统一信息平台

第1篇：统一信息平台

关于海南烟草财务信息系统统一硬件平台设想

目前海南烟草商业企业财务信息系统项目建设任务重,包括财务核算系统、财务预算系统、国有资产管理、在线审计、资金监管及资金管理系统,分属用友烟草、用友审计、东南融通及东软公司四个厂家。这些系统目前各自为阵,如果分别单独部署在各自的服务器平台上,中间件及数据库规划也有所不同,给系统后期管理及维护上带来很大的不便,同时也造成运维成本的增加和系统硬件资源的极大浪费。为了提高海南烟草财务信息系统运行能力,改善财务信息系统运行硬件环境,打造更加高效、安全、可靠的财务信息系统运行平台,拟对财务的所有信息系统进行统一的平台整合,以达到资源合理分配化、管理清晰化、维护简单化的目的。本设想是建设海南烟草全新的财务信息系统统一硬件运行平台。

硬件平台方面:新购置两台小型机,所有的财务信息系统全部移植或新建到这两台小型机上,这两台小型机根据实际需求进行分区(为了更有效的利用资源,采用虚拟分区),其中数据库分别占用两台小型机的各一个分区(此两分区配置根据需求,分配足够的资源,配置比别的分区高些),其余的分区作为应用服务器,各分区全都连接到统一存储的设备上。

软件平台方面:统一数据库为IBM DB2或ORACLE,统一中间件为IBM WebSp here或ORACLE WEBLOGIC。其中数据库的两个分区部署成两个实例互备方式,其中一个实例部署用友烟草和用友审计的数据库,另一个实例部署东南融通和东软的数据库。其余的分区可根据应用需求进行分配。如果东南融通和东软的数据库希望单独部署,则部署在原先的核算系统的设备上。

综合考虑平台运行性能和投入成本,规划高端和中端两种方案建设财务信息系统统一硬件平台,即分别为两台高端机方案和一台高端机一台中端机方案。

在高端方案中,财务信息系统统一硬件平台环境将由2台IBM Power 770小型机、一个IBM BladeCenter E刀片中心及满配IBM HS22刀片服务器。2台IBM Power 770小型机(主机1和主机2)基本配置为24C256G。一个IBM BladeCenter E刀片中心,满配14台IBM HS22刀片服务器。

在2台小型机上部署财务信息系统数据库,可根据实际使用需求划分动态分区。每个分区部署一个或多个数据库,所有数据库实际存放于共享存储,不同主机的对应分区组成双机互备集群,分别做为对方的备份机,如果其中一台主机出现故障,另一台主机会自动接管故障主机的IP地址、卷组等资源,保证系统继续正常运行。

刀片服务器可以采用VMware、微软Hyper-V、IBM WVE等技术进行虚拟化配置,在虚拟化系统之上部署财务信息系统统一应用集群。根据应用系统需求情况,动态调整资源分配,达到资源合理配置,提高资源利用率及系统稳定性。

在中端方案中财务信息系统统一硬件平台环境将由1台IBM Power 770小型机、1台IBM Power 750小型机、一个IBM BladeCenter E刀片中心及满配IBM HS22刀片服务器、1台IBM DS5300磁盘阵列以及2台IBM B24光纤交换机等硬件设备共同组成。

IBM Power 770小型机基本配置为24C256G,IBM Power 750小型机基本配置为16C256G。一个IBM BladeCenter E刀片中心,满配14台IBM HS22刀片服务器。磁盘阵列IBM DS5300配置16块300G硬盘,裸容量4.8T,用来统一存储财务信息系统数据。主机、磁盘阵列通过光纤交换机互相连通,形成SAN网络。

刀片服务器可以采用VMware、微软Hyper-V、IBM WVE等技术进行虚拟化配置,在虚拟化系统之上部署财务系统统一应用集群。根据应用系统需求情况,动态调整资源分配,达到资源合理配置,提高资源利用率及系统稳定性。

在2台小型机上部署财务信息系统数据库,可根据实际使用需求划分动态分区。每个分区部署一个或多个数据库,所有数据库实际存放于共享存储,不同主机的对应分区组成双机互备集群,分别做为对方的备份机,如果其中一台主机出现故障,另一台主机会自动接管故障主机的IP地址、卷组等资源,保证系统继续正常运行。

信息化建设的根本目的在于应用,以应用项目为切入点是推进集成整合共享的重要手段。国家局要求今年要全面推进财务信息化建设。财务信息化建设作为行业信息化建设的重要组成部分,是提升财务管理水平的重要手段和技术保证。随着行业改革发展,资产规模和生产经营规模越来越大,业务流程更加复杂,对财务信息化建设提出了新的更高要求,要在统一行业会计核算平台的基础上,加快推广实施资金监管系统和在线审计系统,积极推进资产管理和预算管理系统建设。要按照“统筹规划,系统设计,整体推进”的原则,加快财务信息系统与业务信息系统的融合,努力实现财务业务一体化,充分发挥信息化对于提高行业管理水平和管理效率的支撑作用。我们这个设想就是适应当前集成整合的需要,规范硬件平台建设,在集成整合应用上下功夫,做到采取“大集中、一体化”的建设模式,统一技术路线、技术架构、技术平台、技术标准,支持应用集成和数据集成,完全满足国家局和省局对财务信息化的要求。

作者：陈皓

第2篇：优化信息平台 适应不动产统一登记新形势

一、信息平台建设面临的新要求

《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)对不动产统一登记工作提出了新的要求，主要体现在以下三方面：一是更好地保护不动产权利人合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序;二是提高政府治理效率和水平;三是方便企业、方便群众，减轻当事人的负担。信息平台的统一和建设面临着更加艰巨和复杂的任务。

1.相关上位法对登记结果提出了更精准的要求

《条例》用了整章篇幅对不动产登记簿(登记结果的体现)做出了规定，要求不动产基本单元及编码、主体自然状况、主体权属状况及权利事项等必须准确无误。目前，重庆市正在拟定的《重庆市不动产登记条例》将进一步细化以上要求。因此，新系统建设须从登记业务的“收、审、登、发”主要环节全面考虑，以登记业务的法律特征和合理流程再造为驱动、信息技术为手段来确保电子登记簿中的登记结果准确无误，进而维护不动产登记簿的核心地位。

2.农村不动产的纳入对信息平台的兼容性和高效性提出了更高要求

一是农村区域广阔，我市农村区域占全市幅员总面积超90%，人口多，涉及登记的数据量将更大;二是原有基础薄弱，数据格式不规范，数据衔接难度大;三是由于原多部门分别登记发证，已发权利证书存在权利重叠的现象，矛盾较多，情况复杂;四是农村区域广，交通不发达，权利人多跑路，办事困难;五是基层工作力量薄弱，乡镇办理点少，通常一个片区国土所要辖2-4个乡镇。

3.相关部门及社会公众对登记信息共享提出更精细、更便捷的新要求

随着不动产统一登记的社会关注程度不断增强，政府相关部门和社会公众对登记信息共享利用的要求逐渐精细化、便捷化。以渝中区为例，2016年前三季度受理的登记案件数量为54563件，而受理的档案查询申请数量为88081件，不动产登记信息查询的社会需求已经超过了不动产登记办件的需求;另一方面，对登记信息利用的精细化程度要求不断提高，金融机构在办理抵押、注销抵押时，税务部门在办理核税、减免税费时，公检法纪部门在办理司法协执、线索查询时，均对登记信息查询的精细化程度提出了更高的要求。

4.“互联网+”“大数据”等概念对登记信息的安全提出更高的保密要求

随着“互联网+”“大数据”等概念深入人心，互联网资源、信息通信技术、数据挖掘技术在信息利用、社会资源配置上的优势日益明显。这些新兴的信息化形态在解决登记各方信息不对称上、提供便捷化服务上、收集办事群众行为反馈上、辅助管理上凸显了巨大的便民作用，但同时对登记信息的保密工作却提出了极高的要求。

二、当前信息平台建设取得的成效

我市自推进不动产统一登记工作以来，市国土房管局充分利用原有成果基础，按照国土资源部相关要求和我市“先城市，后农村”的工作思路，目前在原“地房籍信息系统”基础上顺利完成了初步升级改造，及时满足了城镇不动产登记的需要。

1.信息平台的建设总体规划构建完成

于2015年10月完成制定的《重庆市不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》(以下简称《总体方案》)，构建了该行业平台信息化建设的总体规划。从背景、目的、内容、计划等多个方面规划了我市不动产登记信息平台的建设蓝图，后续的平台建设工作将按照《总体方案》的设计有序推进。

