船舶油污损害赔偿案件中法院裁判与基金理赔程序间的协调
摘要：中国船舶油污损害赔偿基金已正式开始理赔，相關法律实践问题亟需完善。通过案例从法院裁判与基金理赔的不同认定、实践问题两个角度探析船舶油污损害的不同赔偿层次，区分与识别各自实践中的不同实体与程序问题，协调二者间的承启关系，通过提出应对不同程序所应采取的适当申请，提升理赔实践效率，促进完善理赔法律逻辑。
关键词：船舶油污;油污基金;环境损害;理赔
The coordination between the court referee and the fund claims procedures
in cases of compensation for oil pollution damage from ships
PAN Cen1，2
(1.Maritime Affairs Tribunal，Shanghai Maritime Court，Shanghai 200135，China;
2.Law Institute，Shanghai Academy of Social Sciences，Shanghai 200135，China)
Key words：shipsource oil pollution;fund;environmental damage;claim settlement
“山宏12”轮油污系列案审理过程中被告经营濒临破产，已实际丧失赔付能力，原告向中国船舶油污损害理赔事务中心(简称理赔中心)提出书面理赔申请，故该案系首例向中国船舶油污损害赔偿基金(简称油污基金)申请“有主”船舶油污损害赔偿的案件。在实践中，笔者对法院裁判与基金理赔间的法律关系、承启协调、赔偿等问题产生一定困惑，故望研究二者法律实践过程中共同涉及的问题，识别与认定关联问题间既有联系又有区别的辩证相互关系，协调二者间法律承启关系，使两种不同法律制度在实践中实现无缝衔接。通过提出应对不同程序所应采取的合规申请，提升理赔实践效率，促进完善理赔法律逻辑。
一、“山宏12”轮油污案裁判与理赔认定结果
(一)“山宏12”轮油污案情简介
“山宏12”轮为钢制油船，总长45.30米，型宽8.20米，型深2.80米，336总吨，船舶所有人和经营人均系被告怀远县永裕油轮有限公司(简称永裕公司)。
2012年12月30日，“山宏12”轮由江苏太仓浏河河口内港载运约400吨废油开往江都，航行至长江白茆沙北水道B#11红浮西北约500米处水域时，船舶因上浪致船艉舷墙围敝处大量积水，江水通过机舱右侧前端排线孔、机舱两侧水密门进入机舱，最终船舶沉没。沉船事故导致船载废油溢出并扩散漂移至长江上海段水域，在崇明岛南岸西端登陆，造成崇明岛西南三角坝至东风西沙之间的长江沿岸水域、滩涂、河口、水闸、堤坝等受到严重污染，其中受污染的滩涂长约20公里，面积约2 592.84亩。油污经取样送中国海事局烟台溢油应急技术中心检验，认定上述崇明部分水域污染系“山宏12”轮沉没期间部分废油泄漏造成。
第一原告上海夕阳环保科技有限公司(简称夕阳公司)于2013年1月1日接受上海海上搜救中心崇明分中心指令，先后派遣了“沪云峰203”轮、“沪南油9”轮、“沪油13”轮、“力都洋2”轮前往参与清污作业，进行油污观察、清除等工作，确保青草沙水库安全。其中“沪云峰203”轮、“沪南油9”轮、“沪油13”轮系原告所有，“力都洋2”轮系原告向上海力都洋工贸有限公司租用。至1月4日，因连续2天未发现江面油污，经上海海上搜救中心崇明分中心指令，原告撤回上述四艘清污船。原告自2013年1月1日至2013年1月4日期间产生船舶费用619 500元、人工费用317 600元、后勤保障费用22 000元、设备物资费用77 750元、污染物处置费用37 400元、交通工具费用10 500元、管理费216 950元等，合计1 301 700元。
第二原告上海晨扬港口服务有限公司(简称晨扬公司)于2012年12月31日接受上海海上搜救中心崇明分中心指令，先后派遣了“晨扬8”轮、“晨扬7”轮前往参与清污作业，进行油污观察、清除等工作，确保青草沙水库安全。其中“晨扬8”轮、“晨扬7”轮系原告所有。至2013年2月7日，因崇西水闸未发现油污，原告撤回上述清污船。原告自2012年12月31日至2013年2月7日期间产生船舶费用
1 956 000元、人工费用881 200元、后勤保障费用78 800元、物资费用194 750元、交通工具费用10 500元、管理费624 250元等，合计3 745 500元。
第三原告上海市崇明县海塘管理所(简称海塘所)组织人力、物力采取清污措施。2013年1月上旬，对污染最严重的崇西水闸至新建水闸沿线区域，派出大量人员集中清理滩涂、岸线上的油污，人工割除受污染的芦苇，用草包吸油集中焚烧，清洗堤坝、护坡等。同时，购置吸油拖栏铺设在水闸口外防止油污进入内河。除人工费用外，还为作业人员购置下水裤、耐油手套、雨衣裤等劳防用品。另外，由于油污造成崇西水闸、新建水闸不能开闸进水，海塘所组织人员对岛内水闸进行集中調水。由于上述清污措施，海塘所支出劳务费用400 400元、物资费用59 375元、餐饮食品费用8 592.40元、车辆费用1 800元、滩涂清污工程费用1 654 670元、闸区清污工程费用733 663元、钢板材料费用45 950元、芦苇补种费用100 000元，共计人民币3 004 450.40元。
2013年1月14日至2月28日，由海塘所委托的上海青浦水利建筑工程公司(简称青浦水利公司)和上海帆佳建设工程有限公司(简称帆佳建设公司)对污染较难清除的崇西三角坝至东风西沙沿线滩涂，以及崇西水闸、新建水闸的闸门、八字墙、护坡等地进行清污工作。帆佳建设公司负责采用推土机、挖土机等专业机械进行挖坑填埋的清污工程，青浦水利公司负责进行喷砂除污、防碳化处理等清污工程。经崇明县水务局组织验收、上海建设投资咨询有限公司进行工程审价，两项工程造价分别为
1 654 670元和733 663元。另外，为配合滩涂除污施工，崇明海塘所购置并铺设钢板供挖掘机进入滩涂施工，共支出费用45 950元。
由于“山宏12”轮沉没溢油事故对新建水闸至崇西三角坝的滩涂上的芦苇田造成严重污染，且该芦苇田在油污清除作业中也受到一定程度的破坏，因此需要重新种植芦苇。2014年3月21日，原告海塘所与芦苇承包户陈友进达成补偿协议，崇明海塘所补偿承包户芦苇种青费用合计100 000元。
(二)法院审理与裁判
法院经审理认为，本系列案系船舶污染损害责任纠纷。永裕公司所有并经营的“山宏12”轮，因发生沉船事故导致船载废油溢出，对相关污染海域及海塘所管理的崇明海域、陆域造成污染，致使夕阳公司、晨扬公司、海塘所等为防止或者减轻船舶油污损害采取措施发生了费用。根据《中华人民共和国侵权责任法》等法律规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任，故被告应对夕阳公司、晨扬公司、海塘所因防治船舶油污支出费用产生的损失及环境损失费用承担全部赔偿责任。
根据《最高人民法院关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》(简称《油污司法解释》)的规定，船舶油污损害赔偿范围包括为防止或者减轻船舶油污损害采取预防措施所发生的费用，以及预防措施造成的进一步灭失或者损害的费用。
夕阳公司和晨扬公司各自动用船舶、人员、设备、物资等清理事发海域油污，已实际发生船舶费、人工费、后勤保障费、设备物资费、污染物处置费、交通工具费、管理费等各项费用合计分别为1 301 700元和3 745 500元。海塘所因“山宏12”轮沉船漏油事故进行陆域清污工作并已实际支付劳务费用400 400元、物资费用59 375元、餐饮食品费用8 592.40元、车辆费用1 800元、滩涂清污工程费用1 654 670元、闸区清污工程费用733 663元、钢板材料费用45 950元、芦苇补种费用100 000元等费用共计3 004 450.40元。上述费用依法合理有据，被告应向各原告赔偿。
法院判决支持夕阳公司、晨扬公司、海塘所的诉讼请求①
。如被告怀远县永裕油轮有限公司未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
第四原告上海市环境科学研究院(简称环科院)申请撤回对被告永裕公司的起诉②
。
后经三原告申请执行，因被告并无实际赔付能力，法院执行终止。
(三)油污基金理赔决定
原告由于未能从被告处获得赔偿，就其开展清污工作遭受的费用损失向理赔事务中心索赔。理赔中心在受理理赔申请后，就索赔人索赔事项的真实性、关联性、合理性开展调查、核实、评估等工作，经调查核实理赔中心认定结果如下：
本案涉及的油污事故及损害真实存在，具有关联性，索赔人主体适格，索赔人主张的污染损害基本属于油污基金赔付范围，费用项目基本合理。经法院认定，肇事船东客观上不具备赔付能力，索赔人未从肇事船东处获得任何赔偿。理赔中心根据调查认定的损害事实，剔除申请赔付的不合理费用，核定夕阳公司船舶使用费、车辆使用费、专业设备使用费、消耗材料使用费、废弃物处置费、人员费用、后勤保障费用等合计469 419元;晨扬公司船舶使用费、车辆使用费、消耗材料费、人员费、后倾保障费等合计1 215 845元;海塘所车辆使用费、消耗材料费、人员劳务费、后勤保障费、滩涂清污工程费、污染后续治理恢复工程费、补种芦苇及树木费等合计13 267 808元
③
。
二、法院裁判与油污基金认定的赔偿费用比较分析
审理法院和油污基金对三个原告的索赔项目进行的认定，可用列表的方式对比如下。
①油污基金认可的项目：(一)应急处置费用：为防止或者减少船舶油污损害，按照船舶污染事故应急指挥机构指令采取的应急处置措施而产生的费用;(二)控制或清除污染措施费用：为防止或者减少船舶油污损害，采取合理的预防、控制和清除污染措施所产生的费用;(三)渔业、旅游业等直接经济损失：渔业、旅游业等单位或者个人遭受的，与船舶油污事故有直接因果关系的财产价值的实际损失;(四)恢复海洋生态和天然渔业资源措施费用：已实际采取的合理恢复海洋生态和天然渔业资源等措施发生的费用;(五)中国船舶油污损害赔偿基金管理委员会(简称管理委员会)及其秘书处委托或者认可的单位或者机构实施监视监测发生的费用;(六)经国务院批准的其他费用。
②
《油污司法解释》第9条规定：“船舶油污损害赔偿范围包括：(一)为防止或者减轻船舶油污损害采取预防措施所发生的费用，以及预防措施造成的进一步灭失或者损害;(二)船舶油污事故造成该船舶之外的财产损害以及由此引起的收入损失;(三)因油污造成环境损害所引起的收入损失;(四)对受污染的环境已采取或将要采取合理恢复措施的费用。”
③《海洋损害司法解释》第7条规定：“海洋自然资源与生态环境损失赔偿范围包括：(一)预防措施费用，即为减轻或者防止海洋环境污染、生態恶化、自然资源减少所采取合理应急处置措施而发生的费用;(二)恢复费用，即采取或者将要采取措施恢复或者部分恢复受损害海洋自然资源与生态环境功能所需费用;(三)恢复期间损失，即受损害的海洋自然资源与生态环境功能部分或者完全恢复前的海洋自然资源损失、生态环境服务功能损失;(四)调查评估费用，即调查、勘查、监测污染区域和评估污染等损害风险与实际损害所发生的费用。”
(一)赔偿项目不同
从上述表1、表2、表3对比中可以看到，判决支持的油污损害费用项目与油污基金决定理赔的项目种类基本一致，仅对崇明海塘所所列人员费中的具体劳防用品费重新调整列入了材料费中，使得整个索赔项目更符合油污基金的理赔项目标准。其中不同之处在于油污基金对于本系列案中判决支持的清污公司的管理费、损失利息、迟延利息等项目费用均不予赔付，因为这些赔偿项目并不属于油污基金的理赔项目①
。根据《油污司法解释》②
和《最高人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》(简称《海洋损害司法解释》)③
的有关规定，船舶油污赔偿范围包括：预防措施费用、恢复费用、恢复期间损失、评估费用。
