农委领导干部作风整顿方案(精选11篇)
根据县委县政府关于机关作风集中整治活动的工作部署和要求,我委通过发放征求意见表、开展谈心活动、召开座谈及民主生活会等形式广泛向社会各界及本单位党员干部征求意见,并认真将征求到的意见进行了汇总梳理、提炼。领导班子成员还对照检查自己的思想和工作实际,认真撰写个人专题发言材料。对于取得的成绩和存在的不足,委领导班子召开了会议进行了研究讨论,班子成员统一了思想,形成了共识,理清了思路,明确了改进方向。在此基础上,召开了领导班子民主生活会,对照“五症”查摆了存在的问题,并进行了深刻剖析。为了认真整改所查找出的问题,特制订整改方案如下:
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,着力解决突出问题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,全面加强思想作风、学风、工作作风、干部组织纪律建设,秉承用“100%的激情、100%的努力、达到100%的成效”理念,以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则,规范工作行为,提升工作效能,促进我县农业健康全面发展。
二、目标要求
(一)思想政治素质明显提高,理想信念进一步坚定,热爱农业事业,爱岗敬业,为服务好,发展好泗洪农业事业尽心尽力;
(二)学风进一步转变,理论联系实际的能力得到增强;
(三)工作作风明显转变,服务水平进一步提升;
(四)组织纪律观念进一步加强,严格遵守市、县关于机关作风建设的相关规定,严格遵守相关法律法规。
三、查找出的主要问题
(一)学习热情不高,对分管业务不做深入钻研。
主要表现:
1、对政治理论学习还流于形式,对坚持理论引导实践,影响世界观的认识还不够深刻,不能真正入心、入脑;
2、理论学习形式单调,学习效果不佳;
3、有时以工作忙,事务多为借口,主动学习的少,靠单位和上级组织要求学时才去学习;
4、组织政治学习多,业务学习、业务比赛比较少。
5、对分管的业务满足于懂、会,不做深入的钻研和研究,不能达到精通的程度。
(二)工作动力不足,缺乏干事创业的激情。
主要表现:
1、有时会有船到码头车到站的思想,认为平时干好干坏都一样,对工作有时被动应付,满足于上传下达,主动开展工作、创新工作少;
2、调查研究不够,没有开动脑筋对我县农业如何向更好、更深、更快方向发展缺少调查和研究,只是看上面布臵什么工作就做什么工作。
3、个人事务,私事应酬比较多,挤占工作时间,分散工作精力。
(三)工作创新不够,对工作目标定位不高。
主要表现:
1、解放思想讲得多,想得少,从什么环节突破,从哪些方面切入等方面研究不够,开拓创新意识不够强,谋划新思路不够多。
2、面对工作中出现的新情况、新问题,习惯于用传统思维方式来做工作,对新形势、新任务认识不清,缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施。
3、工作上只求过得去,不求过得硬;工作质量不高,争先进位意识不强,有等靠要思想。
(四)深入基层不够,为农服务意识不强。
主要表现:
1、忙于具体性事务多,满足于面上的安排、指挥,真正深入基层、深入田间地头塘口调研少,对农民的所需、所求了解不多,对群众的呼声掌握不够;
2、在平时工作中重就事论事解决问题,不能追根溯源,从根子上彻底解决问题,为农民解决后顾之忧;
3、满足于在办公室听汇报,看报表,对一线的农业生产情况了解不多,研究不够,布臵工作缺乏针对性,不能做到事半功倍的为农服务。
五、存在问题的主要原因
上述问题的存在,既有客观因素,又有主观因素,究其原因主要表现在以下几点:
一、理论学习抓得不紧。由于没有处理好学习与工作的关系,缺乏积极的学习态度,没有主动找时间、挤时间进行学习。有的甚至还把学习看成是一种纯“政治”的概念,是一种形式上的东西,是一种与实践脱离的事情。有的认为自身年纪大,接受能力差,学不进去,自身的业务水平已经够用了,不需要再学了。
2、宗旨意识树得不牢。有的随着职务和工作环境变化,公仆意识逐渐的淡薄。有的人生观、价值观出现偏差,解决不了“为谁干”的问题,认为已经“船到码、头车到站”了,再干也做不出什么成绩;还有应付具体工作多,深入基层不够,与群众感情逐渐疏远。日常工作中,班子成员的工作负担都很重。具体事情挤占了很多时间,到农业生产一线了解情况、解决问题的时间相对减少。多是听汇报,看表面现象,而没有真正做到沉下身子。
3、思考问题高度不够,导致干工作起点低,工作目标定位不高,就事论事多,政治敏锐性和鉴别力弱,因而在抓具体的工作中缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感,缺乏力度和深度。
4、班子成员自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。领导班子思想解放不够,开拓创新意识不强,大胆改革的措施和办法不多。班子成员之间经常性的沟通和交流不多,对影响全局工作的重大问题研究不够,解决力度不够。
六、整改措施
随着机关作风整顿的不断深入,通过对领导班子存在问题的查摆,使我们更加清醒地认识到存在的不足,在今后的工作中,从以下几方面进行改进:
一、加强理论学习,在建设学习型班子上下功夫。
1、要经常性组织班子开展政治理论学习不断提升理论水平;进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力;树立正确的人生观、价
值观,增强领导班子的事业心、责任心,增强工作动力,提升工作激情;
2、要不断组织业务理论学习,加强对所分管业务的学习和钻研,利用外请高等院校相关专家授课和外出考察调研等方法,增强领导班子的业务知识和业务水平,拓宽工作思路,提高对农林牧渔事业的前瞻性和规划性。
二、转变工作作风,提高工作效能,不断强化服务意识和创新意识。
1、要抓领导干部责任制落实。按照责权一致的要求,做到谁主管谁负责,把工作明确到具体分管领导,并与绩效考核结果和向组织部门推荐使用的依据。
2、坚持主任办公会制度,原则上每月至少召开一次,各科室负责人列席会议,各分管领导汇报工作开展情况,对存在的问题进行通报,集体研究解决;
3、要加强对机关干部的管理,进一步完善机关管理制度,发挥制度管理的最大效能,培养工作秩序井然,作风严谨,形象良好的机关形象。
4、要提高机关工作效能,加强服务意识。按照公开承诺制、时限办结制的要求,认真做好各项工作。
3、加强干部队伍建设,不断提高科学发展的能力。
1、坚持不定时的组织政治理论和业务知识学习,委领导轮流主持会议,科室负责人撰写发言提纲,进行业务交流;
2、通过给年轻干部交任务,压担子,让他们在实际工作经受锻炼和培养,提高解决问题,开展工作的能力和水平,不断提高党员干部素质和整体水平。真正培养出一支想干事,能干事,敢担当的高素质的干部队伍来。
为了打造一支政治过硬、人民满意、求真务实、高效廉洁的财政干部队伍, 今年以来, 华阴市财政局按照市委、市政府关于干部作风整顿活动的有关要求, 精心组织, 周密部署, 扎实推进财政系统干部作风整顿活动, 确保各项工作有序开展。一是加强领导, 分解责任。成立了由局长任组长, 其他班子领导为成员的财政系统干部作风整顿活动领导小组, 切实加强对活动的组织、协调、监督和检查。同时, 制定了干部作风整顿活动实施方案, 切实分解落实各股室、各财政所和各二级单位以及干部职工个人的责任, 确保整顿活动坚决不走过场, 各项工作及每个环节真正落到实处。二是结合实际, 确立主题。结合财政工作实际, 以“创人民满意财政机关, 树勤政廉洁高效形象, 建求真务实亲民作风、促财政经济快速发展”为目标, 努力提高全体财政干部科学理财的能力、服务群众的能力、狠抓落实的能力、攻坚破难的能力和拒腐防变的能力, 推动全市财政事业又好又快发展。三是加强宣传, 统一思想。通过广泛的宣传动员, 使全体财政干部充分认识到开展作风整顿的重要性和必要性, 把思想统一到市委、市政府的决策部署上来, 以高度的责任感、严肃的态度、昂扬的精神, 积极投入到此项活动中去。四是明确重点, 狠抓落实。一要抓好学习调研工作, 坚持集中学习与个人自学相结合, 认真记录学习笔记、撰写心得体会, 并组织在全局干部职工大会上进行讨论, 达到在思想上有震动, 工作上有促进的目的。二要抓好问题查找工作。即:查工作纪律是否严明, 查组织观念是否强化, 查自身职责和工作职责是否落实, 查自身修养、政治素质是否合格。五是统筹兼顾, 促进工作。坚持干部作风整顿活动同创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型”财政机关相结合, 与当前的各项财政业务工作相结合, 找准结合点, 突出关键点, 通盘考虑、谋划全局, 既不脱离工作搞整顿, 又不以工作忙为由不认真组织开展整顿活动;既确保整顿活动的质量, 又防止影响各项工作, 切实做到两不误、两促进。
关于开展干部作风整顿活动的意见
各内设机构:
为了深入贯彻落实党的十七大及各级政法工作会及中省市纪委全会和检察长座谈会议精神,深入推进“作风建设年活动”,切实解决当前我院干警作风方面存在的突出问题,院党组决定,从2月份开始在全院开展为期半年的干部作风整顿活动。现根据中共横山县委《关于开展干部作风整顿活动的意见》精神,结合我院实际,提出如下意见。
一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”工作主题,以密切干群关系、提高检察效率、提升干警形象为目标,以集中整治为手段,以健全制度为保障,着力解决干警队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,使机关作风得到明显改进,规章制度逐步建立健全,服务水平进一步提高,办事效率显著改善,为全县经济社会和谐稳定、跨越发展提供有力的司法保障。
二、整顿重点