2.实现了城镇区域国有土地上不动产登记信息平台的统一

我市房地产交易管理、登记确权、权籍调查等信息系统，在历史上存在各行政区域各自实施、标准不一、缺乏互通的情况。于2011年至2012年上线实施的“重庆市地房籍管理信息系统”，使相关各类信息系统在使用上完成了统一;2015年至2016年，在“地房籍系统”基础上上线实施的“重庆市不动产登记系统”，实现了信息平台的整合和集中。

3.满足了城镇区域国有土地上不动产登记的主要业务需求

以“不动产登记系统”为代表的现有信息平台，实现了对城镇区域国有土地上的不动产登记、房地产交易管理、权籍调查管理三个部分的信息化支撑，初步搭建了宅基地、农林不动产登记的雏形，并在长寿、丰都开展试点。现有信息平台基本满足了城镇区域国有土地上不动产登记的主要业务需求。

4.为统一不动产登记的业务标准提供了手段

现有信息平台依照《不动产登记暂行条例》和《不动产登记暂行条例实施细则》的要求，实现了部分不动产登记业务标准的统一。一是统一了登记程序，实现了申请、受理、审核、登簿、发证的程序统一;二是统一了登记业务类别，设置完成了城鎮区域国有土地上不动产登记的10个登记大类和69个登记小类，借助信息化手段明确了登记的业务范围;三是统一了登记簿，实现了国有土地及其定着物的电子登记簿。

三、新形势下信息平台优化建设总体思路

为达到不动产统一登记的真正目的，信息平台建设须以“便民、高效”为宗旨，不能出现因统一登记反而办事困难，时间更长甚至给权利人带来不必要的损失等情况。因此，在全市国土房管系统信息化建设总体规划下，考虑到不动产统一登记所面临的新形势和新要求，“不动产登记系统”应按照“总体控制、业务独立”的区分模式单独进行打造。由于此项工作参与人数多、设备投入大，故工作推进中，应以《总体方案》为指导，管理上认真划分信息化管理机构、信息化建设机构以及登记机构等参与各方的职责边界;技术上要根据登记业务的类型、流程及要求，突出以满足登记业务需求为主导、信息技术为手段的思路进行系统设计;应用上要以登记信息的合法应用需求为驱动不断优化和升级系统，同时，使用先进技术手段做好登记信息的安全保密工作;保障上要充分考虑全市区域大、区县基础不一的实际特点，采取登记数据集中汇交管理下的分片区业务数据管理的模式。

四、信息平台建设中参与各方的职能设置

要进一步厘清平台建设过程中各个环节的职能划分，承担平台建设职能的具体单位要各取所长、分工合作。考虑将平台信息化建设职能划分为三个层级，即信息化领导、监督职能，基础平台信息化建设职能，专业平台信息化建设职能。

1.信息化领导、监管职能

承担国土房管行业的信息化建设领导职责，制定行业信息化总体规划，制定信息技术标准，开展信息技术指导、监督与培训，提供信息化咨询，指导信息安全工作等。体现为统一规划，集中管理。

2.基础平台信息化建设职能

承担国土房管行业基础平台信息化的建设职责，开展行业内通用领域的信息化建设。如基础设施建设、“互联网+”服务、云计算、大数据及数据分析、数据汇集、对外公示一致性、数据涉密管理等。体现为标准统一，集中建设。

3.专业平台信息化建设职能

是指国土房管行业内，与具体职能业务相关的一系列信息平台的建设职能。如不动产登记、土地利用、执法监察、公积金、公租房等。体现为统筹安排、分部建设。

不动产登记机构作为具体的登记职能单位，需要在上级信息化建设部门的领导、监督下，在基础平台信息化建设成果的支撑下，开展不动产登记信息平台的建设工作。

具体到不动产登记信息平台的建设，主要需要支撑不动产登记行业的相关业务，如城镇区域不动产登记、农村区域不动产登记、不动产登记信息查询利用、房地产交易管理、不动产权籍调查等业务范围。

五、健全登记业务为主导、信息技术为手段的建设机制

不动产登记具有法律专业性，登记工作涉及到众多专业技术领域，登记信息利用的精确化要求也非常高。在建设信息平台时，需要坚持登记业务为主导，充分发挥信息技术的优势，登记机构同信息化建设机构分工协作、加强交流，健全平台的建设机制。

1.登记业务主导，开展平台的业务分析、需求分析、系统设计

在建设信息平台时，应当按照“先摸清业务规则，再开展需求分析，最后设计信息系统”的步骤来进行。登记机构作为业务的具体承担机构，应当在这部分工作中发挥熟悉业务的优势。

首先，政策法规和办件需要是信息平台建设的业务依据，登记机构应当着力于这两方面的研究工作，一方面开展政策法规研究，确保系统的合法合理，另一方面整理日常办件过程中的业务需要，实现系统对登记办件、信息利用、权籍调查、市场监管、管理决策等业务的支持。

其次，在进行业务分析的基础上，开展系统建设的需求分析工作。主要包含三方面的工作：一是需求调研、收集工作，制定需求调研计划，完成《软件可行性研究报告》;二是需求评审工作，不动产信息平台的相关使用单位、建设单位建立联系机制，对需求分析报告进行评审，降低因需求调研不到位、分析有误、人员理解不一致等原因带来的风险，形成“软件需求说明书”;三是需求管理工作，在系统试运行时、局部调整时、革新换代时，不断收集因需求变化带来的系统问题，并建立机制对这些变化的需求进行管理，确保系统生命周期的延续。

最后，在建立起需求分析机制的前提下，开展平台的设计工作。一是逻辑模型设计，分析设计信息平台的关系数据模型(如受理要件、审批流程、登记簿)，以及非关系数据模型(如一张图);二是功能设计，对信息平台将要实现的目标进行明确，划分系统与子系统的功能边界，接口方式，形成“系统功能说明书”;三是部署设计，充分利用现有的基础信息资源(网络资源、虚拟主机资源、存储资源、数据灾备资源等)，划分集中部署与分部部署的模块，开展数据安全管理。

信息平台的系统设计，既涉及业务，又涉及信息技术，登记机构与信息化建设机构需要在该环节上加强沟通，将业务优势与技术优势有效结合。

2.发挥技术优势，运用软件工程的思想开展信息系统建设与运营

尽管信息平台的建设应当由业务进行主导，但最终仍会落足在信息技術上。信息化建设机构应在该环节中发挥知识优势，合理运用先进的技术手段，提高系统的科技含量。建设一套系统是实现统一不动产登记信息平台的起点，而运营好这套系统才是实现平台价值的体现。

运用软件工程的思想，开展系统版本迭代，通过机制不断完善系统，实现系统生命周期的延续。

六、坚持登记信息合法利用、确保信息安全的原则

不动产登记产生的数据信息既要服务于社会利用，又要保障信息安全，这两者看似一对矛盾体，但能通过合理地建设信息平台来兼顾。

一方面，要发挥登记机构熟悉业务的优势，仔细研究法律法规对于登记信息查询的要求，认真分析登记机构查询办件的业务实际，合法合理地开展信息平台的设计与优化工作。

另一方面，要发挥信息化建设部门的技术优势，构造包括物理安全、网络安全、数据安全、应用安全、安全制度在内的信息安全体系，同时提供“互联网+”服务、大数据服务等快捷的信息利用手段。

可以考虑在建设信息系统时，引入“信息安全中间层”的概念，由中间层充当外界数据利用与登记系统之间的桥梁，同时保证数据安全。

陈品禄/责任编辑

作者：汪永明　胡渝清

第3篇：构建统一业务模式下的企业信息管理平台

随着企业信息化的深入发展，传统企业信息化建设存在着种种问题，搭建一个综合性的信息管理平台，将企业原有各类业务软件系统进行整合，已成为众多企业信息化建设的重点，建立一个基于统一集成业务平台构架下的管理信息系统是提升企业管理水平的有效手段。

随着企业信息化的深入发展，在经历了一系列的软件采购、开发、升级换代后，越来越多的企业开始思考未来信息化的发展方向和建设重点，开始审视企业自身整体信息化构架、现有孤岛应用系统的整合问题。搭建一个综合性的信息管理平台，将企业原有各类业务软件系统进行整合，已成为众多企业信息化建设的重点。

