安全专项整治。积极开展消防监督检查、安全教育,事故应急演练,对公共聚集场所,宾馆进行了广泛深入的安全大检查,在全区范围内开展了“清剿火患”战役,共检查单位10550家,排查各类火灾隐患25459处,督促整改火灾隐患25459处,下发责令改正通知书1935份,处罚67家,责令“三停”51家,查封5x家。
(三)强化安全教育培训,加强基层基础工作
1、规章制度不断完善。制定了《株洲市XX区安全生产监督管理职责暂行规定》和《株洲市XX区各乡镇、街道、合泰及部门负责人安全生产“一岗双责”实施办法》,《XX区落实安全生产责任制实施方案》,《XX区安全生产举报奖励制度》、《XX区重大生产事故隐患治理交办、督办、销号制度》等一系列规范性文件、制度,完善了安全生产法制建设。
2、宣传活动规模盛大。以安全月为平台,组织开展了规模盛大、内容丰富的安全月活动。6月10日,在红旗广场设点开展“安全生产月”活动咨询日,10多个责任部门和单位参加宣传教育活动,根据各自行业特点,展示图片和正反面案例,分发各类宣传资料,开展生产安全、职业健康、劳动保护、环保卫生、交通消防安全知识等系列宣传活动,XX消防大队现场演练了消防灭火器材使用,并通过板报、宣传车、充气华表、标语、横幅及临街建筑门店显示屏等宣传安全生产知识,在安全月中,相继组织开展了《安全生产宣教片放映》、《落实企业安全生产主体责任知识竞赛试题》等活动,在全社会营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”的舆论环境和社会氛围。
3、培训教育广泛开展。我们根据省、市《关于开展企业全员培训专项活动的通知》文件精神,结合区情实际,以培训学校培训为主,采取多种形式,在全区各企业相继开展了全员安全教育培训和“三个第一课”,开设了二堂危险化学品知识讲座,通过安全培训教育,进一步提高全员的安全责任意识和安全知识,营造了良好的安全学习氛围。半年来,共组织培训各类人员2000余人。
4、应急演练效果明显。7月5日,我区组织相关部门和人员在飞鹿涂料有限责任公司开展了溶济油或二甲苯泄露事故的应急救援演练。整个应急救援演练过程安全顺利,参演人员反应迅速,动作敏捷。有100多人在演练现场观摩学习,达到了最佳的安全教育宣传效果。其他各高危企业都相继开展了事故应急教授演练。
四、积极完成区委、区政府中心工作
在认真履行好全区安全生产监管工作的同时,围绕区委、区政府的中心工作,扎实开展其它各方面的工作,1月份,我局荣获省政府“省安全生产先进单位”荣誉称号,3月份,我区获市政府“市安全生产先进单位”荣誉称号,我局获区政府2011绩效评估先进单位称号:一是对重点工程建设项目安全生产实行全面监控。在重点建设工程、旅游建设项目、穿越XX等建设项目开展安全隐患大排查,和建设、施工等单位一起解决建设中的安全问题,确保区重点工程项目安全生产。二是扎实开展“贴心解难大走访”活动。明照乡青草皮坝村村民袁许仙、袁春仙就建新片石厂的开采导致他们家房屋地基下沉的问题,来我局反映情况,希望得到帮助协调解决,消除安全隐患。对此我实地调查,经多次分别做双方工作,终于促成双方达成一致意见,签定了调解协议。
为感谢我局贴心为群众办实事,解决困难的行动,送来“心系和谐,情系人民”的锦旗一面,袁许仙真切的说道:“金碑银碑不如老百姓的口碑。”感谢区政府和我局心系和谐、情系人民、贴心为群众办实事、解决困难的行动,这是XX区开展“大走访”以来,我局全心全意为百姓为群众做的一件大好事,是真正促进和谐社会的活动。三是主动承担信访维稳工作重点,解决群众关注安全生产的热点、难点问题。在老司法局办公楼拆迁工作中,因房屋安全附近居民与开发商存在矛盾,多次来政府上访,我多次与上访居民进行沟通交流,专门请专家对其房屋进行鉴定,贴心解决群众的困惑和不安,3月份世贸广场围墙坍塌,我及时赶到现场,进行安排调度,对承包单位的安全生产工作进行协调,排除安全隐患,真心实意地为群众排忧解难,与双方耐心的做思想工作,晓之以理,动之以情,做群众的贴心人,积极推进安全工作不断发展。
谢谢大家!
