纪检监察工作的意见

第1篇：纪检监察工作的意见

企业纪检监察工作面临的工作的思考

摘 要：当前随着社会经济的快速发展和现代企业制度的建立完善，我国经济结构主体正在发生深刻的变化，当前，在企业改革步入深水区的这个阶段，如何进一步抓好党员干部的思想作风、政风、行风建设，如何加强纪检监察机构能力建设，是从事纪检监察工作人员面临的一个重大课题，也是一个关系到建设和谐劳动环境的重大课题。

关键词：企业纪检；工作任务；思考建设等

引言：在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上习近平指出“坚定不移惩治腐败，从严治党，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”习近平总书记和王岐山同志在全国“两会”期间关于全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，意义十分重大深远。我们一定要认真学习，深刻领会讲话精神实质，认真落实“全面从严治党要把纪律挺在前面”的要求，把纪律立起来、严起来，执行到位。如何提升党员干部拒腐防变能力，笔者认为，应做好以下几方面的工作：

一、把握思想认识、提高全员参与，在深化认识上下功夫。首先，深化廉政宣传教育。紧密结合实际，要以党员领导干部为重点，深入开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育、廉洁从业教育和保持党的纯洁性教育，进一步强化党员干部的政治品质和道德修养。采取示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种形式，把培育廉政价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。积极推行“四会一课”廉政教育，（“四会”是指在重要节假日前、领导干部职务变动期间、干部个人重要事项发生前后、违纪违法苗头出现之时等四个关键时期，有针对性地召开领导干部警示教育会和提醒教育会。“一课”是指根据形势和任务的需要，定期开展反腐倡廉专题教育课，有针对性地开展反腐倡廉形势教育、主题教育和党纪条规专题教育。）落实讲廉政党课、节前廉政谈话提醒、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度，增强廉政教育的针对性、实效性。继续开展“诺廉践廉”等活动，努力提高职工群众参与度，增强廉政教育感染力。其次，加强廉洁文化建设。紧紧围绕安全生产这一中心，以廉潔文化“入脑入心”为目标，以创建“廉洁文化示范点”活动为载体，以廉政手机报为平台，围绕完善廉洁从业、岗位保廉、家庭助廉、文化倡廉，积极构建具有时代气息的反腐倡廉文化。

二、加强政治学习、健全管理机制，在提高干部综合素质上下功夫。进一步健全和完善惩防制度体系。把制度建设贯穿于体系构建全过程。认真进行分析，找出薄弱环节，完善与之相配套的具体制度，建立党务公开制度，领导干部引咎辞职、责令辞职以及停职、降职、调离等制度规定，细化各类具体的防范性制度；要加强制度建设的协调工作，使制度体现针对性，强化约束性，完善系统性，具有实效性；要着重抓好《惩治和预防腐败体系制度》的贯彻落实工作，在抓落实上下功夫，用制度规范行为，强化督促检查，为营造风清气正环境，提供制度保证。切实以干部能力促工作效能。进一步抓好政策法规、业务知识、管理知识等方面的学习培训工作，才能够在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，才能增强为人民服务的本领。进一步加强实践锻炼，推动为领导服务、为基层服务、为群众服务的“三服务”精神，不断推进党管干部与企业行政依法管理干部有机结合。在工作内容上，明确“党管干部管什么、纪检部门监督什么”的问题，加强对权力运行的有效制约和监督。着力加强对权力行使的事前、事中监督，完善领导班子民主生活会、重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、过错责任追究等制度规定。进一步健全内部审计监督制度，落实对重点部门的经济责任审计工作，要把廉政监督与效能建设有机结合起来，进一步提高工作效率和服务质量。要切实加强党内监督、群众监督，拓展从源头上防治腐败的工作领域，推进党务、企务公开，落实职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权，形成职工群众支持并积极参与的有效机制。

三、抓好信访与案件查处，在效能监察、纪检监察队伍自身建设下工夫。纪检信访工作是纪检监察工作的第一道程序，也是获取“群众第一信号”和案件线索的主渠道。力求做好“三个着力”，一是服务上着力，认真受理每一件来信、接待好每一次来访，在规定的时间里做到“件件有着落，事事有回音”；二是沟通上着力，以严谨、细致、负责的态度，做到“言之有理、言之有情，平等对话、静心沟通”；三是处理上着力，把“煤炭资源流失、侵害职工群众合法权益、顶风违纪”作为重点，做到有诉必查、查必有果，严肃查处少数干部中存在利用职务和手中权力上的便利谋取不正当利益，坚决惩处腐败分子，并按有关规定反馈结果。二、效能监察工作要在抓渗透、抓创新上下功夫，在经营管理工作中进一步发挥监察部门的作用，加强研究和探索，力求新的突破。三、深入学习习近平主席在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话精神，加强以治腐为重点的案件查办工作，加强以整纪刹风为重点的专项治理工作，加强以管理创效为重点的效能监察工作，加强以提高素质为重点的自身建设工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断完善惩防制度体系，以改革创新的精神推进纪检监察工作。四、打铁还须自身硬。纪检干部是党纪国法的执行者，是企业发展的守护者，是人民群众利益的捍卫者。要想肩负起党和时代赋予我们的使命，就必须具有过硬的作风、优良的素质和较强的能力。针对纪检监察队伍自身建设面临的新情况、新任务、新挑战，一要巩固成果，深入开展“严格执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，坚持把自身建设放在突出位置，不断加强思想、组织、作风、能力建设，强基固本，推进工作，做到工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严，以自身建设新成果促进反腐倡廉工作水平新提高。要切实加强纪检监察干部队伍自身建设，做到严格教育、严格要求、严格管理、严格监督、严肃执纪，努力打造一支忠诚可靠、服务职工、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强组织

保证。

四、以治本为目标，着力强化惩处功能體系建设，在全面提升党员干部防腐拒变的能力上下功夫。惩防体系建设作为一项系统工程，涉及企业经营管理的方方面面，必须立足于企业和合发展全局，始终保持惩治腐败的高压态势，切实将教育、制度、监督、改革、纠风与惩处有机结合，不断提高惩治预防腐败体系建设的有效性。牢固树立“廉政也是生产力”、“查办案件就是优化发展环境”等理念，加大查案力度。要把案件查处工作的重点放在我们有些党员干部的严重失职、渎职、以权谋私、侵犯国家利益和损害人民群众利益造成严重后果的案件上；以铁的手腕维护党纪国法的权威性，肃清腐败行为。要把发挥查办案件治本功能作为坚决惩治腐败和有效预防腐败的重要结合点，做到治标与治本统一、查处案件与关爱干部统一，既清除已出现的腐败现象、也预防未出现的腐败现象，既查问题、也正是非，通过查办案件促进教育、制度、监督工作全面深化。要积极开展典型案例警示教育，实行“一案双教育制度”，达到“查处一案，教育一片”的效果。要加强对涉案当事人的法纪教育，坚持把查办案件全过程作为对涉案当事人进行法纪教育的全过程，引导他们配合调查，增强改正错误的自觉性和主动性。要完善干部关爱机制，对那些锐意改革、敢于负责、群众拥护，一时出现失误的干部，要从政治上、思想上给予关爱和帮助。要通过查办案件督促案发单位查找制度和管理漏洞，针对体制机制薄弱环节建章立制，增强办案的实际效果。在效能监察工作中，我们要按照边监察边整改边完善的原则，确保效能监察质量，达到堵塞漏洞、强化管理的目标。不断创新和规范效能监察工作的方式方法，探索构建效能监察工作的激励机制，不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径，改善操作方法，大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观；开展宗旨教育，教育党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，用人民赋予的权力为人民谋利益；开展法律法规教育，教育党员干部自觉遵纪守法；开展示范教育，用榜样的力量引导广大党员干部做廉洁从政的模范；开展警示教育，通过典型案例，警示干部，吸取教训。不断加强广大党员干部对自身主观世界的改造，进一步坚定马克思主义信念，坚定中国特色社会主义信念，坚持科学发展观，增强宗旨意识，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、领导干部廉洁自律“十不准”、党风廉政建设“八项规定”的要求，自觉地严格执行廉洁从政各项规定，自觉接受党组织和职工群众的监督，自觉加强党性锻炼和党性修养，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险的能力，永葆党的先进性。