油污加害人需要赔偿油污受损害人因油污损害事故导致的直接经济损害、间接经济损失、纯经济损失、已实际采取的合理恢复费用及相应的损失利息和迟延利息。而油污基金主要用于赔偿清污和预防措施费用，以及与油污事故有直接、必然因果关系的已经发生的经济损失，对于油污受损害人蒙受的间接经济损失、纯经济损失、预期采取的恢复环境的措施等船东/保险人应予以赔付的费用不予赔付。可见油污基金的赔偿主要围绕油污造成的直接经济损失。[1]因此对于晨扬公司和夕阳公司产生的上述费用油污基金均没有予以理赔。部分专家也建议将预防措施费用、预防措施造成的进一步灭失或者损害、间接损失、纯经济损失、海水养殖损失、海洋环境损害等损失与计算方法列入《中华人民共和国海商法》增设的“船舶污染损害赔偿”一章，[2]《船舶油污损害赔偿基金理赔导则》(简称《理赔导则》)可在后期的修改中予以参考。
(二)赔偿标准不同
[JP2]从上述表格中可以看到，油污基金对船舶使用费、车辆使用费、人员费、材料费等的理赔标准的把握较为严格，相比法院判决金额均做了较大幅度扣减。油污基金对于这些费用根据其制定的费用核算标准进行了成本核算，并考虑了类似围油栏等可重复利用的因素，最终得出的一个合理数额，意在防止重复理赔和二次理赔。法院判决赔偿的则是油污损害的实际损失和合法损失，既包含直接损失，也包含部分利息损失(间接损失)，而油污基金赔偿的只是成本损失和合理损失，即是一种量化标准损失，因其基金性质的补偿性，最后的赔偿数额可能与实际损失不完全相符，这也是二者赔偿数额不同的根本原因。[JP]
(三)赔偿要求不同
油污基金也对一些司法裁判之外的费用项目进行了理赔。即表3中对于崇明海塘所为控制或清污所采取的污染后续治理恢复工程费以及后期补种芦苇及树木费，这两项费用的性质均为《海洋损害司法解释》中的恢复费用，但因该费用的发生均在本系列案的立案和判决生效之后，法院当然没有对后续发生的相应恢复费用进行裁判。但油污基金对该后续费用做出了最终认定和理赔，说明其看重因油污染已经发生的实际损失的理赔原则。但笔者认为其合法性仍有待商榷，通常该类赔偿可能涉及后续向油污加害人追偿的代位权问题，届时加害人可能以未经法院裁判质疑其程序和结果的合法性，因此该后续费用只有同前述费用一样通过法院裁判程序得到相应理赔结果，才能保证其程序和结果的法律无瑕疵性。
(四)对海洋环境恢复费用的认定不同
环境保护法》(简称《海洋环境保护法》)第89条也明确了海洋环境污染损害的赔偿责任①
。《油污司法解释》第9条将船舶油污环境损害的赔偿范围限定为已采取或将要采取合理恢复措施的费用。《海洋损害司法解释》也明确了恢复费用的赔偿。
根据《理赔导则》理赔范围中所包含的第(四)项即“
恢复海洋生态和天然渔业资源措施费用：已实际采取的合理恢复海洋生态和天然渔业资源等措施发生的费用”，便属于对海洋环境损失的赔偿。其赔偿的表现形式为受油污损害环境的恢复费用，费用的种类为已经实际发生的费用。但对于预期的恢复费用，即将要和必然会产生的环境恢复费用，油污基金是不予理赔的。首先，环境恢复费用需要在整个理赔程序终结前得以全部完成，若超出油污基金理赔的时效便不能再在油污基金内得到赔偿或补偿。其次，因理赔顺位和总额限制，后期未实施的或已实施但未申请的环境恢复费用也无法得到赔偿或补偿，对于环境恢复措施本身较为不利，对于清污和环保单位的实际利益也是一种损害。大型船舶油污损害事故对环境造成极其严重的损害，其环境的恢复措施将在可预见的范围内持续很长一段时间，这样的环境恢复费用一旦超过诉讼时效，或者因为分批次、分阶段、分层次实施的环境恢复措施将因为没有实际发生，即便其将要和必然发生，也会无法得到油污基金的认定和赔偿。故船舶油污损害事故越大，其环境损害的赔偿获赔可能性越小，这样不利于大型油污损害事故的积极处理和赔偿，也与当初的立法本意不尽相同。因此，笔者建议修改《理赔导则》，使其与国际油污基金的理赔范围逐渐趋向一致，即将预期必须采取的恢复环境费用，以及油污受损害人的间接经济损失、纯经济损失等一并纳入油污基金理赔范围。
23日在《解放日报》刊登索赔登记公告送达相关索赔申请告知。笔者建议，除在较有影响力的全国性报纸上刊登公告外，也应在中国出版的国际性英文类报纸上刊登相关公告，因为油污损害案件的利害关系人也可能是非中国籍法人或个人，刊登英文公告有助于更好地告知相关利害关系人，保护所有可能涉及的利害关系人的利益。
①《理赔导则》第一章第五节第11条第1款规定：“对于暂时无法认定船舶油污损害责任人的追偿：对于暂时无法认定船舶油污损害责任人的索赔申请，经管理委员会会议审议通过后，理赔事务中心对索赔人可以先行给予赔偿。理赔事务中心应当跟踪船舶油污事故后续情况，如找到船舶油污损害责任人时，理赔事务中心可以在先行赔偿的范围内行使代位求偿权，向船舶油污损害责任人追回其已经支付给索赔人的赔偿款项。”第11条第2款规定：“对于船舶油污损害责任人暂时被认定为不能履行其义务的追偿：经法院生效的法律文书认定肇事船舶油污损害责任人在财力上不能履行部分或者全部偿付义务的，或者被视为不具备履行其部分或者全部义务的偿付能力的，索赔人提出索赔申请的，经管理委员会会议审议通过后，理赔事务中心对索赔人可以先行给予补偿。如理赔事务中心得知船舶油污损害责任人有可供执行的财产时，在补偿的范围内，可以行使代位求偿权，向船舶油污损害责任人追回已经支付给索赔人的补偿款项。”
接受了记者采访，谈到：“但是，鉴于中国海洋环境由不同部门分区域监管，实践中存在同一损害涉及不同区域或者不同部门以及不同损害应由不同机关索赔的情况，本司法解释第四条第二款规定人民法院在审理中发现可能存在该两类情形的，可以书面告知其他依法行使海洋环境监督管理权的机关。”油污基金设立的法律法规依据亦是《海洋环境保护法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》，理赔过程中也可能会遇到类似问题，部分有权机关亦是潜在索赔申请人，因此建议油污基金可以参照《海洋损害司法解释》向同一损害中跨区域、跨部门行使海洋环境监督管理权的机关送达相关索赔材料。
(三)缺席判决对理赔的影响
缺席判决是指开庭审理案件时，只有一方当事人到庭，人民法院依法对案件进行审理之后所做的判决。本系列案中被告缺席庭审过程，导致被告丧失其实体权利，最终法院不得不依据原告单方证据审查相应案件事实，适用相关法律后做出适当判决。但因为缺乏相关质证、辩论环节，对于原告油污损害的部分原因及事实无法得到被告的主观描述与确认，对原告的损失认定也无对抗质疑。被告选择不予出庭应诉的消极态度，会使原本由原、被告当庭互相抗辩的质证过程与辩论过程演变为对原告
较为有利的缺席诉讼，在实体正义的实现过程中因为被告的缺席使得原本互相抗辩的对立格局无法
真正得到实现，造成最后不利于被告的诉讼结局，也可能最终影响基金的理赔数额。本系列案中被告均未出庭参加庭审。原告将最终依据缺席判决结果申请执行，执行中止后向油污基金进行索赔，法院判决的法律既判力，对于油污基金认定某些具体赔偿金额和赔偿项目，以及油污基金最后的理赔有着十分重要的认定作用和参考价值，此时缺席的被告本应发挥的诉讼对抗作用明显被削弱甚至缺失，对于后续基金理赔的认定缺少一定的客观性，不利于油污受损害人的合理权益获得赔偿。因此缺席诉讼中未经质证和辩论的判决赔偿金额，会导致后期油污基金在代位求偿权行使过程中产生一些法律和事实障碍，也会在后续可能产生的代位求偿权诉讼中发展为新的法律事实争议焦点。
根据《理赔导则》第一章第五节第11条第1款和第2款的规定①
，油污基金依法理赔后在赔偿范围内取得代位求偿权(subrogation right)，有权向船舶油污加害人追偿。其法律性质是一种基于侵权损害行为而产生的具有债权性质的代位求偿权，本质上类似于保险代位求偿权或转让债权。但目前油污基金在追索过程中尚没有明确油污基金是以自身名义还是油污受损害人名义行使代位求偿权，根据2000年7月1日实施的《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第94条，保险人行使代位请求赔偿权利时，被保险人未向造成保险事故的第三人提起诉讼的，保险人应当以自己的名义向该第三人提起诉讼。参照上述法律规定，在相关法律法规或规定出台前，笔者建议油污基金以中国船舶油污损害理赔事务中心的名义向油污加害人进行可能的追偿行为。根据《理赔导则》第五节第(二)项第8条，油污基金理赔范围内索赔权益应由船舶油污受损害人自愿转让给理赔事务中心，其原先的油污损害请求权一并由理赔事务中心获得，当船舶油污加害人有可供执行的财产时，理赔中心应当以其自己名义作为侵权损害代位求偿权人在其理赔范围内要求油污加害人赔偿或提起诉讼。
目前暂无油污基金方面的法律规定其作为代位求偿权人参与油污诉讼的合法性，业内有建议规定中国油污基金在支付赔偿后，在赔偿范围内享有代位求偿权，[3]作为一种法律意义上的思考和尝试，笔者认为其存在性和合理性值得相关油污专业法律人士探讨。因此油污基金的追偿权和代位求偿权与保险代位求偿权制度一样，也应通过法律授权的方式设定，[4]即使因为法律空白无法取得代位求偿权人身份，油污基金还能以无独立请求权的第三人身份申请或者由法院追加进入案件实体程序审理，在某些被告缺席时涉及可能的油污基金理赔项目及费用的合理性问题时，基金基于无独立请求權第三人的身份可以发表必要的法律意见，阐述自身的法律观点，抗辩不合理的法律诉请，同时在类似“山宏
12”轮等被告实际缺席审理的案件时，对原告部分损失的合理性提出合法质疑，因判决损害结果可能直接影响到油污基金的理赔数额，在被告缺席时代替被告来质疑实际发生的油污损害数额，无疑也是对油污基金本身及其他油污受损害人实体权利的一种保障。这样对于被告缺席情况下基金的下一步理赔有着重大而深远的法律意义。
(四)理赔顺位问题
油污基金对任一事故的赔偿总额不超3 000万元人民币，同一船舶油污事故的赔偿项目按照顺位赔偿或者补偿，同一顺序的赔偿或者补偿项目不能从基金足额受偿的，应当按照比例受偿。因此在损害金额较大的船舶油污事故中部分中小油污受损害人(尤其是渔业、旅游业中的个人受损害人)可能因为赔偿顺位靠后或同一顺位不能足额受偿，而无法得到全部有效赔偿或补偿，而这些中小油污受损害人因为经济能力较弱，抗风险能力较差，其实应当是船舶油污损害基金法律制度下应当重点予以关注的被保护群体。，但因理赔总额未超过单次事故基金赔付限额3 000万元人民币，最终各索赔单位的各索赔项目在基金标准下均得到了充分受偿，因此并没有任一单位提出复议申请，也没有理赔之诉产生。然而一旦遇到较大型的船舶油污事故，索赔费用总额远超3 000万人民币限额时，各单位索赔总额、赔偿项目分类数额或因赔偿总额的限制、索赔项目优先顺序不同而产生较大的利益纠纷，索赔数额的合理申请，不仅影响到自身最终索赔数额的确定，也会影响到其他索赔项目的数额确定，甚至还会影响到其他单位的理赔结果。可能产生如下影响。
第一，在基金赔偿数额不及自身油污费用的前提下，各索赔单位往往因为代表下属数家具体清污单位及环保单位提出索赔申请，本身存在索赔利益平衡和协调的复杂关系。又因为索赔总额往往影响到其他单位的切身利益，因此会造成大型应急处置单位或清污单位的应急费和清污费因为费用顺位靠前而得到全部或大部分理赔，而个人的渔业、旅游业等财产损失因为受偿顺靠后而不能得到充分理赔，对于弱势的个人油污受害者因为其从事个体捕鱼、养殖、旅游业，其本身经济收入较少，同時抗风险能力也较差，一旦油污事故造成海洋生态环境、渔业资源、旅游环境的急剧破坏，会对其自身家庭及收入来源造成重大打击，因此对于其利益，应当列入优先赔偿的考虑范围，保证油污基金设立之初即保护油污受害者合法权益不受损害。如不能将其列为较为优先的赔偿范围，至少也应将其损害赔偿列入与其他油污损害赔偿范围相同的优先顺序中，以保证中小油污受害者、尤其是个人油污受害者的合法权益得以实现。
第二，虽然在此次案件赔偿中，作为恢复海洋生态和天然渔业资源措施的环境恢复费用得到了全部赔偿并且在整个赔偿费用中占比75.85%，但是其受偿顺位仍然只排在整个费用的第四顺位。一旦发生较大船舶油污事故超过单次事故基金赔偿限额，环境恢复费用作为较后顺位的油污损害费用势必得不到任何有效赔偿，相应的环境恢复措施缺少了资金支持也就无法实现。海洋环境保护的口号无法得到有效贯彻和落实，对鼓励海洋环境保护十分不利。因此，建议
凡是符合油污基金理赔项目范围内的费用均处于同一赔偿顺序，若超过基金限额则分别根据其费用数额按比例受偿。
四、结语
通过探讨，可以得出以下结论和建议。