述职人:XXX
20XX年XX月XX日
安监局局长述职报告个人模板3
本人在局党组的统一领导下,立足本职岗位,围绕中心工作,求真务实,埋头苦干,忠实履行职责,较好地完成了各项目标任务。
一、主要工作实绩
(一)招商引资工作情况。
本人始终把招商引资工作作为第一要务,以“拼”的精神、“抢”的作风、“夺”的狠劲,全身心投入招商引资工作。20xx年引进xx 市永盛精细化工有限公司、金外滩国际花园等项目,今年已经竣工投产。20xx年与苏州xx公司达成投资意向,企业预计总投资1.59亿元,xx 市永盛化工有限公司二期工程即将开工建设。
(二)分管负责的工作情况。
目标管理工作。20xx年,我市安全生产工作荣获全省安全生产目标考核优秀奖,这是我市连续三年获此荣誉。在具体工作中,坚持以目标为导向,以争先进位为方向,采取有效措施,全面落实“一岗双责制”、“一票否诀制”,强化并完善安全生产目标管理责任体系,充分调动方方面面的积极性,共同努力作好安全生产工作。
专项整治工作。按照省市统一部署,本人认真抓好重点行业和领域的安全生产专项整治工作,组织开展了危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、消防安全、建筑施工、特种设备、学校、医院等11项专项整治,每个季度召开专项整治工作例会,针对重点行业不同时期的特点和存在的问题,研究、部署并督促落实相关措施,促进重点行业和领域安全生产状况的改善。今年7月份省安委会部署开展农村道路交通安全集中整治工作后,本人充分发挥安委办的综合协调作用,积极参与、主动负责相关工作任务,推动集中整治各项措施的落实。通过整治,全市共排查整改农村道路交通安全隐患5810处,累计投入整改资金4592.12万元,消除了一大批交通安全隐患,改善了的道路通行环境。省安委会对我市农村道路交通安全集中整治工作给予了充分肯定,全省农村道路交通安全集中整治工作现场会专程到我市观摩,推广xx 经验。
隐患排查治理工作。在隐患排查治理工作中,从建章立制、普查登记入手,按照今年组织开展的“隐患治理年”总体工作安排,认真组织开展了隐患排查治理活动、百日督查专项行动和“回头看”活动,突出抓好重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患,做到排查不留死角、整治不留后患,最大限度地消除了影响安全生产的危险危害因素。先后制定并出台了《xx 市安全生产事故隐患申报制度》、《xx 市安全生产重大事故隐患整改挂牌督办制度》、《xx 市安全生产事故隐患公示制度》、《xx 市安全生产事故隐患整治建档制度》等六项制度。在9月份以前组织的百日督查专项行动期间共排查治理事故隐患27938项,其中市级挂牌治理事故隐患22项。9月份以后开展的百日督查“回头看”活动期间又排查整治隐患1135项。
应急救援工作。制订出台了《工矿商贸企业应急管理预案》,建立了生产经营单位应急救援预案库,与市气象局联合出台了《气象灾害防御暨信息共享联动合作机制实施方案》,建立了灾害防御联动机制。相继组织开展了人员密集场所火灾事故应急救援演练、危险化学品企业泄露应急救援演练、电网停电联合联动反事故演练、水上交通事故和防污染应急救援演练、学校学生防雷击防地震防火灾“三防”演练活动。参与成功处置20xx年“10.27”京沪高速危化品运输车辆追尾事故、20xx年“4.5”宿城区龙河镇夏艳红来料加工点发生中毒事故。
行政执法工作。针对我市安全生产行政执法监察队伍刚刚组建的现状,着重从人员培训、建立制度、规范行为、依法监察等几个方面入手,先后制定了《安全生产行政执法工作意见》、《安全生产行政执法工作规范》、《安全生产行违法行为政处罚程序》、《安全生产违法行为行政处罚自由裁量权细化标准》等等10项工作制度。组织监察执法人员深入企业调查了解情况,在形成企业基本情况档案的基础上,按照先易后难、循序渐进的步骤开展工作。截止目前,全市针对安全生产违法行为实施行政处罚240起,责令停产整顿120家,掌握非法建设、非法生产、非法经营单位186个,已取缔8个,调查处理事故12起。
(三)创新创优方面
今年3月份,省安委会决定将我市作为移动危险源监控管理试点市。本人按照市委、市政府领导批示要求,在先期调查研究基础上,制订出台了实施方案,严密组织、精心安排。目前,全市已有459台危险化学品运输车、长途客运车、校车安装省移动危险源监控总站车载监控终端,初步完成了试点工作任务。在试点期间形成的“政府推动、部门联动、示范带动、督查促动”基本做法,为全省移动危险源监控管理工作全面推广积累了经验,得到省安委会充分肯定,近期全省移动危险源监控管理工作会议将在xx 召开,推广xx 试点工作经验。
(四)有潜在、长远效应的打基础工作方面
公民安全素质的提高是一个长期的过程。近年来,本人积极谋划,精心组织,开展了形式多样、内容丰富的宣传教育活动,大力普及安全知识,传播安全文化。相继组织开展了安全知识六进活动、宣传咨询活动、演讲活动等安全生产月系列宣传活动,努力扩大群众参与面。编印《市民安全知识读本》5万册,编缉制作《安全生产重特大事故警示录》20xx份,全部免费发放。与总工会共同开展了安康杯竞赛活动,共创建市级安康杯竞赛优胜企业19家,其中苏华达新材料有限公司连续9年获得全国“安康杯”竞赛优胜企业荣誉称号。
二、理论学习和廉政建设
(一)理论学习情况
