一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《酒类整治方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
浅谈村庄整治规划设计方案
摘要：随着我国新型城镇化建设的提出，新型城镇化建设成为助推美丽乡村建设的关键点。而村庄整治规划作为美丽乡村建设的核心内容。有效的改善村庄整治管理，加强村庄综合规划设计，建立良好地美丽乡村建设环境，以合理有效的村庄规划设计方案，研究新农村整治规划设计和建设的重点，实现快速设计、快速整治的处理方案。
关键词：村庄；整治规划；设计
引言
村庄整治规划应以提高农民生活水平、改善村庄人居环境为主要目的，以保障村民基本生活条件、治理村庄环境、提升村庄风貌为主要任务。村庄整治规划是实现美丽乡村建设的重要手段，规划设计应注重深入调查、坚持问题导向、保障村民参与并尊重地方现有格局。
一、村庄整治规划管理中存在的问题
1 村庄规划的基础设备不足
我国因为村庄分布较为松散，规模较小，传统的村庄生活习惯持续较长，直接影响村庄的彻底卫生改善，牲畜粪便等各类生活垃圾随意堆放，生产生活中的污水得不到有效的排放管理。村庄基础设施建设不合理，财政支付效果不及时，文化教育卫生管理不和谐，都直接影响村庄的整体规划。没有合理的财政支持，文化、卫生、教育、绿化、污染物等多项公共设备无法正常运作，所以村庄设备很难得到有效的提高，直接影响村民的生产生活发展，对村民的正常生产生活产生一定的影响。
2 村庄建设无规律，造成土地建设资源浪费
因我国的村庄分布较为稀疏，多是在自然需求状态下逐步形成的，而农村的房屋占地后没有拆除的习惯，长期发展造成房屋闲置，再加上农村乡镇企业的建设发展，大量土地资源被占用，没有合理的规划造成土地资源的极大浪费。
3 绿色生态自然环境恶劣
随着农村的建设发展，大量生活垃圾、污水和象征企业排放污染物质，造成村庄环境严重污染，直接破坏农村的自然生态环境平衡。
二、村庄整治的有效规划设计原则
1 按照地域分别确定治理原则
我国是一个地域广阔的国家，村庄分布宜居地理特点和人文环境具有较大的区别。村庄的整治规划应当按照不同的地域类别进行区分，不同的村庄因类型不同、条件不同、经济水平不同，应当区别对待，合理的规划设计村庄的整体类型，提高有效的规划设计效果，实现综合村庄整治。
2 良好地村庄居住环境
村庄的居住环境是村庄规划设计的重点，依据提高村庄规划设计的整体要求，建立良好地新农村设计标准，改善村庄规划设计过程，实现合理的清污泥、清垃圾、清废物、修路，构建一个较为良好地居住环境。
3 加强村庄耕作的需求
村庄的特点是耕种，良好地耕作设计可以确保村庄的经济效益，提高我国整体粮食经济生产状况。农业是我国的经济发展基础，提高农业的持续发展规划过程，在村庄整治规划过程中，逐步提高农村的耕作规划，提高农民对于耕种的生产效果，实现农村设计生活的有效发展。
4 维护农村自身的生产关系
随着经济社会的发展，村庄社会在经济社会发展中寻找合理的特点，与城市社会不同，更多的是具有相亲邻里之间的有效沟通，这种乡里社会关系在村庄中逐步形成长期而有效的特殊性质，在村庄设计规划治理中是及其重要的特点。应当利用有效的农村规划设计方案，以合理的空间形态设计实现综合社区规划管理。
5 提高村庄农民的自主性。
合理的规划设计是提高农村农民收入的有力条件。改善村庄农民的自然生活环境，一切以人为本，规划建设事宜农民受益的确切操作方案，对村庄经济社会发展中的各个阶段进行分析，提高村庄农村的主动自主探索过程，确保农村建设中的生活主体，积极的参加村庄规划管理建设过程，确保农村自主的发展建设村庄。
6 加强文化历史的宣传
传统的文化历史往往会在村庄间产生，在村庄设计改造中，需要重视文化遗产的规划建设，提高我国村庄中对于各类历史文化遗产的保护问题，重视文化历史遗迹的保护，充分考虑村庄规划整治中文化遗产可能受到的影响，针对这些问题进行合理的分析，坚决打击各类建设规划设计中，对文化遗产的破坏行为，合理的传承文化遗产的保护，提高村庄文化建设宣传力度。在村庄规划设计改造的同时，提高村庄的可持续发展建设。
7 村庄人口老龄化问题
随着国家对计划生育的政策管理，农村人口大量缩减，村庄人口老龄化问题严重凸显。在村庄规划设计整治工作中，需要充分的认识新农村规划建设的人才需求，合理的分析村莊发展建设的人口管理问题，提高文化生活的发展，确保社会养老问题的合理控制。
三、村庄规划设计
1 村庄卫生环保设计
村庄的卫生环保是村庄规划设计治理中的重要问题。在农村经济规划设计发展中，需要重点分析农村卫生整治管理问题，合理的对农村的卫生进行规划设计，制定分类、收集、清运的有效管理方案，以农村卫生规划设计为整治前提，协调发展农村卫生规划的具体内容，禁止各类污水排放行为，建立良好地卫生监督规划管理体系方案，提高卫生规划环境的保护。
2 村庄文化环境的规划
我国的村庄文化往往都具有深远的历史，具有深刻的文化传承作用，这些传统的文化建设对于我国整体历史文化的保护和传承都是极其珍贵的。合理的认识村庄人文特征，在规划设计中，分析有效的历史文化传承方式，保护村庄文化环境规划建设过程，实现综合的村庄文化规划设计管理。
4 村庄的绿化环境保护
对于村庄的绿化治理规划需要因地制宜的进行多方法、多角度的分析，采用多种规划特点，分析有效的经济处理办法，以合理的生态效益实现树木的培育、种植和管理，实现村庄的整体绿化。对于有河区管道的村庄，更应当利用河流，疏通整治，改善水质，提高水流灌溉利用效果，实现环保种植综合利用的绿化生态管理，从而实现有效环境保护的目的，提升村庄的绿色生活品质。
结语
综上所述，村庄整治规划设计需要重点分析村庄的基本发展条件，认识村庄居民的生活环境，分析村庄整治规划的经济效益，有准备、有目标的对村庄规划问题进行治理，加快新农村规划建设步伐，强调村庄整体治理规划，实现村庄建设的更新，提高村庄整治质量，确保美丽乡村建设是顺利发展。
参考文献
[1] 徐学东. 村庄整治工作管理[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2010：05-110.
