行政审批局宣传工作计划(精选8篇)
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神,认真贯彻执行中央、省委、市委关于全面深化改革的决策部署,全面落实依法治国基本方略,按照“科学建章、依法行政、严格执法、全员守法”的要求,不断推进城市管理法制化、规范化、长效化建设,营造良好的城市管理法治环境。
二、加强制度建设,完善管理体系
1、加强城市管理立法工作。准确把握我市全面深化改革的重大部署,充分发挥立法的引领和推动作用,加快《福州市市容和环境卫生管理办法》和《福州市建筑垃圾管理办法》等法规规章的立法及修订工作。(责任单位:局法规处及相关业务处室,市环卫处、市渣土处)
2、进一步提升城市管理立法质量。完善开门立法工作机制,健全法规规章建议稿起草、论证、公开机制。进一步扩大市民有序参与《福州市市容和环境卫生管理办法》和《福州市建筑垃圾管理办法》的立法途径,通过座谈、征求意见等形式广泛听取市民和相关部门的意见。提高立法的针对性、及时性、参与性。(责任单位:局法规处,各有关单位、部门)
三、坚持依法行政,推进法治政府建设
1、不断深化行政审批制度改革。做好下放和取消行政审批项目的对接工作,进一步明确下放和取消行政审批项目的承接主体和法律责任,并做好后续监管工作,避免出现监管真空。同时,进一步推进我局行政服务中心窗口标准化建设。(责任单位:局审批处、市渣土办,各区【市、县】有关单位)
2、深完善行政执法体制改革。继续规范行政权力运行,完善裁量基准制度,推广运用行政指导,加强和改进执法方式。落实行政执法责任制和执法过错责任追究制,做到严格规范公正文明执法。进一步做好网上执法平台以及行政服务中心窗口网上审批建设工作。(责任单位:市城管执法支队,局审批处,局政策法规处,各区【市、县】有关单位)
四、深化普法教育,提升职工和市民的法制意识
1、深入开展宪法及法律法规学习宣传。广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规,大力弘扬社会主义法治精神,培育法治信仰,持续提高全体工作人员的宪法意识、公民意识和法制观念,推进职工“学法、尊法、守法、用法”良好氛围的形成,推进“六五”普法深化。利用有关节日、法律法规颁布纪念日开展法制宣传活动,促进市民进一步认知城市管理有关法律法规知识,最大程度赢得市民对城市管理工作的支持和理解。(责任单位:各单位、各部门)
2、持续深化专业法律知识学习,提高职工履行职责能力。各单位要按照工作职责,开展相关法律法规规章的学习,进一步提高职工专业法律知识水平,以确保更好地依法履行职责,服务社会经济发展,圆满完成工作任务。(各单位、各部门)
3、继续开展“法律六进”活动。有社会管理职责的单位要积极与共建单位开展法律知识宣传活动,坚持面向基层,服务群众,强化公益普法,积极发动和组织普法志愿者深入基层、深入群众,并组织开展形式多样的送法活动,把法律送到群众手中。(责任单位:各有关单位)
五、着手研究“四五”依法治市规划
日前,由工信部办公厅、政策法规司、信息通信管理局组成的行政审批制度改革阶段性“回头看”调研组来江苏通管局调研指导行政审批改革工作。江苏通管局苏少林局长及相关处室负责人陪同调研。
苏少林局长向调研组介绍了江苏通管局近年来在行政审批事项改革中所开展的工作,并就目前遇到的问题向调研组提出了建议。调研组还实地察看了江苏通管局设在省政务服务中心的窗口并和工作人员进行了交流,了解群众办理行政许可相关情况,听取了省政务服务中心审批处负责人的情况介绍。调研组对江苏通管局在行政审批改革中在全国率先实行“三集中三到位”采取措施大幅度提高审批效能取得的成效给予了高度肯定。
前期调研,实地探查,了解困难。门头沟局队通过深入调研,组织党团支部实地走访门头沟区斋堂镇西胡林村,走进村民家中,实地探查,了解农户的实际困难和需求,并通过与村长座谈,了解近些年来西胡林村的村域发展情况、景区开发情况及特色农产品经营情况等。
中期分析,找准对策,精心准备。门头沟局队通过召开党团支部会议,集中探讨分析调研结果,找出西胡林村发展中的困难以及未来西胡林村域发展面临的机遇,明確解决问题和应对机遇的症结和关键点,精心制定帮扶方案,确定了借助网络对西胡林村的旅游景点、精品农业等加以宣传推广、招商引资的办法。
