国家开放大学视域下珠海电大的战略转型初探
摘 要：基层电大作为开放教育的基础，在国家开放大学视阈下面临着巨大的挑战与机遇，新时期如何明确基本定位和基本任务，实现战略转型，是珠海电大亟待思考与解决的课题。本文主要从国家开放大学对基层电大战略转型的要求，结合珠海电大实际，提出路径选择与探索。
关键词：国家开放大学;珠海电大;战略转型
一、问题的提出
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出了继续教育是终身学习体系的重要组成部分;提出了办好开放大学，大力发展现代远程教育;提出了搭建终身学习“立交桥”的理念。中央广播电视大学成为了国家教育体制改革试点项目“改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量”中“探索开放大学建设模式”的试点单位。为此，中央广播电视大学提出由中央广播电视大学和地方广播电视大学为基础组建国家开放大学，并提出了“开放、责任、质量、多样化、国际化”的核心理念，制定了“大力发展非学历教育、稳步发展学历教育、推进现代科技与教育的深度融合、搭建终身学习立交桥”的主要任务。2012年7月31日，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。
基层电大的定位：国家开放大学的地方学院(或学习中心)，地方成人继续教育的基地与高等学历继续教育的主阵地——以现代远程网络平台教学和校园优质面授教学手段相结合，成为本地区人民群众终身学习的优秀教育场所，成人教育品牌学校。基层电大在开放大学的视阈下提升高等学历教育的质量和层次，为高等教育大众化、普及化做更大的贡献。同时，加大非学历教育的建设力度，积极开展各类职业培训。向社会开放优质的教学资源与优良的教学设施，为社会提供丰富的教育产品和学习资源。通过数字化学习中心的建设，推动公共服务体系和终身学习服务平台的建设，构建终身学习的“立交桥”。为此，作为地市级电大的珠海电大应该如何抓机遇、迎挑战、创特色，是值得我们认真探讨的一个重大课题。
二、珠海电大的办学理念及办学形式
(一)办学理念
开发大学的历史使命是适应国家经济社会和人的全面发展需要，促进终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会形成。以国家开放大学的成立为契机，学校提出了“构建完整的终身学习体系”的办学理念，综合考虑教育的总体需求和供给的客观实际，学校制定了以下几个方面的办学思路：
1、学历教育与非学历教育并重，虚拟校园与现实校园对接，为了一切学习者，一切为了学习者，真正做到以学习者为中心。
2、建设高效便捷的继续教育公共服务平台，为社会成员提供教育服务和教育支持。
3、建设拥有丰富优质学习资源的区域性继续教育学习资源中心，促进优质教育资源社会成员的共享。
4、强化自己的办学特色和优势，树立服务社会的理念，将办学网络覆盖城乡、覆盖各类人群，创造性地开展对澳教育。
将珠海电大建设成为现代化远程开放大学，成为珠海市社区教育中心、珠海市构建学习型社会的重要依托和市民终身学习的重要平台。
(二)珠海电大的办学形式
1、稳步发展学历继续教育
6个一级学科、53个专业的学科建设，涵盖中职、专科、本科、硕士研究生(联办)，在校生10560人;利用地域优势，开创了面向澳门的教育服务，促成了电大学历在澳门的认可，开放教育澳门班累计招生527人，中等职业教育澳门班累计招生2203人，并于2010年9月，成立电大澳门校友会。
2、大力发展非学历继续教育
建立了面向政府机关、面向行业企业、面向农村社区、面向海岛军营、面向弱势群体的覆盖城乡覆盖各类人群的办学网络，年培训30000人次。
3、现代信息技术与教育支持服务的深度融合
搭建了珠海电大在线远程教学平台、国家数字化资源中心珠海分中心、珠海市干部教育培训网(珠海市政府委托)、珠海市党员干部现代远程教育网(珠海市委组织部委托)、珠海市民终身学习网等网络平台，充分发挥了网络技术的优势。
三、开放大学：地方电大战略转型的要求
国家开放大学是由中央广播电视大学和地方广播电视大学为基础组建的一个完整的教学和管理体系。按照国家开放大学的框架结构，办学体系由总部、分部、地方学院、学习中心和行业、企业学院共同组成，体系内部实行总部、分部两级管理体制，按照“统一战略、共同平台、资源共享、相对独立、各具特色”原则运行。根据国家开放大学地方学院设置标准，地方电大承担了国家开发大学学院的职责：制定具体发展规划和政策;组织招生、考试和相关教学管理、质量检查工作;与学院所在地相关部门、企业等单位合作，充分利用国家开放大学各类学习资源和培训项目，大力开展相关职业教育、社区教育等非学历继续教育工作。在国家开放大学这个公共平台上，地方电大根据“错位发展”的原则，自主制定相关改革发展政策，独立建设自己的专业和课程，尤其在非学历继续教育方面，自主开展各种有针对性的教育培训服务探索，形成各自的办学特色。
国家开放大学作为一种新型大学，以开放教育为基本特征，更强调教育观念的开放、办学方式的开放、学习对象的开放、教育资源的开放，为每一个有愿望、有能力学习的社会成员提供接受高等教育的机会和服务。与普通高等学校有所不同，国家开放大学强调面向全体社会成员，强调学历继续教育与非学历继续教育并重，强调优质教育资源的集聚、整合和共享，强调没有围墙、超越时空限制、时时能学、处处可学。国家开放大学数字化学习课堂——时空交互体验系统，是一个高仿真的远程协作学习环境。利用全息投影、虚拟现实、语音识别、体感互动、触控操作、高清视频通讯等未来信息技术的时空交互体验学习环境。它支持与学生及老师间的高保真视频通讯、协作学习和时空穿越等学习活动，呈现未来的自主学习、协作学习、引领式学习和沉浸式学习等学习方式。
四、珠海电大战略转型的路径选择与探索
我们应该看到把珠海电大建设成为现代化远程开放大学，成为珠海市社区教育中心、珠海市构建学习型社会的重要依托和市民终身学习的重要平台时，由于存在着自身能力不足，协同引领的吸引力低，缺乏特色的专业和课程，不能提供更加多样化的高质量的高等继续教育形式，完全满足国家开放大学“错位发展”的原则;数字化终身学习体系如何辐射发展建设，其中有很多技术层面、应用层面的问题还需要进一步深入探讨;学校向开放大学的战略转型，需要很多机构共同参与，也需要探索一种机制，使得利益能够分享。
由此可见，整合社会优质教育资源，形成质量品牌，决定了我们未来的生存和发展，我们必须走以提高教育质量为重点的教育内涵发展道路。
(一)以促进学习型社会建设为宗旨，解决学校升级转型问题
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》落实了办学自主权，国家开放大学创新体制机制，《珠海市职业教育改革与发展中长期规划》提出了“开展多种形式的继续教育服务。着力办好各级广播电视大学，充分发挥电大教育在全民学习、终身学习中的重要作用。”，“加大乡镇成人文化学校建设力度，鼓励依托职业院校和广播电视大学整合乡镇成人文化学校。”，政府的合作与推动为学校升级转型提供了强有力的人、财、物保障和发展环境。应该说珠海市政府加大基础设施建设的投入、人员编制的扩充、开放教育办学经费的保障、购买培训服务对于学校运行机制的创新探索了新的发展方向。在此基础上，学校要加大与政府有关部门、行业、企业、社区的深度合作，争取学历教育以政府投入为主，非学历教育和社会化服务以多方参与投入、利益共享为主，形成政府主导、社会参与、办学形式多样、学历教育与非学历教育并重的办学模式。
(二)以现代信息技术为支撑，搭建公共服务平台，提供一流服务
学校初步搭建了集教学、科研、管理、服务于一体的网络平台和数字化学习资源库：1、具备“超市”功能，通过数字化学习体验馆和学习导航系统向学习者展示，使之自主选择，各取所需。2、具备“立交桥”功能，通过数字化终身学习港为学习者提供各种教育资源、各类教育模式。3、具备“呼叫中心”功能，为学习者提供线上、线下学习支持和个性化学习服务。
目前，网络平台还有很多功能没有实现，还不能完全支撑学校开展远程学历和非学历继续教育。基于移动终端技术，探索新的建设思路还处于思索阶段。此外，还要考虑到未来的国家开放大学网络平台是集教学、科研、管理、服务于一体的公共平台，各分部搭建的网络应用平台应与国家开发大学网络平台相融相通的。为此，学校需要通过各种方式，着力培养项目管理、项目开发的专业技术人员，形成技术支持与服务队伍。
(三)以师资队伍建设为立校之本，走提高教育质量的内涵发展道路
教师是学校的灵魂，师资队伍建设是学校教育内涵发展的一个重要组成部分。学校制定师资队伍建设规划，以“专兼结合、以兼为主、动态开放”为师资队伍建设原则;以教学部为主要组织架构，另聘请高校教师、企业技术专家，以弥补专职师资的不足，建设一支业务精湛、结构合理的师资队伍;加强教研室建设，让教研室在教学研究、教学交流，教师培训等方面发挥主导作用;从制度上组织、建设好教学团队，教学团队是教学研究自治组织，以弥补教研室工作的不足;建立健全学术委员会等议事决策机构，改变教师边缘化的局面，让教师积极参与到学校事务的管理中。目前，会计学、工商管理、英语、行政管理四个重点专业均已打造了以副高以上职称为学科带头人，专任教师覆盖本专业所有统设课程的专职教师队伍，聘请了专家教授、高校教师、企业的行家里手担任课程主讲。但我们也应该看到，电子商务、计算机网络等其他小专业都存在专任教师配备严重不足的问题，课程团队运作和学习支持服务难以正常开展，不能保障该专业的教学质量，这些小专业的师资队伍建设也应尽快摆上议事日程。
按照国家开放大学的框架结构，总部依托中央广播电视大学组建，其教师主要从事学术研究和教学，主要职责是制作高质量的远程教育资源和保障远程教育的质量;分部依托各省级广播电视大学，其教师起承上启下的作用，主要职责是提供教学支持服务和监控教学质量;学院由基层电大组建，其教师最主要的职责是提供教学辅导和个性化学习支持服务。不同的角色定位，所要求的素质和能力也不同。广东广播电视大学副校长李江教授也提出了开放大学的教师任职资格制度，即开放大学的教师应当具备“三证”，即学历学位证书、教育教学资格证书和远程教学资格证书，其中学历学位资格证书保证教师的学科专业水平，教育教学资格证书保证教师的教育教学水平，远程教学的资格证书保证教师远程教学的能力和水平。
