张掖市文冠果省级林木良种基地营建措施及建议
摘要 在阐述甘肃省张掖市文冠果省级林木良种基地发展现状及营建必要性的基础上，根据区域林业经济发展与林业生态建设的需要，提出了张掖市文冠果省级林木良种基地营建措施和建议，以期为加快张掖市文冠果林木良种化进程、提高林木良种使用率提供参考。
关键词 文冠果;良种基地;必要性;建议;张掖市
doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.10.028
开放科学(资源服务)标识码(OSID)：
Measures and Suggestions for the Construction of Provincial Xanthoceras sorbifolia Forest Tree Fine Variety Base in Zhangye City
LIU Jian-hai1，2， ZHANG Hu1，3，WANG Yi-lin1，3 et al (1.Gansu Province Academy of Qilian Water Resource Conservation Forests Research Institute， Zhangye， Gansu 734000;
2.Provincial Xanthoceras sorbifolia Forest Tree Fine Variety Base in Zhangye of Gansu， Zhangye， Gansu 734000;3.Academy of Ecology Science in Zhangye of Gansu， Zhangye， Gansu 734000)
Key words Xanthoceras sorbifolia;Fine variety base;Necessity;Suggestion;Zhangye City
優良的林木种苗资源是林业现代化建设基础生产资料，是着力提升森林质量的根本保障，也是提供优质生态产品的关键因素[1]。林木良种基地是优良种质资源收集保存及林木良种选育的场所，是目前我国林木良种生产供应的主体，是国家重点投入的林木种苗工程项目之一[2]。林木良种基地也是为各项生态环境建设和城镇绿化工程提供优良繁殖、种植材料的场所，其生产能力直接关系到造林绿化的良种使用率。因此，加强林木良种基地建设，对于提高林木良种生产水平及促进林地生产增收具有重要意义
[3-4]。
甘肃省
张掖市大力发展以文冠果为主的木本油料产业，积极营建文冠果林木良种示范基地，既可满足林业生态建设的需要，又对改善区域生态环境、调整林业产业结构和发展地方经济等具有重要作用。笔者根据张掖市文冠果省级林木良种基地营建的工作情况，以及甘肃河西地区林业经济建设与区域林业生态建设的需要，阐述了良种基地营建的措施与经验，提出了加快推进河西地区文冠果示范基地林木良种化、标准化、规范化、科学化进程，以期为甘肃省林木良种基地建设和林业生态建设提供借鉴。
1 基地概况
1.1 自然概况
张掖市文冠果省级林木良种基地隶属甘肃省祁连山水源涵养林研究院，地处黑河流域中游，位于张掖市甘州区三闸镇境内(100°31′56″E，39°01′46″N)，海拔1 450 m，基地总面积45 hm2。属中温带干旱荒漠大陆性气候区，其特点是气候干燥，降水稀少，日照充足，昼夜温差大。基地内年均气温8.5 ℃，1月平均气温-10.0 ℃，7月平均气温23.1 ℃，极端最高气温39.5 ℃，极端最低气温-31.0 ℃，≥10 ℃活动积温2 870 ℃·d。年平均降水量144.2 mm，年蒸发量1 123.7 mm，年均相对湿度43.4%，全年日照时数为3 085 h，无霜期156 d[5]。基地土地集中连片，地势平坦，土层深厚。土壤为灰棕荒漠土，土壤pH为8.3、有机质含量5.2 g/kg，全氮含量0.34 mg/kg，速效磷含量12.34 mg/kg，速效钾含量127.58 mg/kg，水溶性盐总量2.64 mg/kg。文冠果良种基地地下水资源贮量丰富，现有机井2眼，并埋设配套的低压输水管道15 000 m，有效灌溉面积可达80 hm2，可充分满足基地内苗木培育、生产和生活用水。
1.2 基地良种情况
文冠果(Xanthoceras sorbifolia)，為无患子科文冠果属木本药食两用的油料植物，落叶小乔木，是我国特有的木本油料植物。我国文冠果自然分布在100°～125°E、33°～46°N的广阔地区，在海拔900～2 000 m的黄土高原、丘陵及山地石隙处生长[6-7]。文冠果自然分布区是典型的大陆性气候，树体耐寒、耐旱、耐瘠薄。从文冠果的生态学特性来看，比较适合于北方年降雨量偏少的干旱半干旱地区栽培。文冠果结实早，用途广泛，不仅是优良的木本油料植物，更是有发展潜力的药用、食用植物资源，各部位均含有重要的活性成分。因此，研究文冠果的食用、药用价值以及荒山绿化、保持水土、涵养水源、荒漠化治理和调整林业产业结构等具有重要意义[8-9]。
2 营建必要性
2.1 林木良种基地建设是土地荒漠化防治的需要
位于甘肃省河西走廊中部的张掖市是甘肃丝绸之路经济带“黄金段”的重要节点城市，也是全国重要的商品粮和果蔬基地，已被甘肃省政府确定为省级农业高新技术产业示范区，又是全国生态文明示范市和第一个节水型社会试点市。张掖市是荒漠化危害较为严重的地区之一，沙化土地面积66.2万 hm2，占总土地面积的15.1%，虽然境内2条长达200 km 的风沙线和六大沙窝得到了治理和改造，但“局部治理，整体恶化”的趋势尚未从根本上得到遏制，脆弱的生态环境和严酷的自然条件仍是制约该地区社会经济可持续发展的主要瓶颈和障碍。
随着防沙治沙工作的整体推进和向纵深发展，治沙造林地段的立地条件将更加严酷，建设任务更重，难度更大，必须要有新的防沙思路与治理模式[10]。因此，张掖市提出“生态立市”战略，贯彻两个《决定》精神，以构筑黑河中游湿地—绿洲—荒漠相耦合的防沙治沙体系和沙产业开发体系为目标，进一步探索新时期荒漠化治理的政策、机制、模式和方法，搭建科学技术与生产建设相结合的平台，优化沙区农林水牧业生产力布局，建立良好的绿色生态屏障，加快沙区产业结构调整步伐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，全面推进小康社会进程，辐射带动河西走廊及西北荒漠区防沙治沙事业的快速、健康发展。
2.2 林木良种基地建设是黑河流域综合治理的需要 自黑河调水与节水改造工程实施以来，处在黑河中游的张掖市坚持以生态建设和环境保护为根本、工程措施与生物措施相结合、生态建设与经济发展相协调的发展战略。张掖既是植被稀少、生态环境极为脆弱的地区，又是沙化土地严重、生产条件恶劣、经济欠发达地区，是黑河流域治理的主要区域，通过生态经济型树种文冠果良种基地的营建和推广示范的开展，建立绿色生态安全屏障，遏制土地进一步沙化，对于推动黑河流域综合治理具有重要意义。
文冠果作为河西地区的生态经济型树种，是发展绿色、有机、无公害的新型产业优良树种，与走廊地带的生态环境息息相关。同时，在退耕还林树种选择方面，以往一直沿用选择当地乡土经济林树种，尽管群众都有栽培经验，但农民栽植后普遍存在技术和市场方面的问题，由于大面积种植经济林，没有技术支撑，加之果农商品意识不强，导致效益较低。文冠果的引种栽培成功及基地建设，解决了河西地区一直困扰退耕还林树种选择的问题。
2.3 林木良种基地建设是生态产业富民的需要
文冠果林木良种基地的营建及良种的示范推广，充分利用宜林地、盐碱地、沙荒地进行推广造林，符合国家关于加快木本油料产业发展的意见精神。建立文冠果推广产业可缓解“三农”、环保及油料问题，有利于环境保护，促进木本油料树种文冠果的可持续利用，解决干旱半干旱区荒山、沙荒地的有效利用问题。通过文冠果推广示范的双向驱动，不仅能够大大加快村镇居民实现能源现代化进程，满足农民富裕后对优质木本油料的可持续利用，还可有效地绿化荒山和沙荒地，减轻土壤侵蚀和水土流失，治理沙漠化，保护生物多样性，促进生态的良性循环。为此，以促进河西地区农林产业结构调整、振兴林果产业、增加农民收入为目的，以龙头企业进行带动，以优质文冠果栽培为主，瞄准国内外文冠果开发和消费市场，充分发挥河西地区独特的自然资源，大力发展绿色、耐贮、效益好、市场前景广阔的优质文冠果，建设优质文冠果种苗和生产示范基地，辐射带动形成产业优势，促进农民增收、农业增效[11]。
2.4 林木良种基地建设是调整林业产业结构的需要