后期宣传,借助网络,确保效果。在后期宣传中,门头沟局队借助自有网站,在机关建设板块中专门增设了“五进农村”主题栏目,分为四个部分加以宣传,其中“村情概况”重点介绍西胡林村的历史沿革和文化底蕴,“旅游景点”重点推广西胡林村的特色古迹和景观水系,“精品农业”主要以西胡林村的主打农产品特色甜糯玉米和绿色小米为主,最后通过“招商引资”重点帮助西胡林村吸引新的商机和资金支持,从而将“五进农村”帮扶工作引向深入。
一、2014年节能目标任务完成情况
根据统计部门初步测算,全区规模以上企业39家,2014年实现产值68亿,规模以上工业增加值预计完成16.2亿,万元增加值节能445吨标准煤以上,能耗同比下降约4.1%;全区重点污染物削减量为COD1217.14吨,废水氨氮含量90.95吨;公共机关人均综合能耗及单位建筑面积能耗分别比去年同期下降4.1%、2.8%。中兴纺织有限公司和宇光光学玻璃有限公司被列入国家“千家企业节能行动”,现实节能3500吨标准煤以上;完成食品、锐齿轮、风味食品等3家企业污染治理工作;关闭企业2家,淘汰落后工艺设备的企业8家;同立商品混凝土、明兴塑料、鑫禹建材等8家企业通过省级检查在试运行;国和省控的电力、兴圣天然气、圣泉水务等3家企业已完成各项目标任务。
二、主要措施
(一)切实加强组织领导。一是成立领导小组。按照国家、省、市节能工作会议精神,成立了以区级主要领导为组长,区发改、经信、环保、财政、统计、科技、供电等部门为成员单位的节能减排工作领导小组,建立了分级管理、职责明确、运转协调的组织体系和“横向联系到部门、纵向指导到乡镇”的工作网络。二是配备了专门人员。结合工作实际,配备不节能联络员和统计员,负责组织实施水、电、油、建筑等节能具体工作。初步建立起不比较完善的机关节能降耗工作统计指标,基本达到不“管理有序、责任明确、推动有力”的效果。三是建立了联席制度。今年以来,组织区发改、经信、财政、科技等领导小组成员单位,召开专题会议,对节能减排工作进行不周密安排部署,有力地保证了节能减排工作的顺利开展和目标任务完成。
(二)严格实行目标考核。一是及时分解目标任务。结合市、区工作要求,对能源资源消耗控制指标进行了分解,将节能指标下达落实到各乡镇、区级部门,并把节能减排工作纳入目标考核内容,实行量化考核。二是强化日常监督检查。采取定期督查和不定期检查的方式,加大对乡镇、区级部门、学校、医院等机关事业单位节能降耗工作的检查力度,特别是针对灾后重建和维修加固的公共机构,严格执行建筑节能设计标准,采用节能新技术、新产品(设备)。三是定期公布能耗指标。利用联席会议、简报、新闻媒体等方式,定期对全区能耗指标进行公布,对于节能降耗不达标的及时通报,并责令限时整改。
(三)全面推广节能技术和产品。一是加大投入,实施节能改造。根据节能降耗目标要求,对业务用房新建及维修采用节能设备、目前,新建的业务用房和学校基本采用新型节能技术,节能材料和节能工艺,保证不节能降耗目标的基本顺利实现。二是结合实际,提高节能效果,积极倡导各公共机构严格执行国家有关空调室内温度控制的规定,改进空调运行管理;对电梯系统实行智能控制,合理设置电梯开启数量和时间,加强运行调节和维护保养;大力倡导各公共机构进行自然采光,使用高效节能照明灯具,优化照明系统设计,改进电路控制方式,推广应用智能调控装置。三是狠抓示范,探索公共机构节能有效途径。近年来,通过狠抓区级39个重点企业和106个公共机构节能示范点建设,探索节能减排的新途径。在具体实践中,将先进的节能技术、节能产品引入示范点单位,对示范单位进行节能改造,通过以点带面推动全区节能工作。
(四)不断完善管理制度。按照市、区的工作总体部署,建立了节能减排联络员工作制度和能源资源消耗统计报告、公示制度,完善不用能管理网络化、数字化信息平台,并落实专人如实记录能耗计量原始数据,构建统计台帐,及时报送能耗报表与分析报告。今年以来,根据市节能领导小组办公室的要求,在进一步核实的基础上,对全区能耗数据进行了统计,并按时上报不能评能耗基本数据汇总表,为市政府下达节能减排控制性指标提供不准确、客观、可靠的数据依据。
一、加强工作队伍建设
(一)开展法律法规专题学习会。组织全体干部职工及政务大厅窗口工作人员学习《省政务服务条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府信息公开条例》等与工作相关的法律法规,切实提高在职人员运用法治思维和法律手段解决业务问题的能力,进一步提高依法行政的工作水平。