一、传统企业的信息化现状

1、信息化建设缺乏总体规划

传统企业的信息化更加关注企业生产管理系统应用，企业引入的信息化系统更多地是以满足部门级的生产、信息管理的功能单一的孤岛管理系统，虽然能够解决一时的功能需求和效率提升问题，但从长远来看，在很大程度上缺乏整体的信息化建设规划，缺乏立足企业全局运营的战略性思考，不能将企业整体运营能力的提升作为企业完整信息化规划和建设的根本出发点。

2、信息孤岛

当前企业各个信息化业务应用系统均包括一套独立的底层框架及用户管理、权限管理等，“信息孤岛”的隐患已经初露端倪，虽然目前还没有造成严重的后果，但是随着企业的不断发展，信息化程序的继续深入，如果没有整体的信息规划，这种现象必将愈演愈烈，最终将成为企业发展的巨大瓶颈。

3、IT黑洞

传统的软件系统缺乏好的维护接口，维护过程比较复杂，维护成本极高。一般都是在低层的技术平台上直接构建业务系统，并且也只能采用面向技术的，与业务无关的“原始”编程工具来开发管理系统。这种低层次的软件开发模式，使信息系统的开发，维护和扩展困难重重，导致“IT黑洞”现象的普遍发生。

4、系统移植困难

企业现有系统虽然有些还勉强可以满足业务的正常运行，但是随着企业的进步和发展，数据资源的不断积累膨胀，原先的业务系统将越来越无法满足业务的不断增长，这时很可能需要对底层技术支撑平台(如操作系统和数据库等)进行升级，而传统方式开发的业务系统完全与原先选定的技术架构是一种紧密耦合的关系，一旦需要升级底层架构，将只能从头做起，浪费了大量的投资。

5、缺乏工作流程管理

企业管理流程是一个复杂多变的过程，现有系统缺乏有效的工作流支持，企业管理流程极不规范，且无法进行有效的流程分析和监控，工作效率低下，浪费了大量的人力和物力。因此，在将来的信息化建设中必须对企业的管理流程进行梳理再造，建立规范化管理制度，并以信息化手段为支撑，从根本上提升企业的核心竞争力。

6、决策分析能力薄弱

企业现有系统缺乏一个完善的分析决策平台，无法获得有效的统计数据，无法满足企业管理层根据市场的变化灵活快速地做出决策分析。尤其是许多统计数据的来源分布在各种不同的业务系统之中，现在的方法更加无法实现有效的决策分析。

7、无法快速响应业务需求的变更

处于企业竞争日益激烈的时代，为了以最快速度满足市场需求的变化，企业内容的运行机制，组织机构、人员岗位等都必将处于一种动态变化的状态之中，而传统企业现有系统通常需要响应这种变化是非常困难的，一方面修改的工作量极大，一方面很多统计模块的修改严重滞后，根本不能为领导者提供及时、有效的分析数据。

二、平台化构架下的信息系统是提升企业管理水平的有效手段

目前市场上广泛提及的协同软件、协同平台。协同通信工具等系统更多地侧重在即时信息沟通、信息协同关联以及办公、资源等业务流程协作的管理和效率提升上，虽然具备一定的业务关联广度和平台配置灵活性，但却缺乏整体的企业信息化规划深度，缺乏一个强大的集成管理软件的应用构架，无法适应企业大规模的信息化部署和未来持续构建的需要。另外传统ERP也正在面临挑战，一直以来许多传统企业认为只要做好并维护好ERP系统，企业信息化工作就会高枕无忧。然而，ERP更多地体现企业生产执行层面的资源管理和过程控制管理，虽然具有相当的业务控制复杂度及经营决策分析深度，但却缺乏企业全面精细管理的业务覆盖广度，企业在由“生产聚焦”向“运营聚焦”转变的大趋势背景下，ERP纵使也会随着市场需求的变化，不断进行“补丁式”的扩展和更新，但其先天的面向生产管理平台的定位决定了其后续发展的不足。

那么什么样的信息系统更适合企业呢?这个问题让很多信息工作者大为头痛，众多软件产品大都是围绕自身情况设计完成的，它要求用户去适应它的管理方式和管理思想，而不是主动地去适应用户，这与国内企业的管理流程经常变化、个性化非常强的特点极其不适应，如果选择一个功能封闭的软件会极大的限制企业的发展，成为业务发展的瓶颈，企业所需要的是不但能够提高企业的信息化管理水平，而且还能够跟随企业的管理变化的信息系统。信息化建设是一个逐步投入、因地制宜、分布发展的过程，企业必须要根据自身的能力，特点来决定采取何种发展策略，优先开发适用的应用系统，稳定灵活的构架是企业信息化建设的有利保障，建立一个基于统一集成业务平台构架下的管理信息系统是提升企业管理水平的有效手段。

现在越来越多的IT管理者正在不断反思企业传统IT架构的基础上，力求实现一种全新模式的构建和维护方法，快速提升企业业务的部署和支撑能力，提高企业IT综合的战略规划和运维水平。企业完整的lT管控框架将面向业务执行，管理控制、决策规划等不同经营层面的应用纳入到一个完整的运营管理体系当中，实现横向应用及纵向应用之间的运营协作及互联互通，充分体现企业整体的“人人之间、团队之间、部门之间，过程之间，流程之间，信息数据之间”全面的信息共享关联和业务协同，如下图所示：

企业信息化整体规划应立足于企业运营管理的全局，能够对诸如客户、市场、品牌，销售、服务、决策、执行，组织、团队、绩效，协同、知识和创新等企业关键要素实现全面的精益规划和管理，并基于此实现灵活快捷的业务设计和重组以及软件应用系统的构建和协作，最终实现一种“以客户为导向、以协同为特征、以运营为聚焦”的全新的企业运营管理模式。

三、平台化信息系统在沧州大化的应用

沧州大化基于上述平台化理念下建立了基于统一集成业务平台构架下的管理信息系统，该系统涵盖企业所有核心业务和管理系统，并且各应用间实现了无缝连接，系统主要划分为以下三个层面。

(1)业务执行层面应用

提供面向企业核心生产过程支撑及业务过程控制的信息化管理系统，该层面立足于企业生产效率、经营能力提升、实现企业开源节流能力的提高。

(2)管理控制层面应用

主要是面向企业内部管理的管理效率和水平的提高，实现企业对内部人，财、物，活动、过程、流程等要素进行精细化、系统化地控制。

(3)决策规划层面应用

主要实现企业经营层面及战略层面的决策分析，KPI核心指标控制，财务控制、各类辅助企业决策的统计报表生成等方面提供信息化方面的应用支撑。

沧州大化将原有的应用系统通过数据字典、业务建模等技术全部划到平台的三个层面中，在业务层面保留了原有软件的所有应用，在平台层面集成了所有业务系统的信息，可根据企业管理的需要自主进行开发。沧州大化平台化的构架是立足于企业的整体运营管理全局和发展的角度，建立在统一的协同业务框架平台之上的完整企业运营管理系统，其包含统一工作环境、协同业务基础构建平台、业务设计及建模工具以及运营管理应用等部分。建立了统一的工作环境和业务门户，用户可以在统一的环境里利用平台强大的OA功能进行高效的沟通和协作，并展开所有的业务和管理工作。建立统一的公用基础设施平台，采用“主板+插件”的模式来构建和扩展业务系统，各类业务系统直接构架或连接到统一的协同业务平台上，并以其为基础和枢纽，将分散的企业应用管理系统整合起来，形成一个有机的、紧密联系的整体。软件开发和维护模式以业务描述，而非代码为核心来完成，开发效率高，能及时满足管理的需求，业务建模能够真正实现“快速开发、灵活调整、业务驱动，技术无关”，充分满足“整体规划，分步实施，自我掌控，随需而变”的信息化长远战略规划要求，各应用模块建立在统一的平台之下，模块相互之间独立，可以针对单一的管理需求进行模块设计，应用系统可随时进行更改，无须考虑对其他应用的影响，整个应用系统完全是按照企业管理需求定制的，没有冗余的功能，便于推广和应用。

作者：黄丽梅

第4篇：企业统一信息平台解决方案

广告载入中...行业: 电信

功能: 信息管理 办公

供应商: IBM

方案正文:

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方案概述

了一个合适的模式，它通过集成企业的数据和应用，为企业信息化包括电子商务提供了一个跨越多种分散的、内部和外部的信息处理过程的系统结构。企业的竞争优势包含在现存的商业系统中。统一信息平台能够平衡这些系统、集成这些系统、并使它们适应电子商务的要求。