张掖市林业资源少，自然条件差，生态环境脆弱，经济发展落后，产业结构相对单一，发展潜力不足，经济发展较为缓慢。文冠果被河西地区老百姓称为“一次投入百年受益”的“铁杆庄稼”。文冠果结实早、产量高，种植3年即可挂果。根据基地内种植的文冠果林地测算，沙荒地栽植7年林龄的林地，产量可达1 426.8 kg/hm2，收入为35 670元/hm2，除去农药、化肥、中耕、灌溉、修剪、采摘等经营成本4 680元/hm2，仅种子纯收益为30 990元/hm2左右，且文冠果寿命较长，千年大树仍然花繁叶茂、硕果累累，一次投资，长久受益。通过文冠果良种化推广与基地化示范，将拓展林地经营理念，全面活跃林地经营方式，提高经营效益，促进林业经济快速发展[12]，从而改善张掖市生态环境，调整林业产业结构，促进农民增收。文冠果的大面积种植，符合“不和粮争地、不与人争粮”的国家政策要求，同时还可治理荒山荒坡荒滩，改善生态环境，利国利民，催生沙区的新型绿色能源产业，实现生态建设与区域经济发展的“双赢”目标。
3 营建措施
以文冠果基地示范项目为依托，凭借文冠果种质资源优势和前人多年的研究成果，建立文冠果良种收集试验示范及推广基地，发展和推广文冠果优良品种，坚持以科技为先导，社会效益、生态效益、经济效益有机统一，注重新技术、新成果应用，进行文冠果良种的引进、选育、试验、示范、推广工作，逐步实现文冠果试验基地化、生态建设良种化的目标营建措施主要有以下几方面：
(1)通过加强文冠果林木良种的定向培育、基地化建设及产业示范，提高苗圃地生产力和利用率，形成稳定的种苗供应渠道，为木本油料产业持续发展提供资源保障，发展生态林业新型战略产业。
(2)加强木本油料产业高效转化和综合利用。文冠果作为生物质能源，应重点推进高热值、高含油、环境适应性强的能源树种新品种培育及产业化，以文冠果树种为主，在河西地区发展林油、林热一体化加工产业。
(3)按照西北干旱地区对木本油料发展产业种苗的需求量，全面推进林木良种选育推广、林木种苗生产供应、林木种苗社会化服务体系建设。
4 营建建议
4.1 合理规划布局，扩大建设规模 在河西地区文冠果沙产业种植示范区，应从科学规划入手，超前规划布局，合理扩大文冠果林木良种示范基地营建规模。加快建立一批高起点、高质量、有特色的文冠果原料林基地，夯实文冠果产业发展基础。通过加强文冠果种苗的定向培育、基地化建设及产业示范，提高苗圃地生产力和利用率，形成稳定的种苗供应渠道，建立一批特色鲜明的文冠果产业大乡大镇，为文冠果产业可持续发展提供资源保障，发展生态林业新型战略产业。抓住国家林业工程建设的机遇，调整种植结构，发展生态、经济、观光等兼育型文冠果木本油料基地，集约经营，形成规模经济效应。
4.2 建立良种采穗圃，加快苗木培育 文冠果种苗必须实行“三定三清楚”管理，即定点育苗、定单生产、定向供应，品系清楚、种源清楚、销售去向清楚，对种苗生产、经营等环节严格依法管理，杜绝非良种壮苗用于造林[13]。全面推进林木良种选育推广、林木种苗生产供应、林木种苗社会化服务体系建设。
4.3 加大建设投入 针对文冠果林木良种基地位于河西生态脆弱区的现实状况，建議国家和省、市财政每年稳定投入一定资金作为保障良种基地营建和产业化栽培发展资金，用于新品种、新技术引进和试验示范，推广体系及农民的技术更新和培训，专业合作组织的扶持等，进一步做大做强示范基地产业延伸链条，为后期产品的加工创造必要条件。
5 展望
张掖市文冠果省级林木良种基地的营建，可促进木本油料树种文冠果的可持续利用，解决干旱半干旱区荒山、沙荒地的有效利用问题。通过文冠果良种基地建设推广示范的双向驱动，不仅能够大大加快村镇居民实现能源现代化进程，满足农民富裕后对优质能源的可持续利用，还可有效地绿化荒山和沙荒地，减轻土壤侵蚀和水土流失，治理沙漠化，保护生物多样性，促进生态的良性循环。同时，木本油料加工及现代生物质能一体化系统的建设将促进现代种植业的发展，成为农村新的经济增长点，可增加农村就业机会，改善生活环境，提高农村居民收入，振兴农村经济，也可为木本油料产业发展奠定资源基础，实现生态建设与经济发展的“双赢”目标。
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作者：刘建海 张虎 王艺林 范菊萍 郭彩霞 赵玉红
摘 要：林业作为国民经济的重要组成部分之一，在促进社会经济和环境资源的协调发展中有着重要意义。目前，在林木繁育栽培过程中存在各种各样的问题阻碍着林业的发展。基于此，在林木繁育栽培过程中探究分析了存在的问题，并给出林木良种繁育栽培技术方案，供参考。
关键词：林木;良种繁育;栽培技术
林木资源不仅能起到保护自然生态环境的作用，还能为国家工程建设提供强有力的原材料支撑和保障，同时在人们的日常生活中有着不可替代的作用。要及时探讨并制订科学可行的林木良种繁育栽培技术方案，提升林木的质量，以保证林业工作正常开展。
1 林木良种繁育栽培技术概述
1.1 林木良种繁育栽培技术现状
当前阶段，由于我国部分地区良种繁育工程处于发展阶段，技术的研究进程相对滞后，在对原有树种进行繁育改良的过程中，技术基础薄弱。改革开放以来，虽然政府一直极为重视林业，但在林业发展的过程中却存在不少问题。例如，林木生长周期较长，品质难以保证;传统林木繁育栽培技术单一、林木品种性状不稳定;培育进度跟不上市场需求，无法满足林木市场对于木材的实际需求量，使林木市场的供需关系处于失衡状态。传统林木繁育栽培技术只关注当前的盈利情况，没有对林木的长期发展进行科学合理的规划。对林木的品种、种植地的选择不够重视，林木植株之间存在的差异性较大，难以将亲代林木的优质性状遗传给子代，投入成本较高，存活率、出圃率较低，林木良种繁育栽培技术得不到可持续发展，这导致我国还要进口大量的木材来缓解林木市场需求的压力。
1.2 林木良种繁育栽培技术存在的问题
林木良种繁育栽培技术缺乏完善的管理制度。目前，我国在林木良种繁育栽培技术工作中尚未形成统一、标准的系统化管理办法，大多采取集约化的管理模式，虽然表面看起来取得了不错的成效，但在很多方面仍未达到现代化林木繁育栽培的标准，导致林木种子浪费时常发生。除此之外，对林木良种繁育栽培技术的流程、监督也不到位，仍然采用传统方式对树苗浇灌、施肥和修剪，从而忽略了对林木良种繁育栽培技术的整体把控及规划。在林木良种繁育栽培技术中，林木种植人员缺乏林木管理意识与知识，只是沿用之前单一、粗放的管理方法，不具备专业的林木良种繁育栽培技术，在特定自然环境下无法根据林木的生长状态合理确定林木的栽植范围，对林木养护不到位，严重影响了树苗的成活率，导致林木在生长后期无法健康成材。有些林木种植人员没有及时对已经成熟的林木进行合理的修剪和砍伐，影响了林木的种植密度，耽误了后续的树苗培育栽种工作，降低了土地的使用率，浪费了资金和时间。
1.3 林木良种繁育栽培研究的意义
林业资源可持续发展已成为全世界共同关注的问题。林木作为林业资源的基础，不仅能为人类的生活发展提供所需的木材资源，还能起到改善空气质量和防风、防沙的清洁作用，具有维持生态环境平衡的重要功效。因此，加强对林木良种繁育栽培技术的研究，对实现林业资源可持续发展以及最大化实现其价值具有重要作用。在林木资源建设过程中，不断革新林木良种繁育栽培技术，大力推广应用林木良种繁育栽培技术，对林业资源的长效、可持续发展有着积极作用。通过应用林木良种繁育栽培技术，将具有抗病虫害、抗逆性、生长速度快等优良性状的亲代林木遗传给子代林木，进而收获更多的优质林木。并且，林木良种繁育栽培技术不仅可以有效地提升林木质量，还可以加强林木适应不同生态环境的能力，减少病虫害、自然灾害发生，更好地促进我国林木种植生态、社会以及经济效益的健康发展。除此之外，林木良种繁育栽培技术能大幅度缩短林木抚育周期，降低成本投入。由此可见，加强林木企业及林木种植人员应用林木良种繁育栽培技术，加强林木良种繁育栽培的监督管理工作具有重大意义[1]。
2 应用林木良种繁育栽培技术的有效方法
2.1 建立健全林木良种繁育栽培技术管理制度
想要尽快提高林木育种效率，解决在林木种植过程中的实际问题，需要政府及相关部门建立健全林木良种繁育栽培技术管理制度，对林木良种繁育栽培技术的各项管理责任进行具体划分，构建明确的责任体系，使林木种植人员切实明晰自身的管理范围与责任。在此基础上，设立考评标准，按照考评成绩的结果给予林木种植人员奖金或提高薪资。同时，积极设立林木良种繁育栽培示范试验区，在林木良种繁育栽培过程中，可通过培育林木幼苗降低购置新一批树苗的资金成本，并且还可提升树苗的抗逆性，从而提高树苗的生长质量，优化林木良种繁育栽培技术的管理模式，提高林木育種效率。