本人能够深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持学在深处、谋在新处、干在实处,始终与党中央和省委、市委保持高度一致,具有较高的政治觉悟和政治敏锐性。一是认真学习政治理论,系统学习了《构建和谐社会》、《依法行政》、《新型工业化》等10余本领导干部读本,参加了20xx年参加市委组织部组织的处级干部培训班,通过理论学习,提高了自己的专业水平和工作能力。二是积极参与大讨论活动,牢固树立“我行、我能、我成功”的强势心理,学会用世界眼光、战略思维和全局观念去分析、研究和解决实际问题,坚定“全面奔小康、建设新xx ”的信心和决心。三是认真学习业务知识,多次参加国家安监总局、省安监局组织的培训活动,积极利用学习研究成果指导安全生产工作实践,做到学以致用、理论联系实际,更好地解决安全生产工作中面临的实际问题。
(二)廉政建设表现
本人始终能够以共产党员的标准来严格要求自己,自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,处处严格约束自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,克己奉公,勤勉履职,清清白白、平平实实地工作生活,没有违反领导干部廉洁自律规定的情况。严格落实分管部门党风廉政建设责任制,强化分管部门廉政建设责任,特别加强法规处、监察支队等执法部门廉政建设,规范执法行为,杜绝发生吃、拿、卡、要现象。加强廉政宣传教育,做到经常布置、经常检查,逢会必讲廉政和行风建设,对存在的问题及时研究解决,对苗头性的问题积极予以防范,对违反廉政规定的严肃批评和查处。
三、最不满意的工作
从目前全市安全生产行政执法工作开展情况看,虽然总体上都能按照省、市相关要求组织开展安全生产行政执法工作,但仍然存在行政执法工作面不够宽,力度不够大,措施不够实的现象,安全生产行政执法工作的效果并没有完全得以实现。下一步,本人将进一步加强安全生产行政执法工作,学习借鉴先进工作经验,规范行政执法行为,严厉打击各类安全生产违法违规行为,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
安监局局长述职报告个人模板4
述廉人:xxx,男,xxxx年xx月生,大专文化,党员,现任xx县安全生产监督管理局副局长。现将一年来的廉洁自律情况报告如下:
一、加强业务、理论学习,提高自身的思想理论素质。
在一年以来的工作中,力争能更多的学习一些业务、理论知识,有效提高自身的思想理论水平。一是始终坚持参加单位组织的每星期半天的理论、政策、法规、业务学习;二是认真自学了《中国共产党章程》、《公务员法》、《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》《科学发展观,加强党的执政能力》和胡锦涛同志关于《社会主义荣辱观的重要论述》以及党的十七大关惩治腐败方面的内容;同时学习省、市、县党风廉政建设工作会议精神以及《龙陵县20xx年反腐倡廉宣传教育工作意见》深刻理解上述党纪、党规及会议报告的意义和精神,为自己今后在工作中,把握正确方向打下了基础,树立了正确的世界观、人生观、价值观、打牢廉洁从政的思想根基。与上级党委在政治上、思想上、组织上、工作上保持高度一致,不偏离正确方向起到了至关重要的作用;三是为提高工作业务水平,认真自学了安全生产的各项法律、法规、操作规程、规范和标准,同时,还进一步学习了《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》以及行政问责办法等四项制度、《行政执法过错责任追究制》等规范性文件。通过自我加压、深入学习,进一步树立了正确的权力观、价值观、利益观,自觉防止滥用手中权力的行为,努力做到权为民所用,利为民所谋,急群众之所急,严格遵守“四大纪律、八项要求”,做到有令则行、有禁则止,立志做一个清正廉洁的干部。认真践行“三个代表”重要思想及科学发展观的要求,坚定党的宗旨和信念,增强拒腐防变的能力,提高了在工作中正确贯彻执行党的各项路线、方针、政策的水平。
二、加强党性修养、搞好廉洁自律
在一年来的实际工作中,严格要求自己,用党章、准则、党纪、党规、公务员条例及云南省公务员八条禁令、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《领导干部从政行为规范》、《党风廉政手册》、《领导干部廉洁自律文件选编》,认真对照自己的语言和行为,把“扎实工作、多做实事、少说空话、清清白白做人”作为自己工作和做人的原则,处处对自己严要求,时时敲警钟,常思贪欲之害,在日常工作生活中,坚持廉洁自律,克服贪图享受、以权谋私、行贿受贿、贪功推过等有悖于党规、党纪的腐败行为,不谋取一切不合法收入,不搞特殊化,凡是要求别人做到的,自己必须做到。对自己严格要求,在工作、办案过程中,坚持不接受有影响工作的宴请和礼物,努力做到公开、公正、公平执法。作为领导干部在抓好自身廉洁自律的同时,还必须坚持一岗双责,教育和管好分管科室干部职工的廉洁自律工作,一年来,自己分管科室未出现违规违纪问题。
三、存在问题和纠正措施
今年以来,自己和分管科室的职工没有出现过违规违纪问题,但是不等于今后就一定不会出现。我们一定要以预防为主,时刻要牢记党的宗旨,强化拒腐防变措施,特别自己是作为一名部门副职领导干部,今后一定要继续发扬党的优良作风,坚持组织原则,服从组织分工,服从大局,认真学习党纪党规,时刻敲警钟,管好自己,并正确处理好工作与个人私事的关系。同时要坚持“一岗双责”,在抓好本职工作的同时,认真组织和加强自己和分管科室职工,对党的政策以及党纪、党规、国法的学习教育,从严要求,从严管理,经常性地开展党员先进性教育工作,增强防腐拒变的能力,发现矛头,及时教育、整改,切实做好既对自己负责,又为组织负责,把好拒腐防变的关口,使自己和分管科室职工保证能够一如继往地廉洁从政,全心全意地为人民服务,为完成好组织交给的各项工作任务而努力。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