1、思想空虚的问题。着力解决学习主动性不够,对新法律和新时期党的方针政策不了解、不掌握,业务不精、理论修养不深、司法能力不强的问题;党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识淡化,道德滑坡,理想信念不够坚定等问题。
2、政令不畅的问题。着力解决有令不行、有禁不止,对院党组的重大决策和工作部署落实不力,不作为、乱作为的问题;有了好事争着干,遇到难事躲着走,工作推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等问题。
3、懒散漂浮的问题。着力解决精神不振、思想保守,工作得过且过、不思进取的问题;面对困难束手无策、面对问题怨天尤人、面对矛盾畏首畏尾的问题;自由散漫、纪律松驰,赌博的问题;个别庭室不团结、搞内耗、内部管理混乱等问题。
4、吃拿卡要的问题。着力解决个别庭室个人化的问题;门难进、脸难看、话难听,对当事人故意刁难、设卡,不给好处不办案、给了好处乱办案的问题;重实体轻程序的问题。
5、脱离群众的问题。着力解决坐堂办案不深入实际调查研究,不掌握案件实际情况的问题;习惯于浮在上面听汇报、作指示、讲原则话、做官样文章,用会议落实会议、用文件落实文件的问题;漠视群众利益,不关心群众疾苦,对群众“冷、横、硬、推”,伤害当事人感情等问题。
6、铺张浪费的问题。着力解决贪图享受,讲排场、比阔气,大吃大喝、生活奢靡的问题;解决假借各种名义用公款请客送礼、吃喝玩乐的问题;解决婚丧嫁娶盲目攀比,大操大办等问题。
7、工作不务实的问题。着力解决调查案件浅尝辄止,不求甚解,不深入,经常不下基层,即使下去了,也是浮光掠影、走马观花,既听不到群众的真话,也查不到案情的真实情况。
8、法纪意识淡薄的问题。着力解决部分领导不注重学习廉洁自律有关规定,法纪知识缺失,法纪意识淡薄的问题;特别是部分党员干警把党和人民赋予的权力异化为牟取个人利益的工具,将权力私有化、商品化、特殊化等问题。
9、不遵守廉洁自律的问题。着力解决领导干部及其配偶、子女和特定关系人利用职权或职务影响违规在煤矿、投资开发项目、餐饮、娱乐场所中入股或占干股等违纪违法行为;特别是要清理纠正法院干警投资入股从事煤炭生产、加工、经营活动的问题。
三、方法步骤
这次干部作风整顿活动时间为半年,从2012年2月末开始,至2012年7月底结束,分四个阶段进行。
1、学习动员阶段(2月24日—2月29日)。一是搞好思想发动。及时召开动员部署大会,对作风整顿的目的、意义、步骤和发放进行宣传发动,并成立相应的领导和工作机构,结合实际制定本院作风整顿实施方案,层层落实责任,明确任务。二是抓好学习教育。要深入开展学习活动,集中时间组织党员干部认真学习党的理论和政治、经济、法律以及业务知识,学习中、省、市政法会议、全国检察长座谈会精神等。通过学习,提高认识,端正态度,打牢思想基础,增强搞好整顿工作的积极性、自觉性和主动性。通过采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式,进一步增强干警队伍政治修养,提高思想认识,保持党的纯洁性。
2、对照检查阶段(3月1日—3月31日)。要在学习动员基础上,通过发放征求意见函、深入基层走访调查、召开座谈会、民主生活会以及设立意见箱等形式,广泛征求社会和群众的意见建议,认真查摆本院及各内设机构在思想,作风、纪律等方面存在的突出问题,特别是对照现有机关制度,逐步检查执行情况和制度本身存在的缺失以及不适应形势要求的问题,深入分析产生的原因。查摆问题,要坚持实事求是的原则,不遮丑、不护短、客观具体,符合实际。对照检查要以总结经验、自我教育为主,属于制度不健全、不落实的,由部门负责人作出检查;属个人不执行的,责成相关人作出检查。情节严重造成重大损失的违法行为要追究纪律责任。
3、整章建制阶段(4月1日—6月30日)。一是制定整改方案。要针对征求的意见、自我剖析中查摆出的问题,认真制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。二是认真进行整改。要从群众反映最强烈、最关注的问题抓起,针对对本院和个人作风方面存在的突出问题,对症下药,在抓紧抓实抓出成效上下功夫。三是建章立制。要在查找问题、边整边改的基础上,完善和健全机关规章制度,形成用制度管人、管事的局面。新修订的制度要切合机关实际,防止照搬照抄,具有较强的针对性和可操作性。
4、总结评比阶段(7月1日—7月30日)。各内设机构认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施,并于2012年7月10日前将书面总结报院干警作风整顿工作领导小组办公室。
四、工作要求
1、统一思想,提高认识。各内设机构要充分认识到开展这次机关作风整顿是实现全院干警作风进一步转变的重要途径,是做好当前各项工作、推动经济社会实现新一轮跨越发展的重要保证。要坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责,实施强有力的组织领导;要进一步明确文体,细化目标,强化责任,并结合工作实际,拿出具体办法和措施,切实负起我院的作风整顿责任。
2、突出重点,强化督查。各内设机构要结合实际、难点问题,确定作风整顿重点,采取有力措施,切实加以解决。对查摆出的问题和薄弱环节要认真分析研究,逐一加以解决,对带有倾向性的问题,要采取果断措施限期整改到位。
3、讲究方法,注重实效。机关作风整顿,要讲究科学性和实效性,机要扎实工作、周到细致,又要勇于实践、大胆创新,做到整顿工作与日常工作两不误、两促进。同时不断研究探索适合本乡镇、本部门作风建设和制度建设的有效 5
方法,以优良的作风、严格的纪律和完善的制度推进各项任务的完成。
4、形成制度,常抓不懈。机关作风建设是一项长期的工作,各内设机构要以这次开展的作风整顿工作为契机,在解决当前比较突出问题的同时,树立常抓不懈的思想,使作风整顿工作制度化、经常化,特别是针对工作中出现的新情况核心问题,要采取有力措施加以解决。
5、加大宣传,形成氛围。要充分利用简报、宣传栏、新闻媒体等多种形式进行广泛宣传,争取社会各界和广大群众的积极参与和支持,努力为我院整顿工作深入开展营造良好的舆论氛围。
五、组织领导
1、组织领导机构
为确保此次作风整顿顺利进行并取得实效,成立横山县人民检察院机关作风整顿领导小组:
组 长: 王 勇
副组长: 王双孝 许文政 李 屹
成 员: 刘生明 连大江 李生荣 刘培岗
胡培军 高建光 董占和 郝润民 刘培龙 曹 瑜 李生英 胡 浩 胡仲儒
领导小组下设办公室
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主任:连大江
成员:孟庆晖 刘永强 康维庭
主要负责全院机关作风整顿的组织协调、情况综合、交流经验、检查督促、总结验收等工作。
横山县人民检察院
二0一二年二月二十四日
干部作风整顿活动实施方案
根据《横山县教育局关于转发中共陕西省委办公厅印发关于在全省各级机关干部中展开三问三解活动的安排意见的通知》(横政教发[2012]23号)、《横山县教育局关于转发中共横山县纪委关于深入开展五个集体整治的施行意见的通知》(横政教发[2012]24号)和《横山县教育局关于在教育系统开展干部作风整顿建设活动的施行意见》(横政教发
[2012]25号)文件精神,经电教馆党支部研究,决定在我单位全面开展一次干部作风整顿建设活动。现结合工作实际,制定本施行方案。
一、明确要求、制定目标
本次活动要以科学发展观为指导,全面落实中、省、市、县教育工作会议精神,按照“为民、开拓、务实、清廉”要求,牢牢把握“转变干部作风,服务跨越发展”主题,以提高服务意识,增强敬业精神,树立良好形象为目标,以集中整治为抓手,以健全制度为保障,着力解决本单位职工在思想、学习、工作和生活等方面存在的突出问题,大力弘扬亲民为民、开拓进取、求真务实、民主团结、勤学好思、清正廉洁六大作风,坚决抵制歪风邪气,为推进我县教育事业快速健康发展,创建稳定和谐的新横山提供有力保障。
二、成立机构、落实责任
为了扎实有效开展此项活动,我馆成立了专门的领导小组。组长由电教馆馆长高万山担任,支部书记王宏斌、副馆长刘忠秀为副组长,成员由各部室负责人马翠芳、杨华、刘玉、姬卫东、马小荣、韩军飞组成。制定细致、可行的实施
方案。落实责任,确保各项工作落到实处。
三、联系实际、明确整改重点工作
根据我单位实际情况,结合局里工作重点及要求,我馆整顿工作的重点有:
(一)思想空虚的问题。过去几年,由于人们普遍对电化教育工作认识不足,学习主动性不够,认为我们的工作可有可无,对新时期党的方针政策,特别是教育方针及新课标不了解、不掌握,业务能力不强,理论修养不深,工作能力不强。针对这一问题,我们组织职工学习《教育计划纲要》、《教育法》、《教师法》和《中小学教师业务道德规范》,建立理论学习的长效机制,要求干部理论学习做到“四有”,有学习制度,有学习计划,有学习笔记,有考核办法,做到学习经常化、规范化。让职工充实自己,提高业务水平,上班有事干,下乡有话说,解决思想空虚的问题。
(二)纪律松散、弄虚作假的问题。解决过去上班迟到早退,脱岗换岗,上网聊天玩游戏,自由散漫,纪律松散,参与赌博,做假记录假总结应付检查的问题,制定切实可行的整改措施,健全学习、工作、监督、考核、奖惩制度。
(三)师德失范,生活奢靡的问题。解决一些职工下乡吃拿卡要,乱收费,工作不作为,假借各种名义用公款请客送礼、吃喝玩乐等问题。针对这些问题,我们要加强师德教育,规范财务管理,制定处罚条例,发现问题绝不姑息迁就。
四、方法步骤
这次干部作风整顿活动时间为半年,从2012年2月下旬开始,至2012年七月底结束,分为四个阶段:宣传准备动员阶段;学习讨论查找问题阶段;整顿提高解决问题阶段;评比总结成果巩固阶段。
第一阶段:宣传准备动员(2月21日一2月29日)