2.2 提高种植人员林木良种繁育栽培技术水平
近年来，有关林木良种繁育栽培技术问题得到了极大解决，但受一些不可抗因素影响，我国在林木繁育栽培技术方面仍存在一定问题。例如，林业种植人员没有充分掌握林木良种繁育栽培技术。现阶段，从我国林木良种繁育栽培工作来看，林木繁育栽培想要获得更好的效果，离不开专业的林木良种繁育栽培技术的支持。因此，要想保障林木繁育栽培工作有序开展，政府及相关林业部门则必须加强林木种植人员队伍建设，最大程度发挥调控职能，加大对林木种植人员和林木良种繁育栽培技术的资金投入，做好对林木种植人员的技术指导工作，提高林木种植人员专业素养，从而提升林木种植人员的林木良种繁育栽培技术水平，为林木繁育栽培工作提供强有力的支持。例如，政府及相关林业部门可以积极开展林木良种繁育栽培技术理论知识培训及实践培育课程。通过开展培训课程，可以让林木种植人员更专业、更系统地学习林木种苗育种技术、良种繁育技术以及栽培技术等。除此之外，建议国家号召高校设立林木良种繁育栽培技术研究专业，培养更多的林木种植技术人才。
2.3 优化林木种苗育种
林木良种繁育栽培技术是经人工选种、培育，并运用相关的技术方法，将亲代林木的优良性状传递给子代，从而获得优质苗木[2]。
林木育种依据树种的繁殖方式，可分为无性系选择、家系选择和家系内选择。无性系选择的繁殖方式操作简单便捷，可在最大程度上保留树种的优良性状;家系选择的繁殖方式按照家系平均值高低选择育种;家系内选择的繁殖方式是在家系内部根据个体表型等选择育种。林木育种的选择可分为单株选择和混合选择。单株选择非常適合树形优美又具有良好遗传基因的林木，虽然耗时、耗力，但是对林木良种个体逐一鉴定，干扰因素较小，有良好的育种效果;混合选择适合林木的成熟期，不用在乎林木的遗传基因是否良好，也不需要对林木良种个体逐一鉴定，但容易造成育苗的亲子代关系混乱，虽能得到很不错的育种效果，但是改良树木品种的能力有限。
2.4 优化林木良种繁育
选择好林木良种后，就进入了林木良种繁育阶段。目前我国常用的林木良种繁育栽培技术有两种，主要是有性繁殖和无性繁殖。
有性繁殖可称为种子繁殖，繁殖成本较高，繁殖工序烦琐，不过这种繁殖方法能使林木有较强的环境适应能力，需要重组创造出新的基因，把亲代林木的优良性状遗传给子代林木，采用大量的林木种子可一次性繁育非常多的林木，但也会把亲代林木的不良性状传递给子代林木。
无性繁殖可称为营养繁殖，不需要亲代授粉，通过扦插技术、组织培养直接用母代林木的一部分进行子代培育即可，能完全保留亲代林木的优良性状，可培育出更加稳定、优良的品种。
另外，无性繁殖比有性繁殖的繁殖工序要少很多，繁殖成本较低，还可减少林木生长周期，提高林木育种效率，同时也降低了把亲代林木的不良性状遗传给子代林木的风险。
2.5 优化林木良种栽培
林木良种栽培方式需要经历一定的程序和时间。良种栽培的主要方式是灌溉、修剪、施肥和病虫害防治。要认真对待每一步程序，才能获得较为理想的效果[3]。不同林木树种灌溉量需求不同，同一林木树种在不同生长期所需的灌溉量不同。因此林木种植人员必须根据林木良种栽培的实际情况进行合理灌溉。夏季是林木快速生长期，需要加大对林木的灌溉量。6—8月，要增加林木的水分供给，但不能浇水太多，一旦水浇多了会影响林木根部呼吸，甚至会导致腐烂，只要不是过分缺水就不用浇灌，在土壤干透后要一次性浇透水。另外，林木生长需要一定的养分，树木通过根系吸收营养物质， 因此可在林木根系周围的土壤中施加有机肥或饼肥水，以保证林木能快速生长。每月施2～3次的腐熟有机肥或饼肥水，配合使用氮、磷、钾等林木所需的营养物质。如果偏施一种肥料会造成肥害，不但起不到促进林木生长的作用，反而会导致林木徒长。
3 结束语
林木良种繁育栽培技术基于现代化背景下林木资源的发展目标和策略，建立健全林木良种繁育栽培管理制度，提高种植人员林木良种繁育栽培技术水平，优化林木种苗育种、林木良种繁育以及林木良种栽培的方法，以此来提升林木育种的效率。
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作者：张少华
摘要：本文介绍了新疆林木良种补贴政策执行情况、政策实施成效，以及存在问题，提出了加快林木良种补贴发展的建议。
关键词：新疆;林木良种;成效;问题;建议
林木良种是实施科技兴林战略的主要载体，是林业生产的源头。只有发挥良种的遗传特性，才能实现林业的稳产高产和优质高效。提高种苗科技含量、提高种苗品种质量，提高造林良种使用率，对推进我区生态文明建设意义重大。我区从2009年，国家从2010年相继启动了林木良种补贴试点工作。为了解此项政策执行几年来的效果如何，对新疆林业和生态保护起到了什么作用，我们先后前往和田、昌吉调研，通过深入调研思考分析，现将有关情况和政策建议报告如下，以供政策参考。
一、新疆林木良种补贴政策执行情况及成效
我区特色林果业发展之初，由于起步规模大，速度快，自身的苗木供应远远跟不上特色林果业发展的规模和速度。为满足林果业发展需要，我区从外省区大量调入苗木，但由于苗木质量和苗木的适应性差，成活率低;品种混杂不清，一些品种需进行二次改造净化，增加了造林成本;调入的苗木价格较低，冲击了我区的特色林果育苗，我区企业、个人育苗的积极性不高，削弱了我区自身的良种生产能力。供应能力不足，已成为制约林地生产力提高的主要因素。
2009年，自治区经过认真调研，试点启动对适合我区种植的核桃、红枣、石榴、巴旦姆、酸梅、香梨、杏、葡萄等八个树种的25个优良品种进行补贴。2010年，财政部和国家林业局根据我区林木良种补贴试点工作开展情况，启动了林木良种补贴试点工作，对国家重点林木良种基地和主要造林树种的林木良种苗木培育单位进行补贴，促进造林良种苗木供应能力的提高。截至目前，中央及自治区共安排资金17450万元，全区建设林木良种基地共89处，总面积1.78万亩，年出圃苗木7.86亿株。全区良种苗木产量达到5.64亿株，总产苗量19.51亿株，良种苗木占到总产苗量的28.92%。全区主要造林树种良种使用率达到82%。
(一)自治区良种补贴情况。一是自2009年自治区林木良种补贴实施以来，补贴资金规模、补贴品种、范围和补贴标准逐渐扩大和提高。补贴资金规模由2009年的500万扩大到现在的每年1200万左右。二是补贴标准不断提高。2009年特色林果良种造林、品种改良、良种繁育补贴标准分别为60元/亩、40元/亩、300元/亩;2010年分别达到100元/亩、80元/亩、500元/亩。2009—2014年享受自治区林木良种补贴政策的面积达到391265亩，其中良种造林110435亩，品种改良213180亩，良种繁育67650亩。
(二)中央良种补贴情况。2010年，国家启动林木良种补贴试点工作，我区被纳入试点地区。主要包括：一是对我区10处国家重点林木良种基地进行补贴，标准为：种子园600元/亩、种质资源库600元/亩、采穗圃300元/亩、试验林100元/亩、母树林100元/亩。二是对主要造林树种的林木良种苗木培育单位进行补贴。补贴对象上， 2014年以前为自治区各级国有育苗单位，2015年扩大为自治区各类所有制育苗单位。补贴标准：根据不同树种给予不同补贴标准，一般每株补贴0.2元，核桃、巴旦木、白蜡、杏李、苹果、榛子每株良种苗木平均补贴0.5元。补贴面积、品种不断扩大，有力推进了全区良种化进程。2010年至2015年全区共补助种子园15100亩，母树林4058亩，采穗圃39272亩，种质资源库8264亩，实验林14018亩，林木良种苗木38740万株。
(三)资金投入情况。2009—2015年，中央及自治区共安排资金17450万元，年均增长超过10%。其中：中央财政安排10300万元，自治区财政安排7150万元(见表1)。
(四)林木良种补贴政策成效。
1.产业发展基础明显加强。全区种苗生产以良种工程建设为契机，引进新技术，购置新设备，加大科技投入，提高科技含量。我区建立的种子园、母树林、采穗园生产的落叶松、云杉、桦树、白蜡等，建立良种繁殖圃生产的核桃、红枣、杨树、沙棘等优良苗木，为造林绿化使用良种起到了保障作用。在巩固和发展国有育苗基地良种苗木生产地基础上，积极引导全社会开展良种育苗，初步形成了以国有育苗基地为示范、股份合作和个体育苗多种所有制共同发展的良种苗木生产体系。如呼图壁县通过土地流转、土地租赁和公司、专业合作社集约化生产方式，目前已达14.6万亩，发展苗木花卉生产销售公司20多家，苗木种植合作社187个，个体苗圃100个，辐射带动6000多农户、近3万人从事苗木花卉生产。