五、牢固树立正确引领导向、健全规章制度、在建章立制上下功夫。做到标本兼治、注重长效。对群众投诉要有一件，查一件，坚决制止“迟作为、不作为、乱作为”现象；通过走出去、请进来等方式，树立了良好的用人导向，要为干部人才队伍建设注入新的生机与活力。通过深入开展民主评议活动，完善民主测评机制。树立坚持把执行力建设做为一切工作的总抓手，以打造高效执行的干部职工队伍为工作方向，从提高领导干部执行力入手，积极开展提高全员执行力活动。不断健全制度体系、明确工作职责，实行精细考核、建立长效落实机制，从领导责任机制、队伍建设机制、组织协调机制、安全教育创新机制、安全培训机制、投入保障机制、安全帮教机制、效果评价机制、激励约束机制、齐抓共管机制等10个方面与实施战略相结合。把“树廉政清风，扬勤廉正气”作为核心工作目标，从构建勤政氛围入手，坚持制度建设不断线，教育活动不断线，文化建设不断线，不断深化党风廉政建设，不断完善惩防体系，不断提升干部职工的勤政廉政意识。调动党员干部知廉、守廉的积极性和主动性，增强党员干部廉洁自律意识，积极探索从源头上预防和治理腐败的重要措施。党员干部要在廉洁自律方面从我做起，从小事做起，对思想作风，工作作风进行认真的对照检查，坚定为民，开拓，务实，清廉的科学发展观；立党为公，执政为民的宗旨；求真务实的工作态度，廉洁自律的人生习惯，在坚持党的路线方针政策的前提下勇于创新。坚持讲责任、讲作为、讲正气，切实解决自身建设中存在的突出问题，努力提升党员干部队伍能力素质，提升党员干部工作整体水平，树立党员干部清正廉洁的良好形象，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重提高增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力破解经济社会发展中的难题，促进经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，为努力实现经济社会发展预期目标保驾护航。

作者简介：罗先奎， 河南能源化工集团义煤公司跃进煤矿组干部。

作者：罗先奎

第2篇：国有企业纪检监察工作融入中心工作的途径

摘 要：国有企业在我国市场经济中占有绝对的主导地位，同时国有企业也是我国国民经济增长的主要承担者，随着我国国企改制的深入推进，给国有企业的内部管理和经营发展提出了更高的要求，国有企业在逐步建立和完善现代企业制度的同时，也实现了国有企业业务范围和经营规模的扩展，再加上相关的技术改造与升级，使我国的国有企业面临着前所未有的挑战。在这样的背景下国有企业必须要重视纪检监察工作的开展，充分的发挥纪检监察部门的监督和管理职能，发现企业在经营发展的过程中在的问题和漏洞，融入到中心工作，从而实现国有企业的健康和可持续发展。

关键词：国有企业;纪检监察;中心工作;途径

一、纪检监察工作在国有企业经营发展中的作用体现

1.有利于强化对国企的全面监督与管理

国有企业在经营发展的过程中重点加强纪检监察工作，有利于强化对国有企业的全面监督与管理。国有企业同市场经济中的其他市场主体最大的区别就在于，国有企业不仅仅是单纯的经济主体，同时还属于政治主体，内部设有党组织统一领导企业的思想政治工作，将党的方针和路线同企业的经营决策相联系，这也是为何称国有企业为我国国民经济命脉的根本原因。国有企业纪检监察工作的有效开展能够对企业经营管理的各项行为进行有力的规范和约束，尤其是对企业各部门和各层级的管理人员、党员干部的具体行为和履职能力进行审查和监督，配合预算执行机制和审计监督机制来真正做到“让权力在阳光下运行”。

2.有利于保障国企经济效益的提升

国有企业通过开展纪检监察工作还有利于保障国有企业经济效益的提升。国有企业掌握着大部分的国有资产，为了防止资产流失，提升企业的经济效益就必须要用充分的发挥纪检监察的管理作用，来对国有企业的各项经济活动进行监督和审查。其中工作的重点就要放在国有企业在执行预算、招投标、设备采购、质量监管等方面的监察工作，预防在上述经济行为中有可能会存在的腐败、贪污、徇私枉法等违规行为，从而有效的避免国有企业的资金漏洞，保证企业财务资金的合理利用和有效运转，也就为企业经济效益的提升创造了利润空间。

3.有利于實现国有企业的健康与稳定发展

国有企业纪检监察工作的开展是利在长远的好事，能够很好的实现国有企业的健康与稳定发展。首先国有企业通过纪检监察工作可以发现企业在日常经营与管理中存在的问题和不足，及时的找出问题根源，制定更加有针对性的改革和管理措施，为企业的进一步发展提供了可能。其次国有企业的纪检监察部门具有独立性，其监察对象包括企业内部各级领导和党员干部，纪检监察部门及时的收集企业职工反馈的问题，并加以考证能够更加准确的剔除阻碍国有企业发展的毒瘤，给广大企业职工创造一个公平和和谐的工作环境，为企业的健康和稳定发展提供了保障。

二、当前国企纪检监察工作开展中存在的问题

1.对纪检监察工作缺乏思想上的全面认知

当前国有企业在开展纪检监察工作时存在着一定的问题和不足，首先就表现在从思想上就缺乏对纪检监察工作的全面认识。许多国有企业的管理者将纪检监察工作放到了企业经营管理的对立面，认为纪检监察就是对企业的监督和限制，没有认识到纪检监察的辅助和保障作用，这就给纪检监察工作的有效开展带来了一定的阻力。另外还有一部分国有企业内部的领导干部严重缺乏自律，在明知违规违纪的前提下仍然受到经济利益的驱使滥用公权、贪污腐败，需要国有企业进一步强化思想政治教育，提高国企领导干部的自律和自省意识。

2.纪检监察工作体制机制不够完善

国有企业在执行纪检监察工作的过程中还存在着体制机制不够完善的问题，这就直接影响了纪检监察工作开展的效率和水平。首先就表现在当前许多国有企业还缺乏完善的部门设置和责任配置，一些企业虽然设有专门的纪检监察部门，但是大多是直接有企业的管理层进行领导，缺乏一定的独立性，在责任配置上也忽视了对廉政建设责任制的落实，没有建立专人专岗也就使得许多监察举措在执行上存在不到位现象。其次，国有企业的纪检监察工作还缺乏有效的内部监督管理来作为支撑和保障，我有企业内部缺乏一套自上而下的监督机制，忽视了党内监督、民主监督以及审计监督的职能作用，没有全面的监督结果作为依据也就使得相应的考核和评价系统不够健全和完善，影响了纪检监察工作的有效开展。

三、国有企业纪检监察工作开展的优化途径研究

国有企业纪检监察工作不是可有可无，而是必须加强。这是党和国家事业发展的需要，是国有企业自身发展的需要，是国有企业领导人员健康成长的需要。纪检监察部门为企业正常开展生产经营活动保驾护航，纪检监察工作的目标与企业发展的目标是一致的。

1.强化思想政治教育提升认识

新时期国有企业纪检监察工作的开展必须要在强化思想政治教育和组织纪律教育的基础上，全面的提升国有企业对纪检监察工作的认识。首先，国有企业的管理者必须要认识到纪检监察工作在企业经营发展中所发挥的重要作用，充分的运用纪检监察的手段来修正企业存在的不规范操作和不合法行为，充分的发挥纪检监察事前预防、过程监督和事后评价的作用，保障企业能够落实党的各项方针和政策，使企业能够明方向、定大局。其次，国有企业的内部党组织必须要积极的开展反腐倡廉宣传教育工作，向广大干部和职工传输正确的价值理念，让其能够自觉的遵守各项纪律，并且配合纪检监察部门开展工作，从而为纪检监察创造良好的舆论环境。

2.建立健全纪检监察工作运行机制

国有企业在开展纪检监察工作时还需要有健全的纪检监察工作运行机制来对各项监察工作进行规范和约束，从而确保纪检监察与监督举措的有效落实。首先，国有企业在设置纪检监察部门时，必须要保证其具有绝对的独立性，改变过去直接领导或双重领导的局面，赋予纪检监察部门更大的监督自主权，同时有效的实行国有企业廉政建设责任制，真正做到谁监管谁负责，这样可以确保有关纪检监察工作的教育任务、监督职责、惩处措施都能够落实到位。其次，国有企业的纪检监察工作绝不仅仅是依靠监察部门独自完成的，而是要重点强化国有企业内部各组织和各部门之间的配合，通过建立完善的监督机制，联合企业党组织、工会部门以及审计部门来强化内部监管，从而及时的发现企业经营管理中存在的漏洞。

3.组建高素质的纪检监察队伍

国有企业要进一步深化纪检监察的职能作用，将反腐败工作和廉政建设抓紧和抓实，就必须要充分的发挥人员的核心作用，组建一支高素质的纪检监察队伍。首先要求国有企业要对纪检人员进行严格的培训与考核，重点强化纪检监察人员的大局意识和责任意识，将政治纪律摆在首位，认真的履行自身的职责，不受金钱利益所惑，不畏强权，一切以维护党、国家和人民的利益为出发点。其次要通过考核来提升企业纪检监察人员的业务能力，使其具备前瞻意识，能够总结以往纪检监察工作中的问题规律，创新工作方法，将当前严峻的反腐倡廉形势同企业的经营发展思路相结合，从而全面的提升企业的经营管理水平。

四、结语

国有企业要更加高效的开展纪检监察工作，就要做到思想认识的提高，工作内容的完善，体制机制的健全，工作方式和方法的创新以及人才的培养，确保各项监督与管理举措的有效落实。

参考文献

[1] 牛建增，王丹.融入管理强化监督助力国企健康发展——国有企业纪检监察机构加强监督的途径和方法[J].党史博采：理论，2014（9）：49-50.