第一，司法裁判和油污基金对赔偿费用的项目认定上总体一致，但油污基金的赔偿主要围绕油污造成的直接经济损失。而对间接经济损失、纯经济损失、预期采取的恢复环境的措施费用等法院支持的费用则不予赔付，申请人可根据二者不同的
赔偿程序、范围及标准有针对性地提出相应赔偿申请，提升理赔实践效率。对本案油污基金赔偿的后续合理恢复措施费用，笔者则建议其需同样经过前置司法裁判程序以保证其程序和结果上的双重无瑕疵。
第二，申请理赔过程中加害人并非属于与本案没有利害关系的当事人，其最终承担赔偿义务的身份决定其始终是该案的利害关系人，因此向加害人送达相关理赔文书是符合《理赔导则》的理赔原则的，应当修订相关送达条款，对加害人进行必要送达，尤其是可以向涉案海洋环境监督管理权的机关送达。公告则应当在较有影响力的中英文全国媒体刊登便于利害关系人知悉和受损害人登记确权。
第三，目前油污基金理赔项目存在理赔顺位区分，不同的理赔费用项目对应的是不同的油污受损害人。但笔者认为，油污基金赔偿的各油污受损害人本身均处于平等的法律地位，其均在油污损害事故中遭受了不同程度但相同性质的侵权损害，虽然损失金额各有不同，但受侵害的法益是相同的，且油污损害赔偿法律制度所体现的公平、公正、平等保护所有油污受损害人权益的法律原则并不应因各油污受损害人的身份地位不同而有所不同。因此建议取消油污基金赔偿的各费用之间的优先顺位，凡是符合油污基金理赔项目范围内的费用均处于同一赔偿顺序，若超过基金限额则分别根据其费用数额按比例受偿。
第四，理赔之诉是油污基金理赔后可能发生的后续诉讼，如何高效处理好理赔之诉
是非常重要的法律研究课题。建议修订《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》，可以在相关程序法或司法解释中增设受理相关油污基金理赔之诉的条款内容。
参考文献：
[1]
杨智慧，朱羿峰.推进中国船舶油污损害赔偿基金高效运作的路径研究[J].中国海商法研究，2017，28(2)：4145.
[2]胡正良，孙思琪.我国《海商法》修改的基本问题与要点建议[J].国际法研究，2017(4)：5371.
[3]朱羿峰，冀文颖.我国船舶油污损害赔偿机制的完善建议[J].水运管理，2017，39(9)：2628.
[4]韩立新.我国船舶油污损害赔偿基金未决问题探讨[C]//中国船舶油污损害理赔事务中心.“中国船舶油污损害赔偿机制面临的问题与挑战”专题研讨会论文集，2016：23.
作者：潘涔
国内水路运输、水路运输服务经营审批
一、行政许可的条件
(一)设立水路运输企业，应当具备下列条件：
1、 除经营单船600总吨以下的内河普通货船运输外，经营国内水路运输应当取得企业法人资格;
2、拥有与经营区域范围、经营业务相适应的自有并经营的适航船舶，且上述船舶总运力规模满足第7项的要求;
3、有满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理等组织机构、固定办公场所和国家规定的注册资本;
4、有健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程以及生产安全事故应急救援预案等安全管理与生产经营管理制度，并且按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》的要求建立安全管理体系;
5、有与经营船舶种类、经营规模相适应的经营、海务、机务专职管理人员，相关专职管理人员应当满足第8项的要求;
7、除在省、自治区、直辖市行政区域内的封闭通航水域经营客船运输外，国内水路运输企业自有并经营的适航船舶总运力规模应当分别满足下列最低要求： (4)经营省际沿海液化气体船运输的：舱容3000立方米; (5)经营省内沿海液化气体船运输的：舱容1000立方米; (6)经营省际内河液化气体船运输的：舱容500立方米; (7)经营省内内河液化气体船运输的：舱容300立方米;
交通运输部可以针对因市场需求有限，致使从事水路运输的企业运力规模无法满足上述要求的情况，公布低于上述规定的总运力规模的特定区域。
8、从事国内水路运输的企业应当至少配备1名经营专职管理人员，并配备满足下列数量要求的海务、机务专职管理人员：
(3)经营沿海散装液体危险品船或者客船1至5艘的，至少分别配备1人;6至10艘的，至少分别配备2人;11至20艘的，至少分别配备3人;20艘以上的，至少分别配备4人;
(4)经营内河散装液体危险品船或者客船1至10艘的，至少分别配备1人;11至20艘的，至少分别配备2人;21至30艘的，至少分别配备3人;30艘以上的，至少分别配备4人。
上述规定的专职管理人员应当与企业签订一年以上全日制用工的劳动合同，在合同期限内不得在船上或者其他企业兼职。 经营普通货船运输企业的海务、机务专职管理人员应当具有与所经营船舶种类和航区相对应的不低于大副、大管轮任职的从业资历。
9、从事国内水路运输的企业可以将其所属船舶的安全与防污染管理委托具有国内船舶管理业经营资格的船舶管理企业代管。
在有效代管期内，委托企业可以不按照第8项要求的按照经营船舶的规模配备相应数量的海务、机务专职管理人员，但是应当至少分别配备1人。
(二)个人从事国内水路运输经营活动，应当具备下列条件：
1、 自然人仅允许经营单船600总吨以下的内河普通货船运输;
2、 应当办理个体工商户登记;
2、应当拥有自有并经营的适航船舶，并取得与其经营船舶相对应的有效内河船员适任证书。
(三)设立水路运输服务企业(船舶管理类)，应当具备下列条件：
1、有符合国家规定的注册资本;
2、有符合第6项规定的管理人员;
3、有与经营业务相适应的设备、设施;
4、有符合国家规定的船舶安全管理和防止污染管理体系;
5、法律、行政法规规定的其他条件。
6、从事国内船舶管理业务的企业应当根据其提供海务管理、机务管理服务的船舶艘数，配备满足下列数量要求的海务、机务专职管理人员：
(1)管理沿海普通货船1至10艘的，至少分别配备1人;11至20艘的，至少分别配备2人;21至30艘的，至少分别配备3人;30艘以上的，至少分别配备4人;
(2)管理内河普通货船1至10艘的，至少分别配备1人;11至50艘的，至少分别配备2人;51至100艘的，至少分别配备3人;100艘以上的，至少分别配备4人;
(3)管理沿海散装液体危险品船或者客船1至5艘的，至少分别配备1人;6至10艘的，至少分别配备2人;11至20艘的，至少分别配备3人;20艘以上的，至少分别配备4人;
(4)管理内河散装液体危险品船或者客船1至10艘的，至少分别配备1人;11至20艘的，至少分别配备2人;21至30艘的，至少分别配备3人;30艘以上的，至少分别配备4人。
上述要求的海务、机务专职管理人员应当具有与其所管理船舶种类和航区相对应的船长、轮机长任职的从业资历;并与该船舶管理企业签订一年以上全日制用工的劳动合同，在合同期限内不得在船上或者其他企业兼职。
(四)国内建造船舶(客船、危险品船除外)、国外购置或光租船舶(客船、危险品船除外)、国际航行船舶(客船、危险品船除外)转入国内运输应具备下列条件：
1、申请人具备国内水路运输经营资格;
2、新增(国内建造、国外购置、光租或国际航线船舶转入国内，下同)的船舶应符合《老旧运输船舶管理规定》(交通运输部令2009年第14号)有关船龄的要求和技术条件;新增内河船舶应符合交通运输部有关内河船型标准化的相关规定;投入营运的船舶应具备有效船舶资料和证书。
二、申请人需要提交的全部材料目录
(一)申请经营国内水路运输或者扩大国内水路运输经营范围，应当根据不同情况，提交下列相应申报材料：
1、申请书，包括申请的经营范围、运力规模及其来源;
2、可行性报告，包括客货源市场分析及落实情况、资金来源及落实情况、营运经济效益分析;
3、《企业法人营业执照》或《营业执照》(筹建的提供《企业名称预先核准通知书》即可)及其复印件;
4、企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件,法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件;
5、公司章程及其复印件，固定办公场所使用证明及其复印件;
6、组织机构的设置和行政许可条件中要求的专职管理人员配备情况的证明文件，包括专职管理人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料、劳动合同(筹建的提供意向协议即可)等及其复印件;
7、包括生产经营管理与安全管理制度在内的企业基本管理制度;
8、按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》需要建立安全管理体系的，应当提供有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件;安全与防污染管理委托由具有国内船舶管理业经营资格的船舶管理企业代管的，应提供其与船舶管理企业签订的安全与防污染管理协议、船舶管理企业的《水路运输服务许可证》和有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件;
9、拟由其经营并投入国内水路运输的船舶来源证明文件和有效的《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶最低安全配员证书》及其复印件，《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件;
11、个体运输经营者，提供本人身份证及其复印件和其拥有自有并经营的适航船舶，并取得与其经营船舶相对应的有效内河船员适任证书的相关证明文件及其复印件。
企业筹建应当提交第1项至第7项、第10项规定的申报材料。 企业开业应当提交第1项至第10项规定的申报材料，有筹建环节的需要提供《水路运输许可证(筹建专用)》及筹建批准文件复印件。
已经取得国内水路运输经营资质的企业扩大经营范围，应当提交第1项、第2项、第6项至第10项规定的申报材料及原批准文件复印件和《水路运输许可证》(副本)。
个体运输经营者申请从事国内水路运输应当提交第1项、第9项、第11项规定的申报材料。
(二)设立水路运输服务企业(船舶管理类)的，应当提交下列材料：
1、申请书;
2、《企业法人营业执照》(筹建的提供《企业名称预先核准通知书》)及其复印件;
3、企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件,法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件;
4、公司章程及其复印件，固定办公场所使用证明及其复印件;
5、行政许可条件中要求的专职管理人员配备情况的证明文件，包括专职管理人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料、劳动合同(筹建的提供意向协议)及其复印件;
6、覆盖其所管理船舶范围的有效船舶安全与防污染管理体系“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件。
(三)国内建造船舶(客船危险品船除外，下同)、国外购置或光租船舶、国际航行船舶转入国内运输，应当提交下列材料：
1、国内水路运输登记事项申请表;
2、申请人《水路运输许可证》复印件;
3、可行性论证报告;
4、拟建造、购买、光租、期租船舶的主要技术参数，或拟投入运营船舶的有效船舶资料。
三、申请书受理机构
县级以上人民政府交通运输主管部门或航运管理机构
交通运输部受理机构：交通运输部水运局(地址：北京市建国门内大街11号 邮编：100736 电话：010-65292625 电子邮箱：sys625@mot.gov.cn)
四、申请书受理期限
无限制期限
五、申请书递交方式
办公现场递交或信函方式递交
六、行政许可的程序
1、申请书形式审查及形式审查结果告知;
2、对申请材料的实质性内容进行审查;
3、行政许可审查决定及审查结果告知;
4、准予行政许可的决定予以公示并颁发经营许可证件或登记证书;决定不予行政许可的，书面通知申请人并说明理由。
七、行政许可申请审批时限
审核机关自受理申请起20个工作日审查完毕;
行政许可机关自收到材料起20个工作日作出行政许可决定。