2.全区各地更加重视良种育苗。实施良种补贴政策以来，自治区不断强化宣传力度，部分试点单位大力营建示范林，把良种优势直接展示在老百姓眼前，极大地激发了广大林农购买良种、使用良种的热情。同时，享受补贴的良种苗木比未享受良种补贴的苗木价格低，缩小了良种苗木与普通种苗木之间的价格差异，提高了林农使用良种苗木的积极性，林农们争相竞购良种苗，在部分地区甚至出现了高价难求良种苗木的局面，如伊犁州林木良种繁育试验中心的杨树良种苗木、吉木萨尔县林木良种繁育试验中心的大果沙棘良种苗木和呼图壁县生态及园林绿化树种苗木等，都打响了自己的品牌，产品供不应求，社会对林木良种的需求节节攀升。
3.有力地推动了特色林果业的发展。通过4年的补贴和其他良种生产扶持措施，特色林果良种苗木的本地化生产供应能力大幅提高，红枣、核桃等的良种苗木、穗条基本做到了自给自足，林果树种造林良种使用率达到100%，质量不断提高。老果园和低质林品种改良，因良种穗条供应增大和补贴资金的扶持，改良速度明显加快，为提升我区特色林果发展质量和效益起到了积极的推动作用。我区特色林果总面积已从2008年底的1400万亩增加到目前的2200多万亩，林果总产量达到650万吨，年产值近450亿元。
4.带动农民增收效果凸显。2014年底，我区农民人均林果收入增加到5000元以上，占农民人均收入的20%以上，南疆部分地区达40%左右。如若羌县利用良种补贴资金在酸枣苗上嫁接灰枣，嫁接第二年平均亩产量达50公斤以上，每亩收入达1000元以上。林果业成为该县农民增收的主要渠道，人均纯收入超过2万元;伊犁州林木良种繁育试验中心通过良种补贴项目的实施，降低了良种苗木价格，满足了伊犁州营造10万余亩农田防护林和速生丰产用材林对良种壮苗的需要。每亩每年可增产木材2立方米，可为当地农牧民实现经济收入6000余万元。
二、存在的问题和困难
1.资金投入点多面散。目前林木良种补贴资金使用点多面散，每个项目平均补助10—40万元不等，有限的资金对龙头企业、规模化种植、种植大户扶持力度不足，影响了财政资金扶优扶强、辐射带动作用发挥，也不符合中央加强涉农资金整合，集中财力办大事的要求。
2.资金使用效益需加强。从近年投入资金来看，2009—2015年自治区累计安排17450万元。目前我区年良种苗木只占到总产苗量的28.92%，苗木信息不畅、宏观调控能力不强，生产苗木品种较为单一，优良品种数量和良种育苗面积不够，不能满足林业生产需求。特别是生态脆弱地区、盐碱干旱地区的树种选择、品种选育和遗传改良尤为急迫。
3.财权与事权匹配性不强。资金多为“带帽”下达，即：确定补助方式、指定建设地点、点明具体项目和使用内容，导致项目与需求对接欠佳。部分地州林业主管部门对良种补贴政策的涵义和认识还有明显不足，没有把良种基地建设当作提高林业生产力的重要措施来抓，将林木良种补贴与建设项目的性质等同，政策效应未能显现。在实地调研中，洛浦县、呼图壁县林业部门和苗木生产单位也反映不够贴合实际。
4.种苗供给保障能力有待提升。一是良种基地建设基础薄弱，后续维护投入不够，难以实现集约化经营，效益较低。南疆多数地州良种基地地方配套资金难以到位。二是专业技术人员不足、专业培训开展不够，制约林木良种发展。三是种苗企业发挥作用不明显。我区林木种苗企业数量少、规模小、研发能力不强，林木种苗生产专业化、规模化、标准化、机械化程度还有待提高。
三、今后工作思路和建议
1.规划先行。一是明确计划目标。认真总结“十二五”期间林木种苗工作，结合当前新一轮退耕还林、“三北”造林等重点林业工程建设，以及种苗产业发展实际，科学制定林木种苗产业中远期发展规划，明确扶持重点和区域，分类管理、分区施策。二是编制滚动预算。根据发展规划，合理编制资金预算，分年度、分阶段确定支持重点。三是建立项目库。推动各地建立林木良种补贴项目库，并建立定期滚动更新机制，促进政策、资金与需求的对接，健全机制、规范运作，提高资金效益。
2.突出支持重点。一是结合全区实际，分区域、分种类确定支持重点。合理界定政府和市场的关系，充分发挥生产主体作用，逐步减少或取消对市场化程度高、社会参与度高、经济效益明显的树种的扶持。重点扶持林业重点工程、重点防护林等以及解决农民生计的退耕还林工程的林木重点需要及优质特色林果良种补贴。在南疆重点支持以核桃、红枣、苹果等为主特色林果树种更新、改良;在北疆重点支持生态林、用材林以及抚育、更新，以及小浆果、枸杞等优良品种的更新、推广。二是加强林木良种基地建设，提高林木良种供种保障能力。以10个国家重点林木良种基地为依托，开展林木种质资源收集、保护、利用研究，种苗生产新技术研究，新品种选育的研究。认定一批自治区级林木良种基地，提高基地的良种供应能力。三是加强林木种质资源的保存和利用工作。积极开展珍稀濒危树种、特色乡土树种、沙生植物、野生树种等种质资源收集和保存，建立国家级和自治区级林木种质资源库和国家林木种质资源数据分库。四是充分利用新疆呼图壁国家级苗木交易市场平台，建设林木种苗信息和交易电子网络平台，扩大新疆林木种苗在全国的影响力。
3.统筹整合资金。近年来，中央和自治区先后安排了森林生态效益补偿、天保工程、造林补贴、林木良种补贴、森林抚育、“三北”造林等专项资金，要统筹整合，每年根据发展规划，拿出一定规模资金支持扩大补贴试点面积，提高补贴标准。通过对林木良种培育、品种改良、良种造林给予财政补贴，提升良种产量和质量，降低良种生产使用成本，提高林木良种使用率，促进林农增收和现代林业建设。
4.建立多元化投入机制。充分利用现有农业贷款担保平台，通过财政贷款担保杠杆效应，解决林木种苗从业者资金来源问题。充分发挥林业贷款贴息政策效应，用足用好林业贷款贴息政策，向林木种苗产业发展倾斜。探索设立林业发展基金，通过优惠政策引导、龙头企业辐射带动，积极引导企业、农牧民、社会闲散资金、金融资本多元化投入，支持林木种苗产业发展。
5.强化绩效评价。推进资金监管和项目执行有机结合，减少资金拨付中间环节，按照“谁申请用款谁落实效益”的原则，实现“资金跟着项目走，项目跟着任务走”。加强绩效评价结果应用，落实责任追究机制，确保产业发展、资金效益发挥的目标实现。
(作者单位：新疆自治区财政厅农业处)
责任编辑：洪峰
作者：盛文秀 何晨曦
山西省省级重点林木良种基地建设 及林木良种苗木培育补贴资金管理办法
第一条 为了加强对省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金的管理，规范专项资金会计核算与监督管理，确保会计信息真实、完整，实现资金安全有效运行，根据《中华人民共和国会计法》、《山西省会计管理条例》、《财政部 国家林业局关于开展2012年林木良种补贴试点工作的意见》(财农[2012]60号)等有关规定，制定本办法。
第二条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金是为加快我省林木良种化进程，加强林木良种基地种质资源保护，提升良种产量和质量，增强林木良种基地良种供应能力，提高森林资源质量和林地生产力，促进林业发展方式转变和林农增收，由省财政安排的用于林木良种基地建设和良种苗木培育的专项资金。
第三条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金纳入部门预算管理，按照部门预算管理的申报审批程序和管理要求报送预算，并编制《实施方案》。实行“专项管理、分账核算、专款专用、跟踪问效”的原则，加强会计核算专项业务费管理，确保资金安全、规范、有效使用。
第四条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴项目安排坚持三原则：一是强林惠农原则;二是突出重点原则;
1 三是政策公开原则。
第五条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金要严格按照批复的项目预算执行，不得擅自调整。执行过程中确因实施条件与项目申报时发生重大变化需调整的，应当按照原申报程序履行变更报批手续。
第六条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金的用途和范围。