作为教师个人，要充分认识这些差别和要求，重新定位教师的角色。但是，目前网络教学中的网络课程设计和开发，仍然是技术人员起主导作用，教师只是提供学习材料，导致网络教学的优势难以发挥。教师需要制定切实可行的培训计划，参加网络教学的理论、方法、课程设计、课件制作、教学设计、网络导学、质量保证等方面的系统培训，熟悉远程教育的教学规律，掌握远程教育的教学技能，在网络教学的网络课程设计和开发中起主导作用，网络教学才有可能达到与面授同样的成效。可见，基层电大的教师，不应只是教书匠的角色，更应教学与科研相长，积极开展教学实践的研究，才能不断提高业务水平。
(四)以高质量的资源建设支撑高质量的学校，努力张扬自己的特色
开放大学强调“开放”的核心理念，不断满足社会成员多样化、个性化学习需求。因此，我们应该更多地研究社会对学校的新需求。学校首先满足学历补偿教育的高等教育，为那些无法获得正规全日制高等学校教育机会的在职成年人提供一种灵活的高质的学习机会。其次为了扩展和更新自身专业和职业有关的知识技能，大量在职人员对继续教育的需求不断增长，他们对教育的应用性要求更高，有利于他们把学习和工作结合起来，而且学习周期要求相对较短。再次，我们还要看到随着人们生活水平的提高，为了个人兴趣爱好而接受的教育需求正在不断增加。学校要创造一流的教育质量，开放的高质的教育资源占据了举足轻重的地位。
学校已有的数字化教育资源相当丰富，国家数字化学习资源中心珠海分中心拥有各类课程资源1444门;珠海市干部教育培训网、珠海市民终身学习网拥有课程1562门课程，含100余门公开课及1462门在线学习课程，课程内容覆盖学历教育与非学历教育。但是，资源的开发与整合缺乏整体规划，依然各自为政，没有办法实现资源的开放。同时，低水平制作、盲目追求数量、忽视质量的现象，在很大程度上造成优质教育资源推广和应用受到制约。
我们认为，资源建设要坚持政府主导，政府加大投入，同时运用市场机制，共同形成资源的可持续发展机制。学校制定资源建设的整体规划。独立开发开放教育资源不可取，应该更多考虑引进或改造优质资源。比如国家数字化资源中心实现了传统高校优质资源的开放，尤其是“985工程”，“211工程”院校建设的优质教育资源。我国开放教育资源联合体也于2003年加入国际开放课件联盟。国家终身学习数字化资源库拟建成1500门以上学历继续教育网络课程，数以万计的非学历继续教育网络课程，总容量达到1000TB以上。同时，应充分调动社会办教育积极性，主导开发或合作开发优质资源。根据珠海的区域经济特点和社会发展需要，以高端培训为组织架构，选择适合远程教育的特色专业，聘请一流的专家学者、专业的资源开发团队、高水平学习支持服务团队主导，开发一流的课程资源。只有多方面资源的有机整合，才能实现优质教育资源量的快速扩张、质的不断提高，才能打造具有珠海电大特色的精品课程网和数字图书馆，才能不断提高人才培养、培训质量，形成学校的质量品牌。以此同时，中国知网的创建和发展模式，珠海电大发起成立的全国13所地市级电大终身学习协作会，提出平台共建，服务器孵化，资源共享的发展思路，都在积极探索资源建设的发展道路。
四、结束语
广播电视大学转型为开放大学，基层电大是开放大学的发展基础。基层电大要顺利进入开放大学的门槛，并发挥其在构建终身教育体系，创建学习型社区的重要作用，必须要明确其发展定位，规划未来的发展方向。开放大学的建设是一个系统工程，促进开放的终身教育体系的构建，促进全民学习、终身学习的学习型社会的形成。大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续育，不断满足社会成员多样化的学习需求;探索现代科技与教育的深度整合，促进、引领教育信息化和教育现代化;整合社会优质教育资源，促进教育公平，提升教育质量，是国家开放大学的任务，也是我们珠海电大的发展目标。(作者单位：珠海城市职业技术学院成教学院)
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作者：郭玲
【摘 要】我们要构建的开放大学，其教育功能和知识视野，已与诞生于工业社会时期的开放大学，大异其趣。在当下中国，伴随着剧烈的社会变迁，导致教育范式的变革，并深刻影响教育嬗演的路径。事实上，对这种变化最为敏感的，是基层电大，虽然他们已经朦胧地意识到这种社会变迁带来的变化，将深刻地影响开放教育，但是因为欠缺从理论的高度进行思考，基本上还停留在感性认识阶段。因此，文章以地市级电大转型开放教育为考察对象，探讨转型时期地方开放大学生存定位和发展问题。
【关键词】开放大学;基层电大;转型;定位
2010 年 10 月，国务院办公厅发布了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》(国办发[2010]48 号)，将中央广播电视大学和北京、上海、广东、江苏、云南五省(市)列为“探索开放大学建设模式”试点单位。当前，关于开放大学建设的话题引起了社会热议。开放大学建设面临的问题很多，涉及的范围也很广，但对于地市及县级电大首要的问题是，在当今形势下，如何定位转型开放大学后的功能和任务呢?大凡一个社会事物的诞生，都是社会发展的必然，都与社会发展需求密切相关。今天，我们讨论基层开放大学的功能定位，首先要考虑社会发展的要求，找到开放大学建设的逻辑起点。唯有如此，才能理清思路。
一、电大的历史沿革和转型开放大学的研究
1977 年 10 月 19 日，邓小平敏锐地意识到利用广播、电视等现代化手段开创新的开放与远程教育模式是扩大高等教育事业规模，提高全民族科学文化水平的一条捷径。正是在这个现代化建设所需要的科技人才异常缺乏的背景下，小平倡导并1978 年 2 月 6 日亲自批示“同意”筹办中央电大。中央电大创办之初的1979 年，首先开设了机械工程、电子工程、电气工程等工程类专业。可见，培养具有专科学历工程技术人才是广播电视大学优先考虑的任务之一。这是当时经济社会发展对科技人才需求的必然反映。如今发展成采用计算机网络、卫星电视等现代传媒技术，运用文字教材、音像教材、多媒体课件、网络课程等多种媒体进行远程教育的开放性高等学校。 它是由中央广播电视大学，44 所省级广播电视大学 ，1000 多所地市级电大和1800 多个县级工作站组成的覆盖中国大陆的远程教育系统，因此又称广播电视大学系统。
进入新世纪后，随着我国经济、社会、文化的巨大变迁，电大原有的教育模式已逐渐不适应教育发展的要求，办学的各种瓶颈日益凸显，亟待转型升级。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出，“要健全宽进严出的学习制度，办好开放大学”。为电大的转型发展指明了方向，那么，电大是转向世界开放大学的常规阵列，还是继续探索符合中国特色的开放大学的独特模式?是今天我们研究开放大学和开放教育必须要深入思考的问题。
国内的开放大学研究最早的论文发表于1978年，从一开始，对“开放大学”的关注
有两类人员，一是普通高校的研究人员，二是远程教育事业的实践者。2010年7月国务院提出要“办好开放大学”之后，整个电大系统即投身国家开放大学的筹建之中，一些电大系统之外的学者也参与了“开放大学”的相关讨论。2011年，论文数量几乎成倍增长。
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【收稿日期】2014-03-14
【基金项目】浙江省社科规划课题成果，课题编号为13NDJC15YBM
从研究内容看，这些论文主要有两类研究对象，一是我国开放大学或广播电视大学，二是国外开放大学。随着近几年电大改革的深入，学界开始频繁关注开放大学建设的理论建构。2011年4月，《中国远程教育》杂志举办以“学者视角中的开放大学”为主题的“专家论坛”，一批专家学者就开放大学的责任与使命、开放大学的功能定位和特色定位、当前开放大学建设试点需要重点解决的问题及其解决路径等发表了主题学术演讲。与以往相比，会议的论述开始重视从电大转型的角度分析开放大学建设的可行性，不再局限于远程开放教育的阶段性总结。指出电大建设开放大学面临发展定位、质量标准与保证、科学研究、师资队伍、运行机制等障碍，建设一流开放大学应在核心价值理念、立法、投入、科研、学科建设与学习支持服务等方面作出进一步的改革与创新。
中国社会正处在前所未有的转型与不确定的状态之中。我们构建的“开放大学”，是要在一个农业社会、工业社会和信息社会交相混杂的复杂背景中，在前现代、现代和后现代交流激荡的社会思潮中，在权威管制、公民社会犬牙交错的社会结构中，承担起面向全民终身学习的教育职能，这无疑是一件异常复杂的事情。再者，全球化、信息技术和远程教育的勃兴，使得“开放社会”的知识生产范式、传播途径和获取方式，都发生了深刻的变化。我们要构建的开放大学，其教育功能和知识视野，已与诞生于工业社会时期的那些开放大学，大异其趣。在当下中国，伴随着剧烈的社会变迁，导致教育范式的变革，并深刻影响教育嬗演的路径。事实上，对这种变化最为敏感的，是基层电大，虽然他们已经朦胧地意识到这种社会变迁带来的变化，将深刻地影响开放教育，但是因为欠缺从理论的高度进行思考，基本上还停留在感性认识阶段。
二、本科、高职院校开展远程教育对基层电大发展空间挤压的分析
由于教育体制改革的深化，我国高等教育已从计划走向市场，作为自主办学、自我发展的高校办学主体必然要追求办学效益的最大化，其办学触角势必会延伸至现代远程教育。2000年，教育部对普通高校举办网络远程教育又出台新的政策，将举办网络远程教育的办学自主权相当彻底地交给了试点高校。获得批准的67所试点高校拥有自主招生、自主决定入学政策、自主授予学历、自主决定办学范围等几大自主权。广播电视大学和中国教育电视台作为远程教育的办学主体和传播平台的一统局面已开始丧失，受利益格局调整和远程教育主体多元化的双重互动，出现了现代远程教育领域里争市场、争生源、争投资、争资源的激烈竞争的局面。如在一个人口基数不大的浙江省丽水地区就有本地和外地8所高校(浙大、浙工大、中国农大等高校)参与远程教育办学的竞争。
这种竞争有利于办学规模扩大，办学质量提高，推进高等教育大众化和构建终身学习的教育体系，但是在这种办学竞争中目前存在问题也不容乐观，“管理紊乱、无序竞争”、“各自为战、重复建设”、 “缺乏规范、没有标准”，可谓“问题多多”。对于上述这些问题，不引起足够的重视，不采取得力措施加以解决，任其存在和发展，势必会导致现代远程教育无序竞争的恶化，败坏远程教育的名声，毁掉远程教育应有的质量，造成新一轮低水平重复建设的资源浪费，并会引发变相化钱买文凭教育腐败的滋生漫延，这有悖于发展现代远程教育的初衷，也对基层电大的发展空间造成挤压。
