加强团干部思想作风建设的重要性
摘 要：团干部的思想就是团干部的世界观、人生观、价值观、道德观、社会政治理想、信仰等思想、道德、政治观点立场的综合体。团干部的作风就是团干部在学习、工作、实践、生活、交往中的外部行为中表现出来的一贯的特征、风气。加强团干部的思想作风建设，就是要不断提高团干部的思想道德素质，养成良好的外部行为，这对加强共青团的自身建设，促进团干部的健康成长具有重要意义。
关键词：团干部;思想;作风;重要性
一、加强团干部的思想作风建设是一项重要任务
1.加强团干部的思想作风建设是共青团的政治职责。共青团事业是党的事业的一部分，共青团组织的奋斗目标从属于党的为共产主义奋斗的最终目标。共青团干部既是党的干部队伍的后备军，又是党的干部队伍的有机组成部分。共青团干部是党的干部的组成部分，同样面临改革开放时代的种种考验，同样需要按照党对干部的各项要求加强自身的思想作风建设。这是共青团组织性质决定的必须承担的政治职责，也是当好党的助手，完成党交给任务的重要保证。
2.加强团干部的思想作风建设是新时期团的工作需要。随着改革开放的深入，随着市场经济不断发展，当代青年主体意识觉醒，青年的世界观、人生观、价值观都发生了重大的变化，应当说变化的主流是好的。但是他们中的一些人理想信念已经发生了转变，这给共青团开展工作带来很大困难。共青团组织要想肩负起培养青年一代具有爱心、责任感、平等参与意识、自觉服务他人意识的重要职责，首先需要建设一支思想作风过硬的干部队伍。
3.加强团干部思想作风建设是团干部自身状况的需要。我们必须看到，在改革开放的时代大背景下，各种政治自由思潮不断兴起，各种思想相互激荡;经济越来越发达，经济形式越来越多样化;文化环境越来越宽松，越来越复杂，良莠不齐的现象越来越严重;社会上新的享受方式、生活方式不断对青年干部产生诱惑。因此，团的各级组织必须要提高思想认识，采取切实有力措施，把团干部思想作风建设抓好，彻底改变当前部分团干部自身的不良状况，这也是关系共青团事业发展大局的一件大事。
二、加强团干部思想作风建设的主要内容
1.坚定理想，坚定信念。理想和信念是决定团干部外在行为作风的内在根据。坚定理想和信念是加强团干部思想作风建设的首要方面。把我国建设成为富强民主的社会主义现代化国家，就是现阶段全国各族人民的共同理想。这个共同理想，集中了全国人民的利益和愿望，是保证全国人民团结一致，克服困难争取胜利的伟大思想武器。每个团干部都应当在树立共产主义理想基础上，坚定建设社会主义现代化强国这一民族共同理想，坚定在党的领导下走建设中国特色的社会主义道路的信念，这是中国走向现代化的唯一的正确道路。
2.联系青年、服务青年。联系青年、服务青年，从根本上讲，是一个坚持党的群众路线的问题，密切联系群众，一切依靠群众，一切为了群众，是党的优良传统，是共产党人致胜的法宝。共青团的工作对象是青年，团干部要深入团员青年中去，不摆官架子，不做青年官，争做青年友，与青年打成一片，做到思想上尊重团员青年，情感上贴近团员青年，工作上依靠团员青年。广大团干部要花大量的时间深入青年第一线，搞调查研究，把握青年的思想脉搏，满腔热忱地为青年服务，把团员青年团结在团组织的周围。
3.大胆探索，开拓创新。共青团干部面对变化着的社会生活，面对万花筒般变化的青年，如何能够继续团结、带领引导青年在时代大潮中前进，是一个很现实、很艰巨的问题。没有现成的答案，没有可借鉴的经验，道路只有一条，这就是大胆探索，开拓创新。这就要求我们广大团干部勤奋学习，丰富知识，开阔视野，提高理论水平，更新思维方式，增强创新与创新能力，勇于承担起共青团跨世纪发展的光荣职责。
三、加强团干部思想作风建设的主要途径
1.加强政治理论学习。加强政治理论学习主要是指要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。这是团干部思想作风建设的关键。通过学习，使团干部树立辩证唯物主义和历史唯物主义的科学的世界观，树立共产主义理想，树立为共产主义奋斗的人生观，树立为人民服务的价值观，这样，就奠定了团干部思想作风建设的基础。
2.注重发挥表率作用。团的各级领导干部必须率先垂范，才有可能使团干部思想作风建设卓有实效。要在团的领导班子中加强民主集中制建设，切实提高贯彻执行民主集中制的自觉性，认真落实集体领导和个人分工负责相结合，重大问题集体决策等制度，建立健全班子议事规则和工作规则。要认真落实勤政、廉政措施，建立健全机关各项工作制度，形成奖勤罚懒，奖优罚劣的激励约束机制，进而提高工作质量和工作效率。
3.健全完善工作机制。要建立团干部思想作风建设责任制，明确职责，列入日程，做到团的业务工作和团干部思想作风建设两手抓，两不误。要建立团干部教育管理和检查考核制度，认真做好平时考核和年度考核工作，搞好民主评议，评议结果作为奖励惩处和选拔任用的重要依据。
结束语：通过各项规章制度的建设，使团干部形成良好的思想作风、生活作风和工作作风，为基层广大团干部及广大团员做出表率，上行下效，养成良好风气，努力建设一支党放心、青年满意的团干部队伍。
参考文献：
[1] 许海燕.略论共青团干部作风建设[M].浙江青年专修学院学报，2007(3).