八、附录：国内船舶管理业规定 第二章 经营资质
第五条 经营船舶管理业，应当具备下列条件：
(一)有符合国家规定的注册资本;
(二)有符合本规定的管理人员;
(三)有与经营业务相适应的设备、设施;
(四)有符合国家规定的船舶安全管理和防止污染管理体系;
(五)法律、行政法规和交通部规章规定的其他条件。
第六条 经营国内沿海船舶管理业，经营管理人员应取得航运或航海、船舶、船机及其他相关专业大学专科以上学历，或中级以上相关专业技术职称、交通部认可的从业资格证书。
经营内河船舶管理业，经营管理人员应取得航运或航海、船舶、船机及其他相关专业中等专业以上学历，或初级以上相关专业技术职称、交通部认可的从业资格证书。
第七条 经营国内沿海船舶管理业，海务、机务管理人员中应至少有一人持有与所管理船舶种类和航区相适应的丙类船长、轮机长以上职务的适任证书;其他海务、机务管理人员应持有与所管理船舶种类和航区相适应的丙类二副、二管轮以上职务的适任证书。 经营内河船舶管理业，海务、机务管理人员中应至少有一人持有与所管理船舶种类和航区相适应的二等船舶长、轮机长以上职务的适任证书;其他海务、机务管理人员应持有与所管理船舶种类和航区相适应的二等船二副、二管轮以上职务的适任证书。对于LNG船，需要取得“液化气专业培训证书”。
第八条 申请经营船舶管理业，应当向县级以上人民政府交通主管部门提交下列文件和证件：
(一)筹建或开业申请书;
(二)可行性研究报告;
(三)组织章程;
(四)名称登记证书;
(五)验资证明;
(六)管理人员的身份证件、学历证明或专业技术证书、从业资格证书;
(七)符合国家船舶安全管理和防止污染管理规定的证书;
(八)经营场所使用证明。
第九条 申请经营船舶管理业，应当提交申请书一式三份，提交有关证件原件和复印件各一份。
第十条 申请经营船舶管理业，可以直接向所在县级人民政府交通主管部门的上一级人民政府交通主管部门提交本规定要求的申请书和有关证件，也可以向所在地的县级人民政府交通主管部门提交本规定规定的申请书和有关证件，由其转送上一级人民政府交通主管部门。
县级人民政府交通主管部门的上一级人民政府交通主管部门应当在收到申请书和有关证件之日起十五日内，核实有关证件，确认有关证件的复印件的有效性后，将有关证件的原件退给申请人，将申请书和有关证件的复印件报省级人民政府交通主管部门审批。
第十一条 省级人民政府交通主管部门应当自收到船舶管理业经营筹建申请书和有关证件之日起三十日内完成审核，并作出批准或者不批准的决定。对批准筹建的，发给水路运输服务筹建批准文件;对不批准的，书面通知申请人并说明理由。
经批准同意筹建船舶管理企业的，申请人应当在一年内完成筹建，但在筹备期间，不得从事船舶管理业经营活动。
第十二条 省级人民政府交通主管部门应当自收到船舶管理业经营开业申请书和有关证件之日起二十日内完成审核，并作出批准或者不批准的决定。对批准开业的，发给《水路运输服务许可证》，并报交通部备案;对不批准的，书面通知申请人并说明理由。
申请人应当持《水路运输服务许可证》，依法办理企业法人登记或变更登记及其他法定手续后，方可从事船舶管理业经营活动。
第十三条 船舶管理经营人领取《水路运输服务许可证》后，应当在开业前十五日内将《水路运输服务许可证》复印件送所在地和船籍港海事管理机构备案。
第十四条 船舶管理经营人扩大经营范围，应当按照本规定的有关规定提前三十日报原批准机关批准，并报所在地和船籍港海事管理机构备案。
船舶管理经营人的名称、经营场所、法定代表人等事项发生变更，应当提前十五日向原批准机关、所在地和船籍港海事管理机构备案。
第十五条 船舶管理经营人歇业或者停业，应当向原批准机关、所在地和船籍港海事管理机构备案。
经营国际海上运输业务及海运辅助业务的许可、登记
一、行政许可的条件
(一)经营国际船舶运输业务，应当具备下列条件：
1、有与经营国际海上运输业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶;
2、投入运营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准;
3、有提单、客票或者多式联运单证;
4、有具备国务院交通主管部门规定的从业资格的高级业务管理人员。
(二)经营国际船舶管理业务，应当具备下列条件：
1、高级业务管理人员中至少2人具有3年以上从事国际海上运输经营活动的经历;
2、有与所管理船舶种类和航区相适应的船长、轮机长适任证书的人员;
3、有与国际船舶管理业务相适应的设备、设施。
二、申请人需要提交的全部材料目录
(一)经营国际船舶运输业务，需要提交下列材料：
1、可行性分析报告、投资协议;
2、申请人的企业商业登记文件(拟设立企业的，主要投资人的商业登记文件或者身份证明);
3、船舶所有权证书、国籍证书和法定检验证书的副本或者复印件;
4、提单、客票或者多式联运单证样本;
5、符合交通部规定的高级业务管理人员的从业资格证明。
(二)经营国际船舶管理业务或者在中国境内设立企业经营国际船舶管理业务，需要提交下列材料：
1、可行性分析报告、投资协议;
2、 申请人的商业登记文件(拟设立企业的，主要投资人的商业登记文件或者身份证明);
3、固定营业场所的证明文件;
4、行政许可条件中所规定的高级业务管理人员的从业资历证明文件;
5、行政许可条件中所规定的人员的船长、轮机长适任证书复印件。
三、申请书受理机构
(一)经营国际班轮运输业务登记申请由交通部水运司受理。 地址：北京市建国门内大街11号交通部大楼 邮编：100736 电话：010-65292650
电子邮箱：sys625@moc.gov.cn
(二)前款以外的申请由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门受理。
四、申请书受理期限
无期限限制
五、申请书递交方式
办公现场递交或信函方式递交
六、行政许可的程序
(一)共同程序
1、申请书形式审查及形式审查结果告知;
2、对申请材料的实质性内容进行审查;
3、行政许可审查决定及审查结果告知;
4、准予行政许可的决定在政府网站公示并颁发经营许可证件或登记证书;决定不予行政许可的，书面通知申请人并说明理由。
(二)非共同程序：省、自治区、直辖市交通主管部门受理、审核经营国际船舶运输业务许可、经营无船承运业务登记、经营国际船舶代理业务登记的申请，并在规定的时间内将有关材料及审核意见报送交通部。
七、行政许可申请审批时限
(一)审核机关审核时限：10个工作日。
(二)许可机关审批时限：
1、经营国际船舶运输业务许可的审批时限： 30个工作日;
2、经营国际船舶管理业务登记的审批时限： 15个工作日。
公司设立登记
一、办理条件
一、设立有限责任公司，应当具备下列条件：
1、股东符合法定人数(50个以下);
2、股东出资达到法定资本最低限额;
3、股东共同制定公司章程;
4、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构;
5、有公司住所。
二、设立股份公司，应当具备下列条件：
1、发起人符合法定人数(二人以上二百人以下);
2、发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额(股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定);
3、股份发行、筹办事项符合法律规定;
4、发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过;
5、有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构;
6、有公司住所。
二、报送材料目录及说明
一、 设立有限责任公司，应当向公司登记机关提交下列文件：
1、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》;
2、股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(股东为自然人的由本人签字，法人股东加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字);应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
3、股东签署的公司章程(股东为自然人的由本人签字，法人股东加盖公章);
4、股东的法人资格证明或者自然人身份证明; 股东为企业法人的，提交营业执照副本复印件;股东为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件;股东人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件;股东是民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件;股东是自然人的，提交身份证复印件。
5、依法设立的验资机构出具的验资证明;
6、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件;
7、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件;依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东签署的书面决定(股东为自然人的由本人签字，法人股东加盖公章)、董事会决议(由董事签字)或其他相关材料。
8、法定代表人任职文件及身份证明复印件;依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东签署的书面决定(股东为自然人的由本人签字，法人股东加盖公章)、董事会决议(由董事签字)或其他相关材料。
9、住所使用证明;自有房产提交产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件;未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件;出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。
10、《企业名称预先核准通知书》;
11、法律、行政法规和国务院决定规定设立一人有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件;
12、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明。
注：依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的一人有限责任公司申请设立登记适用本规范。《公司设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》可以通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》(http://qyj.saic.gov.cn)下载或者到各工商行政管理机关领取。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件; 提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由股东加盖公章或签字。以上需股东签署的，股东为自然人的，由本人签字;自然人以外的股东加盖公章。
二、 设立股份有限公司，应当向公司登记机关提交下列文件：
1、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》;
2、董事会签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(由全体董事签字)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字);应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