其次，还有普通高校和高职院校对电大发展空间的挤压，中央电大曾在冀、豫等7省调研发现，发生在2005年前后的基层电大被合并问题。分别有五成和六成的市级和县级电大，被当地高职或者师范院校合并。而实际上大多数电大通过自身的努力，境况有所改观，但一些电大的现状至今不容乐观。合并给电大发展带来的更多是不利因素。职业学院是以职业教育为主体的，关注点在职业教育。
三、基层电大面临的生存窘状
1. 专业师资队伍缺乏
这是现代远程教育中县级电大发展过程中的软肋。一个学校的发展，师资是关键。现代远程教育是一种大教育。它不同于我们传统意义上的课堂教学，它是开放的、交互的、同时又是个体化的。它对教师处理信息和使用媒体的能力要求更高。从事远程教育的教师不仅要有扎实的学科专业知识，而且会熟练运用现代教育技术来开展现代远程教学，充分发挥远程教育的优势。这种现象在县级电大就更为严重。即使有专业课教师具备现代远程教育对教师的专业素质和能力要求，但也由于超负荷的工作量导致教学质量的下降。
2. 网上教学资源不足，不能满足教与学的需要
尽管各个电大在教学资源方面付出了很多努力，但是仍然有许多学员和教师反映所开设课程的教学资源内容不丰富、形式单一，给教师的备课与教学过程实施带来了很多的困难。这在很大程度上制约了学员的学习，打击了他们的学习积极性。
3.硬件环境建设有待完善
现代远程教育的硬件环境主要包括网络教室、网上实验室、数字图书馆等。但是由于网络课程是一个新生事物，它的研究和开放是一项复杂的系统工程，和数字图书馆、视频会议等都处于起步阶段。网络课件、网络教室、视频会议终端等技术开发的工作时间紧、任务重，对保证远程教育的教学质量带来了一定的影响，特别是在基层电大表现尤为明显。
4.缺乏必要的教育软件支持
远程教育软件资源建设包括操作系统安装、应用软件安装、教学支持服务系统安装等。如果缺乏这些教育软件的支持，参加现代远程教育的师生在相对分离的状态下，教学内容呈现方式又显单调的话，势必影响学员的学习效果，不能为学习者提供更为有利的支持。
5. 资金与人力资源的不足
由于基层电大资金缺乏，不能安装远程教育接收专用软件如卫星接收卡和卫星接收系统等先进设备，导致教学资源的落后和匮乏。对教师所进行的教育理论与操作方面的培训力度不够，教师教学信息获取途径较少，资源不足。学员在网络学习有时难以得到教师的及时指导。
四、基层电大转型开放大学的定位探讨
1. 积极借鉴已有的成功模式
借鉴一些各具特色的办学模式，如：广州海珠电大的“洋葱头”模式;河北衡水电大的“衡水经验”; 新疆巴州电大的“巴州模式”;浙江电大萧山学院的切入“社区教育”模式;广东佛山电大成社区教育龙头模式。
透析学校转型性变革的复杂性，明确价值追求在于创建新型学校，树立指导思想：在迎接复杂性的挑战中推进改革和研究。电大在转变办学模式的过程中应该树立起积极促进终身教育的完善和发展的理念。当然树立促进终身教育的理念不应该仅仅局限于学历教育方面，这里还可以指如专业技能培训、岗前培训、中小学教师继续教育培训等领域。另外基层电大在转变办学理念的同时还应该从自身的实际行动上与当地政府来合作办学，只有这样才能够将广播电视大学规划到当地党委政府工作的视野中去，使电大真正成为当地政府名符其实的教育机构，政府教育机构给电大提供了进行继续教育的机会和措施。
2.研究新型学校管理机制的创建
新型学校管理机制的创建包括内在动力机制建设、教师民主参与机制建设、发展性工作机制建设和多层面互动生成机制建设。由于受之前高等教育的影响，广播电视大学的办学结构都不够完善与合理，广播电视大学在进行升级和转型的过程中应该不断地优化办学结构。这里讲的优化办学结构的主要内容是指广播电视大学在进行学科设置和学科建设的过程中，将一些就业形势好、就业前景较好的专业保存下来，继续加大投资的力度，，对于那些就业状况较差的专业实行末位淘汰制度。在基层电大的的专业招生计划过程中应该加大对于就业前景较好专业的设置。
在学科建设过程中，由于基层电大主要面对的对象是基层各企事单位中的学历教育，基层电大专业计划设置中应该不断地完善学科布局，与基层党政机关建立起一种长期合作的关系，让基层电大成为进行我国基层各专业技术岗位人员学习的理想场所。同时在进行学科建设过程中还应该做好长期的规划性，建立健全学科建设体系，在进行学科建设的过程中，应该不断的完善学科布局，与当地的企业和政府机关建立起完善的合作机制，让基层电大的学科与当地政府的规划和布局联系起来，为我国的社会主义经济建设和服务提供智力支持。在进行学科建设的过程中应该完善领导体系，基层电大可以借鉴其他高等学校在建设继续教育领域的优势资源。
3. 充分发挥现有优势，研究办学体制的转型
基层电大的办学体制在现有的地方政府是主导的基础上，办学的主体基层电大应该就自身的办学体制进行不断的完善和发展。我们可以利用的一些现成的办学体制，比如：引进教育集团进行优势资源的互补;积极投身到当地的大学城建设中去;建立起混合股份的教育制度;公办民助的几种可以借鉴的办学体制。究竟什么样的办学体制适合于当地的基层电大的办学体制，还需要结合当地政府和当地经济发展的现状进行充分的考察和论证，由于基层电大的办学不是一个小的项目投资而是一个利国利民的长期投资，必须要进行充分的论证才能够完善起来。在上面所说到的几种办学的体制中各有各的优势，但也各有各的弊端，基层电大的管理者和当地的教育主管部门应该充分地考虑好，才能真正实现当地广播电视大学的办学体制的转变。
另外，在进行办学体制转变的过程中，基层电大可以将自身的发展与当地高等教育的发展协调起来。基层电大应该积极参与当地政府和普通高等学校相互协调，将自身的发展融入到当地的大学城建设中来。大学城建设中一般都是社会资金的筹集进行建设，政府在其中起到积极的服务作用。这样做的优势在于政府可以主导整体的规划和公共基础设施的建设。各高等学校在其中就是可以将自身的优势资源充分地考虑进去。电大可以利用其他高等学校的软硬件资源，比如：优秀师资、场地资源、优质生源等方面的优势。
4. 注重学校转型中校园文化的生成，提高内生优势
在开放教育环境下,有效地进行校园文化建设是基层电大实施素质教育的重要议题。针对开放大学校园文化特征,基层电大应充分利用自身网络资源及技术独特优势,探索独具特色的网络时代校园文化精神。具体研究包括三个方面：(1) 学校转型中的文化力量。对“文化”内涵的再认识，学校转型性变革的文化生态。(2)校园文化的战略设计。校园文化建设的方法论思考，校园文化设计的整体思路，校园文化精神综合提炼的类型分布。(3)校园文化实践的生成策略。将校园文化外化为学校的环境与活动建设，将校园文化设计内化到学校的组织制度中，将校园文化设计内化到人的生存方式与行为方式中。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出，到2020 年的战略目标之一是“基本形成学习型社会”。为了实现这一目标，就要通过不断的努力使“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用”，就要“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件”。由此可见，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件，推进学习型社会的基本形成，是实施远程开放教育的主力军———开放大学的职责，更是其优势。在广播电视大学基础上组建的开放大学，已经在利用现代信息技术建设公共服务平台方面进行了有益的探索，并取得了成功的经验。基层开放大学应当把建设大容量、高水平的服务平台，作为自己的责任。
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GUO Ran
Quzhou radio and TV University，Quzhou 324000，China;
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【key words】National Open University Universitie; Local Open Universities; transformation;Existence
作者：郭然
成人教育，作为目前大部分上班族提升学历的主要方式，自然是受到了社会普遍关注。以下小编为大家整理了国家开放大学社会认可吗的详细内容，希望对大家有所帮助!
认可的。
国家开放大学是中华人民共和国教育部直属的，以现代信息技术为支撑，学历教育与非学bai历教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。
学校在中央广播电视大学基础上组建，面向全体社会成员，强调优质教育资源的集聚、整合和共享，强调以现代信息技术为支撑，探索现代信息技术与教育的深度融合。学校有权授予学士学位，由学校向北京市学位委员会申请并获批后，报国务院学位委员会备案。
原中央广播电视大学名称暂时保留，过渡时期采取“老人老办法、新人新办法”，中央广播电视大学的在校学生仍按原有关规定管理，国家开放大学挂牌以后新进入学习的学生，按照新政策执行。
国家开放大学强调“开放、责任、质量、多样化、国际化”的办学理念，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育，推进现代科技与教育的深度融合，搭建终身学习“立交桥”，适应国家经济社会发展和人的`全面发展需要;
促进终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会形成。经过10年努力，把国家开放大学建设成为我国高等教育体系中一所新型大学;世界开放大学体系中富有中国特色的开放大学;我国学习型社会的重要支柱。
国家开放大学(英文：The Open University of China)是一所世界一流公立成人高校，创立于2012年6月21日，中华人民共和国教育部直属，国家重点大学;以下小编为大家整理了上海国家开放大学能积分吗的相关内容，希望对大家有所帮助!