[2] 秦宜智：《深入学习贯彻习近平同志关于青年和共青团工作的重要论述》，《人民日报》2014年1月6日。
作者：高康
摘要：干部作风建设是干部在思想上、工作上、生活上表现出来的行为，是在实践中形成的比较稳定的、反映党的本质特征和内在品格的整体精神风貌。作为大型的煤矿企业，不仅担负着企业的经济发展、安全发展、和谐发展的重任，还担负着企业转型跨越发展的重要历史使命，突出抓好企业领导干部作风建设有着重要的现实意义。
关键词：干部作风建设
好的作风是自觉接受党的先进理论和思想，不断进行自我剖析、自我完善和自我提高的结果，是长期学习、修养、提升个人素质的结果，是在工作、生活实践中，自觉抵制不良思潮，经过各种考验的结果。好的作风也可能随着时间的流逝、社会生产生活环境的变化而改变。如：有的同志可能在非常艰苦的条件下经受住了磨练，但却可能在顺境中利欲熏心，发生蜕变，失去了高尚的情操和生活的志趣，在某一个时期败下阵来，甚至锒铛入狱。还有的会被一些别有用心的人诬陷、攻击和伤害。致使一些好的干部名誉受损。由此可见，加强干部作风建设的艰巨性和复杂性。所以，我们党的干部必须始终保持原则性和政策性，公正地办事，小心落入某些的人设置的圈套，被人左右。要使煤矿企业循着良性轨道发展，就要从以下几个方面重视和加强干部作风建设：
1 要充分认识到加强干部思想作风是企业兴衰成败的关键
思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上的行为取向。企业长足发展的关键在干部的作为，干部有无作为的关键在于自身的思想作风建设。作为意识形态的思想作风决定着干部的行为方式。思想作风的优劣，关系一个政党的命运和前途。因此，在新时期与时俱进加强党的作风建设就必须把党的思想作风建设摆在第一位。回顾曾经的历史，从煤矿企业“就算汗水飘起船，也要产量翻一番”的豪情壮志，再到“抓住机电就是煤”的思想观念，再到“以人为本的科学发展观”，无不体现了思想作风对煤矿企业的深远影响，无不体现了干部思想作风在企业发展中的主导作用和强烈的时代脉搏。着眼长远、立足实际，山西省正紧紧抓住国家综合配套改革试验区带来的历史机遇，提出了再造一个新山西的战略构想。为此，作为大型煤矿企业的干部一定要解放思想、更新观念，认清发展形势，提高政治敏锐性。特别是大型煤矿企业在兼并了众多小煤矿后，承担着更为重要的安全发展使命，必须使企业在做大做强的同时、做优做细。这就要求每一名党员干部都要主动工作，迎接挑战，始终与企业上级党委在思想和行动上保持高度一致，坚持以安全生产建设为中心，深化机制体制改革，增强发展后劲，使上级党委的决策部署得以很好地贯彻执行，推动企业的各项工作健康有序开展。
2 必须认识到党管安全是企业良好工作作风的基础
安全是煤矿各项工作的重中之重，也是各项工作的前提和基础。因此，煤矿企业党组织要将党管安全纳入党建范畴，并建立长效机制，干部主动抓好、抓实安全，以带动全员安全工作的积极性，自上而下，形成企业齐抓共管安全的工作作风。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的方针，将分管安全的干部选拔进同级党组织委员会来，增强党组织对安全工作的指导、参与和决策。企业党组织要发挥安全监管作用，必须确保安全专项资金的投入，大力改善生产环境和条件；必须加强隐患排查整改，形成闭合的管理体系，严格落实整改措施；必须紧紧抓住质量标准化建设，提高矿井安全保障能力；必须增加劳保待遇，切实保护职工的身心健康。同时，要以党建带工建、团建等，大力夯实安全管理基础。依靠工会建立安全网员全覆盖网络，建立严密的安全防控体系；要指导团建工作，开展青工技能大讲堂、事故案例宣讲等活动，提高广大青工的安全意识和安全工作能力；女工部组织亲情话安全、安全文艺宣传等系列活动，建立家属联保网络，服务煤矿企业安全发展；依靠党组织统一领导，行政、工会、团组织、女工委等全力协作，实现既密切联系群众又代表群众利益的目的，确保煤矿安全平稳发展。
3 充分认识到干部的学风、生活作风和党内的民主氛围在煤矿企业中的重要性
第一，一个优秀的企业首先是所学校，干部的学风在这所学校起着举足轻重的作用。学风建设是一个重大的政治问题。一个领导干部有一个什么样的学风，体现他的政治素质；一个政党具有什么样的学风，展示一个政党的政治成熟度。学风不正，形象难正，党就不可能有号召力、凝聚力。作为一个成功的企业要高度重视“学习型党组织”的建设，不断提升党员干部的思想素质、业务水平和管理能力。煤矿企业各级干部必须重视学风建设，注重“理论联系实际”学风的形成，将定期进行的党委（党总支、党支部）中心组学习与个人自学结合起来，学以致用，学必有用，提升各级干部的能力素质。要将学习成果融入工作实践，摸准新情况，研究新问题，依据新变化，做出新判断，并采取新对策。党员干部要经常深入基层、深入现场、深入一线进行广泛的调查研究，了解基层安全、生产、经营以及稳定等工作中的实际问题，认真加以梳理，积极研究加以解决，以增强干部的协调服务意识。如：国有大型煤矿企业联营兼并了地方小煤矿后，在技改建设、达产达效过程中带来了人才、资金、管控方面的问题，都亟待研究解决。党员干部如何按照党组织的统一安排部署，进一步制定更严、更细的培训教育工作计划，扎实搞好素质提升工程？如何形成手指口述、操作要领、事故案例以及各项制度措施为主要内容的大学习氛围？我想，除了进行必要的课堂理论知识培训外，要将人才培训的重心落到基层和井下工作现场，通过对职工随时、随地和随机的现场培训，干部职工交流互动，真正使干群关系进一步密切，素质共同提高，以培养大批适用人才，解决联营兼并煤矿人才紧缺的难题。
第二，党的生活作风，特别是党的领导干部的生活作风，直接关系到党的形象、党的威信和党的生命。我们的企业正处在转型跨越发展的战略机遇期，改革发展进程中一些不良的生存方式、生活方式、行为方式和思维方式极易影响到干部的生活作风。其消极影响是易滋长利己主义、拜金主义和享乐主义，若这些不良风气侵蚀到企业的干部队伍中来，就可能使企业一些党员干部腐化堕落。当前，我们煤矿企业干部的生活作风总体上是好的，只是，近几年个别党员干部在金钱、美色、不正当利益面前，走上了违纪违规、直至违法的道路。为有效遏制不法行为，树立党的干部的良好形象，在加强廉洁自律教育的同时，必须完善对干部“八小时以外”的管理制度。一方面党员干部要以正面典型引路，反面典型警示，自觉接受工作时间以外的监督管理，规范业余时间的言行。另一方面煤矿企业必须因势利导，把艰苦奋斗的教育贯穿于党的作风建设的全过程，常抓不懈，使广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，养成良好的生活作风，正确行使党和职工群众赋予的权利，始终不渝地保持共产党人的高尚情操和革命气节，真正把艰苦奋斗的作风落到实处。努力做到耐得住清贫，经得起诱惑，守得住本色；无论何时、何事、何地，都要吃苦在前，享受在后；办一切事情都要勤俭节约，精打细算，拒绝铺张浪费；尤其要清廉为官，管住、管好自己的吃、穿、住、行，管住管好身边人、身边事，防微杜渐。要以艰苦朴素的形象来赢得民心，取信于民。要勤政务实，开拓进取，为企业尽心竭力，创造性地开展工作。
第三，党内生活民主化和民主集中制，是我们党的一大创举，是我们党政治文明的集中体现，也是我们党执政水平不断提高、执政地位日益巩固的重要因素。党的作风建设，根本之策是健全党内民主生活。历史经验告诉我们，每当党内民主生活正常化、民主集中制得以贯彻落实，党的“批评与自我批评”的优良作风就会成为现实，并沿着健康正确的轨道运行；每当党内民主生活非正常化，民主集中制受到践踏，党的“批评与自我批评”的优良作风就会变质、扭曲，甚至走向反面。因此，煤矿企业大力发扬党内民主，坚持民主集中制原则，努力在党内形成既有集中，又有民主；既有纪律，又有自由；既有统一意志，又有个人心情舒畅，个人才智得以充分展示的生动活泼的政治局面，是党的作风建设的总目标和总方向。煤矿企业要确立全心全意依靠职工群众办企业的方针，紧紧围绕安全生产经营等中心任务，坚定不移地发扬和加强民主集中制，积极探索民主集中制的新方法和途径。在涉及人、财、物的管理中，坚持召开“三重一大”党政联席会议进行集体决策，确保民主决策、科学决策和正确决策。同时将党务公开、企务公开结合起来，做到应公开、尽公开，自觉接受党内外的监督，发扬民主权利，促进企业和谐发展。另外，广泛开展民主推荐选拔后备干部的活动，统一干部职工意志，凝心聚力，同心协力助推企业各项工作的有序进行。
总之，干部是企业发展过程中的骨干和中坚力量，切实加强干部的作风建设，对企业的安全发展、转型跨越发展、和谐发展意义重大。只有使企业保持一个风清气正、奋发向上的政治环境，才能在科学发展观指引下推动煤矿企业不断健康发展。
作者：武业
[摘 要]良好的作风，是高校领导干部所要具备的基本素质之一，也是高校领导干部的人格魅力之所在。目前高校领导干部在思想作风上、学风上、领导作风上和生活作风方面存在相关问题，影响了高校在社会的信誉及又好又快发展。辽宁石油化工大学积极探索寻求新时期高校领导干部作风建设的长效机制，2012年专门制定了《中共辽宁石油化工大学委员会关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》，解决高校领导干部作风建设存在的突出问题，为构建社会主义和谐社会以及全面建设小康社会提供有力保障。
[关键词]领导干部作风建设；突出问题；解决对策
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领导干部的作风建设是党的建设的一项重要战略任务。2007年1月9日，胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话中指出：“领导干部的作风建设是党的建设的一项战略任务，要全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。”党的十七届四中全会进一步强调：“要以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。”高校是培养社会主义的建设者和可靠接班人的重要场所，辽宁石油化工大学高度重视新时期高校领导干部作风建设问题，制定了专门的实施方案，狠抓落实，取得了显著成效。