制定工作方案,召开动员会;搞好学习宣传和思想发动。具体做法是在办公室墙壁上,单位周围张贴宣传标语;准备学习用的各种资料;每周星期一组织集体学习(安排集体下乡除外),自学时间自由安排,但要一月检查一次学习笔记。学习的内容有:中国特色社会主义理论著作,《中国共产党党章》,中、省、市、县各种会议精神,《教育法》、《教师法》,电教工作相关内容等等。通过学习,增强本单位职工的政治素养,提高思想、业务素质。
第二阶段:学习讨论查找问题(3月1日一3月31日)主要做法有召开座谈会、走访相关人员,广泛征求意见,认真开展“五对照五检查”,即:对照思想作风,督促检查干部职工在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念精神状态等方面的问题:对照学风,督促检查干部和职工在学习态度、学习广度和深度、学用结合等方面的问题;对照工作作风,督促检查干部和职工在服务群众、工作态度、遵守纪律等方面的问题;对照领导作风,督促检查领导干部在坚持民主民主集中制、公开选人用人、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题;对照生活作风,督促检查干部在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题,深挖思想根源,研究改进措施,认真开展自查自纠。
第三阶段:整顿提高解决问题(4月1日至一6月30日)我们采取批评和自我批评、自查自纠、座谈、走访等方式查找问题,对症下药,制定切实可行的整改措施。建立健全学习制度、工作制度、监督制度,建立健全加强干部作风建设的长效机制,决不搞形式、搞突击,应付检查,切实做到“十个不准:不准违反政治纪律,编造、传播政治谣言和
小道消息;不准在工作落实上推诿扯皮、弄虚作假;不准在上班时间上网聊天、玩游戏或离岗到酒店、茶楼、浴足馆等活动场所娱乐休闲;不准在公共场所酗酒滋事,言行失范,贻误工作;不准违反会议纪律,开会迟到、早退、缺席、顶会;不准对群众态度生硬、简单粗暴,甚至侵害群众利益;不准滥用职权,乱检查、乱收费、乱罚款;不准利用工作之便,吃拿卡要,谋取不正当利益;不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动;不准婚丧嫁娶大操大办,见机敛财。
围绕“根本在解决问题”,切实抓好整顿提高。领导班子、领导干部要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题,分别制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。制定整改措施和进行整改的情况,要在肯定范围内公示,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。对整改的情况,组织一次社会评价,对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。
第四阶段:评比总结成果巩固(7月1日-7月30日)我们在学习、整顿的基础上,要认真总结工作中的经验和不足,结合社会评价结果,形成成果材料,并在今后的工作中推广实施,巩固提高整改成果。
五、主要举措
(一)加强理论学习和业务学习。结合各个阶段的任务、活动安排、目标要求,有选择的中省市县文件精神,教育法规政策,行为规范等,实现整改目标,提高职工的整体素质。
(二)结合“争先创优”活动,继续开展“帮困助学一对一”主题实践活动。我单位12名职工,每人继续帮助一名贫困生,不仅在经济上给予帮助,应从生活上、思想上给予帮
助,让孩子真正体会人与人之间的关爱,社会的温暖,消除学生接受施舍,自卑的心理,使孩子成长为一个身心健康的人,将来回报社会。
(三)开展“五个集中整治”活动。接受群众监督;在单位内部开展批评和自我批评活动,解决吃拿卡要、大操大办公款吃喝和公车私用、干部职工参与赌博等不正之风、不良会风和不扎实工作作风为主要内容的“五个集中整治”活动,坚决查处群众反映强烈的问题,纠正行业不正之风。
(四)深入开展“三抓”活动。抓查岗:严格执行上下班签到制度,领导定期或不定期抽查到岗情况。抓会风:严格会议纪律,参加会议不得迟到、早退,不得中途离开会场,不喧哗、不抽烟,关闭手机集中精力开会。抓评议:结合创先争优活动,广泛开展党员干部民主评议活动,对优秀党员干部进行表彰奖励,使党员干部的工作作风明显转变。
横山县电教馆
为了深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议的重要讲话精神,认真落实省委关于开展领导干部作风整顿建设活动的决定和杜青林书记关于开展领导干部作风整顿活动的要求,进一步加强领导干部的作风建设,确保领导干部始终保持昂扬斗志、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的作风,现制定
我局领导干部作风整顿建设活动工作方案如下:
一、总的要求和目的(一)总的要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实解决工作不实、作风不正等突出问题,努力实现领导干部作风的进一步好转,为民、开拓、务实、清廉,为实现“加快旅游产业升级,建设旅游经济强省”目标提供有力保障。
(二)整顿的目的省委针对当前在一些领导干部中存在的轻视群众地位,侵害群众利益,只对上负责,不对群众负责,习惯于高高在上,不深入基层,不深入群众;[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手,写作无忧!]工作方法简单粗暴,工作不负责任,工作标准不高,敷衍塞责;安于现状,不思进取;好大喜功,喜欢做表面文章,搞花架子;崇尚享乐,背弃理想信念,思想蜕化变质等思想作风问题,作出了在全省集中开展一次领导干部作风整顿建设活动的决定。通过作风整顿,真正使各级领导干部认识到“胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上提出的领导干部作风好,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面;才能营造和谐的党群干群关系,形成共建和谐的强大社会力量;才能发挥先锋模范作用,增强党的凝聚力和号召力;才能防微杜渐,自觉抵御消极腐败的侵袭,始终保持清正廉洁”。将思想认识转变为领导干部的自觉行动。
二、工作安排
这次作风整顿建设活动重点局领导班子、机关和直属单位副处级以上干部,作风整顿活动从2007年1月31日开始,4月底结束,分为学习讨论、提高认识,查找问题、分析原因,扎实整改、改进作风三个阶段。
(一)学习讨论,提高认识(1月31日至2月28日)。
1、召开动员大会。召开全局干部职工大会,传达中纪委七次全会精神和杜青林书记在省纪委第八次全会上重要讲话,对我局开展领导干部作风整顿建设活动进行动员和部署;
2、抓好专题学习。局中心组组织两次机关和直属单位副处级以上干部学习会,各支部组织四次干部学习会,重点学习胡锦涛同志重要讲话和中纪委七次全会精神,学习杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神动员大会上的讲话和省委八届八次全会、省纪委八次全会精神,学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委的实施意见,学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,学习建立保持共产党员先进性长效机制有关文件等;
3、开展专题讲座。请省纪委、省直纪工委有关领导进行加强党风、政风廉政建设专题讲座;
4、加强宣传报道。通过宣传专栏、___旅游网、旅游局作风整顿建设活动简报对学习情况进行宣传报道;
5、认真组织讨论。组织副处级以上干部对照胡锦涛同志强调的“四个必须进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求,对照省委提出的“弘扬四种作风”、“增强五种意识”和“六个切实”的要求,对照杜青林同志在学习动员会上指出的我省领导干部作风存在的“四个方面”突出问题,结合我局干部队伍和旅游中心工作的实际进行认真讨论。
通过学习讨论使领导干部充分认识到开展作风整顿建设活动的重要性和必要性,从而端正态度、提高思想素质、坚定理想信念、强化宗旨意识,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”,努力实现“加快旅游产业升级,建设旅游经济强省”,促进我省旅游产业又好又快发展。
(二)查找问题,分析原因(3月1日至4月10日)。
围绕胡锦涛总书记提出树立“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面良好作风的要求和这次作风整顿建设活动要求解决的重点问题。
1、局机关和直属各单位副处级以上干部深入查找个人存在的主要差距和问题;
2、召开座谈会,请干部职工帮助查找局领导班子和领导干部存在的差距和问题;
3、局党组召开专题会议对查找出来的问题进行疏理归类,分析存在问题的原因;
4、局党组召开民主生活会,联系班子和个人学习、思想、工作、生活实际,特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题,逐一对照检查,深刻剖析原因,开展交心谈心活动,进行批评和自我批评;
5、对问题突出的干部开展戒勉谈话,限期整改。
(三)扎实整改,改进作风(4月11日至4月25日)。
针对查找出来的主要问题,领导班子和领导干部要进行认真分析研究,制定出整改措施,限期整改,进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制,重点要完善民主集中制、劳动纪律、政治业务学习、领导分工负责制、党风廉政建设责任制、八小时外干部的监督管理、领导干部重大事项报告等制度。要结合搞好作风整顿建设,广泛开展“用心想事、用心谋事、用心干事“为主要内容的活动,引导全体干部自觉心系群众、服务人民,进一步增强执行力,把心思用在谋发展、干事业上,在“坚持科学发展、构建和谐___“的实践中培育良好的作风,让社会感受到作风整顿建设的成果。