1.省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金用途。(1)用于改善国家和省级重点林木良种基地生产条件，提高良种供应能力;(2)对培育林木良种苗木的国有育苗单位进行苗木补贴。
2.省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金使用范围。(1)重点林木良种基地建设补贴资金，主要用于良种培育、采集、检验、储藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费，以及调查设计、技术支持、档案管理、人员培训等管理费和必要的数据处理设备购置费用;(2)林木良种苗木培育补贴资金，主要对国有育苗单位因使用良种、采用先进技术培育良种苗木所增加成本的补贴。
第七条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金补贴对象及标准。
1.补贴对象。重点林木良种基地建设补贴项目在省级林木良种基地中筛选;林木良种苗木培育补贴项目在全省国有苗圃和良繁基地中筛选。
2 2.补贴标准。(1)重点林木良种基地建设补贴标准。种子园、种质资源库每亩分别补贴600元，采穗圃每亩补贴300元，母树林、试验林每亩分别补贴100元。(2)培育林木良种苗木补贴标准。原则上补贴树种不超过10个(国家标准)，重点培育核桃、枣、油松、华北落叶松、华山松、云杉、刺槐、沙棘、柠条等。核桃每株良种苗木平均补贴0.5元。其他树种每株良种苗木平均补贴0.2元。
第八条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金的申请与下达。
(一)省林业厅会同省财政厅根据年度预算安排、林木良种培育以及全年造林计划等情况，确定省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴任务(包括核定重点林木良种基地建设面积和确定承担林木良种苗木培育单位及任务)。
(二)各项目实施单位向省财政厅、林业厅提出补贴资金申请文件，由省林业厅统一报送省财政厅。资金申请文件主要包括：重点林木良种基地名称、申请补贴金额、主要生产任务、资金用途等;林木良种苗木培育树种、数量、申请补贴金额等。
(三)省财政厅根据年度预算安排、资金申请文件等，确定当年补贴资金分配方案，下达预算文件，并按照财政国库管理制度有关规定拨付补贴资金。
第九条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金使用中涉及政府采购的，按照政府采购的有关规定执行。
第十条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补
3 贴资金资金支付，按照财政国库管理制度的有关规定执行，严格执行公务卡结算制度。
第十一条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金是省财政专项安排用于林木良种育苗的专项资金，必须专款专用。对截留、挤占、挪用补贴资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规追究单位及其责任人的行政和法律责任。
第十二条 省级重点林木良种基地建设及林木良种苗木培育补贴资金接受省财政厅、省审计厅、省林业厅等部门的监督检查。
第十三条 本办法自下发之日起施行。
第十四条 本办法由省财政厅、省林业厅负责解释。
安徽省林木良种鉴定培训中心简介
安徽省林木良种鉴定培训中心是经国家林业局批准立项的重点项目，隶属安徽省林业厅，总建筑面积3380㎡，徽派建筑，有标准客房58间，餐饮后堂、备菜间、宴会厅、包厢齐全，多功能厅(大会议室)、小会议室、接待室合理分布，建筑物由连廊串连，中庭开阔，适宜假山、喷泉布置，是理想的旅游、度假、休憩、会议、培训等场所。
一、优越的地理位置
该中心位于肥东县东南部巢湖之滨、长临河镇境内的白马山风景旅游区，距合肥市区、肥东县城约33公里，距合裕路高架桥仅9公里，京福高铁横贯其北，交通非常便利。根据合肥市“十二五”规划，白马山是“十二五”期间重点打造的旅游风景区，该区至巢湖忠庙仅10公里，距规划中的环湖大道只有8公里。培训中心的地理位置非常优越。
二、良好的基础设施
该中心是省林木良种基地的主要配套建筑。基地内共修建高档温室2000平方米和简易大棚4000平方米;修建了近5公里碎石路面(中心周围将修环形沥青道路和停车场)，10公里的生产便道，储水塘碎石便道1000米;还修建过路及大田生产性管涵30余座，安装高压线路3公里，200千伏安变压器2台，180米深水井1口，水泵房1座和生态环保污
1 水处理站1处，基地全部实现管网供水。目前，基地工程建设项目已按照当初设计要求全部完工，办公、生产、服务和科研等设施齐全。
三、丰富的植物群落
基地共建成五个区。一区是马褂木为主的种子园区，共14.1公顷，现树高均在5米以上，胸径8-12厘米。二区是以红椿、天目木姜子等为主的良种繁育圃，共5.3公顷，这些树种都是保护树种，稀少珍贵，深受欢迎。三区是以日本晚樱、杂交马褂木等为主的采穗圃，共3.9公顷，由于管理科学，目前樱花胸径已约6-9厘米，杂交马褂木胸径8-12厘米。四区是以大叶榉、红豆衫等为主的种质资源收集区，共20.7公顷，其中建成了木兰园、梅花园、桂花园、彩色树种园、竹种园、外来树种园、保护树种园和茶花园共8个精品园。整个种质资源收集区内，现有国家级保护的
1、2类、省级保护、外来引进及珍稀树木品种达300多种，成活率高，长势喜人。五区是以美国树莓、桃、李、杏、枣等优良品种经济林示范园，共6.6公顷。
四、回归自然的生态种植和养殖
1、温室高档花卉。近3年来，利用温室合作生产蝴蝶兰，培养成品花5万余株，其中特级、A级花达90%以上，成效显著。
2、基地现有各种树木品种、树种350多个，拥有大规
2 格苗木20余万株。
3、50余亩蓄水塘在满足生产用水需要的同时，都投放有鱼苗，野生放养，供人垂钓。
4、经济示范林已经进入盛果期，桃、李、杏、枣、莓、樱桃等高档水果可供游客自由采果。
5、4000㎡大棚种植有机蔬菜，四季供应。
6、生态养殖投入了大量的人力物力，取得了丰硕的成果。目前，年养殖地方土鸡5000余只，皖西大白鹅2000余只，培训中心投入运营后，养殖规模可进一步扩大。
种植和养殖生产，保障了培训中心的食用资源供应。
五、强有力的技术保障
省林业厅党组非常重视基地和培训中心的建设，配齐了技术人员，种植业依靠科技力量，已是树木参天、果实累累，四季飘香;养殖业人员不断培育，提高业务能力，保障基地需要;加大投入，引进美国薄壳山核桃良种进行育苗，继续引进栽植红豆杉、香果树、银缕梅等珍稀树种，创造一流的生态环境。
我们热忱地欢迎社会各届人士前来省林木良种基地投资，打造出高品位的省林木良种鉴定培育中心，为社会建设生态的、高效的、优美的服务基地。
安徽省林业厅机关服务中心
二〇一一年六月
第一章 总则
第一条 为加强国家重点林木良种基地的建设与管理，促进林木种苗科研成果的转化与应用，提高林木良种生产能力，推动我国林木良种化进程，根据《中华人民共和国种子法》和有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 国家重点林木良种基地是指具有较好的自然条件和生产潜力，育种资源丰富、保存完好，管理规范，具有一定的良种选育和推广能力，在林木良种生产中发挥主导和示范作用，经国家林业局筛选和评定后确定的林木良种基地。
第三条 国家重点林木良种基地的建设、管理、申请与确定应当遵守本办法。
第二章 管理机构与职责
第四条 国家重点林木良种基地建设由国家林业局和各省级林业主管部门共同监督管理和组织实施，具体工作由国家林业局国有林场和林木种苗工作总站和各省级林业主管部门林木种苗管理机构负责。
第五条 国家林业局是国家重点林木良种基地宏观管理部门，主要职责是：
(一)组织制定国家重点林木良种基地发展、建设和管理的相关政策和规章。
(二)负责国家重点林木良种基地的确定、取消。
(三)审核批复各省、自治区、直辖市，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团国家重点林木良种基地发展规划。
(四)指导国家重点林木良种基地建设及生产，并在政策和资金上予以扶持。