提高商业过程的效率

统一信息平台的重点在于集成化，它减少了完成整个商业过程所需的时间。如一个用于收集在线订单的网络订单输入系统，若无集成，在后台，订单仍然是由人工操作传送到发货系统的，目录清单系统也是由人工操作完成目录更新，并与库存情况保持一致。

通过实现一个集成的、具有门户功能的结构，你不仅可以进行在线订货，还可以更新目录并在线通知发货系统。因此，仓库中没有的项目将不会提供给客户。利用统一信息平台将不同的系统集成在一起，可大大提高效率并增加可控性。

支持新商业模式的灵活性

在线商业的涌入已经提出了适应和支持新的商业模式的需求，统一信息平台给你提供了在快速环境中支持新的商业模式的灵活性。

办公系统

建设企业统一信息平台，当然首先需要通过传统办公系统的建设，满足日常办公的需求。由于整个系统平台转型到B/S体系，以邮件、公告、收发文为核心的办公系统有了新的需求和其存在的意义。因此办公系统还应该有强大的扩展能力，为建立整个企业的统一信息平台打好基础。

传统的办公系统包括：日常办公、个人事务、电子邮件、企业文化、信息服务等功能子系统。

统一信息平台

在系统建设中，所有外界对业务系统的沟通和访问都应该通过统一信息平台的服务器。这样做的好处如下：

提供统一的应用操作渠道和平台。用户不应该直接与任何后台业务系统打交道。客户端直接与后台系统打交道既不安全，且效率又低。而且在三层架构系统下，一定要避免客户端与服务器端(Client/Server)直接连接的模式。

由于客户端(浏览器)间接接触业务系统，可高度控制和管理门户服务器，数据采集和展现均可以自行定义。

WPS 可提供统一的用户管理机制(通过WPS与LDAP的合作)。管理员可随时更新对后台系统操作的控制。

从技术角度而言，这样的做法是根据在Internet或电子商务应用中所涉及的设计方法论 (Design Pattern)

，这个方法论叫Adapter Pattern，是经由多年来IT业界经验产生的:

如果一个旧的系统与一个新的系统需要沟通，或者两种不同技术所开发的系统需要沟通时，最佳的解决方法就是在旧系统前建置一个"前置机制"，而最好的解决方案就是架构门户服务器

(WPS)。

针对个人门户功能，我们不仅需要提供用户的自定义界面，而且需要建立各门户插件。因为我们面对的是不同的终端，所以需要为这些终端做各种各样的解释语言，将用户所申请的信息通过不同的语言(HTML、XML、WML、XHTML等)转换成可接受的页面再传送到这些终端上。

必要时，需要为这些终端建立不同的界面转换子系统，由它们接受用户的申请并提交到门户服务器上，再将获得的信息进行代码转换(TransCoding)，再传送到终端上。

流转中心

流转中心的设计是考虑到系统的灵活性和可扩展性，正是由于它的出现，才使全省范围的大型单位能够根据自己的特点，在各地市单位建立起相对独立的子系统，再通过之间的桥梁--流转中心，实现数据的通信。

同时，增加了数据接口的流转中心应用，还可以和外界系统进行数据交换。只要符合流转中心的数据接口，或者可以根据接口进行转换，就可以随时方便地接收外部的数据，与上级和外界单位联系，使系统进一步扩展。

流转中心实现了多层次的内外数据交换系统。

首先，系统整体结构在数据全部集中式的基础上，设计了可以根据实际需要将分公司系统动态隔离，每个分公司可以只面对自己的工作环境，系统管理员也可以分别对各个分公司的子系统进行管理和设置。在这个基础上采用流转中心完成各个子系统之间的数据交换。完全实

现了集中和分散式在软件体系结构上的统一。

特别考虑到随着系统的逐步广泛应用，当出现硬件系统处理能力不足以满足需要时，可以先将某个(或几个)子公司系统迁移到低端的服务器(如PC服务器)上服务，以降低中心服务器的负荷，在硬件扩容后再将其迁移回中心服务器。根据我们的经验，该迁移工作可以在1小时内完成。这个过程中对最终用户没有任何操作方式的改变，系统管理员也只用在流转中心中改动相关数据路由目的地即可。

其次，系统内部数据全部采用XML方式描述，系统利用流转中心进行数据交换时如果需要数据格式的转换，该转换过程在流转中心中按照XSL/XSLT转换定义完成。对于外部非XML数据，可以在流转中心中开发专用的数据转换插件，将数据转换为内部可用数据再进入系统。采用这种结构，实现了数据转换的自动完成，大大降低了系统复杂度和管理的难度，实现了数据接口与内部系统的隔离。

第三，利用流转中心实现内外的数据交换。系统将和多个外部系统进行数据交换，如总部的公文等。在网关服务器上使用流转中心，通过内外流转中心的路由设置功能既能实现内外数据的顺利交换，又能使内外系统安全隔离，同时当外部系统数据结构变化后，可以非常方便在流转中心中更改数据转换方式。

无线协作

在当今的商业活动中，使用无线设备，业务人员、服务技术人员以及其他外出员工就可以自由地访问电子邮件、公司信息资源、代办事项、工作流审批、通讯录、内部网信息，而不必受笔记本电脑和电话线的种种限制。从而使接收、回应信息的等待时间减少，甚至根本就不需要等待。这样公司管理层或普通员工就不会因为频繁的出差而耽误重要的日常工作。

利用无线协作系统，可以将电子商务基础设施的巨大价值扩展到移动设备和无线设备。这些移动和无线接入产品集成了计算和无线通信的工具，可以改变公司沟通和管理信息流的方法。用户可以使用任何设备随时随地访问时效性强的客户信息、工作流审批、最新的会议通知、待办事项、同事的电子邮件地址和电话号码。

无线协作系统提供了移动服务，是最全面的平台，提供安全、可靠、易于管理的移动和无线服务。结合OA应用，可以开发部署移动和无线的OA扩展应用应用，包括B2B和B2E的应用。

系统应用与技术特色

B/S结构设计系统采用基于结果集分割的Notes数据库对象技术和基于CORBA/IIOP的数据库三层组件技术，应用系统采用多层架构的B/S结构，客户端浏览器随处可得，通用性强。

统一信息平台用户只要采用标准的浏览器，通过系统统一的门户，就可以访问系统中各种应用。门户应用平台将实现简单易用的展现机制;

这个展现机制提供一个统一的、标准化的接口(API)，使用户很容易根据他们的需要定制界面。根据心理学理论，界面的设置直接影响人们吸收信息的能力和适应性。如果用户可以根据自己的实际需要定制应用的组成方式和界面等的话，这是最好不过的了，以及灵活、坚固和高扩展性的内容与应用整合平台。

实时协同工作平台在线交流工具(Sametime)、分布式企业文档管理应用(Domino.doc)、远程教学平台(LearningSpace)、Domino

Extended Search、企业门户建设(WebSphere Portal

Server)实现实时协同工作，再通过企业级的Web应用服务器(WebSphere Application Server)进一步扩展和完善系统的数据挖掘和辅助决策功能。

用户统一认证利用统一的企业内部门户平台实现真正的用户通过一次验证即可以访问所有的系统，支持LDAP与非LDAP用户认证及认证中间件。

灵活的移动办公可以使用各种型号的移动终端，做到随时随地(Anywhere、Anyplace、

Anydevice)办公，可以支持短信应用协助办公(重要邮件和公文等信息达到时可以通知到个人桌面和手机短信)。

开放的数据接口系统从设计到实现和建设，均采用开放的数据接口。

@与外网接口: 邮件互通、访问互通(有权限)

@与行业系统中的接口(如和总部或总公司的接口)

@与财务系统接口和其他内部业务系统接口

@与短信中心接口

流转中心设计流转中心是各子系统与子系统之间的桥梁。嵌入在流转中心的数据总线模块主要完成接收数据和外出数据转换功能。

知识管理的平台将信息沉淀为知识，进行知识的挖掘、学习和管理，使员工可以通过有效的学习和测试评估，学到技术技能。

网络化的文档管理中心文档管理中心是员工与企业知识仓库之间的个人知识挖掘与融合的来源。可发掘其中有价值的模式与知识，进行紧密而科学的组织，是支持知识管理系统实现的有利依据。

智能查询模块设计智能查询系统可以对办公管理系统中所有信息进行信息导航和全文检索。信息导航可提供当前信息和归档信息的导航功能。全文检索可实现真正的跨库全文检索。综合查询的信息查询范围不仅局限于现有的办公管理系统，还可以通过定义功能增加或减少信息检索范围，灵活地适应系统的发展和变化。