1 新时期加强高校领导干部作风建设的重要性
“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。”[1]尤其是领导干部的作风建设事关党的事业的兴衰成败和党的生死存亡。目前，我国正处于矛盾突发的社会转型期，只有加强高校领导干部的作风建设，自觉抵御各种腐朽落后思想观念对高校领导干部的侵蚀，才能切实把反腐倡廉工作在高校不断引向深入。
1.1 加强高校领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求
以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是马克思主义发展思想的重要体现，是中央几代领导发展思想的集体结晶。科学发展观的核心是以人为本，体现在高校方面就是要以师生员工为本，学校的一切工作都要以师生员工的利益为出发点和落脚点。高校各级领导干部和管理干部手中的职权是师生员工赋予的，理应用来为师生员工谋利益。加强高校领导干部作风建设，大力弘扬求真务实的科学精神，大兴求真务实之工作作风。我们要建设法治、民主、平安、文明、节约、创新的和谐校园，就必须落实和体现在全校领导干部的日常管理工作、服务水平和工作作风上。高校只有切实加强高校领导干部作风建设，强调严肃的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风，强调建立在严格的责任制基础上的严格要求、严格管理、严格监督，才能提高管理效率和服务水平，有效地促进良好党风、政风、校风的形成，才能进一步密切党群关系、干群关系，师生关系，维护领导干部的整体形象和学校的良好声誉，赢得师生员工和社会各界的信任支持，才能保证我们的教育事业健康持续发展，推动学校各项工作又好又快发展，不断开创学校发展的新局面。
1.2 加强高校领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求
腐败是一种世界性流行的社会综合顽症，是全社会关注的热点问题之一。党的十七大报告从全新的角度提出反腐倡廉建设的概念，并将反腐倡廉工作提升到一个更为显著的地位。党的十八大报告重申了党在反腐败问题上一以贯之的鲜明立场，指出，“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”高校领导干部是推动学校各项事业发展的骨干力量，是全校共产党员和师生员工的带头人，其作风如何，关系到校风、教风和学风，关系到党的凝聚力和号召力，关系到学校事业的兴衰成败。高校领导干部作风是高校领导干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是高校领导干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。高校领导干部良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，加强高校领导干部作风建设是做好高校新形势下反腐倡廉工作的重要基础性工作；加强高校领导干部作风建设，是构建腐败惩防体系、加大源头治理腐败的迫切需要；加强高校领导干部作风建设是把党风廉政建设和反腐败工作在高校不断引向深入的重要举措。
1.3 加强高校领导干部作风建设是推动学校事业快速发展的必然要求
加强领导干部作风建设是着力推进学校事业又好又快发展的现实要求。辽宁石油化工大学建校60多年来，特别是改革开放以来，我校各项事业得到了快速发展。实践证明，有了党的坚强领导，保持党的纯洁性，我校的各项事业才能取得更大的发展。面对新的形势和任务，我们必须保持党的纯洁性，加强高校领导干部作风建设，不断提高干部队伍的综合素质，积极推动学校各项事业又好又快发展。作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败。高校领导干部是推动学校各项事业发展的骨干力量，其作风如何，关系到学校事业的兴衰成败。当前我们正处在改革发展的关键时期。我校确定的“十二五”发展规划，已经明确了“十二五”期间的发展方向、奋斗目标和主要任务，现在的关键就是要狠抓落实。目前，我校面临的工作异常艰巨，每一项工作都需要着力推进和落实。如果没有广大领导干部的良好作風，就难以应对当前的困难和挑战。因此，我们只有坚持不懈地抓好领导干部的作风建设，使全校各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，才能把科学发展观落到实处、推动学校各项事业又好又快发展。
2 新时期高校领导干部作风建设存在的突出问题
目前高校领导干部作风建设方面存在种种突出问题，主要表现在：思想作风上的脱离实际、学风上的主观主义、领导作风上的官僚主义和生活作风上的腐化堕落等四个方面，因此，必须正视这些突出问题。首先，高校领导干部思想作风上的脱离实际。高校领导干部依主观意志办事，急功近利，因循守旧，不思进取，弄虚作假，敷衍塞责、擅离职守。其次，高校领导干部学风上的主观主义。目前，高校领导干部的教条主义和经验主义是其学风上主观主义的主要表现形式。在工作上体现为呆板、机械，照搬照抄，理论与实际相脱节，因循守旧，缺乏创新。再次，高校领导干部领导作风上的官僚主义。工作上高高在上，作风漂浮，脱离师生员工实际，工作应付。最后，高校领导干部生活作风上的腐化堕落。受市场经济的负面影响，高校领导干部存在拜金主义、享乐主义等倾向，生活糜烂，作风腐化，道德败坏。
3 新时期加强高校领导干部作风建设的治理对策
加强高校领导干部作风建设具有长期性和艰巨性，辽宁石油化工大学实施“干部作风建设年”活动方案一年来，以开展“干部作风建设年”活动为契机，解放思想，振奋精神，开拓创新，树立良好风气，在推动学校各项事业发展上取得了新成效，探索出一套富有成效的加强高校领导干部作风建设的治理对策，主要表现在如下方面。
3.1 加强对高校领导干部进行思想教育
思想教育是加强高校领导干部队伍作风建设的首要问题。辽宁石油化工大学在加强高校领导干部作风建设的思想教育方面，做到了“四个加强”：①加强高校領导干部的权力观教育，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。②加强高校领导干部的岗位责任教育，高校领导干部要尽职尽责，不负组织和高校教师职工重托。③加强高校领导干部的纪律教育，堂堂正正做人，清清白白为官。④加强高校领导干部的政绩观教育。高校领导干部要全身心投入到所从事的工作上，把全部精力放在工作的落实上。
3.2 重视理论学习，是加强高校领导干部作风建设的重要体现
辽宁石油化工大学党委下发的《关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》明确提出，要树立“三种观念”，加强高校领导干部的学风建设。①牢固树立终身学习的观念。勤奋学习是高校领导干部提高自身整体素质的需要。②牢固树立全面学习的观念。通过系统全面学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，陶冶高尚情操，提高精神境界。③牢固树立学用结合的观念，深刻认识到，通过学习提高分析问题、解决问题的能力。
3.3 强化制度建设，是加强高校领导干部作风建设的治本之策
邓小平指出：“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”[2]强化制度建设，是加强高校领导干部作风建设的治本之策。①抓好制度的建立和完善。通过建立完善相关制度，促使高校领导干部工作程序化、规范化，保证高校领导干部作风建设的具体要求落到实处。②提高制度建设的成效。首先要注重现有制度的成效，对现有制度进行梳理和合并，同时要重视新制度的制定，实现新老制度一体化。③加大制度的落实。有制度就必须落实，制度是落实的依据，落实是制度的体现。
3.4 发挥监督作用，是加强高校领导干部作风建设的关键
近年来，辽宁石油化工大学党委高度重视监督机制在加强高校领导干部作风建设中的作用。①整合监督力量，形成监督合力。②改进监督方式，实行全程、全方位监督，把对高校领导干部的监督延伸到“工作时间以外”，加强对高校领导干部生活圈、社交圈的监督。③强化监督责任，保障监督效果。建立高校领导干部作风动态管理制度，健全评议制度和测评反馈机制，对高校领导干部作风中存在的普遍问题，通过专项治理，对作风不实导致严重后果的要及时给予组织处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，移交相关部门依法处理。
总之，辽宁石油化工大学针对目前高校领导干部作风方面存在的问题，2012年专门制定了《中共辽宁石油化工大学委员会关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》，该方案实施一年来，在解决高校领导干部作风建设存在的突出问题方面成效显著，通过开展“干部作风建设年”活动促进学校各项事业的科学发展。另外，我们要清楚认识到，干部作风建设是一项长期任务，我们要严格按照党委的统一部署和要求，以开展“干部作风建设年”活动为契机，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，树立良好风气，推动学校在科学发展道路上不断迈出新的步伐。
参考文献：
[1]江泽民.论“三个代表”[M].北京：中央文献出版社，2007.