一、上海国家开放大学能积分吗
学生达到学士学位的授予标准，可获得国家教育部认可的学士学位证书。上海开放大学开设的本科专业由上海开放大学颁发学士学位证书。国家开放大学开设的本科专业由合作高校颁发学士学位证书。
上海开放大学文凭是国家认可、教育部电子注册的，在中国高等教育学生信息网(学信网)上可以查询，而且无期限地永久可查。获得上海开放大学的专科或本科毕业文凭，可以参加国家公务员考试和各种国家举办的职业资格证书考试，在各企事业单位，拥有上海开放大学文凭可以享受普通高校毕业生同等工资待遇，出国考研，上海开放大学文凭也可以畅通无阻。
二、上海居住证学历积分的条件主要包括
(1)必须是上海的院校。也就是说在上海的正规学校读的学历教育。
(2)户籍所在地的院校，需要户籍地无业，或在户籍地工作。如果上海工作，户籍地学历，积分也是有问题的
(3)工作地的院校(需提供读书期间的社保、个税缴纳记录)学历学习经历需要和工作履历相匹配，重点是审核学历档案。
三、最常见的`不符合学历积分的情况
(1)专本套读,就是说专科还没有毕业就开始读本科了，这个不符合学历的相关报考规定,专本套读的本科学历是无法积分的。
(2)非法办学，以及一些没有统招资质的民办高校。学信网不能查到的学历，都不能积分。
(3)非上海(在上海上班，学历却是外地读的，这种学历一般不符合国家教育制度，不合理不合法)。学籍与履历不匹配的情况在网络教育中比较常见，学历本身可能没问题，但是如果要拿来积分，就一定要满足学籍与履历相匹配。一定不要听信某些机构选择通过率比较高的外地学习中心，因为网络教育只认学习中心，不认学校。同时，在异地缴纳社保期间读取得户籍地学籍的学历，也是不能积分的。
(4)前置学历不合规定，参加成人高考和网络教育，有前置学历的要求，如果没有高中(或中专)相同等学历，获得专科或者本科学历是和政策规定相违背的。前置学历不认的，上级学历即使政策中认可的，也不认(比如说：大专不认.但是本科是上海读的，也不认)。
基础会计
一、单项选择
1.会计对经济活动进行综合反映，主要是利用( A.货币量度 )。 2.利润是企业在一定期间的( A.经营成果 )。
3.在借贷记账法中，账户的哪一方记录增加数，哪一方记录减少数是由( D.账户性质 )决定的。
4.会计科目是对( C.会计要素)的具体内容进行分类核算的项目。 5.以下各账户中属于费用账户的是( D.财务费用 )。
6.在供应过程中，在实际成本法下，用来归集记录材料买价和采购费用，计算材料采购成本的账户是( A.“在途物资” )。
7.企业结转已销售产品的成本时，应( B.贷记“库存商品”账户 )。 8.收款凭证左上角“借方科目”后应填写( B.银行存款或库存现金 )科目。 9.下列明细账中，可以采用数量金额式账页的是( C.库存商品明细分类账 ) 。 10.我国企业会计准则分为三个层次，它们是( C.基本准则、具体准则和应用指南)。
1.我国最新的企业会计准则实施于( C.2007年 )。 2.下列各项中属于流动资产的有( C应收账款 )。
3.账户是根据( A.会计科目 )在账簿中开设的记账单元。
4.复式记账法是对每一笔经济业务，都以相等的金额在( B.两个或两个以上的账户 )中进行登记。
5.账户中各项金额的关系可以用( )表示。
C.期末余额=期初余额十本期增加发生额一本期减少发生额
6.在下列账户中，期末需直接结转到“本年利润”账户的是( D.管理费用)。 7.下列项目中属于营业外收入的是( A.固定资产出售净收益 )。 8.将现金存入银行这笔业务，按规定应编制( D.现金付款凭证 )。 9.下列各项中应建立备查簿登记的是( D.经营性租入固定资产)。 10.我国企业会计准则的制定机构是( A.财政部 )。 1.会计的基本职能是( A.反映和控制 )。
3.会计对经济活动进行综合反映，主要是利用( B.货币量度 )。 4.下列不应当直接计入当期损益的是( D.制造费用)。
5.会计凭证分为原始凭证和记账凭证，其分类标准是( C按其填制的程序和用途不同 )。
6.能够提供企业某一类经济业务增减变化较为详细会计信息的账簿是 ( A.明细分类账 )。
7.采用收付实现制，由于没有将各个会计期间所实现的收入和为实现收入所应负担的费用进行配比，因而也就不能正确计算各期的( D.经营成果)。
8目前，我国会计核算中权责发生制的应用范围是( D.企业会计和事业单位中的经营业务 )。
9.下列账薄中可以采用卡片账的是( D.固定资产明细账 ) 10.在一些规模小、会计业务简单的单位，应( B.在其他有关机构中设置会计人员 )。
1.在实际成本法下，用来归集记人材料买价和采购费用，计算材料采购成本的账户是(C.“在途物资” )。 3.张华是公司的总经理，其出差报销差旅费10 000元，应记入( D.管理费用 )账户。
5.已知某企业营业收入300万元，营业成本200万，管理费用20万元，财务费用10万元，销售费用5万元，营业外收入8万元。填人利润表中的营业利润是( B.65万元)。
6.“应收账款”账户所属明细账户期末如果出现贷方余额，应填人资产负债表的项目是( B.预收账款 )。
7.某企业某年10月份“原材料”账户期末余额为100 000元，“库存商品”账户期末余额为120 000元，“生产成本”账户期末余额为30 000元，“固定资产”账户期末余额为200 000元。资产负债表中的存货项目应填入( B.250 000元 )。
8.资产负债表是反映企业( D.某一特定日期 )财务状况的报表。
9.支付职工差旅费发生的现金流出属于( C.经营活动的现金流出 )。 10.按照现行规定，我国上市公司年报应于年度终了后( C.4个月 )内对外报告。
2.所有者权益类账户的期末余额是根据( )计算的。
C.贷方期末余额=贷方期初余额十贷方本期发生额一借方本期发生额 3.下列引起资产内部此增彼减的交易、事项是( B.收回赊销款存人银行 )。 4.按经济内容分类，“制造费用”账户属于( A.成本类 )账户。 5.将现金存人银行这笔业务，按规定应编制( B.现金付款凭证 )。
6.企业用现金支付某职工报销的市内交通费78元，会计人员编制的付款凭证为借记管理费用87元，贷记现金87元，并登记入账。对当年发生的该项记账错误应采用的更正方法是 ( B.红字更正法)。
7.计提资产减值准备，体现了会计信息质量要求中的( C.谨慎性 )。 8.资产负债表结构设置的依据是( C.资产=负债十所有者权益 )。
9.利润表中的“净利润”是根据企业的( C.利润总额 )扣除所得税费用后的净额。
10.我国企业会计准则的制定机构是( C.财政部 )。
二、多项选择
11.会计核算方法包括( )。
A.填制和审核凭证 B.登记账簿 C.成本计算 D.编制财务报表E.财产清查
12.费用的发生可能会引起( A.负债的增加 B.资产的减少 C.所有者权益的减少 )。 13.每一笔会计分录都包括( A.金额 C.账户名称 D.记账方向 )。 14.下列可以用来作为分配材料采购费用标准的有( )。 B.材料的体积 C.材料的买价 D.材料的重量 15.下列属于会计法规体系的有( )。
A.企业会计准则 B.统一会计制度 C.会计法 D.会计行政法规 11.会计计量的属性有( )。
A.可变现净值 B.现值 C.历史成本 D.重置成本 E.公允价值 12.下列项目中，应计入“收入”要素的有( )。
A.提供劳务的收入 C.销售产品的收入 D.销售材料的收入 13.借贷记账法下的试算平衡公式有( )。
A.全部账户借方发生额合计一全部账户贷方发生额合计 B.全部账户借方余额合计=全部账户贷方余额合计 14.下列各项中属于会计核算基本前提的有( )。
A.货币计量 B.会计分期 C.会计主体 D.持续经营 15.利润表中的“营业收入”应根据( )之和来填列。 C.主营业务收入 D.其他业务收入
12.在借贷记账法下，下列各项中说法正确的有( ) A.资产类账户借方登记增加额 B.资产类账户贷方登记减少额 C.负债类账户借方登记减少额 E.收入类账户贷方登记增加额 13.下列费用中，属于期间费用的是( )。 B.销售费用 C.管理费用 D.财务费用
14.投资者投入的资本，依据投资者的身份不同可以是( ) A.国家资本金 B.个人资本金 C.法人资本金 E.外商资本金 15.确定存货账面结存数量的方法有( A.永续盘存制 B.实地盘存制 )。
ABCD
12.下列账户中，在期末结账后有余额的是( A.生产成本 B.在途物资)。 13.企业分配工资费用时，应贷记“应付职工薪酬”科目，借记以下有关科目( )。A.生产成本 B.制造费用 C.管理费用 D.销售费用 14.权责发生制要求( )。
A.凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，无论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用，计人利润表
B.凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用
15.企业会计人员的主要职责有( )。
A.进行会计核算 B.实行会计监督 C.拟定本单位办理会计事务的具体办法 D.参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况 11.会计方法应包括( )。
A.会计核算方法 B.会计分析方法 C.会计预测方法 D.会计决策方法 E.会计考评方法
13.账户的结构一般应包括( )等内容。 A.账户名称 B.日期和摘要 C.凭证编号 D.增加和减少的金额 E.余额
14.以下各项应在“营业税金及附加”账户核算的有( )。
B.消费税 C.营业税 D.教育费附加 E.城市维护建设税 15.资产负债表中货币资金项目编制的依据有( )。
A.库存现金 B.银行存款 C.其他货币资金
三、简答题(第16题7分，第17题8分，共15分) 16.什么是平行登记?其要点是什么?
答：所谓平行登记，就是对发生的每一项经济业务，一方面要在有关的总分类账户中进行总括登记，另一方面还要在其所属的有关明细账户中进行明细登记。
平行登记的要点有：(1)总分类账与明细分类账登记的依据相同;(2)总分类账与明细分类账登记的方向一致;(3)总分类账与明细分类账登记的金额相等。 17.财务报表的种类有哪些?
四、根据下列经济业务编制会计分录(每题3分，共30分)
18.收到购货单位归还前欠甲产品货款50 000元，存入银行。
19.计算分配本月职工工资：生产甲产品工人工资60 000元，车间管理人员工资8 000 元，企业行政管理人员工资12 000元。
20.经理王平报销差旅费4 800元，余款200元退回现金。 21.预提企业本月应负担的银行借款利息1 800元。
22.月末，将本月制造费用42 500元计入所生产甲产品的生产成本。 23.公司本月份生产甲产品全部完工，验收入库。结转已完工甲产品的全部生产成
本472 000元。
24.公司销售甲产品价值200 000元，增值税34 000元。收到150 000元并存入银行。其余84 000元尚未收到。
25.用银行存款20 000元支付产品广告费。
26.结转已销售甲产品的实际生产成本113 000元。
27.以现金支付违约罚款3 600元。
五、计算分析题(第28题12分，第29题13分，共25分) 28.某企业20**年1月发生的经济业务如下：
(1)购入原材料150 000元，材料已入库，货款暂未支付。 (2)从银行存款户提取现金20 000元。 (3)以现金支付职工预借差旅费6 000元。
17.答：不同性质的会计主体，由于会计核算的具体内容和经济管理的要求不同，其财务报表的种类也不尽相向。对企业而言，可按照以下不同的标准将财务报表划分成不同的类别：(1)按经济内容分类。按财务报表反映内容的不同，可分为静态报表和动态报表。静态报表是指综合反映企业某一特定时点资产、负债和所有者权益情况的报表，如资产负债表;动态报表是指综合反映企业一定时期的经营情况、现金流动情况以及所有者权益变动情况的报表，如利润表、现金流量表和所有者权益变动表。(3分)
(2)按编报时间分类。按财务报表编报时间的不同，可分为中报和年报。中报，即中期报表，是在年度中间的某一时期对外提供的财务报表。中期报表涵盖的时间短于一个会计年度，包括月报、季报和半年报。年报，即年度报表，是在年末编制的，按年度反映企业年末财务状况和年度内经营成果、现金流量的财务报表。一般而言，月报要求简明扼要，及时反映;年报要求揭示完整，反映全面;而季报和半年报在会计信息的详细程度方面，则介于两者之间。(2分)
三、简答题(第16题7分，第17题8分，共15分) 16.总分类账与明细分类账的联系与区别是什么?
