纪检监察调研工作发言

纪检监察调研工作发言（精选8篇）

纪检监察调研工作发言 篇1

推动党风廉政调研工作上层次上水平

**县纪委监察局

去年以来，**县纪委监察局紧紧围绕全县改革发展稳定的大局和县委、县政府的决策，全方位加强调查研究，通过加强领导、转变观念、创新方式方法、强化措施，完成了一大批针对性强、内容质量较高的调研课题，切实为领导决策提供了强有力的理论支持和决策依据，促进了纪检监察工作能力的提高，推动了党风廉政建设和反腐败各项工作的深入开展。我们的主要做法是：

一、领导重视，健全组织，切实把调研工作作为提高纪检监察工作能力的大事来抓。

没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权。只有深入细致地开展调查研究工作，才能适应新时期反腐倡廉工作的新形势，解决障碍反腐倡廉工作中的深层次问题。因此，我们始终把调查研究作为一项重要的基础性、前瞻性工作来抓，委局一是专门成立了由纪委书记李朝清同志为组长的调研工作领导小组，定期召开会议对调研工作进行具体研究部署、统筹安排；二是年初根据上级纪委工作部署，结合我县实际，制定出调研计划和重点课题，并逐一落实责任人，明确完成时限，并针对工作中出现的新问题及时安排调研；三是为增强调研工作力度，县纪委先后抽调了2名政治敏感性强、写作水平高的同志充实到研究室，在用车、经费等各方面给予大力“倾斜”，并专门配备了电脑、打印机等，订阅了《反腐败导刊》、《浪淘沙》等十几种优秀期刊，使调研人员有一个良好

1的学习工作环境；四是在7个乡镇和23个县直部门中建立了调研联系小组，配齐了38名兼职调研员，进一步健全了全县调研网络，实行一月一汇报、每季度一交流；五是领导带头搞调研。要求县纪委各书记、各常委每月至少有三分之一的时间深入基层开展调研活动，亲自撰写调研文章。去年以来，县纪委领导共撰写调研文章17篇，被市级以上刊物发表11篇。县委副书记、纪委书记***同志经常为调研人员出题目、出思路，并多次深入到企业、乡村，带头搞调研，先后撰写了7篇调研文章，其中6篇被市级以上刊物发表。他就当前群众关心的热点、难点问题进行深入细致地调研分析后，写出了《当前群众反映的突出问题及治理对策》，为切实维护群众利益，促进社会全面发展提供了依据。他还针对新时期纪检干部队伍建设面临的新情况、新问题，结合自身队伍建设方面的经验，撰写了《纪检监察干部要做为民务实清廉的表率》和《领导干部要筑牢拒腐防变的思想道德防线》两篇调研文章，均被《中国监察》予以刊发。

二、建立健全调研工作长效机制，确保调研工作上层次、上水平。

在抓调研工作落实中，在全系统实行“全员搞调研”的工作格局。我们坚持定课题、定责任人，将完成情况纳入到委局机关和基层纪检监察组织工作目标考核之中。在委局机关内，建立了调研工作领导分工负责制，从书记、常委到室主任，人人明确调研课题，同时加强分管范围内调研课题的指导筹划。对委局各室，我们每个月都分配调研课题，对完成情况实行一月一通报；对各乡镇、县直各部门纪委，要求每季度必须完成1-2篇质量较高的调研文章。同时，县纪委每季度听取一次基层调研工作专题汇报，对完不成任务的进行批评教育并督促落实。为切实将调研工作抓出成效，我们在工作中建立健全“五项机制”：一是课题导向机制。凡事关党风廉

政建设工作的全局性问题,事关群众切身利益的重大问题以及影响较大的热点、难点问题,都必须专门进行调查研究。不经过周密的调查研究决不决策。二是组织协调机制。县纪委常委会每年至少研究一次调查研究工作，研究解决调研中遇到的实际问题，听取各单位调研工作汇报,及时通报重要课题的调研结果和转化应用情况。三是督促检查机制。县纪委拟定调查研究参考题目后，要求各单位做到“五定”,即定课题题目、课题主持人、具体负责部门、完成时间和课题转化应用意向，由县纪委逐一登记后备案。县纪委定期对调研课题完成情况进行督查。2004年，我们先后6次对各单位调研情况进行了检查，并对工作进展缓慢、效果不突出的4个单位进行了通报批评，有力地促进了调研工作的顺利开展。四是质量保障机制。县纪委主要领导承担的重点调研课题须经纪委书记、常委会集体审议，提出的重要问题及明确建议应提交县纪委书记办公会、常委会讨论研究,以使调研成果及时转化，应用到实际工作中。五是约束激励机制。主要体现在“三个建立”上，即：建立决策责任追究制度,把是否进行过调查研究作为追究决策失误的重要内容；建立调研考核制度，把开展调查研究工作的情况纳入纪检监察干部考核的重要内容，定期对调查研究成果和个人进行表彰和奖励；建立纪检监察干部调查研究工作档案,全面记载和反映纪检监察干部每年确定的调研课题、参与调研、取得的成果以及转化应用情况。

为提高人员队伍的调研工作水平，我们在委局内成立了创新工作活动小组，创办了《调研创新简报》，每周一、三、五下午集中学习，交流调研工作中的经验和收获，并将调研成果刊登在《简报》中，供领导决策参谋。此外，我们还组织举办了5期培训班，对全县调研员进行了专业知识集中培训，收到了明显成效。2004年，我县共完成各类调研文章、调研信息130余篇，市级以上报刊采用40

余篇，较好地指导了工作实践，促进了各项工作的深入开展。

三、选准调研方向，注重调研成果的运用，突出调研工作的针对性和实效性。

党风廉政建设和反腐败工作千头万绪。如何做到统筹兼顾、突出重点、取得实效，提高为领导决策服务的水平，是我们做好调研工作紧紧把握的一个基本思路。为此，我们做到了调研工作坚持“三个围绕”：

