生态文明建设与可持续发展

生态文明建设与可持续发展（通用8篇）

生态文明建设与可持续发展 篇1

年级：2011级 专业：生物工程 姓名：崔凤明 学号：3011207280

生态文明建设与可持续发展

摘要：生态文明是基于生态危机、反思传统发展观念而进行的理性选择。把生态建设上升到文明的高度，是我们党对人类文明趋势认识的不断深化。发展循环经济是建设生态文明的有效途径之一，可逐渐缓解我国资源、环境的“瓶颈”制约，减缓生态环境的破坏速度，使我们摆脱能源危机、生态危机和生存危机，实现可持续发展。

关键词 生态文明 科学发展 可持续发展

一、生态文明的概念及特征

生态文明是人类在利用又同时主动保护自然界，积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。生态文明建设已经成为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。它以人与自然、人与人、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载力为基础,而具有几个鲜明的特征: 首先生态文明体现在人与自然关系的变化。人与自然作为地球的共同成员,既相互独立又相互依存。生态保护意识逐渐成为了大众文化。生态文明的价值观从以前的“征服自然”“改变自然为人类服务”,向“人与自然协调发展”、“保护自然，恢复生态”转变。

其次从目标看，生态文明的目标是推动社会走向和谐。人与自然和谐的前提是人与人、人与社会的和谐。随着环境污染侵害事件的逐年上升,人与自然之间的关系问题已成为影响社会和谐的一个重要制约因素。建设生态文明,有利于实现人与自然、人与社会的和谐。

此外，基于目前世界人口众多，生活物资稀缺的现状，我们知道生态文明是长期艰巨的建设过程。发达国家上百年出现的污染问题,在我国快速发展的过程中集中出现。因此,生态文明建设面临着双重任务和巨大压力,既要保证人民生活的基本要求,又要坚持环境的保护和生态的恢复。这决定了建设生态文明需要我们长期坚持不懈的努力。

二、生态文明的意义

建设生态文明 ,显示了我党在推进环保和可持续发展执政理念上的变化。生态文明的主旨是“绿色价值观”，并在环境保护和可持续发展方面提出了新的看法。一是把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，在提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时强调，要“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番”；二是把建设生态文明作为全面建设小康社会的五大要求之一，明确提出要使“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立”加强生态文明建设 ,把经济发展与环境、资源保护以及人的全面发展结合起来 ,实现人与自然和谐相处的可持续发展 ,才是人与社会发展的必由之路。

2007年10月15日，胡锦涛总书记在十七大报告中第一次明确提出“生态文明”，他把“建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”作为我国在2020年实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，同时还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立。”从十七大到十八大的5年间，我国建设中国特色社会主义、全面建成小康社会任务的工作稳步推进过程中，出现了一些新的变化。而十八大报告更是首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一，成为全面建成小康社会任务的重要组成部分，标志着中国现代化转型正式进入了一个新的阶段。

三、如何建设生态文明，走可持续发展之路

生态文明是可持续发展的前提。生态文明注重的是在合理开发利用资源、发展经济的同时建设良好的生态环境，强调现代经济社会的发展必须建立在生态系统良性循环的基础之上。因此，可以说生态文明是可持续发展的前提和基础。

加强生态文明建设，提高公共行为观念。首要问题是提高人的生态文明意识和生态道德素质。长期以来，我们对于经济落后的忧患意识较重，但对于环境保护落后、生态建设落后的忧患不够，对生态建设与经济建设的内在关系和结构性矛盾认识不足，导致经济发展的可持续性受到威胁。加强生态文明建设，必须把生态文明摆在与物质文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，将生态文明的理念渗透到生产、生活各个方面，积极推进绿色消费，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

加强生态文明建设，关键是做强做大生态经济。保护环境、维护生态平衡、保障生态安全，并不是不要发展经济，而是要坚持科学发展，使经济增长与生态保护和谐共进，促进经济又好又快发展和社会和谐进步。要推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，鼓励发展低能耗、高环保型企业.同时，坚持生态资源和环境资源开发与建设并重，加强生态资源的补充和培育，进一步夯实生态经济的基础。加强生态文明建设，必须建立健全体制机制，确保生态文明建设落到实处。虽然我国现在存在着很多环境问题，但是近年来我国在环境保护方面也取得了一些可喜的成绩。我坚信，当每一个国民都具备了生态文明的理念，当惩治污染的相关法律臻于完善并付诸实施，当污染者在社会中成为过街老鼠，我们山青水秀的大好河山一定会重现。

发展现代循环经济。发展现代循环经济就是实现国民绿色经济，解决经济增长和生态破坏之间矛盾的有效出路。现代的循环经济，包括从源头预防污染物产生，从消费降低废物排放，从处理增加利用效率等多个方面。这就要求改变传统工业生产中的“高投入、低产出、高消耗、高污染”，减少能源消耗和环境污染，充分认识科学技术的重要作用，努力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，积极淘汰落后生产技术，通过优化产业结构特别是降低高耗能产业比重，实现结构节能。大力提倡生态科技，为生态文明建设提供强有力的技术支撑。

增加对生态、环境的投入 早在20世纪70年代，美国的环保投资就达到GDP的2%，英国2.4%，日本1.8%－ 2.9%，到1992年美国达到了2.5%，而中国到2005年才达到1.3%。“十一五”期间规划的投入比例是1.5%，中国生态、环境投入总量不足，加之有效投资率低和投资保障制度不完善，以致生态治理、环境保护目标难以实现。应当根据引进庇古税等有效的方法约束生态破坏行为，并增加环境治理的财政收入。用法律以及各种规章制度清晰的明确政府、企业、社会、公民对环境保护的责任、义务，并全方位增加对生态治理和环境保护的投资。

树立正确消费观，节能减排。人们需要树立正确的消费观，从而最大限度地节约资源，杜绝浪费。这要求人类摒弃过度挥霍性消费的享乐主义，而主动以实用节约为原则进行适度消费，崇尚精神和文化的享受。资源的使用和环境的破坏都基于人类的欲望，因此以节俭满足基本生存需要为目标的适度消费必定能够大幅度降低对生态环境的破坏。

四、总结与感想

我国的生态状况十分严峻。人均森林面积和蓄积分别为世界的1/5和1/8，森林覆盖率居世界第130位。荒漠化土地面积已占国土总面积的27.9%，而且每年仍在不断增加。生态恶化已成为制约我国经济社会可持续发展的最大因素之一。如果没有一个良好的生态环境，便无法实现可持续发展，更无法为人民提供良好的生活环境。所以说建设生态文明任重而道远。

生态文明建设与可持续发展 篇2

关键词：生态文明建设,太化,转型发展

引言

党的十八大把生态文明建设列为建成小康社会的重要战略,这给正在转型发展中的太化集团抓好生态文明建设提出了新的课题。加强生态文明建设,是一个重大、前沿的理论和现实课题,对实现太化集团转型发展有着特殊重要的意义。我们要结合阳煤集团“亿吨双千亿,世界五百强”和太化集团搬迁改造转型发展实际,不断深化对生态文明建设的认识,积极推进太化转型发展、促进企业和谐稳定发展。

1 充分认识生态文明建设的重大战略意义

生态文明建设,就是指人们为实现生态文明而努力的社会实践过程。我们必须建设以资源环境承载力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。这也决定了我国的生态文明建设既不能以牺牲生态文明为代价来获取现代化,也不能以牺牲现代化为代价去实现人与自然“和谐”。这就要求我们在推进生态文明建设时,立足于发展理念和发展方式的转变。

1.1 建设生态文明是实现中华民族伟大复兴的根本保障

一部人类文明的发展史,就是一部人与自然的关系史。自然生态的变迁决定着人类文明的兴衰。随着生态问题的日趋严峻,生存与生态从来没有像今天这样联系紧密。大力推进生态文明建设,实现人与自然和谐发展,已成为中华民族伟大复兴的基本支撑和根本保障。

1.2 建设生态文明是发展中国特色社会主义的战略选择

中国特色社会主义也经过了不断丰富发展的过程。十一届三中全会确立了以经济建设为中心的指导思想。十八大又把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置,形成了中国特色社会主义五位一体的总体布局。这标志着我国开始走向社会主义生态文明新时代,也标志着中国特色社会主义理论体系更加成熟,中国特色社会主义事业总体布局更加完善,中国特色社会主义道路更加宽广。

1.3 建设生态文明是推动经济社会科学发展的必由之路

随着我国经济快速发展,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的现象十分严峻,经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出,要求我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设融合贯穿到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程,大力保护和修复自然生态系统,建立科学合理的生态补偿机制,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化的趋势,全面改善生态状况,提高生态承载力,推动我国经济社会科学发展。

1.4 建设生态文明是顺应人民群众新期待的迫切需要

随着人们生活质量的不断提升,人们不仅期待安居、乐业、增收,更期待天蓝、地绿、水净;不仅期待殷实富庶的幸福生活,更期待山清水秀的美好家园。生态文明发展理念,强调尊重自然、顺应自然、保护自然;生态文明发展模式,注重绿色发展、循环发展、低碳发展。大力推进生态文明建设,正是为顺应人民群众新期待而作出的战略决策,也为子孙后代永享优美宜居的生活空间、山清水秀的生态空间提供了科学的世界观和方法论,顺应时代潮流,契合人民期待。

太化集团地处省城太原市,近年来由于大部分装置技术改造没有跟上,工艺落后、设备老化、污染严重,造成企业发展滞后,难以适应化工市场的激烈竞争。随着太原城市发展,企业具有的地域优势也成为企业扩大再生产的劣势,企业发展的空间很难向外开拓,限制了发展。近年来,太化集团的外部环保压力越来越大,特别是太原市西山地区综合整治战略的实施,“南移西进”发展战略的推进和“蓝天碧水”工程的实施,迫使太化难以继续在老基地扩大再生产,企业被迫停产。

