安监局软环境建设践诺报告(共10篇)
一、认真履行职责。以人为本的理念,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫感,加强组织领导和队伍建设,根据当前安全生产工作所面临的新形势、新任务,调整了由市长为组长,各位副市长为副组长的市安全生产委员会,召开了2次全市安全生产工作会议和多次专题会议,在会上,传达落实全国安全生产工作会议精神、全省安全生产工作会议精神和各级领导对安全生产工作的重要指示,分析当前全市安全生产形势,研究部署安全生产工作,协调解决当前安全生产工作中遇到的新问题、新情况。按照“谁主管、谁负责”的原则,市政府与35家相关部门、企业签订了安全生产目标责任状,相关部门再层层签订目标责任书,层层落实岗位责任制,强化生产经营单位的安全主体责任,建立安全生产监管网络体系。目前,全市4个镇、3个街道全部配备了安全兼职员,使安全监管责任的触角延伸到最基层,充分发挥安全生产网络监管体系的作用,确保事事有人管,层层有人抓。坚持建立责任落实和事故责任追究。市安办坚持每季度向市政府领导报告安全生产态势,并充分依托安全生产工作例会的平台,及时通报。
为了全面推行行政审批职能改革,14个审批项目流程向社会公布,并承诺按流程、规定时间内办理审批工作。
二、规范执法行为。
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三、坚持优质服务。在服务方式上,变被动服务为主动服务,变“坐等服务”为“上门服务”,变滞后服务为超前服务,不断改进服务企业的思路和工作方式,为企业排忧解难。我局十分重视企业遇到的困难,多次召开专题会议,研究解决问题的办法,积极协调上级有关部门为延边利安石化有限公司、延边石岘白麓纸业有限公司等企业,解决了整改隐患资金50万。市凉水镇尚遗留关闭、报废矿井几十处,分布在亭岩、河西、东山、南大、石头等村。多年来,一直有市煤炭工业公司承担对塌陷矿井的回填工作,经过多方努力请示市政府解决15万资金进行回填工作,排除隐患。
对群众的来信来访,市安办实行专人负责受理,并跟踪督促相关单位抓落实,做到件件有回音、事事有着落。督促相关责任单位限期落实整改措施,确保隐患整改到位。同时坚持事故调查处理“四不放过”原则,对发生生产安全事故的单位,依法严肃追究了有关责任人的责任,推动了企业安全生产主体责任落实。
按照州安监局培训机构有关要求,全面部署了全市高危行业、特种作业人员、生产经营单位、各行业主管部门、镇街道安全管理人员以及从业人员“三级”安全教育培训工作,目前我市安全管理人员培训正按计划进行,截止目前,已培训各类特种作业人员及安全管理人员200多名。
四、强化机关建设。
一是适应新的形势和任务的需要,结合工作实际,相续出台和进一步完善了各项规章制度58项并严格执行。
二是每周三下午定为学习日,以集中学习和自学的方式,学政治理论,学法律知识,学业务知识。
三是我局采取自上而下和自下而上相结合的方式,认真排查廉政风险点9处,按风险发生率确定风险等级,落实整改措施,加强了党风廉政建设。
惩防体系年度工作报告
市安监局按照市委、市纪委“意见”和“重点工作目标任务”的要求,紧紧围绕惩防体系建设主办项目,认真组织实施,狠抓工作落实,建立起以项目化管理为核心的惩防体系建设工作落实机制,确保主办项目扎实开展。
一、学习贯彻“意见”,进一步完善惩防体系推进的机制 召开局党组会。局党组在对我局2011年构筑惩防体系建设进行总结和回顾的基础上,认真传达学习“意见”和“重点工作目标任务”,深入查找不足和差距,并就2012年局主办项目的推进情况、工作思路、进度措施和责任要求作了具体部署,要求各责任处室与相关单位积极主动搞好组织协调,采取有效措施,全力推进主办项目的顺利开展。
召开主办项目推进会。局纪检组长 安排监察室做好有关准备,召开由相关职能处室负责人参加的主办项目推进会,结合今年主办项目的任务特点和工作实际,进一步研究落实措施,细化分解方案,明确责任分工,强调时间和成效要求,充分调动了处室和人员的工作积极性,形成推进任务完成的整体合力,制定并出台了《市安监局2010年纪检监察工作要点暨责任分解实施意见》和《市安监局2010年惩防体系建设实施方案》,具体明确了相关处室对主办项目的工作责任,进一步增强了项目推进的责任感和紧迫感。
召开局机关大会。为认真落实市委、市纪委贯彻落实党风廉政责任制实施意见的要求,适时召开机关大会,局主要领导、分管领导、处室负责人签订党风廉政建设和反腐败工作责任状,组织签订《个人廉洁自律承诺书》并张贴公示,接受群众监督,进一步明确局领导班子、领导干部、处室负责人、机关工作人员在惩防体系建设、党风廉政建设和反腐败工作中的责任,增强了廉政的约束力。同时,成立了以安监局局长 为组长的惩防体系建设领导小组,制定了惩防体系建设年度实施方案,采取多种形式,深入宣传,为推进惩防体系建设营造了良好氛围。
二、采取有效措施,进一步推进惩防体系任务的落实 一是着力强化反腐倡廉教育,在提高廉洁自律的自觉性上下功夫。以理想信念为重点,扎实开展市纪委组织的“ 和省安监局组织的 主体教育活动,加强党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政和优良作风教育,进一步完善反腐倡廉宣传教育格局,以学习《廉政准则》为契机,加强机关廉政文化建设,不断加强党的作风和党纪党规教育,教育和引导党员领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,增强公仆意识,密切联系群众,做到为民、务实、清廉,切实为淮安人民掌管好“财产簿”和“生命簿”。