一是围绕领导决策搞调研。经济建设是各级党委政府工作的中心，优化发展环境则是重中之重。作为行风建设的牵头单位，我们在这方面认真开展了调研工作。针对一些基层所站人员不作为、乱作为、侵害群众根本利益等不正之风，我们组织精干力量先后深入到7个乡镇，对25个基层所站进行了暗访，与50余名民营企业主和群众代表进行了座谈交流，掌握了“第一手”资料，而后撰写了《基层所站行风建设现状及治理对策》，就如何筑牢基层所站行风基础，从强化领导、细化内容、深化监督、规范化评议等四个方面提出了建设性意见。县委政府领导根据我们的意见和建议，多次召开行风建设专题会议，召集有关部门进行了认真讨论和现场办公，针对基层所站存在的问题制定了有效措施，推动了全县民主评议行风活动的深入开展。该调研文章还被中纪委、省纪委予以采用。

政务公开工作直接影响着社会的稳定和经济的发展。近年来，群众来信来访大多与政务公开有关。为了进一步搞好政务公开工作，给领导提供切实有效的决策依据，县纪委组织精干人员与政务公开监督员们一起，对全县5个乡镇和14个县直部门的政务公开情况进行深入细致地调查，发现了公开不及时、内容不具体、监督渠道不畅通及督促检查没力度等诸多问题。针对这些问题，我们认真撰写了《应对政务公开实行规范化管理》的调研文章，向上级领导提出

了一些加强政务公开工作的建议。县委政府认真采纳了我们的建议，并及时制定了一系列有效措施，有力提升了全县政务公开的整体水平。此篇调研文章还被中纪委采用，受到了上级领导的充分肯定。

二是围绕群众关心的突出问题搞调研。去年以来，我们针对群众反映强烈的婚丧事大操大办、公款大吃大喝、医疗购销中的不正之风、中小学乱收费以及执法执纪部门服务意识差、办事效率低等群众关注的热点、难点问题，多形式、多途径地开展调查研究工作，积极谋求治理对策。比如婚丧事大操大办在一些地方有所抬头，滥发通知、乱下请柬及借机敛财等问题时有发生，群众反映强烈。为切实刹住这股歪凤，去年11月份，我们利用了一星期的时间，分3个小组，对重点乡镇（村）进行了调研，走访干部群众600余人，最后形成了包括原因分析、治理对策等内容的调查报告，县纪委根据调查报告，研究制定了《关于治理婚丧事大操大办的实施方案》，在全县党员干部中开展了专项治理活动，切实遏制了婚丧事大操大办现象，有效净化了廉政氛围。

教育收费涉及千家万户，关系着群众的切身利益。为杜绝教育乱收费行为，我们走访了5个乡镇教委、8所中小学校，并与部分学生家长，就中小学收费问题进行了座谈，完成了《**县对中小学收费实行统一管理》调研课题，县文化体育教育局根据我们的调研成果，进一步修订完善了《中小学收费统一管理办法》后，减轻了学生家长负担。

三是围绕制度创新搞调研。坚持制度创新，推动反腐倡廉工作的有效开展，是我们开展调研工作的一项重点。在基层调研工作中，我们发现上级制定的党风廉政建设制度有些内容在乡村不能进行有效链接，一些原有的制度存在漏洞或滞后，有待规范和创新。为此，我们把调研工作重点放在了有针对性地制定和完善乡村基层党风廉

政制度上，通过制度创新，从严规范和约束农村干部从政行为，及时解决苗头性问题。在深入调查研究的基础上，我们制定出台了《关于农村党员干部廉洁自律的暂行规定》，对农村党员干部购买办公用品、来人招待用餐、购臵安装使用通讯工具、乘车租车、办理婚丧事、集中财产管理、村会计、出纳人员的配备等19个方面都作出了明确规定。比较切合实际，便于操作，受到了广大党员干部群众的欢迎。该规定的出台，从一定程度上规范了农村党员干部的廉洁自律行为，改变了一些农村党员干部乱作为或不作为的问题，促进了农村政治稳定和经济发展，推动了农村廉洁自律工作的开展。

为建设“为民、务实、清廉”的行政机关，提高行政效能，我们先后组织开展了2次专题调研活动，就如何加强行政效能建设广泛征求意见，在调查研究的基础上制定出台了《**县行政效能建设暂行办法》和《**县行政效投诉处理办法》。两部《办法》就行政效能建设的运用范围、组织领导、及行政效能投诉中心的职责权限、投诉受理办法、办理时限提出了明确要求，进一步推动了全县行政效能建设工作的深入开展。这两个办法被市纪委以专刊形式全文转发，在全市推广经验。

2004年，我们在市纪委的领导下，虽然取得了一些成绩，但距上级的要求和兄弟市县相比还有很大差距。今后，我们将再接再厉，继续加大调研工作力度，努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

纪检监察调研工作发言 篇2

(一) 高校纪检监察工作影响着大学生是否能够在一个“纯净”的环境中学习生活

高等院校是培养国家未来发展建设高素质人才的重要机构, 也是传承中华文明, 建设先进文化的重要基地。高校纪检监察工作直接影响着当代大学生是否能够在一个“纯净”的环境中学习生活。

(二) 高等院校纪检监察工作对构建和谐校园起着重要的作用

和谐校园的建设必须要以优秀的政治理论作为基础, 全面贯彻落实党章赋予纪检监察组织的二项主要任务和五项经常性工作, 对于和谐校园的构建有着深远意义。社会不良风气在校园内的扩散, 将会极大地损害广大师生的利益, 影响他们价值观的发展。坚决查处各种违法违纪案件, 严惩高校腐败分子, 对于保持党员干部的先进行和纯洁性, 推动和谐校园的建设, 创造良好学习生活环境起到了非常大的作用。

(三) 高校纪检监察工作对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争起到了关键作用

随着我国教育事业的不断发展和近几年高等教育制度的深入改革, 高校拥有了更大的办学自主权。而且当前高校参与社会经济活动的次数越来越频繁, 内容越来越丰富。这不仅给高校带来了更大的发展契机, 也带来了更多的挑战。社会上各种不良之风将会趁机向学校渗透, 对于一些思想意志不坚定的学校领导或者相关部门负责人, 很容易被这些不正之风侵蚀, 导致校园贪污腐败案件的增加。这些案件的出现看似是对学校形象的损害, 实则更严重的是对学生心灵的玷污, 很容易在他们的内心产生深远影响。由此可见, 高校纪检监察工作对于学校的发展, 学生的培养非常重要。