我们要充分认识到太化停产是企业转型发展的必由之路,是优化国有经济布局,推进太原市环境建设和大都市圈发展的重要组成部分,是推进太原市西山地区综合整治的重要步骤,同时,也是实现太化凤凰涅槃和浴火重生的有效措施。太化集团老基地停产,是适应生态文明建设需要的具体表现。在老基地继续搞化工生产,环境压力太大,装置规模有限,工艺技术水平不高等等劣势,限制了原有生产装置效益的发挥,边际利润率微乎其微,甚至发生亏损。因此,要让太化老基地发挥出土地资源的优势,优化土地资源开发格局,实现效益最大化。企业搬迁,腾笼换鸟,开发房地产等产业应该是有效举措之一。土地资源是太化生态文明建设的空间载体,必须按照企业与地域环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,调整空间结构,在阳煤集团帮助和支持下,实现和发挥土地资源效益最大化,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多的修复空间。

2 太化集团转型发展推进生态文明建设的着力点

“蓝天碧水”是山西省、太原市“十二五”期间为经济社会发展绘制的一幅美景。“碧水蓝天”工程为太化集团提出了新的发展课题、环境课题,要求企业尽快从传统的粗放型经济增长转变为现代的集约型经济增长,实现绿色可持续发展。太化集团作为山西省最大的煤化工企业,必须从“先污染后治理”的怪圈中走出。太化集团在阳煤集团领导和支持下积极推进转型发展,大力发展非化产业,努力构筑环境友好型企业,建设“美丽太化”。随着太原市的南移西进,太化集团所处的环境越来越敏感。作为一个老化工企业,布局性的环境隐患和结构性的环境风险都要靠我们百倍的努力去化解。化工行业是高污染行业,环保问题已经成为严重制约太化发展的首要问题,环保工作和社会责任迫使太化搬迁。因此落实科学发展观,加强环保工作,实现企业与自然和谐发展是摆在太化各级领导和每位职工面前的艰巨任务,要切实把环保工作提高到企业生存发展的高度来认识。

生态文明重在建设、重在实践。在深化认识的基础上我们要积极推进太化转型发展,促进生态文明建设,应切实把握以下三个着力点。

一是加快建设阳煤太化清徐化工新材料基地和吕梁交城化工新材料基地建设。我们在两个化工新材料基地积极发展低碳技术和循环经济。清徐化工新材料基地、交城化工新材料基地的发展,设计起点高,又是新建项目,可以及时把生态文明建设理念得以贯彻,建成新的生态文明的化工园区。要大力推进发展模式的绿色化,积极发展低碳技术和循环经济、实现发展模式的绿色化,实现低能耗、低排放、无污染。搞化工并不代表污染,这应该成为人们对化工发展的新认识。如著名的化工生产基地美国墨西哥湾休斯顿化工区、比利时安特卫是普化工区、中国上海漕泾化工园区等,其所在地域均是世界著名的大城市,经济发达,环境优美,化工区内绿树成荫,化工成为城市的支柱产业。实践证明,只要环保治理的好,化工园区可与城市和谐相处,共生共存已是事实。

二是大力推进战略性新兴产业、实现绿色产业的规模化。要结合太化集团实际,把开发利用土地、发展物流、工程建设、仪表自动化设计安装技术服务、生物化工等新领域作为突破口,大力发展具有太化资源和太化特色的战略性新兴产业;同时,应降低煤炭等化石燃料的消耗比重,大力发展绿色化工,有了“绿色制造”,才能“制造绿色”。

三是努力提高产业结构的科学化水平。在注重发展生态文明的同时,我们还必须大力发展高效化工、农业化工,要在阳煤化工和全省化工发展中扬起太化特色“两条龙”,一条是“化工龙”,在阳煤集团大力支持下,利用阳煤煤炭资源开发“传统化工—新材料化工—精细化工—生物化工”;另一条龙是“非化龙”,利用太化土地、铁路、化工资质等资源开发“房地产业—化工物流—城市社区服务—化工信息技术服务”等,发挥太化身居太原的优势,大力发展城市现代服务业、社区服务业和物流产业,实现服务与安置的双赢,形成适合太化转型发展的产业和经济结构。

3 结语

生态文明建设与绿色发展之道 篇3

我认为，十八大报告最大的亮点和创新之一，就是将生态文明建设写入其中，使生态文明建设成为“五位一体”总体布局的重要组成部分。“五位一体”中的“五位”即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——这是着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党对推进中国特色社会主义事业作出的总体布局。

生态文明建设

与绿色发展之道

这几年，中国的生态文明建设已经有所发展。以北京为例，它在申办奥运会时就在全球率先提出了“绿色奥运”，并明确提出建设“繁荣、文明、和谐、宜居”的首善之区。这个“文明”在很大程度上可以理解为生态文明。北京奥运会后，北京市提出建设人文北京、科技北京、绿色北京，并且及时发布了绿色北京行动计划，制定了明确的时间表。北京把现代化建设和生态文明建设相结合，来构建世界级绿色现代化的大都市，定位清晰。

当前北京已经完成了从工业为主导的现代产业体系向现代服务业为主导的新型现代产业体系的转型，能耗大幅下降，在节能减排方面全国领先。

中国特色的绿色发展之路是多元主体共同参与、共同推动之路。中央是绿色发展的决策者和规划者，地方是绿色发展的推动者和实践者，企业是绿色发展的主体和创新者，人民是绿色发展的参与者和受益者。总而言之，中国十几亿人民是绿色发展历史的真正动力。

绿色发展之道源于绿色发展之路，并引领绿色发展之路。道在中国传统哲学中代表着最高智慧和最高准则，如陆九渊所说：“道者，天下万世之公理，而斯人之所共由者也。”同时，道又是具体的，道又是可变的。绿色发展是辩证发展之道。“一阴一阳之谓道，继之者善也，成之者性也。”（《周易·系辞上》） 绿色发展是阴阳对立平衡，相互转化、相互作用之道。

所谓中国绿色发展之道，就是中国的治理之道，既包括治理的基本原则，也包括治理的具体方式。我将其概括为“一个大脑”、“两只手”、“两个积极性”、“双重优势”、“两类成本”、 “三大系统”、“五个结合”。

“一个大脑”

和“两只手”

中国这一东方巨人，拥有极其睿智的“大脑”。具有学习功能、记忆功能、反应功能、沟通功能、思维功能、决策功能和指挥协调功能。中央政治局常委的集体领导制，集体调研、集体学习、集体决策，无论从分享决策信息的角度，还是从集中政治智慧的角度，以及凝聚政治共识的角度，都具备优越性。它还是世界上极其特殊材料构成的“大脑”，汲取了几千年来中国文明、文化及民族智慧的精华，拥有近百年来中国共产党革命与执政经验教训的历史财富，集中了十几亿人民的智慧和创造力。中国的绿色发展是一个巨大的试验场，既是试验大课堂，也是实践大课堂。一旦试验比较成功的话，就会具有巨大的规模效应。随着决策机制不断科学化、民主化、制度化，这一“大脑”也更加健全、更加理性、更加睿智，主观更加符合客观，理论更加符合实际，政策更加符合民意，使得及时调整纠正小的失误、避免大的失误成为可能，也成为现实。

绿色发展由市场和政府“两只手”共同作用。既要依靠“看不见”的市场之手自发调节，同样也要依靠“看得见”的政府之手主动调节，两只手共同并用、相互补充、相互配合，同时利用两大优势，发挥两个作用。市场经济点石成金的激励功能，推动了大规模的绿色投资、高速度的绿色创新、繁荣的绿色经济。政府之手的有力干预，加速了黑色经济的退出与淘汰，约束了过度消费、黑色消费，提高了绿色创新、绿色经济的边际效益。

“两个积极性”和

“双重优势”、 “两类成本”

绿色发展要发挥中央和地方“两个积极性”。中央和地方绿色创新激励相容，明确中央与地方的职能分工。全党服从中央，地方服从中央；同时中央要相信地方，依靠地方办事，支持地方创新。中央是绿色发展的规划者，规划是中国绿色发展的蓝图，是政府履行绿色监管职能的依据，是企业和公众实践绿色发展的依据。地方是绿色发展的实践者，绿色发展“从地方中来”、“再到地方中去”，绿色创新来源于地方，推广到全国，绿色奇迹由地方创造，为全国各地所学习、借鉴、再创新。

绿色发展要发挥后发优势和竞争优势双重优势。中国作为工业化的后发国家，能够更加跨越式地走到技术、制度的前沿。在人类技术与制度进步的历史进程中，西方世界已经先于中国支付了数量巨大的沉没成本（可见或不可见的），这客观上为中国提供了很好的后发优势，使得中国所选择的绿色发展能够受益于后发地位所带来的蛙跳效应。此外，到目前为止，西方世界的发展模式已经严重路径依赖并锁定，极难改革和改变。以美国为例，如果要从当前高消费、高排放的黑色发展模式切换到绿色发展模式，势必会造成民众生活水平的刚性下降；而中国由于现有国民平均生活水平相对较低，所以从传统的黑色发展之路走上绿色发展之路，主要是生产模式方面而不是消费模式方面的选择性跃迁，这一跃迁带给中国人民生活水平上的变化非但不是下降，反而是质量和内涵上的提升。

生态文明建设与可持续发展 篇4

【题名】 生态文明建设与促进可持续发展的思考

【关键词】 生态环境文明

循环经济

可持续发展观

【摘要】 人类必须有效约束自己的行为和欲望，以维护自然生态的平衡、健康永续发展，保护与自然的和谐协调关系，树立坚持以人本的人类可持续发展为宗旨的生态伦理观，促成一种人与人、人与自然之间关系更为公正、合理、协调、和谐的崭新的生态环境文明时代的到来。