二是着力完善勤政廉政制度,在强化履行职能的责任上下功夫。结合市委“意见”和市纪委“重点工作目标任务”的要求,按照省安监局的统一部署,深入开展反腐倡廉“警示教育周”活
动,结合安监系统的工作性质和特点,联系党员干部的实际,进一步建立健全行政许可、权力运行、监管执法、机关管理、服务企业等方面的制度办法,不断促进从政行为公开公正、廉洁高效。同时加强对现行各项制度执行情况的检查监督,增强制度的落实力度和效力,充分发挥制度建设在防治腐败中的重要作用。三是着力把握重点,在关键环节和领域上下功夫。严格执行党政机关作风建设、厉行节约等相关规定,建立完善相关的规章制度,印发了市安监局落实《2010年度市级机关党的建设作风建设和精神文明建设考核评议办法》任务分解表,努力打造“三型”机关。认真抓好《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务之便谋取不正当利益。搞好行政审批的第三轮提速工作,继续优化理顺审批程序,缩短审批时间。深化廉洁从业教育,完善监管执法制度,促进各项事业规范、健康发展。
三、突出项目重点,进一步提高惩防体系建设的成效 2011年,市安监局惩防体系主办项目是:。
(一)在“完善安全生产责任体系和责任网络”方面:一是与 个县(区)、个部门、个重点企业签订了安全生产责任书,完善安全生产目标考核体系,下发了《关于印发<2010年安全生产目标管理责任考核细则>的通知》;二是根据人员变动情况,对我市已建立的安全生产责任体系和 个县(区)、市有关部门、个重点单位和重点场所以及非煤矿山、职业危害申报及相关行业安全生产责任网络进行了调整充实;三是与全市危险化学品生产企
业和烟花爆竹批发企业签订安全生产责任书,定期不定期对安全生产责任落实和安全生产法律法规执行情况进行监督检查,实行主要负责人每年书面向安监部门汇报一次安全生产履职情况和安全生产约谈制度,督促履行安全生产责任。从而构筑起横向到边、纵向到底、层层落实的安全生产责任体系和责任网络。四是全面完成市委、市政府提出的今年底前实现“四个推进”的工作目标,即由有少数的大型企业向规模以上企业全面推进,由工矿企业向化工行业、交通运输、建筑工地和人员密集场所全面推进,由企业向生产性事业单位全面推进,由规模以上企业向规模以下企业全面推进。五是积极推进安全生产责任保险制度。督促企业缴存安全生产风险抵押金或参加安全生产责任保险工作,鼓励企业全员参保,提高企业安全保障能力建设,促进企业安全生产主体责任的落实。
(二)在“完善安全生产事故应急预案”方面:一是不断完善安全生产应急预案。根据“指导企业编制、修订和完善应急预案”的要求,对企业应急预案实行动态管理,及时组织有关部门对企业应急预案进行检查,并适时督促,不断修改和完善,提高企业应急预案的针对性、科学性和实效性。二是加强应急管理资源数据库和应急基础设施建设。根据国家安监总局、省安监局关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知精神,我局印发了《市安全生产应急预案与应急资源数据库建设实施方案》,成立了市安全生产应急预案与应急资源数据库建设领导小组,对工作进行了明确分工。三是积极开展安全生产应急预案的
演练活动。针对事故多发、频发的态势,我局根据市委、市政府的要求,相关企业重大危险源都要按规范制定事故应急救援预案。全市各地、市有关部门和企业,根据各自实际,开展了形式多样、卓有成效的演练活动。在6月“安全生产月”活动中,市政府在 举行了“ 市大跨度建筑灭火救援演练”、我局在 化 工有限公司举行了氨泄漏事故区域互救应急演练,两次大规模演练主要是检验我市大跨度建筑灭火能力和化工区危化品事故区域互救水平,收到了较好效果。同时,市交通、住建、卫生等系统也根据各自行业不同的特点,举行了多项演练活动;淮钢、安邦电化、清江石化等高危行业,也针对本单位重大危险源,开展了防化、防火、防泄漏、防爆炸等应急演练。据统计,全市共组织安全生产应急演练80余场,参加演练和观摩人数万余人,其中在我局备案的较大演练活动20场。
(三)在“建立健全安全生产违法案件联办、移送制度”方面:今年,我局在去年印发的《 市安全生产违法案件联办、移送制度》的基础上,进行了修改完善,并上网公布,并对各地安全生产违法案件联办、移送制度落实情况进行检查。10月5日,化工公司发生 事故造成2人死亡,我局牵头,联合市监察、公安、检察院、总工会和质监等部门组成联合调查组,按照“四不放过”的原则对事故进行了认真地调查、对相关责任人进行了严肃的处理。
(四)在“加强安全生产执法工作”方面:根据省、市关于法治建设工作的方案部署,我局深入开展了法治建设的各项活
一、在工作场所挂牌公示政务公开内容
依照有关法律、法规和规章,根据xx银监分局的授权,向辖区各银行业金融机构公开行政许可的事项、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等,项目公开、内容上墙,遵循公开、公平、公正原则,提高办事效率,提供优质服务,让被监管单位明明白白办理业务。
二、员工挂牌上岗,实行首问责任制
为了便于社会监督,办事处要求职工挂牌上岗。并且实行了首问责任制,凡是来xx银监分局xx监管办事处办事或通过通讯工具联络接触到的工作人员即为首问责任人。首问责任人做到热情接待,对属于职责范围或本人能够答复的事项,当场给予答复,不能当场答复的告知答复期限;对不属于职责范围或本人不能答复的,负责向询问人指明有关科室或及时请示报告。一人责任客户全程服务,改变了以前客户办理一项业务要找几个工作人员的问题,解决了客户办理业务的环节,节约了客户办理业务的时间,收到了良好的效果,得到了客户的认可。