[2] 曹萍.浅谈企业纪检监察工作如何融入生产经营[J].科技致富向导，2012（29）：330.

作者：于波

第3篇：论企业纪检监察工作与业务工作的融合

摘要 把企业纪检监察工作与业务工作融合在一起，就要积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。本文论述了企业纪检监察工作与业务工作融合的具体路径。

关键词 企业纪检监察工作 业务工作 融合 惩治和预防腐败体系

当前，全党上下掀起了学习十八大精神的热潮。各项工作都要以科学发展观为指导，始终把促进企业科学发展作为企业纪检监察工作的重要任务，更好地促进企业纪检监察工作与业务工作的融合，使企业纪检监察工作更好地为企业科学发展保驾护航。

企业纪检监察工作与业务工作的融合一方面指的是企业纪检监察工作为业务工作营造清正廉洁的工作环境；另一方面指的是在推进业务工作的同时，促进纪检监察工作更好的开展。把企业纪检监察工作与业务工作融合在一起，就要积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。构建惩治和预防腐败体系，需要企业纪委加强纪检监察工作，充分发挥其职能作用，为企业生产经营服务，按照企业实际情况既做好日常的业务工作，又解决纪检监察工作存在问题的一项重要、务实的工作。

一、规范日常业务管理，巩固惩防体系的思想基础

企业纪委要明晰岗位职责和分工，切实落实党风廉政建设责任制，认真学习党的十八大精神，认真学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，带头严格执行这八项规定，严格执行党风廉政建设责任制。企业纪委领导班子及其他成员要按照分工切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。在日常管理中，始终善始善终，年初，制定详细的纪检监察工作的目标，将党风廉政建设和反腐败工作安排到实处、细处；年中，对党风廉政建设执行情况专项监督和检查，查缺补漏，对好的工作方法和部门加以宣传，并对存在的问题和不足提出改进性意见和建议；年末，开展党风廉政建设执行情况考核和评比，表扬先进，鞭策后进，确保党风廉政建设和反腐败工作目标任务的完成。

企业上下要统一认识，把纪检监察工作看作是一种生产力。企业发展的目标就是追求经济效益，从而承担一定的社会责任。纪检监察工作要围绕发展这个主题，保证党的各项方针政策在企业的贯彻执行，充分行使纪检监察部门监督、教育、检查、惩处的职能，为企业发展保驾护航。企业领导班子内部必须统一思想认识，正确看待纪检监察工作的重要性和在企业中的作用。要把纪检监察工作看作是一种生产力，纪检监察工作虽然不能够直接产生经济效益，但此项工作搞好了，就会规范各项工作，融洽企业内部的各种关系，从而间接提高生产力，促进企业健康发展。

二、创建廉洁文化，占领惩防体系的制高点

廉洁文化建设是企业党风廉政建设的重要载体。企业要坚持把廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，作为构建惩防体系的重要内容之一，使企业价值理念和企业廉政建设要求有机结合，丰富企业精神、价值观与核心经营理念。本人觉得，在企业廉洁文化建设中要坚持三个原则：一是坚持服务企业发展大局的原则，紧紧围绕企业的中心工作，开展相关的文化活动，大力倡导清正廉洁的思想理念，为企业的发展营造良好的环境与氛围；二是坚持案例教育为主的原则。大力宣传社会各界包括企业反腐倡廉工作的最新成果，大力宣传先进典型，并适当穿插反面典型，让企业广大干部职工看到清正廉洁的正面效应，并认识到贪污腐败的后果与下场，使企业广大干部职工能够坚守做人为官的底线。三是坚持贴近实际的原则。在教育的针对性、实效性方面下力气，讲求廉洁教育的实效，让领导与职工置身在清正廉洁的环境中，切身感受到廉洁文化带给人们精神上的愉悦与满足，努力使廉洁文化切实起影响人、感染人、教育人的作用。

三、深化效能监察，把握惩防体系关键点

纪检监察工作要以科学发展观为指导，全面渗透到企业生产经营的各个环节。企业纪检监察工作既要对业务工作起到一定的监督作用，又不能乱作为。企业发展的过程中肯定会面临种种困难和矛盾，其中比较突出的一个问题就是企业的效率低、效益差。效能监察工作的目标与企业管理的目標具有内在的一致性、统一性。企业效能监察，对于规范企业经营行为、改善企业管理、提升管理水平起到了积极的推动与促进作用。开展企业效能监察工作，就要从管理过程中的薄弱环节入手，围绕企业生产和经营管理中存在的种种问题，主动发现苗头、揭露端倪和解决问题。效能监察，是企业管理活动中的一个监督环节，其目的是要纠正偏差，针对企业的工作出现的偏差，采取纠正措施，以确保企业各项目标的顺利、高效的完成。企业效能监察要结合企业经营管理的实际，开展监督检察。通过效能监察全面监督企业发展过程中的各项工作，防患于未然，提高工作效率，减少资源浪费，把事前、事中和事后监督结合起来。通过开展效能监察，促进企业生产和经营管理的完善和优化，促进企业科学发展。

四、工作方法与时俱进，把握惩防体系创新点

当前，面对企业反腐倡廉建设中遇到的问题，纪检监察部门的工作方法要与时俱进，应在服务性、效益性、规范性这三方面下功夫。

服务性就是围绕服务企业科学发展这一中心工作创新工作方法。要做到这一点，一是要把企业纪检监察工作与经济建设合二为一，全盘考虑，将党风廉政建设紧密融入到企业经济建设中。二是要深入到企业生产、管理工作的第一线，及时发现和解决企业发展中遇到的突出问题。三是要围绕企业发展这个中心工作，积极参与企业的各项重大活动，在参与中加强监督，搞好服务。

效益性，就是着眼于企业增加经济效益方面创新工作方法。目前企业的目标是在承担一定社会责任的前提下，追求利益最大化。因此纪检监察部门的工作方法，就要同提高企业经济效益密切联系起来。纪检监察部门采取的最好的工作方法就是效能监察。要想使效能监察发挥更大的作用，就必须讲究工作方法。首先效能监察要严把选题立项这一关，选题要做到紧贴企业实际，围绕企业增加效益、降低运行成本等几项原则，切实为企业提高效益严格把关。其次效能监察要对整改过程中的业务和管理进行严密的跟踪监察，做好后期的效能监察工作，做到善始善终。此外效能监察还要明确相关责任，责任到人，做好有关责任人的责任落实工作。

规范性，就是从规范企业内部管理制度方面创新工作方法。管理制度是企业生产、管理过程中必须遵循的细化的指导方法，也是从源头上预防和治理腐败的重要措施。完善纪检监察工作制度，可以堵塞漏洞，完善管理，建立秩序。一方面，制度的出台，使职工知道哪些可为、哪些不可为；另一方面，制度为纪检监察部门明确责任、依法办事提供了细化的依据。制度只是一项前提性的工作，落实制度才是关键和保证。制度是给企业全体领导与职工定的，需要领导干部与普通职工共同遵守，没有人可以置身事外，企业不存在不受制度管理与约束的人，不存在不受制度管理的事情，必须时时刻刻用制度去衡量每一个人、每一件事，才能对出现的问题及时发现，及时处理。如果只是用制度来作为摆设，作为一纸空文，那么，制度就失去了它真正的意义和价值。因此，对于有关企业生产、经营的各项管理制度，纪检监察部门都要有针对性地实施专项监督和检查，及时纠正企业中不规范的管理行为，堵塞管理中的漏洞，防止个别人滥用权力、以权谋私。