3、公司章程(由全体发起人加盖公章或者全体董事签字);
4、发起人的主体资格证明或者自然人身份证明;发起人为企业的，提交营业执照副本复印件;发起人为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件;发起人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件;发起人是民办非企业单位的，提交民办非企业单位登记证书复印件;发起人是自然人的，提交身份证复印件。
5、依法设立的验资机构出具的验资证明;
6、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件;
7、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件;依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东大会决议(募集设立的提交创立大会的会议记录)、董事会决议或其他相关材料。股东大会决议(创立大会会议记录)由发起人加盖公章或由会议主持人和出席会议的董事签字;董事会决议由董事签字。
8、法定代表人任职文件及身份证明复印件;依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交董事会决议，董事会决议由董事签字。
9、住所使用证明;自有房产提交产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件;未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件;出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店营业执照复印件。
10、《企业名称预先核准通知书》;
11、募集设立的股份有限公司公开发行股票的还应提交国务院证券监督管理机构的核准文件;
12、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明;
13、法律、行政法规和国务院决定规定设立股份有限公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。
注：依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的股份有限公司申请设立登记适用本规范。《公司设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》可以通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》(http://qyj.saic.gov.cn)下载或者到各工商行政管理机关领取。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由发起人加盖
三、 集团设立登记，应当向工商登记机关提交下列文件：
1、母公司法定代表人签署的《企业集团设立登记申请书》(母公司加盖公章);
2、母公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》(母公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字);应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
3、集团章程(母公司加盖公章);
4、集团成员申请加入集团、承认集团章程的文件;
5、母公司对子公司的持股证明或者出资证明;选择提交：子公司登记主管机关出具的证明、子公司国有资产产权登记表复印件、子公司出具的股权证复印件。
6、集团成员的《企业法人营业执照》副本复印件。
注：企业法人依照《企业集团登记管理暂行规定》申请企业集团设立登记适用本规范。《企业集团设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》可以通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》(http://qyj.saic.gov.cn)下载或者到各工商行政管理机关领取。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。 提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由母公司加盖公章。
三、办理流程 ：受理、审查、核准办结。
四、办理时限： 10日
在我国海事执行工作中，扣押和拍卖船舶是经常运用的强制手段之一。据不完全统计，自九十年代初正式设立海事执行工作机构至今十几年间，海事执行扣押各类船舶千余艘，拍卖或变卖各类船舶二百多艘。特别是近几年，随着海事执行工作的不断发展，执行力度的逐渐加大，涉及拍卖船舶清偿债务的案件不断增加
，因此，实践中如何规范拍卖船舶和债务清偿及从理论上进行探讨显得十分必要。
本文所称的船舶是指《中华人民共和国海商法》所调整的海船和其它海上移动式装置，包括船舶属具。凡用于军事的、政府公务的船舶和20总吨以下的小型船艇及渔船除外。
拍卖船舶的特征[文章-http:///帮您找文章]
海事执行程序的拍卖船舶是指船舶依法被扣押后，被执行人在期限内未履行生效法律文书所确定的义务，法院对被扣押船舶实施强制处分的措施。
拍卖被扣押船舶是最具海事执行特点的强制措施。它有以下几个特征：
1、被拍卖船舶须经扣押程序。在海事强制执行中，扣押船舶是拍卖船舶的前置程序，未经扣押的船舶不得拍卖是海事执行的基本法律原则，被扣押船舶在条件成就时转入拍卖程序。(被执行人主动提供并请求法院处理的除外)
2、被拍卖船舶属被执行人所有。被扣押船舶并不都具备拍卖条件。被执行人光租或期租船舶在经营期间也允许扣押，但不得拍卖。只有在船舶登记机关注册登记其所有权为被执行人的船舶是构成拍卖的实质要件。
3、被扣船舶的所有人在限定期间未履行债务。船舶被扣押后，扣船法院应当限一定时间责令被执行人履行生效法律文书所确定的义务，所限时间，由扣船法院视案件和被扣船舶的具体情况确定。从海事执行实践看，以不超过一个月为宜。这是拍卖被扣船舶的前提条件之一。
4、拍卖船舶是强制措施的延续。扣押和拍卖船舶，都属于强制措施范畴。强制拍卖是强制扣押在一定条件下的发展和延续，是最严厉的强制措施，其法律后果的核心是从根本上剥夺了船舶所有人的所有权。
5、拍卖船舶须经某些特殊法律程序。船舶是一种特殊的动产，受民事法律关系中的特别法所规范。因此，对船舶的执行程序，特别是处分程序较其它动产的处分程序特殊，我国的海事法律对此规定十分严格。例如“洗船”程序、拍卖程序等。未经“洗船”程序拍卖的船舶，所有权虽已转移，船舶优先权并未消灭，随船转移，成为“不干净”船舶，船舶优先权人拥有追及权。
海事执行与海事诉讼拍卖船舶的区别
海事执行程序与海事诉讼程序中拍卖船舶有相同之处，但在很多方面又有显著的区别，主要表现在：
1、引起拍卖的原因不同。海事执行拍卖船舶的原因是被执行人所有的船舶被扣押后，在法院所限期间内不履行生效法律文书所确定的义务。海事诉讼中拍卖船舶须同时具备三个条件：①船舶扣押期间届满;②被执行人不提供担保;③船舶因各种原因不宜继续扣押。
2、债权债务关系不同。海事执行中拍卖船舶针对的主体是被执行人或债务人，债权债务关系已经法律程序确认。海事诉讼中从扣船到拍卖权利义务关系尚未确定，仅具有海事请求便获得申请扣船和卖船的权利。就此点而言，我国现行海事诉讼制度实际上已吸收了英美法系船舶拟人化的某些合理内容。
3、性质不同。海事执行中拍卖船舶的性质是通过强制处分手段，执行已生效法律文书对债务人所确定的应履行的义务，直接清偿债务，终结执行程序。海事诉讼拍卖船舶的性质是诉讼保全措施的一种法律形态，诉讼程序并未因此结束，程序结束后，清偿或处理价款。
4、决定拍卖程序不同。海事执行中的拍卖船舶除权利人申请外，执行法院也可以依职权直接决定，这是法律赋予法院行使强制执行权的具体体现。海事诉讼中拍卖船舶必须由具有海事请求权人提出拍卖船舶的书面申请，非因申请，法院无权直接决定。由此可见，当事人申请是可能决定拍卖船舶的唯一程序。
5、拍卖船舶错误责任不同。海事执行拍卖船舶可以不要求申请执行人提供反担保，一旦拍卖错误，执行法院将承担因此而产生的相应法律责任，受损方也有权提出赔偿的请求。海事诉讼中拍卖船舶一般要责令申请人提供反担保，或将扣船时提供的反担保有效期间延续到卖船程序，出现拍卖船舶错误的法律后果无疑由申请人承担。
6、由扣船转入卖船的时间不同。海事执行中扣船后进行拍卖程序的时间，是根据执行法院对被执行人限令履行义务的时间所决定的，法院对时间的限定具有自由决定权。海事诉讼中拍卖船舶必须是在扣船的30天后，这个时间是法定时间。
7、债权登记的法律
后果不同。海事执行中船舶担保物权人在公告期间届满前未进行债权登记，丧失优先受偿权，但不等于丧失债权，依然可以一般债权参加清偿，其它一般债人无须登记，可以直接申请执行。海事诉讼程序中，对该船拥有的任何一种性质的债权，必须进行债权登记，公告期间届满不登记的，不得参与债权分配。
船舶拍卖权
以船舶的财产属性，在法
律上被定性为动产。但鉴于作为海上运输工具的特殊性，世界各国法律在若干方面将船舶作为不动产处理，我国也不例外，目的是加强对船舶的管理。船舶所有权，船籍港、船旗和某些权利的登记制度等，都属于强制性规范。与民法意义上的动产制度有着很大的区别。因而决定了扣押和拍卖船舶必须适用某些特别规定。按以往的规定，地方人民法院在执行程序中根据执行规定第113条第3款规定有权扣押和拍卖船舶。由于船舶具有专独特的法律性质，决定了既不同于意定拍卖，也不同于一般财产的拍卖，形成了一套独立的程序，具有强烈的法定性、程序性和独立性。业性、技术性很强的特点，决定了处理船舶程序上的复杂和严谨。执行过程中的疏漏，极易造成执行错误的后果。我国目前船舶总吨位居世界第三位，但因种种原因，近几年我国法院扣船和卖船均在世界上排名前列，这与我国加入世贸组织后的国际贸易往来和海上交通运输极不适应。世界上发达的航运国家，扣押和拍卖船舶权是由专门法院或专门司法、执法机关行使。为了规范我国的司法扣船、卖船，最高人民法院规定，对船舶的扣押和拍卖，应当委托有管辖权的海事法院，实际上这是对执行规定第113条第3款的修改。从而确立了海事法院对扣船和卖船行使专门司法权。海事法院没有管辖权的内河船舶也可以委托就近的海事法院。如地方法院自行扣押或拍卖，也应参照特别规定处理。
拍卖船舶的程序
强制拍卖船舶因其独特的法律性质，决定了既不同于意定拍卖，也不同于一般财产的拍卖，形成了一套独立的程序，具有强烈的法定性、程序性和独立性。
成立拍卖委员会。根据海事诉讼特别程序法的规定，强制拍卖船舶不允许委托拍卖机构进行，必须成立法院指定的执行员为主持人的拍卖委员会，并聘请国家认可的拍卖师、验船师等三人或五人组成，必要时可增加，聘请的人员对拍卖委员会负责，而不对所在单位或组织负责，拍卖委员会承担拍卖船舶有关的事宜，包括对船舶的鉴定、评估、主持拍卖、与竞买人签定拍卖成交确认书、办理船舶移交手续等。拍卖委员会受海事法院监督，其地位和性质类似于合议庭，这说明拍卖船舶是海事法院行使法律赋予的强制执行权的一种体现。
发布公告。通过新闻媒体发布公告显示了强制卖船向社会公开的特点。公告的主要目的：一是让公众了解船舶拍卖事宜，以召引竞买人，有明示要约邀请的意思;二是告知船舶担保物权人及时办理债权登记。两者具有不同的法律意义和后果，前者相当于订立合同过程中的要约引诱，没有法律效力，后者相当于公示催告，具有法律效力，逾期不登记的，承担相应的法律后果。
买船登记和展示船舶。参加竞买被拍卖船舶须到法院进行买船登记并提供保证金，这是拍卖船舶程序的又一特别之处。任何有权利能力和行为能力的个人和法人都可以参加竞买，包括外国的自然人和法人。参加登记竞买的人有权登轮了解船舶的现时状况，因未登轮察看而导致竞买的不良后果由自已承担，作为实际拍卖人的海事法院不承担被拍卖船舶的瑕疵担保责任。