[2] 叶齐茂. 村庄整治技术规范图解手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2009：10-90.
[3] 张建. 新农村建设村庄规划设计[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2010：08-25.
作者：陈春辉
为深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议和中央一号文件精神,加强兽药监管和兽药打假工作,依据《兽药管理条例》,特制定《2009年兽药市场专项整治方案》(以下简称《整治方案》)。
一、工作思路和目标
(一)工作思路
以科学发展观为指导,强化兽药全程监管,提升兽药质量,规范兽药市场秩序,促进养殖业稳定健康发展。
(二)工作目标
加大假劣兽药查处力度,提高兽药产品合格率;加大违法案件查处力度,净化兽药市场;加大违禁药物查处力度,保证用药和畜产品安全;加大违反兽药GMP查处力度,规范兽药生产行为。
二、整治任务
(一)重点产品
1.禁用兽药(品种见农业部第193号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药产品;
2.2008年以来被通报的假劣兽药(包括非法企业生产的假兽药、合法企业生产的套用文号产品等假劣兽药);
3.兽药标签违规产品,包括改变组方、规格、用法用量、夸大疗效的产品。
4.非法改变兽药标准产品,经检测涉嫌添加兽药标准以外药物成分的产品;
5.兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品;
6.未取得《进口兽药注册证书》或未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的非法进口兽药产品。
(二)重点环节
1.生产环节
加强兽药GMP后续监管。各地要对兽药生产企业GMP实施情况进行全面检查,对本辖区内的生产企业,检查覆盖率应达到80%。对重点监控企业、兽药质量通报中被通报的生产企业,检查覆盖率应达到100%,检查次数分别不少于2次。对执行兽药GMP不规范的,要监督整改。对违法违规的,要依法严肃处理。性质严重的,要立案查处,并上报我部兽医局。
2.经营环节
加强兽药经营秩序治理。各地要将经营企业作为专项整治工作重点,对辖区内经营企业,检查覆盖率应达到70%,对兽药质量通报中被通报的经营企业,检查覆盖率应达到100%。要建立专项整治活动与行政执法联动制度,发现违法违规行为,按照《农业行政处罚程序规定》依法立案查处,当场收缴假劣兽药产品。发现非法企业产品时要启动追踪机制,收集证据,立案排查,捣毁造假窝点。对跨省作案的,要将有关情况及时通报涉案省份,并上报我部兽医局。
3.使用环节
加强兽药使用监督指导。各地要加强动物养殖场(户)、兽医医疗机构和宠物医院等兽药使用单位的监管工作,对本辖区内的兽药使用单位检查覆盖率应达到50%。重点检查所使用兽药的合法性,发现假劣和违禁兽药要依法处理、收缴销毁。同时,积极指导用药单位建立用药记录制度,执行休药期规定。
三、组织实施
(一)农业部兽医局负责《整治方案》的组织、协调、指导和监督工作,参与重大案件督查督办工作。各省、区、市兽医行政管理部门负责本辖区《整治方案》的组织实施工作,并承办省际间违法案件的协查、协办工作。
(二)中国兽医药品监察所承担兽用生物制品及重大动物疫病疫苗批签发、飞行检查、驻厂监督等监管工作,参与兽药违法案件查处工作。省级兽药监察所承担本辖区内兽药检测和协助兽药监管及案件查处工作。
四、总体要求
(一)细化方案,明确责任。一要提高认识、加强领导。各地要成立专项整治领导小组,分工明确,责任到人。二要精心组织、周密部署。各地要结合当地实际制订具体工作方案,保证方案合理、可行。三要严格执法、务求实效。各地在整治活动中要采取专项检查与综合治理相结合,交叉检查与重点检查相结合,法规宣传与执法检查相结合的工作方式,把各项整治措施落到实处。四要通力合作、协同作战。各地要积极会同公安、工商、技术监督等部门,加大整治、查处力度。五要加强宣传,正面引导。积极组织开展法律法规和科普知识的宣传、培训工作,提高养殖者安全用药水平和维权意识,增强从业者守法观念和责任意识。六要及时总结经验,着力构建兽药安全监管长效机制。七要加强队伍建设,加大专项整治人力、物力和资金的投入,为开展兽药整治活动提供必要条件,确保整治工作深入进行。
(二)建立报告制度。1.报表。各省、自治区、直辖市兽医行政管理部门应按统一要求(见附表“兽药市场专项整治执法工作季报表”),于每季度末后第5个工作日前,将前一季度的整治工作进展情况电子版报我部兽医局(网址:yzc@ivdc.gov.cn);2.重大案件。各地发现兽药重大案件时,应立即报我部兽医局,电话:010-59192829,传真:010-59191652。