安监局局长述职报告个人模板5
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
首先对您们在百忙之中能来关注、参与安监局党风评议表示真诚的欢迎和衷心的感谢!
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督下,在政府各部门及社会各界的大力支持下,我局始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府,县委、县政府关于开展煤焦领域反腐败专项斗争动员会议精神,立足工作实际,积极安排部署,带领全局干部职工较好地完成了党风廉政建设各项工作任务。下面我代表县安监局党委就党风廉政建设和安全监管工作情况向各位领导和同志们做一简要汇报,请予评议:
一、工作实绩
——安全生产状况
在县委、县政府的高度重视下,我县安全生产形势总体平稳,截止10月份,各项安全指标均控制在市政府下达的安全指标之内。其中:
①煤矿企业:全县煤矿生产原煤728万吨,杜绝了三人以上重大伤亡事故,发生零星事故2起3人。
②道路交通:共发生交通事故358起,死亡34人,受伤25人。
③公安消防:未发生火灾事故。
④非煤矿山:未发生人员伤亡事故。
⑤危险化学品:未发生人员伤亡。
——煤矿政策性关闭情况
全县15座被列入政策性关闭煤矿已按照市政府《关于政策性关闭煤矿停产通知》要求实施停产,并收缴火工品,明确监控责任,落实监控制度和人员,24小时严密监控,坚决杜绝非法生产和建设。
——安全生产培训
目前,共举办各类培训班20期,培(复)训职工2100余人。其中,老板矿长1期,培训113人;安管人员3期,培训237人;瓦斯监控人员1期,培训300余人;调度员3期,培训200余人;带班长1期,培训300余人;特殊工种9期,培(复)训883人;非煤2期,培训112人。全员培训1.6万余人次。——党风廉政建设。
认真贯彻中共中央和省、市、县政府关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败体系实施纲要》和煤焦领域反腐败专项斗争工作要求,严格控制“吃、拿、卡、要”现象,内强素质,外树形象,做到了依法行政,廉洁执法,有效促进了安监工作的开展。
二、工作措施
(一)分解指标,明确职责,强化落实安全生产责任制
根据市政府下达的各项安全生产目标责任状,县政府与各乡(镇)人民政府、县直有关单位签订安全目标责任书;县安监局与机关各科、各站、各安全生产经营企业签订了安全目标责任书,把目标责任量化、分解。通过责任落实,做到了人人肩上有担子,个个头上有责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的安全生产目标责任体系,并对责任制落实情况实行了企业自查、执法监察和不定期抽查的动态管理模式,为全县安全生产打下了坚实的基础。
(二)严格复产,强化标准,把好节后复产验收关 春节过后,为了确保全县煤矿节后安全、平稳、有序的恢复生产,为全年安全生产开好头,起好步,遏止煤矿重大事故发生。我局制定下发了《关于全县煤矿节后复产(复建)验收工作安排意见的通知》,规定了验收程序和四个大项十七小项的验收标准。按照谁验收、谁签字、谁负责的原则,分六个组对全县煤矿进行了复产验收。
(三)突出重点,超前防范,深入开展隐患排查治理工作 为进一步巩固2007年隐患排查治理工作,继续深入开展今年安全生产“隐患治理年”和“现场管理年”活动,我局成立了相应的隐患排查治理工作领导组织和工作机构,根据县政府《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,我局下发了《关于开展全县煤矿春季安全大检查的通知》,对隐患整改、三大系统安装运行、一通三防、顶板管
理、探放水管理、防尘洒水、机电运输、安全管理等方面作出了详细规定,按照“站为基础、科室监督、定人蹲矿”检查制度,采取例查、突查、夜查等检查方式,对全县煤矿进行了拉网式的检查,使煤矿的检查频率达到了每星期两次,检查覆盖率达到100%。对在检查过程中存在较大隐患的煤矿,进行了经济处罚和行政处罚。
(四)高度重视,周密部署,保障百日督查专项行动有序进行 根据4月25日省政府安全生产百日督查专项行动电视电话会议和4月30日全市安全生产百日督查动员会议精神,按照《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(晋政办明电[2008]66号)和省、市煤炭局《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》要求,县政府下发了《长治县人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,我局也制定了《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》,并于5月1日召开了各乡镇负责人、安委会成员单位负责人、煤矿业主(矿长)、非煤、危化等生产企业负责人共计200余人参加的百日督查专项动员大会。动员大会后,我局迅速成立百日督查专项行动领导组,分6个督查小组对全县重点行业领域进行督导检查。通过这次百日督查专项行动,有力促进了我县煤矿、非煤企业安全隐患排查整改,为确保奥运安全稳定打下坚实基础。
(五)紧密配合,专项整治,深入开展民爆物品排查工作
按照市委、市政府关于开展民爆物品大排查动员会议要求,我县开展了民爆物品集中排查专项行动。我局在市民爆物品交叉检查组的指导下,与县公安、国土等有关单位相互配合,分17个小组,对我县68座煤矿、47家非煤企业开展了民爆物品集中排查专项行动,通过这次专项行动,共查出各类隐患152条,其中,煤矿138条,非煤企业14条,对存在问题的企业下达了整改意见和整改措施,有力打击了非法生产、购买、使用、运输、储存民爆物品等行为,进一步促进了我县民爆物品的规范管理。