三、依法、照章办事,限时办结
办事处严格按照国家法律、法规和上级的规定进行监管,对机构设立、变更、终止、高管人员任职资格初审等市场准入事项,基本上做到了依法、照章办事,限时办结。在规定的期限内,完成对申请事项的审查回复。
四、廉正监管 履职问责
xx监管办事处工作人员严格执行银监会《约法三章》等廉正纪律。未发现超越职权干预被监管单位授信(含贷款、担保、承兑、贴现等)、资产处置、项目投资等业务活动。也未接受被监管单位公款支付的宴请、高消费娱乐(健身)活动、旅游度假和现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品等。xx银监分局xx监管办事处工作人员实行履职问责制。工作人员在履职问责过程中,因故意或过失,不履行或不正确履行职责,或不执行银监会、山西银监局、银监分局有关制度规定,导致瞎内银行业金融机构出现重大风险或发生案件,或在社会上造成不良影响和后果的行为,或造成银监分局内部管理混乱、出现严重事故的,应对责任人进行责任追究。一年来,办事处工作人员尽职尽责,廉洁监管,认真执行履职问责制度,有效提高监管效率。
经过全体干部职工的共同努力,xx办事处在公开承诺方面虽然取得了一定的成绩,但同样也存在一些问题和不足。主要表现在:个别同志对公开承诺的内容认识不足,在思想上没有引起足够重视,针对存在的问题,我们会采取有力措施进行纠改和落实,努力实现承诺与行动的统一,做到言行一致。
xx银监分局xx监管办事处
一、1—11月全县安全生产运行情况
今年1至11月,全县共发生生产安 全死亡事故4起,死亡11人,直接经济损失590万元,死亡人数占市政府下达全年控制指标18人的61。与去年相比,事故起数少6起,下降60;死亡人数少3人,下降21.5;直接经济损失增加251.74万元,上升74.1;从事故级别来划分,发生较大事故2起(4·23事故、9·09事故),死亡8人;发生一般事故2起,死亡3人;从行业上来划分,煤矿事故1起,死亡5人;非煤矿山事故2起,死亡4人;重点工程建设事故1起,死亡2人。
二、安全生产工作的开展情况
(一)深入开展安全生产“百日督查”及“隐患排查治理专项行动”
为认真贯彻国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,落实好安全生产“百日督查”和“隐患排查治理专项行动”,紧紧围绕“隐患治理年”的各项工作任务和市政府下达的控制指标,以贯彻《安全生产法》和《云南省安全生产条例》为主线,以隐患治理为重点,强化综合监管,狠抓安全生产责任制的落实,截止目前,全县无重特大事故发生,确保了安全生产平稳运行。
为认真落实好安全隐患治理目标任务,按照县政府安全生产专题会议的研究部署,开展了安全生产百日督查和隐患排查专项治理工作。截止11月25日,全县共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,整改完成3158条,整改率达95。排查出重大隐患5条,其中3条由县政府挂牌督办,已治理完毕,县安委办已摘牌;另外2条分别是骏玉和高家滩洗选厂中转池有滴漏现象,目前已由县安委办挂牌督办,现已落实资金、时限和责任人,正在治理中。
(二)严厉打击非法生产和经营行为
打击关闭非法煤窑。三月份,县政府将关闭办调在县安委办,由安监局牵头打击关闭非法煤窑,先后以彝政办电(XX)2号、彝政办发(XX)79号两个文件下发;县安委办制定了全县打击关闭非法煤窑专项行动工作方案,在3月上旬召开了全县打击关闭非法煤窑工作动员会,分管领导杨副县长亲自作动员讲话和工作安排。
在“打非”专项行动工作中,安委办主任、安监局局长张涛亲自挂帅担任组长,组织强有力的工作组,对各乡(镇)打击关闭非法煤窑工作进行督促和帮助。按照炸封关闭非法煤窑标准,炸封关闭死灰复燃的非法小煤窑221口(次);打击和取缔非法经营煤炭7起;行政处罚42人;送司法机关处理2人;没收违法所得294000元;没收非法开采设备空压机4台、水泵12台、柴油发电机1台、电线数百米。确保全县非法煤窑开采处于“零”状态。
对非煤矿山进行清理整顿。开展了以砂石料场为重点的非煤矿山清理整顿工作,取缔非法砂石料厂16家,对证照不齐的21户采石场进行停产整顿(其中进入办证程序的15户,已颁证6户)。
开展烟花爆竹“打非”工作。在节假日和“两会”、“奥运”期间,重点对荞山、牛街、柳溪、洛旺等乡(镇)存在非法制造土火炮的窝点进行了清理和打击,共取缔制造土火炮窝点5个,收缴非法经营的土火炮40000余头及半成品原材料和制造工具,电光火炮210盒(封)、叠翠牌烟花200头78条,进一步规范了我县烟花爆竹经营市场秩序,从源头预防了烟花爆竹安全事故的发生。
(六)道路交通路检路查及处罚情况
由交安办牵头组织交警大队、运管所、交通局对县客运公司联合检查8次,对昭通驾校彝良服务站和瑞安驾校检查6次,查出安全隐患13起,责令立即整改11起,限期整改2起。
龙海市安监局:
我单位系龙海市东泗锦发石料场,于 2013年2月15日由我场组织精干的技术力量,对矿山进行全面排查,并对查出的问题进行整改,整改后矿区的山皮松散、稳固程度已无任何安全隐患,台阶高度与边坡角度符合开采要求;供电线路以及机器设备均已通过检查维修;通风、排水、采掘、运输等系统均检测可正常运转;工具车、生活车用于矿区物资供给和采购生产生活用品已齐全;组织职工进行安全生产教育,认真学习安全生产法律法规,提高职工依法依规,遵章守纪,按规操作。
今检修工作已全部完成,具备开工条件,兹向贵局报告,预定于2013年2月底日开工。
特此报告!