(二)切实做好“会前学法”工作。参照县政府常务会“会前学法”安排,坚持和完善会前学法制度,推进领导干部学法用法经常化、制度化。领导干部带头学法守法用法,把宪法和法律作为学习的重要内容,发挥领导干部学习法律的表率作用,不断增强法治观念和法律意识。
(三)进一步提升学法、知法、守法、用法意识。坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,严守“六项纪律”,筑牢拒腐防变防线。强化党风廉政教育,组织全体干部职工观看廉政反腐警示教育片,以案释法,警钟长鸣,将法治根植于心,外化于行。
二、广泛开展普法宣传活动
(一)开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动。在全体干部职工中,重点开展宪法、基本法律的普法宣传和各种形式的学法用法活动。在纪念日、宣传月等活动中,重点开展专项普法活动。把矛盾纠纷化解和普法教育相结合,打牢预防化解矛盾的法制基础,促进社会矛盾纠纷的有效化解。
(二)开展多种方式学法活动,加强法律知识普及。加强服务窗口人员法治培训,组织全体干部职工加强法律知识学习,采取集中学习、讨论交流、自学等方式开展学法活动,进一步提高工作人员依法办事的能力。
三、积极营造法治文化氛围
深入推进法治宣传,积极拓展法治文化建设阵地。一是加强服务窗口人员法治培训,设立普法示范窗口,明确普法工作人员岗位职责;
二是加强法治文化宣传阵地建设,大力推进“法律七进”活动,开展“进机关”活动;
三是利用政务服务大厅led屏定期或不定期播放法治宣传标语、图片和音像资料,不断提高群众法治意识,大力营造法制宣传浓厚氛围。
四、下一步工作
市行政执法局工作计划
各股室、执法中队、考评中心、环卫处:
为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作,深入开展“作风建设年”活动,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作,结合单位实际,现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划:
一、总体要求
按照市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作的总体部署,把反腐倡廉宣传教育工作融入到机关日常管理工作之中,以党员领导干部反腐倡廉教育为重点,以全面推进廉政文化建设为抓手,以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证,以促进领导干部作风进一步转变,在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法,拓展渠道,以更加有力的措施、更加扎实的工作作风,推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。
二、工作措施
(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设,充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式,开展反腐倡廉宣传教育,完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局,使学习教育活动既严肃认真,又寓教于日常城管监察工作之中,不断提高反腐倡廉教育的针对性。
(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署,()进一步加强党的政治纪律的教育,在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育,增强党员领导干部廉洁从政意识,提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。