答：总分类账与明细分类账是既有内在联系、又有区别的两类账户。二者之间的联系主要表现在：(1)所反映的经济业务的内容相同;(2)登记账簿的原始依据相同。(3分)
二者之间的区别主要表现在：(1)反映经济内容的详细程度不同;(2)作用不同。总分类账 提供的经济指标，是明细分类账资料的综合，对所属明细分类账起着统驭和控制作用;明细分类账是对有关总账的补充，起着辅助和补充说明作用。(4分) 17.财务报表的信息质量要求有哪些?
答：我国财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》对财务报表所反映的会计信息 质量提出了八项要求：
(1)客观性要求。是指会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。
(2)相关性要求。是指企业提供约会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要 相关，有助于财务会计报告使用者对企业过去。现在或者未来的情况作出评价或者预测。 (3)明晰性要求。明晰性要求实质上是要实现财务报表的可理解性，即企业编制的财务会 计报告要清晰明了，便于理解和利用。
(4)可比性要求。是指企业的会计核算按照规定的会计处理方法进行，会计指标应当口径 一致，相互可比。可比性要求包括纵向可比和横向可比两方面要求。
(5)实质重于形式要求。是指企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量 和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。
(6)重要性要求。是指企业在会计核算过程中对交易或事项应当区别其重要程度，采用不 同的报告方式。具体来说，对于那些对企业的经济活动或会计信息的使用者相对重要的会计事项，应单独报告，分项反映，力求准确，并在会计报告中重点说明;而对于那些次要的会计事项，在不影响会计信息真实可靠的情况下，则可适当简化会计核算和报告手续，合并反映。
(7)谨慎性要求。是指会计人员在对某些经济业务或会计事项存在不同的会计处理方法 和程序可供选择时，在不影响合理选择的前提下，以尽可能选择不虚增利润和夸大所有者权益的会计处理方法和程序进行会计处理，要求合理核算和报告可能发生的损失和费用。 (8)及时性要求。是指企业的会计核算应当及时进行，不得提前或延后，以保证会计信息的及时利用。
四、根据下列经济业务编制会计分录(每题3分，共30分) 18.向银行借入短期借款800 000元，存入银行存款户。 19.从银行存款户提取现金10 000元。
20.经理张利出差预借差旅费5 000元，以现金支付。 21.购进原材料一批已入库，货款45 000元，增值税7 650元。以银行存款支付30 000 元，其余暂欠。
22.以银行存款购入办公用品一批，价款共1 800元。 23.用银行存款偿还应付供货单位材料款20 000元。 24.收到客户前欠货款120 000元，存人银行。 25.以银行存款300 000元归还到期的短期借款。
26.投资者追加投入资本500 000元，款项收到存入银行。
27.经理张利出差归来，报销差旅费4 800元，退回现金200元。
四、编制会计分录(每题3分，共30分)参考答案
根据经济业务编制会计分录如下： 18.借：银行存款 800 000 贷：短期借款 800 000 19.借：库存现金 10 000 贷：银行存款 10 000 20.借：其他应收款 5 000 贷：库存现金 5 000 21.借：原材料 45 000 应交税费一应交增值税 7 650 (进项税额)
贷：银行存款 30 000 应付账款 22 650 22.借：管理费用 1 800 贷：银行存款 l800 23.借：应付账款 20 000 贷：银行存款 20 000 24.借：银行存款 120 000 贷：应收账款 120 000 25.借;短期借款 300 000 贷：银行存款 300 000 26.借：银行存款 500 000 贷：实收资本 500 000 27.借：管理费用 4 800 库存现金 200 贷：其他应收款 5 000
五、计算分析题(第28题12分，第29题13分.共25分) 28.某企业账户部分数据如下表所示： 金额单位：元
要求：根据上列账户中的有关数据并结合各账户的性质计算每个账户的未知数据并填入表中。
29.乙公司20**年12月份有关损益类账户发生额如下表所示。 金额单位：元
要求：根据以上资料编制多步式利润表(企业所得税税率25%)。(本题13分)
三、简答题(第16题7分，第17题8分，计15分)
16.什么是会计凭证?其有何作用?
答：会计凭证是记录经济业务、明确经济责任并作为登记账簿依据的书面证明。(1分) (1)能够及时、正确反映经济业务完成情况，为会计核算提供可靠资料;(2分) (2)明确经济责任，强化单位内部控制;(2分)
(3)加强会计监督，控制经济运行。(2分)
17.什么是内部会计控制制度?其基本内容有哪些?
答：内部会计控制制度，是指各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位经营管理和业务管理的特点和要求而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度和办法。(4分)
内部会计控制制度的基本内容具体包括内部会计控制体系，会计人员岗位责任制度，账务处理程序制度，内部牵制制度，计量验收制度，财产清查制度，财务收支审批制度，成本核算制度和财务会计分析制度。(4分)
四、根据下列经济业务编制会计分录(每题3分.计30分) 18.用银行存款35 000元，购置新设备一台。
19.经理王平报销差旅费3 800元，余款1 200元退回现金。
20.购人A材料3 000千克，单价10元，计30 000元。材料已验收入库，货款尚未支付。
21.公司销售甲产品价值30 000元，收到货款10 000元并存人银行，其余20 000元尚未收到。
22.计算本月应交4 500元销售税金。
23.结转已销售甲产品的实际生产成本65 000元。 24.本月摊销书报杂志费200元。
25.收回销贷款50 000元存人银行，记账凭证及账簿中误计为5 000元，请予更正。 26.月内盘亏的某项设备，现经批准按规定处理。该项设备账面原值6 000元，已提折旧4 000元。
27.假定本月实现利润总额12000元，所得税率为25%，计提本月应交所得税。
五、计算分析题(第28题13分，第29题12分，共25分)
28.某企业201*年1月31日银行存款余额为45 460元，2月1日发生下列经济业务： (1)开出转账支票一张，支付上月购料欠款15 600元(支票号码411)。 (2)预收大华公司货款5 668元，款项已存人银行。
(3)开出现金支票一张，提取现金1 200元(支票号码256)。 要求：根据上述资料，登记银行存款日记账。
29.某企业9月30日银行存款余额为92，000元，银行对账单的存款余额为105，000元， 经核对发现有以下未达账项：
(1)将转账支票600元送存银行，企业已记存款增加，银行尚未记账; (2)企业开出转账支票450元，企业已记存款减少，银行尚未记账;
(3)企业委托银行支付本月水费150元，银行已记存款减少，企业尚未记账; (4)企业委托银行托收的货款13 300元，银行已收妥，企业尚未人账。
要求：根据上列资料编制“银行存款余额调节表”。
三、简答题(第16题8分，第17题7分，计15分) 16.什么是记账凭证?如何审核记账凭证?
答：记账凭证是会计人员根据审核无误的原始凭证及有关资料，按照经济业务的内容加以归类、并确定会计分录而填制的、直接作为登记账簿依据的凭证。(2分)记账凭证审核的内容包括有：(1)内容是否真实记账凭证是否附有原始凭证，记账凭证的经济内容是否与所附原始凭证的内容相同、金额是否相等。(2分)
(2)会计科目和金额是否正确审核记账凭证应借、应贷的会计科目(包括一级科目、明细科目)对应关系是否清晰、金额是否正确。(2分)
(3)项目是否齐全记账凭证中的项目是否填制完整，日期、凭证编号、附件张数有关人员的签章是否齐全;摘要是否清楚。(2分)
17.我国会计法律规范分为哪几个层次?各包含哪些主要内容?
四、根据下列经济业务编制会计分录(每题3分，计30分) 18.从银行存款中提取现金1 000元备用。 19.用银行存款20 000元支付产品广告费。
20.厂长李明出差回厂报销差旅费2 900元，交回多余现金100元。 21.收到光明工厂还来前欠货款456 300元，存人银行。 22.向银行借款50 000元，期限3个月，接到银行通知，该笔借款已划入本企业账户。 23.以银行存款支付本月在职职工工资80 500元。
24.本月应计提固定资产折旧费2 000元，其中：车间固定资产折旧1 500元，其余固定资产折旧500元。
25.按税后利润100 000元的10%提取盈余公积。
26.上月盘亏并已入账的原材料100公斤，现已查明原因(其中20公斤为定额内自然损耗，80公斤为自然灾害造成的非常损失)，经批准，按相应规定进行处理。该材料的单价为10元。
27.销售不适用材料一批，价款2 000元已存入银行。结转已销售材料的实际成本1 500元。
五、计算分析题(第28题13分，第29题12分，共25分) 28.某企业10月31日库存现金期末余额为2 000元，11月发生下列有关库存现金的经 济业务。
(1)1日，从银行提取现金3 500元备用。
(2)2日，李明预借差旅费3 000元，以现金支付。 (3)3日，以现金支付业务招待费285元。
(4)8日，李明报销差旅费，退回多借现金100兀。
要求：根据上述资料登记库存现金日记账
17.答：我国的会计法律规范包括会计法、会计行政法规、会计准则(制度)三个层次。 (1)会计法是调整整个国民经济活动中会计关系的法律规范的总称。是一切会计法规的母法，在会计法体系中处于最核心的地位和最高的层次，是制定其他会计法规的依据和指导一 切会计工作的准绳，具有普遍适用性和指导性的特点。(2分)
(2)会计行政管理法规，包括会计行政法规、地方性会计法规和会计规章。(2分)
三、筒答题(第16题8分，第17题7分，计15分)
17.什么是权责发生制和收付实现制?其各自的适用范围是什么?