尊敬的各位领导、同志们:
首先对您们在百忙之中能来关注、参与安监局党风评议表示真诚的欢迎和衷心的感谢!
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督下,在政府各部门及社会各界的大力支持下,我局始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府,县委、县政府关于开展煤焦领域反腐败专项斗争动员会议精神,立足工作实际,积极安排部署,带领全局干部职工较好地完成了党风廉政建设各项工作任务。下面我代表县安监局党委就党风廉政建设和安全监管工作情况向各位领导和同志们做一简要汇报,请予评议:
一、工作实绩 ——安全生产状况
在县委、县政府的高度重视下,我县安全生产形势总体平稳,截止10月份,各项安全指标均控制在市政府下达的安全指标之内。其中:
①煤矿企业:全县煤矿生产原煤728万吨,杜绝了三人以上重大伤亡事故,发生零星事故2起3人。
②道路交通:共发生交通事故358起,死亡34人,受伤25人。
③公安消防:未发生火灾事故。④非煤矿山:未发生人员伤亡事故。⑤危险化学品:未发生人员伤亡。——煤矿政策性关闭情况
全县15座被列入政策性关闭煤矿已按照市政府《关于政策性关闭煤矿停产通知》要求实施停产,并收缴火工品,明确监控责任,落实监控制度和人员,24小时严密监控,坚决杜绝非法生产和建设。
——安全生产培训
目前,共举办各类培训班20期,培(复)训职工2100余人。其中,老板矿长1期,培训113人;安管人员3期,培训237人;瓦斯监控人员1期,培训300余人;调度员3期,培训200余人;带班长1期,培训300余人;特殊工种9期,培(复)训883人;非煤2期,培训112人。全员培训1.6万余人次。——党风廉政建设。
认真贯彻中共中央和省、市、县政府关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败体系实施纲要》和煤焦领域反腐败专项斗争工作要求,严格控制“吃、拿、卡、要”现象,内强素质,外树形象,做到了依法行政,廉洁执法,有效促进了安监工作的开展。
二、工作措施
(一)分解指标,明确职责,强化落实安全生产责任制 根据市政府下达的各项安全生产目标责任状,县政府与各乡(镇)人民政府、县直有关单位签订安全目标责任书;县安监局与机关各科、各站、各安全生产经营企业签订了安全目标责任书,把目标责任量化、分解。通过责任落实,做到了人人肩上有担子,个个头上有责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的安全生产目标责任体系,并对责任制落实情况实行了企业自查、执法监察和不定期抽查的动态管理模式,为全县安全生产打下了坚实的基础。
(二)严格复产,强化标准,把好节后复产验收关 春节过后,为了确保全县煤矿节后安全、平稳、有序的恢复生产,为全年安全生产开好头,起好步,遏止煤矿重大事故发生。我局制定下发了《关于全县煤矿节后复产(复建)验收工作安排意见的通知》,规定了验收程序和四个大项十七小项的验收标准。按照谁验收、谁签字、谁负责的原则,分六个组对全县煤矿进行了复产验收。
(三)突出重点,超前防范,深入开展隐患排查治理工作 为进一步巩固2007年隐患排查治理工作,继续深入开展今年安全生产“隐患治理年”和“现场管理年”活动,我局成立了相应的隐患排查治理工作领导组织和工作机构,根据县政府《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,我局下发了《关于开展全县煤矿春季安全大检查的通知》,对隐患整改、三大系统安装运行、一通三防、顶板管 理、探放水管理、防尘洒水、机电运输、安全管理等方面作出了详细规定,按照“站为基础、科室监督、定人蹲矿”检查制度,采取例查、突查、夜查等检查方式,对全县煤矿进行了拉网式的检查,使煤矿的检查频率达到了每星期两次,检查覆盖率达到100%。对在检查过程中存在较大隐患的煤矿,进行了经济处罚和行政处罚。
(四)高度重视,周密部署,保障百日督查专项行动有序进行 根据4月25日省政府安全生产百日督查专项行动电视电话会议和4月30日全市安全生产百日督查动员会议精神,按照《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(晋政办明电[2008]66号)和省、市煤炭局《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》要求,县政府下发了《长治县人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,我局也制定了《关于开展煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》,并于5月1日召开了各乡镇负责人、安委会成员单位负责人、煤矿业主(矿长)、非煤、危化等生产企业负责人共计200余人参加的百日督查专项动员大会。动员大会后,我局迅速成立百日督查专项行动领导组,分6个督查小组对全县重点行业领域进行督导检查。通过这次百日督查专项行动,有力促进了我县煤矿、非煤企业安全隐患排查整改,为确保奥运安全稳定打下坚实基础。
(五)紧密配合,专项整治,深入开展民爆物品排查工作 按照市委、市政府关于开展民爆物品大排查动员会议要求,我县开展了民爆物品集中排查专项行动。我局在市民爆物品交叉检查组的指导下,与县公安、国土等有关单位相互配合,分17个小组,对我县68座煤矿、47家非煤企业开展了民爆物品集中排查专项行动,通过这次专项行动,共查出各类隐患152条,其中,煤矿138条,非煤企业14条,对存在问题的企业下达了整改意见和整改措施,有力打击了非法生产、购买、使用、运输、储存民爆物品等行为,进一步促进了我县民爆物品的规范管理。