(五)组织对国家重点林木良种基地的建设与管理进行评估、考核和监督。
(六)组织开展有关技术培训和交流，并建立国家重点林木良种基地基础数据库，实现资源共享。
(七)组织有关专家成立分树种重点林木良种基地协作组，搭建良种选育科研攻关平台。
第六条 省级林业主管部门是国家重点林木良种基地的具体管理部门，主要职责是：
(一)负责本辖区申报国家重点林木良种基地的审核和推荐工作。
(二)负责组织编制本辖区国家重点林木良种基地发展规划和发展计划。
(三)审核批复本辖区内国家重点林木良种基地建设和生产计划。
(四)指导及监督本辖区国家重点林木良种基地的生产和管理。
(五)协调落实国家重点林木良种基地的地方配套经费。
(六)对辖区内国家重点林木良种基地生产推广的林木良种进行跟踪调查，及时根据本地林业生产和社会需求提出主要建设树种的调整建议。
(七)对本辖区内国家重点林木良种基地进行评估与考核，并将结果报国家林业局。
第三章 申请与确定
第七条 国家重点林木良种基地按照林木良种生产单位提出申请、省级林业主管部门审核推荐、国家林业局评审确定的程序产生。
第八条 国家重点林木良种基地应具备的基本条件：
(一)基地自然条件适合建设树种生长发育，区域布局合理，当地或者生态条件相似地区对选育树种的种子(穗条)、苗木有长期或者潜在的需求。
(二)对选育树种开展了系统研究，收集保存了丰富的育种资源，且保存完好。
(三)具备一定生产规模和发展潜力，生产用地规模不少于20公顷且不能为租赁土地。
(四)机构健全，人员配备合理，享受财政补贴(拨款)人员不少于3人;具备一定技术力量，专业技术人员不少于2人。
(五)建设与管理规范，各项管理制度健全，档案资料齐全且保存完整。
(六)重视生产与科研相结合，与科研、教学单位有长期合作关系，有技术力量较强的单位作为科技支撑单位。
(七)具有《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证》。
(八)经省级林业主管部门确定为“省级重点林木良种基地”一年以上。 第九条 申报与确定程序
(一)申报国家重点林木良种基地的单位根据国家林业局有关文件的要求，提出书面申请报告(包括本单位基本情况、基础设施建设、科研及生产的开展情况、主要成果等内容)，填写《国家重点林木良种基地申报表》，并附基地照片等图片材料，报所属林业主管部门核实后，报省级林业主管部门审核。
(二)省级林业主管部门对本辖区申报的材料进行审核汇总后，提出推荐意见，报国家林业局。
(三)国家林业局组织专家对申报材料进行评估和实地考察，提出审核意见，经公示后予以确定。
第四章 国家重点林木良种基地的任务
第十条 国家重点林木良种基地主要任务是：
(一)制定本基地生产、建设计划，报经省级林业主管部门林木种苗管理机构审批后组织实施。
(二)完成上级林业主管部门下达的各项建设和生产任务。
(三)开展林木种质资源收集、保存、评价和利用工作。
(四)开展林木良种选育、生产、示范和推广工作。
(五)建立完善各项管理制度，建立健全各类生产经营和管理档案及信息数据库。
(六)加强与科技支撑单位、技术专家及其他林木良种基地的协作，与科技支撑单位签订协议，明确科技支撑的内容、责任和任务，实现资源共享。
(七)每年年底前向省级林业主管部门林木种苗管理机构上报基地工作总结和下一工作计划。
第五章 监督与管理
第十一条 国家林业局对国家重点林木良种基地实行动态管理，坚持合理布局、总量控制、定期评估、优胜劣汰的原则。
第十二条 省级林业主管部门每年年底前要对辖区内国家重点林木良种基地当年任务的完成情况做出评价(优秀、合格、不合格)。
第十三条 省级林业主管部门要定期深入基地进行检查，国家林业局不定期地组织人员对国家重点林木良种基地进行抽查，并对基地存在的问题提出指导性意见。
第十四条 有下列情况之一的，国家林业局将取消其国家重点林木良种基地资格：
(一)经检查和评估无正当理由未完成生产建设任务的。
(二)不按要求上报总结和下生产计划的。
(三)生产的林木种子、苗木已不适应当地或者周边地区林业发展需要的。
(四)在林木种苗生产经营中，出现质量事故的。
(五)基地管理混乱，挪用资金的。
(六)其他违反有关规定的。
第六章 附则
第十五条 本办法由国家林业局负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起实施
中国绿色时报1月11日报道(记者 温雅莉) 国家林业局近日制定《国家重点林木良种基地考核办法(试行)》，以进一步加强国家重点林木良种基地建设与管理，推进林木良种化进程。
《办法》明确，考核内容包括国家重点林木良种基地良种生产、基础设施建设、科技支撑、制度建设、资金管理等。考核分为省级考核和国家级考核。
《办法》规定，基地良种产量高出近3年最高产量的30%，种质资源收集、建园技术取得突破性进展或处于全国领先水平，品种选育与推广中获得专利、注册商标等，基地开展创新性实用技术课题研究并获得省级以上奖励等情况的，均可获得奖励加分。如出现无正当理由未完成生产建设任务的，生产的林木种子、苗木已不适应当地或周边地区林业发展需要的，在林木种苗生产经营中出现严重质量事故的，基地管理混乱、挪用资金等情况的，即为考核不合格，国家林业局将取消其国家重点林木良种基地资格。
此外，国家林业局将对各国家重点林木良种基地考核总分从高到低进行排序。对总分位列前10名的基地，由国家林业局予以通报表扬;对考核不合格的基地，国家林业局将对其任务、资金进行调控，并限期整改。整改不合格的，将取消国家重点林木良种基地资格。
(魏万生推荐)
林木良种审定规范 (GB/T 14071-1993) 1 主题内容与适用范围
本标准规定了林木良种审定范围、指标和办法。
本标准适用于主要用才和经济树种的良处审定。良种认定可参照使用。
2 引用标准
GB/T 14073 主要造林阔叶树种良种选育程序与要求
3 术语
3.1 品种 variety
指在原种基础上通过人工选充出来的具有经济价值，能适应一定的自然和栽培条件，遗传性状比较稳定一致，在产量和质量上符合人类要求，作为生产资料的栽培植物群体。
3.2 林木良种 improved varieties of forest tree
林木良种是经人工选育，通过严格试验和鉴定，证明在适生区域内，在产量和质量以及其他主要性状方面明显优于当地主栽树种或栽培品种，具有生产价值的繁殖材料。在目前林业生产实践中，林木良种包括经审定、认定的优良品种、优良家系、优良无性系以及优良种源内经过去劣的正常林分和种子园、母树林生产的种子。
3.3 良种鉴定 appraisal of imprved varieties
对良种性状的鉴别和评定。育种材料通过试验研究，证明产量和质量符合良种标准后，由成果鉴定部门组织有关专家对试验方法、试验材料、资料、现场和成果进行评价。
3.4 良种审定 examination and approval of improved varieties
单位或个人选育的林木良种，经林木良种审定委员会审查、评介和认可，并进行良种定名、编号、登记，报请同级林业主管部门公布使用的过程。 3.5良种认定firm believe of improved varities
对正在测定尚不具备审定条件的优良种、条(穗、根)，由省级林木种子主管部门根据生产需要组织提报，经省级林木良种审定委员会对其选育过程进行审查，认定合格后发给使用证明，由同级林业主管部门公布，可作良种使用。
4、良种审定范围
4.1凡申请审定的林木良种，必须具备完整的良种鉴定材料，应达到规定的良种指标。
4.2审定范围
4.2.1经区哉化试验证实，在某一地理范围内生产上有使用价值，性状优良的品种。
4.2.2符合国家有关标准和技术规程要求的林木良种基地生产的种子和无性系。
4.2.3在优良种源区内选择优良林分，经过去劣留优改造，建成的采种基地中生产的种子。
4.2.4有特殊使用价值的树种类型、家系或无性系。
4.2.5引种成功的树种及其优良种源、家系和无性系。
5、审定指标
5.1良种指标
良种应具有速生、丰产、稳产、优质、抗逆性强等全部或部分优良性状。
5.1.1用材树种良种指标
a`在同等立地条件下，单位面积木材产量显著大于当地同一树种或品种。基中，阔叶树木材道增益要符合GB/T14073规定;针叶树优良种源和母树林的种子，造林后木材增益5%以上;种子园的种子木材增益10%以上，优良家系、优良无性,系，木材增益15%以上;引种成功的树种及其优良种源、家系、无性系，木材拉益大于当地主要造林树种(品种)15%以上。