(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划,加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育,引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,讲党性、重品行、作表率。
(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度,抓好党员领导干部廉洁自律的.各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式,开展廉洁自律教育,在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育,引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育,组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片,用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育,加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习,使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度,进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。
三、工作要求
(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,结合本单位具体工作实际,制定实施方案,认真安排部署、组织实施。
(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任,按照责任书的要求和宣教方案的部署,抓好各项工作的落实。
此举有望为一直收紧的产业政策松绑,提高行政效率,减少寻租空间。
今年全国两会期间,同煤集团董事长张有喜介绍,一个投资项目至少要经过33个政府部门及事业单位关卡,出台147个文件,盖205个公章,799个审批工作日。如遇个别部门或人员故意刁难,企业还将付出加倍成本和代价。
另有企业人士介绍,煤矿生产需要“六证齐全”,为给煤炭生产许可证延期,需加盖40多个公章,但证件期限只能以其他五个证中最早到期的为准。“两个月之后,还得重新跑一遍。”
国家安监总局煤炭信息研究院副院长刘文革认为,“煤炭生产应按市场规则,企业在符合安全、环境等要求下,根据资源状况自行组织生产。政府部门应该加强社会监管,减少对具体项目管理。”
不过,下放煤矿、电力项目审批权限并不意味着地方可以自行组织生产,煤电产业政策已经设置了最低门槛。
根据《煤炭产业政策》(修订稿),国家逐步提高煤矿企业最低规模标准,鼓励通过兼并重组等方式,提高煤炭产业集中度。
其中,山西、内蒙古、陕西等地新建、改扩建矿井规模原则上不低于120万吨/年;重庆、四川、贵州、云南等地不低于15万吨/年;福建、江西、湖北、湖南、广西不低于9万吨/年。其他地区新建、改扩建矿井规模不低于30万吨/年。
“十二五”期间禁止新建30万吨/年以下高瓦斯矿井、45万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井;年产能30万吨以下小煤矿控制在6亿吨/年以内,占总能力的15%。
日前,国家能源局、煤监局下发通知,今年计划将淘汰煤矿1256处,淘汰落后产能6418万吨。
电力也面临“上大压小”、淘汰落后产能的政策要求。“十一五”期间,国家关停超过7000万千瓦,“十二五”计划淘汰落后煤电机组2000万千瓦。从准入设置看,国家严格限制30万千瓦以下机组。
一、全区人力资源和社会保障法制工作的重点
围绕自治区党委和政府工作大局,进一步强化依法行政和行政复议规范化建设,增强做好行政复议工作的责任感和紧迫感,坚持依法公正受理审理案件,以有效化解矛盾,维护社会和谐稳定作为行政复议的重点,以改革创新为动力推动行政复议工作,进一步加强行政复议队伍建设。一是加快推进地方人力资源和社会保障法律法规体系建设,推动做好《广西壮族自治区实施〈劳动合同法〉办法》的调研起草工作,推动尽快出台。此外,还要加强规范性文件法审、评估和清算工作。二是加强规范各级人力资源和社会保障部门依法行政。坚持科学民主决策,进一步规范各级人力资源和社会保障部门的具体行政行为。三是努力做好社会矛盾化解工作,着力推进行政复议规范化建设,加强行政复议工作,切实提高行政复议水平,高度重视和做好行政应诉工作,同时,进一步加强行政调解工作。四是进一步加强公务员队伍依法行政能力建设,树立依法行政的良好形象。