二、高校纪检监察工作面临的新形势

(一) 社会大背景形成了高校纪检监察新态势

自新一届党和国家领导人就任以来, 社会腐败现象虽然受到了严厉打击, 但还是有一些腐败分子铤而走险, 而且逐渐向高校渗透。面对这些社会腐败现象, 高校的应对能力显得有些薄弱。在这种新态势下, 高校纪检监察工作要主动承担起重任, 顺应新形势, 适应新要求, 拓展新职能, 树立新意识, 立足于学校实际情况, 重点加强党风廉政建设和反腐败工作的研究, 以崭新的面貌和高压的态势正确处理新形势下高校出现的贪污腐败案件。

(二) 高校体制改革中存在的问题迫使高校纪检监察工作要有新突破

我国高等教育制度的改革使越来越多的人有机会走进大学校园接受高等教育, 这对于我国高等教育事业的发展是一个极其有利的措施。高校自主权多了, 学校就能够根据自身优势, 有目的性的选择发展方向和发展速度, 进而实现学校教育质量、硬件设施等多方面的有效提升。但自主权的扩大也会导致学校一些领导或者部门负责人大权在握, 没有了分寸。特别是有关学校发展建设项目上, 很多人利用职务之便, 忘记了群众监督和纪检部门的存在。在当前形势下, 高校纪检监察工作必须要采取更有利的措施, 充分认识到腐败对于学校未来发展的影响, 切实有效地开展纪检监察工作, 尽到一名监察工作人员的义务和责任。

三、高校纪检监察工作服务于学校的重要措施

(一) 高校纪检监察工作的开展要认清反腐倡廉形势和工作目标

对形势的准确把握是当前高校纪检监察工作的主要任务之一, 认清形势才能够确定工作方向及内容。从整体上看, 我国目前纪检监察工作的形势还是比较好的, 高校内出现的贪污腐败案件不仅得到了严厉查处, 同时还起到了一定的震慑作用。但高校纪检监察部门切不可掉以轻心, 一定要始终保持清醒的头脑, 准确认识到当前反腐倡廉的大环境和总体趋势。

(二) 在学校工作中开拓创新, 履行监察职责

机制创新是学校未来发展的关键, 不论是管权还是管人, 都必须要确保权力在阳光下运行。针对具体反腐倡廉工作中出现的新问题, 要勇于开拓创新, 认真履行纪检监察部门职责, 保证学校所实行的各种规章制度能够落到实处。高校党委要统一领导, 协调工作, 首先做到自己部门内部的有效审查, 再拓展到学校纪检部门审查, 逐步形成一个立体式防治惩治贪污腐败的校园制度体系。纪检部门一定要努力成为高校日常工作的主要监督人, 成为学校纪检工作的主要领导人。在理论学习上下足功夫, 不断完善纪检监察工作人员的知识结构, 带头践行八个方面的良好风气, 把正确的工作态度传播给学校其他工作人员, 形成一个自律发展的校园环境。

(三) 通过高校纪检监察工作来建立健全学校发展机制

我国高校的不断发展壮大使纪检监察工作的难度不断提高, 近几年高校纪检监察部门在自身建设方面虽然已经取得了一些成效, 但面对当前严峻形势, 高校体制建设还有待继续加强。通过高校纪检监察工作来建立健全学校发展机制, 是当前最为有效的一种方式。首先, 要抓好党风廉政建设方面规章制度的制定、完善和实施, 保证每一项制度都能够切实有效的管理学校党风廉政建设和指导反腐败工作。在实践过程中, 要突出重点, 促使党风廉政建设工作有章可循, 依章办事, 为学校未来发展打下坚实基础;其次, 学校党政领导层要认真学习相关党风廉政专题内容, 从自我意识上提高对学校党风廉政建设的重视程度。同时我们要把学校的党风廉政建设与学校具体工作结合在一起, 每年度都要对两项工作落实情况进行一次汇总调查, 发现其中问题, 部署下一年工作计划。开展“一岗双责”制度, 学校每个领导根据具体分工, 切实有效的将自己所分管领域的党风廉政建设工作落到实处, 逐步形成一个环环相扣的学校党风廉政建设体系。对一些容易出现问题的环节和部门, 学校领导要重点监督和检查, 做好相关预防措施, 促使学校整体党风廉政建设水平的提升;第三, 确立监督重点, 加强以党员领导干部和人财物等关键岗位管理人员的监督。通常情况下高校最容易出现错误的环节或部门就是有关干部任免、物资采购、工程招标、招生考试等工作环节上, 学校在进行党!风廉政!!建设!!!!体系构建!时!, !一定!!!要特!别重!视!这!些部!!门!!的审!查和监督;第四, 改善高校党委对纪检监察工作的领导。高校纪检监察队伍中应该有同级党委提议, 经上级纪检监察部门审核批准的领导干部, 这样的机构设置能够有利于上级纪检监察部门的考核审查, 同时又能够促使高校纪检监察部门独立开展相关工作, 有效提高规划部署效率;第五, 高校要在日常工作中不断去完善纪检监察网络的构建, 充分发挥二级单位纪检监察人员的作用, 保证他们能够及时参与到学校纪检监察网络的构建当中来。