(六)加强宣传,积极培训,强化安全意识和技术水平为了提升全社会的安全意识,我局在营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围上做了大量工作。一是以宣传《安全生产法》、《煤炭法》为主线,在全县范围内开展了以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全生产月”活动,并由安委会统一部署,各乡镇、部门、企事业单位积极参与,广泛开展了宣传教育、法规讲座等系列活动。形成了政府构建平台,部门牵头,企业和群众参与,上下联动的活动局面。在每年“5.7”反思周等大型活动中,我局都抢前抓早,周密部署,广泛开展宣传活动。二是在县城主街道悬挂了安全横幅,在重点企业张贴安全标语;三是组织开展全县安全生产经营企业职工安全知识竞赛活动,总计发放知识问卷11200余份。四是加大培训力度,严格持证上岗制度。截止目前,有近1.6万人(次)接受了的安全专业知识培训,1120名安全管理人员和特种作业人员持证上岗。
三、廉政建设情况
(一)统一思想认识,加强宣传教育,扎实开展煤焦领域反腐败专项斗争工作
为了认真贯彻落实市委、市政府关于开展煤焦领域反腐败专项斗争工作动员会议精神,在县委、县政府召开全县开展煤焦领域反腐败专项斗争动员大会后,我局立即召开了机关煤焦领域反腐败专项斗争动员会,传达了县委、县政府《关于集中开展煤炭领域反腐败专项斗争的实施意见》,并结合我局实际,制定了《长治县安监局关于集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的实施方案》,成立了反腐斗争领导组。并从5月2日开始,每天一课,组织全局干部职工认真学习领会省、市、县关于开展煤焦领域反腐败专项斗争的有关文件和领导讲话精神,明确目的意义,深入宣传惩防体系和反腐倡廉建设的方针政策。在自查自纠阶段,我局制定了《长治县煤炭局关于加强煤焦领域反腐败专项斗争自查自纠阶段工作的意见》,开展了煤炭行业反腐败专项斗争自查自纠征求意见工作,向全县煤矿企业发放《集中开展煤炭行业反腐败专项斗争征求意见表》54份,收回54份,重点征求在对煤矿企业办理有关手续、证件审批、初审上报、日常安全监管、火工品审批工作中存在的违规审核、审批,暗箱操作等6个方面的问题。通过此次自查自纠征求意见,共征求对我局2003年以来存在问题的意见16条,开展煤炭行业反腐败专项斗争工作的建议46条。自查自纠征求意见之后,我局立即召开了全局干部职工大会,通报了征求意见中发现的问题和不足,并要求全局干部职工对照自身存在的问题和缺点,加强自查自纠工作,写出整改措施,落实整改责任,不断加强自身素质建设,将问题整改落到实处。
(二)明确重点,求真务实,确保党风廉政建设各项任务的落实
我局从加强机关廉政建设和机关效能建设入手,大力推行党风廉政建设责任追究制、廉政建设监督卡等行之有效的规章制度,健全教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败体系,同时,坚持做好“五公开”,即公开党务政务财务,公开党组成员廉政承诺,公开办事程序和服务承诺,公开工作目标考核,公开奖惩处罚,严格执行“三重一大”议事规则,有力促进了党风政风的根本好转,广大干部职工的纪律意识、服务水平有了明显提高。在行风建设中,通过公开办事程序、公布举报电话,设置举报信箱、聘请行风监督员等方法,有效推动了机关行政效能建设工作的开展,提高了机关办事效率和执法的透明度。在日常安全监管中,我局致力于把党建工作同监管工作紧密结合起来,在推进五大机制(风险、自压、自逼、竞争、激励)的同时,想企业所想,急企业所急,积极对企业进行指导与服务,切实改变单一的执法意识,增强服务意识,真正做到了安全工作无睡眠,监督检查无工休,在全县企业中树立了安监部门的良好形象。
四、存在的不足
一年来,虽然在学习工作中取得了一定的成绩,但与上级领导的要求和群众的需求还有很大差距。一是学习上定的标准不高,要求不严,工作忙起来,就忽略了学习,学习不深入不扎实,领会不深刻;二是机关服务基层的意识还不够到位,突出反映在机关有些工作人员服务的主动性差,效率较低。三是开拓创新不够,凭老办法、老经验做事,在处理复杂问题和矛盾上经验还不足,方法简单,需有待进一步加强。在今后的工作中我们要借民主评议党风、政风、行风的契机,进一步更新观念,拓展服务领域,提升服务质量,为广大企业提供优质高效的服务,为县域经济又好又快发展提供坚强基础。
请各位监督员和广大干部职工监督评议。
谢谢大家!
述职人:XXX
按照县纪委、县委组织部关于组织召开乡科级领导班子和领导干部民主生活会的要求,本人联系自身思想和工作实际,本着对安监事业高度负责的精神,对照学习杨善洲同志的先进事迹,深入查找个人在自觉践行党的宗旨和党性党风党纪方面存在的问题,深刻剖析问题产生的主客观原因,明确努力方向和改进措施,认真开展批评与自我批评。下面,我将近期工作的基本情况和存在的问题汇报如下:
一、到安监局以来抓的几项工作
(一)建设学习型机关,领导班子和干部队伍综合素质不断提升。来安监局的几个月,始终坚持局党组中心组学习制度,系统学习了党的十七届五中、六中全会精神和国家、省、市委市政府关于安全生产工作的一系列指示要求,并邀请县纪委领导做了有关廉政建设的讲座,不断提高班子成员的政治素养和理论水平。