五、工作安排
(一)3月,结合本地实际情况细化工作方案,确定各阶段具体工作重点和工作内容。
(二)4月至12月,按照《整治方案》总体部署和细化方案开展整治活动。
(三)6月20日和12月10日前,各地分别将阶段性、年终总结材料及《兽药市场整治情况汇总表》(见附表)上报我部兽医局。
(四)我部兽医局根据情况适时组织重点区域执法检查或交叉执法检查活动。
(发布单位:农业部;发布日期:2009年3月9日)
摘要：本文对小五金工业聚集地环境污染状况以及治理状况进行分析，总结行而有效的污染治理措施，并对小五金工业聚集地的环境整治工作提出建议，希望本文能够为有关行政主管部门决策提供参考性建议。
关键词：小五金;工业聚集地;环境整治
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.039
Key words： Hardware; industrial gathering; environmental remediation
1 小五金工业聚集地基本环境概况
1.1 环境污染影响严重
小五金工业集聚地产品以民用五金零件为主，如地弹簧、五金装饰品、锁类、铰链、支架、卫浴五金等。根据相关部门的调研资料，小五金集聚地企业根据生产工艺及排污类别主要分为三大类，详见表1。
1.2 環境整治困难重重
小五金工业聚集地环境整治工作势在必行，但是在整治过程中却存在着各种困难。首先，小五金行业聚集区的基础设施相对薄弱，市政污水、供电、交通等方面相对薄弱;其次，小五金企业多以家庭小作坊形式分布于工业聚集内，给环保部门的监管带来了一定难度[1];第三，大部分小五金企业技术创新能力不强、产品附加值低、缺乏市场竞争力、生产利润不高，单个小企业无法拿出足够的资金来进行产业升级改造及污染治理。
2 小五金企业污染治理措施综述
2.1 水污染防治措施
小五金行业酸洗、碱洗、磷化等表面处理工序产生一定量生产废水，主要污染因子为pH、COD、石油类、总磷、SS等。其水污染防治措施从以下几方面着手：
(1)严格执行排放标准。对于无污水处理设施和能力的小五金企业，可考虑设隔油隔渣池，并将收集到的废水定期运至专门的工业废水处理单位进行处理;有污水处理设施和能力的小五金企业须严格执行当地的废水排放标准限值方可排入附近水体。(2)加强水重复利用率，实行一水多用。对于用水质量要求不高的清洗工序可通过污水回用、逆流漂洗等节水型工艺，减少废水的产生量。(3)实行清污分流、污污分流。为了减少污水处理运行成本，未受污染的间接冷却水回用后可作为清净下水排放;工业废水、生活污水等不同类型的污水可进行分类收集处理。
2.2 大气污染防治措施
小五金行业表面处理工序产生大量酸/碱雾，喷漆工序产生有机废气，喷粉工序产生工业粉尘。对此，产污工序应设立局部气体收集管道及集中净化装置：如针对酸/碱雾可采用喷淋吸收塔，针对有机废气可采用活性炭吸附装置或UV光解净化 装置，针对工业粉尘可采用布袋除尘装置[2]。
2.3 噪声及固废污染防治
生产设备运转噪声若影响附近居民、学校等敏感点的正常生活时，应合理安排作业时间、合理布局高噪声设备、使用低噪型设备。
为满足《一般工业废物贮存、处置污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》要求，小五金企业应采取以下固废污染防治措施：固废进行分类收集、规范处置;漆渣液、废矿物油、废酸碱等危险废物贮存场所设雨棚、围墙或围堰，地面作硬化防渗处理，危险废物贮存场所外要设置危险废物警示标志，危险废物容器和包装物上要设置危险废物标签。产生危险废物的单位应当建立工业危险废物管理台账，委托具有相应危险废物经营资质单位处置。
3 小五金聚集地区域环境整治建议
3.1 加强环保思想的宣传
政府主管部门可深入开展污染整治宣传，做好小五金企业负责人的思想工作，引导企业不断提高环保整治认知，正确理解开展污染整治与新形势下行业转型升级的关系。树立先进标杆，对节能新技术、新工艺予以宣传推广。
3.2 完善配套设施，优化发展环境
可通过加快城镇污水设施、供电、供水及交通设施的建设力度，设立五金创新技术平台等设施优化小五金聚集地的发展环境。
3.3 鼓励区域产品升级转型
通过减免税费、资金补助、政策倾斜等扶持政策鼓励小五金企业抓住机遇，对科技含量不高的单一产品进行升级转型，发挥五金产业集群的优势，为高端产品提供零部件配套服务。
4 结语
小五金工业聚集地环境整治工作任重道远，需要政府环保部门和企业经营者的共同努力才能够完成，相信随着科技的进步以及企业环保生产线的建设，环境整治工作一定能够取得成效。
参考文献
[1]杨林.植物修复技术在水环境污染控制中的应用探究[J].江西建材，2016，(07)：111-112.
[2]马国强.武义江工业磷污染整治对策[J].中国科技信息，2009，(01)：101-102.