[2]邓小平文选（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.
作者：宋焕斌 李新仓
作风，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格，主要包括思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面。在当前新的形势下，需要充分认识全面加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性。
一、加强干部作风建设是构建社会主义和谐社会的需要 实现和谐社会，一个重要前提是政通人和，有好的政治风气和社会风气。干部作风好，才能营造和谐的党群干部关系，形成共建和谐的强大社会力量。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会主义和谐社会建设的重要因素。如果干部作风不正、作风不实，就难以成为社会主义和谐社会建设的领头人，就会损害党和政府在人民群众心中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾，动摇党的执政基础，削弱人民群众跟跟党走的信心。实践证明，加强干部作风建设有利于带动党风、民风和社会风气，有利于构建社会主义和谐社会。
二、加强干部作风建设是落实科学发展观的需要 胡锦涛同志曾指出：“干部作风问题不解决好，科学发展观就是很难落到实处，那种应循守旧、不思进取的做法，那种违背规律、盲目蛮干的做法，那种只看眼前、不顾长远的做法，那种畸轻畸重、忽视协调的做法，那种热衷于做表面文章、摆花架子的做法，那种好大喜功、脱离实际的做法，都是与科学发展观的要求、科学发展观的目标格格不入的。”因此，只有切实端正干部作风，树立科学的发展观，更加注重以人为本，关注民生，发展社会事业，推进社会公平，使群众共享发展成果，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。
三、加强干部作风建设是增强提高自身干事创业能力的需要 在不断提高自身素质的同时,良好的作风是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，更是决定干事创业成败的关键。坚持真抓实干、狠抓落实、务求实效，才能不断加强自身的作风修养。职位不仅意味着权力和荣誉,也意味着责任,意味着对未来的开创,意味着比常人更多的付出。在可以大有作为的时代而颓废,是对岗位的裹读,对事业的轻视,对自己的侮辱。
充分认识新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性
在中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记就全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入发展作了重要讲话，在全党全社会引起强烈反响。胡锦涛总书记强调，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用;二是要心系群众、服务人民;三是要真抓实干、务求实效;四是艰苦奋斗、勤俭节约;五是要顾全大局、令行禁止;六是要发扬民主、团结共事;七是要秉公用权、廉洁从政;八是要生活正派、情趣健康。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴，内容丰富，论述深刻，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度提出了党的建设的一项重大战略任务，具有很强的针对性和指导性。
一、全面加强领导干部作风建设的重大意义
领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力、执政水平。
领导干部的作风，主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面。长期以来，经过全党同志的共同努力，党的作风建设取得了显著成效，为我们党团结带领全国人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。同时，我们必须清醒地认识到党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到个别领导干部身上存在的一些突出作风问题，这些问题虽然发生在少数干部身上，但如果不警惕，不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。
领导干部作风方面存在的问题，有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党作为执政力量在新的历史时期必须面对的考验。这种考验不仅过去存在、现在存在，将来也还会长期存在。
因此，加强领导干部作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求，构建社会主义和谐社会的必然要求，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
(一)领导干部作风建设关系科学发展观的贯彻落实
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。加强领导干部作风建设的前提，是要深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，用科学发展观作为自己思想和行动的指针，并将其落实到具体的工作实践当中。加强领导干部作风建设，必须深刻认识和全面把握科学发展观的科学体系和精神实质。领导干部作风建设是党的建设的重要组成部分，加强领导干部作风建设的首要问题是加强理论学习。当前，领导干部要深刻认识和全面把握科学发展观的科学体系和精神实质。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央对经济社会发展规律的新认识。这一理论体系内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求。这三个方面相互联系、有机统一，体现了马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，是当代中国的马克思主义。
加强领导干部作风建设，必须用科学发展观作为精神动力和工作指针。全面贯彻落实科学发展观，一方面要求领导干部不断深化对其理论体系的认识和精神实质的把握，另一方面 1
要求领导干部不断增强自觉性和坚定性，把科学发展观作为行动指南和精神动力，不断提高全面贯彻落实的知识水平和工作能力。这是因为，马克思主义是与时俱进的科学理论，科学发展观开拓了马克思主义理论发展的新境界，是对马克思主义理论的新发展。当前，加强领导干部作风建设，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求抓紧抓好各项工作。
加强领导干部作风建设，必须把科学发展观落实在具体的工作实践当中。实践是马克思主义的基本观点，也是科学发展观的鲜明特征。加强领导干部作风建设，根本目的是切实把科学发展观落到实处，真正做到又好又快地发展。领导干部是全面贯彻科学发展观的组织者和实践者。全面贯彻落实科学发展观，一要靠学习，二要靠实践。全面贯彻落实科学发展观不仅是一个学习的过程，而且是一个实践的过程。加强领导干部作风建设，就要像胡锦涛同志所要求的那样，大力倡导八个方面的良好风气，即：勤奋好学、学以致用，全面准确地把握科学发展观;心系群众、服务人民，构建新形势下良好的党群关系、干群关系;真抓实干、求真务实，大兴求真务实之风;艰苦奋斗、勤俭节约，保持良好的精神状态;顾全大局、令行禁止，确保政令畅通，形成全局一盘棋;发扬民主、团结共事，维护党的团结统一，不断增强党的创造力和战斗力;秉公用权、廉洁从政，将执政为民落到实处;生活正派、情趣健康，自觉加强思想道德修养。
(二)领导干部
作风建设关系社会主义和谐社会的构建
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，要提高各级领导班子和领导干部领导社会主义和谐社会建设的本领。这是当前和今后一个时期领导班子和干部队伍建设面临的重大课题。各级领导班子和领导干部都要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，深刻认识加强作风建设与构建和谐社会的内在关系。