(四) 加强纪检监察队伍建设, 是纪检监察保障服务于学校工作的基础

学校党委一定要高度重视学校纪检监察工作的建设, 高效完成各项纪检监察任务。首先要从思想上提高重视程度。学校党委一定要按时听取纪检监察部门的工作汇报, 同时根据具体问题展开相应的研究讨论, 找寻最佳的解决方式。只有从思想观念上真正提高对纪检监察工作的重视程度, 才能够保证各项具体纪检监察监督工作的可靠落实;其次, 在组织上要注意协调配合。建立健全学校纪检监察机构, 在正式选拔上确保可靠, 能够与党和国家政府政治行动上保持完全一致, 能够贯彻落实国家方针路线, 并热爱纪检监察工作, 熟悉各种纪检监察工作方式方法;第三, 学校领导要大力支持纪检监察工作的开展。信任是基础, 支持是关键。学校领导和相关部门负责人要带头去维护纪检监察工作的权威性, 充分信任并支持纪检监察工作。对于一些影响较为严重的违法违纪案件, 学校领导一定要秉公办事, 切不可徇私枉法。后期还要对具体案件内容进行全面细致的分析与梳理, 找到问题出现的原因, 以便于对学校未来发展加强预防措施。

四、结语

高校纪检监察工作是学校日常工作中的重要内容之一, 它直接影响着学校未来的发展前途, 同时也关系到校园环境及文化的建设。面对当前社会不良风气正在向校园渗透的大形势, 高校纪检监察工作一定要尽快提高相关体系的建设, 切实有效的保证高校廉政之风建设, 为学生提供一个更加纯净的学习生活环境, 为学校发展奠定坚实基础。

摘要：作为被称为“净土”的高等院校, 是社会主义精神文明建设的重要阵地, 高校纪检监察工作对于净化校园环境、构建和谐校园以及深入开展党风廉政建设和反腐败斗争起到了关键作用。面对当前严峻形势, 高校纪检监察工作要有新突破, 要认清反腐倡廉形势和工作目标, 开拓创新, 履行监察职责, 建立健全学校发展机制。同时, 加强纪检监察队伍建设, 以更好地服务于学校工作, 为学校发展奠定坚实基础。

关键词：高校纪检监察,贪污腐败,学校工作

参考文献

[1]余义文.浅谈高校纪检监察工作能力的提升[J].传承, 2013 (11) :68-69

如何做好企业纪检监察工作 篇3

关键词纪检监察工作;执纪权威性;监管不均衡现象

中图分类号FZ 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0216-01

企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。但总的来看,企业纪检监察工作普遍面临和存在着以下几个问题。

1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据

目前,国有企业纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度,大多只是宏观上的规定,比较宽泛笼统,如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查,以及对不按规定执行的行为如何处置,没有做出明确的规范和规定,而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足,在执行过程中操作性不强。在国家经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天,企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了很大的变化,而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性,已经越来越明显,越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。

企业要生存、要发展,首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有一定市场的今天,要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如建筑行业招投标过程中,由于行业垄断和地方保护等方方面面的因素依然存在,要按正常的市场规则进行招投标运作确属不易。而且在激烈的市场竞争中,部分企业,尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业,为了抢占市场、取得效益,采取一些不正当竞争手段,导致其他同行业,特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业,在严酷的市场竞争面前或难以招架,或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动,市场机遇将被抢占,企业的经营就会出现危机,最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段,则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况,国有企业纪检监察部门往往感到无所适从,不知道该不该去监督,如何去监督。

2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性

开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地—如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,樹立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。

3纪检监察工作管理不够合理

目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。

4纪检监察工作比较被动,方式方法不够切实有效

在企业经营管理过程中,纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门,扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基层单位对纪检监察工作比较理解和支持,但在个别单位,领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩,基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。没有上级的安排,没有领导的指示,没有群众的举报,往往不敢乱说乱动,别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中,党纪政纪教育往往只是走过场,搞形式,搞,没人听;不搞,也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式,很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面,很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题,在错纵复杂的内外部关系面前,通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法,也很难取得违纪违规的确凿证据,很难对有关单位或人员进行处理,许多问题不得不一拖再拖,最后只能大事化小,小事化了。

5纪检督察工作监管存在的不均衡现象

在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的—国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别非国有企业甚至违规用工,如报上经常刊载的小煤窑违规开采、事故频发,个别企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场经济体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。

6结束语

纪检监察调研工作发言 篇4

深入学习贯彻党的十九届

六

中全会精神，推动新时代纪检监察工作高质量发展，对当前和今后一个时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，深刻理解和准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局纪检监察工作坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大课题，始终坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调，同时准确识变、科学应变、主动求变、积极促变，不断实现纪检监察工作高质量发展。从XX公司党风廉政建设和反腐工作情况看，贯彻x中全会精神，实现纪检监察工作高质量发展，要处理好五个重要关系，抓好六项重点工作。

处理好政治监督与业务监督的关系。政治监督的主要目的是审视党的政治建设情况，抓方向管大局保落实，确保“两个维护”落到实处。业务监管则是对各项业务开展情况是否脱离轨道进行监督。把政治监督和业务监督有机统一起来，要求既要善于从业务看政治，发现问题、审视问题、研判问题、解决问题，又要紧盯监督的重点，特别是突出各个阶段中心工作和主要任务，全面落实党委主体责任和党支部直接责任，真正发挥监督保障执行、完善促进发展的作用。

处理好日常监督与查办案件的关系。查办案件是监督的重要方式，属于事后监督。要坚持“严”的主基调不变，强化监督特别是日常监督的基本职责、第一职责，在用好第一形态上下功夫，使党员干部习惯在受监督和约束下工作生活。坚持日常监督与办案贯通整合、遏制增量与削减腐败存量一体推进，完善监督检查与审查联动协同机制，努力做到精准检查画像、精准发现问题、精准做出处置、精准推动整改，实现对人、对事、对制度的有效转化。

处理好建章立制与制度执行的关系。制度制定很重要，制度执行更重要。要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。加强党风廉政建设和反腐败工作，要做好建章立制，更要注重落地见效，强化制度执行力，加强制度执行监督，着力解决有规不依、落实不力等问题，切实把制度优势转化为治理效能。

处理好“不敢”“不能”“不想”的关系。“不敢”是前提，要通过惩治和威慑，解决腐败成本问题；“不能”是关键，要通过制度和监督，解决腐败机会问题；“不想”是根本，要履行监督执纪问责职责，突出教育，解决腐败动机问题，实现“不敢”“不能”的升华。要注重“抓关键少数”与“管控大多数”有机统一、纪律约束与思想政治工作刚柔并济、教育警示与文化熏陶同步推进、精准办案惩治腐败与构建良好政治生态有机结合，努力实现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。