通过学习、教育、整顿,使领导干部要增强五种意识。即:一是增强学习意识,要围绕提高理论素养加强学习,围绕提高执政能力加强学习,围绕提高政策水平加强学习,把学习的成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。二是增强大局意识,保证政令畅通,自觉与党中央保持高度一致,严守政治纪律,做到令行禁止。三是增强民主意识,自觉接受监督,要坚持民主集中制原则,健全和完善领导班子议事规则,自觉接受党组织、党员和群众的监督。四是增强自律意识,培养健康的生活情趣,领导干部要加强党性修养,自觉抵制诱惑,自觉践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,讲操守、重品行、修美德,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。五是增强服务意识,忠实践行为人民服务宗旨,要时刻牢记肩负的责任,坚持主动服务、优质服务,推进规范服务,提高工作效率,在服务人民中体现宗旨,在服务基层中展现风貌,服务全局中创造业绩。
通过学习、教育、整顿,使领导干部要大力弘扬四种作风。一是大力弘扬联系群众、亲民为民的作风,坚决纠正漠视群众、官僚主义,切实解决“为民“的问题。二是大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风,坚决纠正精神萎靡、不负责任,切实解决“开拓”的问题。领导干部要克服因循守旧、安于现状、不思进取、不在状态、工作不力等不良作风,以新的精神风貌、新的工作姿态,创造新的业绩。三是大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,坚决纠正工作飘浮、形式主义,切实解决“务实”的问题,查实情、讲实话、办实事,提高工作效能,推动工作落实。四是大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风,切实纠正滥用权力、贪图享乐,切实解决“清廉”的问题,领导干部要严格执行领导干部廉政建设各项规定,始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣,始终保持艰苦奋斗,勤俭节约的优良作风,始终保持共产党人政治本色。
三、工作要求
(一)高度重视。各级领导干部要充分认识开展这次作风整顿建设活动的重要意义,积极参加活动,主动对照检查,虚心接受群众意见,深刻进行剖析,认真进行整改。集体活动不得缺席,因事不能参加者,须经作风整顿建设活动领导小组负责人批准。
(二)认真组织。作风整顿建设活动领导小组要结合机关工作,适时安排整顿活动,保证人员、时间、进度和整顿质量“四落实”,广泛征求群众对整顿活动及领导干部个人的意见和建议。
(三)对整顿建设活动进行认真总结,巩固和发扬整顿成果。活动结束后,机关和直属各单位副处级以上干部于4月30日前向局作风整顿建设活动领导小组写出参加作风整顿建设活动的心得体会,局作风整顿建设活动领导小组办公室将按时向省委写出总结报告。各级领导干部要把这次作风整顿建设活动当作自我完善和提升的开始,要自觉地经常性地对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好作风进行自我检查,及时纠正偏差和不足。整顿领导小组将对整改情况进行跟踪和督促检查,对整顿活动的经验认真进行总结,运用于机关干部队伍作风建设。
四、作风整顿建设的组织领导
为了加强领导,确保作风整顿建设活动的开展,成立“省旅游局作风整顿建设活动领导小组”及“办公室”。
为深入贯彻落实全区机关作风建设会议精神,进一步加强干部职工纪律作风建设,按照印发的《关于开展机关干部纪律作风专项整顿活动的实施方案》要求,经单位支部研究决定,利用一个月时间,在单位深入开展干部职工纪律作风专项整顿活动。
这次专项整顿活动,重点解决当前干部职工在纪律作风方面存在的九个方面问题:
(一)坚决纠治不请假擅离岗位、旷工、请假期满无正当理由逾期不归、联络不畅的问题。
(二)坚决纠治上班时间炒股票、上网玩游戏、聊天、购物或从事其他与工作无关的事情的问题。
(三)坚决纠治参与任何形式的赌博、在上班时间打麻将、打扑克的问题。
(四)坚决纠治工作日中午、值班和执行公务时饮酒、在公务场所酗酒的问题。
(五)坚决纠治不请假缺席会议、未经批准找人替会、迟到早退,会议期间手机设在响铃状态、在会场接打电话、浏览网页、打瞌睡、交头接耳的问题。
(六)坚决纠治对管理和服务对象说话粗野、态度蛮横、推诿扯皮、办事拖沓、故意刁难的问题。
(七)坚决纠治巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、到基层和企业“吃拿卡要报”的问题。
(八)坚决纠治对区委、区政府的决策部署消极应付、讨价还价,搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的问题。
(九)坚决纠治违规相互请吃,拉帮结派搞“小圈子”、制造和传播小道消息,讲不利于团结稳定的话的问题。
二、整改中发现的问题和整改措施
1.对照区委《机关纪律作风“九不准”》规定要求,结合单位实际,采取个人自查、相互帮查、集中评查等方式,认真梳理查找干部职工在纪律作风方面存在的突出问题。特别是在工作时间擅离职守、炒股票、上网玩游戏、打麻将,工作日中午饮酒、不遵守会议纪律、对管理服务对象“冷硬横推”和“吃拿卡要报”等方面的突出问题。在查找问题、分析原因上狠下功夫。共发现如下问题,1、部分职工上班时间有串岗行为.2、部分干部对干部纪律作风专项整顿活动文件精神领会不深。3、有些职工开会不按照要求请假;根据自查出的问题我们制定整改措施、具体整改时限,所有问题一定要在3月底以前整改完成。扎实做好整改,逐项销号,确保类似问题不再发生。同时,要立足薄弱环节,进一步健全完善各项规章制度,使各项工作有序推进、有规可依。
三、组织领导
单位要切实增强政治责任感,把专项整顿活动作为当前一项重要工作,精心组织,周密安排,扎实推进,确保取得实实在在的效果。
(一)要切实加强领导。单位成立专项整顿活动领导小组,由主任王忠波同志任组长,副主任谭远飞同志任副组长,单位副主任和科室主要负责人为成员,领导小组办公室设在单位办公室,负责整个活动的组织领导、协调及督查落实工作。要充分认识开展专项整顿活动的重要性,成立相应机构,主要负责人是第一责任人,要亲自抓,并明确一名分管领导具体抓,确保整顿活动精心组织、扎实推进。
(二)要强化监督问责。区卫计局和单位领导小组也将不定期进行巡查,重点检查整顿活动开展不实不细、走过场的单位。同时,对行动迟缓、措施不力、马虎应付、敷衍了事的单位,将按照相关规定严肃追究单位主要领导和分管领导的责任。
干部职工作风整顿实施方案
为进一步提高教师职业道德教育,抓好教师队伍作风建设,增强全体教职员工的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,提高学校效能和教育教学工作水平,按照县局统一安排,结合我学区的实际,决定从8月18日起,到12月31日结束,集中利用四个多月的时间,全面开展一次干部职工思想作风整顿活动。为了确保活动顺利进行并取得实效,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以灵教党字[2011]32号文件《中共灵台县教育局委员会、灵台县教育局关于印发教育系统干部职工思想作风整顿活动实施方案的通知》为指导,认真贯彻落实王书记在全县教育系统领导干部大会上的讲话精神、县局主要领导在教育工作推进会和教育系统干部职工思想作风整顿动员大会上的讲话精神,坚持以正面教育为主,以解决问题为目的,以群众满意为标准,有针对性地查找和解决目前教师队伍中存在的突出问题,全面加强干部职工的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设,促使教风、校风、行风得到根本好转,干部职工责任心、事业心明显增强,队伍综合素质显著提高,为推动全乡小学教育事业跨越式发展奠定坚实的思想和作风基础。
二、基本原则。
1.坚持以自查自纠为前提。这次干部职工思想作风整顿活动坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点,各校领导班子和全体教职工要充分发挥主观能动性,立足自身实际深入查找并努力解决问题。同时,加大组织推动、督查指导力度,对查找和揭摆问题不深刻、不全面、整改活动不扎实、整改不到位、工作无起色的,将列为重点督查单位加以整改;对自身没有查纠问题或查纠问题不彻底、整改落实不到位的学校,将延长整改期限并进行补课。
2.坚持以解决问题为核心。这次作风集中整顿活动,各校要认真对待,扎实开展相关工作,核心是集中精力把问题查找充分、整改到位。各级各类学校要紧密结合实际,坚持边查边改,即知即改,积极主动查问题,狠下决心抓整改,务求使作风方面存在的突出问题得到解决。
3.坚持以落实制度为根本。要组织全体教师认真学习《关于加强
和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《公民道德建设实施纲要》《中小学教师职业道德规范》《教育法》《教师法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等教育法律法规和《灵台县中小学教职工管理办法》《灵台县教育系统党风廉政建设若干规定》等规章制度。针对现状,立足实际,有重点、有计划、有措施、有目标的采用集中学习、辅导讲座、讨论交流与个人自学相结合的方式,力求学有所思、学有所悟、学有所得。针对自身实际,重点从职业道德和教育教学工作方面查找存在的问题,认真开展自查自纠。查找自身在职业道德方面是否做到热爱本职工作、勤奋学习、恪尽职守教书、全心全意育人,有无以教谋私、不思进取、误人子弟的现象;在教育教学方面是否做到理解、尊重、信任和关爱每一位学生,有无侮辱学生人格、体罚和变相体罚学生的行为。针对具体问题,制定整改方案.把深化作风整顿活动与扎实推介先进典型活动紧密结合,切实把各项活动落到实处。