领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的重要任务。我们党是构建社会主义和谐社会的组织者和领导者，领导干部是党的重要力量。要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视领导干部的作风建设。当前，改革的深化涉及各方面利益的调整，必然会带来一些矛盾和问题，构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些矛盾和问题。实践证明，加强领导干部作风建设有利于带动党风、民风和社会风气，有利于构建社会主义和谐社会。
领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的重要保障。构建社会主义和谐社会是一个系统工程，涉及到经济、政治、文化、社会等诸方面。领导干部作风建设是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设的重要促进力量，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。从发展生产力的角度看，紧紧围绕经济建设这个中心加强领导干部作风建设，及时发现和解决影响改革发展的领导作风问题，才能推动社会主义物质文明建设不断进步。从发展社会主义民主政治的角度看，抓住因领导作风而滋生腐败的关键环节和重点部位，通过倡导八个方面的良好风气，端正领导干部的作风，才能促进社会主义政治文明建设深入发展。从发展先进文化的角度看，通过加强领导干部作风建设影响和带动党风、民风和社会风气，才能推动社会主义精神文明建设不断向前发展。
领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的重要措施。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定;反之，社会就会缺乏活力。我们党的最大政治优势是密切联系群众。领导干部优良的作风，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要措施。加强领导干部作风建设，建立新形势下密切的干群关系，才能更好地推动社会主义和谐社会建设。
(三)领导干部作风建设关系党的执政能力的提高，影响党的先进性的保持与发展领导干部作风建设是提高党的执政能力的重要方面。构建社会主义和谐社会对党的执政能力提出了新要求。提高党的执政能力，是我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识，是时代的要求、人民的愿望。提高领导干部的领导水平和执政水平，已成为关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大问题。加强领导干部作风建设，不断提高各级领导干部的执政能力和本领，构建社会主义和谐社会就有了可靠的保证。
第一、加强领导干部作风建设，必须解决好执政为民这个根本出发点和落脚点的问题。马克思主义政党的一切奋斗都是为了实现最广大人民的根本利益，这是马克思主义最鲜明的政治立场。全国各族人民是建设中国特色社会主义的力量源泉和胜利之本，人民群众是中国特色社会主义建设事业的主体，人民群众的拥护和支持是社会主义事业成功的保证。领导干部全部工作的出发点和落脚点，就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。正如《党章》所述：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”第
二、加强领导干部作风建设，就要在任何时候任何情况下，都始终保持同人民群众的血肉联系，一切从人民群众的利益出发，一切依靠人民，一切为了人民。共产党区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众始终保持着最密切的联系。作为工人阶级的先锋队与中国人民和中华民族的先锋队，我们党的性质和宗旨决定了必须始终保持同人民群众的血肉联系。领导干部不是凌驾于人民之上，不是把人民群众当作实现自己利益的工具，而是要依靠人民、联系群众，全心全意为人民群众谋好利、执好政。
第三、加强领导干部作风建设，就要确保科学执政、民主执政、依法执政。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心。我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。科学执政，就是要求领导干部把科学的执政作风融入执政全过程，加强执政的科学性。民主执政，就是要求领导干部在执政过程中，牢固树立民主观念，相信人民、依靠人民来执政。依法执政，就是要求领导干部带头守法，带头执法，不断推进执政的法制化和规范化
领导干部作风建设是保持党的先进性的重要手段。党的先进性与领导干部的作风紧密相联，党的先进性要依靠全体共产党员特别是领导干部的优良作风来体现。首先，要把领导干部作风建设摆到保持党的先进性的重要位置上。党的先进性建设固然要求发挥全体党员的作用，但更重要的是要发挥好领导干部的表率作用，而表率作用主要靠领导干部的作风来体现。其次，要把领导干部作风建设的立足点和出发点定位到维护好人民群众的根本利益上。维护好人民群众的根本利益不是抽象的，而是具体的，要求各级领导干部要以自己的具体行动来落实。再次，要把领导干部作风建设落实到始终保持党同人民群众的血肉联系上。这是保持党的先进性的集中体现。领导干部要切实加强党风政风建设，改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，始终与群众心连心、同呼吸、共命运，自觉接受监督，绝不脱离群众，绝不贪图安逸，绝不以权谋私。
(四)领导干部作风建设关系反腐败倡廉工作的成败
我们要进一步深刻认识新形势下反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，从源头上防治腐败。要全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变，不断把新形势下的反腐倡廉工作引向深入。
领导干部作风建设是反腐倡廉工作的重要前提。领导干部作风的好坏，是决定廉与腐的重要因素，“党风正则干群和，干群和则社会稳”。当前反腐工作表明，腐败现象的发生，问题出在我们一些党员领导干部的自身：如上海市原市委书记陈良宇，置党的财经纪律不顾，挪用社保基金为自己的家人谋取私利;国家统计局原局长邱晓华，生活作风糜烂，贪污受贿，包养情妇，最终落马。诸如此类，都是一些党员领导干部过不了金钱、女色的欲望关，陷入
腐败的泥泞。同时，我们的国家还处在并将长期处在社会主义初级阶段。社会在不断发展中也面临层出不穷的新问题和新矛盾，如何应对和有效解决这些发展的障碍，需要领导干部从自我做起，必须高度重视党的自身建设。加强领导干部作风建设，就是要求领导干部坚定不移地贯彻党纪国法，坚定不移地执行党和国家的有关规章制度，坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
领导干部作风建设是反腐倡廉工作的有效途径。反腐倡廉工作属于上层建筑范畴，对社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设有重要促进意义。当前，各级党委要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。重点要抓好四个方面的工作：一是抓好领导干部教育、监督和廉洁自律;二是抓好大案要案的查处;三是抓好纠正损害群众利益的不正之风;四是抓好反腐倡廉工作的体制机制创新。
领导干部作风建设是反腐倡廉工作的重要保障。历史表明，领导干部作风建设对反腐倡廉工作具有重要的保障作用。我们要通过严肃查处各种违纪违法案件，保持反腐的高压态势，严厉惩处腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，为推进和谐社会建设提供重要的组织保障。通过以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为推进和谐社会建设提供重要的作风保障。通过坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，为推进和谐社会建设提供重要的制度保障。要站在事关党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性，不断引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，切实把反腐倡廉工作引向深入。
弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，是我们党完成肩负的历史使命的重要保证。胡总书记从八个方面强调要强领导干部作风建设，有很强的现实针对性和指导性，既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的鲜明标志。我们要切实负起责任，把作风建设作为加强自身党风建设的重点来抓。