五、对领导干部权力的监督，突出惩防体系着重点

对于企业来说，大部分实行的是经理负责制，权力相对比较集中，一个人说了算的现象相对比较普遍，特别是在一些敏感环节容易出问题，产生腐败的可能性比较大。因此，加强对企业领导干部权力的监督，是纪检监察部门要抓住的惩防体系着重点。加强对企业领导干部权力的监督，首先要进行党内监督。企业的领导干部絕大部分都是党员，他们必须在党章要求的范围内工作和活动。通过学习党的十八大精神、学习科学发展观、开展党员民主生活会等活动提高他们自觉抵制腐败的能力。其次，要加强群众监督。对于企业来讲，群众监督就是让全体职工监督，要通过厂务公开的形式，向员工及时通报生产、管理、资金、消费等情况，使员工了解企业，了解纪检监察工作情况，这样就会增强普通职工的公平意识。对于普通职工来说，公平公正比太阳还要有光辉，有了这种心理上的平衡感、被尊重感，职工才能更好的发挥积极主动性，促进企业的纪检监察工作、业务工作更上一个新台阶，从而促进企业的科学发展。

总之，只有把企业纪检监察工作同业务工作结合起来，为企业创造一个“人人为企业”生产、管理环境，才能使违法乱纪现象没有滋生的土壤。企业纪检监察工作与业务工作的融合，需要巩固惩防体系的思想基础、占领惩防体系的制高点、把握惩防体系关键点、把握惩防体系创新点、突出惩防体系着重点。只有这样，才能促进企业纪检监察工作与业务工作的融合，促进企业的健康、可持续发展。

（作者单位：中国平煤神马集团纪委）

参考文献：

[1]齐宜安.对新时期加强企业纪检监察工作的思考.

[2]高菊萍.企业纪检监察工作要为落实科学发展观保驾护航.

[3]刘振国.如何搞好新时期企业纪检监察工作.

[4]张华，程涛.以科学发展观为指导加强纪检监察工作与业务工作的融合.

作者：李龙

第4篇：纪检监察案件检查工作的意见

为加强全县各级纪检监察机关案件检查工作，坚决查处各类违纪违法案件，发挥案件检查工作在全县经济社会发展中的作用，充分调动各级纪检监察机关案件检查工作人员的积极性，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定，经县纪委常委会和县监察局局长办公会研究

同意，现就全县纪检监察案件检查工作提出如下意见。

一、强化思想认识加强办案领导

查办违纪违法案件是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的基本职责，是惩治腐败的重要手段，是贯彻从严治党、依法行政、推进反腐倡廉建设的重要任务，是建立惩治和预防腐败体系的基础性环节，是构建社会主义和谐社会的重要保障。全县各级纪检监察机关要充分认识案件检查工作的重要性、长期性和艰巨性，严格按照“严肃纪律、惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的案件检查工作指导思想，牢固树立围绕县委县政府中心工作和全县大局查办案件的意识，坚持有案必查，查案必严,继续保持查办案件的强劲势头。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在老百姓身边的侵害群众利益的案件。要通过查办案件，使教育更有说服力，制度更有约束力，监督更有威慑力。全县各乡镇党委政府、县直各部门要高度重视案件检查工作。各级纪检监察机关要加强对案件检查工作的领导，定期召开案件检查工作会议，研究和解决案件检查工作中出现的困难和问题，主要领导要亲自抓案件检查工作，分管案件的领导要深入案件检查一线，其他领导要严肃查办分管范围内的案件，积极协助案件检查工作。要采取有效措施解决“能力不强不会办案，顾虑太多不愿办案，胆子太小不敢办案”的问题，切实树立案件检查人员铁面无私、一身正气的形象。

二、严格办案要求提升办案质量

要严格依纪依法办案，不断提高依纪依法办案的能力和水平。在案件检查中，要严格按照中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》的有关要求查办各类违纪违法案件，严肃执行纪律，严格办案程序，正确使用办案措施，保障被调查处理人的合法权利，切实维护纪律的严肃性。要正确处理好案件检查与县域经济社会发展的关系，把握好遏制腐败与保护改革的关系，掌握好惩处违纪违法人员与保护他们合法权利的关系，运用好组织处理与纪律处分两种方式，最大程度地发挥案件检查工作的政治、经济和社会效果。注重案件质量的提高，把办“铁案”作为案件检查工作的不懈追求，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针，重事实，重证据，使案件能够经受历史的检验。

三、突出办案重点发挥办案效益

全县各级纪检监察机关要围绕县委县政府的中心工作开展案件检查工作，把案件检查工作融入到全县工作大局之中。要着力查办各级党员干部违反政治纪律的案件，利用各种公共事务管理权、行政执法权谋取私利、破坏全县发展环境的案件，基层干部贪污挪用各种新农村建设资金、财政专项资金和惠农资金的案件，各类侵害群众利益的案件(尤其是安全生产、食品药品安全、土地管理、环境保护等方面的失职渎职案件)，群体访、重复访等涉及社会稳定及违法建设、重大安全责任事故背后可能隐藏的腐败案件，违犯中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的案件，工程建设、商品购销等领域中的商业贿赂案件。认真落实案件“三个报告”移送审理制度，即：案件在移送审理时必须将案件调查报告、案件剖析报告和案件总结报告同时移送审理部门。要把案件分析纳入到案件检查的重点工作内容中来，加大案件查办后相关工作的力度，对案件中出现的规律性、普遍性、典型性问题提出治理对策，全面发挥案件检查的治本功能，促进相关体制、机制和制度的建立和完善，为全县经济社会发展营造良好的环境。

四、健全体制机制理顺办案体系

进一步明确领导体制，认真落(来源：公务员在线 http://)实党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠人民群众的支持和参与的领导体制。进一步完善反腐败查办案件工作协调机制，严格执行县委《关于加强反腐败查办案件组织协调工作的实施方案》，在县委反腐败案件协调小组的领导下，县纪委监察局认真履行好党章和行政监察法赋予的组织协调职能，充分发挥各职能部门的作用，充分利用方案出台的各项工作措施，加大各部门之间的协

第5篇：关于检查纪检监察案件的工作意见

关于检查纪检监察案件的工作意见

为加强全县各级纪检监察机关案件检查工作，坚决查处各类违纪违法案件，发挥案件检查工作在全县经济社会发展中的作用，充分调动各级纪检监察机关案件检查工作人员的积极性，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定，经县纪委常委会和县监察局局长办公会研究同意，现就全县纪检监察案件检查工作提出如下意见。

一、强化思想认识加强办案领导

查办违纪违法案件是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的基本职责，是惩治腐败的重要手段，是贯彻从严治

党、依法行政、推进反腐倡廉建设的重要任务，是建立惩治和预防腐败体系的基础性环节，是构建社会主义和谐社会的重要保障。全县各级纪检监察机关要充分认识案件检查工作的重要性、长期性和艰巨性，严格按照“严肃纪律、惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的案件检查工作指导思想，牢固树立围绕县委县政府中心工作和全县大局查办案件的意识，坚持有案必查，查案必严,继续保持查办案件的强劲势头。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在老百姓身边的侵害群众利益的案件。要通过查办案件，使教育更有说服力，制度更有约束力，监督更有威慑力。全县各乡镇党委政府、县直各部门要高度重视案件检查工作。各级纪检监察机关要加强对案件检查工作的领导，定期召开案件检查工作会议，研究和解决案件检查工作

中出现的困难和问题，主要领导要亲自抓案件检查工作，分管案件的领导要深入案件检查一线，其他领导要严肃查办分管范围内的案件，积极协助案件检查工作。要采取有效措施解决“能力不强不会办案，顾虑太多不愿办案，胆子太小不敢办案”的问题，切实树立案件检查人员铁面无私、一身正气的形象。

二、严格办案要求提升办案质量

要严格依纪依法办案，不断提高依纪依法办案的能力和水平。在案件检查中，要严格按照中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》的有关要求查办各类违纪违法案件，严肃执行纪律，严格办案程序，正确使用办案措施，保障被调查处理人的合法权利，切实维护纪律的严肃性。要正确处理好案件检查与县域经济社会发展的关系，把握好遏制腐败与保护改革的关系，掌握好惩处违纪违法人员与保护他们合法权利的关系，运用好组织处理与纪律处分两种方式，最大程度地发挥案件检查

工作的政治、经济和社会效果。注重案件质量的提高，把办“铁案”作为案件检查工作的不懈追求，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针，重事实，重证据，使案件能够经受历史的检验。

三、突出办案重点发挥办案效益

全县各级纪检监察机关要围绕县委县政府的中心工作开展案件检查工作，把案件检查工作融入到全县工作大局之中。要着力查办各级党员干部违反政治纪律的案件，利用各种公共事务管理权、行政执法权谋取私利、破坏全县发展环境的案件，基层干部贪污挪用各种新农村建设资金、财政专项资金和惠农资金的案件，各类侵害群众利益的案件，群体访、重复访等涉及社会稳定及违法建设、重大安全责任事故背后可能隐藏的腐败案件，违犯中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的案件，工程建设、商品购销等领域中的商业贿赂案件。认