个性化服务通过员工个性化主页的定制，更容易实现员工的OA系统个性化用户界面的实现。

完整的操作权限管理办法操作口令管理，修改或剔除用户的权限等;

同时应具备完善的系统安全机制，如日志管理功能，能够对每个操作员的每次操作有详细的记录，对每次非法操作产生告警。

分布式数据管理支持多数据源间的访问连接，能方便地与相关的其它应用系统集成在一起。

工作流程进行实时跟踪监控可对工作流程进行实时跟踪监控并及时记录审核修改信息。能够按照办公有关规定，自动地报告、显示公文在其办理过程中所处的地点、状态，以便采取相应的统计、分析、催办等处理措施。能够处理诸如机要收文、办公室收/发文、通知、公函、会议纪要、签报、传真、报告在内的各种公文。

图形化的流程自定义用户既可以选择预先配置好的流程模板收发公文，又可以根据自己的意图，很方便地创建、修改流程。整个操作过程均为可视化界面，无需编程。

高安全性、高可靠性操作系统的安全机制、Domino系统的安全机制、远程容灾备份、公文痕迹保留、手写签名等防抵赖技术，网络防病毒等方案确保数据安全，并实施各种安全解决方案来解决网络和系统安全问题。

技术特色

技术先进性

@集中原则、标准化原则

@采用三层体系B/S结构

@遵循J2EE标准

@遵循CORBA标准

@支持自动负载平衡

@采用业务流程集成平台

@数据格式XML化

@可支持WEB服务

开放性

@基于业界开放式标准

@灵活性与可扩展性

@按需扩容

@组件化和模块化设计

@标准的XML接口

@业务功能扩展与重构的灵活性

平台无关性

@多主机平台

@多数据库平台

平台特色

@遵循IBM的Portal开放策略和统一框架。

@符合IBM Portal产品的发展方向。

@简化的开发过程(IBM和第三方软件厂商提供大量portlet供客户下载)。

@无缝隙地与现有协同工作、办公自动化系统连接起来， 如电子邮件， 网上会议。 @集成Lotus K-station， SameTime，QuickPlace和Domino Extende Search。

@基于业界领先的WebSphere Application Server，

遵循三层次Web应用架构，提供先进的开放性、稳定性和可扩展性。将前端使用者展现接口、业务逻辑及格内容管理分开，对于任何一层的改动、更新不会影响其它部分。

@提供业界领先的个性化规则引擎以及智能推荐引擎，为portal用户提供灵活的个性化服务。 @为企业提供未来可持续发展的空间，在同一个平台上建立不同的portal应用服务。 @简单的基于浏览器的界面便于管理和操作。

@完全支持简体、繁体中文，易于本地化。

@充分考虑到业务的经营、业务的发展、时间的紧迫性和技术应用与配置的合理性。

@系统将不同网站维护人员所属维护的模块分开：内容编辑只需在内容管理层中更新资料;应用开发人员扩展及维护业务逻辑层;页面创意人员在展现层设计各个移动设备上展现的页面。

@系统能在各个层面集成其它信息提供商的资料。

@能方便地支持目前的各种移动设备，并能快速的纳入新的移动设备。

@沿用成熟的网络开发模式，系统应用的开发及维护对开发人员没有新的要求。

@完整的内容管理功能，并将资料与资料的格式分开。

@此方案为将来的业务和服务的扩展奠定了一个强大灵活的基础，特别是使用IBM

WPS的门户网站解决方案，公司的管理平台可不断增加新的服务内容与范围。例如利用Portlet、Web

Services及新的动态电子商务等技术，提供真正的针对个人或企业的个性化服务以及商业智能的处理。

技术参数：

运行环境：

硬件环境

IBM P630 以上服务器或其他更高性能服务器

最低2GB内存，标准4GB内存。在企业生产环境下，建议使用8GB内存

安装应用需要1GB或更多硬盘空间(在应用运行时可能需要更多空间)

应用数据存储需要4GB或更多硬盘空间(存储空间取决于您的流程数量和统计数据量)

软件环境

AIX Version 4.0 或以上。

Windows 2000 Version 5.2或以上

WEBSPHERE PORTAL ENABL V4.2或以上版本

C++ runtime environment (xlC.rte) 5.0.0.0 或以上。

IBM DB2 Universal Database? for AIX Version 7.2 或ORACLE 8i for AIX以上版本。

IBM MQSeries Workflow Version 3.3.2或以上。

成功案例：

贵州移动统一信息平台

浙江移动全省智能办公信息系统

浙江移动全省智能办公信息系统(二期)

云南移动全省MIS系统

江西移动全省MIS系统

第5篇：宁夏石化统一信息平台推进绿色办公

中国石油网消息(特约记者唐颖 通讯员吴宗岳)截至7月中旬，宁夏石化公司信息门户日均访问量突破1万人次，最高日访问量达到1.6万人次，网站总访问人数突破300万。信息平台已成为这个公司生产经营和信息交流的重要窗口，推进了员工网络化、无纸化办公的实现。经过“十一五”期间的不懈努力，宁夏石化公司信息化建设快速发展，取得丰硕成果。MES、ERP系统在公司两大业务区全面上线并推广使用，为这个公司生产经营提供了可靠的数据支持。生产受控系统、安全受控系统的相继启动运行，使这个公司的生产受控和安全管理手段更加科学有效，为装置的安全平稳受控生产提供了切实保障。网上培训平台、流程化工作平台、档案管理系统等的开发运用，不断拓宽了信息服务的内容和方式。

这个公司目前信息系统平台实现了集中统一，网络系统全面覆盖到各生产、办公岗位，全公司5000多名员工均可通过网络了解查询生产动态，进行公文流转，上报工作计划，开展学习培训，获取各种信息，不但简化了工作流程，减少了对传统纸质文件的依赖，而且还使办公方式变得方便、快捷、准确，大大提高了工作效率。公司信息门户日均访问量连创新高，也充分体现了这个公司降低办公成本、低碳发展的经营理念。目前，宁夏石化公司正在为实现“数字化工厂”的目标努力奋斗，全力推进集中统一的信息系统平台建设，不断提升信息化管理水平，促进生产经营各项活动的高效开展。

中油测井构建信息高效运作平台

中国石油网消息 (特约记者胡彦峰 记者陈青)7月 30日，记者在中国石油测井公司生产信息中心看到，安全监测人员正通过测井网视频，对所属单位的车场、放射性源库、危险品库等生产关键部位以及作业现场实时远程监控。经过近4年的不懈努力，中油测井以ERP为核心的测井网建设已初具规模。目前，该网共联系了690个管理岗位、236个以EILog为主的成套测井装备和19个安全环保关键部位，每天平均传递和处理500余项经营管理信息以及91口1.43亿字节的测井资料，不仅实现了生产、经营、管理一体化，而且提高了企业管理水平。

测井网是以网络、音视频通信和远程控制等技术为基础的数字化管理平台。它实现了ERP、OA和GPS等集团公司和中油测井所有在用的信息系统的单点登录，并将EILOG(测井采集)、数字岩芯、统一软件、GPS(安全监督)、ERP(经营管理)等信息系统连为一体，实现数据共享。数据丰富、功能强大的测井网为中油测井全方位管理提供了便利，特别是率先建立的既具有SAP系统先进理念，又具备测井行业专业化管理特色的测井ERP系统，已在企业人事管理、市场管理、生产经营和装备制造等方面发挥出重要作用，并取得了显著成效。据统计，近3年来，公司单井平均作业时间每年下降幅度都在10%左右，其中，完井降低5.14%;累计在线审计采购订单9963份;物资采购价格逐年降低，2008年平均下降16.16%，去年平均下降10.57%;统计部门从ERP系统可直接提取报表数据，工作效率提高了5倍以上。测井网是以测井ERP系统为依托建设的。2007年3月，测井ERP系统的成功实施，为EILog成套装备的生命周期管理提供了方便，并为推进以ERP为核心的信息化平台建设创造了条件。2008年，中油测井抓住机遇，整体规划，启动了以ERP为核心的测井网建设。同时，正在建设的测井资料评价数据库，也将通过测井网与解释评价相连，与服务的油田用户实现数据共享，为储量产量增长提供快捷、优质的服务。作为集团公司连续3年的信息化工作先进单位，中油测井已初步实现从传统化测井向数字化、网络化测井的转变。今后，这个公司将继续按照集团公司信息化平台建设总体规划和任务的要求，在利用ERP系统全面深入开展数据对比分析和生产经营预测、产品数据管理系统与ERP系统集成、测井资料数据库建设等方面持续推进信息化建设，使测井网不仅在内部形成快速高效的网络体系，而且尽快实现与油田公司勘探开发项目组以及测井监督等用户联网，不断提高资料移交、解释评价等的速度和质量，为企业实现跨越式发展提供强有力的支撑。