二、切实抓好领导干部作风建设，为各项工作开展提供组织保证
所党委历来高度重视领导干部作风建设，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争工作力度，围绕班子建设、作风建设、廉政建设出台了一系列规章制度和工作意见，进一步建立健全责任落实、责任追究的长效机制，形成了以班子建设带队伍建设，抓作风促发展的良性工作机制。通过认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和中纪委、省纪委第七次全
会精神，并对照2007年所党委的工作部署及本职工作，我认为：我所要实现争取在年内实现创建部级现代文明劳教所的目标，着力办好十件事，创建平安南丰，确保场所安全稳定，为促进社会和谐服务等各项工作目标，必须以加强领导干部作风建设为契机，抓好党风廉政建设，带动和谐警队建设，提高队伍的整体素质，切实抓好思想、作风和制度建设,为各项工作的开展提供有力的组织保证。
(一)进一步增强领导干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性坚定性
要秉承以往学习型队伍建设的优秀做法，扩大学习成果，继续开展好党委中心组学习活动，通过打造学习型班子，推动学习型队伍建设。领导干部率先垂范，加强调研，认真思考，注重在劳教工作努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深刻领会对领导干部作风建设的重要性和紧迫性的新认识，深刻领会在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的新要求，结合省厅、省局部署开展的“三服务一促进”活动，把思想和行动统一到上级和所党委的工作部署的要求上来，增强政治责任感，促进工作科学发展、创新发展、稳步发展。
(二)继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律
坚持惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕所党委中心工作，认真履行职责，狠抓工作落实。加强党风廉政教育，促进领导干部廉洁自律，继续开展党委中心组学习活动促进学习型队伍建设;加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，促进和谐场所建设;加大惩治和预防腐败体系建设力度，严肃惩治违纪违法行为，加大源头治腐力度;加强政风警风行风建设，纠正损害群众利益的不正之风;强化监督制约，确保权力正确行使;充分发挥党内民主生活会党内监督职能，通过南丰网站等渠道广开言路接受党外监督、群众监督。
着力推进廉政文化建设。营造清正廉洁、团结奋进的工作氛围，使各级领导干部自觉自律，纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，管理活动圈，抓好源头治理，推进体制、机制、制度创新，为建设和谐所区做出积极贡献。
注重工作的实效性。抓好纠正损害群众利益的不正之风，注重解决干警职工关注的热点、难点问题，如所内治安状况，干警职工心理健康，场所环境状况改善等问题。在工程建设招投标、物资采购、资源管理、加工业引进方面实行透明化、公开化操作，从源头预防腐败，以制度约束保护干部。
(三)继续深化劳教生产工作改革，提高经济保障能力
2006年，全所劳教生产产值、月人均收入、收款总额创历史新高，主要经济指标均排在全省劳教系统前列，取得了较好的成绩。这是党委重视，部门配合，各单位积极主动，力争先进，生产竞赛你追我赶的结果。同时我们还通过加强安全生产制度建设，全面落实安全生产责任制，狠抓安全生产教育培训，及时清理存在隐患的加工业生产项目，坚持周检查、月通报制度等措施夯实了劳教生产基础工作，保证了安全生产。各项工作措施能够顺利落实，并取得成效，也与我所重视抓好领导干部作风建设，坚持抓班子，带队伍，促工作，不断提高队伍的凝聚力和战斗力，形成了全所上下共同为工作目标努力工作的氛围有关。2007年，我们应继续保持全所积极上进的良好氛围，围绕劳教工作办特色，探索符合教育矫治制度发展方向的执行方式，立足当前，长远规划，做好生产项目筛选，在确保场所安全稳定的前提下，以凸显习艺性教育为载体，积极发展环保、节能、安全型生产项目。不断探索创新型的生产管理体系的建立，规范生产合同的签订工作，加大合同管理和货款回收的力度，严格管理，增强安全生产责任意识，全面落实安全生产制度和措施，推进我所的生产管理再上一个新台阶。适应当前新形势，在保障劳教人员权益的前提下，实现财务收支平衡，增强理财意识，严格控制生产成本，做到增收节支，确保完成省局下达的利润指标，确保干警职工考核奖励的足额发放，确保创建工作投入开支，为我所各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
(四)大力加强政风建设
要大力发扬艰苦奋斗作风，坚持勤俭节约，精打细算，讲求实效的办事作风，反对大手大脚奢侈浪费，反对一切追求奢华的浪费行为，通过加强思想意识教育和制度规范，实现开源节流，全力建设节约型劳教场所。在资金使用上坚持所党委统一领导，集体议事的原则，坚持公开透明，坚持先预算后开支，严格审核制度，要把有限的资金用到最需要的地方，提高资金的利用率，提高资金的回收率，杜绝一切不必要的开支，严格控制非劳教业务的各项行政开支，最大限度地保证正常开展各项劳教工作业务的需要。同时要加强制度建设，规范财务监督。进一步加强会计核算、会计监督、资金管理、资产管理、财务分析等基础工作，严格落实岗位责任制度，确保资金和财产的安全完整。发挥劳教场所内部审计机构的作用，开展财务收支、经济责任和工程项目审计，堵塞管理漏洞，促进增收节支。
总而言之，我认为党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心背向，关系党和国家的生死存亡。人民群众往往是从党的作风上认识我们党，选定了跟党走的道路.今天,面对复杂多变的国际形势,面对国内改革发展稳定的繁重任务,党的各级领导干部,尤其要靠自身的优
良作风,凝聚党心,振奋民心,攻难克坚,团结带领广大党员和人民群众,以新风貌新的姿态开创科学发展的新局面,谱写构建社会主义和谐社会的新篇章。
以上是我个人的点滴学习体会和不成熟的观点，有不妥之处，请大家批评指正。
近年来，税务机关从上至下都高度重视，大力加强自身队伍建设，取得了显著的成绩。队伍的外部形象鲜明确立，队伍的综合素质提升较快，队伍的凝聚力战斗力得到增强，队伍的监督管理逐步完善，队伍的发展空间进一步扩展。在一系列的队伍建设过程中，税务机关的女性队伍群体一直都发挥着重要的作用，加强对女性的关注的呼声也日益高涨。而关注女性有
何重要性，目前女性队伍的整体状况如何，税务机关应具体采取什么措施去加强对女性的关注，从而对以后队伍建设提出一些建设性和导向性的思考，本文将就这些问题进行一些研究探讨。
一、加强对女性关注的重要性
(一)就个体而言，在管理方面女性相比男性有着许多其自身特有的优势
女性的优势：一是耐心细致。一般认为女性相对男性而言在处理问题上更有耐性，在面临困难和挫折时女性更能够吃苦耐劳。而且女性的细心使她们在观察事物和处理数据方面更为细致、敏锐和准确。二是沟通协作能力强。研究表明男性的逻辑推理能力往往优于女性，而语言、阅读、和情感沟通能力却是女性更胜一筹。现在的税收征管的科学化精细化已不再是靠以前的简单命令式来执行了，更多的需要是沟通和协调，更具亲和力，共同努力解决矛盾追求共同愿景。三是善于“网式思维”。男性在处理问题时显示出一种“直线式思维”，倾向于集中在眼前的困难上，应该说直线式思维往往是强有力的。而女性通常会更多地进行关联思考，倾向于把周围的细节结合在一起，形成“网式思维”。这种思维方式使得女性在处理税收问题上能够集中在整个问题而不是问题的局部，这种倾向正变得越来越有价值。
(二)就整体而言，女性队伍对整个税务干部队伍建设至关重要。第
一、女性队伍建设是税收队伍建设的重要组成部分。税务机关的女性人数与男性相差不大，在有的部门女性人数还多于男性。人数多，岗位重要以及制度日趋合理完善使女性在税收工作中发挥的作用越来越大。税收队伍建设如果撇开了女性群体只是空中楼阁，不可能有一个扎实的基础。女性队伍是否优秀是决定整个税务队伍是否同心协力、是否富有战斗力的重要因素。第二，女性队伍使整个税收队伍更加和谐。女性使税务机关更具亲和力，有助于税务机关良好外部形象的树立，同时女性又使税务机关内部的沟通交流更加顺畅，增强了队伍的凝聚力。第三，女性队伍的文化是税务队伍文化建设的一分子。长期以来税务机关女性已逐步形成了拥有热情、有原则、有责任心、讲奉献等特点的税务女性文化，这种文化的成熟发展推动了整个税收队伍的文化建设的健康发展。
二、目前税收队伍中女性群体状况浅析