4.坚持以群众满意为标准。要坚持开门整风,积极发动群众,充分发扬民主,采取各种方式,广泛征求人民群众、社会各界的意见建议,把作风整顿的监督权、评判权交给学生,交给家长,诚心接受监督,以有力的监督和广泛的评议,推动问题的解决,促进作风的转变,以群众满意度检验作风整顿的成效,防止闭门整风、应付差事的现象。
三、目标任务
这次思想作风整顿活动,要着力解决目前教师队伍中存在的“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“怨”“差”“乱”10个方面的突出问题。
1.着力解决“慢”的问题。主要是解决一些学校领导班子主人翁意识不强,工作主动性差,节奏慢,“推”“拖”“磨”“等”“靠”“要”思想严重,工作责任心不强,积极性不高,学校工作连年无创新、没起色;对教育教学及一些重点工作抓而不紧,抓而不力,抓而不实,重安排,轻要求,重计划,轻落实,重形式,轻内容;各项规章制度执行不严,落实不力,形同虚设,工作不推不动,不督不办;一些教职工组织纪律观念不强,自由散漫,不遵守学校规章制度,不严格要求自己,工作效率不高,教学质量低下,社会、群众意见较大等问题。
手掌柜”;落实工作任务措施不力,习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,平时工作不认真、不扎实,迎接检查临时突击,蒙混过关,好大喜功,做表面文章;一些教职工事业心、责任心不强,不能静心教书,潜心育人,工作不安心,不稳定,想跳槽,想当官,浅薄浮躁,沽名钓誉,对工作无关的事情津津乐道,搞教育教学一塌糊涂等问题。
6.着力解决“懒”的问题。主要是解决个别校长不学习教育方针政策,不研究教学管理,对学校发展无思路,工作无计划,管理无创新,对职责范围内的事疏于研究,对学校、师生困难解决不主动、不及时,在工作上拈轻怕重,怕吃苦、怕出力、怕承担责任,遇到问题绕着走,特别是在事关学校改革与发展、队伍建设、质量提升、安全稳定、师生生活等重大问题上束手无策,等待观望,常规管理不到位,校园面貌脏、乱、差;一些干部职工懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事,业务素质不强,教学质量不高,工作长期滞后;个别教职工不愿承担学校分配的工作任务,甚至不备课,不批改作业,不参加教研教改活动等问题。
7.着力解决“庸”的问题。主要是解决有的校长生活情趣低下,崇尚庸俗哲学,热衷迎来送往,搞个人小圈子、小团体;部分校长能力素质不强、工作平庸,抓工作没有思路,没有章法;一些校长工作起点低,只求过得去、不求过得硬,学校考核评比位次长期居后,教学质量与其他学校相比差距比较大,工作无起色,校园文化建设,学校面貌长期得不到改变;有的校长只注重硬件建设,不注重软件建设和队伍建设,发展环境不和谐,青年教师和优秀人才难以脱颖而出,示范辐射作用不强;有些学校班子成员和部分教职工不比贡献比年限,不比学历比资历;有的不愿说真话,随波逐流,明哲保身,怕担事,怕惹人,“老好人”思想严重,不敢抵制歪风邪气等问题。
8.着力解决“怨”的问题。主要是解决部分学校校长管理抓不好,质量上不去,不从主观找原因、找症结、一味强调客观条件,怨领导、怨教师、怨生源;个别学校班子成员之间不凝心聚力,不合作共事,不交流沟通,只要民主,不讲集中,互相埋怨,互相拆台;部分教职工不琢磨事,只琢磨人,热衷于和其他人比职称、比待遇;爱发牢骚,怨天尤人,萎靡不振,不思工作,常想待遇,不反思自己工作能力和工作实绩,总抱怨别人的工作能力差,自己不被领导看重,整天游手好闲,不学习,不钻研,思考问题简单,解决问题武断,出了问题埋怨别人,千方百计推卸责任等问题。
施建设步伐,优化学校文化环境,推进素质教育深入实施,整体提升学校的办学水平,为教育改革和发展营造良好的内部环境,用优秀、高雅、丰富的校园文化助推素质教育工程深入实施。
(五)开展“走进矛盾,化解纠纷”活动。各校领导班子要深入走近老师、走近学生、走近家长,倾听群众的呼声,力争化解矛盾纠纷,维护校园和谐稳定。
(六)开展纠风治乱大检查活动。各校要对自己在收费及公用经费使用情况、义务教育阶段免费教科书发放情况、寄宿生生活补助发放情况进行一次自查,公示各类收费情况,接受群众和教师的监督,确保教育惠民政策落到实处,确保学校经费管理使用规范。各校要对学生流失、动员、巩固情况等进行全面检查,发现问题,及时解决处理,使各方面管理更加规范。
(七)开展“六个一”活动。积极组织党员教职工开展“六个一”活动(即:上一节优质课、联系一个班级、帮扶一名学困生、帮带一名青年教师、参加一次岗位技能竞赛、撰写一篇优质论文),使广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。同时结合创先争优活动进一步加强各级学校党组织建设,要健全党组织机构,配齐班子,特别是四完小校要成立党小组,各校要积极扩大党组织和党建工作覆盖面,力争把学校党组织建设成结构优化、职责明确、团结协作,富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心,使党的先进性得到发挥。
五、方法步骤。
根据县局的安排,这次作风整顿活动从8月18日开始,到12月31日结束,共安排四个多月时间,分五个阶段进行。
第一阶段:安排部署阶段(8月18日至8月21日)。一是在认真准备的基础上,成立梁原学区干部职工思想作风整顿活动领导小组,组建办公室,制定《梁原学区干部职工思想作风整顿活动实施方案》,召开动员大会进行安排部署。二是各校制定方案,召开会议,进行动员安排,讲清活动要求,明确整改任务,统一思想,提高认识,动员全体干部职工积极主动地投身到这次干部职工思想作风整顿活动中来。
第二阶段:组织学习阶段(8月22日至9月10日)。要充分利用职工学习例会等集中学习机会,采用集体学习和个人自学相结合的方式,通过网络、报纸、电视等媒体,组织全体干部职工认真学习《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《灵台县中小学教职工管理办法》及学区的各项管理制度,学习国家、省市教育工作会议精
由校长任组长,领导小组下设办公室、督查组和宣传组,具体负责作风整顿活动的组织实施、指导检查和宣传报道工作。各校要把开展本次纪律作风整顿作为当前学校建设的头等任务,列入重要议事日程,周密部署、认真组织。成立相应的工作机构,明确任务,落实责任。要统筹兼顾,合理安排,把集中整顿与推动工作紧密结合起来,做到两手抓,两不误,两促进。
2.强化整改,注重实效。各校必须认真按照整改要求开展自查自纠。领导干部要带头查纠揭摆,带头整改,以自身的表率作用推动整改扎实进行。要坚持敞开大门搞整顿,及时把这次整顿的主要内容、进展情况和整顿结果向群众公布,把整顿的全过程臵于社会监督之下,让广大群众支持整顿、参与整顿、监督整顿。
3.强化督查,严肃追究。学区将采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合,进行督促检查。对整改不力的学校和个人要严肃追究相关责任。
4.检查总结、形成长效机制。通过本次作风整顿,各校要在总结经验的基础上,进一步完善制度,巩固整顿成果。对经过实践确实能取得成效的方法和措施,要长期坚持下去,抓好整顿落实。建立领导和教师作风建设的长效机制。对难度较大,一时难以解决的问题,要制定出整改计划,列出进度表,明确责任。最终使本次作风整顿的宝贵经验和做法得到巩固和推广,为今后的各项工作提供保障。
附:梁原学区干部职工思想作风整顿活动行事历
一、工作目标及任务:
领导班子存在的主要问题:一是系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全公司阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党支部会研究事务性工作较多,研究全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。有些工作宣传得不够;对干部职工的政治学习抓得不够紧,五是在用人机制上,缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高,工作不扎实;六是公司职工的专业结构不够合理,专业技术人员较少,技术力量有待加强。
二、整改内容及步骤
1、加强政治理论和业务知识学习。支部成员的学习要按制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容,结合各自分管的工作写出些有份量的理论研究文章或心得体会。要完善学习制度,经常性地组织干部职工学习政治理论,特别是要组织学习好”三个代表”重要思想,深刻领会好其精神实质和丰富内涵,增强实践”三个代表”的自觉性。
2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党支部会,对季度性工作及时进行总结,对做得好的人员进行表扬,对做得差的进行批评,对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署,明确工作目标。
3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党支部研究决定外,分管领导职责范围内的事项,分管领导应敢于作出决定。