(二)坚持民主集中,领导班子的凝聚力和战斗力进一步增强。始终按照“民主集中制”的原则,抓大事、议大事,并充分发挥领导班子核心领导和带头作用。在工作中,班子成员都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系,密切配合,履职尽责,大事讲原则,小事讲风格,相互补台不拆台,真正成为一个团结有为、凝心聚力、干事创业、奋发向
上的坚强领导集体。在班子的带动下,全局上下比、学、赶、帮,创先争优,形成了人心齐、风气正、干劲足,充满激情、昂扬向上的良好氛围,安监队伍的战斗力进一步增强。
(三)强化创先争优,机关作风建设明显改进。围绕着力打造一支“政治强、业务精、作风硬、自身廉、服务优”的安监队伍目标,在安监系统开展了以“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”为主题的“创先争优”活动,基层党组织在安全监管中的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用进一步增强。暑期、汛期、国庆期间,面对特殊时期的特殊要求和恶劣气象条件,全县安监系统发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的顽强作风和精神,几乎放弃节假日和双休日,全力保障生产安全,得到了县委县政府的充分肯定和广大群众的认可。
二、自身建设情况
一是加强理论学习,深入贯彻以人为本、执政为民理念。认真学习了党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神,深入学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话及杨善洲同志的先进事迹,牢固树立马克思主义群众观点,坚持党的群众路线和群众工作纪律,密切联系群众,维护群众权益,自觉加强党性修养和作风养成。
二是加强和改进作风建设,真正做到全心全意为人民服务。在思想上,坚持解放思想、实事求是的思想路线,带头
转变观念,与时俱进,开拓创新;在工作上,坚持实事求是、科学统筹,大力弘扬求真务实的优良作风,认真分析形势,找出工作差距,抓住工作重点,充分发挥各股室工作人员的作用,有效地解决工作中的突出问题,提高工作效率,取得明显成效;在生活方面,带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀。
三是坚持廉洁从政,为全局党员干部做好榜样。“公生明,廉生威”。作为安监局“一把手”,我牢固树立“一岗双责”意识,不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则,这个底线从来没有动摇过,也从来没有违反过。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度,我始终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,自觉用好权、服好务,以实际行动树立自身良好形象。
三、存在的问题和不足
一是学习方面还存在不深入、不系统的问题。由于平时工作繁忙,用于学习的时间明显不足,加之来安监局时间较短,自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入,不够系统。
二是思想观念创新不够,距离新形势新要求有差距。主要表现在处理安全生产领域的复杂问题和矛盾上经验不足,方法简单,思路单一,需有待进一步加强。
三是工作方法上有所欠缺,在处理问题时,容易急躁,不留情面,简单粗暴。
四、今后的努力方向
针对查找出来的上述问题和不足,在今后的工作中,我一定进行整改,努力开创安监工作的新局面。
一是切实加强各类知识的学习。坚持理论联系实际、努力把学习的成果转化为谋划工作的思路,坚持按照科学规律办事,谋求创新发展,研究新情况,解决新问题,掌握新知识,积累新经验,带动班子的整体建设,增强驾驭全局工作的能力。
二是解放思想,勇于开拓创新。通过学习国家、省、市的新政策、新要求,立足本职,扎实推进“3361工程”建设,进一步健全安全生产监管体系,夯实安全生产基层基础。
三是正确运用批评与自我批评这个武器,从团结愿望出发,积极开展批评与自我批评,既要坚持原则,又要注意对同志的批评方式,从而达到新的团结和统一。
一、2009年工作回顾
2009年,在市局的组织领导下,综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作,共同努力,全面完成了年
度任务目标,为今年突破性发展奠定了坚实基础,取得了六个显著成效。
(一)制定了科学的考核评价体系,引导“两个责任主体”,既重年终结果,更重过程措施,从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实?用什么东西来保证明确的任务目标的实现?靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求,制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作,既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作,有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体,自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作,时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节,高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。2009年考核评价的结果,是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点,全市安全生产工作整体上了一个台阶,客观实际地反映了各单位的成绩。