船舶检验、评估和底价确定。被拍卖船舶的检验和评估是一项专业性极强的工作，委托国家认可的船舶检验机构进行，最为稳妥，当然也可委托有资格的其它评估机构，并向法院提供书面检验评估报告，该报告对确定拍卖底价具有较强的参考价值，在此基础上，由海事法院审判委员会讨论确定底价，底价一般不公开。
债权登记。法院拍卖的船舶应当是不附有任何债务，实践中，被拍卖船舶基本上都附有债务，特别是优先受偿债务，为了剥离掉这些债务，必须经过某种程序予以“清洗”，使买受人合法取得所有权的船舶是一艘“干净”的船舶，债权登记在法律上就起到了这个作用。形象地说，债权登记的目的是为了“洗船”。任何一种船舶所有权的转移，一般债权并不随船转移，随船转移的债权是船舶担保物权，因此，债权登记“清洗”的是船舶担保物权，包含船舶优先权、船舶留置权、船舶抵押权等。船舶担保物权通过债权登记程序被“清诜”后，该船所附担保物权被消灭(实际上被转移到清偿债务程序)，成为“干净”船舶。船舶担保物权在公告期间届满不登记的，视为放弃在本次拍卖船舶价款中优先受偿的权利，不登记并不意味着权利人放弃债权或债权消灭，但由船舶担保物权降格为一般债权。
拍卖。拍卖是整个程序的中心环节，其方式有多种，根据形式的不同分为有底价和无底价、密封式和公开式、增价和减价、公开叫价和投标式、不限时和限时、定向拍卖与不定向拍卖、强制性与任意、自行与委托拍卖等方式。法律并未规定必须采取一定方式，实践中，通常采用有底价、密封式的拍卖方式。拍卖时，竞买人的报价达不到底价，拍卖委员会宣布收盘，收回拍卖标的物，择日再拍卖或变卖。拍卖或变卖成功，买受人付清全部价款，拍卖委员会与买受人在船舶停泊地移交船舶，签署移交完毕确认书，同时发布解除扣押船舶命令。买受人在船舶登记机关重新办理注册登记后，完成了法律规定上的船舶所有权转移。
债务清偿
强制拍卖被扣押船舶只是一种手段，最终所要达到的目的是使权利人的债权得以实现。在海事执行拍卖船舶后的债务清偿实践中，债权人往往很多，存在多个担保物权的案例也屡见不鲜。由于民诉法和执行规定中对担保物权的清偿顺序与海事诉讼特别程序法对船舶担保物权清偿顺序的规定基本原则一致，因此，在对船舶担保物权的清偿范围和顺序，在理论上和实践中的做法没有异议，拍卖船舶所得价款扣除拍卖和司法费用外，按海商法规定，优先清偿船舶担保物权，法定清偿顺序为：①船舶优先权;②船舶留置权;③船舶抵押权。认识上不同之处的焦点在一般债权的清偿范围和顺序。
一种观点认为：船舶有别于其它财产，受海商法调整，债务清偿适用海事诉讼特别程序法的受偿顺序，不适用执行程序，受偿范围仅限于被拍卖船舶有关的债权，且必须在公告期间进行了债权登记。这种观点实际上就是按海事诉讼程序的债务清偿顺序进行。
一种观点认为：船舶虽具有特殊属性，但强制拍卖船舶是在执行程序中进行的，受偿范围和顺序除了适用海事诉讼特别程序法外，也应适用执行规定，即混合适用。具体地说，与本船无关的债权也有权受偿，但必须进行登记。不登记的不能参加清偿。
还有一种观点：凡是对被执行人所享有的任何一种一般债权，都有权参加清偿，但进行登记的一般债权优先于未登记的一般债权。
上述观点的关键之处在于债务清偿的法律适用。对一般债权的清偿范围和法律适用，关系到一般债权人的法律地位是否平等，合法权益能否得到保护。对上述观点，笔者持有不同见解。
笔者认为：我国的强制执行制度是民诉法中独立性很强的法律制度，在海事执行中，强制拍卖船舶因其特殊因素，必须参照海事诉讼特别程序法外，对一般债权的清偿范围和顺序应当适用执行程序的规定，理由有二：
1、海事诉讼特别程序法的立法本意是为了保障海商法的实施及履行国际公约义务的要求而制定的，同时也因海事审判的特殊性对民诉法进行的必要补充。海诉法并明确规定，该法适用于海事诉讼，该法没有规定的适用民事诉讼法和其它有关法律规定，海事诉讼特别程序法仅有3条规定涉及海事执行，第11条针对海事仲裁裁决和执行，申请承认和执行外国法院判决、裁定和外国仲裁裁决的海事案件的执行管辖作出了规定，第22条规定了海事执行扣船的除外原则，第43条规定的是海事执行程序中拍卖被扣押船舶清偿债务;参照第三章第二节船舶的扣押与拍卖的规定。上述三条已涵概了海事执行和拍卖船舶的特殊点。实际上，海事诉讼特别程序法第一章总则中已经明确了制定该法的目的是及时审理海事、海商及其它海事纠纷提起的诉讼案件。因此，被拍卖船舶的债务清偿不适用海事诉讼特别程序法。
2、海事诉讼特别程序法第十章的债权登记与受偿程序的规定没有适用海事执行程序或参照的规定。海事执行程序与海事诉讼程序的根本区别在于权利义务关系的确认和未确认。决定了海事执行扣船、受偿范围与海事诉讼存在着本质上的不同。从法律后果看，执行扣船、卖船、清偿债务针对被执行主体。海事诉讼除了针对被请求人外，从某种意义外说，针对的是船舶，即对物权，将船舶作为拟人化主体，有对物诉讼的法律特征。海事诉讼卖船清偿债务有二个法定条件，一是仅限于本船债务;二是必须进行债权登记。这个规定从法律上剥夺了本船以外的其它一般债权人的受偿权利。海事执行程序必须适用债权登记制度的根本，是从法律上消灭对被拍卖船舶的追及权。然而一般债权在任何条件下对被拍卖船舶并不拥有追及权，不影响被拍卖船舶所有权的正常转移。我国强制执行制度的核心是运用法律赋予人民法院的强制执行权，实现权利人的债权。海事执行中的扣船、卖船的最终目的是使生效法律文书确认的债权得以满足。世界上有海事诉讼的国家在执行程序中对船舶的强制至清偿债务与我国的执行制度基本上是相同的。因此，被执行人所欠经生效法律文书确认的债务，包括被拍卖船舶以外的其它一般债务，都有权在拍卖船舶价款中受偿。所有的一般债权是否进行债权登记，并不影响受偿权利，因此，在这一点上混合适用海诉法和执行规定在法律上解释不通。
综上，被拍卖船舶的债务清偿原则和顺序应具体按照最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第88条至96条的规定清偿。
海事执行程序与海事诉讼程序一般债权清偿的区别
海事执行程序和海事诉讼程序在船舶被拍卖后，已进行债权登记的船舶担保物权的清偿原则、范围、顺序是相同的。但对一般债权的清偿存在着显著的不同，主要表现在：
1、清偿范围不同。海事执行程序中凡是对被执行人享有的经生效法律文书确认，具有金钱给付内容，在法定期限内提出申请执行的债权，都在清偿之列，具有清偿范围广的特点。海事诉讼程序中的清偿范围仅限于与被拍卖船舶有关的债权，换言之，仅限于本船所负有的债务，超过此范围的债权不予清偿，具有清偿范围的限制性特点。
2、适用法律不同。海事执行程序清偿债务所适用的法律是《中华人民共和国民事诉讼法》，具体适用最高人民法院《关于适用若干问题的意见》中的执行程序和《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》。海事诉讼程序清偿债务适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》，在目前我国诉讼制度中，是唯一在诉讼程序中对拍卖标的物价款进行债务清偿的特别法律制度。
3、债权登记与否的后果不同。海事执行程序中，船舶担保物权未登记的，视为放弃优先受偿权，但不等于放弃一般债权受偿权。对一般债权人而言，不实行债权登记制度。登记与否，都有权参加清偿。海事诉讼程序实行严格的债权登记制度，无论是船舶担保物权人，还是符合登记条件的一般债权人，在公告期间届满不登记，视为放弃受偿的权利。
4、权利主体不同。海事执行程序中，不论何种性质的请求产生的债，权利主体都归结为申请执行人。海事诉讼有权受偿的权利主体仅限于具有海事请求权并经登记程序确认的海事债权人，排除了民事和其它请求权人，显示了它的唯一性和法定性。
5、清偿程序不尽相同。海事执行程序中，根据生效法律文书确认的具体情况和被执行人的性质及可供执行的财产状况，适用不同的清偿顺序或按债权比例受偿。海事诉讼程序中，参加受偿的一般债权人的地位是平等的，清偿没有先后顺序，不能足额清偿时，按债权比例清偿。
6、清偿方式不同。海事执行程序清偿债务依据执行程序的法定原则予以清偿，体现出其强制性特点。海事诉讼程序清偿债务，应组织召开债权人会议，采用协商原则，债权人会议提出的分配方案和签订的受偿协议，经海事法院裁定认可，具有法律效力，协商不成，依法裁定分配方案。债权人会议协商是法定程序。
在海事执行工作中，拍卖被扣押船舶清偿债务涉足的人尚不多，还处在不断摸索阶段，有很多法律问题值得在理论上进一步研究和探讨，为开拓我国海事执行理论领域，应加大探索力度。同时，在起草和制定强制执行法的过程中，应重视扣押船舶、拍卖船舶和清偿债务的法律规范。
《海事执行程序拍卖船舶与债务清偿》来源于，欢迎阅读海事执行程序拍卖船舶与债务清偿。
扬州顺亮设备有限公司欢迎您
船舶特涂专业介绍与公司选择
一、船舶特涂专业介绍
造船是一个非常复杂的过程,要经历分段制造与预舾装、船台或坞内合拢、下水、码头舾装与系泊试验、试航等过程。而船舶的涂装则要与整个造船工艺过程相适应，在每一个造船工艺阶段确定其相应的涂装工作内容。新造船舶的涂装工作通常是分段进行的，特别对于大型船舶的建造涂装，这样可避免钢材过早地生锈并在室内或平地进行。
船舶涂装工艺流程为：
原材料抛丸流水线预处理→涂装车间底漆→钢材落料、加工、装配→分段预舾装→分段二次除锈→分段涂装→船台合拢、舾装→船台二次除锈→二次涂装→船舶下水→码头二次除锈、涂装→交船前坞内涂装。
从船舶的涂装工艺程序可以证实涂装作业贯穿了造船的全过程，因此，必须重视涂装作业的质量，对于油船而言，其货油舱还需进行防腐特涂。
钢材预处理线工艺是指钢材在加工前(即原材料状态)进行表面抛丸除锈并涂上一层保护底漆的加工工艺。钢材经过预处理可以提高机械产品和金属构件的抗腐蚀能力，提高钢板的抗疲劳性能，延长其使用寿命;同时还可以优化钢材表面工艺制作状态，有利于数控切割机下料和精密落料。此外，由于加工前钢材形状比较规则，有利于机械除锈和自动化喷漆，因此采用钢材预处理可大大提高清理工作的效率，减轻清理工作的劳动强度和对环境的污染。
钢材预处理的重要性
作用是1.桥正变形;2.抛丸除锈;3.作底漆防腐。
船底、水线、船壳、上层建筑、压载水舱、饮用水/清水舱、货舱、耐热部位、锚链舱、甲板 重防腐涂料：它的英文名称为healy-dudy coutury，指相对常规防腐涂料而言，能在相对苛刻腐蚀环境里应用，并具有能达到比常规防腐涂料更长保护期的一类防腐涂料。
①能在苛刻条件下使用，并具有长效防腐寿命，重防腐涂料在化工大气和海洋环境里，一般可使用10年或15年以上，即使在酸、碱、盐和溶剂介质里，并在一定温度条件下，也能使用5年以上。②厚膜化是重防腐涂料的重要标志。一般防腐涂料的涂层干膜厚度为100μm或150μm左右，而重防腐涂料干膜厚度则在200μm或300μm以上，还有500μm～1000μm，甚至高达2000μm。
一、钢材下料部分：板材预处理、号料、切割或数控切割、坡口加工、配套;
型材预同理;
二、分段组装部分：小组立(零件组成构件)、中组立(构件组成部件)、大组立(构件与部件组成分段)、联系人:谢晓亮手机：13852190778公司邮箱：yzslsb@yzslsb.com网址：
电话051486364839邮编：225222传真：0514863629988地址：扬州市江苏省江都市吴桥工业园区
总组(分段组成总组段)、合拢
注：先进的管理，从小组立到大组立都有舾装作业，而报验环节不同船厂有差别，主要面对船东的报验点主要：板材预处理、探伤、结构报验、焊接质量报验、特殊控制点报验、舾装报验、分段主尺度报验、分段预处理报验、覆涂报验、总组与合拢的边准报验。
一首先是检验板材的材质是否符合标准，造船大多使用CCSA，CCSB，CCSD及h36高强板，目测表面是否麻点，如果超过麻点深度超过1.5㎜就不可以使用 了。
二下料目前都是数控切割，只要工艺卡做的正确就不会出什么错误的。
三接板6㎜以上的钢板需使用埋弧自动焊，10至14毫米以上的钢板需要采用背扣，也就是焊接一面，反面使用气刨背扣，打嚰光顺后焊接。
二放线，支胎架，胎架校验，胎架交验项目，水平，中心线，基线，线形。
四焊接，焊接校验项目;焊角焊喉，无损探伤，或超声波，做油密，
五分段校验，四角水平，不大于4毫米，中心线2毫米，垂直2毫米，长宽高5毫米，外板平直度2毫米，板缝-8毫米
合拢之前的检验项目很多，不过也分什么船舶，我简单给你说一说吧!