处理好“亲”与“清”的关系。要保持“亲”的态度，工作上帮助参建单位解决实际困难，为质量安全、建设进度保驾护航。经济上保持“清”的界线，日常交往守住底线、不踩红线、不碰高压线，不搞称兄道弟，更不能“剪不断理还乱”，做到依法依规依纪办事，不谋取个人私利，与参建单位努力构建健康的“亲”“清”关系，共同营造依法合规、廉洁规范的铁路市场环境。

纪检监察调研工作发言 篇5

××县纪委监察局

2012年8月22日

各位领导：

根据会议安排，现将我县纪检监察派驻机构统一管理工作情况简要汇报如下。

一、主要做法与成效

自遵党办发„2012‟1号文件下发后，特别是4月28日省、市完善县级纪检监察派驻机构统一管理工作视频会召开以来，围绕“统得住、管得了”的要求，我县以县委书记为组长的工作领导小组多次开会研究部署；县纪委监察局在努力争取县委、政府重视的同时，着力强化组织协调，先后就统管工作问题，向县委常委会和党政主要领导专题报告5次，与组织、人事、编制等部门座谈协商7次，召开纪委常委会6次、书记办公会13次，到周边县份考察学习2次。通过吃透上情、摸准下情、学习左右，结合本地实际推进，统管工作基本达到了预期效果。

（一）组织建设目标较好实现。一是争取建立健全机构。在深入调查研究的基础上，报请县委、政府于5月25日出台了《关于纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》（务党办发„2012‟16号）。《方案》按照“职能相近、业务相关”的原则，新设置纪工委（监察分局）5个，分工负责52个县直单位和联系26个驻务单位的纪检监察工作；同时明确，-1-

县直属机关纪工委在履行原有工作职责对所辖基层党组织和党员进行管理的基础上，负责15个县委工作部门和群众团体的纪检监察工作，由此实现对全部93个单位、部门的网格化全覆盖。《方案》明确，纪工委（监察分局）行政编制25人、工勤人员编制4人、实行单列管理，与统管前共有12个单位各设1名纪检组长的模式相比，统管后，副科级以上领导职数增加了5名，达到17名（其中正科级5名），行政编制增加了13名，实现了“机构不减、编制不减、职数不减”的要求。《方案》还详细界定了派出机构的职责、权限、工作关系和干部管理方式。二是配合县委组织部选好配强干部。于7月19日，完成将5个纪工委的书记、副书记、委员共13名班子成员选送到位（务委任免„2012‟30号），在9名书记、副书记中，45岁以下占89%，本科以上学历占78%。同时，协调加大了对纪检监察干部的提拔交流力度，原12名纪检组长（纪委书记）中，4名提拔（1名任纪工委书记，2名提拔到其它单位任正科级领导职务），3名留任副书记（分局副局长）或委员，1名转任县纪委常委，其余4名交流到系统外担任副科级领导职务，实现了进一步盘活纪检监察干部队伍的目的。

（二）配套制度建设基本完成。我县高度重视配套制度建设工作，坚持早安排、早启动，在制定统管工作方案之初就开始了相关配套制度的调研、拟草工作，共建立起规范派出机构管理和工作的制度14个。在6月21日省纪委常委会专题会议纪要下发后，我们按照“四个重在”等要求，进一步开展了征求意见和集中研讨，经过数易其稿，确保了制度的科学性和可操作性。

（三）后勤保障工作切实加强。一是切实满足派出机构办公办案设施需要。协调在政务服务中心大楼内落实了办公室15间，每间办公室面积达40平米以上，按照一至四纪工委各3间、第五纪工委1间、会议室1间、后勤办公室1间分配，统一使用大楼中央空调，解决了办公场地问题。县人民政府按6万元的标准配置了纪工委会议室，按照每间办公室不低于18000元的标准，统一招标采购了办公桌椅、文柜、沙发等家具，共计投入纪工委办公硬件设备总价超过30万元。同时，另外划拨20万元给县纪委作为先期启动经费，已为各纪工委配备办公电脑、打印机人手1台并联网运行，电话机、饮水机每间办公室1台，传真机每个纪工委1部，有效解决了办公办案设备配置问题。二是在全市公车清理未解冻的情况下，为了使纪工委工作方便，从县纪委现有4辆中安排1辆为纪工委工作专用车。三是及时为派出机构开展工作铺平道路。县委书记在派出纪工委（监察分局）成立暨授牌仪式上亲自强调改革后各部门必须相应抓好的若干工作，解决各单位部门的支持配合问题。县纪委及时出台文件，要求各部门明确一名分管领导和联络员，进一步强化改革后的纪检监察工作组织网络，并专门召集各部门主要领导、分管领导和联络员召开了一次纪检监察工作推进会明确工作配合责任，先后对纪工委干部开展了2次工作培训；县纪委办公室将各部门分管领导和联络员的基本情况、联系方式，以及年初以来的重要文件和常用资料汇编成册，及时提供给各纪工委，各科室努力加强对相关工作的指导，落实了对派出机构“扶上马、送一程”的要求。

（四）派出机构工作运行正常。自7月中旬运行以来，各纪工委认真执行相关制度，正确处理与县纪委监察局和负责部门的关系，迅速熟悉所负责和联系部门的基本情况和工作特点，扎实开展工作。一是以开展转作风、清积案、优环境、促安全“四项整治”活动督查为主要抓手，深入开展了2轮监督检查，认真督导了各部门重点工作和重点项目推进、领导干部“帮一带一”活动、治理干部职工违规办酒等方面工作情况，共计监督“三重一大”情况11次，受理信访3件、办结2件，提醒科级干部“帮一带一”活动未到位13人次，督促落实到位13人次。通过监督检查，发现问题并提出工作建议15条。二是落实务纪通„2012‟10号文件“关于建立县纪委委员及纪工委领导联系重点非公有制企业工作制度的通知”，承担了与13家重点非公有制企业的联系工作。有力推动了当前党风廉政建设工作任务落实，为下步针对性地指导和帮助部门强化反腐倡廉“三道防线”奠定了良好基础。