(六)加强宣传,积极培训,强化安全意识和技术水平为了提升全社会的安全意识,我局在营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围上做了大量工作。一是以宣传《安全生产法》、《煤炭法》为主线,在全县范围内开展了以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全生产月”活动,并由安委会统一部署,各乡镇、部门、企事业单位积极参与,广泛开展了宣传教育、法规讲座等系列活动。形成了政府构建平台,部门牵头,企业和群众参与,上下联动的活动局面。在每年“5.7”反思周等大型活动中,我局都抢前抓早,周密部署,广泛开展宣传活动。二是在县城主街道悬挂了安全横幅,在重点企业张贴安全标语;三是组织开展全县安全生产经营企业职工安全知识竞赛活动,总计发放知识问卷11200余份。四是加大培训力度,严格持证上岗制度。截止目前,有近1.6万人(次)接受了的安全专业知识培训,1120名安全管理人员和特种作业人员持证上岗。
三、廉政建设情况
(一)统一思想认识,加强宣传教育,扎实开展煤焦领域反腐败专项斗争工作
为了认真贯彻落实市委、市政府关于开展煤焦领域反腐败专项斗争工作动员会议精神,在县委、县政府召开全县开展煤焦领域反腐败专项斗争动员大会后,我局立即召开了机关煤焦领域反腐败专项斗争动员会,传达了县委、县政府《关于集中开展煤炭领域反腐败专项斗争的实施意见》,并结合我局实际,制定了《长治县安监局关于集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的实施方案》,成立了反腐斗争领导组。并从5月2日开始,每天一课,组织全局干部职工认真学习领会省、市、县关于开展煤焦领域反腐败专项斗争的有关文件和领导讲话精神,明确目的意义,深入宣传惩防体系和反腐倡廉建设的方针政策。在自查自纠阶段,我局制定了《长治县煤炭局关于加强煤焦领域反腐败专项斗争自查自纠阶段工作的意见》,开展了煤炭行业反腐败专项斗争自查自纠征求意见工作,向全县煤矿企业发放《集中开展煤炭行业反腐败专项斗争征求意见表》54份,收回54份,重点征求在对煤矿企业办理有关手续、证件审批、初审上报、日常安全监管、火工品审批工作中存在的违规审核、审批,暗箱操作等6个方 面的问题。通过此次自查自纠征求意见,共征求对我局2003年以来存在问题的意见16条,开展煤炭行业反腐败专项斗争工作的建议46条。自查自纠征求意见之后,我局立即召开了全局干部职工大会,通报了征求意见中发现的问题和不足,并要求全局干部职工对照自身存在的问题和缺点,加强自查自纠工作,写出整改措施,落实整改责任,不断加强自身素质建设,将问题整改落到实处。
(二)明确重点,求真务实,确保党风廉政建设各项任务的落实
我局从加强机关廉政建设和机关效能建设入手,大力推行党风廉政建设责任追究制、廉政建设监督卡等行之有效的规章制度,健全教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败体系,同时,坚持做好“五公开”,即公开党务政务财务,公开党组成员廉政承诺,公开办事程序和服务承诺,公开工作目标考核,公开奖惩处罚,严格执行“三重一大”议事规则,有力促进了党风政风的根本好转,广大干部职工的纪律意识、服务水平有了明显提高。在行风建设中,通过公开办事程序、公布举报电话,设置举报信箱、聘请行风监督员等方法,有效推动了机关行政效能建设工作的开展,提高了机关办事效率和执法的透明度。在日常安全监管中,我局致力于把党建工作同监管工作紧密结合起来,在推进五大机制(风险、自压、自逼、竞争、激励)的同时,想企业所想,急企 业所急,积极对企业进行指导与服务,切实改变单一的执法意识,增强服务意识,真正做到了安全工作无睡眠,监督检查无工休,在全县企业中树立了安监部门的良好形象。
四、存在的不足
一年来,虽然在学习工作中取得了一定的成绩,但与上级领导的要求和群众的需求还有很大差距。一是学习上定的标准不高,要求不严,工作忙起来,就忽略了学习,学习不深入不扎实,领会不深刻;二是机关服务基层的意识还不够到位,突出反映在机关有些工作人员服务的主动性差,效率较低。三是开拓创新不够,凭老办法、老经验做事,在处理复杂问题和矛盾上经验还不足,方法简单,需有待进一步加强。在今后的工作中我们要借民主评议党风、政风、行风的契机,进一步更新观念,拓展服务领域,提升服务质量,为广大企业提供优质高效的服务,为县域经济又好又快发展提供坚强基础。
根据市委安排,我代表市安监局班子向大会,热诚欢迎各位领导和评委对我局的工作提出宝贵意见。
市安全生产监督管理局是履行全市安全生产工作综合监督管理职能的市政府工作部门,内设4个职能科室,下辖两个事业单位,全局现有22人。
过去的一年,是极不寻常、极不平凡的一年。在市委、市政府的领导下,在省安监局的指导下,在各县(市、区)、市直及条管单位和社会各界的大力支持下,局党组恪尽职守,努力工作,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极应对年初雨雪冰冻灾害、重大节日和奥运会等期间安全生产监管工作的挑战和考验,紧紧围绕“隐患治理年”、“安全生产年”各项工作部署,扎实有效地组织开展重点行业领域安全专项整治、安全生产百日督查、隐患排查治理和打击非法生产等系列专项行动,依法严格监管,推进长效机制建设,安全生产工作取得可喜成效,全市安全生产形势保持良好稳定态势。2008年最明显的特征就是事故总量和死亡人数同比大幅下降。