b 具有材质优良，抗病、 抗虫、适应不良生态因子(如盐碱、风沙、干旱、低温、积水)等优良性状。
c 具有某种或多种特殊使用价值(建筑、纤维、造纸、 板材)，且显著优于生产对照种。
5.1.2经济树种良种指标
a 以生产果品、油料为主要目的的，在同等立地条件下，经口 种比较试验，产量增益应高于当地 品种15%;在未实现品种化地区，产量增益应高于平均产产量的30%以上;引种成功的良种产量应高于当地主栽品种15%以上。
b 品质指标显著优越[见附录A(补充件)]。
c 抗逆性强，适应性广。
5.2 试验指标
5.2.1 繁殖技术和栽培技术完整配套，可以大面积投产，生产成本低廉，经济效益显著。
5.2.2 试验期限：慢生树种不少于四分之一轮伐期;速生树种不少于二分之一轮伐期;引种成功树种不少于三分这二轮伐期;短周期定向培育材种不少于一个生产周期。经济树种要有连续四年以上的正常产量记录。
5.2.3 区域试验，每一具有显著生态差异的地理区域不少于三个符合统计分析要求的试验点，每点试验面积在2ha 以上(包括对照)。
6 良种审定
6.1 按照《中华人民共和国种子管理条例》有关部、省级有关林木良种审定的工作条例与老人家组织审定。
6.2 全国林木良种审定委员会负责林业部下达的项目和跨省区推广的林木良种审定。省、区、市林木良种审定委员会负责本辖区内林木良种的审定与认定工作。
6.3 报审
6.3.1 选育林木良种的单位或个人，填写林木良种审定申请书[见附录B(参考件)]，并提交技术资料和有关部门的鉴定材料，提请审定。
6.3.2 报审者为核查试验现场做好准备。
6.4 审定
6.4.1 审定委员会组织专业组对申请者进行申报资格审查、材料审查和现场抽查，提出书面报告。
6.4.2 审定委员会根据报告，进行评议，论证良种选育程序的正确性，结果的可靠性。
7 审定结果
7.1 审定委员会提出审定报告，阐明对该良种的评议意见和推广意见。
7.2 经审定合格的林木良种由审定委员会统一编号登记并发给林木良种审定合格证书，报同级林业主管部门予以公布。
7.3 经审定(或认定)公布的林木良种给以生产许可证，从事良种生产。
(江苏省林木品种审定委员会2004年12月30日认定通过)
银芽柳J887 树种：柳树
类别：优良无性系 学名：Salix turanica×S.leucopithecia CL`J887`
通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-STL-001-2004
品种特性：
是从吐兰柳×棉花柳(P101)得到的杂种无性系，灌木。雌株。花芽较大，长×宽为1cm-1.3cm×0.44cm-0.63cm ，接近棉花柳(P101)的花芽。花芽间距为2cm-2.5cm。花苞片上部边缘黑色，中部红色，长2.3mm，宽1.3mm，花苞全毛长2.04mm。枝条褐色，无毛。叶长卵形，叶长11.8cm，叶宽3.6cm。
栽培技术要点：
用1年生条剪成10cm-15cm长的插穗于早春或雨季直接扦插造林。成片造林可按10cm×40cm的株行距。带状造林可按带宽40cm-60cm，插3-4行，行距20cm，株距10cm，带间距1m-1.5m。以后每年冬季收割供插花用的芽条。
适宜种植范围：江苏省
银芽柳J1037
树种：柳树
类别：优良无性系 学名：Salix
dasyclados ×(Salix turanica×S. leucopithecia ) CL`J1037` 通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-SD-002-2004
品种特性：
是毛枝柳×(吐兰柳×棉花柳(P101))杂种无性系，灌木。雄株。发枝力强，每兜平均发枝数5.0级,花枝平均长64.7cm，1级花枝平均长20.1cm。花芽长×宽为0.9cm-1.1cm×0.3cm-0.4cm，花芽间距2cm-3cm。花苞片上部红色。叶阔披针形，叶长10.6cm，叶宽2.42cm。枝条灰绿色。
栽培技术要点：
用1年生条剪成10cm-15cm长的插穗于早春或雨季直接扦插造林。成片造林可按10cm×40cm的株行距。带状造林可按带宽40cm-60cm，插3-4行，行距20cm，株距10cm，带间距1m-1.5m。造林头3年，每年冬季采割供应花市的芽条。
适宜种植范围：江苏省
银芽柳J1055
树种：柳树
类别：优良无性系
学名：(Salix babylonica×S.leucopithecia)×(S.suchowensis×S.leucopithecia)CL `J1055` 通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-SBL-003-2004
品种特性：
是(垂柳×棉花柳(P101))×(簸箕柳×棉花柳(P330))复合杂种无性系，灌木。雄株。花芽较大，长×宽为1cm×0.4cm，花芽间距2cm-3cm。花苞片黑色，枝浅褐色无毛。叶阔披针形，叶长9.8cm，宽2.8cm。发枝力强，每兜平均发枝数5。
栽培技术要点：
用1年生条剪成10cm-15cm长的插穗于早春或雨季直接扦插造林。成片造林可按10cm×40cm的株行距。带状造林可按带宽40cm-60cm，插3-4行，行距20cm，株距10cm，带间距1m-1.5m。每年冬季采割供应花市的芽条。
适宜种植范围：江苏省
银芽柳J1052 树种：柳树
类别：优良无性系 学名： Salix suchowensis ×S.leucopithecia CL `J1052` 通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-SSL-004-2004
品种特性： 是簸箕柳×棉花柳(P102)杂种无性系，灌木。雄株。花芽较大，长0.9cm-1.1cm，宽0.3cm-0.4cm，花芽较密集，花芽间距1.5cm。发枝力强，每兜平均发枝数4。花枝粗壮，花苞片上部红色。叶披针形，叶长15.7cm，叶宽1.4cm，枝条深褐色，无毛。
栽培技术要点：
用1年生条剪成10cm-15cm长的插穗于早春或雨季直接扦插造林。成片造林可按10cm×40cm的株行距。带状造林可按带宽40cm-60cm，插3-4行，行距20cm，株距10cm，带间距1m-1.5m。每年冬季采割供应花市的芽条。
适宜种植范围：江苏省
银芽柳J1050 树种：柳树
类别：优良无性系 学名： Salix suchowensis Cheng×S.leucopithecia CL `J1050` 通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-SSL-005-2004
品种特性：
是簸箕柳×棉花柳(P330)杂种无性系，灌木。雄株。单体雄蕊，花丝无毛，苞片黑色，苞片长毛，长2.2mm，花芽大小为0.9cm-1cm×0.3cm-0.4cm，花芽间距1.5cm-2cm。叶披针形，叶长15.5cm，叶宽1.5cm。生长势旺，花枝平均长78cm-90cm。
栽培技术要点：
用1年生条剪成10cm-15cm长的插穗于早春或雨季直接扦插造林。成片造林可按10cm×40cm的株行距。带状造林可按带宽40cm-60cm，插3-4行，行距20cm，株距10cm，带间距1m-1.5m。每年冬季采割供应花市的芽条。
适宜种植范围：江苏省
花叶柳
树种：柳树
类别：优良无性系 学名： S,sinopurpurea× S. integra Thunb CL `Tu Zhongyu` 通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-SSI-006-2004
品种特性：
是红皮柳×杞柳杂种无性系，灌木，平均条长230cm，平均条粗1.10cm，柳条均匀光滑，叶互生，披针形，长14cm，宽2cm，叶缘细锯齿，托叶披针形，叶柄长0.8cm，叶两面无毛。嫩梢淡黄，微发红，成熟枝条绿色，成熟叶6月以前叶片上分布黄色斑点，形似花叶，观赏性好。6月中旬以后叶面上的斑点逐渐褪去，变成全绿色。
栽培技术要点：