收稿日期：2017-4-20
作者简介：莫大富(1986-)，男，本科，中级工程师 ，研究方向为社会服务类环境影响评价及环境监理。
作者：莫大富 罗鸿玲
建南镇酒类专项整治工作方案
一、 整治目标
通过对酒类生产、流通、餐饮等环节的集中整治，进一步规范酒类生产经营行为，依法打击制售假冒伪劣、仿冒商标标识等违法行为，切实维护人民群众的身体健康生民安全。
二、 整治重点和工作实施
(一)、集中开展酒类生产经营主题资格清理排查，对生产工艺流程、经营场地条件不符合规定，以及擅自扩大经营范围和改变经营方式的，要坚决依法予以纠正;对无证、无照生产经营酒类商品的请求上级主管部门给予配合要坚决依法取缔。
(二)、集中开展酒类生产经营行为执法检查。要协同工商、质监、食品药品监查部门开展酒类生产、流通、餐饮各环节集中执法监查，进一步加大对非法加工、制造假冒为例酒类“黑窝点”的清理打击力度，从源头净化酒类市场环境。
(三)、集中开展酒类生产经营者主题责任落实情况执法检查。要明确专人监督指导酒类生产单位严格执行原料采购检验和出厂检验记录制度，保证生产原料进货渠道正规合法，生产工艺流程符合规定，出产产品合格证明齐全，产品质量安全可靠。要指导监督酒类销售和餐饮服务单位建立并
1 严格执行索证索票、购销台账和《酒类流通随附单》制度，提高酒类流通和餐饮过程的可追溯性。
(四)、集中开展酒类质量检测和监督抽查。依法组织实施酒类质量监测和监督抽查，突出加大生产、销售、餐饮各环节酒类质量监督抽检力度，增加抽检频次，扩大监测范围，进一步提高上市酒类质量。
三、实施步骤
专项整治从2011年6月开始，到2011年12月末结束，分三个阶段进行：
(一)、排查整改阶段(2011年6月至11月)。在摸清底数及分布情况的同时，督促生产经营者自查自纠，规范自律管理行为。
(二)、检查阶段(2011年10月)针对排查出的问题给予依法解决，督导生产者依法经营净化酒类市场。
(三)、总结提高阶段(2011年12月)加快建立健全长效监管机制。制定酒类市场监管工作的具体措施。
建南镇人民政府
二〇一一年八月九日
关于印发进一步加强全县酒类市场监督管理工作
实施方案的通知
各乡(镇)人民政府，县级相关部门：
现将《进一步加强全县酒类市场监督管理工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年元月十日
进一步加强全县酒类市场监督管理工作实施方案
为进一步规范我县酒类市场生产经营秩序，确保百姓喝上 “放心酒”，保障广大消费者的身体健康和生命安全，营造我县和谐的酒类消费环境，根据商务部《酒类流通管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》、《四川省酒类管理条例》和《四川省酒类管理条例实施细则》等有关规定，结合我县实际，经县政府研究决定，进一步加强全县酒类市场监督管理工作，具体实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“标本兼治、着力治本”为工作方针;以部门联动、依法监督、宣传引导、社会参与为原
则;以严厉打击制售假冒伪劣酒类商品行为为重点，通过对酒类市场的专项整治来促进长效机制的健全和完善，进一步提高我县酒类市场监管水平，切实维护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，规范酒类市场经营秩序，促进我县酒类市场监管工作的规范化、法制化、科学化，从而促进全县经济社会又好又快发展。
二、组织领导：为建立酒类市场常态化的监管机制，县府决定成立酒类市场监督管理工作领导小组。
组 长： 副组长： 成 员：
领导下组下设办公室，办公室设在XXX，XXX兼任办公室主任，牵头负责日常工作。
三、工作重点
重点对酒类生产企业，酒类批发企业，名烟名酒专卖店，酒店、饭店、歌厅、酒吧、宾馆等酒类零售业户的经营资质、经营条件、酒类产品质量进行审核和检查，同时查验《酒类流通随附单》、购销台账使用情况。
四、主要内容
(一) 净化酒类市场，严厉打击各种制售假冒伪劣酒类的违法行为。根据《食品卫生法》、《产品质量法》、《商标法》、《消费者权益保护法》、《国务院关于加强食品等
产品安全监管的特别规定》、《酒类流通管理办法》、《流通领域食品安全管理办法》、《四川省酒类管理条例》和《四川省酒类管理条例实施细则》等法律法规和有关规定，加强对酒类生产经营单位经营资格和商品购销合法性的执法检查。
1.对酒类生产经营企业的主体资格、经营范围、经营条件、经营地址等进行全面的审核。审核合格的建立酒类生产经营企业基本情况档案，审核不合格的限期责令整改，整改后仍达不到标准的吊销其《酒类产销许可证》。
2.按照中华人民共和国国内贸易行业标准(SB/T 10391—2005)《酒类商品批发经营管理规范》要求，对酒类批发企业批发资格、经营范围、经营条件等进行审核。对手续不健全、经营条件不完善的批发企业责令限期整改，整改后仍达不到标准的吊销其《酒类产销许可证》。
3.依法取缔制售假冒伪劣酒类商品的企业(个体工商户)。对不符合国家质量标准、标识规定、以假充真、仿冒知名品牌商标等行为严厉查处，并通过新闻媒体向社会曝光。
(二)严格执行市场准入制度。切实采取有效措施，完善酒类市场准入制度，确保酒类商品符合国家有关质量要求，让消费者喝上“放心酒”。