四、根据下列经济业务编制会计分录。(每题3分，计30分)
18.收到投资人投入的货币资金(银行存款)200 000元，生产用房屋8 000 000元，新设备500 000元。
19.赊购材料一批，价值20 000元，材料已验收入库。
20.本月材料仓库发出材料如下：生产甲产品领用材料50 000元，车间一般消耗领用材料8 000元，企业行政管理部门领用2 000元，专设销售门市部一般消耗领用材料1 000元。 21.计提固定资产折旧：生产车间使用的固定资产折旧费3 000元，企业行政管理部门使用的固定资产折旧费4 200元。
22.结转已完工甲产品的全部生产成本350 000元。 23.以银行存款支付违约罚款5 000元。
24.收到某工厂偿还前欠货款86 000元存入银行。
25.计算本月应缴纳城市维护建设税800元，教育费附加200元。 26.从银行取得长期借款500 000元，存入银行存款账户。
27.在财产清查中发现账外设备一台，估计原值45 000元，现值36 000元。
五、计算分析恿l第28题13分，第29题12分，共25分)
28.某企业10月31日库存现金期末余额为2 000元，11月发生下列有关库存现金的经济业务：
(1)1日，从银行提取现金20 000元备用。
(2)2日，李明预借差旅费5 000元，以现金支付。 (3)3日，以现金支付业务招待费960元。
(4)8日，李明报销差旅费，退回多借现金215元。
要求：根据上述资料登记库存现金日记账 库存现金日记账I三栏式)
29.某公司201×年10月份期末账项调整前和调整后利润表有关项目金额如下
利润表(简化)
201×年10月份
【要求】试比较分析上表有关数字，列出期末调整分录。答案可作合理假设。 17.答：权责发生制又称为应收应付制或应计制，是指以是否取得收到现金的权利或发生支付现金的责任即权责的发生为标志来确认本期收入和费用以及债权和债务。
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第1页共11页
一、单项选择题(共 20 道试题，共 50 分。)
1978年，邓小平批准创立中央广播电视大学，中央广播电视大学和全国28个省、自治区、直辖市广播电视大学首次开学的时间是(1979年2月6日)。
教育部批准中央广播电视大学实施开放教育试点的时间是(1999年)。
中央广播电视大学开放教育试点通过教育部总结性评估的时间是(2007年)。 中央广播电视大学开放教育试点通过教育部总结性评估的时间是(2008年)。 甘肃广播电视大学创建于(1979年1月8日)，校本部位于兰州市南滨河东路571号，是省教育厅直属的，运用广播、电视、文字和音像教材、计算机课件及网络等多种媒体进行现代远程开放教育的新型高等学校。
截至2009年，分布在全国电大系统的县级电大教学点的数量是(2000多个)。 全国省级广播电视大学的数量是(44所)
通过中央电视台给全国电大学生讲授第一节课的教授是(华罗庚)。 统一开设开放教育专业和主干课程的单位是(中央广播电视大学)。 组织补修课考试的是(省级广播电视大学)。 开放教育的具体教学实施单位是(教学点)。
SQ3R阅读技巧指的是(概览、提问、阅读、复述、复习)。
采用图像、声音、图表、视频资料等为主要教学手段的是(录像教材)。 倡导并批准创办广播电视大学的是(邓小平)。
电大在线远程教学平台课程论坛的主要功能是(学习交流)。
关于电大在线远程教学平台的登录方法，下列说法正确的是【使用学号(或用户名)及密码进行登录】。
关于教育部全国网络教育公共课统一考试的说法，正确是(是开放教育专科起点本科学生获取毕业证书的条件之一)。
关于形成性考核说法正确的是(是对学生学习过程的评价与考试)。 《开放教育学习指南》是开放教育学生的(公共基础课)。 开放教育的学习方式主要是(自主学习)。
开放教育二年制专科专业的最短学习年限不低于(二年半)。 开放教育课程学习的一个重要特点是(学导结合)。
开放教育学生特点的是(具有一定的知识积累和生活积累)。 开放教育这种教育形式属于(现代远程教育)。
联合国科教文组织“国际21世纪教育委员会”提出教育的四大“支柱”：是学会做事、学会共处、学会生存和(学会学习)。
论坛是大家通过网络发表意见的系统，也叫(BBS)。
目前，下列电视频道中播出中央广播电视大学课程的是(中国教育电视台1套)。 通常情况下，学习支持服务分为(学术性支持服务与非学术性支持服务)。 网络带宽的计算单位为(bit/s)。
修读开放教育专科或本科(专科起点)的学生需要学习的课程总门数大约有(20门)。
学生使用课程教学资源时，为了提高学习效率，一般应该(根据自身条件和学习习惯选择资源，综合运用)。
学生向所在教学点提出申请办理转专业，须在学期开学后(三周内提出申请)。 学生注册中央广播电视大学开放教育学习前需要参加(入学水平测试)。 学术性支持服务主要是指由教学人员提供的(与学习课程相关的服务)。
一般认为，现代远程教育的技术支撑包括计算机网络技术、卫星数字通讯技术和(多媒体技术)。
用于发送电子邮件的软件是(Outlook)。
有关对待学习困难的做法，正确的是(向老师和同学请教)。
与传统的普通高等教育相比，下列描述不符合中央广播电视大学开放教育特征的是(学籍注
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第2页共11页
册开放)。
域名是企业、政府、非政府组织等机构或个人在互联网上注册的网站名称，那么表示“中国”的域名是(cn)。
在电大在线远程教学平台上参加网上实时双向视频教学活动，与老师、同学进行音视频交流所需要的设备应包括(联网计算机、摄像头、麦克风、耳机)。
在电大在线远程教学平台上参加文本教学活动时，老师和同学进行交流的方式是(发贴)。 在开放教育中，我们把通过多种途径帮助学生学习的活动叫做(学习支持服务)。 属于教育部全国网络教育公共课统一考试科目的是【《计算机应用基础》】。 属于开放教育网上资源的是【IP(Internet Protocol)课件】。
3. IP课件播放时，通常会将计算机屏幕分成三个区域，这三个区域不包括(学生信息)。 A. 老师授课的录像画面 B. 课程内容提要
5. 按现行开放教育免修免考管理规定，下列各教育类型可替代开放教育课程总学分比例正确的是(国家自学考试课程可替代必修总学分比例的40%)
A. 电大课程(含注册生)可替代必修总学分的比例90% C. 普通高等学校课程可替代必修总学分的比例100%
11 关于个人学习空间，下列说法不妥当的是(上班时间在单位学习) A. 要尽量创造一个相对独立的、舒心的、安静的学习空间 B. 如果你的住所离教学点比较近，可以选择去教学点上自习
12 关于开放教育学生的毕业及毕业证书，正确的说法是(B ) A. 学生只要累积的学分达到最低毕业学分数要求就可以毕业 B. 毕业证书由中央广播电视大学颁发并报教育部进行电子注册 C. 毕业证书由省级广播电视大学颁发并报当地教育厅进行电子注册
13 关于勤学，下列说法不正确的是(在考试前一次性完成全部作业) A. 安排好业余时间，每天都要有进步 B. 多听、多看、多记
14 关于学习计划，下列说法不妥当的是(同班同学的学习计划是一样的) A. 开放教育的学生需要制订好个人学习计划 C. 个人要根据自己的主客观条件制定学习计划
有助于提升记笔记的效率和效果的方法，不包括(老师的话要一字不漏地记下) A、用图表、关键词等形式表达
B、与已有的知识、经验、经历建立联系
15 记笔记时应该注意避免(直接抄录教材原文) A. 自己重新组织语言 C. 随时记录
18 开放教育的“校园”是由人网、天网、地网组成的一个教学网络及学习环境，这个“校园”不包括：(C)
A. 用于传输开放教育教学资源的卫星电视网络
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第3页共11页
B. 各级电大及其开展教学活动的网络教学平台 C. 开放教育学生组成的学习小组
21 开放教育的学习准备不包括(生活积累) B. 知识准备 C. 心理准备习
24 开放教育实行“五统一”管理方式，“五统一”的内容包括( A )。 A. 统一教学计划、统一课程标准、统一教材、统一考试和统一评分标准 B. 统一教学计划、统一课程标准、统一教材、统一教学过程和统一考试 C. 统一课程标准、统一教学过程、统一教材、统一学籍管理和统一考试
26 可以对zip或rar格式的压缩文件进行解压缩的软件是(WinRAR) A. Adobe Reader
B. FlashGet
35 下列不符合电大在线远程教学平台论坛发帖规则的行为是(发送无实际内容的帖子) A. 交流学习心得 B. 提出学习中的问题
36 下列不属于互联网上常用的交流工具的是(WinRAR) B. BBS
C. E-mail
37 下列不属于开放教育学生权利和义务的是(要求学校保证颁发毕业证书) A. 在学校学习的资格，如上课、考试、上网学习等
B. 受学校规章制度、纪律的约束和管理，如按时缴纳学费、参加学习和考试等
38 下列关于补修课程的说法错误的是(补修课程不能申请免修) A、补修课程全部合格，是获得毕业资格的必要条件之一 B、补修课程的学习方式有自学和参加面授辅导
39 下列关于教育部全国网络教育公共课统一考试(是开放教育专科起点本科学生获取毕业证书的条件之一)。
A、所有参加考试学生的考试科目相同，以便比较学生达到的水平 B、属于一次性考试，学生在指定时间和地点参加考试
40 下列关于开放教育教师和学生关系的说法，不正确的是(教师是简单的知识传授者与灌输者)
A. 教师是学生“意义建构”的帮助者、促进者
C. 学生是对新知识进行“加工”并与已有知识建立联系的主体
41 下列关于考试的说法不正确的是(开卷考试允许互相讨论) B、闭卷考试不允许带任何学习资料进入考场
C、参加考试时必须要携带身份证、学生证、准考证
42 下列关于形成性考核说法正确的是(是对学生学习过程的评价与考试)。 B. 是平时作业，学生自愿完成
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第4页共11页
C. 是一种考试，学生需要集中在考场完成
43 下列关于学生获得学习支持服务途径的说法，不正确的是(只能面对面地向老师请教)。 A. 联系所属教学点(学习点)有关老师
B. 通过电话、手机短信、电子邮件、电大在线远程教学平台或地方电大远程教学平台咨询
44 下列情况中，不符合开放教育转学与转专业规定的是(学生入学注册后就可以提出转学)。 A. 学生转学后，先前已经获得的符合要求的课程成绩及学分仍然有效 B. 转专业后，学籍有效期仍然从原来入学注册时开始计算
45 下列情况中，不属于开放教育学生学籍档案主要内容的是(学生网上学习记录)。 A. 学生的基本信息，学期、课程和考试注册情况与考试成绩 B. 学习过程的奖惩情况
46 下列选项不属于网页浏览器的软件是(Foxmail) A. Internet Explorer
B. Maxthon
49 下列有关“艾宾浩斯遗忘曲线”的说法，不正确的是(遗忘的发展规律是“先慢后快”)。 A. 遗忘是有规律的
B. 遗忘的进程是不均衡的
50 下列有关成人学习优势的说法，不正确的是(学习时间充裕) B. 学习目标明确
C. 具有一定的生活积累
52 下列有关解决学习过程中兴趣减退的办法，不妥的是(退学) A. 坚持学习一段，没准过一段时间后就会“柳暗花明又一村” C. 找老师或同学聊聊学习中遇到的苦闷
53 下列有关开放教育录像教材使用的说法，不正确的是(学生不可以在家里通过电视收看)。 A. 通常以光盘形式直接发送到学生手中 B. 学生可以到教学点的视听教室集中听讲