用1年生条剪成10cm-15cm长的插穗于早春或雨季直接扦插造林。片林株行距10cm×40cm。带状造林带宽40cm-60cm，插3-4行，行距20cm，株距10cm，带间距1m-1.5m。造林头3年，每年于“小雪”前后平茬，以后各年可于“二伏”立秋前割条一次以生产白条，冬季再平茬收青条，但应视柳条长势，每隔2-3年，不割夏条，只于冬季收割青条。随根桩增高、老化，柳条长势减弱，应对老根桩进行平茬，萌芽更新。冬季及收割夏条后，应及时追肥、除草、松土、灌溉或排涝，促进萌条生长。适时抹去萌条上的腋芽，可提高柳条工艺品质。及时防治病虫害，尤其是梢部害虫是确保优质丰产的重要措施。
适宜种植范围：江苏省
红花刺槐8041
树种：刺槐
类别：引种驯化品种 学名：Robinia Pseudoacacia L. cv.‘8041’
通过类别：认定(5年)
编号：苏R-ETS-RP-007-2004
品种特性：
花朵粉红色，花瓣色泽艳丽，生长快，适应性强，繁殖成活率高。
栽培技术要点：
1、立地选择。要根据刺槐的生物学特性和培育的林种选择造林地，在土层深厚、疏松、肥沃、排水良好的立地上生长最好，低洼积水地、干瘠的粘重土地都不宜用来栽培红花刺槐。
2、选用壮苗。选用2年根1年干或2年根2年干，苗高3.5m以上、胸径3.0cm以上的红花刺槐苗木造林，对不同立地条件下造林地的适应性、抗逆性强，生长快，成材早。对壮苗的要求是苗木粗壮，根系发达完整，枝梢木质化程度高，无机械损伤，无病虫害。
3、造林季节。宜选择中、晚春，早春之前特别是冬季不宜造林，否则会产生枯梢，影响造林成活率。
4、造林密度。合理的造林密度应根据品种特性、立地条件、培育目标、轮伐周期等因素灵活掌握。一般用材林初植密度以3m×4m为宜，应及时修枝定干，除去竞争枝，适时间伐。
适宜种植范围：江苏省沿海地区、徐淮地区、宁镇扬丘陵山区。
I-69杨
树种：杨树
类别：优良无性系 学名：Populus deltoids Bartr. cv. ‘Lux’
通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-PD-008-2004
品种特性：
I-69杨又名鲁克斯杨，生长甚为迅速，在黄淮地区，4年生树高达16m，胸径达22cm;树冠开张，侧枝粗壮，枝叶浓密，皮颜色第二年开始发红，树棱明显;每年轮生一轮大侧枝，11月底落叶，相邻的两轮侧枝之间可以形成无节光材，木片颜色浅，很适合用于旋切加工;适应性强，对蛀干害虫和叶部病害表现出较强的抗性。
栽培技术要点：
1、立地选择。选择适宜杨树生长的造林地，是实现杨树速生丰产的基本条件。杨树是落叶阔叶树中的速生树种，在土层深厚、疏松、肥沃、湿润、排水良好的冲积土上生长最好，我省杨树造林地主要是在平原地区和河滩地。
2、细致整地。造林地经整平，修好排灌沟渠系统后，进行全面深耕(或深翻)30cm以上，然后挖大穴，规格为径0.8m-1.0m，深0.8m-1.0m。
3、选用壮苗。选用2年根1年干或2年根2年干，高4.5m以上，胸径3.5cm以上的苗木造林，不但缓苗期短，抗自然灾害能力强，而且生长快，成材早，出材量高。对苗木的要求是根系发达完整，苗木粗壮，枝梢木质化程度高，具有充实饱满的顶芽，无机械损伤，无病虫害。
4、造林密度。设计合理的造林密度，应根据杨树品种的特性、造林地立地条件、培育目标、轮伐周期等因素来确定。短周期纸浆材的造林密度为2m×3m、3m×3m、3m×4m，胶合板材的造林密度为5m×6m、6m×6m、6m×8m，以利于培育大径材。
适宜种植范围：江苏省
I-72杨
树种：杨树
类别：优良无性系 学名：Populus deltoids Bartr. cv. ‘Lux’
通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-PD-009-2004
品种特性：
该品种生长迅速，生长量大于I-69杨，在江淮地区两年生胸径可达11cm以上，8年生树高25m，胸径42cm;适应性强，遗传性稳定，对蛀干害虫和叶部病害表现出较强的抗性。其不足之处是分枝粗大，冠幅大，树干尖削度大，做胶合板性能不如I-69杨。
栽培技术要点：
1、立地选择。选择适宜杨树生长的造林地，是实现杨树速生丰产的基本条件。杨树是落叶阔叶树中的速生树种，在土层深厚、疏松、肥沃、湿润、排水良好的冲积土上生长最好，我省杨树造林地主要是在平原地区和河滩地。
2、细致整地。造林地经整平，修好排灌沟渠系统后，进行全面深耕(或深翻)30cm以上，然后挖大穴，规格为径0.8m-1.0m，深0.8m-1.0m。
3、选用壮苗。选用2年根1年干或2年根2年干，高4.5m以上，胸径3.5cm以上的苗木造林，不但缓苗期短，抗自然灾害能力强，而且生长快，成材早，出材量高。对苗木的要求是根系发达完整，苗木粗壮，枝梢木质化程度高，具有充实饱满的顶芽，无机械损伤，无病虫害。
4、造林密度。设计合理的造林密度，应根据杨树品种的特性、造林地立地条件、培育目标、轮伐周期等因素来确定。短周期纸浆材的造林密度为2m×3m、3m×3m、3m×4m，胶合板材的造林密度为5m×6m、6m×6m、6m×8m，以利于培育大径材。
适宜种植范围：江苏省
中山杉149 树种：落羽杉
类别：优良无性系 学名：(Taxodium distichum╳T.mucronaturm) ╳T.mucronaturm
通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-TM-010-2004
品种特性：
中山杉149在一般土地条件下(pH7.0，含盐量<0.2%)生长速度快，树干通直圆满，树冠塔形，树皮暗红色;材质优于池杉、水杉，与落羽杉近似，纹理直、结构细，削面光滑，着漆性能好，耐腐性强;又因枝叶绿色期比池杉、落羽杉、水杉长20—30天，秋冬季叶色转为火红色，景观效果好。因此既可作用材、防护林树种，又可作园林绿化观赏树种。
栽培技术要点：
中山杉149良种苗木栽培和绿化造林技术基本上与池杉、落羽杉和水杉相似。苗木移栽时应随起随栽，对过长的根系应缩剪，以便根系舒展，并浇足定根水。绿化造林时，注意适度深栽，如用2m以上大苗造林时，应适当疏枝，以提高栽植成活率。在盐碱地上造林绿化不宜大穴栽植，以防返盐，影响成活。
适宜种植范围：江苏省
中山杉118 树种：落羽杉
类别：优良无性系 学名：(Taxodium distichum╳T.mucronaturm) ╳T.mucronaturm
通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-TM-011-2004
品种特性： 中山杉118生长快，树形挺拔，树干通直圆满，树冠塔形;耐湿耐盐碱(pH<8.5，含盐量<0.3%)，叶色无黄化现象。适应性强;材质优于池杉、水杉，与落羽杉近似，纹理直、结构细，削面光滑，着漆性能好，耐腐性强;中山杉118为半常绿，引种至浙江台州冬季不落叶。冬季叶色转为黄色，景观效果好。因此中山杉118宜作盐碱地速生造林绿化树种和园林观赏树种。
栽培技术要点：
中山杉118良种苗木栽培和绿化造林技术基本上与池杉、落羽杉和水杉相似。苗木移栽时应随起随栽，对过长的根系应缩剪，以便根系舒展，并浇足定根水。绿化造林时，注意适度深栽，如用2m以上大苗造林时，应适当疏枝，以提高栽植成活率。在盐碱地上造林绿化不宜大穴栽植，以防返盐，影响成活。
适宜种植范围： 江苏省
中山杉102 树种：落羽杉
类别：优良无性系 学名：(Taxodium distichum╳T.mucronaturm) ╳T.mucronaturm 通过类别：认定(5年)
编号：苏R-SC-TM-012-2004
品种特性：
中山杉102生长快，树形挺拔，树干通直圆满，树冠塔形;耐湿耐盐碱(pH<7.5，含盐量<0.2%)，适应性强;材质优于池杉、水杉，与落羽杉近似，纹理直、结构细，削面光滑，着漆性能好，耐腐性强;又因枝叶绿色期比池杉、落羽杉、水杉长20—30天，秋冬叶色转为黄色，景观效果好。因此既可作用材、防护林树种，又可作园林观赏树种。
栽培技术要点：
中山杉102良种苗木栽培和绿化造林技术基本上与池杉、落羽杉和水杉相似。苗木移栽时应随起随栽，对过长的根系应缩剪，以便根系舒展，并浇足定根水。绿化造林时，注意适度深栽，如用2m以上大苗造林时，应适当疏枝，以提高栽植成活率。在盐碱地上造林绿化不宜大穴栽植，以防返盐，影响成活。
适宜种植范围：江苏省
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