1.严格按照有关法律法规注册酒类经营企业，规范酒类批发企业条件。酒类批发企业必须具备固定的、与经营规模相符的、符合卫生和消防要求的经营场所和仓储设施，建立健全企业管理和财务管理制度，有熟悉酒类知识的专业人员，具有稳定的进货渠道和销售网络等。
2.完善酒类商品溯源制度和流通管理体系。根据商务部《酒类流通管理办法》的规定，酒类经营者在批发酒类商品时必须向购货者开具《酒类流通随附单》(以下简称《随附单》)，详细记录酒类商品流通信息;购货单位和个人采购酒类商品时，应索取有效的产品质量检验合格证明复印件以及加盖酒类经营者印章的《随附单》;对进口酒类商品还应索取国家出入境检验检疫部门核发的《进口食品卫生证书》和《进口食品标签审核证书》复印件;酒类经营者必须建立酒类经营购销台帐，保留期限为3年。对违反以上规定的，由相关部门按照有关规定予以警告，责令改正，并可向社会公布;拒不改正的，可视情节轻重，进行经济的、法律的、行政的处罚，并向社会公告。
3.禁止流动销售散装酒。酒类经营者应当在固定地点贴标销售散装酒，散装酒盛装容器应符合国家食品卫生要求，粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识，并标明开启后的有效销售期、经营者及其联系电话。违反该项规定的，由相关部
门按照有关规定予以警告、责令改正;情节严重的，可处罚款;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
4. 引导健康消费，禁止向未成年人销售酒类。酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经营场所显著位置予以明示。对违反该规定的，由相关部门按照有关规定予以警告，责令改正，同时并处罚款。
5. 严禁生产、销售假冒伪劣、不合格的酒类产品，一经查出，要按照有关法律、法规的规定从严处罚，情节严重的将依法取缔，不准从事酒类生产经营活动。严厉打击无证、照生产经营行为和用甲醇或工业酒精勾兑白酒、“三精一水”勾兑葡萄酒的违法行为，堵住假冒伪劣酒类商品的生产销售渠道。对依法查扣的假冒伪劣酒类坚决予以销毁，构成犯罪的及时移交司法机关处理。
6.加强安全生产管理，提高卫生、环保意识。在加强酒类市场监督管理工作过程中，要对生产企业加强安全生产管理，提高其卫生、环保意识。对安全生产、卫生、环保条件不符合国家有关法律法规规定的酒类生产、经营企业，依法进行处理。
7.依法行政，严格执法 。各执法单位要充分接受社会各界的监督指导，要依法办事，严禁乱收费、乱罚款，严禁在办案过程中吃、拿、卡、要、借，如有违反，将按有关规定处理;对不按照规定接受检查，拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，将由公安机关按照《治安管理处罚法》的有关
规定处罚，情节严重的，追究其刑事责任，确保酒类市场清理整顿工作顺利进行。
8、加大宣传力度，充分发挥新闻舆论导向作用。一是通过广播、电视等新闻媒体，充分发挥新闻舆论导向作用，开辟曝光台，及时报道酒类市场清理整顿工作情况，在全县形成强大的舆论氛围。强化酒类生产者、经营者的责任意识，增强消费者的安全意识和维权意识，引导科学饮酒，健康消费。向社会宣传、推荐名优酒类产品。二是要建立举报制度，建立监督举报电话，充分发挥“12315”、“12312(即将开通)”举报系统的作用，各“12315”、“12312(即将开通)”举报中心要认真受理消费者申诉举报，及时查处非法制售假冒伪劣酒类商品的行为，要对提供重要线索的举报人予以奖励，要鼓励和引导全社会对制售假冒伪劣酒类商品等违法和犯罪行为进行监督。
五、工作职责
1、酒类市场监督管理工作领导小组负责常态化工作的组织领导和协调。
2、XXX负责对酒类流通环节违规违法行为进行查处。
3、XXX负责对无证经营、证照不齐和经营假冒伪劣酒类产品的行为进行查处。
4、XXX负责配合各职能部门做好相关整治工作。
5、其他成员单位明确工作目标和重点，积极主动地履行各自的监管职责。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导，密切合作，确保酒类市场监管工作扎实有效地开展。加强酒类市场管理意义重大，商务、工商、质监、卫生、药监、公安等部门要充分认识酒类市场监管工作的重要性和复杂性，增强责任感和紧迫感，在酒管办的领导下，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，统
一思想，精心组织，密切配合，互通情况，协调行动，把当前酒类市场监管工作当作头等大事来抓，抓紧、抓实、抓好。
2、实行管理责任制和责任追究制度，各成员单位必须落实责任。一级抓一级，一级带一级，纵向联动，横向互动，确保监管工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位，处罚到位，迅速解决辖内酒类违法违规经营问题。对玩忽职守、徇私舞弊、工作不力的，不仅要追究有关部门的责任，还要追究有关领导和直接责任人的责任。
3、克服满足现状、麻痹大意思想，努力消除酒类市场监督管理工作的薄弱环节。对酒类经营违法案件要态度坚决，行动果断，依法查处，对各种投诉举报酒类生产经营违法违规案件线索，要及时组织力量追根溯源，一查到底。坚决杜绝因为饮用假酒、毒酒而导致人身伤害或中毒死亡等重大事故的发生。