真落实案件“三个报告”移送审理制度，即：案件在移送审理时必须将案件调查报告、案件剖析报告和案件总结报告同时移送审理部门。要把案件分析纳入到案件检查的重点工作内容中来，加大案件查办后相关工作的力度，对案件中出现的规律性、普遍性、典型性问题提出治理对策，全面发挥案件检查的治本功能，促进相关体制、机制和制度的建立和完善，为全县经济社会发展营造良好的环境。

四、健全体制机制理顺办案体系

进一步明确领导体制，认真落实党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠人民群众的支持和参与的领导体制。进一步完善反腐败查办案件工作协调机制，严格执行县委《关于加强反腐败查办案件组织协调工作的实施方案》，在县委反腐败案件协调小组的领导下，县纪委监察局认真履行好党章和行政监察法赋予的组织协调职能，充分发挥各职能部门的作用，

充分利用方案出台的各项工作措施，加大各部门之间的协调配合力度,提高有效突破大案要案的能力;积极推行“一体化”办案模式，整合检察、公安、法院、审计、税务、工商等各方面的力量，形成办案整体合力。大力推广全员办案机制，委局机关各室要根据各自职能办理职责范围内的案件。各乡镇纪委、县纪委派驻县直各部门纪检组要切实履行案件检查职能，认真查处职责范围内的违法违纪案件。建立案件协办机制，以县纪委监察局案件检查

一、二室为龙头，以各乡镇纪委、派驻纪检组为基干力量，开展协助办案、联合办案和集中办案活动，激活基层办案力量，提高基层办案水平。落实案件主办人机制，全县各级纪检监察机关查办各类案件，必须明确案件主办人，实行案件主办人负责制，明晰相关人员职责，增强责任意识，严肃追究质量问题案件和错案案件主办人及相关人员的责任。推行案件检查分片指导督查机制，全县按地域和行业、以乡镇和

部门为单位，分成片区，每一名委局案件检查人员负责一个片区案件检查的指导和案件质量的督查，消除案件查办“空白”乡镇,督促指导部门办案。健全案件办理的后勤保障机制，委局机关和各乡镇各部门在经费、人员、车辆等后勤保障上优先案件检查工作，为办案提供有力的支撑。凡是“两规”“两指”的案件，都要有专人负责后勤保障工作，要有专车在办案点值班。完善案件检查激励机制，在经济和政治待遇上用足政策，按照有关规定，对在办案中有突出贡献的案件检查人员，给予适当的奖励。

五、严肃办案纪律确保办案安全

全县各级纪检监察机关及其工作人员要强化纪律意识，重视案件查办安全工作，牢固树立“没有安全就没有案件”的理念。分管和主管案件检查工作的领导对案件查办安全负有领导责任，案件主办人是案件查办安全的第一责任人。在办案工作中，要严格按照各种纪律办事，确保办案安全。一是要严守保

密纪律。严禁泄露案情，严禁扩散案件证据材料。案件办理结束前，不得向外界透露案情，案件办理结束后，应当经批准后以组织的名义通过正规渠道发布案情;案件资料由案件主办人负责保管。对因在保密纪律方面出现问题的，要严肃追究其纪律或法律责任，并调离纪检监察队伍。二是要严格办案程序。要把程序贯穿于办案和调查取证的全过程，牢固树立不讲程序就是违纪违法的意识。不符合程序的案件一律不得移送审理。三是要严格执行回避制度。案件办理人员必须严格遵守纪律检查机关案件检查工作条例和监察机关调查处理政纪案件办法中对回避的相关规定，并按程序提出回避要求。四是规范使用“两规”“两指”措施。在使用上述措施时，必须严格按照省纪委《关于进一步改进和规范“两规”措施的实施意见》和监察机关使用“两指”措施的有关规定进行，并严格遵守工作纪律，建立安全责任制，切实落实案件调查方案和案件安全方案

双呈报制度，主要领导、分管领导、主管领导、主办人、安全管理人员、办案人员、陪护人员都要分工负责，担负相应责任。对“两规”“两指”对象要实行24小时双人陪护，切实保证调查对象的人身安全。配齐必要的办案设备和安全设施，提高办案的科技含量，确保办案安全。

六、注重队伍建设关心干部成长

一是要按照编制配齐配强案件检查人员。委局要加强案件检查人员配备的力度，高标准、严要求配备案件检查工作人员。乡镇纪委和县纪委派驻纪检组要有专人从事案件检查工作。二是要加强案件检查工作人员的日常管理。在日常工作中，案件检查人员要做到“五个严禁”：严禁用办案专用微机上网，严禁接受被调查人或其他相关人员的吃请，严禁在办案期间饮酒，严禁私自向他人透露案情，严禁对被调查人进行体罚或变相体罚。三是要加强案件检查人员培训。对案件检查人员要进行业务轮训，

要特别注意提高其突破大案要案的能力和依法办案的水平。四是要关心案件检查人员政治上的成长。对案件检查人员既要严格要求，又要大力培养。要注重培养、推荐、提拔优秀的案件检查人员，把他们放到更加重要的位置进行锻练。在同等条件下，要优先解决案件检查有功人员的政治待遇。五是要切实关心案件检查人员生活和家庭困难。各级领导要主动关心他们的生活，了解他们的家庭，切实帮助解决其生活和家庭中的困难，免除他们的后顾之忧，使之为党和人民的事业多作贡献。

白河县乡镇纪委案件联查联审工作实施方案

为认真贯彻市纪委、监察局《查办案件工作要点》，将我县《乡镇纪委案件联查联审工作制度》及《信访主办人制度》落到实处，努力创新办案机制，突破办案能力，进一步加大乡镇办案工作力度，及时有效的查处发生在群众身边的违纪违法问题，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和中省市纪委全会精神为指导，以提高突破大要案能力和办案效率，提升依法依纪办案水平为目的，坚持有案必查的原则，坚决遏制发生在群众身边的各种腐败现象，努力形成“服务大局谋办案，注重预防善办案，依法依纪敢办案”的工作局面，为县域经济社会发展提供坚强有力的政治保障。

第6篇：关于加强纪检监察 派驻机构工作的意见

今年以来，为强化纪检监察体制改革，根据哈尔滨市纪委的要求，结合我县实际，在全县乡镇和部分部门实行了“纪检”、“监察”双派驻制度。撤消了8个乡(镇)党委纪委，成立驻祥顺镇和富林乡2个纪工委、监察分局。撤销教育纪委、卫生纪委，成立驻教文卫纪工委、监察分局，同时负责包括文体局、广电局和计生局等部门的党风廉政建设工作。撤销农委纪委、水务纪委、畜牧纪委、林业纪委、农机纪委，成立驻农业纪工委、监察分局，同时负责包括水产总站和扶贫开发办等部门的党风廉政建设工作。为切实加强纪检监察派驻机构工作，确保改革收到实效，按照《中共通河县委关于对乡镇(部门)纪检监察机构实行分片派驻统一管理的意见》，现提出工作意见如下。

一、正确认识派驻机构的定位

1、纪工委监察分局的性质。推进纪检监察机构管理体制改革，对派出机构实行统一管理，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重

1 大举措，是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。成立纪工委监察分局有效整合了纪检监察工作力量，实现了业务工作责任主体与工作监督主体分离，实现了“分兵把守”到集中力量实施监督的转变，实现了由班子内部监督到部门班子外部监督的转变，更好的加强了对权利运行的监督。

2、纪工委监察分局的地位。成立纪工委监察分局，改革了过去乡镇(部门)纪检监察机构“双重领导”体制，改为县纪委监察局对纪工委监察分局实行垂直领导。纪工委监察分局接受县纪委监察局垂直领导，正常工作向县纪委监察局请示报告，纪工委书记、监察分局局长及纪工委委员向县纪委常委会述职述廉。辖区乡镇(部门)党政领导班子对本地(部门)的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，纪工委监察分局按照规定职责予以协调、配合、指导和监督，有关情况及时与辖区乡镇(部门)党委、政府沟通。

3、纪工委监察分局的职责。(1)监督检查监察辖区乡镇(部门)及所属单位贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规情况，党政“一把手”贯