(一)结构须更为合理
以下分析皆以XX国税为例。
人员结构：据统计，女性总数占全体干部职工的()%。其中30岁以下的为()%，35岁以上的为()%。副科级以上的女性占()%。这些数据表明(1)整个女性队伍的年龄偏大，年轻的“后备军”不足，随着时间的推移女性队伍的日趋老化已势成必然。(2)从中层干部的比例来看，女性领导干部人数和比例都相对较小。
知识结构：据统计，大专以上的人中女性占()%，研究生以上的人中女性占()%。税务机关的女性中()%以上是财会专业出身，相对紧缺的计算机专业、外语专业、法律专业等其他专业人才所占比例不到()%。专业的单一化影响了女性队伍整体的均衡发展和战斗力的提高。相对而言，高学历的群体中女性比例偏低。
(二)工作岗位贯穿税收工作全局。
近年来，税务机关随着机构改革和人事制度改革的逐步深入，女性在税收工作中已不是承担基础性工作，越来越多的女性走向了领导岗位，一大批优秀的女局长、女处长、女科长涌现出来。纵向来看，女同志所担当的岗位已经涉及了整个税收征、管、查几乎所有岗位，其中很多都是重要岗位，如领导岗位、人事监察岗位、财务计统、发票发售、税收管理员等等，可以说撑起了税收事业的半边天。
(三)整体素质有待进一步提高。
近年来XX国税在打造学习型组织，提高干部职工素质方面做了大量的工作。一批长、短期结合的培训和继续教育机制已经逐步建立和完善起来，广大女性干部在工作生活中自觉学习的意识也都有所增强。但我们还要认识到一方面由于底子较薄，整体素质还不高。而且城、乡之间以及税务机关各部门之间的队伍素质又有所不同。另一方面税收改革的力度却逐年加大，征管要求越来越高。这二者之间的茅盾日益突出。
(四)廉政建设成绩突出
近年来，广州国税的廉政建设取得了不错的成绩，但还是有少数税务人员出现了违法违纪的情况。回顾这些违纪案件，我们发现违纪人员基本上都是男性。这从一个侧面说明了女性同志在廉政自律方面做的是较为出色的，拒腐防变、抵御风险的能力比较强，具有坚定理想信念和职业操守。
(五)健康状况堪忧。
我们税务队伍中的女性肩负着工作和家庭两副重担，工作竞争之激烈，家庭责任之繁重，使
女性承受着巨大的压力，因此女性的健康问题日益突显。XX国税最近的一次体检结果显示患乳腺和子宫等妇科疾病的有98人，占参检女同志的58.33，上海卢湾区体检中心的数据表明长期在行政机关办公的女性当实际年龄为30岁时体质年龄往往已经达到40岁。身体健康状况如此，心理健康也同样值得关注，研究表明女性患上忧郁症的可能性是男性的两倍。这一方
面来自外部环境的压力容易造成心理负担，另一方面有些女性心理调适能力欠缺，使得这些负担得不到缓解。
三、队伍建设中关注女性须采取的措施
(一)注重提高女性干部队伍素质
女性干部队伍的素质高是影响税务机关整个队伍的进步和发展的重要因素。随着税收管理科学化、精细化要求的提出，税收改革正逐步深化，这时新时期、新形势、新任务对我们的女性干部队伍提出了更高的要求，这就要求大力提高女性干部队伍素质。尽管激烈的竞争已使学习成为了一种内在的自觉需求，但还是要通过教育引导广大女干部更新观念、更新知识，提高政治理论素养、科学文化水平、业务工作技能和开拓创新能力。要继续改善学历结构，鼓励她们参加继续教育，提高学历层次，使她们努力成为“有理想、有责任、有能力、形象好”的符合税收事业发展需要的新女性。
(二)注重营造和谐的女性文化氛围
研究表明女性比男性更易与人沟通交流，更易与人协作达到共同愿景，更易于形成自身的文化特色。而目前税务机关还没有形成较好的女性文化氛围。如何去营造积极、团结、创新、向上的和谐的女性文化氛围应值得我们去思考。笔者认为要达到这个目标应从以下几方面入手：一是必须制定女性文化发展的长远目标和计划。而且税务女性文化的发展战略应与税收事业的发展相得益彰。二是挖掘和建立先进的女性精神文化内核提升她们的文化精神，拥有良好的精神风貌、振奋的精神状态、高尚的道德情操。三是要力争逐步形成新的文化体系。当前税务队伍内部的女性群体中年龄跨度大，所从事的岗位不同，来自的地域也多有不同。由此文化背景、价值取向、行为方式和思维方式也都有差异。因此应对不同的文化加以引导、融会和整合。形成共同的文化体系、共同的文化凝聚力和感召力。四是要提倡文化个性。默默无闻的工作是体现了一种超凡的奉献精神，拼命三郎的工作作风又有着另一种敢作敢为、勇于拼搏的新女性精神。只要有利于税收工作，符合科学税收发展观的东西我们都应该提倡。
(三)注重提供女性干事创业的工作平台
人的发展需要施展才能的平台，女性同样如此。干部轮岗制度、竞争上岗、能级制度等多项人事政策制度的出台使女性在工作岗位的选择多样性和适应能力方面都有了较大的提高，但我们不仅要为她们提供适合她们自身发展的工作岗位，更要一方面完善“人尽其才、才尽其用”的灵活畅顺的培养、锻炼、教育、管理的科学机制，使她们在用武之地上能够真正的拥有自己的发展空间，发挥女性的聪明才干。另一方面还要建立起较为健全的监督激励机制，彻底打破平均主义，最大限度地激发和调动女性干部的工作积极性。在工作中还应树立起一批如“三八红旗手”、“巾帼之星”的先进典型，通过她们的优秀事迹感召和带动整个女性干部队伍都能够爱岗敬业、扎根税收、服务社会。
(四)注重保障女性身体和心理健康
日益繁重的税收工作和家庭带来的双重压力使得女性健康亮起了红灯。关注和保障女性身心健康直接关系到整个税收干部队伍发展的根基，因此应从以下几方面去积极做好女性保健工作，使她们始终都能以最健康的身心和最饱满的热情投入的工作之中去：一是通过培训讲座和发放书籍资料的形式普及女性健康知识。二是倡导健康的生活方式，从繁重的压力中解放自己，如通过适当的体育活动和健康向上的娱乐活动来愉悦身心。三是为女性做定期的健康检查，防微杜渐，做到心中有数。四是为她们提供相应的心理辅导，解决她们在婚姻、家庭、工作中碰到的种种心理负担。
(五)注重树立国税女性新形象
内强素质，外树形象。面对新时期新环境税务部门的女性应树立“自信和谐、爱岗爱家”的新的国税女性形象。要始终保持一个平和的心态，以奋发有为的精神的去工作;要始终把业务学习与提高自身修养结合起来，充分体现税收执法与优质服务的内在要求。对内与同事团结互助，对外与纳税人相处融洽热忱服务;要始终坚持正确的政治方向和高尚的文化追求，热爱自己的工作岗位，热爱税收事业;要始终兼顾好工作与家庭之间的关系，既要做一名合格的公务员，也要做一位优秀的妻子和母亲。
四、从关注女性队伍建设得到的启示
在税务机关女性已经顶起了半边天，但还是应该认识到目前那种传统的固有的约定俗成的男权思想观念还或多或少的存在。观念需要革新，改革需要推进，队伍建设还需要花大力去抓。仅仅只是关注女性还不够，还应该从全局出发考虑整个税收队伍建设的思路。笔者认为从关注女性队伍建设中我们得到了以下几点启示：
启示一：兼顾好人力资源分配的问题。始终坚持科学的人才观，同样是坚持科学的税收发展观的一个方面。作为单位和部门领导特别是人事部门不能够忽视女性的优点。要敢于更新观念，要善于发现每个人的长处，用人所长。要重视男女搭配的结构合理化，时间证明如果一个单位或部门性别单一是不利于整体均衡发展的，因此还应从长远利益出发考虑整个队伍和谐发展的问题。
启示二：深入研究，建设廉政文化。前面提到女性走向违法违纪、腐败堕落的比例相对男性而言小的多。当然还有更多的集体、人群廉政工作也做的很出色。应该去深入研究这些群体能够坚持拒腐防变的深层次的原因，挖掘他们的廉政文化特点，也可为整个队伍的廉政文化建设提供新的思路。
启示三：更加突出人性化管理。我们的队伍管理应该合乎人性、重视人情、维护人权，要充分发挥和利用好被管理者的自身的心理目标在工作中的积极影响力。从而自觉自愿的为实现税收事业的各项目标提供动力和智慧，这样我们的队伍素质才能提升，队伍管理质量才能提高，队伍管理目标才能达到。
启示四：进一步深层次改革人事制度。要敢于发现和充分重视现有人事制度中的弊端，充分体现女性在税务队伍中重要角色的作用。要使更多更优秀的女性走上重要的税收岗位不能只是动动脑子和嘴皮，是否可以尝试用相应的人事制度规定下来，规范起来，提出一些硬性的比例指标等。要善于用“拐弯式”的思维跳出条条框框，把握好人事制度的导向作用，力争培养更多的优秀女性。
税务队伍建设需要更多的研究女性特点，维护女性权益，支持女性发展。与此同时更要研究和落实总局提出的队伍建设的各项要求，始终坚持以人为本，树立和落实科学发展观，加强税务队伍建设，全面提高执政能力，推进税收事业再上新台阶!
一、加强政工干部队伍建设的重要性 构建和谐国企关键在人，要以实现人的全面发展为目 标，首先要做好人的思想工作。我国改革开放的总设计师 邓小平同志在改革开放的新时期特别强调“思想战线上的 战士都应当是人类灵魂的工程师”。我党第三代领导人江泽民同志也曾提出：“教育者必须先受教育，各级干部特别 是领导干部自身素质如何，直接关系到部队教育的效果。” 这虽然是针对部队教育工作提出的，同样也适用于企业的 思想教育工作。要保证思想政治效果，首先要提高思想政治工作队伍的素质。否则，以其昏昏，是不能使人昭昭的.