4、加强沟通联系，建立健全酒类市场监管工作的信息交流、通报制度和季度联席会议制度。县酒类市场监管办公室要认真做好信息上报和情况通报工作，每一阶段工作结束后要将情况汇总上报，工作经验和成果，可通过新闻媒体及时宣传。
七、工作步骤
此项工作按县人民政府的统一部署分四个阶段进行： 第一阶段：动员部署阶段(从2011年元月10日—元月15日)。学习贯彻有关法规和文件精神，进一步明确酒类市场监管的意义、目标和任务，结合实际，制定各项整治行动方案，召开专门会议，层层动员部署好、宣传好、落实好。
第二阶段:酒类市场“百日”安全专项整治阶段(2011元月16日—3月26日)。精心组织，周密安排，集中力量、
集中时间，全面开展对酒类市场专项整治活动.一查备案登记情况，整顿无照、无备案登记行为;二查随附单和相关进货手续，规范酒类商品的进货渠道。重点查经销来路不明、手续不全、以假充真、以次充好的违法行为;三查经营管理是否建立经营台帐;四查酒类违法案件。
第三阶段: 检查验收阶段(2011年3月27日—3月31日)。全面总结专项整治工作，肯定成果，查找差距，总结经验，形成材料总结上报县政府，以专项整治工作的阶段性成效推动酒类市场的监管工作上新台阶。
第四阶段:酒类市场常态化监管阶段(今后一段时期)。领导小组各成员单位要精心组织，密切配合，各司其责，各负其责，共同做好酒类市场监督管理工作。
酒类专项整治方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，以关注民生、保障安全、服务发展为主线，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，通过对重点品种、重点环节、重点区域的日常监管和集中整治，进一步健全酒类商品安全追溯体系和责任追求机制，完善酒类商品安全信息发布和公开机制，加快构建酒类商品质量安全体系和长效管理机制，全面提升酒类商品安全水平，保障人民群众生命健康安全，促进全市经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过开展酒类商品专项整治活动，
进一步规范全市酒类经营企业经营行为，坚决依法打击制售假冒伪劣酒类商品行为，大力扶植诚信守法的经营主体，大力宣传酒类商品安全知识，改善全市酒类商品消费环境，提高人民群众对酒类商品消费安全满意度，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进兰州酒类市场健康有序发展。
三、整治重点
按照“标本兼治、着力治本”的原则，严格实行酒类生产许可证、批发许可证、零售备案登记管理制度;坚决取缔无证生产、批发，无备案登记的违法行为;严厉打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为;建立、健全酒类商品质量准入制度，对经营不符合酒类商品质量标准和标示规定的要严厉查处;健全法律法规体系;完善酒类商品入市备案制度，建立索证、索票和进、销货台账制度;严格落实《酒类流通随附单》制度，对进货来源不清，销售去向不明的酒类商品要依法查处。
(一)检查酒类市场批发、零售企业主体经营资格，坚决取缔无证批发经营行为。重点查处酒类零售企业、名酒店、酒店、餐厅、酒吧及娱乐场所的无备案登记零售经营行为。加大对酒类企业经营资格、经营范围、经营条件、法定经营地址等方面的清理工作，必须做到一店一证，证照相符。
(二)重点打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为，有效净化市场环境。严厉查处制假售假行为，特别对一些屡查屡犯、屡教不改，顶风售假的酒类经营企业、“名酒店”，要坚决予以重点打击，该重罚的重罚，该取消经营资格的取消，并向社会进行公告，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。通过集中检查整治，进一步规范酒类经营行为，维护消费者的合法权益，保护广大人民群众的身心健康和生命安全。
(三)全面实行酒类零售企业备案登记制度。严格按照商务部《酒类流通管理办法》规定，通过集中检查整治，
进一步加强酒类商品零售企业的监管，保证备案登记工作落到实处。对不符合规定的酒类零售企业责令限期进行整改，经整改后仍不符合要求的，按有关规定取消其经营资格。各县区要把备案登记有关情况及时上报市商务局、市酒管局及商务部酒类流通信息网。
(四)严格落实《酒类流通随附单》制度。进一步完善酒类商品经营企业索证、索票及购销台账制度，保障酒类流通过程的可追溯性。各县区在专项整治期间要对《酒类流通随单》使用情况进行一次全面普查。对货源不清、渠道不明、手续不全、无法溯源的酒类商品，要依法进行查处。特别是对长期不索取《酒类流通随附单》或伪造、买卖、转借、装让、骗取、篡改《酒类流通随附单》的违法行为，要按有关规定予以严厉查处。
(五)规范散装白酒经营行为。要进一步加强散装白酒的销售管理，并将散装白酒的购进、销售工作，作为此次
专项整治的一项重点内容，采取有效措施，强化质量监控，确保散装白酒销售市场规范运行，销售商品质量安全。
各分局、科室：
经市局研究决定，现将《磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：磐石市工商局关于开展酒类市场专项整治的实施方案
二00九年七月十四日