二、存在的问题和下步打算

（一）编制、人员还没全部到位。根据务党办发„2012‟16号“关于印发《关于对纪检监察派驻机构实行统一管理的实施方案》的通知”文件，应到位行政编制25个、工勤编制4个，目前实际到位行政编制15个，人员13人。县委的意见明确尚差10个行政编制逐步调剂到位，4个工勤编制需待车辆购置到位后调剂解决。为了快速推进纪工委工作，县纪委正与县编办协调，拟通过增加非公经济投诉中心参公事业编制10名的方式，先行解决尚差编制问题，拟通过公开招考方式为纪工委配齐综合办主任或副主任，力争在8月底前实现80%以上人员到位，年底前全部编制人员到位。

（二）改革后的一些关系还没有完全理顺。一是派出纪工委与所负责和联系部门之间的工作关系，特别是加强平时工作配合问题和一旦出现重大问题后的责任落实问题，有待在实践中进一步探索明确。二是纪委对纪工委人、财、物的管理问题上，如何实现既管理到位，又不因管得太细而挫伤工作积极性，有待进一步探索。下步，纪委将从几方面加强，一是以会议和文件的方式，更进一步明确双方职责及权限，使各部门做好接受监督和配合的问题；二是充分当好纪工委的坚强后盾，对不接受监督或配合不力的部门，纳入县纪委重点监察对象，实施重点监察；三是科学制定后勤保障制度，达到管得住、有激情、秩序好、合法纪的目标。

（三）对派出机构的培训和指导不够。部分新选拔调进纪工委的同志，虽有纪检工作经历，但已有一段时间没从事纪检监察工作，加之改革后的纪检监察派住统管工作本身是全新的课题，在缺乏现成蓝本的情况下，如何加强对派出机构的培训、指导将是重点值得探索的问题。下步，我县将从三个方面加强培训指导。一是以纪检监察业务知识培训为主要切入点，提升执法、监督、办案水平；二是采取带出去和请进来培训的方式，培训纪工委干部的宏观调控能力；三是加强国内反腐倡廉形势方面的教育培训，激发纪工委干部反腐倡廉激情,提升反腐倡廉水平。

纪检监察调研工作发言 篇6

江西赣州供电公司

(2009年8月)

近年来，赣州供电公司纪委在省公司纪检组和公司党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕企业大局，以查办违纪案件为抓手，以实施有效监督为重点，认真履行职能，有力促进了企业党风廉政建设。2005年以来，公司纪委共受理信访举报191件，立案8件，移送司法机关6人，党政纪处分17人。通过办案，进一步增强了公司系统广大党员干部的自律意识，使企业呈现出崇尚廉洁、风清气正的良好氛围。我们的主要做法是：

一、加强领导，落实责任，夯实办案工作基础

我们始终着眼于公司改革、发展、稳定的大局，自觉地服从和服务于企业的中心工作，使反腐倡廉与企业发展方向同向、过程同步。我们强化阵地建设，夯实工作基础，努力实现在参与中监督、在监督中服务，做到了三个到位：一是思想认识到位。公司党政主要领导带头履行“一岗双责”，党政主要领导负总责。公司纪委始终坚持遇到重大问题及时向党委请示汇报，有效地保证了纪检监察工作始终在党委领导下进行。正是由于有公司党委的高度重视，纪检监察职能

才得以充分的发挥，公司党风廉政建设责任制才得到真正的贯彻落实，公司反腐败工作才得以提高到一个新的水平。二是组织网络到位。公司加强纪检监察队伍建设，18个县公司按照有关规定设立了纪检监察部门，配备了三名专职人员，保证了纪检监察机构、人员、工作三落实。根据省公司党组要求，在11个成立了党委的县级供电公司配备了专职的纪委书记，加强了纪检监察机构的组织领导。三是制度建设到位。公司纪委先后制定了《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》、《构建惩治和预防腐败体系实施方案（2008-2012年）》、《公司领导班子集体讨论决定“三重一大”问题实施细则（试行）》等一系列管理办法，与市检察院建立了《共同预防职务犯罪联系、协调和配合制度》，实施了《党风廉政专项巡视制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》、《领导干部诫勉谈话制度》、《述职述廉制度》等一系列监督制约的长效机制，补充并完善了《纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度》，初步形成了具有符合本企业特点的反腐倡廉工作制度体系。

二、整合力量，强化措施，不断提高办案能力和水平查处违规违纪案件是反腐败斗争的重要任务，是纪检监察部门的基本职责。2007年底，公司纪委抽调系统内具有丰富经验的纪检监察干部组成了赣州供电系统纪检监察办案

工作小组，联合查办案件，收到较好效果。至今，办案小组查办案件8起，立案3件，移送地方司法机关2人，挽回经济损失30余万元。今年4月，针对一件人员涉及面广、专业性强的信访举报件，公司办案小组经过外围调查和深入核实，收集了大量的证据，在较短的时间里，调查清楚了被举报人的违法违纪事实。最终，这件信访举报件由公司纪委立案，并移送地方检察机关，2名违法违纪人员被司法机关关押，目前案件仍在审理中。由于该起案件涉案金额较大，涉案人员较广，在公司系统引起了普遍关注，办案小组严谨高效的工作作风得到广泛认可。

实践证明，整合办案资源，实行公司纪委统一领导下的交叉办案有三个好处，一是形成了打击合力，提高了办案成效；二是案件办理过程中的保密性和时效性得到保障和提高；三是强化了纪检监察队伍的自身建设，纪检监察干部的履职能力在反腐倡廉斗争实践中得到锻炼和提高。

三、惩防并举，标本兼治，努力扩大办案工作效果

（一）以案为鉴，开展警示教育

为了使查办案件达到标本兼治、综合治理，充分发挥其在治本功能方面的效果，我们不断总结经验，认真剖析案件，着力在发挥典型案例的警示教育作用上下功夫。今年6月，公司纪委组织召开反腐倡廉教育工作大会，有针对性地将参会范围扩大到生产技术、物资管理、基层供电站（所）等反