第6篇：建议构筑全市统一的社会救助信息平台

社会救助是社会保障体系的一个重要组成部分。完善社会救助办法，建立综合型的社会救助机制，对于完善社会保障体系，推动我市社会保障事业的快速发展具有重要的现实意义。

目前我市的社会保障工作已经取得了重大进展，但是，作为社会保障体系之一的社会救助工作还需要进一步改善，存在的问题为：

一是救助组织相互分割。民政部门、慈善总会、红十字会、残联、扶贫办等救助组织，没有形成一个信息互通和共享的平台。

二是救助信息透明度不高。表现之一是，需要救助的贫困户大多数只有扶贫部门知晓，而其他社会组织和社会成员却难以获得有效的需求信息;表现之二是救助组织的分割，容易造成救助信息的不对称。

三是救助的合理程度不高。救助信息的透明度不高，也容易造成救助的合理度不高，表现在各类贫困户的受助程度差别较大、有些贫困户受助后的实际收入甚至远远超出边缘贫困户，难以达到救助的相对平衡状态。 鉴于我市社会救助存在的欠缺，为此，建议构筑全市统一的社会救助信息平台：

一、建议信息平台由政府领导，市民政部门牵头组建、运行和管理。

二、具有扶贫助困性质的各类组织可作为成员单位，如民政、慈善总会、红十字会、残联、扶贫办等。

三、各需要救助的贫困户及边缘贫困户的资料，通过各级民政部门逐步核实后，由市民政部门通过信息平台统一向社会发布，同时要求各救助部门把每次对贫困户和边缘贫困户的救助情况在网上加以说明，使社会了解该户受助后的状况，做出是否继续进行救助的判断。

四、由于社会救助是一个新的信息平台，社会对其认识需要一个过程，因此需要在一些公开场所进行大力宣传，使社会了解该信息网，以便更好地发挥作用。

第7篇：统一清算平台 unified clearing platform

统一清算平台 unified clearing platform More than 20 payment institutions and banks have connected to a unified clearing platform set up by Payment & Clearing Association of China. 已有20余家支付机构和银行接入由中国支付清算协会成立的统一清算平台。 网联全称“网联清算有限公司”(China Nets Union Clearing Corporation)，是一个线上支付统一清算平台(unified clearing platform for online payment)，在央行指导下，由中国支付清算协会(Payment &

一、公共的支付清算服务。

网联清算有限公司注册资金(registered capital)20亿元，股东总数45家(45 shareholders)，“央行系”为第一大股东，7家有央行或外管局背景的股东合计持股37%，其中38家为第三方支付机构(third-party payment institutions)。

今年8月4日，央行支付结算司印发了《中国人民银行支付结算司关于将非银行支付机构网络支付业务由直连模式迁移至网联平台处理的通知》，要求各银行和支付机构应于2017年10月15日前完成接入网联平台和业务迁移相关准备工作(complete preparation of connecting to the unified platform)。自2018年6月30日起，支付机构受理涉及银行账户的网络支付业务(all online payment involved bank accounts)全部通过网联平台处理。首批接入的财付通和支付宝都已率先启动了业务切量。按照计划，10月份将完成200多家银行对网联的接入，年底前完成40家支付公司的接入。

在网联诞生之前，第三方支付机构都是采用直连模式与银行对接(third-party payment institutions are directly connected to banks)。直连模式绕开了央行的清算系统(bypass the central bank’s clearing system)，使银行、央行无法掌握具体交易信息，无法掌握准确的资金流向。网联平台的目的即提高支付机构的清算效率(improve clearing efficiency)、交易留痕(record transactions)、资金可追溯(make capital flow traceable)、风险可控(control risk)。

关注：网联现有技术能扛住“双11”吗?

9月26日凌晨3点至6点，网联平台与中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、招商银行以及支付宝等全国交易量最大的商业银行和支付机构(high-volume domestic payment service operators)，针对高发支付交易场景开展了联合生产压力测试(combined stress test)。 压力测试共进行了3轮，网联平台压测峰值超过2万TPS(transactions per second，每秒交易数量)，网联和直连渠道混合压测峰值超过3.5万TPS。网联方面表示，在本次测试中，各商业银行提供给网联渠道的处理能力均不低于“双11”目标值的50%(test targeted at least 50 percent of the transaction value of Nov 11)。网联的目标容量是每秒处理12万笔的平稳运行能力(stable capacity of 120,000 TPS)，峰值期的目标是每秒18万笔(capacity of 180,000 TPS in peak intervals)。

经过此次压力测试，业内人士认为，网联现在的技术肯定能扛住“双11”的支付量。

第8篇：ATMC统一平台系统的设计和实现

随着金融电子化和信息化的不断发展，自助服务逐渐成为银行服务客户的重要渠道。ATM作为银行的服务窗口，代表着银行形象、承载着业务信息，可为客户提供高效、便捷的服务。工商银行的ATM数量多、布点广、交易量大，早已得到客户的普遍认可。工商银行各分行完成主机上挂数据中心后，ATM改变了原来直联主机方式，通过综合前置机连接到主机，ATMC端程序也相应进行了变更。目前的ATMC端程序都由厂商按照工商银行ATM终端接口规范进行开发和改造，但全行ATM的品牌较多，各厂商ATM操作系统和开发平台不尽相同，导致部分交易在不同品牌ATM上流程不相同，而太多的软件版本也导致ATM的运营维护成本增高。

另外，ATM的操作系统大多为DOS和OS/2，而目前DOS和OS/2已不再为行业所支持。同时，个人金融业务不断扩展，金融自助设备服务的需求逐年增加，在ATM设备上进行软件功能的扩充和改造的工作越来越多、越来越复杂，新的业务需求难以在旧的操作系统上开发和实现。如何规范ATM的开发和管理，如何提高ATM的运行效率，并选择具有发展前景的操作系统和开发平台，成为各家银行面临的亟待解决的重大课题。工商银行率先推出ATMC系统解决方案，提出了统一ATMC应用软件，构建ATMC统一平台系统的设想。

ATMC统一平台系统以Windows操作系统为战略平台，遵循CEN(欧洲标准化委员会)/XFS(金融自助服务设备连通性)标准，这意味着ATMC应用系统在研发之初即导入了标准化、规范化机制，支持CEN/XFS标准接口的ATMC应用软件将独立于厂商硬件，与硬件平台无关，一个ATMC统一平台应用能运行在各个支持CEN/XFS标准的不同ATM设备上。

本文将系统阐述ATMC统一平台系统的设计和实现。

一、系统网络结构

系统网络结构如图1所示，ATM作为外围子系统与综合前置系统、主机系统组成一个层次分明、布局合理、功能完善的银行客户服务体系，ATMC统一平台系统依然遵循工商银行综合业务系统的设计思想，遵循大中心的集中式网络结构，通信协议仍然为TCP/IP协议。系统主要部分包括：

1.主机系统

主机系统具备客户账务处理、银行内部核算等功能，是整个系统的核心，存放客户的账户信息、卡片信息和ATM终端档案等重要信息。

2.综合前置系统

综合前置系统负责自助设备(ATM、POS等自助终端)交易的转发，进行交易数据的处理和格式的转换，并进行自助设备档案和密钥的管理等。

3.综合前置监控系统

综合前置监控系统为分行管理人员提供运行监控、设备监控和远程控制等功能，提供交易统计数据，进行报表统计分析等。

4.ATMC软件自动分发系统

ATMC软件自动分发系统是ATMC统一平台系统的新增部分。分行设置软件自动分发服务器，对辖内ATM实施ATM软件版本、广告画面的统一管理和自动分发。

5.ATM终端系统

ATM终端系统以自助式服务面向客户，为客户提供取款、查询、转账、改密等卡联机交易功能。ATM终端系统处理客户的交易请求，并通过综合前置系统转发到主机进行账户处理。ATM终端系统还提供管理员功能，并响应综合前置系统和软件自动分发系统的各种管理命令。