【正文】

一、引言

一个世纪前，恩格斯曾告诫我们:“我们不要过分陶醉于我们对自然的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们”。二次世界大战后，世界经济虽然增长迅速，但对全球生态环境的破环是严重的:全球气候变暖，使冰川融化、海平面上升，干旱、暴雨、酷热等频频发生，土地沙漠化、荒漠化急剧扩大，给人们生产生活带来严重威胁。生态环境已成为摆在全世界人民面前的紧迫问题，并引起全世界的关注:世界气象大会的召开，政府间气候变化委员会(IPCC)的组建，大至国家的发展战略，政治、经济、科技、社会的稳定与进步，小至百姓生活方式和行为规范调整的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的形成。实施生态环境文明必须限制人口增长，鼓励自然环境保护，改良生态环境，保护生物多样性，加强资源和能源的永续利用，提高资源能源的利用率，推行清洁生产，实行环保标志，实施源头控制，采用经济手段，增加环保投入，发展生态循环经济，控制城市化进程。

二、实现生态文明必须控制的5大问题

1．控制人口快速增长

目前全球人口超过62亿，是1950年的两倍多，预计2050年将增长到79亿到109亿，几乎所有人口的增长都发生在发展中国家，而发展中国家的自然生态环境比较差，资源十分紧张，耕地质量在下降，对灾害（疾病、干旱和食物短缺）的趋避极为困难。如不严格控制人口增长，将会导致社会和生态不稳定。2．控制地球化学污染

全球化学循环控制着关键的生态系统过程，而化学污染又改变全球化学循环。化学的污染对自然生态环境和动植物生长与繁衍都有严重影响。（1）CO2浓度的增加将引起气候迅速变化。（2）氮和磷循环控制着植物生长，这两种循环也同样经历着增强的趋势。（3）酸雨的直接作用使土壤和水酸化，也使土壤发生长期变化，将钙和镁浸出。3．控制有毒物质污染

据有关专家保守的估计，每年全球有害废弃物达到3亿～5亿吨。这些有害废弃物的成分也是值得关注的对象。目前，约有5万～10万种合成化合物，诸如塑料、杀虫剂、润滑剂、溶液等在各种生产流程中产生，同时还产生其他一些制造材料的副产品或分离产品。对许多合成材料，人们并不知道是有害的，但目前已发现的一些合成材料即使是微量的也是特别有害。癌症、免疫缺损、内分泌异常和新生儿缺陷正与这些化合物的危害有关。此外，某些有毒物质还在食物链的高位生物（像鹰、海豚和人类）中积累，这也特别有害。这些合成物质以微量形式大量扩散，而它们的半衰期多为数百年。因此，对今后数个世纪来说，生物本身将成为污染储存源。4．控制生物混合传播

实际上，地球上的生物正日益大量地通过全球贸易系统在传播。这些外来物种在运输物载体、包装材料、原木产品、作物运输，或通过许多其他途径被输入非原产地，越来越多的世界多样性自然群体处于危险之中。5．控制生态衰退速度

一般来说，热带原始森林是地球上最具多样性的生态系统。目前热带原始森林每年消失超过14万km2，约相当于尼泊尔的国土面积。自从出现农业以来全球总植被面积已减少了一半，约30%的森林被分割成块状或在衰退之中。仅在20世纪90年代，全球森林面积就减少了4%。在过去的一个世纪中，另一种高度多样性的生态系统——湿地减少了50%。根据国际自然与自然资源保护联合会（IUCN）的资料，约1/4 的世界哺乳动物、12%的鸟类正濒临灭绝。综上所述，人类的发展已经到了难以为继的地步。必须采取有效措施控制和延缓生态的衰退速度，把改善生态、保护环境作为经济发展和提高人民生活质量的重要内容，使人类有一个优美的自然生态环境。

三、坚持科学发展观促进生态文明建设

人类社会经历了洞穴时代、河川时代、土地时代、资源时代和当今的信息时代五个历史阶段。科学发展也同样经历了从钻木取火到宇宙飞船上天的各个不同发展历史阶段。在不同的历史时期，对人类活动和世界文明中心转移产生影响的主导地理因素在不断变化。纵观“人、自然、环境——天人合一”的历史进程和科学技术的发展，随着生产力水平的提高，地理生态环境的重要性逐渐减弱。由于早期的人类生产力水平十分低下，对地质、地形、气候、水文、生物等自然环境要素的改造十分有限，对生态环境的适应能力也较差，所以他们首先选择在平原地区和河流中下游地区生存、发展、壮大。在那里人类以较少的劳动代价获得较多的劳动产品（天然果实、鱼、野兽等）。如公元前3000年至公元前500年，尼罗河流域的古埃及、两河（底格里斯河和幼发拉底河）流域的古巴比伦、印度河流域的古印度和黄河流域的古代中国等四大文明古国，均是在自然环境相对优越的河川平原区域出现的，并以河川文明为其主要特征。在河川文明发展的同时，地中海沿岸相继萌生了克里特文明和迈锡尼文明。与河川文明相对应，这里的文明称作地中海文明。地中海沿岸地区与四大文明古国比较而言，水运条件略胜一筹。于是欧洲地中海沿岸各国利用廉价的地中海水运条件进行物质资源的交换，经济联系日趋频繁，人口增长很快，出现了一系列城市。其中古罗马、古希腊因其交通地理位置优势而成为经济贸易的中枢，进而形成了古罗马、古希腊等欧洲生态环境文明中心。人类进入14～15世纪以后，地理位置对生态环境文明中心的影响尤其明显。

中世纪以前，由于航海技术只能使海上贸易在地中海进行，地中海很长时间里成了世界经济繁荣的中心。处于亚平宁半岛上的意大利，占据了地中海的中心地理位置，从而使15世纪以前的意大利几乎有7 个世纪是世界的文明中心。但到了15世纪中叶，奥斯曼、土耳其占据了欧亚之间的陆桥，切断了欧洲经地中海与东方的贸易通道，地中海的交通意义和地位大为降低，意大利的经济、政治地位也急转直下，欧洲生态环境文明中心开始转移。加上此时的欧洲商人和封建主为了获得充裕的东方商品和寻求更多的交换手段——黄金和白银，同时西方各国在生产技术方面有了很大进步，有了新航线的开辟和地理大发现。这样经济贸易中心从意大利的威尼斯过渡到了塞维利亚和里斯本。紧接着欧洲内部商品交换频繁，经济发展，处于大西洋航线与北欧航线交叉点上的尼德兰受到刺激发展很快，到16世纪的上半叶，尼德兰的北部诸省（今荷兰、比利时等地）逐渐形成了一个经济力量比较雄厚，拥有300多个城市的“城市之国”、逐步取代了西班牙和葡萄牙两国在欧洲的重要地位，掌握了世界贸易的领导权，尤其在海上更处于绝对优势。尼德兰的安特卫普(今比利时境内)、阿姆斯特丹(今荷兰境内)成为当时的经贸中心。这一时期世界生态环境文明中心已从地中海转移到西欧西部沿海地区。

随着欧洲列国对亚洲、美洲等地资源掠夺的进一步加强，海上贸易的主航线从欧洲西部边缘转入大西洋。而不列颠群岛正处于北欧、西欧到美洲和其他大陆的贸易通道上，英国的经济地位发生了根本性变化，从荒凉的岛国变成了繁荣的世界贸易中心。与此同时，17世纪以来，英国资产阶级革命的胜利又掀起了第一次科学技术革命，资源对生态环境文明中心的转移有着明显的作用。以蒸汽机为主要动力的产业革命要求有丰富的煤、铁资源和农产品，而英国本身恰好拥有丰富的煤铁资源，加上从殖民地掠夺来的各种工业原料，从对外殖民扩张、奴隶贸易中获得的巨额财富，到1890年时，英国在世界工业生产中所占比重已达32%，煤铁产量、棉花的消费量占世界总量的50%。这样，英国成为世界的中心，真正意义上的“世界工厂”，世界生态环境文明中心从欧洲大陆西部移到了英国。

18世纪至19世纪，德意志、意大利、沙俄、日本和美国等先后建立了资本主义制度且进行了产业革命，它们利用农业资源和煤、铁资源大力发展纺织、钢铁、机械工业，工业布局在煤、铁集中的地区。同时，它们还从其他殖民地掠夺来大量的工业原料和农产品，使得经济迅速发展。到19世纪70年代的第二次科学技术革命兴起时，工业需要越来越多的煤、铁、石油等，使自然资源对世界经济的作用显得十分重要，因初，美、德先后超过英国。这样世界上形成了西欧、美国两大工业地带:（1）德国的鲁尔区、英国中部地区、前苏联欧洲部分;（2）美国东北部及五大湖地区。这两个工业地带都濒临大西洋，利用廉价的海运发展自由贸易，使得大西洋沿岸崛起为新的世界生态环境文明中心。而世界经济在资源相对丰富的美、德、法、英等国不断壮大。到了19世纪末20世纪初，美、德先后超过英国。这样世界上形成了西欧、美国两大工业地带:（1）德国的鲁尔区、英国中部地区、前苏联欧洲部分;（2）美国东北部及五大湖地区。这两个工业地带都濒临大西洋，利用廉价的海运发展自由贸易，使得大西洋沿岸崛起为新的世界生态环境文明中心。

第二次世界大战后，世界范围掀起了第三次科技革命，从传统型工业向高技术工业转化，出现了大量的知识密集型产业。它的出现极大地改变了工业分布对自然环境的依赖性。核电工业、超高压输电技术使钢铁工业等重工业布局可以远离煤、石油等矿藏的分布地;新材料工业使得钢铁、木材等变得不太重要;生物工程技术使气候、土壤等对农业的分布影响减弱。这些新兴产业主要分布在原来工业基础较好、教育发达的地区。但地理自然生态环境的作用仍不可忽视。首先，在新的燃料、原料中心出现了新的工业中心，如英国的阿伯丁;其次，微电子、激光、航天工业都要求布局在生态环境优美、气候适宜的地方;再次，世界主要金融中心如纽约、东京、伦敦也都是在发达的传统工业基础上发展而成;最后，世界范围内出现的区域经济集团、区域经济一体化也含有地理生态环境的因素。因此，这一时期的人类生态环境文明中心仍然停留在大西洋沿岸地区。