腐倡廉重点领域的重要岗位的人员。通过观看警示教育片、以案说纪等多种形式，从案件的产生、发展过程入手，剖析党员干部违法违纪原因，对党员干部强化反腐倡廉教育，收到了很好的教育效果。

（二）以德为先，廉洁文化进班组

为了在广大党员干部中真正形成树廉、尊廉、促廉的良好氛围，我们将《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《关于严格执行禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及国家电网公司员工服务行为“十个不准”，供电服务“十项承诺”等廉政建设的相关政策、文件、规章制度等内容印编成《廉洁文化手册》，并与《警钟声声》一起下发公司系统广大党员干部学习。公司党风廉政建设教育工作不走过场，公司纪委于7月中旬组织了大范围的廉政知识考试活动，公司所有在岗中层及以上管理人员、班站长、全体中共党员，共计2600余人参加了考试。

我们在公司系统中大力倡导“廉洁过节”，每年春节前夕都会将精心设计制作的廉政贺卡邮寄给各级党员干部。一方面送去新春的祝福，一方面开展节日保廉教育。我们充分利用手机短信平台开展“廉洁短信”宣传活动。公司中层及以上管理人员会不定期地收到以廉政格言警句为内容，甚至是公司党员干部自己创作的廉政短信。通过这种“保姆式”的贴身提醒，为党员干部“提神醒脑”，起到了潜移默化的教育效果。我们结合反腐倡廉“反违章”活动的开展，利用

网络、宣传栏等载体，刊登廉洁文化漫画，上传全国优秀廉政公益广告影视类作品。寓教于乐，提高党员干部学习了解廉政知识的积极性，在公司范围内构建了党风廉政大宣教的格局。

（三）以防为主，抓好源头治理

多年来，公司纪委受理反映县公司各级管理人员违法违纪的信访举报比例一直居高不下：2006年35件占总数的72.9%、2007年32件占64%、2008年26件占70.02%、2009年1-7月23件占92%。针对这种现状，我们创新监督机制，制定下发了《中共江西赣州供电公司委员会关于开展巡视工作的实施办法（试行）》，针对各基层单位领导班子“三重一大”制度执行情况和落实领导干部廉洁从业“七项要求”情况进行每年一次的专项巡视监督。

为确保巡视工作的规范有效，我们制定了“一个机制”即建立健全巡视成果运用机制。巡视组对所巡视的各单位领导班子及其成员的意见，作为党委考核领导班子和领导干部的重要依据。对各单位领导班子成员的廉政谈话和诫勉谈话的记录材料存入其本人廉政档案。提出了“二项要求”，一是严格选配巡视组人员。二是加强巡视组自身建设。规定了“三大纪律”，一是巡视组执行规定范围内的任务，不干预被巡视单位的工作；二是巡视组不承办案件，不处理具体问题，对被巡视单位的工作及发现的问题不做个人表态；三是

严格执行请示报告制度。对巡视中发现的重要情况和重大问题，按程序及时请示报告。

根据巡视了解的情况，公司先后查处了两起县公司领导干部和员工违法违纪案件，其中两人移送司法机关，一人解除劳动合同；对两名轻微违纪或群众反映较强烈的干部进行了诫勉谈话或提醒谈话；对少数单位“三重一大”制度执行不规范情况下发了监察建议书。

通过加大纪检案件查处力度，公司呈现出“三多三少”的局面。一是阳光作业多了，暗箱操作少了。公司系统广大干部员工履职能力显著增强，各级机构效能明显提高，公司以高品质的电力服务和诚信亲善的企业形象赢得社会的广泛信任与支持。2008年，公司行评工作在省公司系统排名第一，获得了“全省民主评议政风行风工作先进单位”、“赣州市政风行风建设先进单位”荣誉称号，15个县级供电公司在当地服务行业排名第一。二是按制度办事多了，违规违纪少了。公司系统在重要问题，特别是涉及“三重一大”问题的决策上，形成了依法决策、靠制度管人、按程序办事的工作习惯，机制的长期性和稳定性使得班子的运转效能显著增强。三是企业和谐多了，上访告状少了。在企业与员工共同发展的原则下，群众合法利益受到有效保护，企业得到和谐稳定发展。公司获得江西省电力公司2008信访案件工作先进单位荣誉称号。

如何做好建筑企业纪检监察工作 篇7

(一) 监督、制度、教育并重。

监督、制度、教育并重的纪检监察体系, 是相互联系、相互配套的机制系统。它应当包括“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不需”腐败的保障机制、“不愿”腐败的自律机制。结合本企业实际情况, 着力点放在监督、惩处、教育上, 同时注重预防和制度规范;加强监督检查与建立健全长效机制, 并贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。如此才能建立起符合企业健康发展需要的纪检监察体系。

具体如下:一是提高认识, 加强领导。坚持“一岗双责”, 把党风廉政建设责任与企业经营管理责任有机结合, 形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。二是加强廉洁勤政制度建设, 真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效制约机制。三是强化监督约束, 把廉洁风险防范管理工作贯穿到企业生产经营的全过程, 落实到管人、管事、管财、管物的各个环节。

(二) 超前工作, 以防为主。

建筑企业纪检监察工作的科学性和预见性, 是建立在对企业党风廉政建设和反腐倡廉规律的深刻认识和把握的基础上的, 是具有建筑企业特点的纪检监察工作体系。具体要求如下:一是充分发挥纪检监察部门教育、监督、惩处和保护的职能作用, 协助有关部门、有关单位建立健全防范机制。二是抓好系统预防和专项预防工作。首先在腐败现象高发、多发和易发的单位、部门及重点岗位进行廉政风险点查找并制定防控措施;其次是持续、有效地组织开展专项效能监察工作, 规范各级领导人员从业行为。三是与建筑主管部门和关联单位加强沟通和配合, 及时交流有关预防和惩治腐败现象的信息, 提出建议和措施, 协调开展好预防工作。四是结合企业发展、机构改革、干部人事制度改革等, 加强专题调研和对策研究, 发挥好参谋助手作用。