(二)实施标准化建设提升了企业本质安全水平。2009年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标,完成了全市计划任务,使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高,从本质上提升了企业安全水平。
(三)排查治理隐患,有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署,全市各行业共排查一般隐患18.5万个,整治17.9万个,整治率97%;排查重点隐患691个,限期整治646个,整治率93.5%,罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个,消除重大隐患10个,停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动,有效地预防了事故发生。2009年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起,死亡两人,同比下降50%。
(四)启动职业安全健康监管,拓展了安监领域,保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案,职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作,及时受理处置了群众的投诉举报,较好地保护了劳动者合法权益。
(五)危化品登记和“打非”工作,促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家,登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起,收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套,依法处理3起死亡5人的非法生产事故。
(六)做好安委办日常工作,为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳2009”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案,协调各方合力推动工作,及时收集、整理信息,为决策落实提供依据;建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议,指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。
二、2010年工作安排
综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设,各项工作在2010年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求,深入研究、认真谋划,一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施,主要抓好以下六个重点。
(一)以“打造两支队伍、建立三项制度,构筑四大体系”为重点,全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管,是科学发展、安全发展的必然要求,既是我们安监工作领域的拓展,更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动,今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作,在今年可能是一大亮点。这项工作,请大家不要以为又是多了一项负担。
第一,打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能,关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题,市局还要加强与有关部门协调,在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中,要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍;同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍,明确
职权、制定监督员激励办法。
第二,建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度,全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业,要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度,深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度,把
好企业技术规范、设施装备和安全防护关。
第四,构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下,下决心、按规定逐步配备装备,全面开展业务技能培训,要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议,形成监管合力。