一、分段建造过程检验;
1、钢材材质，
2、板材、型材、管材的表面质量
这些都需要船级社的认可、
二、胎架制作、胎架的制作必须保证中心线，水平，线形。
三、分段组立、安装分段内较大的结构，舱壁必须保证水平，垂直，也属于交验项目。
四、分段交验、四角水平，中心线，半宽，总长。
五、焊道探伤、UT
六、水舱，油舱的，油密，气磅。
这些都是在合拢前应做的检验项目，最后一项也可合拢后做。
船舶管系的焊接质量检验主要包括三个方面,即焊后的外观检查、无损探伤、液压试验
船舶进行分段涂装时的技巧及注意事项
(1)涂装前，钢板的前处理严格达到二次除锈的有关标准，除油、除污，用溶剂擦拭表面，并应尽快涂漆，避免钢铁再度氧化锈蚀。
(2)根据船舶不同部位和不同的使用要求，选择合理的涂料品种及配套方案。各道涂料应按照产品使用说明书的要求进行施工。涂装前核对所有涂料品种、颜色、规格和型号是否符合涂装技术要求，检查涂料的质量及贮存期限，超过贮存期的涂料必须由具备检验资格的单位重新检验，合格后方可使用。
(3)必须按照要求使用稀释剂，一般不超过涂料用量的5%，涂料内不允许加入有害溶剂或颜料，使用前应调配均匀，并根据涂装方式的要求进行过滤。双组分涂料，要按比例加入固化剂，并能拌均匀，要有一定的活化期并在一定时间内用完。
(4)施工单位可根据涂料的性质、被涂物表面状态以及环境条件采用适宜的涂装方式，一般为刷涂、辊涂、有气喷涂、无气喷涂以及刮涂等施工方法。为提高效率和得到美观的涂膜，一般采用高压无气喷涂。但对于狭小舱室的涂装仍采用辊涂或手工刷涂。对流水孔、角铁反面，以及不容易喷涂到的部位用刷子、弯头刷等进行预涂装。对异金属接触部位及铆钉、焊缝和棱角处应先刷涂一遍，然后再喷涂。
(5)涂膜应达到规定的干膜厚度，在涂装过程中，不断测量湿膜厚度，以估计喷几道才能达到所规定的干膜厚度。喷涂涂装前，要进行试喷，选择合适的喷嘴，调整适当的压力。
(6)涂装防锈涂料时，每道最好采用品种相同而颜色不同的涂料，以防止漏涂和便于质量检查。涂装完成后，要依照相应标准检验总干膜厚度和进行涂层检漏试验。
(7)禁止在牺牲阳极、不溶性辅助阳极、参比电极、测深仪的接受器和发射器螺纹、标志、橡胶密封件、阀门、钢索、活动摩擦表面等不宜涂漆的表面涂漆。喷涂或采用其他方法涂装时，用胶带纸覆盖。
(8)严禁将防污漆、水线漆直接涂装在裸露金属表面或舱室内壁。
(9)在分段涂装时，严禁明火作业。高压无气喷涂必须严守操作规程并防止喷雾对环境污染。安装适当的通风设备，避免溶剂蒸发对人体的毒害和可能的火灾，同时保证施工质量。对狭小舱室进行涂装，必须人工通风、施工人员应戴防毒面具且连续作业不应超过半小时。
(10)涂装施工一般选择在温度5~30℃，相对湿度低于85%的环境下进行。下雨、有雾或船体蒙有水汽及霜雪时，不应在室外涂装。大风、灰尘较多时也不宜涂装。钢板温度应高于露点3℃以上，气温不低于涂料干燥所规定的最低温度。
(11)铝质、镀锌表面或其他特殊材质表面应选用专用涂料，如锌黄底漆，不允许涂装含有铜、汞、铅颜料的底漆。
(12)船体部分的焊缝、铆钉在水密试验前，周围10mm内不涂漆;焊接前焊缝边50mm内不涂漆。涂装时应用纸或塑料薄膜掩蔽起来，涂装后及时清除。
(13)为了保证涂层质量，待涂膜充分干燥后，分段才能移动。移动时避免磕钊磨损涂膜。
(14)涂料施工前，施工单位要根据船舶各部位涂装面积、施工方
二、公司公司推荐
扬州顺亮设备有限公司是从事“公牛”牌碳弧气刨碳棒生产以及防腐特涂工程的高新技术产业。公司位于风景秀丽的历史文化古城扬州东郊，地处江都吴桥工业园区，是上海经济圈南京都市圈的节点区域。水陆空贯通，交通网络四通八达。
公司拥有国内最先进的生产设备和完善的检测能力。一贯坚持“以科技为先导，以质量为生命，以诚信为灵魂”的指导方针，积极汲取先进的管理理念，凝聚高素质的管理和科技人才，以优质的产品、良好的服务、公平的价格树立了“公牛”牌碳弧气刨碳棒在用户及同行业中树立了良好的品牌形象。本公司专业从事大中型各类防腐涂装工程，涉足国内外防腐特涂二十多年，先后承揽完成出口德国、意大利、挪威、美国、澳大利亚、日本等十多个国家的工程项目。管道的特涂、喷塑、喷锌、酸洗、钝化以及管道清洗也是强项产业之一，业务覆盖船舶、交通、化工、桥梁、建筑等行业，赢得广大用户的信赖。
我公司正在通过质量、环境、健康三合一体认证，采用现代化的科学管理建立了可靠的质量保证体系。公司注册资金：3650万元;生产建筑面积14000㎡;拥有高级工程师5名，高级技术师30名，严格按照标准要求组织管理生产，产品符合JB/T8154-2006标准，特别是采用了当前最先进的光亮镀铜工艺。使产品更加美观耐用，深受国内外客户的好评，是专业生产顺亮牌碳弧气刨碳棒的高新技术企业。
我公司可根据用户需求生产各种规格、型号的碳弧气刨碳棒。我们遵循“质量第一，用户至上”的原则。我们的理念为“以人为本，科学管理，精心营造，竭诚服务”;我们的信念是：“诚信、高效、务实、创新”;我们的宗旨是：“守法经营，诚信经营”;我们的目标是“人无我有，人有我精”，提供各种技术服务，协助客户更好的使用产品，以切实的行动服务于社会。
海纳百川，百舸争流。我们将不断开拓进取，坚持竭诚服务客户，真诚欢迎国内外用户来电来函联系业务。欢迎联系扬州顺亮设备有限公司，官网：
联系人：谢晓亮
电话：051486364839
手机：13852190778
公司邮箱：yzslsb@yzslsb.com
网址：
邮编：225222
传真：0514863629988
地址：扬州市江都区吴桥镇工业园
公司优秀通讯员获奖感言
尊敬的各位领导各位老师，大家好。今天，我作为一名刚刚入厂不久的青年大学生能够来到这里并获得优秀通讯员这一荣誉称号，让我感到十分的荣幸和惶恐。其实我只是我们公司无数优秀通讯员的一个普通代表和一个缩影罢了。在此，我要感谢关心和爱护我的公司和分厂领导以及那些为我提供无私帮助的同事和各位前辈。我想，如果没有你们，今天我是不会在这里的，正是有了你们，我才能够获得优秀通讯员这个光荣称号的。当然，我还要向其他和我一样优秀的通讯员们表示我的敬意，正是由于你们积极努力的报道，才让更多的人了解了我们公司，感受到了公司的不断前进，发展，壮大。
能够作为公司的一名通讯员，我感到十分的荣幸，同时也深感责任重大。在日常工作之余我们担负着宣传公司日常工作和生活的使命。事无巨细，上至按时完成节点，下至广大员工日常文化生活，这些都是我们通讯员需要关注加以宣传的。部部长曾经不止一次的教导过我们，通讯员就是我们公司的喉舌，要善于抓住每个细节，用我们的文字和图片去传播和发扬公司的文化和精神，去鼓舞和振奋广大的职工。让人们感受到公司的蓬勃向上和美好的未来。我相信。只要我们在日常的工作中能够深入到生产一线中去，深入到广大职工中去，用我们的心去认真的体会，用我们的眼睛认真的观察，用我们的耳朵仔细的聆听，就会有更多的优秀通讯作品产生。
今天，我获得了优秀通讯员的称号。这只是对我以前工作的一种肯定和鼓励罢了。不能因此而沾沾自喜，感到满足。在今后的工作中我会更加的努力，用更加优异的成绩来回报大家对我的帮助和鼓励。谢谢。 第 1 页 共 1 页
公司会议主持演讲稿
各位来宾，各位领导，来自全国各地的朋友们：
大家上午好!我叫向xx，今天能够在这个人间仙境-------美丽的大瑶山和大家共同分享中福事业特别高兴。还有10多天XX年就结束了，新的XX年即将开始了，新一年，新的起点，新的希望，希望在XX年活得更健康、更开心的举手看一下?好!手放下!希望在XX年多赚30万、50万甚至成为百万富翁的举手看一下?好!手放下!好!
在会议正式开始前，我建议大家先和我一起做一些动作好不好?可以吗?这些动作是我们董事长花了3万块去上海学习3天才学会的，学会这个动作让我们董事长不到一年时间开了3家公司。现在我和大家一起来学习好吗?那右手借给我一下，举起来一下，好不好?举高一点，来挥一下，挥一下，先不要放下呀，等下我说确认说，然后大家在手放下的那一刹那握紧拳头说yes!这样可以吗?可以吗?可以的确认说----yes!然后我们大家动作可以更好点吗?第一次做不太熟悉嘛，来举手让我看一下，确认说yes，好，太棒了!
XX年7月1日之后，中福是一个陌生又响亮的名字就响遍了祖国大江南北，长城内外，短短4个月业绩突破XX万，被业内人士喻为是一家神秘的公司。特别是董事长从0到XX万，半年间瞬间开了3家公司，更让中福披上了一层神秘的面纱，因为中福的诞生和崛起，必将掀起整个营销业的一次革命，这次革命将以消费创富为主导的均富思想来改变消费营销方式，同时刺激和影响世界营销模式的变革，更是一次震惊世界的消费革命。
整个行业将重新洗牌，整个市场将重新整合，整个架构将重新搭建，整个人才将重新洗牌，整个财富将重新分配。
可以说：中福是一次特殊的历史机会，谁能抓住这个机会，男的可以成为富翁，女的也可以成为富婆。
下面就揭开中福神秘的面纱，我们看看中福究竟是一家什么样的公司?她为什么会有如此大的魅力?
下面有请xx公司最最重量级的人物，xx公司的市场总监罗维贵罗总为大家详细分析一下公 第 2 页 共 2 页 司。大家以最最热烈的掌声欢迎，欢迎我们最重量级的人物罗总上台为大家分享!
北京酷人通讯科技有限公司考勤与假期管理规定
第一章 总则
第一条 目的
为加强公司考勤管理，严肃工作纪律，规范员工考勤与请休假程序，根据国家相关法律法规，并结合北京酷人通讯科技有限公司(以下简称“酷人公司”)的实际情况，制定本规定。
第二条 适用范围
本规定适用于酷人公司及其下属机构(或外派驻各省)所有员工。 第三条 管理责任
一、总部：
1、总部各部门负责人：对本部门人员的考勤有监管责任;
2、总部人力行政部考勤负责人
(1)制定本管理规定，确保规定施行的有效性和可操作性; (2)对所有员工的考勤有监察、抽查责任;
(3)分析考勤统计信息，改善不良考勤状况或形成人力资源建议。
二、下属机构(或外派驻省人员)：
1、下属机构(或外派驻省人员)负责人：对机构(或所属人员)的考勤有监管责任;
2、下属机构人力行政部门考勤负责人：对本机构所有员工的考勤有监察、抽查责任。
3、未设立常驻机构的外派驻省人员接受所在集团内其它经营单位常驻机构考勤人员的考勤监察和抽查。
第二章 工作时间与考勤管理
第四条 工作时间
一、公司的制度考勤日每周五天。
二、标准工作时间：
1、上午08时30分至12时;下午13时30分至17时30分。
2、各下属机构或外派驻省人员因业务性质、特殊地理条件、季节变化等原因调整工作时间的，须报总部人力行政审核、总经理或其授权人批准，并进行公布。 第五条 考勤周期
按公历自然月份统计，以每月21.75个工作日计算。 第六条 打卡规定
一、打卡权限及特殊情况处理
1、在总部上班人员(含总监级人员)实行考勤打卡，长期驻异地办公人员可在办公地点考勤打卡。
2、因经常出差或其它原因无法正常考勤打卡的人员，经总部相关领导批准后可免打卡或调整打卡时间，对免打卡或调整打卡时间人员人力部门有权对其进行监督。
3、免打卡或调整打卡时间审批流程：部门负责人提出——人力部门负责人审核——人力部门主管领导终审。
二、考勤次数
1、总部员工实行上、下班各打卡(或签到)一次的制度，每日共打卡或签到3次：早上8：30以前、中午12：00-13：30之间及下午17：30后为正常打卡时间;公休、节假日值班人员仍须执行正常打卡规定。
2、下属机构或外派驻省人员因业务原因，员工可视实际情况执行每日3次的打卡(或签到)制度，或早晚各打卡(或签到)一次、每日共打卡(或签到)2次的制度，即早上8：30以前、下午17：30以后(或其它经公司批准的考勤时间);归属考勤经营单位或机构人事行政人员须以电话等形式确认外派/外埠区域人员的实际出勤情况。
三、打卡记录只能作为正常出勤凭证使用，不能单独作为加班的有效凭证，加班须按流程经事先审批核准方可。
四、违规打卡处罚