54 下列有关开放教育阅读的说法，错误的是(阅读的材料只包括文字教材)。 A. 在网上通过关键字或关键词可快速寻找课程的重要资料和信息 B. 文字教材便于携带，可随时随地阅读
55 下列有关开放教育综合实践的说法，不正确的是(综合实践环节可以免修)。 A. 在教师的指导下确定好选题 B. 充分做好各方面准备
56 下列有关考前复习的说法，不正确的是(要根据考核重点做好小抄) A. 要制定一个清晰的复习计划
C. 要利用以往的考试试卷进行模拟演练
57 下列有关考试准备的说法，不正确的是(只准备好学生证、准考证即可)。 A. 考试前把需要带的东西列一个清单，以免忘记携带
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第5页共11页
B. 提前到达到考场以免找不到准确位置耽误时间
58 下列有关提高个人自学效率的说法，不正确的是(疲倦了也要坚持学习)。 A. 培养积极的学习情绪
B. 尽可能在最清醒、精力最充沛的时候学习
59 下列有关提高听讲效率的说法，不妥当的是(无法跟上教师讲授的进度时就先不用记笔记)。 A. 提前做好预习工作，带着问题听讲 B. 听讲时摘录老师讲课要点简洁快速记录
60 下列有关提高小组学习效果的方法不包括(少安排活动次数) A. 明确角色分工 B. 明确小组活动主题
61 下列有关小组学习的说法，不正确的是(小组学习必须通过面对面开展)。 A. 教学点会为小组学习提供必要的场地 B. 小组学习可以有效消除孤独感
62 下列有关学习的说法，不妥当的是(学习是一种负担)。 A、学习何时都不晚
C、学会学习是现代人生存和发展的一项基本技能
63 下列载体形式中属于录像教材的是(DVD) A、IP课件 C、VOD
65 相对于传统全日制普通高等教育而言，下列描述符合远程教育特征的是(学习期间师生准永久性地分离)
B. 教师和学生之间没有任何交流 C. 学生完全依靠自己学习
67 学生了解课程学习资源的种类和相关信息的渠道不包括( C ) A. 到教学点查阅“多种媒体教学资源使用计划” B. 登录电大在线查阅“多种媒体教学资源使用计划” C. 到新华书店了解与课程名称相同相近的书籍
75 有助于提升记笔记的效率和效果的方法，不包括( C ) A. 用图表、关键词等形式表达
B. 与已有的知识、经验、经历建立联系 C. 老师的话要一字不漏地记下
82 综合实践是各专业学生的必修环节，一般安排在(最后一个学期集中进行)。 B、第一个学期集中进行 C、第三个学期集中进行
学生了解课程学习资源的种类和相关信息的渠道不包括(到新华书店了解与课程名称相同相近的书籍)。
A、到教学点查阅“多种媒体教学资源使用计划”
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第6页共11页
B、登录电大在线查阅“多种媒体教学资源使用计划”
下列情况中，不符合开放教育转学与转专业规定的是(学生入学注册后就可以提出转学。) A、学生转学后，先前已经获得的符合要求的课程成绩及学分仍然有效 B、转专业后，学籍有效期仍然从原来入学注册时开始计算
下列有关开放教育阅读的说法，错误的是(阅读的材料只包括文字教材) A、在网上通过关键字或关键词可快速寻找课程的重要资料和信息 B、文字教材便于携带，可随时随地阅读
下列关于补修课程的说法错误的是(补修课程不能申请免修) A、补修课程全部合格，是获得毕业资格的必要条件之一 B、补修课程的学习方式有自学和参加面授辅导
下列有关考试准备的说法，不正确的是(只准备好学生证、准考证即可) A、考试前把需要带的东西列一个清单，以免忘记携带 B、提前到达到考场以免找不到准确位置耽误时间
关于“善问”，下列说法中不妥当的是()
A、要问自己左思右想之后也解决不了的问题(正确答案) B、课上积极发问 C、遇到问题立即求助
电大在线远程教学平台课程论坛的主要功能是(学习交流) A、资源存储 C、上传、下载
下列有关开放教育综合实践的说法，不正确的是(综合实践环节可以免修) A、在教师的指导下确定好选题 B、充分做好各方面准备
二、判断题(共 20 道试题，共 50 分。)
1.开放教育毕业证书遗失的，不再补发。(对)
2.电大在线远程教学平台上的文本资源通常以网页或Word压缩文件的形式呈现。(对) 3.凡是少数民族学生都可以申请免考教育部全国网络教育公共课统一考试《大学英语》科目。(错)
4.根据开放教育免修免考管理规定，作为免修免考替代的课程，其专业层次、教学内容、教学要求和学分值应不低于被替代的课程。(对)
5.广播电视大学是我国从事远程教育的典型代表，是我国远程教育的骨干力量。(对) 6.归纳就是从一两个个别事实形成一般性理论认识的方法。(错)
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第7页共11页
7.教师与学生不同时在线就不能通过电大在线远程教学平台进行教学活动。(错)
8.开放教育的教职工包括“四支队伍”，分别是教师、管理人员、技术人员及研究人员队伍。(对)
9.开放教育的课程按性质分为不同课程模块，每个课程模块都有多门课程可供学生选择。(对) 10.开放教育的学生大多是在职从业人员，其工学矛盾是不可解决的。(错)
11.开放教育课程的学习资源通常包括文字教材、录像教材、录音教材、CAI课件及网上资源等。(对)
12.开放教育学生的学习优势是学习目标明确，具有一定的知识积累和生活积累。(对) 13.每次自学或听讲结束后，应尽可能及时地整理和归纳笔记。(对)
14.如果报考的两门课程被安排在同一时间考试，那就只有放弃一门课程考试了。(错) 15.省级广播电视大学负责对所属教学点的教学过程进行督导和检查。(对) 16.网络带宽是影响网上信息传输速度的重要因素之一。(对)
17.文字教材是开放教育课程学习资源中最基本、最主要的学习资源。(对) 18.小组学习是开放教育学生协作学习中经常采用的一种学习组织形式。(对) 19.修读证书课既可以获得课程学分，又可以获得相应的非学历教育证书。(对)
20.一般认为，远程教育经历了函授教育、传统的广播电视教育和现代远程教育三个阶段(对)21.“多种媒体教学资源使用计划”包含了开放教育各专业统设必修课程的学习资源种类及相关信息。(对)
22.VOD点播是指通过专门技术将录制好的录像教材存放在指定的录像带中。 (错)
23.办理学位证明书，需由学生本人申请，经省级广播电视大学、中央广播电视大学核实，由中央广播电视大学统一报学位授予高校办理。(对) 24.必修课是根据各专业的培养目标和规格要求，按照各专业知识结构的需要设置的学生必须学习的课程。(对)
25.毕业证明书须由中央广播电视大学出具。(对)
26.补修课是注册开放教育本科(专科起点)专业学习的学生中，部分不具备相同专业专科学历学生的必修课。(对)
27.成人的学习能力随着年龄的增长而减退。(错)
28.电大在线远程教学平台上的文本资源通常以网页或Word压缩文件的形式呈现。(对) 29.电大在线远程教学平台上的音视频资源只包括教育电视台的节目资源。(错)
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第8页共11页
30.凡是少数民族学生都可以申请免考教育部全国网络教育公共课统一考试《大学英语》科目。(错)
31.符合条件的开放教育本科(专科起点)学生，可在规定时间内向合作高校申请成人高等教育学士学位。(对)
32.各级电大按照中央广播电视大学统一的教学规范和要求，按照分级管理、分工协作的原则实施开放教育教学工作。(对)
33.根据“艾宾浩斯遗忘曲线”理论，及时复习可以巩固所学的知识，防止遗忘。(对) 34.根据开放教育免修免考管理规定，作为免修免考替代的课程，其专业层次、教学内容、教学要求和学分值应不低于被替代的课程。(对)
35.管理人员主要为开放教育学生提供非学术性支持服务。(对)
36.广播电视大学的核心价值是“平民进步的阶梯、教育公平的砝码、学习者充实自我和增进动力的补给站”。(对)
37.归纳法可以化繁为简，提高记忆的效果。(对)
38.归纳就是从一两个个别事实形成一般性理论认识的方法。(错) 39.记笔记就是从教材中抄录原文。(错)
40.教师与学生不同时在线就不能通过电大在线远程教学平台进行教学活动。(错) 41.教师主要为学生提供学术性支持服务。(对)
42.教育部全国网络教育公共课统一考试科目在一定条件下可以申请免考。(对) 43.具备考试资格而且成功报考参加网考的同学必须提前带好证件到达考点机房。(对) 44.开放教育毕业证书或学位证书遗失可以到教学点申请补发。(错) 45.开放教育毕业证书可以在中国高等教育学生信息网上查询。(对) 46.开放教育毕业证书遗失的，不再补发。(对)
47.开放教育毕业证书属于国民教育系列高等教育学历证书。(对)
48.开放教育的教职工包括“四支队伍”，分别是教师、管理人员、技术人员及研究人员队伍。(对)
49.开放教育的考试都是开卷考试。(错)
50.开放教育的课程按性质分为不同课程模块，每个课程模块都有多门课程可供学生选择。(对) 51.开放教育的课程考核通常采用形成性考核和终结性考试相结合的方式进行。(对)
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第9页共11页
52.开放教育的所有课程每个学期都开出，都有相应的教学和考试服务。(对) 53.开放教育的学生大多是在职从业人员，其工学矛盾是不可解决的。(错)
54.开放教育的学生可以灵活选择适合自己的学习地点、学习方式，灵活安排学习时间和学习内容。(对)
55.开放教育既强调学习者的主体作用，又不忽视教师的指导作用。(对) 56.开放教育课程期末考试只有笔试一种。(错) 57.开放教育学生不允许转学或者转专业。(错)
58.开放教育学生的学习优势是学习目标明确，具有一定的知识积累和生活积累。(对) 59.开放教育学生申请转专业的同时可以申请转学。(对)
60.开放教育学生需要直接接收通过卫星传送的开放教育课程资源。(错) 61.开放教育学生以自学为主。(对)
62.开放教育学生应该充分利用本职工作岗位的便利条件开展实践学习活动。(对)
63.开放教育学习中，学生可利用电子邮件、论坛等工具与异地的教师、同学进行沟通交流。(对)
64.开放教育由中央广播电视大学统一组织，普通高校、行业部委共同参与，各级地方电大具体实施。(对)
65.每次自学或听讲结束后，应尽可能及时地整理和归纳笔记。(对) 66.免修后的课程按照替代课程记载成绩和学分值。(错) 67.期末考试前，小组学习活动的效果一般来说是最好的。(对)
68.如果报考的两门课程被安排在同一时间考试，那就只有放弃一门课程考试了。(错) 69.如果忘记登录密码，可在电大在线远程教学平台首页，点击登录按钮旁边的“取回密码”，进行密码取回。(对)
70.省级广播电视大学负责对所属教学点的教学过程进行督导和检查。(对)
71.实践教学是培养学生理论知识应用能力、锻炼职业和岗位技能，实现应用型人才培养目标的重要教学环节。(对)
72.实践课有助于培养学生分析问题和解决问题的能力。(对)
73.实时教学活动是指在电大在线远程教学平台上教师与学生同时在线参与的教学活动。(对) 74.通过开放教育学习，学生可以掌握利用现代信息技术进行终身学习的技能。(对)
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第10页共11页