(三) 注重监督的过程与细节。

国有建筑企业工作千头万绪, 引发腐败和违纪问题的因素也在不断增加, 这里所说的工作细节, 主要体现为详实地完成各类情况的收集、统计、核实和上报工作, 企业重大决策制度、准则、办法等, 纪检监察部门都应积极参与和跟踪检查监督。将工作渗透到企业经营管理的细节中, 体现公开、公正、透明的原则, 为构建和谐企业提供强有力的保证。

(四) 切实加强监督, 注重决策参与。

国有建筑企业纪检监察工作必须有的放失, 从主要矛盾入手, 加强对权力行使过程中细节的监督和制约, 是有效预防腐败的关键。因此, 纪检监察工作必须介入企业“三重一大”等决策事项的监督。一是积极参与干部选拔任用和管理的过程监督, 使之公开、公平、公正。二是参与内部工程分包, 劳务、物资、设备、保险招标, 以及资产处置的招标等工作。三是围绕国有资产的保值增值开展专项效能监察, 主要是大宗物资、设备及办公设施的采购, 盘点入库、资产处置等, 为企业防缺补漏。四是围绕各单位、各部门领导干部及重点岗位人员廉洁风险防控点的防控措施、落实情况进行督查。五是围绕加强财务管理、资金管理开展效能监察, 与财务、资产管理、生产等部门密切配合, 从源头上杜绝暗箱操作和“小金库”现象的发生。

(五) 注重监督体系健全, 形成全员参与。

建立健全符合本企业经济规律的、有前瞻性、可行性的科学监督体系, 是企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项根本性措施。首先, 构建由党政、行政主要领导负总责的监督机构, 使监督工作有组织、有领导、有保障。其次, 制定具有实效性、针对性和可操作性的检查监督工作体系, 使监督工作任务清晰、目标明确。再次, 是建立覆盖企业全员参与监督的网络体系, 使企业内部形成党委、行政、纪检“三位一体”的工作格局, 从机关到项目基层, 全面完善组织协调机制。最后, 是建立健全监督工作的长效机制, 使其持久地发挥企业监督体系的功能和作用。

二、通过纪检监察部门的监督, 真正做到“阳光”管理

随着企业改革与发展, 不少传统建筑施工企业正朝着管理型建筑企业的方向前进。监督促进“阳光”管理, 主要体现在对企业项目的管理上。

目前, 企业大量项目都是以一种技术管理的方式开展, 多数项目都是以专业合法分包形式展开, 因此项目的管理更应体现出“阳光”来, 纪检监察部的效能在于保证企业的各种制度规范能够得到贯彻和执行。通过纪检监察部门的监督作用, 严格遵守党纪国法, 依法治企, 廉洁从业, 按程序办事, 认真落实。引导管钱、管物的各级管理人员, 特别是年轻干部, 敬畏国法, 紧绷法纪这根弦, 树立防范风险的意识, 坚持廉洁从业。使这些好的办法、好的形式都能充分发挥作用, 促使项目管理处于阳光之下, 才能做到企业自身党风廉政和健康发展。

三、结语

企业的纪检监察部门是企业加强内部监督和自我约束的执纪、监督机构, 肩负着党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要职责, 只有把纪检监察各项工作做深、做细、做实、做出成效, 才能使企业内部形成风清气正的经营环境, 教育引导各级领导人员自觉增强反腐倡廉意识, 自觉做到自重、自省、自警、自励。为企业营造平稳健康和谐环境, 以实际成效为企业经济快速发展提供强有力的政治保障。

摘要：纪检监察部门作为国有建筑企业中一个特有和必不可少的部门, 在确保企业的健康发展中起着重要的作用。如何巩固和扩大党的群众基础, 加强新形势下党的执政能力建设, 让建筑企业的纪检监察部门履行好自己的职责, 已成为当前建筑行业又好又快发展的重要课题。在此, 笔者对如何做好建筑企业纪检监察工作提出两点具体的看法。一是从监督职能上看, 企业该怎样做好纪检监察工作;二是从企业的“阳光管理”方面来看, 纪检监察部门如何在企业中真正发挥好监督作用。

浅议国企基层纪检监察工作 篇8

[关键词]国有企业；基层纪律检查；监察工作

纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。

一、开展纪检监察工作的重要意义

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和消除腐败现象，就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。

二、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况

国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始，我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展，国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是，新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的，也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞，使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。

三、我国国企基层纪检监察工作存在的问题

1.缺乏与时俱进的理论指导与法律依据。到目前为止，我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容，其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。例如如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题，并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统，并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是，随着国企纪检的不断发展，相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。

2.基层工作认识不到位。我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚不尽到位。部分领导所谓的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外，还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时，部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全，少数甚至不存在专职的监察人员。

3.存在个别管理环节漏洞。多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞，尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下，仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象，为腐败分子提供了作案空间，相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈，造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。

四、完善国企基层纪检监察工作的几点建议

1.加强制度建设、完善相关法律依据。随着国企基层纪检工作的不断发展，唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际，对监察内容予以不断地充实、改进，并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理，才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。

2.强化思想教育、提高工作认识。思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素，其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手，才能够长久的建立起坚实的道德防线。

（1）抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性。首先要落实相关的具体学习制度，针对不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中，要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观，增强其拒绝腐败的自身免疫能力。

（2） 抓好集体教育、扩大教育影响力。在抓好日常的、分类的思想认识教育之外，企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向，具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等，以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现，以增强思想认识教育分为，扩大教育活动的影响力度。

（3）树立教育典型、加强教育感染力。在树立廉政典型形象加以宣传的同时，采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比，使职员们充分了解到：廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。

（4）抓好专题教育、扩大教育有效性。思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况，并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间，积极开展相应的专题教育，大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识，引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。

综上所述，国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容，也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以，我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度，不断改革、不断 强化，以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。

参考文献：

[1] 赵飞跃.论党的纪检监察工作与和谐社会的建设[J].社科纵横. 2010（09）.

[2] 袁长新.全省教育系统纪检监察工作会议在南昌召开[J].江西教育.2010（09）.