去年我市工矿商贸发生安全生产事故3起,同比下降25%,死亡3人,同比下降40%,是全省未发生一次死亡3人及以上事故的两个设区市之一,其它行业安全生产事故同比均有较大下降,均在省下达控制目标之内;一年多来,全市未发生重特大事故,未发生因校园安全隐患造成的死亡事故,实现了“两杜绝,一减少”的目标,各项控制指标排在全省前列,在省政府7项考核指标体系中,我市安全生产部分得到满分。2009年第一季度各类安全事故均成下降,到目前为止,工矿商贸未发生安全事故。在做好本局职能工作的同时,全局干部职工齐心协力,积极响应市委、市政府的号召和部署,不折不扣地完成市委、市政府部署的各项任务,做到特色突出,成绩显著。综合治理工作被评为全市先进工作单位;社会主义新农建设被评为全市先进帮扶单位,同时,我局负责新农村建设的领导被评为先进个人;“联建共创”工作多次评比均在市政府包干区前十位,去年我局参加“联建共创”工作的同志被市“迎创”办评为包干路段工作表现突出的人员。“挂点督导乡镇工作”也取得明显成效;机关干部作风、政务环境改观明显,群众满意度提高,驻市行政服务中心窗口也被市政府授予“优秀窗口”的先进称号。党风廉政建设责任制工作落到实处,2008年被市党风廉政建设领导小组评为责任制落实比较好单位,并进行了通报表扬。
一、领导班子履职能力增强,核心作用突出
市安监局党组始终以建立“团结、创新、廉洁、高效”的好班子为目标,突出大局意识和全局观念,狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关效能建设和党风廉政建设,各项工作都取得明显成效。一是深入开展学习实践科学发展观活动,不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中,领导班子成员高度重视,做到行动早、方案实、班子成员带头学习,深入调研,认认真真查摆问题,切切实实解难点,科学发展观活动有声有色,稳步推进。二是强化班子自身建设,不断提高执政能力和水平。局党组始终坚持中心组学习、党员教育和干部职工学习制度,注重理论学习、业务学习与实际相结合,班子及干部队伍的整体素质得到明显提高。三是严格执行民主集中制,努力抓好干部队伍建设。干部使用上,党组严格执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,08年5月以来在对科级干部实行轮岗以及四名科级干部提拨使用上,严格按照民主推荐、民主测评、组织考察、组织决定的原则进行,尽量做到让每个干部在自身岗位上发挥最大的效能。四是突出优化政务环境,积极开展机关效能建设活动。我局始终坚持把群众是否满意作为工作的出发点,在08年的民主评议政风行风工作中,党组成员分头下到各地、各部门以及厂矿企业征求意见和建议,严肃认真抓整改,机关政务环境得到彻底改观,在全省安监系统民主评议政风行风征求意见中,省安监局反馈来的信息是没有一条反应我局的意见。五是强化廉政教育,不断提高防腐拒变的能力。我局在贯彻落实廉政反腐工作中,始终坚持从教育入手,严格执行“一岗双责”。坚持把党风廉政教育同安全生产监管工作同研究、同部署、同落实,并贯彻具体工作之中。认真落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设有关规定,主动查摆、纠正存在的问题与不足,局班子成员和全体干部职工无一违纪违规。
二、牢固树立安全发展观理念,严格履行监管职能
我局认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和部署,在履行安全生产监管工作中,严格依法办事和监督,并结合全市安全生产实际,创新办法,务求实效,安全生产形势进一步稳定好转。一是完善“三个体系”,强化安全生产责任。首先是完善各级安全生产责任体系。年初对各地以及安全生产责任单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任状,突出各级政府和企业的两个主体责任以及“一把手”负总责的要求。其次是完善安全生产控制指标体系。将安全生产控制指标分解到县(市、区、经济开发区、景区)、市直有关部门和重点企业,实行安全生产目标任务“一票否决制”;第三是完善目标考核体系。按照下达的控制指标对责任单位安全生产目标任务完成情况进行严格考核,对工作成绩突出的责任单位和先进个人,实行了奖励。二是牢记安全第一、预防为主方针,突出重点时段安全生产的监管。元旦、春节、“两会”、“五一”、国庆等特殊时段,是安全生产敏感时期,同时08年又喜逢北京举办“奥运会”,做好这些特殊时期和重点时段的安全生产工作,对于保持安全生产的平稳态势具有十分重要的意义。因此,每逢重大节日,都组织督查组赴全市各地检查安全生产工作;为切实做好奥运期间和残奥会期间全市安全生产工作,按照市委杨书记的重要批示和市政府的部署,全市安监系统干部职工全部取消休假,坚守岗位;并从市直负有安全监管职能部门抽调机关干部25人,组成5个督查组,分三个阶段,对各地安全生产工作情况进行督查,及时消除安全隐患,确保了重点时段和奥运期间我市安全生产无事故。
三、积极响应市委、市政府号召,努力完成市下达的中心工作任务
08年以来,尽管我局在各个方面做了大量工作,但离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。主要表现在,面对新形势下安全生产出现的新情况、新问题,探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化和创新;协调联动综合监管机制有待于进一步加强等,我们将在下一步工作中予以完善。