四、保护环境实现生态循环经济

保护环境实现循环经济是科学发展的必然。循环经济是一种生态经济，它运用生态学原理来指导人类社会的经济活动，在经济活动中把资源看成是一个不断循环利用的系统，从而把经济活动对自然环境的负面影响降到极低限，同时使资源利用的梯度效益最大化。传统的发展模式是:资源—产品—废弃物排放—治理。这是大多数国家工业化走过的道路。而循环经济是按照资源—产品—再生资源的流程对物资和能源进行多层次多梯度的利用。由此可见，循环经济是一种与环境和谐发展的模式。

循环经济的诞生与发展，是人类对难以为继的传统经济发展模式反思后的创新。由于西方国家很早就完成了工业革命，并开始转向对环境的治理，因而最先提出循环经济理论，并在实践中积累了宝贵经验。（1）瑞典是世界上最早认识到环境污染问题，并制订相应的环保法规的国家之一。从上世纪60年代起，严格的环保立法使得瑞典工业的发展在腾飞初期就把环境保护放在了优先地位。瑞典的环保技术能有今天之世界领先地位，还要感谢当初严格奉行这些法律的部门。

瑞典的环保政策有一个重要特色，就是积极给予国际环保项目技术和财政方面的支持。范例一:瑞中合作的海南省海口市市政垃圾处理项目。这是一个完全采用瑞典技术，并由瑞典国际发展合作组织（SIDA）提供资金的项目。这一项目于1999年立项，项目实施中还包括在中国和瑞典两地举办的学术研讨会。范例二:河北石家庄的堆肥设备项目。这一项目也是采用瑞典技术在中国建设的第一个此类项目。此外，SIDA还提供经费，在2000年组织30多位来自中国的代表参加了在瑞典举办的环保相关专题的研讨。这些专题包括:“空气污染的技术控制措施”、“纸浆和造纸业的环保技术”、“固体垃圾处理”、“危险品废物处理及煤炭”和“沿海及航运行业环保污染防治”等。瑞典在生态环境保护方面为世界各国做出榜样。（2）德国和日本处于工业化的后期，两国工业生产中产生的大量废旧物资，如钢铁、老汽车、废家电、废纸张等通过循环再生产利用，再投入少量的原生资源，实现了产品废旧更新的动态平衡。

据不完全统计：目前，世界上主要发达国家每年再生资源的回收价值达2500亿美元，而且正以15%～25%的速度增长。还有一则资料表明，目前世界钢产量的45%、铜铁产量的65%、铝产量的22%、铅产量的40%、锌产量的30%、纸产量的35%都有来自于再生资源的回收和永续利用。

（3）保护环境是我国的基本国策。1972年联合国人类环境会议后。我国于1973年成立了国务院环保领导小组及其办公室和省市环保机构，开始在全国实施“三废”治理和环境教育。《环境保护法（试行）》于1979颁布施行，引进了当时国际上的“环境影响评价”制度和“污染者付费”原则，规定了环境影响报告和排污收费制度。同时，还根据国情，创建了“三同时”等制度。接着，海洋、水、大气污染防治等法律也陆续制定。1983年末，国务院宣布，“环境保护是中国一项基本国策”。要求贯彻“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一”的指导方针。1992年里约热内卢会议之后，《中国环境与发展十大对策》正式发表，明确了要在中国“实施可持续发展战略”。1994 年3 月，《中国21 世纪议程》向世人公布，这是全球第一部国家级的《21世纪议程》，标志我国决定要“积极推进经济体制改革和经济增长方式的根本转变，从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变”，并积极建立和完善综合决策机制。

近年来，环境与资源立法速度大大加快，国务院颁发了一系列行政法规，环境部门及其他部门根据我国国情，从最紧迫的方面着手，制订了大量部门规章，国家环境标准加快拓展，地方性法规和地方环境标准不断制订。据不完全统计，目前国家共颁布环境法6部，资源法9部;国务院行政法规29件;国务院部门、国家环保总局规章70多件;国家环境标准375项;地方性法律900多件。在法律、法规、部门规章、地方法规等各个方面已初步形成较为完整的环境政策框架体系。

目前生态环境文明建设正成为全球经济社会发展的新动向，生态环境文明将作为以人为本的人类文化素质的重要组成部分，并成为衡量一个国家，一个民族乃至一个人的文明程度的重要标准。我国坚持可持续发展战略目标，其中最重要的就是建设小康社会的共同信念。

五、坚持科学发展的生态环境伦理观

自然生态环境不仅仅只具有人类的利用价值，还有它自身独立的内在价值。生态环境文明应该以人为本，从人的本身，扩展到整个自然。而意识到生物多样性的内在价值和生物多样性及其组成部分的生态、遗传、社会、经济、科学、教育、文化、娱乐和美学价值，意识到生物多样性对进化和保护生物圈的生命维护系统的重要性。我们要树立热爱自然、尊重生态、保护环境的良好道德风尚，改变过去那种把人类当作独立于自然生态之外的征服者、统治者的狭隘思维方式，把人类看作自然生态系统中的一个有机组成部分。

在人与自然的关系上，人类对自然生态环境有着不可推卸的责任和伦理道德义务。既然人是地球上文明程度最高的物种，就理应自然履行这一义务。人类必须有效约束自己的行为和欲望，以维护自然生态平衡、健康永续发展，保护与自然的和谐协调关系，树立坚持以人本的人类可持续发展为宗旨的生态伦理观，促成一种人与人、人与自然之间关系更为公正、合理、协调、和谐的崭新的生态环境文明时代的到来。

【参考文献】

生态文明建设与可持续发展 篇5

生态文明建设与可持续发展

学院:土木工程学院

专业:工程造价

班级:造价1310

姓名:刘建林

学号:0704131018

论社会主义生态文明建设与可持续发展

在历次全国党代会的报告中，十八大报告首次专章论述生态文明，首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。中国特色社会主义事业的总体布局，由“四位一体”拓展到“五位一体”，这是进一步贯彻落实科学发展观的新部署，也是经济社会发展到一定阶段的必然选择。党的十八大报告提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，这一部署体现了执政党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的深刻把握，体现了执政理念的不断完善。提出生态文明建设，是基于我国经济社会发展现状、人民群众新期盼所作出的战略部署。一方面，我国经济发展面 2/13

临越来越突出的资源环境制约，已经到了不进行生态文明建设不行的阶段；另一方面，随着生活水平提高，人们对于良好生态环境有了越来越强烈的需求。

建设生态文明，完全符合经济发展阶段的需要，也符合人民群众的长远根本利益。当前，我们要深刻领会、认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为指导思想，以生态文明为发展导向，切实负起时代和历史的责任，把祖国建设得更美丽、更富强，努力走向社会主义生态文明新时代。

下面我将生态文明建设与可持续发展的概念和它们之间的联系以及它们所面临的挑战和压力，生态文明建设和四大文明建设之间的关系和相互融入的重要性，如何建设生态文明做一些简要的介绍.一.生态文明与可持续发展的概念与联系。生态文明是人类社会文明的一种形式，是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现。生态文明以人与自然关系和谐为主旨，在生产生活过程中注重维系自然生态系统的和谐，追求自然、生态、经济、社会系统的关系协同进化，以最终实现人类社会可持续发展为目的。可持续发展概念与生态文明理念，是20世纪以来人类为解决威胁自身持久健康发展的资源和生态 3/13

环境问题，在对其产生的经济、社会、政治、文化根源的认识过程中，形成的理论成果与战略思想。可持续发展概念主要着眼于环境与经济社会发展的关系问题，强调环境保护、经济发展、社会进步这三者之间的协调发展。在实践上，二者是相通和统一的，建设生态文明，才能加快可

持续发展的步伐；走可持续发展道路，才能建设生态文明。

二、生态文明建设与四大文明建设的关系

（一）与政治建设

既是因果关系，又是包容关系。政治建设是实现生态文明建设的保障条件。人类目前所面临的生态环境危机是由人类在特定制度框架下进行的社会活动引起的。有什么样的制度框架，就有什么样的物质生产和人口生产，也就有什么样的环境影响。因此，政治建设直接影响到生态文明建设的水平。政治建设着力于处理人与人之间的关系，而生态文明建设则着力于处理当代人与当代人、当代人与后代人、人类与自然之间的错综复杂的关系。因此，政治建设被生态文明建设所包容。

（二）与文化建设

既存在交叉关系，又存在重叠关系。一个角度看，生态文明建设与文化建设都需要处理与解决当代人与当代人、4/13

当代人与后代人、人类社会与自然界之间的错综复杂的关系，因此，又是属于重叠关系。

（三）与社会建设

生态文明建设与社会建设是相互支撑的关系。社会建设的核心问题是保障民生。生态环境质量是保障生命质量和生活质量的最基本的民生。生态文明建设水平高，作为基本民生需求的环境权益就维护得好；公众参与包括生态建设与环境保护事务在内的社会管理的程度高，生态文明建设的水平就高。