主题词：酒类 整治方案 通知
磐石市工商行政管理局办公室 2009年7月14日印发
(共印15份)
磐石市工商局关于开展 酒类市场专项整治的实施方案
各基层分局、科室、执法队： 2009年3月23日,湖北省宜昌市五峰县发生用工业甲醇兑制散酒致使人员伤亡事件,造成4人死亡,10多人入院治疗,在全国引起强烈反响。为此，吉林省酒办下发了关于加强散装白酒市场监督管理的通知，为进一步规范我市酒类市场经营秩序，依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《国家食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》、《吉林省酒办关于加强散装白酒市场监督管理的通知》、《吉林市酒类商品流通管理办法》，我局定于2009年7月至11月在全市范围内开展酒类市场专项整治行动。现将有关事项通知如下:
一、高度重视，增强责任感和紧迫感
市局成立领导小组，组长：张大威、高宝仁，成员单位：公平交易科、消保科、市场科、商广科。办公室设在公平交易科，主要负责督察整治工作落实情况和组织协调工作。各基层分局也要成立专项整治领导小组，组织分工明确，落实责任到人，同时签订责任状。对发生的杏花村酒、阜阳奶粉、三鹿奶粉、五峰白酒等食品安全事件，要吸取教训警钟长鸣，提高对酒类市场管理必要性和重要性的认识，增强责任感和紧迫感，强化市场监督管理，保证人民群众喝上放心酒、安全酒。
二、严格执法，对酒类市场进行有计划、有步骤、有目标的全面整治
(一)摸清底数，全面排查
各分局按照属地管辖的原则，以市场巡查、登记管理为依托，全面排查，摸清统计好本辖区内生产、批发、零售酒类商品的户数，是否有营业执照，逐一登记，分类监管。
(二)严格管理，建档建制
根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及《酒类商品流通管理办法》的规定，对辖区内的经销单位建立专门酒类监管档案，包括：进销货台帐、营业执照、产品质量检验报告、标签、经销的渠道、送货车牌号、进货企业营业执照、工业生产许可证、卫生许可证、优质产品标志等，生产白酒的企业还要提供工业生产许可证。
(三)认真执行生产、销售酒类产品相关规定
1、散装酒经营者所经营的酒类商品必须在固定地点贴标销售，盛装容器应符合食品卫生要求，并标明酒的名称、酒精度、厂名、厂址、原料、执行标准、出厂日期等;
2、酒类经营者应在固定地点贴标销售散装酒，禁止流动销售散装白酒;
3、酒类经营者储运酒类商品时应符合卫生管理、防火安全和储运的相关要求，酒类商品应远离高污染、高辐射地区，不得与有毒、有害、污染物、腐蚀性物品混放。
4、酒类商品经营禁止下列行为： (1)仿造或者冒用厂名、厂址、认证标识、名优标志、注册商标、特殊标识、傍名牌等虚假宣传行为; (2)伪造产地，使用虚假的文字说明，篡改生产日期，销售超过保质期的酒类商品;
(3)销售含有非食用酒类原材料或添加剂配制的酒类商品;
(4)在酒类商品中掺杂使假、偷工减料、以假充真，以次充好;
(5)采用不正当有奖销售、欺骗性有奖销售酒类商品行为;
(6)采取财物或者其他手段进行商业贿赂以销售或者购买酒类商品;
(7)仿造、串贴酒类商品标识;
(8)擅自处理、拆封、转移、销毁被封存受检的酒类商品;
(9)法律、法规禁止的其他行为。
三、具体要求
1、各分局要有专项整治工作计划、方案，整治活动要有成效，要彻底扭转酒类市场混乱的局面。
2、协同配合，扎实开展工作。各基层分局要与卫生、商务部门联合行动，强化监管的手段，提高打击力度。
3、做好投诉、举报接待工作，对查处的违法经营行为要依据相关法律法规处理，法律法规规定依法予以查封、扣押、没收等强制措施的，一律杜绝以罚放行。
4、各基层分局每周要将专项整治工作情况以阶段性总结形式上报到公平交易科，由公平交易科汇总上报局领导小组，同时11月末将专项整治工作全面总结及预警文书、采取强制措施文书、处罚文书等相关材料上报，并随时做好市局检查、抽查准备工作。局领导小组会定期不定期进行检查、抽查，对检查、抽查中发现的不积极行政问题予以通报，并对相关责任部门及责任人严肃处理。
韶山市工商行政管理局
酒类市场专项整治工作方案
为切实维护韶山市酒类市场消费安全，严厉打击销售假冒伪劣酒类商品和酒类侵权违法行为，根据省局、市局的工作部署，制定本方案。
一、整治目标
(一)进一步完善全市酒类市场准入制度和监管体系，建立健全酒类产品经营的长效监管机制，全面提高全市酒类市场监管水平。
(二)营造强势的打假氛围，有效打击非法经营假冒伪劣酒类产品行为，使制售假冒伪劣产品的发案率明显下降。
(三)促进全市酒类知识产权保护和管理水平的提升，构建企业、行政司法、社会公众三位一体的知识产权保护体系。
二、整治范围和整治重点
整治范围：全市酒类储存、批发、零售的企业、单位和个人(包括有销售酒类业务的饭店、宾馆、酒家、酒吧、娱乐场所等)。 整治重点：
1、严格监督白酒、葡萄酒经营者履行进货查验和查验记录制度，依法查处销售假冒白酒、葡萄酒违法行为。
2、打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。
3、查处无照经营行为。
三、时间安排和实施步骤
根据省、市局的通知安排，本次酒类市场专项整治行动从2月上旬至3月下旬结束。具体分三个阶段：