二、全区人力资源和社会保障政务服务工作目标
坚持执政为民,以“深化政务公开,畅通政府信息公开,推进政务服务”为目的,加强政民互动,接受群众监督和评议,提高政务服务水平,为全区经济社会发展创造良好的政务环境。一是进一步加强政务服务窗口的规范管理,确保窗口无超时办件、无投诉现象。二是积极开展重大项目联合审批活动,认真做好被征地农民保障方案审核工作。三是按照自治区的部署,继续深入推进扩权强县工作,确保任务的圆满完成。四是做好行政审批项目的清理和项目操作规范修订工作,贯彻落实好自治区明确的行政审批项目清理结果文件。五是积极开展政务服务窗口的“创先争优”活动,认真组织实施政风行风群众满意度评议评价活动,组织窗口工作人员深入企业送服务;召开服务相对人座谈会,吸纳促进窗口工作的意见建议,打造政务服务意识更强、政务服务水平更好、群众满意度更高的政务服务窗口。六是加强对本系统基层政务服务工作的检查和指导。促进广西人社系统政务服务窗口整体水平的提升。
三、宣传工作总体安排
紧紧围绕民生为本、人才优先工作主线,着重抓好政策解读、舆论引导、典型宣传、文化培育等工作,切实增强人力资源和社会保障宣传工作的针对性、时代性、群众性和实效性。加强策划,突出重点,完善机制,创新形式,推进人力资源和社会保障对外宣传工作新发展,为广西人力资源和社会保障事业发展营造良好的舆论环境。一是按照《2013年全区人社系统宣传工作要点》,加强人社系统宣传工作的组织和领导,不断提高宣传工作能力和水平,进一步提升广西人社系统在各级领导、社会和公众中的形象。二是创新宣传工作的方式和形式。要加强策划,突出重点、亮点和政策宣传。紧紧围绕人社工作的中心和重点,找准切入点,创新宣传形式,组织打几场宣传攻坚战役,抓住走在全国前列的亮点、重点工作和政策,搞好组织策划,让领导干部和先进典型走进电视台、电台、网络进行专题宣传和系列宣传。要进一步加强宣传阵地建设,形成立体化的宣传格局。要加强与媒体的合作,争取各大媒体对人力资源和社会保障工作的大力支持。要善于跟媒体打交道,切实加强对新闻单位的联系与服务。要加强各级网站和各类本系统媒体建设工作。全区人社系统要大力支持区厅门户网站建设,积极向门户网站输送稿件和相关信息,及时答询网民关注的各类信息,切实把回应网友的关注作为转变作风的措施来抓好。完善广西电视台驻本厅电视台记者站建设,探索开展自办视频访谈节目。同时,要支持做好报刊发行宣传工作,努力提高人社报刊的覆盖面。三是创新各类宣传形式。通过文艺表演、演讲和以案说法等群众喜见乐闻的形式,深入基层企业和用人单位宣传人社法律法规和政策,在经办机构和基层社会保障所印发资料。四是完善宣传工作机制,形成宣传合力。宣传部门要发挥指导、组织、协调和服务的作用,做好重大政策、重要活动、重要工作的宣传策划和组织实施工作,各业务部门要对推进本业务政策、活动、工作的宣传工作负责,各部门单位要在本厅、局的领导下,形成宣传部门牵头组织协调,各部门单位各负其责的工作格局,大家要按照工作职责和任务,把相关工作落到实处,形成宣传合力。五是提高宣传效率,强化激励措施。要坚持定期新闻发布(通报)制度和不定期的专题新闻通报制度;进一步推进与新闻单位合作机制建设,通过专题策划会、调研会等,共同谋划开展宣传工作。建立完善宣传奖励和新闻发稿通报机制,争取对对外宣传报道、网站信息发布、网上问题答询等多种方式给予奖励和通报表扬;进一步调动本系统工作者积极性,进一步加强通讯员队伍建设和培训,提高他们的工作能力和水平。六是进一步加强舆情监控工作,提高舆情引导能力。进一步完善舆情监控和报告制度,完善舆情监控和管理系统建设,加强对重大舆情舆论的正面引导。七是创新工作方式,进一步完善政务公开政府信息公开工作机制,积极做好政府信息公开统一平台建设工作。八是组织做好2013年度“六五”普法考试工作,做好普法宣传工作和培训工作。
四、调研工作的总体思路
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