二、ATMC统一平台系统的设计原则

1.系统目标 实现ATMC应用软件的统一，实现ATMC统一平台系统跨厂商硬件平台运行。

2.设计原则

(1)遵循标准原则

ATMC统一平台应用系统在开发和设计中，严格遵循人民银行的ATM交易规范和工商银行的ATM终端接口规范。同时，统一平台应用是基于CEN/XFS标准进行开发和设计的，各厂商提供支持CEN/XFS标准的ATM设备驱动软件Service Providers。

(2)支持现有应用原则

ATMC统一平台应用按照《ATMC统一平台系统功能说明书》进行设计和开发，支持工商银行现有的ATMC应用的各项功能，不改变现有的系统网络结构，不影响其他相关系统。

(3)通用性原则

ATMC统一平台应用系统的功能设计充分考虑了不同品牌型号的ATM硬件配置的差异和特点，ATM有穿墙式和大堂式，有的配置后操作面板，不同厂商ATM切换管理员的方式并不相同……对这些差别，统一平台应用能提供有效的支持，一套统一平台应用系统适合运行在不同配置符合标准的设备上。

(4)可扩展性原则

在进行统一平台应用系统功能设计时，除实现现有的业务功能外，要充分考虑将来可能进行的功能扩充，提供可扩展的应用接口，进行模块化、参数化和组件化设计，避免因增加新功能而大规模修改程序，影响其他功能模块。

(5)自动性原则

全面采用微软补丁程序、应用软件版本以及广告画面等自动下发功能设计方案，减少分行人员维护工作量和操作难度。对ATMC统一平台系统软件的安装也尽量做到非人工干预，实现自动安装。

(6)安全防范原则

在ATMC统一平台应用系统设计中，全面分析和考虑ATM已出现和可能出现的安全隐患问题，根据工总行拟定的ATM安全隐患防范技术方案，在统一平台系统中采取相应的软件处理对策，增加和完善ATM交易画面的安全防范提示信息。

三、ATMC统一平台系统的整体架构

ATMC统一平台系统的整体架构如图2所示。

ATMC统一平台系统的整体框架结构共分为5层，最底层是ATM硬件设备，如读卡器、打印机等第二层是操作系统，目前为Windows XP Professional;第三层是基于Windows XP的SP(Service Providers)软件由厂商提供;第四层是微软提供的XFS Manager，用于连接统一平台应用和SP，负责两者之间的通信XFS Manager使顶层的一个应用程序可适用于底层的不同厂商的不同硬件设备;最上层为ATMC统一平台应用，以NCR Aptra Edge为ATMC统一平台应用的开发平台，采用面向对象、Web等开发技术，负责客户交易和ATM管理等功能的实现。

四、ATMC统一平台应用的功能设计

ATMC统一平台应用的主要功能模块如图3所示。

1.ATM联机交易功能

处理客户的卡联机交易，如取款、转账、改密和信封存款等，磁卡插入读卡器，应用系统进行针对磁道信息的读取等操作，并对磁道信息进行判断，接收有效卡，之后进入下一交易流程，检查客户交易所需的系统资源，提供交易选择画面，收集客户输入的数据，将客户交易信息组包上送综合前置再转发到主机，等待主机返回，将主机返回结果显示给客户，对于取款交易当得到主机授权后，ATM将进行配钞、挖钞、送钞等操作，并提示客户取钞，交易结束可提供客户凭条。

2.ATM管理员功能 ATM管理员功能能够对自助设备进行日常管理、参数设置、设备模块的管理和检测等，可以更有效地为客户提供良好的服务。日常的管理员操作包括加钞、打印交易统计数据、查看设备状态等。管理员功能可初步定位ATM无法进行服务的原因，还可通过管理员功能调用厂商设备诊断模块进行设备故障的检测，进行设备复位和自检，及时恢复正常服务，缩短停机时间。

3.ATM管理交易功能

ATM管理交易既可响应综合前置监控系统向ATM发出的监控命令，也可主动上报ATM的运行和设备状态，提供监控系统所需的ATM设备状态信息和交易数据，便于银行对自助设备进行有效监控和管理，提高ATM的交易成功率和运行效率。ATM既可进行定时上报设备状态、即时上报故障事件等主动交易，也可响应监控系统的命令，如响应监控系统进行交易统计数据的上传、交易明细的上传，包括交易明细的断点续传等等，ATM在客户进行交易的情况下收到监控系统的命令，可在客户退卡后进行状态补报。

4.软件自动分发功能

为提升ATM运营管理的能力，减轻基层行ATM管理人员工作强度，系统设计了ATMC软件自动分发功能，可以对不同厂商型号的ATM实施统一的软件版本管理、自动下发和自动升级。ATMC统一平台应用安装启动后，客户端SDC也同时启动，SDC随时监听软件自动分发服务器SDS下达的查询、版本下发、生效等命令，响应并执行指定的命令，进行版本的下载和生效，从而实现软件或广告画面的更新，版本下发可使用定时和立即两种方式，“定时”是指端机在指定的时间开始执行该命令，“立即”是指端机立即执行该命令。SDC也可以按照SDS的命令，上传ATM端的电子日志到指定的服务器，供管理人员查账参考。

五、ATMC应用跨硬件平台运行的实现

1.ATMC统一平台系统的安装

首先必须保证ATM设备的各硬件模块支持CEN/XFS标准，ATM硬件厂商能提供基于Windows XP的操作系统、支持CEN/XFS标准的设备驱动软件SP。ATMC统一平台系统的安装有一定的配置要求，必须满足Windows XP安装所要求的基本配置，如果想要获得更快的运行速度，还要求更高一些的硬件配置。以下是ATMC统一平台安装的基本步骤。

(1)安装Windows XP Professional操作系统。

(2)安装硬件厂商的SP软件(一般都已包含XFS Manager)。

(3)通过安装菜单选择厂商和机型进行ATMC统一平台应用系统的安装。

2.ATMC统一平台系统的配置

(1)网络配置和系统设置

进行ATM本机网络地址的配置，包括本机IP、子网掩码和默认网关等。某些ATM机型可能还要检查设备驱动安装情况，进行必要的驱动安装和系统设置。

(2)厂商SP配置

有的厂商SP对不同机型的ATM需要根据其配置的设备类型进行配置。

(3)ATM参数设置

应用安装完毕，进入管理员方式对本台ATM进行ATM ID、网点号、ATMP等参数的设置。

(4)钞箱设置

ATM连接综合前置系统成功后，即可进入客户服务功能。只有在管理员方式进行钞箱配置和加钞操作后，ATM才能提供现金取款服务。

ATMC统一平台应用可以运行在不同厂商、不同机型、支持CEN/XFS标准的ATM上。ATMC统一平台应用可以实现客户服务界面的统

一、交易流程的统

一、客户凭条的统一。ATMC应用软件的统一维护、统一开发大大降低了软件开发维护的复杂度和成本投入，简化了ATM的管理。目前，工商银行ATMC统一平台系统已在几家一级分行试投产运行，向客户提供了更加规范、新颖和友好的自助服务平台，获得了同业和客户的普遍认可，ATMC统一平台系统将在全行推广应用中不断得到完善并将成为未来ATM应用的发展方向。

第9篇：关于建立我县公共资源交易统一平台体制的思考

构建统一的公共资源交易平台，强化市场监管，规范市场行为，形成公开、公平、公正和竞争有序的市场秩序，从源头上预防和遏制腐败，是贯彻落实科学发展观的具体行动。公共资源交易统一平台的建立有利于规范市场交易行为，降低行政成本。

一、我县公共资源市场化配置工作的模式和成效

我县的招投标统一平台于2004年3月正式运行，其监

管结构和运行机制是根据“决策、执行、监督”三分离原则建立。招投标管理委员会是招投标市场的决策机构，招标人和招标代理、拍卖等中介机构是执行办理者，招管办和行业主管部门是监督管理者，招投标中心是为各方主体提供服务的平台，监察局依法对各方主体进行监察。招管办常驻中心，会同职能部门制定规则和办法，统一监管招投标工作，对交易活动进行全过程监管；行业主管部门派员以常驻或非常驻形式进驻中心，履行其相应职能。当前机制可以用一场足球赛来类比：招管委是足协，职能部门和招管办是裁判员，招标人及其代理机构和投标人是运动员，招投标中心是足球场。