员工不得代打卡或签到，一经发现将分别给予代打卡者与被代打卡者予以警告处分及给予每次200元的罚款处罚，罚款直接在工资中体现，不再另行通知本人。内代打卡或签到次数累计三次(含)以上者属于严重反劳动纪律，将予以开除处理。 第七条 考勤异常
一、迟到早退
1、晚于公司规定的标准上班时间上班的视为迟到;早于公司规定的标准下班时间离岗的视为早退。
2、迟到、早退半小时以内处罚：
当月迟到和早退累计在三次以内(含三次)，可不计罚款。累计三次以上的给予处罚，第一次处罚30元，每增加一次，依次累加罚款10元。
3、迟到早退或无故离岗一次超过半小时至两小时的，每次按旷工半天计算;超过两小时以上的，每次按旷工一天计算。
二、漏打卡
凡上下班时间实际有到工作岗位而没有打卡记录者，称为漏打卡。员工每月漏打卡3次(含)以内罚款5元，超过部分每次扣罚50元。
三、外出办事管理
员工原则上要求先到公司打卡或签到后，方能外出办理各项业务，但必须提前半小时经直接上级批准，方视为正常出勤，未经批准者，按旷工处理。
工作时间确需因公外出出现考勤异常的情况，必须1周内在人力系统中完成异常签卡，且异常签卡必须写明外出时间、地点、事由;否则按无效异常签卡，并按旷工半天处理。
四、出差管理
1、员工出差前按照审批流程及权限提交《出差申请单》，该申请单中提交的出差时间作为人力部门结算考勤和财务部门报销出差发票的依据。未提交《出差申请单》的出差视为旷工，财务部门不予报销出差票据。
2、如实际出差时间长于申请的出差时间，员工回公司后应在报销前补交超出天数的《出差申请单》，未补交《出差申请单》的出差视为旷工，财务部门不予报销出差票据。
五、因公外出培训
经批准因公外出培训(培训时间在1天及以上)而无法正常考勤的员工，在外出培训前，必须按审批流程及权限提交《出差申请单》(该出差视为市内出差)，该申请单中的出差时间只作为人力部门考勤的依据。未提交《出差申请单》的外出培训按旷工处理。
六、考勤疑义申诉
员工如对当月打卡考勤数据有疑义，可在人力系统提交《考勤申诉》申请;如未提出任何申诉，将视为员工认可本人当月出勤数据。 第八条 旷工
一、除各条款明确定义视为旷工行为外，以下情况也一律视为旷工：
1、员工请假期满未续假或续假未批准而不到岗者，除确因病(但需提供医院证明)或临时发生意外等不可抗力事件外(但需提供有关部门证明)，否则按旷工论处。
2、如发现员工请休假有虚假情况者，除以旷工论处外，并依情节轻重予以行政处分。
二、旷工处罚
1、所有旷工按旷工时间的3倍全额工资的标准予以处罚，并同时给予警告的行政处分。半年内(按自然年计算)旷工超过8小时以上者，将给予记过的行政处分。
2、一次性连续旷工超过三个工作日(含)或1年内累计旷工3天及以上者属严重违反劳动纪律，公司有权予以开除。截止恢复工作日或正式通知离职日期间视为旷工，最长计15个工作日。 第九条 下属机构或外派驻省人员考勤程序
一、下属机构人事行政人员根据当月员工的考勤原始凭据，必须于规定时间内在HRMS中填制《月考勤数据提报》，并对特殊事项及当月入、离职人员的实际入、离职日期进行备注，作为薪资计发的重要依据。
二、《月考勤数据提报》必须保证准确、完整、详细、清楚，经下属机构人事部门负责人复核、下属机构负责人审核确认后方能生效。下属机构负责人对考勤数据的真实性负有完全责任。
三、考勤原始凭据由人力考勤负责人保管，且必须保存至少一年以做备查。一年后可进行封存或销毁。如进行销毁，需报批总部人力行政部审核备案。未经所属机构及总部人力行政部负责人同意，各种考勤原始凭据不得随意复印或借出。
四、外派驻省人员接受所在经营单位相关机构人事考勤人员和的考勤管理，总部人力行政部考勤人员与所在地人事考勤人员会按照上述考勤程序进行外派驻省人员考勤管理。
第三章 加班管理
第十条 原则
一、公司原则上不提倡加班，要求员工在有效工作时间内完成工作任务并合理休息。特殊情况每月安排员工加班累计时间不得超过36小时。
二、怀孕5个月以上或哺乳未满一周岁婴儿的女员工，不得安排其加班。 第十一条 适用范围
因工作需要、经有效批准必须安排员工在标准工作时间以外继续工作的视为加班;但符合以下情形之一的，不属于加班：
1、下属机构以绩效奖金形式补偿加班待遇的岗位;
2、实行轮休/排班制度的休息日工作的岗位;
3、未按流程获得批准的。 第十二条 加班申请程序
一、员工加班前必须自行到HRMS的考勤管理模块中填写并提交《加班申请单》，经部门或机构负责人审批后报人力资源部批准方可生效。《加班申请单》必须详尽说明加班理由及加班时间安排，为保证员工的合理休息时间，加班原则上通过调休的方式予以补偿。
二、经过批准的加班申请和对应时间的有效出勤记录(原则上为打卡记录)同作为记录加班的凭证。
第四章 假期规定
第十三条 公休、节假日 员工可享受以下休假
一、公休日(例行安排的轮休日);
二、法定节假日;
三、其他经公司决定的休假日。 第十四条 事假
一、员工因处理个人事务可请无薪事假。员工请休事假须提前申请，部门负责人根据实际情况进行审批;有效的调休假者，必须先以调休假1：1与事假相抵，超出天数有条件享受年休假者，再以年休假替代事假，如仍有超出天数，才按照事假计算。
二、原则上，不得连续请事假超过15个工作日，如预期未归者按旷工处理。 第十五条 病假
一、员工每次请病假的，必须向人力部门提供医院相关证明原件，否则先按调休假和年休假处理，然后再按事假处理;
二、员工每月可享受1个工作日全薪病假，但全年累计全薪病假不超过5个工作日且不能累计使用;
三、员工如因传染性疾病请休病假，在病愈返岗前，须按公司规定到指定医院进行身体检查(费用自理)，经人力部门核查结果并批准后，方可返岗工。
四、员工请休病假，先与三个月内的有效调休假以1：1比例相抵，超出天数按病假计算。下属机构员工休病假超过10个工作日以上须经所在经营单位总部人力资源部核准。 第十六条 婚假
一、婚假天数
员工结婚可享受有薪婚假3天，员工及配偶方同时达到国家规定晚婚年龄(男年满25周岁，女满23周岁)且为初婚者，可再增加10天。
二、申请婚假的管理规定
1、员工申请婚假时，须向人力部门提交结婚证复印件，如员工需回异地办理结婚而无法于休假前提供，则须于返岗后第一个工作日内将证件复印件交人事部门;
2、婚假的请休假时间期限为办理结婚证后半年内(以结婚登记时间为准)，逾期做自动放弃处理，不予补偿，婚假必须一次性连续使用。在加入公司前已领取结婚证者，不享有婚假待遇。
3、婚假包括法定节假日、公休日在内。 第十七条 产假/看护假
一、产假/看护假天数
1、公司已婚女员工可申请有薪产假，但应当提前在怀孕的四个月内向人力部门申请备案。正常情况下产假休假时间为90天，含产前假期15天。如难产增加产假30天;多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。已婚女员工怀孕流产的，根据医院开具的证明给予15天产假。哺乳期内可酌情给予哺乳假。
2、公司已婚男员工，如配偶生育，可享受看护假10天。
3、 员工请休产假/看护假须提交相关医院证明及其婴儿出生证明，违反国家计划生育规定者不享受此假期。产假、看护假包括法定节假日、公休日在内。 第十八条 丧假
员工的直系亲属(父母、配偶、子女)及配偶的父母去世，给予3个工作日有薪假期。 第十九条 年休假
一、年假天数计算方式
对于服务不满一个自然的员工，入职次年第一年年休假核定方法为：当年可休假天数= 5 * [(12-入职月份)/12](四舍五入)，且不能跨自然休假。下一按满一自然5天的标准休假，每在公司服务多一自然年增加1天，最多不超过15天。
二、年休假休假规定
1、为了保障员工的身体健康，使员工有充沛的精力投入到工作中去，公司要求每12月底前各部门负责人与下属员工沟通后，必须在人力系统考勤管理模块的“年假安排”中，对本部门员工做出下一年休假的休假安排。
2、部门负责人及以上的年假安排由其上级主管领导负责安排。
3、如因特殊情况未能在安排时间内休假者，可对已做安排的年休假向前做出调整，但原则上不能推迟休假。
4、年休假须在当年分次休完，一般每次休假不超过5天。假期必须避开工作繁忙季节，且假期中间不能夹有法定节假日、婚假、看护假及周
六、日。
三、员工有下列情形之一的，不享受当年的年休假。
1、当年请各种带薪假期超过2个月以上者;
2、当年已休带薪年休假，事后发生如上情形的，原来已享受的假期带薪工资应扣回。 第二十条 路程假
一、享受路程假的条件
1、婚 假：双方户籍不在一地者;
2、看护假：其配偶在外地生育;
3、丧 假：丧亡者不在其工作城市。
二、请婚假、丧假、看护假的员工可享受有薪往返路程假，往返路程假合计为：省内1天，省外1500公里以内为2天，1500公里以上为3天。 第二十一条 工伤假
员工因工伤或患职业病而必须进行治疗或休养者，按国家及地方劳动行政部门的规定处理。参加工伤保险的，依据相关条例执行。
第五章 假期管理规定
第二十二条 请假规定
一、员工请休假前必须在HRMS中提报《员工请假单》，获批准后方可休假。
二、因特殊情况，无法事先请休假的，必须以电话、邮件等形式于上班后1小时内请示其直接上级主管并获得批准，且经人力部门查证属实，于上班后一个工作日内补办请假手续。
三、请假理由不充分或有妨碍工作时，审批人可不予批假，或酌情缩短假期、延期请假。
四、除突发事件和不可预知的事件，所有假期均要有足够的提前时间来安排，以便个人承担的正常工作不受影响，基本要求：
1、产假至少要在休假前提前60天申请;
2、超过5天的假期，至少需要提前10个工作日申请;
3、超过3天的假期，至少需要提前5个工作日申请;机构负责人和部门经理及以上层级员工休假，原则上都要提前5个工作日申请。
五、各类请休假如未按以上规定办理，按旷工处理。
六、在请休各类假时必须保证通讯设备的畅通。如有不接电话或不及时回电话的不予报销当月话费。
第二十三条 销假规定
员工在假期结束返岗时，如未休完假期或超出原请假天数的，必须到HRMS的考勤模块提报单据进行销假，如因未销假而导致的任何后果，由员工本人承担责任。 第二十四条 调休假
经有效批准的加班换休，允许按照与加班时间1：1的比例相抵调休;调休假的期限为事后三个月，过期自动作废。 第二十五条 审批流程
审批流程可见附件《北京酷人通讯科技有限公司人力行政审批事项、流程、权限》 第二十六条 假期薪资
一、事假：扣除相应天数的全额薪资;
二、病假：
1、当月1个工作日内(含)的，为全薪病假，超过1个工作日以外的病假只发放相应的基本工资及岗位津贴;
2、员工每年享受的全薪病假不超过5个工作日。
三、婚假：享受除餐补以外的全额工资;
四、丧假：享受除餐补以外的全额工资;
五、产假：
1、公司按规定为员工缴纳了生育保险费且员工能正常享受所在城市社会保障部门提供的生育生活津贴的员工，根据政府规定员工产假期间的工资由当地生育保险基金统一支付，公司不再另行支付其产假工资。若当地生育保险基金支付给员工的产假生活津贴低于其月工资收入的，差额部分由公司在员工休完产假后返岗的第一个月工资中补足。
2、员工所在城市的社会保障部门不能为提供生育生活津贴的，员工享受除餐补以外的全额工资。
六、看护假：享受除餐补以外的全额工资;
七、年休假：视为全勤;
八、路程假：根据申请路程假条件，同婚假、丧假、看护假计发;
九、工伤假：按国家及地方劳动行政部门的规定处理。已参加工伤保险的地区，依据相关条例执行。
第二十七条 其他事项
一、员工在试用期内事假累计不得超过5个工作日，否则予以终止试用(特殊情况经总经理或其授权人批准除外)。
二、员工一旦提出辞职，不得请休假或换休假。
三、员工因患病或非因工负伤在医疗期内的长期病假参照《员工医疗期管理规定》执行。
第六章 附 则
第二十八条 本规定自2009年1月1日起执行。 第二十九条 本规定所有解释权归总部人力行政部。 第三十条 附件。
《北京酷人通讯科技有限公司人力行政审批事项、流程、权限》
北京酷人通讯科技有限公司人力行政审批