(二)以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手,力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在,落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为,我们开展安全生产监督管理,标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼治、力求强根”的安监之路。
今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设,特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收,凡是不达标的或达标后退化而不整改,或出现较大安全事故的,一律注销安全生产许可证,予以关闭。
关于烟花爆竹企业安全标准化,是该行业当前建设发展的一个规范衡量的目标。它的前提是落实“五化”措施,最终实现企业安全标准化。一是设施工厂化。由作坊式生产、非规范工房设施,向科学设计、按安全标准建设的工房设施转变。二是工人专业化。由农民工、普通外行员工,通过培训、掌握安全知识,悉熟操作技能,转变为具有专业知识的产业工人。三是设备机械化。由土法上马、因陋就简、地洞窝棚、脚跑手抓,通过添制、改造设备,转变为机械化生产、员工数理化操作,而不是凭气力蛮干。四是厂长经理资格化。由包工头、小老板或者徒弟变师傅,通过培训学习或者出资人与经理人分离等办法,使厂长经理转变为生产指挥的内行、经营管理的能人、关爱员工的善人,这样的人实际上就是企业家。五是监督管理规范化。就是要深入落实政府、企业两个责任主体的职能、责任,规范细化“分级负责、属地管理”、“企业主体”和“立体式、全方位、地毯式”的监管办法,从而使各方明确职责、尽职尽责;特别要研究我们开展隐患排查、执法检查的工作规范、工作标准,做到安全监管在运动中有规范、在规范中有运动,既能尽职、又能尽责,同时也能免责。
今年的烟花爆竹企业标准化建设工作,在落实“五化”措施中,烟花处的同志们一定要在“厂长经理资格化、监督管理规范化”上下功夫。抓好这两条,可能又是今年安全管理的一大亮点。
(三)以专项整治为手段,促进企业经常性隐患排查治理;以事前执法处罚为支点,提升事故预防能力。企业是经常性隐患排查治理的责任主体,排查治理隐患也是企业生产管理的基本规范要求。在市委市政府的统一安排下,市局烟花爆竹管理处和职业安全健康管理处,要配合安委办牵头组织开展烟花爆竹生产经营秩序和职业安全健康专项行动,以专项行动促进企业的经常性工作。要加强烟花爆竹和职业健康的事前监督检查和事前执法处罚。事前处罚力度要达到40%以上,以此为支点,提升企业事故预防能力。以烟花爆竹、职业健康为例,专项整治促企业经常性排查、实现“运动中有规范”;事前处罚提高预防能力,变事后应急为事前预防。可能又是今年的一大亮点。
(四)扎实推进“关小”工作,提高产业整体素质。之所以“小”,一是资源缺乏限制,二是发展不足所困。因此,“小”也就意味着竞争力和抗风险能力较弱。所以我们要坚定不移地实施高危行业“关小“工作。烟花爆竹企业按全市“关小”要求,今年要再关9个,这个任务要按原定计划落实,限期完成。
(五)抓好“打非”和危化品登记工作,提升监管保障。实践告诉我们,烟花爆竹行业要实现安全目标,途径就是两条。一是合法企业的安全标准化建设和监督管理的规范化落实;二是非法生产经营的查禁打击。近几年的事故说明,非法生产是惹祸的根苗。因此,各级管理部门一定要重视,落实“打非”工作的人、财、物保障,其它职能部门一定要积极配合。市局和安委会今年将加重“打非”工作的考核比重。
(六)强化安委会办公室职责,强化统筹协调作用。安委办是政府安全监管的组织领导的日常工作机构,承担着政府安全监管工作的协调、联络、督察、考核职能。安监局头枕政府、背靠安委会、肩上担着担子、手拿指挥棒子,要充分发挥组织协调、综合监管、依法查处的职能作用,研究完善监管方法,发挥大安全牵头的职能作用,做到科学监管。
三、坚定信心,研究方法,推动安全发展。
全市安监人肩负着安全监管的职责,实现安全发展是我们努力追求的目标。安全监管是一项复杂而庞大的系统工程,安全发展没有捷径,只有依靠安监人和全社会的“努力、职守、奉献”。因此就工作方法问题我建议三点与同志们一起讨论。
(一)营造氛围,形成合力。安全发展没有运气,没有神仙皇帝。我们有必要继续大力宣传“四性”,营造全社会重视安全生产的氛围,合力推动安全措施的落实。一是宣传非法生产的违法性,促使各部门更大力度地查处打击非法生产行为,从源头上控制安全事故的发生。二是宣传违规操作的危险性,督促员工和企业主加强学习培训、自觉约束行为、杜绝“三超、三违”,从过程上控制安全事故发生。三是宣传安全事故的危害性,强制落实企业建设标准化、隐患整治经常化、安保落实全面化。四是宣传尽职问责的重要性,引导企业为“票子”而努力、干部为“帽子”而尽责。
(二)做到“三思三不思”,保持奋发精神。一是思职不思位。尽职尽责,恪尽职守,勤奋工作。这是平安重庆和安全保障型城市建设对我们各级安监干部的要求,而不把地位、待遇看得太重。这是我们安监干部调整心态、积极向上的良好办法。二是思变不思迁。要下决心把工作干好,干出一番事业来,一年一个新变化,一年一个新发展;要安心定神,凝心聚力,专心工作,推动各项措施的落实。三是思为不思利。法规和组织给我们的授权和利益是有局限的,但我们的工作作为却是无限的。我们安监干部长期以来是风雨兼程、责任重大,甚至是忍辱负重。然而“从优待安”落实较差,付出与待遇不一定等同,但是我们一定要振奋精神、有所作为,善于忍耐。
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