今后,我们将以深入学习实践科学发展观、机关效能建设活动以及这次县级领导班子考评为契机,发扬成绩,克服不足,并按照深入学习实践科学发展观和机关效能建设年活动的要求,力争以实现“行政审批时间全市最短,工作效率全市最高,服务水平全市最优”为目标,健全完善安全生产长效机制,夯实安全基层基础工作,在“安全生产年”活动中,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产体制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”,紧紧围绕市委、市政府的总体目标,锐意进取,顽强拼搏,着力加大安全生产隐患治理力度、着力强化服务经济建设安全稳定环境、着力建设高素质安监队伍、着力提高机关工作作风和办事效率,为实现全市经济社会科学发展、超常发展、和谐发展和“四大一新”发展战略作出新的更大贡献。上一篇文章: 2009年旅游局述职报告下一篇文章: 2009年民宗事务局述职报告
一、加强对员工的教育,不断增强服务意识工行为进一步加强员工先进服务理念的培育,组织员工认真学习中国银行业协会关于服务规范的要求和姜建清董事长关于做好服务工作的一系列重要讲话精神,建立和完善服务管理体系,做到服务目标明确,服务职责清晰,营造全面发动、全员参与的“大服务”格局。每周定期对柜员进行新知识、新流程、新业务、新技能业务培训,不断提高员工的业务技能、业务知识、综合业务素质,推行各岗位精细化服务,提升整体服务水平和能力。根据《服务规范手册》要求,对员工进行着装、仪容、举止礼仪标准化培训。使员工认真充分认识提高服务水平、改善服务形象、提升服务品牌的重要意义,把员工思想认识统一到优质文明规范服务创建活动中来。
二、强化服务手段,努力提升员工服务效率一是制定《服务工作综合考核评价方案》,并纳入绩效考核,每日对柜员进行服务态度、仪容仪表、服务纪律、服务效率、桌面摆放、工作质量,客户表扬、客户投诉服务质量检查,树立典范人物,推广先进事迹。对服务不规范的员工加大处罚力度。通过奖惩措施激励员工自觉提高服务水平。二是根据网点情况改善硬件设施,配备叫号机,安排客户等候座椅,放置供客户阅览的报刊杂志,增设提示客户办理业务等候时间的电子公告牌。“电子叫号服务”深受客户欢迎,使网点服务环境更加幽雅,秩序更加井然,客户的等候过程更加人性,有效保护了客户的个人财产隐私。我行高度重视自助设备管理,为更好的服务客户,今年新增3台24小时自助设备,并确保机具正常运行,为客户提供安全用卡环境,减少客户排队等待时间。三是推行“弹性工作日、弹性工时、弹性工作窗口”管理模式,合理安排柜面服务力量,合理配置柜面资源,设置动态窗口,简化柜面业务操作手续,并向上级行争取为工行增加了4名大学生,提高柜员办理业务的速度,不断提高业务处理效率,缓解了客户排长队现象。
三、深化服务流程改造,积极主动服务客户今年是总行确定的“改革流程、改进服务年”。工行紧紧围绕总行提出的工作要求,坚持“网点分类、客户分层、功能分区、业务分流”的原则,从客户需求的角度出发,合理设计优化业务流程,从客户感受出发,开展业务体验和流程穿越活动,发现提升服务能力的细节。为了使服务流程规范化,该行充分发挥大堂经理分流引导客户的作用,在客户进入网点的第一时间给予客户关注、向客户致意问候,在客户较多时可点头示意或用眼神表示关注;对客户的咨询及时进行解答,指导客户填单,引导客户办理业务,努力为客户提供规范化、标准化的服务。认真履行好职责,坚持识别引导、接触营销、业务处理、关系维护的优质服务流程。充分利用节日期间,做好客户关系维护工作,节前行长亲自带领客户经理走访客户,拜访优质客户,为客户兑换新的辅币上门服务。节日期间以电话、短信形式为客户送去新年祝福。对有应急服务需求的客户和特定业务进行业务分类,为高铁开辟了绿色通道,提升业务办理效率,赢得了客户赞誉。
四、重视客户投诉处理,提高客户满意度工行把客户投诉管理作为提升服务水平的重要手段,对客户服务与投诉支持管理系统和客户意见簿中的投诉,及时加强与客户的沟通、回复投诉处理结果,做到高效解决问题,及时缓解矛盾。制定员工服务质量管理档案,一日一积分,一月一排名,一季一考核。每月评选出2名网点服务明星,树立典范人物,推广先进事迹,对服务不规范的员工加大处罚力度。切实提升客户对该行服务工作的满意度。我行认真组织员工学习《中国工商银行延边分行服务投诉管理若干规定》文件,把9月份定为文明服务改进月,针对服务过程中可能发生的典型行为和事件制定服务应急演练方案并进行了演示。通过演示在我行掀起服务热潮,服务质量进一步提高,创造了良好的服务氛围。
五、加强员工培训,切实提高服务水平工行加强对自身服务质量的检查监督,经常开展服务自查活动,对营业网点的服务质量、服务态度进行定期或不定期的检查和综合评价,及时掌握服务质量状况,及时查漏补缺。为提高工作效率,在七一前夕我行举办了‘迎七一展员工风采技能大赛“,极大提高了员工素质,改善了服务质量和效率;国庆节前举行了“迎十一员工服务礼仪情景演示竟赛”,选手充分发挥聪明才智,展示形式各具特色,为规范服务起到积极作用。以点带面,促进全行服务工作。充分利用省行服务典型,推进我行服务工作。选派人员到先进网点参观学习,参加服务经验现场交流会,推广先进典型事迹经验,提升我行整体服务水平。
争先创优工作点评报告
近日,东光县安监局以开展争先创优活动为载体,开展“八查八看”、“三种观念”、“三项体系”、“四破”、“一创” 的点评活动。内容是:
一、查问题、寻根源,在“八查八看”上下功夫。一查围绕中心、服务大局意识牢不牢,看围绕县委、县政府中心工作做了哪些工作。二查服务意识强不强,看干部员工还有哪些困难和问题没有解决。三查工作起点高不高,看是否有小绩则满和无所作为、不思进取等现象。四查工作干劲足不足,看是否发挥了主观能动性,工作是否尽职尽责。五查创新精神强不强,看是否做到了敢想、敢闯、敢干,工作中有无亮点、有无特色。六查工作成绩大不大,看是否能做到想干事、干成事和干大事。七查工作作风正不正,看是否存在主观主义、形式主义和衙门作风。八查廉洁勤政做得好不好,看有无“吃拿卡要”等不廉洁和为政不勤等现象。通过“八查八看”,着力解决全县安监干部在思想境界、工作定位、开拓创新、服务质量等方面存在的突出问题。