75.网络带宽是影响网上信息传输速度的重要因素之一。(对) 76.网络课程是指在计算机网络上运行的学习辅助软件。(错) 77.为尽快完成学业，一个学期学习的课程越多越好。(错)
78.文字教材是开放教育课程学习资源中最基本、最主要的学习资源。(对) 79.文字教材是每个学生必备的学习资源。(对)
80.我国最早的函授教学机构是1914年商务印书馆成立的函授学社。(对) 81.小组学习是共同完成学习任务的一种学习组织策略。(对)
82.小组学习是开放教育学生协作学习中经常采用的一种学习组织形式。(对) 83.修读证书课既可以获得课程学分，又可以获得相应的非学历教育证书。(对) 84.选修课是由学校指定必须选择学习的课程。(错)
85.学号是开放教育学生登录电大在线远程教学平台的依据。(对)
86.学生不论在电大在线远程教学平台上参加实时文本教学活动，还是参加非实时文本教学活动，都是以发帖或跟贴形式参与讨论的。(对)
87.学生每学期所学课程均须到教学点办理课程注册手续。(对)
88.学生只有在办理了课程注册手续后才能参加所注册课程的学习和考试。(对) 89.学习小组可以按照所属的社区地域进行分组。(对)
90.学习支持服务在开放教育学习中具有重要作用，这是开放教育不同于普通高等教育的鲜明特色之一。(对)
91.学习知识时，要先理解再记忆，不能死记硬背。(对) 92.学习指导书是学生自主学习的主要依据。(错)
93.一般认为，远程教育经历了函授教育、传统的广播电视教育和现代远程教育三个阶段(对) 94.拥有计算机一级B证书的计算机类专业学生，可以免考教育部全国网络教育公共课统一考试中的《计算机应用基础》。(错) 95.与传统图书馆相比，数字图书馆在馆藏资源数量、使用便捷程度等方面，具有更大的优越性。(对)
96. 远程教育是指学生和教师、学生和教育机构之间主要采用多种媒体手段进行系统教学和通信联系的教育形式。(对)
中中央广播电视大学《开放教育学习指南》专科学习资料第11页共11页
97.在线提交形成性考核作业后是无法进行修改的。(错)
98.在线完成的形成性考核作业都是由评阅教师直接打分的。(错)
99.在学习过程中遇到问题时，可以登录电大在线远程教学平台，进入论坛提问，与老师、同学进行交流。(对)
100.只有拟转入的教学点开设有相同专业且教学进程相近，学生才能申请转学到该教学点。(对) 101.中央广播电视大学、省级广播电视大学及基层广播电视大学组成了世界上最大的远程教育教学系统。 (对)
102.中央广播电视大学负责开放教育学生学位资格终审。(错) 103.中央广播电视大学是教育部直属的高等学校。(对) 104.专业课是体现专业核心知识和核心技能的课程。(对) 105.准备复习前要制定一个清晰的复习计划。(对) 106.自愿退学的学生可重新报名参加开放教育学习。(对)
107.根据全国网络教育公共基础课统一考试有关规定，在入学注册时年龄满 40周岁的非英语专业学生可免考“大学英语”。(对)
108.开放教育的面授辅导课一般由教学点安排当地的教师进行辅导。(对) 109.形成性考核就是期末考试。(错)
110.开放教育学生只要课程考试都及格就可以申请学位。(错)
111.在电大在线远程教学平台上参加实时视频教学活动时，学生可以看到老师的图像，并能与老师进行交流。(对)
四、名词解释
1、行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和 控制的法律规范的总称。
2、行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
3、行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。
4、行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。
5、行政机关：是指依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。
6、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
7、行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。
8、行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
9、行政立法：是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。
10、行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颂发许可证、执照等行式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。
11、行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。
12、行政合同 ：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
13、行政指导：就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人或其他组织，采取非强制的手段，取得该行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的主动的管理的行为。
14、行政处罚：是行政区主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。
15、行政监督：是指行政机关实施的法律监督。
16、行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
17、行政复议：是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
18、行政赔偿：是指国家行政主体及其工作人员，在行使职权时侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。
19、行政追偿：是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
20、行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。
2025国家开放大学电大专科《大学语文》期末试题及答案(试卷号：2452) 盗传必究 一、名词解释(每题5分，共20分) 1.袁枚：1716-1797，字子才，号简斋。钱塘(今浙江杭州)人。清代诗人、诗论家。乾隆四年(1739)进士，授翰林院庶吉士。
2.《诗经》：为我国第一部诗歌总集，共收录周初至春秋末叶大约五百年间的诗歌三百零五篇，分为《风》、《雅》、《颂》三大类。“风”是民歌，一百六十篇，因分采于十五个国家和地区，故称“十五国风”;
“雅”为西周京畿乐歌，分为大雅与小雅，一百零五篇;
“颂”为庙堂祭祀乐歌，四十篇。它从不同方面反映了社会生活与精神面貌，奠定了我国诗歌的现实主义传统。
3.柳宗元：773-819，唐代文学家、思想家。参加了以王叔文为代表的新政，失败后被贬永州司马，10年后，又左迁柳州刺史，故世称柳柳州。
4.近体诗：古代诗体之一，也称“今体诗”，指与“古体诗”相对的格律体，为唐宋及后代诗人经常采用。它在诗的字数、句数、平仄、对偶及押韵方面都有严格规定。
二、词语释义(每词2分，共10分) 5.“赵盾弑其君”中“弑”是什么意思? 答：“弑”，古代下杀上，如臣杀君，子杀父，都叫弑。
6.“夫黄雀其小者也，黄鹄因是以”中“因是以”是什么意思? 答：“因是以”，犹此类。
7.“百姓皆以王为爱也，臣固知王之不忍也”中“固”是什么意思? 答：“固”，本来。
8.“‘以为莫己若者’我之谓也”中“我之谓”是什么意思? 答：“之，，，，复指提宾。“我之谓”，谓我，即我说的。“谓”指……而言之。
9.“长见笑于大方之家”中“见”是什么意思? 答：“见”，表被动。
三、默写(本题10分) 10.请默写李清照《醉花阴》 薄雾浓云愁永昼，瑞脑销金兽。佳节又重阳，玉枕纱厨，半夜凉初透。东篱把酒黄昏后，有暗香盈袖。莫道不消魂，帘卷西风，人比黄花瘦。
四、分析题(本题15分) 11.研读《晋灵公不君》中关于组麂一段故事，试分析组麂的人物性格。
犹不改。宣子骤谏。公患之，使组魔贼之。晨往，寝门明矣。盛服将朝，尚早，坐而假寐。麂退，叹而言日：“不忘恭敬，民之主也。贼民之主，不忠;
弃君之命，不信。有一于此，不如死也。”触槐而死。
答：组麂是我国思想道德史上出现较早的“舍生取义”人物。
组魔为什么会被晋灵公选中去杀赵盾?此前是否干过此类事情?不得而知。但是从本文对他的描述上看，他并不是“不忠”、“不信”的杀手，而是品质高尚、有道德，有原则的“义士”。文章第二自然段，从“使组麂贼之”其人物出现，到其“触槐而死”结束，仅用八九十个字，便使组麂从一个“杀手”转变为“义士”，完成了性格上飞跃，笔法非常精到。
事实上本文是在“不忠”和“不信”两难的境地来刻划组魔这个人物的。
“晋灵公不君”，他也是君。组麂也要听命，也要守信。赵盾不是君，但也是“主”，而且是“不忘恭敬”的“民之主”，也一定要忠恕。更何况做人要守信义，讲原则，明是非。
所以，在“有一于此”选择时，组麂要用自己的生命换取“忠”“信”，这就是“义”。“舍生取义”乃为大义之人。
这就是本文塑造的为了正义、道义，也为了自己的信仰和原则献身的大义凛然人物性格。
五、作文(本题45分) 12.题目：刷微博 要求：
(1)文体不限;
(2)800字以上。
范文：
谈起微生活，微博应举为代表。关心身边的好友亲戚，或发表一些个人精辟见解，分享于自己的朋友圈中，对于微博来说都不在话下。然而，我们无法想象的是，微博的最擅长之处在于能把信息在短时间内一传十，十传百，如一滴饱墨在宣纸上瞬间化开。
前段时间，雅安地震，刷新微博，满页的祝福。一支点亮的蜡烛，火光周围朦朦胧胧一圈黄、红或是橙。就是这样简单的一幅图，在我眼里，俨然已经变成了一句句温暖的祝福。一次一次的转发，很快聚成一片整齐、跳跃的火光。那一刻，我毫不犹豫地点下“转发”，默默地又点上一根蜡烛。希望这样如火炉一样的温暖能瞬间融化在一句句真情的祝福里。
然而，神通广大的微博并不见得就不会犯错。
一日在微博上看见一篇文章，题目是《广东高考优秀作文被指“瞎编” 5处论据失实》，细看文章，顿时来了兴趣，通过网络搜索发现文章错误的网友在指出其中一处错误时说道“默写杜甫的‘嗟尔而与之’为‘蹴尔而与之'“，我霎时精神起来，这不正是才学过的课文么，可印象中作者不是杜甫啊，于是，在一阵冥思苦想后，终于想起是《鱼我所欲也》一文中的句子。但是却无论如何也想不出作者是谁，于是我也在网络上搜索了一番，“原来是孟子啊。”我的表情是说不出的得意洋洋。一阵兴奋过后，我自豪地在该文章后面评论“‘蹴尔而与之’出自《鱼我所欲也》，作者是孟子。” 毕竟，文章是人写的，出现错误亦是常有的，万万不能人云亦云，需要有质疑之声。作为发表微博的作者，也须时刻小心。当然，这也只是区区小事，如果一些未经证实的谣言被传播开来，却没有人求证，那样造成的危害不可谓不大。
有人说，社会在进步，人类在倒退。我并不同意这样的观点，谁能说社会的进步不是人类创造的呢?只是，善于创造的人在进步，但是那些每日感叹时光流逝，嘴边总挂着“那是别人的事”的人在退步……微博也只是社会的一部分，亦是人创造的，我们在正确并恰到好处地享受微博带给我们的方便、惊喜的同时，需要谨慎小心，切记不能盲目追随。
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