2 彻落实“三重一大”制度情况，执行县委、县政府决策、部署的情况。(2)监督检查监察辖区乡镇(部门)党政领导班子和党员干部维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况及乡镇(部门)选拔任用干部工作情况，执行党务公开、政务公开和村务公开情况。(3)经批准，初步核实辖区乡镇(部门)及所属单位党政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题;参与调查辖区乡镇(部门)党政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件;调查辖区乡镇(部门)及所属单位党员干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。(4)协调指导辖区乡镇(部门)党委、政府开展党风廉政建设和反腐败工作。(5)按照管理权限受理对辖区乡镇(部门)党组织、党员的检举、控告。(6)开展调查研究，对所辖乡镇(部门)及所属单位党风廉政建设方面的倾向性或重大问题提出意见建议。(7)每年对所辖乡镇(部门)及所属单位党风廉政建设和反腐败工作情况作出综合评价和有关专项评价。(8)承办县纪委监察局交办的其它事项。

二、有效履行派驻机构的责任

1、把握责任重点。要关注乡镇(部门)领导班子

3 及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制及廉政勤政情况，乡镇部门管人、管钱、管物的关键部位，干部群众反映较多的问题。要切实找准工作着力点，从协助辖区内乡镇(部门)建立健全反腐倡廉机制、加强预防腐败工作上着力，从推动驻在乡镇(部门)落实惩防体系《实施纲要》上着力，从发挥派驻机构查办案件职能作用上着力。

2、明确责任划分。对于党风廉政建设责任，辖区党委负全责，纪工委监察分局负责检查指导;对于基层上管部门党风廉政建设工作指导权限，涉及部门和干部作风方面的由派驻相应部门的纪工委监察局或党委纪委负责指导，涉及党员干部违法违纪的实行属地管理，由部门所在地的纪工委监察分局负责案件查办。县纪委监察局的各室(办)负责联系和指导纪工委监察局开展好相应工作。

3、搞好责任分解。要按照“一岗双责”的要求，对辖区内党风廉政建设工作进行任务分解，明确辖区内党政班子主要领导党风廉政建设工作责任，分解落实党风廉政建设各项工作任务，努力形成反腐倡廉建设的整体合力。

三、派驻机构的工作方式

1、开展监督检查。纪工委监察分局可根据实际情况，采取会议监督、审计监督、信访监督、开展专项检查和暗访暗察等形式开展监督工作。

2、强化工作联系。采取有分有合工作方式，实行重点联系辖区乡镇(部门)制度，纪工委监察分局驻在中心乡镇(部门)办公，经常深入重点联系乡镇(部门)开展工作。书记、分局长及每名委员分别重点联系一个乡镇(部门)，并定期交流轮换。

3、参加有关会议。纪工委监察分局派员参加辖区乡镇(部门)有关党委会议和其它重要会议。纪工委监察分局按要求参加县纪委监察局有关会议和组织活动。按要求参加全县重要会议和战线工作会议。召集有关会议，传达部署县纪委监察局要求开展的各项工作。

4、健全工作网络。采取各党委推荐，纪工委监察分局任命的方式，在辖区内聘请若干名党风廉政教育宣传员、党风廉政建设民主监督员、纪检监察信访信息员，由纪工委监察分局统一发放证书，并负责培训，构建有效的工作网络，夯实工作基础。

四、派驻机构的工作职权

1、检查权。纪工委监察分局有权查阅辖区内乡镇(部门)及所属单位的有关文件、会议记录、财务账目等资料。

2、问询权。纪工委监察分局有权以当面询问或发函方式要求辖区内乡镇(部门)及所属单位的工作人员就纪检监察事项涉及的问题作出解释、说明。

3、制止权。纪工委监察分局有权以以书面或口头方式建议辖区内乡镇(部门)停止涉嫌违反党纪政纪和法律法规的行为。

4、建议权。纪工委监察分局有权根据工作需要，向辖区内乡镇(部门)及所属单位提出相应的意见、建议等等。

5、谈话权。纪工委监察分局有权按照干部管理权限要求，对辖区内党政班子党政副职、基层站所长、村级班子成员进行工作谈话、警示教育谈话和诫勉谈话。受县纪委常委会委托对辖区内党政主要领导进行工作谈话和警示教育谈话。

6、考核权。按照《通河县落实党风廉政建设责任制考核细则》要求，强化工作检查，注意掌握情况，协助县纪委做好辖区内党政班子年终党风廉政建设责任

6 制考核工作。

7、问责权。按照《通河县关于违反党风廉政建设责任制规定责任追究办法》，对辖区内未达到责任制规定要求的各级党员干部进行通报批评，建议县纪委监察局和有关部门给与党纪政纪处分、进行组织处理、取消荣誉称号和评先评优资格。

8、督办权。督促辖区内党政班子及时办理县纪委监察局下达的各类整改通知书、监察建议书，协调督办县纪委监察局直接交办辖区内党政班子的各项工作。

五、派驻机构履行职责的保障措施

1、重要情况通报制度。各乡镇、各部门召开党政班子会议研究涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等须提前通知派出纪工委、监察分局参加。拟提拔中层及以上领导干部须征求派出纪工委、监察分局意见。发生重大事故、突发性事件等情况须及时告知派出纪工委、监察分局。

2、列席党委会议制度。纪工委监察分局可以派人列席辖区内党委会议、行政班子会议和班子成员民主生活会。

3、文件抄送传阅制度。县纪委下达各党委的文件

7 要抄送纪工委，上级和县委下发的有关文件要送纪工委传阅。各乡镇、各部门印发的全部正式文件须及时抄送派出纪工委、监察分局。

4、实行交叉巡视制度。县委成立派驻祥顺乡、富林乡、文教卫生和农业4个巡视组，巡视员由各辖区党委聘任，发放巡视员证书，并报县纪委备案。巡视活动的组织开展、人员培训由纪工委监察分局负责。巡视工作采取异地巡视的方式，巡视结果向纪工委监察分局报告。

5、工作联席会议制度。在纪工委监察分局辖区内分别建立宣传教育、案件查办和监督员联席会议制度，定期召开例会，研究解决工作中遇到的重要问题，部署下一阶段的工作任务。

6、强化内部监督制度。要强化纪检监察机关内部监督，严格执行《通河县纪检监察干部廉洁自律规定》，对发现所联系部门及所属单位发生违纪违法问题不制止、不查处，甚至瞒案不报、压案不查;利用工作之便，以权谋私、以案谋私;违反纪检监察工作纪律等行为，都要严肃追究相关责任人的责任。

第7篇：关于进一步加强交通纪检监察工作的实施意见

关于进一步加强交通纪检监察工作的

实施意见

为了进一步加强交通纪检监察工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，努力促进xx交通工作提速创优与和谐交通建设。经局党委研究决定，现就加强交通系统纪检监察工作提出如下意见：

一、分析形势，提高认识，进一步增强做

好交通纪检监察工作的紧迫感和责任感

1、进一步加强交通纪检监察工作，是服务发展第一要务、推进交通事业又快又好发展的迫切需要。经济要发展，交通必先行。随着xx交通工作“十一五”规划的逐步实施和新农村建设的快速推进，交通工作在整个xx国民经济和社会发展中的地位更加突出，作用更加明显。按照科学发展观要求，交通工作能不能按照规划顺利推进，能不能保持良好的发展态势，迫切需要充分发挥纪检监察工作的功能和作用，为交通事业又快又好发展保驾护航。

2、进一步加强交通纪检监察工作，是构建和谐交通、维护稳定大局的迫切需要。建设和谐社会，构建和谐xx，是xx人民群众的根本利益和迫切愿望。但总体说来，交通系统还存在一些不和谐因素，少数经营单位为了各自利益，经常发生矛盾纠纷，影响交通稳定。少数执法人员执法行为不规范，粗暴执法，野蛮执法，影响交通人形象。个别服务单位只收费不服务，只顾小团体，不顾发展大局，损害群众利益的现象仍然存在。顺利实现安全畅通、便捷高效、法治有序、环境友好的新型xx交通的目标，迫切需要纪检监察工作发挥职能作用，通过全面履行教育、惩处、监督、保护职能，及时纠偏，及时预防，为构建和谐交通提供政治保证。

3、进一步加强交通纪检监察工作，是铲除交通腐败、严明党纪政纪的迫切需要。从交通事业自身发展来看，交通目前正处于体制转换、深化改革、加快发展的时期，由于受体制、机制等诸多因素的影响，滋生各种不正之风的土壤依然存在，违规违纪行为时有发生，反腐倡廉工作尚有薄弱环节。根本解决这些问题，迫切需要纪检监察工作积极适应新形势的需要，严肃党纪政纪，加大反腐倡廉力度，着力打造廉洁交通，为交通事业顺利发展提供纪律保证。