4、加强思想政治工作,提~部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件,要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习,对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的作用,经常召开支部大会进行政治理论学习。纪检监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时,要充分发挥工、青、妇等群众组织的作用,开展丰富多彩的文娱体育活动,增强干部职工的凝聚力和向心力。
5、进一步建立和完善工作制度,制定操作性强的工作人员德、能、勤、绩考核办法,建立完善的激励机制,关心干部职工的成长进步,调动干部职工工作积极性和主动性。
6、领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,加强自我约束,切实做到自省、自警、自励、自重。同时,要完善内部监督制度,强化监督。
开展干部作风整顿活动的实施方案
为认真贯彻执行市委深入开展干部作风整顿的决定,进一步加强学校干部队伍和师德师风建设,推动我校教育事业又快又好发展,根据市教育局《关于在市直教育系统开展干部作风整顿活动的实施意见》和县教育局《关于在全县教育系统开展干部作风整顿活动的实施意见》的文件精神,深入查、摆、分析我校干部、教职工作风存在的突出问题,进一步严明工作纪律,转变工作作风,营造求真务实,积极向上,规范有序的工作氛围,进一步提高教师队伍的整体素质,促进我校教育质量的提高,创办人民满意的学校。结合我校实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面落实市、县教育工作会议精神,发扬党的优良传统和优良作风,切实解决当前学校领导班子和干部职工在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题,着力打造改革创新、求真务实、公正廉洁的领导干部队伍和师德高尚、业务精湛、富有活力的教师队伍,使我校领导干部和教职工工作作风明显进步,工作效能明显提升,教育行风建设明显改观,为办好人民满意的教育提供有力的保障。
二、组织领导
为了使干部作风整顿活动顺利开展,确保收到实际效果,学区成立了干部作风整顿活动领导小组。
组 长:张相文
副组长:高志宝
孙继承
曹
满
刘学礼 师
荣 成 员:吕浩林
郭俊明
王
波
任治雄
李
绒 领导小组下设办公室,办公室主任由刘学礼兼任 成员:王文瑞
周霞
三、基本原则
(一)坚持把学习教育贯穿始终。切实加强师德师风建设,组织广大教师认真学习《教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》,进一步规范教师的从教行为,树立良好的教师队伍形象。
(二)坚持把边查边改贯彻始终。把查找和解决问题作为开展作风整顿活动的根本出发点和落脚点,通过多种形式认真查找师生家长反映强烈的问题。坚持边学边改、边查边改,对于检查出的问题,及时进行整改,使广大师生切实感受到活动的实效。
(三)坚持把“三问三解”贯穿始终。深入开展“三问三解”(问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困)活动,研究解决制约学校良好发展的重点和难点问题,确保把作风整顿活动搞成师生满意工程。
(四)坚持把整章建制贯穿始终。针对活动中发现的问题,认真分析原因,查找漏洞,及时完善日常工作制度、干部行为准则以及教师管理制度,建立健全干部作风建设的长效机制。
(五)坚持把推动工作落实贯穿始终。紧紧围绕学校及部门年初制定的目标任务,精心谋划,狠抓落实。把作风整顿落到提高教育教学质量上来,用教育教学实绩检验作风建设成效。
四、整顿重点
(一)服务意识不强的问题。着力解决领导干部指导教职工工作的力度不够,深入课堂、班级、部门调研不足;教职工缺乏事业心、责任心,特别是“以人为本”的理念不强,与学生及家长沟通不够,缺乏互信与理解等问题。
(二)懒散漂浮的问题。着力解决一些干部和教职工不学习理论、不钻研业务,工作得过且过,不思进取的问题;自由散漫、纪律松弛、上班迟到早退的问题;个别教师课前无教案,课后无反思的问题。
(三)师德失范和办学行为不规范的问题。着力解决个别教师以教谋私,违规办补课班,强制或诱导学生征订教辅资料、报刊杂志及其他学习用品;收受学生及家长礼品、礼金等;讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生;擅自延长学生在校时间,学生课业负担过重等问题。
五、活动步骤
这次干部和教职工作风整顿活动时间为半年,从2012年2月下旬,至2012年7月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动、制定方案(2月下旬——3月上旬)
1、召开作风整顿动员大会。及时传达和贯彻落实市县关于干部作风整顿活动的工作要求,对我校干部作风整顿活动进行动员部署。
2、召开校委会、党员大会、全体教职工大会,学xxx省市县领导关于干部作风整顿的重要文章、重要论述、重要讲话及中、省、市、县教育工作会议精神,研究贯彻落实的具体措施。
(二)全面排查、自查自纠(3月中、下旬)
1、开展集中排查活动。坚持“开门整风”,采取座谈、走访、谈心等多种方式,广泛征求意见,集中排查我校在师德师风建设、干部队伍作风建设方面的突出问题。
2、开展自查自纠活动。组织干部职工对照我校作风整顿重点中提出相关问题,深入查找我校和自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务师生、狠抓落实等方面存在的突出问题,集中进行梳理,深挖思想根源,研究改进措施。
(三)制定措施、改进提高(4月份——6月份)
结合查摆出的问题,学校及各部门要认真研究制定整改措施,确定整改目标,落实整改责任,明确整改时限。从健全学习教育制度、健全有关工作制度、健全监督制度等方面入手,逐渐形成一套加强作风建设的长效机制。
(四)总结评比、巩固成果(7月份)认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施,形成书面总结报告,及时报上级部门。
六、工作方法
(一)加强理论和业务学习。开展干部职工“四教育”活动,组织领导干部和教职工认真学习《教育规划纲要》和中、省、市、县教育工作会议精神,学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》,引导广大干部和教职工增强全局意识、发展意识和改革创新意识,使干部和教职工牢固树立法治观念,切实提高依法治校、依法治教的自觉性。建立理论学习的长效机制,使干部职工理论学习做到“四个有”:有学习制度、有学习计划、有学习笔记、有学习考核,推动干部教职工理论和业务学习的经常化、制度化和规范化。
(二)开展“帮困助学一对一”主题实践活动。把学校作风整顿活动与“帮困助学一对一”主题实践活动结合起来,继续开展以行政领导和班主任每人一对一帮助一名贫困生,科任教师每人一对一帮助一名学困生为主要内容的“帮困助学一对一”主题实践活动,推动学校作风整顿活动的深入发展。
(三)开展“三问三解活动”。学校领导要深入课堂搞调研,为学生、教师、学校服务。学校领导深入课堂,每学期听课不少于20节,采取听随堂课、推门课等形式深入了解教学情况,帮助解决教研教改中的困难和问题。坚持把“三问三解”贯穿始终,真正做到“问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困”。围绕学校存在的热点难点问题,开展调查研究,跟踪检查指导,推动工作落实。
(四)组织开展“百名教师访千家、千名家长进课堂”主题实践活动。广大教职工要利用课余时间,通过上门走访、电话、书信、短信、网络等多种家访形式,与学生及其家庭零距离沟通。在家访过程中,广大教职工要重视宣传育人理念、突出安全教育,加强心理辅导,普及家庭教育知识,帮助家长提高家庭教育水平等。班主任每学年至少家访本班半数以上学生,科任教师每学年要对所教的20名以上的学生进行家访,每次家访前要预先“备课”,结束后要认真做好情况记录,形成“家访手记”。学校在“校园开放日”提倡家长走进学校、走进课堂与自己的孩子同听一堂课,同吃一顿饭,邀请家长参与教师听课、评课、监考等,参与学校有关活动,了解孩子学习、生活以及学校管理的各个环节。通过开展“百名教师访千家、千名家长进课堂”活动,拉近家校距离,增强学校、教师、学生、家长之间的联系,了解学生和家长的需求,增进互信与理解,强化育人功能,提升管理水平,提高教育质量。
(五)加强师德师风建设。组织开展以“树形象、铸师魂,推动师德师风建设”为主题的师德师风专题教育活动。加强教师职业理想教育,通过广泛宣传学习模范教师和先进人物的典型事迹,增强教师职业光荣感、幸福感,引导广大教师爱岗敬业、无私奉献、志存高远,自觉履行教书育人的神圣职责。制定师德考评方案,创新考核评价机制,认真查摆改正学校和教职工师德师风方面存在的问题。加大师德失范行为惩处力度,实行师德“一票否决”制。
当前,我校各项工作任务相当繁重,各部门要紧密结合实际,突出针对性,进一步严明纪律,转变作风,做到活动与教学两不误,两促进,大力弘扬求真务实精神,妥善处理好开展活动与教育教学工作的关系,把活动与教育教学工作紧密结合起来,以促进学校教育教学改革的深入开展,确保各项工作的圆满完成。
砖井镇学区
动实施方案
市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案
市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案
为认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神动员大会上的讲话、市委书记谭力在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话精神,切实解决我局干部作风中存在的突出问题,努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平,根据《绵阳市领导干部作风整顿建设活动工作方案》的有关要求,结合我局实际,制定