二、转作风,树形象,在强化三种观念上作文章。一是强化“创学习型机关,做学习型干部”的观念。今年我局完善了局机关干部学习制度,制定了全年全员学习规划和具体的学习计划,组织全体机关干部既学习党的路线方针政策,1
又学习安全生产理论和业务知识。还推行了“人人都来讲一课”的做法,各科室轮流讲自己主抓的工作,局机关干部认真听课,真正让每一名安监干部做到份内的业务精,份外的业务熟。同时,邀请安全专家讲解《安全生产法及相关法律知识》、《安全生产管理知识》、《安全生产技术》、《安全生产事故案例分析》及相关政策和安全监管知识,重点解决干部综合应急管理能力偏低的问题。二是强化工作重心下移的观念。在为企业服务方面,我局进一步转变工作作风,实行服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零堆积、服务质量零差错、服务规范零投诉,满腔热情地帮助企业办实事、解难事,有效纠正机关化、行政化倾向。三是强化“八荣八耻”的社会主义荣辱观。倡导全县安监干部自觉践行“以服务企业为荣、以勤勉工作为荣、以团结互助为荣、以遵纪守法为荣、以艰苦奋斗为荣、以激情干事为荣”的社会主义荣辱观。全体机关干部带头实践,率先垂范,人人为安全监管增光添彩,有力解决作风漂浮和宗旨观念淡薄的问题,树立东光县安监干部的良好形象。
三、严考核,提效能,在加强 “三项体系”建设上见成效。针对群众意见集中、整改难度较大和容易反弹复发的问题,我局注重从管理体制、服务机制上寻求解决办法,从服务、管理、制度上查弱项、堵漏洞,健全规章制度,形成长效机制,防止前清后犯的现象发生。同时,我局正准备制
定《目标管理责任一览表》、《工作失误追究管理办法》、《机关干部考评与奖惩办法》等制度,坚持“每周专题小结、每月例会通报、每季分析研究、全年动态监管”,严明奖惩,使每项任务都有专人负责,有明确的时间进度和质量要求,彻底解决“干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样”和“干的干看的看,看的给干的提意见”等问题。
四、提境界,创一流,在“四破一创”活动中求突破。为深入贯彻国家、省、市、县提出的继续深入开展“安全生产年”活动的通知,局务扩大会议上专门制定下发了关于开展“四破一创”活动的实施方案。“四破”就是站在新起点破满、实现新发展破难、开创新局面破慢、强化纪律性破散, 全面提升思想境界和工作质量;“一创”就是各项工作争创一流。活动中,我们着力拓宽眼界,把自己的工作业绩和位次放在全市范围进行深层次对比。看自己在思想上是否存在固步自封、自满自足的倾向;比较监管实效、行政执法、综合监管等方面是否优于其他兄弟县;审视队伍自身建设水平是否在不断提高,全县安全生产形势是否总体稳定、趋于好转等。通过对比,进一步明确整体工作在全县、全市的位次,使自己学有方向,赶有目标,在新起点上永不满足、永不懈怠、永攀高峰。
学习提高阶段工作总结
孟津县安全生产监督管理局(2011年3月30日)
按照县委统一部署,县安监局“发展环境创优年”活动自2月份全面启动以来,局属各股室和党员干部认真贯彻落实县委部署要求,准确把握政务环境创优的指导思想、目标要求和工作重点,加强领导,强化措施,联系实际,积极开展学习提高阶段的有关工作,取得初步成效。
一、学习提高阶段主要工作
(一)加强组织领导,把政务环境创优工作摆上突出位置。2月16日县委动员大会后,县安监局党组及时组织全体机关同志学习会议精神,并制定了《县安监局“发展环境创优年”活动政务环境创优工作方案》,对我局政务环境创优工作进行专题安排。按照县委要求,成立以周献平局长为组长的县安监局“环境创优年”活动领导小组,设立政务环境创优工作办公室,形成“党政齐抓共管、纪检组织协调,科室各负其责、全体广泛参与”的组织体制和工作机制。
(二)广泛宣传发动,迅速掀起政务环境创优工作高潮。
近出台的政策法规或文件要求,全面提高了大家的政治理论水平和安全生产业务技能。
(四)以活动促工作,推动安全监管监察工作上水平。政务环境创优工作开展以来,我局坚持从五方面努力,全力服务好全县经济发展:一是政务公开,阳光作业。通过政府网站、政务公开栏等载体,公开办事流程,公布监督电话,自觉接受群众监督。二是强化监管,人性执法。在安全监管工作中,着眼于各类事故隐患排查治理,建立约谈、沟通机制,强化认识,督促整改;同时严格落实轻微违法无后果不处罚等举措,真正体现教育为主的人性化执法。三是超前介入,全程服务。严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作制度。特别对招商引资项目,明确一名班子成员或中层干部担任项目首席服务官,积极提供安全技术服务,促进项目安全建设、安全投产、早见效益。四是培训上门,方便基层。开展送教上门活动,将企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全知识培训办到基层、办到企业;指导、协助企业开展新工人“三级”安全教育和全员安全培训,夯实安全生产基础。五是内强素质,外树形象。坚持不懈的开展作风纪律教育,强化服务意识,全力打造业务过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的安全监管队伍,为更好担当县委、县政府赋予的工作提供坚强的组织保障。
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