（四）与经济建设：

简单的说它区别与我们常说的经济发展模式，既属于经济建设的一个子概念又可以说是经济发展到一定阶段的必然产物。

三 生态文明建设与四大文明建设相互融入的重要性 胡锦涛总书记的重要讲话指出，推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。这一重要论断，对于我们从战略任务和基本国策的高度认识生态文明建设在促进生产方式和生活方式转变中的重要作用，明确生态文明建设在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的重要地位，通过加强生态文明建设来解决生态矛盾，保证人民群众的生态权益，构建资源节约型、环境友好型和生态安全型社会，具有十分重要的理论意义和实践意义。中国特色社会主义事业是追求整体文明和整体进步的事业。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设这五大建设构成了一个有机联系的整体，只有把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，才能保证中国特色社会主义事业的整体性、全面性和可持续性。生态环境是人类社会存在和发展的必不可少的前提条件，生态文明构成社会整体文明和整体进步的自然基础。忽视生态文明建设，社会发展就会失去整体性、全面性和可持续性，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设就没有坚实的根基。生态危机，也必定会引发深刻的政治危机、文化危机和社会危机。因此，经济建设内在地包含着生态文明建设，只有协调好经济发展与生态环境优化的关系，才能实现经济社会与生态环境的协调和可持续发展。政治建设必然要求将生态问题视为重大的民生问题和重大的政治问题，从生态政治的高度推进制度创新，制订出有 6/13 利于生态文明建设的政策法规，保证社会的生态安全，以此推动和谐稳定。生态文明建设也是一场深刻的思想文化建设，只有在全社会大力倡导生态文明理念，使人们牢固地确立生态意识，在科学的生态文化价值观和生态伦理道德观指导下，形成绿色生产方式、绿色生活方式和绿色消费方式，才能在全社会推动“生态理性人”的成长。在社会建设中，也只有明确社会建设与生态文明建设之间的互动性、互渗透和互促性关系，才能以生态化的理念推进社会治理。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设这五大建设构成有机联系的整体，反映了人民群众应有的经济权益、政治权益、文化权益、社会权益和生态权益这有机联系的五大权益。只有把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，才能在实现人民群众的经济权益、政治权益、文化权益和社会权益的同时，实现人民群众的生态权益。四 生态文明建设与可持续发展面临的挑战和压力

我国生态文明建设与可持续发展面临诸多挑战和压力，既有经济发展方式的问题、体制机制方面的障碍、人口压力以及文化价值观念的偏差等，也有资源环境的约束。前 7/13 者是挑战，也是造成后者的原因。总体上，我国现阶段生态文明建设与可持续发展面临的直接挑战和压力是资源能源短缺与利用效率不高、生态环境破坏与污染严重及其对经济社会发展造成的约束。

在生态环境方面，经过三十多年的不懈努力，我国污染防治稳步推进，污染减排取得明显成效，生态保护和建设成效显著，局部地区环境质量有所改善，重点流域主要污染物污染程度有所减轻，水污染防治重点流域内城镇供水安全基本得到保证，核与辐射环境安全基本处于受控状态，环境保护的能力建设得到加强，环保国际合作取得积极进展，为保障我国经济社会的持续快速发展、遏制环境质量的急剧恶化发挥了重要作用。然而，我国生态环境在局部有所改善的同时，总体恶化的趋势没有得到根本扭转，形势依然严峻，压力继续增大。我国环境形势呈现出压缩型、叠加型、复合型、祸合型的特点，环境污染正在从城市向农村转移，从人口稠密区、经济发达区向人口稀疏、经济欠发达地区转移，从局地向区域扩散，从江河城市段向流域蔓延，从常规性污染向非常规性污染、有毒有害污染转化，从浅层次向深层次的环境问题演变。老的问题没有根本解决，新的问题不断出现。污染的范围在扩大，污染的程度在加重，污染的风险在加剧，污染的危害在加大，治理的难度在增加。我国 8/13 生态保护的形势不容乐观，区域生态系统结构破坏严重，生态服务功能持续下降。例如农业活动、废水排放、大气沉降和垃圾堆放都对土壤环境质量产生了广泛而深远的影响，土壤污染表现出源多、量大、面广、持久、毒害性大等特征，并从局部蔓延到区域。截至20世纪末，我国受污染的耕地面积达2000万公顷，每年因土壤污染而减产粮食1000万吨，因受污染而超标的粮食1200万吨。燃煤、公路交通尾气排放的重金属，垃圾堆存残留的重金属等都会造成土壤污染。土壤重金属污染对粮食和蔬菜种植影响尤为突出。

此外，环境噪声扰民问题突出，固体废物污染程度加重，水和大气环境形势危急，土壤质量退化，生态环境更加脆弱，核与辐射安全隐患不容忽视等等都对我国的生态文明建设与可持续发展带来前所未有的巨大压力与挑战。五：如何进行生态文明建设

建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。由于我国巨大的人口基数和经济规模，即使采用各种末端治理措施，也难以避免严重的环境影响。要真正实现人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利 9/13 用。这对于尚处于工业化时期的我国来说，挑战是巨大的。但作为后发国家，我们又具有积极借鉴和吸收其他国家经验的优势。我们必须抓住历史机遇，采取有力措施，大力推进生态文明建设。

（一）在思想上;应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是：从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务

（二）在政策上：

应从国家发展战略层面解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，抓紧拟订有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，采取总体制度一次性设计、分步实施到位的办法，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合；在发展布局上，遵循自然规律，开展全国生态功能区划工作，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；在发展规划上，进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。

（三）在措施上

应实行最严格的环境保护制度。包括建设完善的法律制度，制定严格的环境标准，培养专业的执法队伍，采取行之有效的执法手段等。建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理，凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行“区域限批”，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律严惩。核心要求是杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失

（四）在行动上

应动员全社会力量共同参与保护环境。环境保护是全民族的事业。必须紧紧依靠人民群众，充分调动一切积极因素，齐心协力保护环境。11/13 一是广泛开展环境宣传教育。多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围。加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训，提高其依法行政和守法经营意识。

二是加强部门协作。环境保护部门是推动环境保护事业发展的“总体设计部”，其他有关部门是环境保护事业的共同建设者。要加强环境保护部门的机构、队伍和能力建设，进一步完善环境保护统一监督管理体制。

三是强化社会监督。公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息，维护公众的环境知情权、参与权和监督权。

四是形成科技创新与科学决策机制。针对现阶段的环境污染形势和广大人民群众改善环境的迫切愿望，不断加大对全球性、区域性、流域性以及前瞻性重大环境问题的成因与演化趋势的研究，组织开展科技攻关，形成国家、地方政府对水环境、大气环境等的监控、预警技术体系，带动环境保护体制机制创新。进一步加强国际合作与交流，理性借鉴国际环境保护的成功经验，积极参与全球性、区域性环境保护活动。12/13 五是健全公众参与机制。发挥社会团体的作用，为各种社会力量参与环境保护搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，推动环境公益诉讼。

生态文明建设与可持续发展 篇6

第1题

联合国《21世纪议程》把什么思想由理论变成了各国人民的行动纲领？ A.实现现代化 B.发展工业化 C.实现共同富裕 D.推行可持续发展 答案:D

第2题

国际上讨论循环经济，有所谓的“3R原则”，指的分别是Reducing（减量化）、Recycling（循环）以及Reusing（资源化），3R原则中，居于最优先地位的应该是？

A.Reducing（减量化），即减少对资源的开发、利用和消耗 B.Recycling（循环），即资源要循环利用

C.Reusing（资源化），即将废弃物变为可利用的资源 答案:A

第3题

当前我国环境发展的形势是 A.局部有所改善，整体仍在恶化 B.整体有所改善，局部出现恶化 答案:A

第4题

世界范围内，第一个制定清洁生产促进法，且到现在为止是唯一的一个有清洁生产促进法的国家是 A.美国 B.德国 C.中国 D.日本 答案:C 第5题

以下各项措施中，能有效防治酸雨的是 A.禁止排放氟氯烃，研制新的制冷系统 B.植树造林，扩大森林覆盖率 C..减少二氧化硫和氮氧化物的排放 D.发展煤炭生产 答案:C 第6题

.联合国提出的生态城市的几个原则包括 A.保护生态 B.建设生态基础设施 C.提高居民的生活标准 D.保护文化历史 E.将自然融入城市 答案:A,B,C,D,E

第7题

环境伦理观核心意涵包括

A.要尊重和善待自然，顺应自然的生活，不要违背自然的规律和自然的生活

B.我们每个人都要关心自己，并且关心人类 C.做任何事情，既要着眼当前，并且思虑未来 D.先保证GDP的发展，后思考环境问题的改善 答案:A,B,C

第8题

“清洁生产”的核心是 A.生产采用的原料是清洁的 B.减少生产的过程对环境的污染 C.生产的车间和工人要保持要清洁干净 D.减少生产对环境产生危害的产品 答案:A,B,D

第9题

生态工业园区应该做到

A.园区中所有的工业都采用清洁生产

B.园区中不同工业之间要实现废物的交换和利用

C.园区中不同工业产业、工业企业之间建立物质和能量的梯级利用

D.园区的基础设施应该共享 答案:A,B,C,D

第10题

以下哪些行为不值得被提倡

A.为了提高居民消费水准，城市兴建大型高尔夫球场 B.为了方便，大量使用一次性消费品 C.亲朋互访，互赠礼物，减少过度精美的包装 D.逢年过节，宴请招待讲究排场 答案:A,B,D

第11题

生态文明对于城市的水工业而言，提出了以下哪些具体的要求 A..保障安全的饮用水 B.保护清洁的水环境 C.防止出现城市的洪涝灾害

D.城镇化过程中解决水问题坚持节水优先、治污为本、多渠道开源的基本原则 答案:A,B,C,D 第12题

以下哪些理念符合生态文明发展的要求 A.“天地之性人为贵，大人者，与天地合其德” B.“人有多大胆、地有多大产”

C.“草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林，不夭其生，不绝其长也；鱼鳖鳅鳣孕别之时，罔罟毒药不入泽，不夭其生，不绝其长也。”