企业政工干部如果自身形象不佳，必然会影响到思想政治 工作教育的说服力和感召力。只有抓好了建设高素质政工队伍的工作，才能保证思想政治工作的落实，才能进一步 保证党的各项任务的完成.当前企业思想政治工作正面临着新的形势，需要进一 步提高政工干部队伍的素质。作为一个建筑企业，如何做好和谐发展条件下的企业思想政治工作是企业亟待解决 的一个问题。建设一支适应构建和谐企业的高素质政工队伍显得尤为必要和紧迫。要解决好上述问题就需要企业的 政工队伍能够既懂政工业务又懂施工技术;既有较深厚的政治理论水平又熟悉企业文化;既有快速反应能力，能迅 速针对不和谐的问题有的放矢地开展工作又能不畏困难，勇于探索，有所作为。如果我们企业的政工干部不加强学 习和进一步全面提高素质，就不能适应这种新的形势下的任务的变化和要求，无法完成企业面临的艰
巨复杂而又十 分迫切的思想政治工作任务.
二、影响构建和谐国企与政工干部队伍建设的成因 1.对政工价值的认识存在偏差，政工岗位吸引力下降.为了贯彻党的基本路线，始终不渝地坚持四项基本原则和改革开放的总方针，大力发展社会主义有计划的商品经济，反对和平演变和资产阶级思想的渗透，坚定社会主义方向，继承和发扬党的优良传统，企业“当前的迫切的任务 是，加强政工干部队伍的建设，大胆起用和积极培养成千上万中青年管理干部”。其中包括能坚持正确的政治方向， 团结广大职工的以党委书记为首的政工干部队伍。目前在一些企业中出现一些奇怪的现象，符合“四化”条件，适合 做政工工作的干部不愿转入政工干部队伍，要选拔一个好政工干部特别是党委书记比选拔厂长、经理还难。可是目前企业政工干部青黄不接、文化偏低、年龄偏大、身体偏差的问题比较突出，企业政工干部队伍急需造就、培养和起 用一批新人.
2.选配政工人才存在思想误区，政工队伍关口“易入难 出”。与专业技术人才队伍相比，政工人员整体文化程度不高，绝大多数人是“半路出家”，欠缺良好的“专业背景”，理 论水平相对较低。主要原因：一是政工岗位“入口” 宽松。政工工作被视为“打杂”工种，几乎所有人员都能够胜任。在 机构改革中，政工岗位通常被视为“闲置人员”的“收留所”;二是政工人才“出口”不畅。现有年龄较大的政工人 员，多数人是“从政一生”，专业技能比较窄小，岗位交流比较困难。有的年轻政工干部希望通过个人努力考取工程 师、经济师、会计师等资格证书，但得不到相应的待遇，制约着人才的全面发
展;三是政工队伍的后备力量储备不 足。一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解企业情况的年轻人因身份、学历、用工制度等因素不能进入政工队伍.
3.企业对政工人员再教育不足，政工人员欠缺“自强意 识”。有的政工干部虽然在长期工作中积累了丰富经验，但容易受到“习惯思维”的影响，工作创新力度不大;年龄较 大的政工人员与年轻员工出现“思想代沟”;有的不敢向学历、职位高于自己的管理人员做思想工作，工作“底气”不足;有人也不敢向同级别的行政管理人员做思想工作，认为没有实权，怕得罪人不好合作。造成以上状态的主要原因：一是企业对政工人员的培训投入不足。往往不惜“重 金”培训专业技术人才，却把政工人员拒之门外。政工人员
的专业本来就“五花八门”，专业理论基础不扎实，加上长期再教育不足，队伍素质提高缓慢。二是企业组织政工人员的培训往往局限于“职称教育”，培训渠道单一，学习形式简单，而且断断续续，收效甚微。三是政工人员放松自我改造。有的政工人员以年龄大为由，不主动学习新理论、新 知识和新技能，不会运用计算机网络等办公技术，工作效率和质量不高，影响政工干部形象。四是政工人员对构建 和谐企业的思想政治工作要求认识不足，未能准确掌握不同群体的心理动态，有针对性地开展思想政治工作。
党政机关是否能够完成从管理型向服务型过渡，是否具
有良好的精神状态、是否具有过硬的工作作风、是否具有严
明的组织纪律，是能否实现全面建设小康社会目标的关键。面对着社会经济发展的迫切要求和严峻的形势，适时地提出
开展加强干部队伍能力作风建设活动，这无疑对下一步工作
是必要和迫切的，为振奋干部精神，进一步提高干部素质，
建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的新要
求必将起到重要作用。通过加强干部队伍能力作风建设学
习，通过真正使干部职工的作风明显转变，为人民服务意识
明显提高，达到“率先垂范、转变作风、扎实工作、树立形
象”的目的。认识的落后必然导致行动的滞后，认识的僵化
必然导致事业的倒退，为适应时代的发展，各级干部应积极
加强思想、信念的不断提升。没有好的动机，就没有好好干
的动力。思想认识不到位，就无从去谈“争先”、“创优”。
加强干部队伍能力作风建设就是要求彻底解决思想、作
风、纪律等方面存在的诸多问题，树立全心全意为人民服务
的宗旨，彻底摒弃旧的思想和官僚主义、形式主义，深入工
作，重在部署和落实，增强服务意识，提高工作质量、工作
效率，严肃工作纪律。
总之，通过加强干部队伍能力作风建设学习，建立良好
的机关作风是关系到党的执政能力建设的一个重要方面，在平时的学习中，要把加强干部队伍能力作风建设学习更好的同本职工作相结合，找准切入点，扎实有效的解决存在的问题，有的放矢，这样才能使作风建设同实际相结合，效果明显，针对性强。
思想政治工作干部队伍建设与思想政治工作效果密切相关，直接关系到工作的成败得失，新时期，加强政工队伍建设十分重要。
建立“大政工”队伍。在企业快速发展的新形势下，做好思想政治工作，需要一支精干的、素质较高的专职政工干部队伍，作为思想政治工作的骨干力量。不管机构怎样改革，人员怎样精减，必须根据本单位的实际情况，保持必要的政工机构，配备精干的政工干部。但是，做好思想政治工作，光靠专职政工队伍是远远不够的，还必须组织起一支党政工团结合、专兼结合、干群结合的“大政工”队伍，逐步形成全方位、全过程、多渠道、多层次的“大政工”体系。具体说，一方面要充分发挥专职政工干部，包括工会、共青团干部坚持“一岗两责”，结合本职业务做好思想政治工作，还要发挥广大党员、团员、先模人物的作用，大家都来做思想政治工作。只有建立起一支“大政工”队伍，才能适应社会主义市场经济发展的客观要求，才能使思想政治工作真正进班组，到人头，落在实处。
加强政工干部的再提高。社会主义市场经济的建立使得政工干部过去某些熟悉的东西现已不适用了，面对改革大潮，很多方面是陌生的。比如，怎样树立与市场经济相适应的商品与市场观念、开放与竞争观念、效益与效率观念、科技与人才观念、民主与法制观念等，再比如，如何正确引导职工实行现行利益原则与提倡奉献精神的关系等。靠过去计划经济条件下掌握的知识显然是不够用的，这就需要我们积极参与对政工干部的培训、定期、有计划、分层次地举办培训班，让政工干部在一定的时期内，摆脱具体事物的干扰，集中时间和精力学习钻研理论和新形势下政工业务知识、经济管理知识及现代科学技术知识，不断提高自身的政策理论和思想水平，做到对党的各项改革措施不仅“知其然”，还“知其所以然”。无疑，这种定期“充电”，会使政工干部尽快适应新形势，更有效地开展工作。
总之，新形势下，思想政治工作只能加强不能削弱。思想政治工作队伍建设同样也只能加强不能削弱。只有这样，我国的改革开放和现代化建设事业才能顺利地健康发展。
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