二、围绕中心，服务大局，进一步明确交通纪检监察工作的指导思想和目标要求

当前和今后一个时期，交通系统纪检监察工作总的指导思想是：深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和中纪委六次全会精神，按照科学发展观和先进性建设的要求，紧紧围绕交通系统改革、发展和稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步推动交通系统党风廉政建设和反腐败工作，努力构建具有交通特色的教育、制约、监督并重的惩治和预防腐败体系，为建设全面协调可持续发展的和谐交通提供坚强的政治保证和纪律保证。

围绕上述指导思想，交通纪检监察工作的目标要求是：

1、实现交通系统党风廉政建设得到全面加强。认真贯彻落实党风廉政责任制，积极探索党风廉政建设考核评价办法，按照领导率先垂范，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持的原则，把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，实现交通系统党风正、政风纯、行风好的目标。

2、实现交通系统干部职工廉洁行政。加强对《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、“四大纪律、八项要求”以及干部廉洁自律各项规定与警示教育读本、先进人物事迹的学习，教育和引导广大党员干部自觉树立社会主义荣辱观。通过廉政承诺、述职述廉、民主评议、民主生活会、诫勉谈话和经济责任审计等制度的落实，引导交通系统干部职工自重、自省、自警、自励，构筑防腐拒变防线，达到人人争做交通发展的先行者、文明和善的执法者、和谐交通的建设者、廉洁从政的实践者的目标。

3、实现交通系统建设管理服务行为规范高效。从工程建设、行业管理、窗口服务等方面，加强过程监督，建立健全各项规章制度，促进交通走上法制化轨道，不断提高交通工作的效能和水平。

4、实现交通事业又快又好发展。通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和党风廉政建设各项措施的落实，实现工程建设领域公开透明，执法审批工作文明规范，窗口服务单位优质高效，保证xx交通“十一五”规划得到有效落实，科学发展观和和谐交通得到具体体现，实现交通工作提速创优又快又好发展的目标。

三、惩防并举，强化监管，进一步提高交通纪检监察工作的效能和水平

1、加强党风廉政教育，不断增强干部职工廉洁自律意识。

加强对建设廉政交通的宣传，各单位必须把廉政教育与政治理论学习、业务知识学习结合起来，坚持每月组织一次廉政学习，每半年开展一次“述廉”报告，年终开展一次“评廉”活动，使廉政教育制度化、经常

第8篇：关于进一步加强交通纪检监察工作的实施意见

为了进一步加强交通纪检监察工作,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，努力促进XX交通工作提速创优与和谐交通建设。经局党委研究决定，现就加强交通系统纪检监察工作提出如下意见：

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好交通纪检监察工作的紧迫感和责任感

1、进一步加强交通纪检监察工作，是服务发展第一要务、推进交通事业又快又好发展的迫切需要。经济要发展，交通必先行。随着XX交通工作“十一五”规划的逐步实施和新农村建设的快速推进，交通工作在整个XX国民经济和社会发展中的地位更加突出，作用更加明显。按照科学发展观要求，交通工作能不能按照规划顺利推进，能不能保持良好的发展态势，迫切需要充分发挥纪检监察工作的功能和作用，为交通事业又快又好发展保驾护航。

2、进一步加强交通纪检监察工作，是构建和谐交通、维护稳定大局的迫切需要。建设和谐社会，构建和谐XX，是XX人民群众的根本利益和迫切愿望。但总体说来，交通系统还存在一些不和谐因素，少数经营单位为了各自利益，经常发生矛盾纠纷，影响交通稳定。少数执法人员执法行为不规范，粗暴执法，野蛮执法，影响交通人形象。个别服务单位只收费不服务，只顾小团体，不顾发展大局，损害群众利益的现象仍然存在。顺利实现安全畅通、便捷高效、法治有序、环境友好的新型XX交通的目标，迫切需要纪检监察工作发挥职能作用，通过全面履行教育、惩处、监督、保护职能，及时纠偏，及时预防，为构建和谐交通提供政治保证。

3、进一步加强交通纪检监察工作，是铲除交通腐败、严明党纪政纪的迫切需要。从交通事业自身发展来看，交通目前正处于体制转换、深化改革、加快发展的时期，由于受体制、机制等诸多因素的影响，滋生各种不正之风的土壤依然存在，违规违纪行为时有发生，反腐倡廉工作尚有薄弱环节。根本解决这些问题，迫切需要纪检监察工作积极适应新形势的需要，严肃党纪政纪，加大反腐倡廉力度，着力打造廉洁交通，为交通事业顺利发展提供纪律保证。

二、围绕中心，服务大局，进一步明确交通纪检监察工作的指导思想和目标要求

当前和今后一个时期，交通系统纪检监察工作总的指导思想是：深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和中纪委六次全会精神，按照科学发展观和先进性建设的要求，紧紧围绕交通系统改革、发展和稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步推动交通系统党风廉政建设和反腐败工作，努力构建具有交通特色的教育、制约、监督并重的惩治和预防腐败体系，为建设全面协调可持续发展的和谐交通提供坚强的政治保证和纪律保证。

围绕上述指导思想，交通纪检监察工作的目标要求是：

1、实现交通系统党风廉政建设得到全面加强。认真贯彻落实党风廉政责任制，积极探索党风廉政建设考核评价办法，按照领导率先垂范，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持的原则，把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，实现交通系统党风正、政风纯、行风好的目标。

2、实现交通系统干部职工廉洁行政。加强对《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、“四大纪律、八项要求”以及干部廉洁自律各项规定与警示教育读本、先进人物事迹的学习，教育和引导广大党员干部自觉树立社会主义荣辱观。通过廉政承诺、述职述廉、民主评议、民主生活会、诫勉谈话和经济责任审计等制度的落实，引导交通系统干部职工自重、自省、自警、自励，构筑防腐拒变防线，达到人人争做交通发展的先行者、文明和善的执法者、和谐交通的建设者、廉洁从政的实践者的目标。

3、实现交通系统建设管理服务行为规范高效。从工程建设、行业管理、窗口服务等方面，加强过程监督，建立健全各项规章制度，促进交通走上法制化轨道，不断提高交通工作的效能和水平。

4、实现交通事业又快又好发展。通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和党风廉政建设各项措施的落实，实现工程建设领域公开透明，执法审批工作文明规范，窗口服务单位优质高效，保证XX交通“十一五”规划得到有效落实，科学发展观和和谐交通得到具体体现，实现交通工作提速创优又快又好发展的目标。

三、惩防并举，强化监管，进一步提高交通纪检监察工作的效能和水平

1、加强党风廉政教育，不断增强干部职工廉洁自律意识。

加强对建设廉政交通的宣传，各单位必须把廉政教育与政治理论学习、业务知识学习结合起来，坚持每月组织一次廉政学习，每半年开展一次“述廉”报告，年终开展一次“评廉”活动，使廉政教育制度化、经常化、主动化。局将建立领导干部廉政承诺制度，大力开展岗位廉政培训，定期在职工中举办警示教育，组织采取参观革命传统教育基地、组织到警示现场观摩、传唱廉政歌曲，办廉政公开墙、宣传栏等形式，通过常读反腐文章、常看反腐电教片、常讲反腐党课、常交流反腐心得体会，大力推进廉政文化建设，努力营造“以廉为荣、以贪为耻、廉洁从政、从我做起”的良好氛围。

2、全面实行全程监督，努力管好重点领域重点部位重点环节。

工程建设领域、行政执法审批单位及财务、人事等是交通纪检监察监督工作的是重点领域、重点部位和重点环节，纪检监察部门要进行全程监督。一是管好重点领域。健全工程建设领域全程监督制度，加强对项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制的监察。纪检监察部门全程参与工程建设，重点突出招投标、设计变更、材料采购、资金拨付、施工质量的监督。具体做到纪检监察人员全面监督招投标活动，工程施工签定廉政合同，工程建设派驻监察员或兼职内审员。对通村公路建设，建立纪检监察、财务、审计联席会议制度，从资金到位、资金使用、资金管理到最终决算逐步实现全过程公开，广泛接受群众监督。二是管好重点部位。围绕行政执法责任制和执法过错责任追究制，深入抓好行政执法审批专项治理工作，交管、运管、征稽、航管、路政等具有行政执法审批权的单位必须按照纠风治乱的要求，对外公开收费项目、收费依据、收缴方式、收费标准及收支情况，切实做到“收支两条线”，接受群众监督。坚持把治理公路“三乱”做为纠风治乱的重点，加强学习培训，实行持证上岗，规范执法行为，做到罚缴分离，本着“纠建并举、标本兼治、综合治理、防止反弹”的原则，推行明查暗访、风险抵押、签订责任状、未位淘汰等治理机制，确保公路无“三乱”问题发生。三是管好重点环节。抓住用人、管钱、管物、管事等关键环节，重点监督检查用权行为的制度是否完善，执行各项规章制度和落实廉洁从政要求是否到位，真正形成权力监督制衡机制，坚决纠正违规违纪现象。督促相关单位采取对财务收支、公共事务支出、小车、招待及电话费支出等热点问题，公交车票价涨价、出租车提价、客运车辆票价等关系民众民生问题，干部考察任用、工资调整等敏感问题进行全过程的公开监督，努力打造廉洁交通。