D.“天地与我并存，而万物与我合一” 答案:A,C,D

第13题

党的“十八大”提出生态文明建设的几个方面包括 A.优化国土空间开发格局 B.全面促进资源节约

C.加大自然生态系统和环境保护力度 D.加强生态文明制度建设 答案:A,B,C,D

第14题

使用新能源、可再生能源进行生产、生活，一定是绿色的、清洁的生产、生活模式。答案:错误

第15题

可持续发展指的是既符合当代人类的需求又不至损害后代人满足其需求能力的发展模式 答案:正确

第16题

中国的耕地总量大，人均耕地面的大，可以效仿国外，将大量的农作物用以生产生物质能源。答案:错误

第17题

2008年8月召开的可持续发展高峰会议的政治宣言中写到，1992年里约会议所提出的可持续发展目标已经实现，人类已经较好的解决了当下的环境问题。答案:错误

第18题

贫困问题、地区冲突、跨国犯罪、恐怖主义等不属于环境问题，不属于可持续发展战略应该考虑的问题。答案:错误

第19题

我国二氧化碳排放总量居世界第一，在世界所有国家中是第一排放大国。答案:正确 第20题

近年来我国每年GDP占世界GDP总量的比重较大，但是其背后是各种资源的巨大消耗，使得我国的人均能耗远高于日本、美国等国家。

答案:正确 第21题

我们中国的水资源总量大，人均水资源拥有量基本达到了世界人均水平。答案:错误

第22题

我国城市居民的人均能耗低于农村居民的人均能耗。答案:错误 第23题

我们每年增加的二氧化碳排放量是世界总的增加值的百分之七十左右，减排任务刻不容缓。答案:正确

第24题

想要减少发展之于环境的影响，不是人为的降低人口数量、减缓GDP的发展，而是要设法提高生态效率。答案:正确 第25题

现代林业发展与生态建设 篇7

党的十七大提出, 到2020年把我国建设成为生态环境良好的国家, 这是全国人民一项非常艰巨而光荣的任务和责任。党的十七大首次把“建设生态文明”写入政治报告, 这是党在对人类文明发展趋势深刻认识的基础上作出的重大决策, 充分体现了党中央对生态建设的高度重视和对全球生态安全高度负责的精神。如何在现代林业中搞好生态建设, 显得越来越重要。

2 现代林业的生态建设分析

2.1 加快城乡绿化和提高城乡森林的生态功能

园林绿化 (城市森林建设) 是城市 (城镇) 建设的一个重要组成部分。农村四旁绿化是社会主义新农村建设的重要内容。造林绿化对改善城乡生存环境, 增进人们身心健康, 提高居民生活质量具有特殊的价值和不可替代的作用。2009年1月8日, 全国林业厅局长会议, 对城乡绿化提出了明确要求, 会议指出:“加速推进造林绿化, 努力改善生态状况, 着力推行身边增绿。在抓好深山远山造林绿化的同时, 更加关注和重视人居生态建设, 不能光让林上山, 还要让林进城、上路、入村、进校园。把城市森林建设延伸到乡镇、村庄和校园, 努力建设森林城市、森林乡镇、森林村庄、森林校园, 确保生态永续、确保发展永续、确保宜居永续、确保城乡居民享受更多更好的生态产品。”城市化过程导致的生物生境的分割与破坏等, 都严重损害了全球生物多样性保护的条件。森林作为城市的“绿肺”, 在美化城市景观、改善人居环境、吸收城市污染物、减轻或消除城市热岛效应、净化大气环境等方面具有其他基础设施不可替代的作用。

创建森林城市既是推进城市生态文明建设、提高群众生活品质的内在要求, 也是提升生态优势、打造低碳城市、提升县域经济竞争力的客观需要。发展森林城市, 正是让森林担当起应对生态危机、维护生态安全、重塑生态文明的重任。

2.2 加强生态公益林建设

全面加快生态林业建设, 实现了森林资源保护、利用与发展, 生态、生产与生活的和谐统一。根据生态建设需要, 优化生态公益林建设布局, 扎实开展生态公益林扩面工作, 逐步把重要江河上游、重要水源地、自然保护区、交通干线两侧、城镇周边地区等重点区域是生态屏障的重要组成部分, 也是我国具有全球保护意义的生物多样性关键区域之一, 生态地位非常重要, 纳入生态公益林范围。同步抓好补偿资金的发放和管理, 加强公益林建设和管护, 通过实施对针叶林的阔叶化、彩色化、多样化改造, 不断提高生态公益林建设质量, 充分发挥公益林在应对气候变暖、缓解温室效应、发挥固碳功能、改善生态环境中的巨大作用。

2.3 发展碳汇林业 打造低碳环境

建设低碳环境的核心是生态建设。所谓生态建设, 是指遵循生态系统的自然规律, 采用现代科学技术, 对受人为活动干扰和破坏的生态系统进行恢复和重建, 以此增加碳汇, 实现环境、经济、社会效益的统一。低碳经济是低能耗、低排放、低污染的经济, 实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构, 是应对气候变化、引领经济未来发展方向的重要选择。据现代科学研究表明, 每公顷森林每天吸收CO21t, 释放O20.73t。因此, 植树造林被称为“碳汇银行”、“碳汇林业”、“碳汇经济”, 是“碳吸收”最有效的手段。

(1) 着力提高森林固碳能力。

充分发挥森林生态系统作为生物措施对节能减排的作用, 加快大径材、珍贵用材林和速生丰产林基地建设, 加快推进以松、杉等针叶林为重点的中幼林抚育改造和林相改造步伐, 加快森林阔叶化进程, 提高针阔混交林和阔叶林的比重, 优化林分结构, 提高森林质量。为最大限度地发挥林业在应对气候变化、增加碳汇功能、建设低碳城市中重大而特殊的作用, 我们应积极开展植树造林, 加强森林可持续经营, 提高森林质量。

(2) 全面加强碳汇林业宣传和培训。

结合举办形式多样的碳汇林业主题活动, 全面加强林业应对气候变化及碳汇林业的科普知识宣传和专题培训。通过舆论的宣传和引导, 提高公众关注气候变化和碳汇林业的责任意识, 让更多的人了解碳汇基金和支持碳汇林业建设, 让更多有社会责任感的企业和热爱生态事业的有识人士加入到碳汇林业建设中来。

2.4 实施兴林富民工程, 加快转变林业发展方式

切实将兴林富民作为加快发展现代林业的根本落脚点, 将农民增收与产业发展、现代林业建设统筹同步推进, 大力实施兴林富民工程, 加快转变林业发展方式, 促进传统林区产业转型升级和林农转产转业。提升原生态理念, 着力发展林区替代产业。以原生态为核心理念, 以兴林富民示范工程为总抓手, 大力推进林区替代产业体系建设, 引导培育和加快油茶、竹、茶、特色经济林、种苗花卉、中药材等特色高效林业基地建设。积极推广油茶等高效经营技术, 全面实施油茶等高产示范园区项目建设。

3 结语

广东省各级各部门认真落实省委、省政府的工作部署, 着力加快林业发展, 森林资源稳定增长, 林业产业持续发展, 城乡绿化面貌明显改观, 有力地促进了生态省建设和全省经济社会全面协调可持续发展。当前, 针对优化生态、气候等发展环境的需要, 进一步培育发展林业资源, 增强固碳和防灾减灾抗灾能力, 实现“兴林富民”, 进一步美化城乡面貌, 优化人居环境, 推进现代城市和新农村建设, 对于进一步发展现代林业, 建设生态文明, 科学推动“5个林业”发展具有十分重要的意义。

摘要：指出了林业发展与生态建设的内涵, 就如何在现代林业中进行生态建设, 以达到进一步发展现代林业、建设生态文明、科学推动“5个林业”发展的目的从生态功能、公益林建设、低碳环境、政策支持等方面作了详细地阐述。

关键词：现代林业,生态建设,森林资源

参考文献

[1]魏殿生.坚持用科学观指导当前的营造林工作[J].中国林业, 2005 (7) :43～44.

[2]周生贤.论议生态建设的林业发展战略[J].中国林业, 2004 (6) :13～14.

生态文明建设与可持续发展 篇8

关键词 乡村 ；生态文明 ；乡村旅游 ；海口 ；发展路径

分类号 F590 Doi：10.12008/j.issn.1009-2196.2016.02.020

Harmonious Path of Rural Ecological Civilization and Rural Tourism Development——A case Study of Circumjacent Countryside of Haikou

CHEN Haiying1） ZENG Xiaohong2） HUANG Chongli3） KANG Youfa4）

（1 Tourism College， Hainan University， Haikou 570228， China；

2 Institute of Scientific and Technical Information， CATAS， Haikou， Hainan 571101， China ；

3 Institute of Higher Education， Hainan University， Haikou， Hainan 570228， China；

4 Management Committee of Chengxi Campus， Hainan University， Haikou， Hainan 571101，China）

Abstract There is interactive relations between rural ecological civilization and rural tourism development. Based on the current circumstance of rural ecological civilization and rural tourism development and according to the development conditions of rural tourism in circumjacent countryside of Haikou， this paper aims at the harmonious and interactive development path between them. It proposes that the harmonious and interactive development between rural ecological civilization and rural tourism should be supported by the construction of ecological civilization village， and multiple functions of rural tourism should be emphasized，such as economic development，culture promotion and service for people's livelihood. By the way of raising the local residents，consciousness of being main part， developing an overall plan of rural tourism， enhancing rural infrastructure，elevating the quality of tourism service and protecting cultural and ecological environment， carrying out ecological compensation of rural tourism and propagating rural tourist products as well， the harmonious and interactive development between rural ecological civilization and rural tourism will come true.