本方案。
一、干部作风整顿建设活动的指导思想和活动目标
指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,按照胡锦涛总书记大力倡导的“八个方面的良好风气”和省委“为民、开拓、务实、清廉”的要求,以规范权力运行、密切党群干群关系为重点,坚持“一心为人民,全力谋发展”和“两个面向”,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,切实解决人事编制部门作风建设存在的突出问题,加强人事编制干部队伍建设,着力增强公共服务力、工作创造力、干部执行力、制度约束力,为推动“三大要务”、“五个加快推进”提供强有力的保障。
活动目标。
1.努力实现“五个明显”。领导干部作风建设,既是一项长期而艰巨的任
务,又是一项现实而紧迫的工作。要切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置,坚定不移、常抓不懈,实现干部思想明显进步、作风明显转变、纪律明显加强、工作明显改进、形象明显提升。要把总体要求同阶段性目标结合起来,既抓住重点,着力解决当前的突出问题,又立足长远、着力构建长效机制,扎实推进,防止反弹。
2.大力培育和弘扬胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”。要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上关于领导干部作风建设的重要讲话精神和省委提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求,大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风,坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义;大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风,坚决杜绝精神萎靡、不负责任;大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,坚决杜绝工作飘浮、形式主义;大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风,坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。
3.努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设,要增强人事编制部门领导干部的学习意识,提高领导干部的工作水平和本领;增强大局意识,确保政令畅通;增强民主意识,自觉接受监督和团结共事;增强自律意识,培养健康向上的生活情趣;增强服务意识,忠实践行为人民服务的宗旨。
4.切实抓好市委提出的“四个整顿重点”。即整顿漠视群众、官僚主义的不良风气,站稳权力立场,切实解决“为民”的问题;整顿因循守旧、不思进取的不良风气,落实权力责任,切实解决“开拓”的问题;整顿作风飘浮、工作不实的不良风气,提高权力效能,切实解决”务实”的问题;整顿贪图享乐、腐化堕落的不良风气,防止权力腐败,切实解决“清廉”的问题。
二、作风整顿建设的对象和范围
本次干部作风整顿建设的实施范围主要是在局、办机关、事业单位登记管理局、各中心副科级以上领导干部中
进行,重点是局班子和县级领导干部。
三、干部作风整顿建设活动的工作重点
按照市委关于开展干部作风整顿建设活动的要求,结合我局实际,确定以下四个工作重点。
在“为民”方面,强化宗旨意识,着力解决服务意识不强的问题。“为民”是检验领导干部执政品格的重要标准。立党为公,执政为民,是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是人事编制工作的基本出发点和落脚点。
1.认真查找宗旨意识淡薄的问题。加强立党为公、执政为民的宗旨教育,引导领导干部牢固树立权源于民、用权为民的权力观,做到对上级负责和对人民群众负责相统一,以实际行动改善党群、干群关系,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众。
2.认真查找脱离群众的问题。以做好“惠民行动”为主要载体,健全并落实领导干部联系基层、联系群众的各项制度规定,引导领导干部树立面向群众、面向基层的执政理念,真正把手中的权力用在解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题上。
3.认真查找群众工作能力不强的问题。结合新形势下群众工作的新特点,以及时有效化解矛盾纠纷、确保社会稳定工作为重点,建立并认真落实信访责任制度,提高领导干部运用权力服务群众的工作艺术,切实纠正各种“衙门”作风和不良习气。
在“开拓”方面,强化责任意识,着力解决精神状态不佳的问题。“开拓”是检验领导干部执政能力的重要标准。
1.认真查找自我感觉良好的问题,以对党和人民极端负责的态度,进一步强化责权统一的思想,弘扬敢于竞争、勇于争先、自我加压、不甘人后的优秀
作风。重点解决一些干部因循守旧、不求创新,做事缺乏热情、遇事循惯例、办事凭经验的问题。解决部分干部对党委、政府大政方针和重要决策学习不深、思考不够、研究不细、安于现状、疏于学习、疲于应付的问题。
2.认真查找精神状态不佳的问题,教育领导干部始终保持敢于负责、勇于负责的良好品质,激发领导干部”视矛盾为机遇,把困难当挑战”的精神状态,重点解决部分干部“怕”字当头,怕担责任、怕工作难的问题。
3.认真查找奉行好人主义的问题,广泛开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动,引导领导干部立志做大事,敢于坚持原则碰硬解决棘手问题,勇于理直气壮地开展批评与自我批评,善于大胆负责地调处复杂矛盾,坚决刹住上交矛盾、下压难题的不良风气,坚决纠正明哲保身、一团和气的官场习气。
在“务实”方面,强化执行意识,着
力解决工作作风不实的问题。“务实”是检验领导干部执政能力的重要标准。
1.认真查找决策不求实的问题。加强政治意识、大局观念教育,强化局党组的领导核心意识,按照“八个必须”和“十条准则”的要求,严格执行民主集中制,严格执行重大决策、重大项目、重要人事任免等重大事项集体决策制度,严格执行《工作报告制度》,重点解决个别干部高高在上、脱离群众、脱离实际,作风飘浮、工作不实的问题。
2.认真查找部署不切实的问题。要进一步改进文风会风,精简会议和文件,可发可不发的文件一律不发,可开可不开的会议一律不开,切实增强工作指导性和操作性,提高权力行使的实效性。重点解决办事不讲实效、推诿扯皮的问题。
3.认真查找工作不落实的问题。按照“说了就算、定了就干、干就干好”的要求,严格落实领导干部责任制和责任追究制,建立健全督查制度,做到工
作到哪里、督查就跟踪到哪里,问题出在哪里,责任就追究到哪里,防止权力不作为或权力滥用,确保中央、省、市政令畅通和各项工作优质、快捷、高效得到落实。,重点解决工作敷衍塞责、浅尝辄止,以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题。
在“清廉”方面,强化廉洁意识,着力解决自我约束不严的问题。“清廉”是检验领导干部执政操守的重要标准。
1.认真查找立场动摇、理想丧失的问题。切实加强对领导干部的党性教育,引导他们始终牢记理想信念和立党为公、执政为民的执政宗旨,自觉加强党性修养,坚决克服利己主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想影响,始终保持共产党人的政治品格和高尚气节,做到“慎初、慎独、慎微、慎交”,避免因思想蜕化变质而坠入腐败泥潭。重点解决个别干部廉洁自律意识差的问题。
2.认真查找贪图享乐、消极腐化的问题。教育引导干部自觉加强道德修
养,大力践行社会主义荣辱观,始终坚持厉行节约、反对浪费的方针,牢固树立长期艰苦奋斗的思想,大力发扬勤俭节约的精神,规范社会交往,培养健康的生活情趣。重点解决个别干部盲目攀比、大手大脚、贪图享乐的问题。
3.认真查找以权谋私、贪赃枉法的问题。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,教育引导领导干部依法执政、依法行政,并加强对权力运行全过程的制约监督,防止因监督不力导致用权失当、行为失范、权力失控。重点解决监督缺位、不到位的问题,建立健全组织监督和群众监督机制。
三、干部作风整顿建设活动的方法步骤
这次干部作风整顿建设活动从2月13日开始,集中三个月时间,分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行,4月底基本结束整顿建设阶段的工作,转入经常性建设。整个工作要按照统筹考虑、科学安排、有序推
进的原则,坚持将整改提高和制度建设贯穿始终。
学习动员阶段。认真贯彻落实省、市干部作风整顿建设动员会议精神,及时召开动员大会,制定工作方案和第一阶段的实施方案,认真开展春节前“惠民”行动、帮扶活动和维稳调查排处,召开党组中心组学习会,编印《绵阳市人事局干部作风整顿建设学习资料》,组织全局干部重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话,按照谭力同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话要求,紧密结合人事编制部门实际,坚持集中学习和个人自学相结合,有针对性地深入开展学习讨论,有针对性地提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求,为自查自纠和整改提高阶段的工作打好坚实的基础。要把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措