我县招投标工作通过这几年的运行，取得了较好成效。截止2007年3月，直接为我县节约财政资金共1.68亿元。下图为我县和全市各工程节约率对比状况。

时 间

项 目

数 据 统 计

全市平均节约率

我县平均节约率

2004年3月

│

2007年3月

市政工程

15%

26.21%

房屋建筑

8.6%

14.22%

工地整理

14.66%

20.98%

二、我县公共资源市场化配置工作存在的主要问题

(一)交易平台建设滞后。与其他县市相比，综合交易中心运行至今，“综合”的作用并未得到充分发挥。一是“四大交易”中土地出让、产权交易没有进场；二是工程交易中的交通、水利等专业工程没有进场；三是招投标和政府采购两个中心两套人马，单独运行，造成人、财、物等资源的浪费；四是场地有限，设施简陋，“硬件”设施达不到规范要求，一定程度上制约了交易运作和管理服务工作的开展。这与缙政办发[2003]85号文件明确土地交易、产权交易、政府采购待时机成熟纳入招管办统一的规范化监管要求不相符。

(二)标后管理有待进一步加强。“低价中标、高价结算”现象突出，招投标成果未能得到切实维护。建设单位没有按招标文件对项目班子的到位率进行考核、监督和处罚；建设、监理单位对项目经理更换及工程量变更比较随意，项目建设“三超”现象较为严重。

(三)违规操作，易滋生腐败。有的个别单位无视有关法律规定，未进入中心公开交易，将本应依法应当公开招标的公共资源建设项目直接发包，明招暗定，弄虚作假。有的为规避招标将项目化整为零、肢解发包，或者只对项目的主体部分进行招标，附属、配套或追加部分随意处置，造成项目费用一增再增，《施工合同》成为一纸空文；有的投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标；有的以向招标人或评委行贿的手段谋取中标；有的中标人私自将中标项目的部分主体、关键性工作转让或分包给他人，形成一些项目高资质队伍中标，低资质或无资质队伍施工，使工程质量和进度无法保障。

（四）体制有待进一步完善。与其他县市相比，我县的招投标年交易额为最多(除市本级外)，但我县的招管办尚未落实编制，缺乏招管办专职领导和相应科室，县招投标中心是自收自支性质的事业单位。

（五）招管办与职能部门存在利益冲突。招管办站在政府角度，考虑问题以促进充分竞争、维护市场公平竞争、节约资金为出发点；职能部门则存在地方保护主义意识，设置门槛高，外地企业参与市场竞争难。

上述问题的存在，直接影响了我县公共资源交易工作的健康发展，制约了监督效能和交易效益的发挥，破坏了公平竞争的市场秩序和政府形象。因此，改革我县公共资源交易管理与监督体制、监管机制和运作方式，变分散管理为统一管理，变分散交易为集中交易，势在必行，迫在眉睫。

三、建立完善公共资源交易统一平台的必要性

(一)建立公共资源交易统一平台是推动我县经济跨越式发展的需要。建立公共资源交易统一管理与监督体制，有利于强化对各行政主管部门的监督，规范公共资源交易工作，实现建设工程、国有土地、城镇市政基础设施及其他资产营运在阳光下进行，进一步优化投资发展环境，争取项目和资金，促进经营城镇工作。

（二）建立公共资源交易统一平台是解决部门各自为政，建立科学有效监管体系的需要。在目前分散管理的体制下，各部门在履行职责过程中存在相互扯皮、各自为政、互不通气、资源浪费等问题，既形不成合力，又影响政府形象。改革现行管理与监督体制，建立统一管理与监督机构，有利于创

新监管机制，凝聚合力，形成统管机构统一指导、协调。

（三）建立公共资源交易统一平台是从源头上预防和惩治腐败的需要。建立公共资源交易统一平台，归并集中各类公共资源交易活动，形成统一的有形市场，是贯彻落实党的十七大精神的具体行动。公共资源交易领域，特别是工程建设领域，一直是腐败的易发、多发领域。建立统一管理与监督机构，能

够实现立项授予权、工程发包权和监督执法权的分离，有利于加大查处力度，从源头上预防和惩治腐败；有利于推进我县市场经济体制改革，强化监督管理，维护市场秩序，健全统

一、开放、竞争、有序的现代市场体系，实现资源共享和市场化配置。建立公共资源交易服务中心，有利于进一步转变政府职能，转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来；有利于创新政府管理体制，落实我县反腐倡廉防范体系，从体制机制上预防和惩治腐败，保证权力的正确行使；有利于建设“信用xx”，以制度规范公共资源交易行为，以监督管理保障和促进社会信用，营造公开、公平、公正的市场交易环境，吸引市场投资，保持市场活力。

（四）建立公共资源交易统一平台是规范当前频繁公共资源交易活动的需要。从宏观层面来看，县（市）级基层是政府投资项目主要投资主体和实施主体。目前我国每年政府投资达4000亿元左右，其中市、县地方财政投资2600亿元左右，占政府投资额65%左右。从我县实际情况来看，近年来工程建设项目、土地交易、产权交易、政府采购、矿产交易、林木经营权、广告位经营权、机关事业单位经营性资产等公共资源年交易项目达400个左右，年交易额达8亿元左右。从这个意义上看，建立县级公共资源交易统一平台同样相当必要。

四、建立公共资源交易统一平台的原则

(一)遵循法律框架原则。在国家现行招标投标、政府采购、土地出让、产权交易管理和监督的法律框架内，设置公共资源交易统一管理与监督机构，依法对全县公共资源交易进行统一管理与监督，不改变相关行政主管部门的监督执法资格，不会出现法律障碍。

(二)充分整合职能原则。撤消现有各专业招标投标委员会（领导小组）及其办公室，将分散于有关行政主管部门的招标、投标管理职能划转到公共资源交易统管机构，统一组织协调。各行政主管部门依法履行对招标、投标工作的监督职责，实现管理与监督分离。

(三)协调和高效原则。对照“四大交易”，特别是建设项目所属类别，在统管机构分设若干内设机构，做到职责明确，关系协调，效率提高。

五、建立公共资源交易统一平台的方向

按照政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一监管的体制机制，可以尝试以下改革措施：

(一)建立统管体制。一是建立由县政府主要领导牵头挂帅的公共资源交易管理与监督议事协调机构，承担工程建设项目交易、经营性土地使用权交易、矿产资源勘探开采权交易、国有（集体）产权交易、政府采购以及药品和医疗器械招标采购等交易活动重大事项的领导和协调职能。组织协调各有关行政主管部门，依法对全县公共资源交易活动进行管理和监督；制定我县公共资源交易管理和监督工作的目标任务；研究解决公共资源交易管理与监督工作中的重大问题。二是建立议事协调机构的常设办事机构，承担公共资源交易活动的日常管理和监督工作，依法组织、协调、督促各有关部门贯彻落实议事协调机构的工作部署；根据国家有关法律、法规研究制定我县公共资源交易管理与监督的相关办法和配套制度，审定公共资源交易的各项规则和制度；对公共资源交易活动和行政监督部门履行职能情况进行监督，对交易活动中产生的争议和纠纷进行协调处理；受理涉及公共资源交易工作的举报和投诉，会同有关部门查处违纪、违法行为。

(二)创新监管机制。建立“三位一体”、互为制约的公共资源交易监管机制：一是市场监管，由公共资源交易管理与监督委员会办公室负责对各有关部门、综合交易中心及交易各方的监管；二是职能监管，由各有关部门负责对公共资源交易的行业管理和行政监督；三是纪检监管，由纪检监察机关对公共资源交易管理与各有关部门和综合交易中心实施纪检监督。

(三)构建统一平台。将政府采购与工程交易两个中心合并，将土地、产权等交易机构从原主管部门剥离，纳入综合交易中心，按照“应进尽进”的原则，建立统一的公共资源交易平台，并明确界定进场交易范围：工程交易方面，凡在我县招标发包的建筑、市政、交通、水利、电力、信息产业等各类工程，包括工程的施工、监理及符合国家规模标准规定的勘察、设计、设备供应等，均应进场交易；土地交易方面，凡在我县进行的土地使用权交易，包括招标、拍卖、挂牌出让经营性土地使用权和矿产资源开采权，农村集体非农建设用地交易和国有租赁土地、划拨土地、出让土地的非公开交易等，均应进场交易；产权交易方面，凡在我县境内进行的各类国有、集体产权（股权）的转让，法院执行、银行抵贷涉及的国有、集体资产转让和政府特许经营权等社会公共资源的有偿转让等，均应进场交易；政府采购方面，凡列入政府集中采购目录的货物、设备、材料和服务类项目，虽未列入政府集中采购目录，但超过规定的采购限额标准的货物、设备、材料和服务类项目，以及政府性资金参与投资建设项目中的重大设备等，均应进场交易。