Keywords country ； ecological civilization ； rural tourism ； Haikou ； development path

1 问题的提出

生态文明是以尊重和维护自然为前提，以人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵的人类文明的一种重要形态，其追求的是社会、经济、文化和生态和谐发展的一种理想状态。生态文明建设能解决社会经济的迅猛发展与生态环境的日益恶化之间的矛盾，以及满足人民日益增长的生态服务需求，是科学发展观核心价值的集中体现和客观需要。建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标、发展中国特色社会主义的必然选择；而新农村生态文明建设是实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求，其建设的好坏关系着我国生态文明建设的全局[1]。

生态文明村是乡村旅游发展的良好载体，也是生态文明建设一种具体表现形式。近年来，海口市区周边（以下简称“海口周边”）乡村地区立足自身生态环境的优势，在农村经济基础并不十分雄厚的情况下，从改善村容村貌村风入手，走出了一条独特的生态文明村建设与乡村旅游发展相互促进的道路；然而，由于多方面的原因，该区域的乡村旅游发展与生态文明建设也存在很多制约因素。有关调查发现，整体规划缺乏导致各村域乡村旅游发展处于“各自为战”的散乱状态，缺乏专业教育和培训导致社区参与服务水平较低，乡村旅游经济因缺乏配套产业支撑而难以形成系统化、规模化发展，开发经营户过于注重经济收益而忽视生态环境和公共资源保护，等等，是当前海口周边地区乡村旅游发展面临的一些突出问题。

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本文拟从乡村生态文明建设与乡村旅游发展的关系入手，在分析海口周边地域生态文明村建设和乡村旅游发展现状的基础上，探讨以乡村旅游促进该地域乡村生态文明建设的路径，以期为海南乡村生态文明建设与乡村旅游互动发展的理论与实践研究提供一些有益启示。

2 海口周边乡村生态文明建设与乡村旅游发展状况

2.1 海口周边乡村生态文明建设现状

自2000年海南省政府有组织地开展生态文明村建设以来，海口周边乡村区域依靠实践中不断的摸索和总结，找到了一条既符合省情，又颇具特色的建设社会主义新农村、推进农村生态文明建设的新路。在各级党委、政府的高度重视和强有力的领导、推动下，在社会各界大力支持和广大农民群众积极参与下，海口周边的生态文明村建设从无到有，从点到面，从数量积累到质量提升，到2013年底，全市已有1 577个自然村建成了生态文明村，占全省自然村总数的74%[2]。生态文明村已经成为海口周边区域的一道亮丽风景。走进生态文明村，人们可看到新鲜欲滴的热带瓜果、古老苍劲的大榕树、椰林掩映的湖泊，优雅洁净的林荫小道，还有农家小院里嬉戏的家禽，等等；同时也能深刻感受到村民的纯朴热情与乡村独特的民俗风情和热带乡土文化。

2.2 海口周边生态文明村与乡村旅游的互动发展

生态文明建设是乡村旅游可持续发展的重要保障，具体体现在为乡村旅游可持续发展提供价值观基础、精神动力、衡量尺度和创新手段等方面[3]。现实中，乡村生态文明建设还能为乡村旅游发展创造良好的物质和文化环境。近年来，海口周边乡村以生态文明村建设为契机，积极投入人力、物力、财力改善乡村道路、供水、供电等基础设施条件，整顿了乡村环境卫生，提高了村民的环保意识和审美品位，这些都为乡村旅游的发展提供了良好的社会和文化环境基础。截至2014年底，海口市范围内以生态文明村建设为基础而建立的具有接待能力的特色乡村旅游点已达38个，年接待市民游客近百万人次，年旅游收入超过5 000万元。从发展格局来看，已初步形成了以美兰滨海休闲游、琼山红色和绿色生态游、秀英火山古村落探秘游、龙华历史文化游为代表的乡村旅游精品线路，集中反映了海南乡村旅游的风貌[4]。

与此同时，乡村旅游可持续发展也可成为推动乡村生态文明建设的有效途径，具体体现为其开发的综合性与生态文明建设内容一致，其产品的“绿色性”可增强旅游者和开发经营者的生态意识，其消费的“自然性”利于促进产业经营与生态保护的协调发展等。除此外，旅游发展还能为乡村生态文明建设提供对外展示和交流的“窗口”，积累必要的资金和人才，同时通过乡村休闲游憩环境的营造而促进村域生态环境质量的不断提升。例如，位于海口市三门坡镇的龙鳞村，自2008年以来大力发展乡村旅游产业，已初步建成以龙湖、特色民居、椰林、橡胶林、特色农家菜肴、地方土特产等自然和人文景观为载体，以田园观光、龙湖泛舟、湖边垂钓、棋牌娱乐、特色餐饮、闹公期等活动为内容的乡村生态休闲园地。2010年，该村游客接待量达1.2万人次，接待收入31.4万元；到了2014年，该村游客年接待量和旅游接待收入分别达到了3.8万人次和216万元，成为海南乡村旅游发展与生态文明建设的成功典范。乡村旅游的持续发展，不仅促进了该村产业结构加快向第三产业为主体转变的步伐，也极大地推动了其乡村生态文明建设的水平。近几年来，经过政府、公司和村民的共同努力，以科学的乡村旅游发展理念为指导，以乡村旅游开发经营效益为重要依托，龙鳞村的交通、饮水、环卫等基础设施得到不断完善，乡村生态环境质量得以明显提升，村民的产业经营管理水平、生活质量及对外文化交流程度等也不断得到提高；而乡村生态文明建设水平提升也进一步为该村乡村旅游发展奠定了良好的形象基础。

可以说，乡村生态文明建设与乡村旅游发展是紧密联系、相互依存的关系。海口周边乡村生态文明建设应该与乡村旅游发展相互依托、相互促进，充分利用多种有利条件，实现两者的协调互动发展。

3 海口周边乡村生态文明建设与乡村旅游协调发展路径

3.1 海口周边乡村旅游发展的条件

3.1.1 优越的自然环境

海南省是中国唯一的热带海岛型省份，有很强的生态和乡村旅游吸引力。海口市地处海南省北端，其周边乡村地域常年空气清新，有着美丽宜人的热带自然景观，包括阳光、沙滩、绿树、田园、奇峰、异岭、河流、湖泊等，使这里具备了乡村旅游发展的优越自然环境条件。

3.1.2 独特的人文环境

海南少数民族众多，风情各异，有独特的田园风光、民族风情、民俗文化和历史文化。海南岛因为长期孤悬海外，形成了独特的生态和人文环境，不仅风光优美，黎苗文化更是独特，多姿多彩的民族民俗风情、历史遗迹和丰富的地方性土特产品等，构成海南乡村旅游发展良好的人文环境。海口周边乡村区域有着独特的民俗风情和黎苗民族文化，船形屋、竹筒饭、山兰酒、黎锦、竹木器乐以及丰富多彩的黎苗工艺品等，也构成该区域旅游资源宝库中的一朵朵奇葩。

3.1.3 有利的政策条件

作为全国最大的经济特区，海南享有许多优惠的发展政策。作为全省国民经济的先导和支柱性产业，旅游业倍受海南各级政府的重视，在规划、投资、税收、用地、人才等诸多方面都对旅游业实行政策倾斜。海南省政府2008年4月正式提出了海南建设国际旅游岛的发展目标，为促进旅游业全面与国际接轨，正在努力建立符合国际惯例的旅游发展与管理的体制机制，同时对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的、开放程度越来越高的旅游发展政策。

值得一提的是，《海南国际旅游岛规划发展纲要》已明确提出将热带乡村观光和休闲农业旅游作为推动海南旅游产业及农业现代化发展的新增长点及重要内容。为实现海南国际旅游岛建设战略相关要求，海南省农业厅也已提出在海南各地创建100个乡村旅游休闲农业示范基地的目标，并将争取相关部门在政策、投资、用地、税收、配套设施建设等方面给予支持和配合。此外，自2009年12月31日国务院颁布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》以来，海南省各项旅游相关产业发展不断升温，这些都为海口周边地域乡村旅游提供了前所未有的发展机遇。

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3.2 海口周边乡村生态文明建设与乡村旅游协调发展途径

作为乡村自然和人文生态资源构成和分布具有较强整体性和协调性的地域单元，海口周边乡村区域应本着促进乡村生态文明建设与乡村旅游发展过程中人与自然的和谐、旅游经济发展与资源环境保护相协调的理念，探索本区域乡村生态文明建设与乡村旅游协调发展的有效途径。

3.2.1 海口周边乡村生态文明建设与乡村旅游协调发展思路

乡村旅游应坚持走可持续发展的道路。乡村旅游可持续发展要求在时间尺度上既要满足当代人旅游的需要，又不能损害子孙后代满足其旅游需要的能力，在空间尺度上，既要提高旅游者的旅游质量，又要改善当地居民的生活质量，既要协调保护环境、维持乡村“独特性”与旅游开发之间的矛盾，又要注重乡村资源、经济、社会、文化、环境的协调发展[5]。

鉴于此，考虑到海口周边乡村区域生态文明建设与乡村旅游发展的紧密关系，本区域乡村旅游的发展应以现有的生态文明村建设内容和成果为基础，从发展意识、科学规划、基础设施建设和服务质量提升等方面入手，加大乡村旅游生态环境的保护和建设力度，坚持走可持续旅游发展之路；在重视乡村旅游的经济功能发挥，促使乡村旅游产品、产业开发从粗放型向精致型发展的同时，倡导发挥乡村旅游的文化促进和民生服务功能，通过科学合理的发展规划、项目开发、环境建设和宣传引导，将海口周边乡村区域建成生产、生活、生态和人文等多维景观和谐共生的环城休闲游憩地带，实现乡村旅游与村域生态文明建设的互动双赢发展。