3、严肃查处重大案件，切实提高办案综合水平。

坚持党要管党，从严治党的方针，突出抓好案件查处工作，做到有案必查，违纪必纠，违法必惩，切实提高依法依纪办案水平。一是突出重点办案。深入研究交通系统发生违纪违法犯罪的新特点、新情况，注重把握交通行业发案的规律性，创新办案的思路和方法，增强突破案件的能力，提高查办案件的效果。重点抓好对贪污、受贿、挪用公款的案件，领导干部违法乱纪在交通基础设施建设中违反“五不”规定，造成重大质量、安全、腐败的案件，执法人员损害群众利益的案件，严重违反政治纪律、组织人事纪律以及失职渎职的案件，党员干部提供赌博场所，参与赌博活动的案件。二是严格依法依纪办案。按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求，严格办案线索受理程序，建立案件线索集中管理和集中排查制度，对应该立案的案件坚决立案，做到发现一起，查处一起，既要查处危及行业发展的大案要案，又要严惩职工身边的腐败案件，切实做到“抓大不放小”，始终以高压的态势，保持交通队伍的纯洁性，增强交通系统的凝聚力和战斗力。三是注重发挥查办案件的治本功能。每件重大或典型案件查处结案后，都要以书面形式对案件的成因进行分析，找出管理上的漏洞和薄弱环节，发放监察建议书或整改通知书。同时针对案例，召开发案单位通报会，提出制定相关制度的建议，防止同类案件再次发生，达到“查处一个案件，教育一批干部、健全一套制度”的目的。

4、加快纪检监察制度建设，充分发挥制度预防作用。

一是推行首访负责制度。建立每周一信访接待日制度，实行领导带班接访，搞好登记工作，落实调查人员，答复回访时间，推行首访负责，减少信访办理时间，提高结案率和群众满意率。同时，按照《信访条例》有关规定，对一般信访案件通过采取告知当事人、公开公示、召开会议通报、新闻媒体爆光、通报、知情人参与调查等多种方式，公开受理渠道、受理情况、政策法规、办理过程及处理结果。对单位信访较多的，建立信访谈话制度。对群众举报、线索清晰的，进行立案检查。

二是健全领导干部述廉制度。按照“自我总结、群众评议、反馈意见、认真整改”的原则，在局党委及二级单位党政领导班子成员建立述廉制度， 每年二次，重点对贯彻落实党风廉政建设情况、群众反映的热点难点问题、源头治腐、执行《廉政准则》情况、坚持民主集中制情况，及廉政、勤政方面进行述廉，按照评廉情况，扎实抓好整改。

三是建立纪交、检交共建制度。与县纪委、检察院携手，成立专门的领导小组和工作专班，开展法制教育，组织实地观摩，对重点领域重点岗位实行专项治理，找准单位薄弱环节，制定相应对策，预防职务犯罪。

四是推行电子政务制度。逐步推进电子政务，实现行政许可网上公示制度，实现阳光操作，加强对行政审批、资金分配、资金调配、干部人事任免、使用、商业贿赂专项治理等情况的监督检查，加强对政务公开制度落实情况的监督。原创文章，尽在文秘知音网。

四、健全机构，优化力量，进一步加强交通纪检监察工作的组织建设和队伍建设

1、加强组织领导，营造良好环境。系统各单位要切实加强对纪检监察工作的组织领导，各单位党组织要把纪检监察工作纳入重要议事日程，坚决支持纪检监察部门全面履行职责，始终做他们的坚强后盾。要高度重视纪检监察干部队伍建设，在政治上信任他们，在工作上支持他们，在生活上关心他们，为这支队伍充分发挥作用创造良好的环境和条件。“一把手”对重要工作和重大问题要亲自抓，负总责，其他成员要抓好分管部门的工作。职能部门和二级单位要各司其职，按照责任分工，切实抓好本部门的纪检监察工作。同时，要抓好党风廉政建设责任制的落实，把党风廉政工作的任务、目标、要求，具体明确到主要领导和分管领导，落实到牵头部门和配合部门，切实谁主管，谁负责，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。纪检监察人员要对纪检监察工作直接负责，通力协作，努力配合，做到各负其责、上下联动、齐抓共管，为纪检监察工作创造良好环境。

2、加强机构建设，建立工作网络。局党委将进一步健全纪检监察机构，设立纪检监察室，充实纪检监察工作人员。二级单位设专兼职纪检委员(纪委书记)，对重大在建工程派驻监察员，形成由“局分管领导—纪检监察人员—专兼职纪检委员(纪委书记)—工程建设监察员”的工作体系。各单位要为纪检监察人员提供必要的办公场所、办公条件和办公经费，在查办案件上给予大力支持和支援，确保在党委的领导下，纪委具有独立办案的能力。

3、加强业务培训，提高素质能力。围绕提高纪检监察干部“五种能力”：即提高适应社会主义市场经济新形势的能力、提高对党员领导干部有效监督的能力、提高依法执纪、依法办案的能力、提高发展党内民主和维护党员合法权利的能力、提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力，采取“走出去，请进来”、“跟班锻炼”等多种形式，抓好纪检监察干部培训和轮岗交流，努力提高履行职责的本领。每年举办一期专兼职纪检监察干部培训班，努力提高纪检监察干部政治理论水平和业务工作能力，逐步建设一支政治坚定、公正廉明、业务精通、作风优良、纪律严明的交通纪检监察干部队伍。

第9篇：关于进一步深化纪检监察条线管理工作的意见

关于印发《进一步深化纪检监察

条线管理的意见》的通知

各市分行纪委、省行营业部纪委：

现将《进一步深化纪检监察条线管理的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年二月九日

进一步深化纪检监察条线管理的意见

按照省行“以人为本，管理立行，质量建行，科技强行，创新兴行”的治行思路，在本行党委的领导下，结合纪检监察工作实际，以服从服务于业务发展大局，防控案件风险，创建“无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重违规违纪问题”为目标，提出以下工作意见。

一、指导思想

认真贯彻落实全国、全省行长会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把纪检监察工作贯穿于服务业务发展的始终，全面推进廉政建设、合规经营和安全保卫工作。通过深化纪检监察工作管理，促进纪检监察条线工作水平不断提高，为我行业务稳健有效发展提供保障。

二、工作措施

(一)深化廉政教育。进一步加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育，并把主题教育与深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育结合起来，与作风建设结合起来，在解决实际问题上下功夫。

(二)深化监督管理。一是继续深化落实《支行行长监督办法》、《客户经理监督办法》，强化监督检查，防范案件

和岗位廉政风险。二是加强对重要环节、重要岗位人员的监督管理，重点抓好违规积分管理制度落实。三是加强银企共建，严格落实与贷款客户签订廉政协议等制度。

(三)加强廉政风险防范管理。一是实施廉政风险防范等级管理，把廉政风险防范管理贯穿各项工作始终，建立反腐倡廉建设与业务工作之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，最大限度地降低不廉洁行为发生。二是进一步加强党风廉政建设责任制，严格落实岗位轮岗、换户管理、强制休假、亲属回避等制度，增强监督的约束性。三是深入推进专项治理，持续开展廉洁办贷“十不准”、治理“小金库”和“四无创建”等活动。

(四)深化安全保卫、安全生产工作。加强监督检查，规范完善安全保卫、综合治理、安全生产制度。按照《基层营业网点安全保卫标准化实施方案》要求，在总结试点工作经验的基础上，在全辖逐步推开营业网点安全保卫标准化建设。

(五)深化基础管理工作。一是认真做好纪检监察综合管理系统的应用工作，充分发挥信息管理平台效用。二是认真研究制定全年的工作计划，分解细化具体工作内容，把所有任务具体落实到岗位。三是强化队伍自身建设。加强理论学习，改进工作作风，提高工作效能。

三、工作要求

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。各级行纪检监察部门要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，充分认识做好2011年反腐倡廉工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，加强组织领导，狠抓任务落实，把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作指导原则、工作部署和队伍建设中去，坚持抓重点带一般，抓特色求突破，以更高的标准、更严的要求切实履行工作职责。要以扎实开展创先争优活动为契机，在凝心聚力上下功夫，努力实现纪检监察工作的创新发展。