第一阶段：动员部署阶段(2月中旬—2月下旬)。召开专题会议，根据我市实际情况和我局实际管理分工情况，将酒类市场专项整治行动进行切实有效的安排部署。同时，在全市范围内对专项整治工作进行宣传。
第二阶段：集中整治阶段(2月下旬—3月下旬)。在省、市局的统一领导下，按照市局的要求和分工，根据我局实际情况，扎实开展酒类市场专项整治行动。
第三阶段：总结阶段(3月下旬)。对全市酒类市场整治工作进行总结。按照省、市局的要求，及时报送相关材料。
四、责任分工
本次全市酒类市场专项政治工作涉及市场监管、公平交易和注册登记等部门，具体分工如下：
市场分局：
1、负责酒类市场专项整治行动的牵头、组织、协调工作。
2、严把酒类经营主体市场准入关。
3、开展白酒、葡萄酒的抽样检验检测，及时公布检测信息
4、开展市场巡查，督促酒类经营者认真查验供货者的许可证、营业执照和酒类产品合格证等文件，并做好相关记录，从严惩处违法经营行为。
5、审核举办酒类相关交易会、展销会、博览会等参展单位的资格实施全程驻场监管，严厉查处在会展场所内及周边斩首假冒伪劣酒类产品的行为。
6、依法查处辖区内无证无照经营行为。
公平交易分局：
1、查处欺行霸市、买断经营场所等不正当竞争行为。
2、查处酒类销售中的商业贿赂案件。
3、打击在酒类生产经营中以“国家机关特供”、“军队特供”、“内部特供”等名义进行虚假宣传的行为。
4、查处假冒注册商标、企业名称、认证标志、名优标志、产地、年份，以及擅自使用志明商品特有的或与其近似的名称、包装、装潢等违法行为。
5、对酒类包装材料生产企业的监督管理，全面清理取缔不具备相关资质的酒类包装材料生产、印刷单位，严厉打击生产假冒酒类产品包装、标签等违法行为。
6、依法查处辖区内无证无照经营行为。
注册分局：
组织查处取缔无证无照酒类经营者。
五、几点要求
(一)统一思想，认真贯彻。将思想统一到省、市局的总体部署上来，同时结合韶山的实际情况，认真贯彻国家有关酒类监管政策法规，维护酒类生产者和经营者的合法权益，促进酒类产业的持续发展，
保护人民群众消费安全
(二)协调配合，严厉查处。我局要与公安、质监、商务等部门要建立联动机制，协调配合，集中力量，对重点地域、重点环节、重点单位进行重点整治，加大办案查办力度，确保专项整治措施落实到位。
(三)加强宣传，重视监督。利用报纸、电视、网络、广播等新闻媒介大力宣传酒类市场专项整治进展情况，同时加大对制售假冒伪劣酒类典型案件的曝光力度。深入宣传相关法规，认真受理群众申诉举报。
韶山市工商局
二〇一二年二月二十一日
县餐饮服务环节酒类质量 安全专项整治工作总结
为贯彻落实《国务院食品安全委员会办公室关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》(食安办[2011]23号)精神，根据市局《关于转发安徽省餐饮服务环节酒类质量安全专项整治实施方案的通知》(六食药监食监转„2011‟9号)要求，进一步加强全县餐饮服务环节酒类质量安全监管，保障消费者饮食安全，我局自2011年8月至12月开展了餐饮服务环节酒类产品专项整治工作。
一、提高认识，明确目标
通过开展专项整治活动，严厉打击餐饮服务环节制售假冒伪劣白酒和葡萄酒类的行为，重点整治非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的违法犯罪行为，切实增强餐饮服务单位及其从业人员的法治观念，强化食品安全主体责任，进一步规范酒类市场秩序，加大市场检查力度，严格规范酒类采购和使用行为，全面清理不符合经营资质的白酒和葡萄酒类销售单位，保障人民群众饮食安全。
二、强化措施，注重实效
1、强化索证索票，严防非法流入。对辖区内各类餐饮服务单位采购、自酿或调配、销售酒类情况，自酿或调配酒类产品所使用的原料情况，执行卫生行政部门药食两用原料名单和新资源食品目录的情况，餐饮服务单位落实主体责任情
况等，结合日常监督进行拉网式排查。督促餐饮服务单位切实加强酒类产品采购管理，严格执行进货查验、索证索票和记录制度，严防餐饮服务单位采购、销售和使用来源不明、超过保质期限以及假冒伪劣的酒类产品。
2、加大抽检力度，确保酒品质量。加大餐饮服务环节酒类产品质量安全抽检的范围和频次，对可疑的不符合酒类安全标准要求的产品进行抽检，强化对重点地区、重点企业及甲醇、游离二氧化硫、糖精钠、甜蜜素、苯甲酸、色素等重点指标的监督抽检。对不落实索证索票和进货查验制度，不符合卫生行政部门药食两用原料名单和新资源食品目录要求违法添加非食用物质以及采购、销售和使用来源不明、超过保质期限，或者采购、销售和使用假冒伪劣酒类产品的，严格按照《食品安全法》等规定实施处罚，对检查中发现假冒伪劣酒类产品要当场给予暂控或没收，现场提出整改意见并限期改正;对非法经营者要坚决打击，对无证经营者予以取缔。
3、突出重点内容，整体推进工作。将酒类质量安全综合治理工作，与正在开展的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治以及“瘦肉精”专项整治相结合;与小餐饮整顿规范试点和餐饮服务食品安全示范单位创建工作相结合，从而推进全年工作。
专项整治期间，共出动执法人员260人次，执法车辆80车次，检查餐饮服务单位760户次，下发监督意见书16份。
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