3.2.2 海口周边乡村生态文明建设与乡村旅游协调发展策略

（1）提高社区居民的主体发展意识

“生态”村建设旨在促成人与自然、人与资源的和谐，“文明”村建设旨在促成人与人、人与社会的和谐，当这四种“和谐”浑然一体时，社会主义和谐农村则会水到渠成[6]。村民是乡村旅游发展的主体，提高村民对生态文明与乡村旅游发展相互关系的认识，是海口周边乡村地域生态文明建设与乡村旅游协调可持续发展的关键。同时也有研究表明，政府等管理主体在制订实施乡村旅游政策方案的同时，鼓励社区居民通过合理参与方式与外来旅游开发商进行合作的意识和水平，不仅可有效提高乡村旅游发展过程中不同利益主体矛盾冲突的管理效果，还能增加当地社区社会发展资本的积累[7]。因此，在努力提高海口周边乡村居民生态文明意识的同时，加强培育其乡村旅游参与和合作发展意识势在必行。在这方面，应当发挥村委会、乡村专业合作社及模范经营户等的组织和引领作用：一方面，通过组织开办专题讲座和学习班等活动，学习和贯彻科学发展观，使村民摈弃落后的开发思想和理念，充分认识生态文明建设的内涵及其与乡村旅游发展的密切关系；另一方面，通过政府、乡村旅游协会、研究机构等组织的支持和配合，在积极引进外来企业和资金进行乡村旅游基础设施和特色项目建设的同时，加强对社区居民进行旅游服务、经营管理、生态环保等方面的教育培训，解决社区居民参与乡村旅游发展方面的信息不完全或不对称问题，促使居民在提高旅游参与意识、更新发展理念的同时，获得文化、环境和经营等素养的综合提升。

（2）制定乡村旅游整体发展规划

乡村旅游开发是一项系统工程，其规划必须先行。在这方面，应坚持以现代生态文明理念为指导，科学制定乡村旅游发展规划。具体来说，应站在生态文明建设的战略高度，积极探索符合所在地域特征的乡村旅游发展的新思路、新模式[8]；以涵盖当地居民、开发经营者、行业专家等有关主体的对话协商机制建立为基础，制定体现实用性、预见性、保护性、协调性等特征的乡村旅游整体规划，在开发建设过程中，秉持“天人合一”、“人地和谐”的发展理念，以生态景观为基础、以特色文化为亮点、以绿色营销为手段，努力建构复合型乡村旅游产品体系，同时不断提升乡村旅游管理质量和服务水平，推进当地居民文化水平和文明素质的提升，从而有效发挥乡村旅游的经济、社会和文化促进功能，促进乡村社会、经济、文化、生态的协调持续发展。

笔者认为，海口周边乡村地域可在当前生态文明村落建设成果的基础上，进行科学合理的乡村旅游发展规划。规划中要坚持突出以下几点：一是要把乡村旅游纳入社会主义新农村建设的重要内容进行统一规划，结合本地区生态文明村建设规划、资源环境保护规划和现代农业发展规划等编制乡村旅游规划；二是乡村旅游开发必须因地制宜、贴近自然、突出地域和乡土文化特色，避免城镇化开发趋向，注重提升乡村生态文明的建设水平，在乡村旅游开发中注重人文景观与自然环境的和谐融合；三是注重加强配套设施的建设到位，避免乡村旅游开发过于低档化及重复建设，既使游客获得便利舒适的旅游体验，又能使社区居民在享受现代文明成果的同时，传承传统民族民俗文化。

（3）加强乡村基础设施建设

基础设施是否配套完善，直接关系到乡村旅游开发与生态文明建设的成败。在当前以政府为主导的乡村旅游发展模式中，地方政府及有关部门应以城乡一体化发展理念为指导，充分调动各方投资积极性，加大对乡村旅游道路、通讯、水电等基础设施建设。针对当前海口周边乡村区域基础设施不健全、配套服务设施建设不到位的问题，应当按照政府主导、部门联动、社会参与的思路，以乡村旅游项目开发为契机，在近年来本区域生态文明村建设的基础上，通过各项乡村旅游接待功能项目的建设，完善村域内外的基础和配套设施建设。具体来说，可采用政府补贴、企业投资建设、村企合作运营的方式，促进村内外道路、水电、污水垃圾处理、清洁能源、公共厕所、景点标识系统等设施的完善，同时建设农村宽带网、有线电视、卫生服务站等，不断优化乡村旅游发展的基础环境，同时为区域生态文明建设进一步提供良好的功能配套。

（4）提升旅游服务和管理质量

发展乡村旅游，首先要突出乡村特色，要注意与当地农民生产生活、民族风情、文化传承相结合，整合特色优势资源，打造丰富多彩的乡村旅游项目，从而提升乡村旅游的文化品位和服务质量。当前，海口周边地域乡村旅游开发过程中经营主体服务意识较弱、接待服务水平较低的问题较为突出。为此，政府和有关部门一方面应该制定统一标准，规定对乡村旅游接待点服务质量的基本要求，规范乡村旅游的经营管理，促使经营主体不断提升旅游接待服务质量。另一方面，应当以高水平的生态文明建设为目标，通过开设专门课程、举办专家讲座等多种方式，加强对村民的教育和培训，提高村民的旅游服务和经营管理意识，使村民充分认识到接待服务和管理水平是乡村旅游能否可持续发展的关键，促使其改变过去那种散漫、自由、服务意识差等习惯，努力学习旅游接待服务的相关知识和技能，提高其整体的接待管理水平；并以此为基础，提升村落整体生态文明建设的管理水平。

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（5）保护乡村民俗文化与生态环境

尽管不同乡村地域的自然和文化资源存在差异，但就本质属性而言，乡村旅游应具有乡村自然性与地区文化性的双重特性[9]。在乡村旅游开发过程中，既要充分考虑到乡村旅游产品与形象的自然特性，尽可能减少人工行为对乡村原有生态环境的破坏；也应注重对乡村传统民俗文化的梳理、挖掘和展示，为游客提供丰富的乡土文化体验空间和内容。海口周边乡村地域在开发利用本地丰富乡村旅游资源的同时，应积极探索科学保护地域民族民俗文化以及进一步提升村域生态环境的有效途径。具体而言，良好的自然生态环境、优美的热带田园风光、传统的农耕生活方式以及丰富多彩的建筑、饮食、节庆、祭祀等地方民俗文化，是本地域乡村旅游业所能吸引外地及附近城市游客的关键因素。因此在海口周边地域乡村旅游发展过程中，应综合协调区域乡村旅游资源的合理开发利用和保护的关系，避免因盲目发展和低层次竞争造成的环境污染和资源破坏，坚持政府主导和农民主体相结合，坚持统一规划和因地制宜相结合，坚持经济发展和环境保护相结合，采取多种有效措施保护当地独特的自然环境与文化遗产，促进传统村落民俗文化的保护及乡村生态环境的改善。

（6）实施乡村旅游生态补偿

现实中，一些环境保护组织和个人往往会通过一些公益性的宣传、捐赠、劳动、培训等活动参与海口周边地域乡村生态文明建设和社区扶贫发展；同时，许多居民也常会通过自觉或非自觉的个体或集体行为进行当地乡村生态资源保护与环境建设（如护林防火、保护水源等）。尽管这些组织和个人开展上述活动不一定是以发展乡村旅游业为初衷，但其实施的乡村生态保护和建设活动过程往往会付出相关成本或损失相应利益，其行为既能促进海口周边地域乡村生态文明建设，也为该地域乡村旅游生态环境功能维护与提升做出了贡献，因此理应得到乡村旅游开发和经营者、游客等生态利益获得者和有关管理部门的合理补偿。

具体而言，对上述保护和建设者的补偿，一方面可依托当地政府或有关管理部门所设立的生态保护公共基金，结合其在乡村旅游资源保护和生态环境建设方面的要素投入情况，以资金或实物等形式对其生态环保行为进行对应经济价值的物质补偿。另一方面，可根据其对乡村旅游生态保护和建设的贡献情况，设置相应等级的荣誉称号等精神奖项并开展公开授奖活动；也可由乡村旅游经营者定期或不定期地组织其免费参加乡村旅游体验活动，等等。

（7）加强乡村旅游产品宣传

为增强海口周边地域乡村旅游产品的市场效应，除了应实施产品、价格、渠道和促销相结合的营销组合策略，通过媒体广告、人员促销、公共关系、互联网、节庆会展等多种方式进行乡村旅游产品推广之外，还应努力实现本地乡村旅游产品宣传营销模式的多样化，具体包括，①主题集中型：可针对专门的乡村旅游目标市场群体（观光型、度假型等），依托海南省及海口市的旅游目的地整体营销平台，推出本地域不同特色和体验内容的乡村旅游主题活动，分别采用专门的宣传主题来集中促销；②首脑推动型：借助2014年李克强总理来访本地并购买土特农产品而产生的“轰动效应”，与国家和地方主流媒体合作，加强本地生态文明村形象和乡村旅游特色商品的宣传促销；③部门协同型：本地乡村旅游开发管理部门除了应加强与其他政府部门的关系协调外，还要争取与不同部门合作，参与其在国内外的各种非旅游行业经贸交流活动，以形成多部门协同促销本地乡村旅游产品的格局；④区域联动型：要加强与邻近区域（如文昌、琼海、澄迈、定安等）的联系与合作，同周边若干个距离相近、线路相连、特色互补并具有共同客源市场的旅游目的地进行联合促销，以实现跨区域、互惠互利的旅游市场营销推广。

参考文献

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[2] 郑 峰，林志岩. 海口市统计年鉴[M]. 北京：中国统计出版社，2014.

[3] 时嵩杰. 生态文明视角下我国乡村旅游可持续发展对策研究[D]. 成都：成都理工大学，2014.

[4] 祝 勇.“后观光时代”：海口乡村旅游转型升级之路[N]. 海口晚报，2014-11-07（9A）.

[5] 杨 朗. 乡村旅游可持续发展评价研究[D]. 长沙：中南大学，2009.

[6] 尹正江，李 颜. 生态文明村建设与农村社会经济发展研究[J]. 价值工程，2009（2）：8-10.

[7] Park D B， Lee K W， Choi H S， et al. Factors influencing socialcapital in rural tourism communities in South Korea[J]. Tourism Management， 2012， 33（6）： 1 511-1 520.

[8] 蔡永海，孙 垚. 基于生态文明视角的乡村生态旅游对策——以四川省达州市为例[J]. 农村经济，2014（3）：70-73.

[9] 蒙丽琴. 建立乡村旅游与民俗文化的良性互动机制研究[J]. 农业经济，2014（3）：105-106.