为着力解决*****所领导班子和干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,进一步深化作风建设,为我所事业发展提供坚强的组织保证和纪律保证,按照县委、县政府的统一安排部署,我所决定从5月18日至8月15日,集中3个月时间,在我所开展干部纪律作风整顿集中活动。为确保这次集中活动扎实有效开展,根据县委、县政府《关于在水利系统开展干部纪律作风整顿、社会治安综合整治集中活动的意见》和《关于在水利系统开展干部纪律作风整顿集中活动实施方案》的安排部署下,结合河道管理所的工作实际,制定如下实施方案:
一、基本原则和目标要求
(一)基本原则。这次干部纪律作风整顿集中活动要把握好以下原则:
一是密切联系实际。坚持一切从实际出发,学习教育、自查自纠、建章立制等都要紧密结合单位领导班子和干部队伍的思想和工作实际,做到实事求是,管用有效。
二是立足教育提高。坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神统一领导班子和党员干部的思想认识,把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、严肃纪律、改进作风结合起来,贯穿于集中活动全过程。
三是解决突出问题。坚持把解决领导班子和干部队伍存在的突出问题作为重点,把问题找准,深入剖析,有针对性地研究制定改进措施,认真加以解决,坚决克服纠正。
四是务求取得实效。坚持把纪律作风整顿与河道管理所全面工作结合起来,着力解决影响河道管理所形象、阻碍河道管理所发展的作风问题,强化干部职工的宗旨意识、责任意识、工作作风、纪律观念,推动工作取得新成效。
(二)目标要求。通过开展干部纪律作风整顿集中活动,努力实现以下五个方面的目标:
一是宗旨意识进一步牢固。立足河道实际情况,坚持以人为本,关注民生,着力民心,主动深入基层、深入群众开展调查研究,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,全心全意为人民服务。
二是责任意识进一步强化。时刻牢记肩上的责任和使命,把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,干一行、专一行、精一行,以高度的事业心和责任感,勤政为民,尽职尽责,不折不扣地完成各项工作任务。
三是工作作风进一步转变。大力弘扬求真务实、雷厉风行的作风,说实话、办实事、出实招、求实效,能当场办的事不拖着办,能一次办的事不分开办,政策允许办的事不阻碍办;坚持文明办公、高效办公、廉洁办公、务实办公,提高工作效率。
四是纪律观念进一步增强。严格遵守党的政治纪律,自觉做到令行禁止、步调一致,确保政令畅通,提高执行力;严格遵守党的组织
纪律,坚持民主集中制;严格遵守党的工作纪律,依法行政,依法办事;自觉遵守党风廉政建设的各项规定,艰苦奋斗,克己奉公,廉洁从政。
五是科学发展步伐进一步加快。通过开展干部纪律作风整顿集中活动,进一步提升干部队伍整体素质,优化河道管理所的发展环境;扎实推进河道管理所建设,提高河道管理所防洪科技水平,促进河道事业的发展,确保全县人民安全度汛。
二、主要对象和整顿重点
(一)主要对象:河道管理所全体干部职工,重点是领导班子、党员、各片片子、河沙治理收费人员及具有行政管理和执法职能的工作人员。
(二)整顿重点:重点解决以下四个方面的突出问题。
1、坚持勤政为民,切实解决不亲民的问题。教育引导干部职工坚持立党为公、执政为民,着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题。坚决消除态度蛮横,效率低下,乱收费、乱罚款等问题,以实际行动赢得群众支持。
2、坚持真抓实干,切实解决不务实的问题。教育引导干部职工牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚决制止并自觉克服工作不深入、不扎实等问题,努力做到脚踏实地、埋头苦干,查实情、讲实话、办实事,提高整体工作效能。
3、坚持勇于负责,切实解决不作为的问题。切实解决个别干部职工原则性、执行力不强等问题;引导干部职工围绕所领导的决策部署,敢于负责,迎难而上,真正做到“潜心想事、用心谋事、倾心干事”。
4、坚持清正廉洁,切实解决不守纪的问题。教育引导干部职工克服以权谋私、奢侈浪费等行为。重点整顿个别干部在岗在职不谋事、不干工作,整日为个人谋私利的问题;重点解决个别干部组织纪律观念淡薄、擅离职守,工作时间打牌、赌博、上网玩游戏、聊天、炒股,工作日中午违规饮酒等问题。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,树立廉洁勤政的良好形象。
三、时间安排和方法步骤
这次干部纪律作风整顿集中活动,从5月26日开始到8月15日结束,共3个月时间,分四个阶段进行。
(一)宣传发动,学习提高(5月26日—5月31目)这一阶段的主要任务是对集中活动进行安排部署,组织党员干部学习相关文件及领导讲话精神,提高思想认识,为搞好集中活动奠定思想基础。我所召开动员会,对活动进行宣传发动,并成立相应的领导小组,层层落实责任,明确目标任务。组织广大干部职工认真学习《吕方同志在全县干部纪律作风整顿、社会治安综合整治集中活动动员大会上的讲话》,县委、县政府《关于水利系统开展干部纪律作风整顿、社会治安综合整治集中活动的意见》和通报的典型案件;深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规文件。要把自学、集中培训、专题辅导、交流讨论结合起来。集中学习不少于5天,每天不少于2个小时。整个活动要将学习贯穿始终。学习要有记载、有主题,参加学习人员要认真做好学习笔记,结合工作实际撰写体会文章。要结合交通工作实际,不断创新学习形式,丰富学习内容。
(二)征求意见,自查自纠(6月1日—6月30日)
1、广泛征求意见。通过座谈交流、问卷调查、公开举报电话、发放征求意见卡、设立意见箱等形式,广泛征求群众、服务对象和社会各界对河道管理所每一位干部的意见和建议。领导班子成员要集中2—3天时间,开展谈心活动,主动查找分管工作和个人存在的问题。对收集到的意见和建议,活动办公室要认真梳理归纳、及时反馈。
2、认真开展对照检查。在广泛征求意见的基础上,围绕重点解决的四个方面的突出问题,逐条逐项进行对照总结,写出书面对照检查材料,查摆问题,分析原因,提出整改措施。班子的对照检查材料要经集体讨论研究,个人对照检查材料要经单位主要领导审阅把关,进行公示,接受群众监督评议。对查找问题不认真,查找出的问题不属实、群众不认可、意见较大的单位和党员干部,责令重新查找,通报批评,并对单位主要负责同志诫勉谈话。
3、开好民主生活会和组织生活会。认真召开领导班子专题民主生活会和组织生活会,组织领导班子成员和每位党员干部在民主生活会和组织生活会上,认真查摆和剖析班子及个人在纪律作风方面存在的问题,开展批评与自我批评。
(三)集中整改,建章立制(7月1日一7月31日)要紧紧围绕纪律作风方面查摆出来的突出问题,制定切实可行的整改方案。该答复的要答复,该公示的要公示。对存在问题,能解决的立即解决,一时无法解决的作出承诺,确因客观原因难以解决的,向群众说明情况,争得群众理解。要特别注意解决好历史遗留问题和群众反映强烈的问题。在对照职能、贴近民生、努力为群众办实事办好事上下功夫。一是坚持抓项目建设推动河道快速发展。二是进一步完
善工程质量保障体系,工程建设项目质量合格率达到100%,农村引水工程建设项目优良率要达到98%以上。三是抓好汛期安全度汛,建立应急反应机制,消除安全隐患。四是抓好机构改革,完善各项管理规范。五是抓好队伍培训,规范执法行为。六是抓好河道信息化建设,提高服务水平。
要以集中整顿活动为契机,健全完善各类规章制度,建立干部纪律作风建设的长效机制。加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查,及时排除工作中的障碍和阻力,提高制度的执行力。(四)检查验收,总结提高(8月1日—8月15日)
1、搞好自查。组织干部职工按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改,整改方案和整改措施是否落实,确保整改到位。
2、检查验收。所“双整”集中活动办公室组织专门的检查组,对单位的整改情况进行检查验收。对验收中发现的问题,及时整改。所“双整”集中活动办公室建立问题督办通报制度,及时通报全体干部职工整改情况,自觉接受群众监督。
3、召开总结大会。整顿结束后,召开全局干部纪律作风整顿集中活动总结大会,对集中整顿活动开展情况进行总结,推广集中整顿活动中形成的好的经验、做法,巩固和扩大集中活动成果。
四、工作要求:(一)加强领导,落实责任。所成立“双整”集中活动领导小组,具体负责全所集中活动的指导和组织协调工作。领导班子成员按照各自分工,督促检查,抓好整顿。我所要按照局党组的统一部署,成立相应的领导小组,紧密结合实际,制定实施方案,细化工作责任,创新方式,丰富内容,搞好集中活动。我所主要负责人要认
真履行第一责任人的职责,从自身做起,作好表率,抓好落实。(二)强化督查,严肃纪律。所“双整”集中活动领导小组办公室要对集中活动进行督促指导,及时掌握工作动态。对群众反映强烈的突出问题和问题比较集中的单位,要开展专项督查整顿。要严肃工作纪律,确保这次集中活动人员到位、时间到位、精力到位、措施到位。(三)联系实际,注重实效。坚持把“双整”集中活动与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相结合,与推进当前工作相结合,与推进机构改革相结合,与规范行业管理相结合,与精神文明创建相结合,与提高机关工作人员素质相结合,达到解决问题、严明纪律、转变作风、促进工作的目的。(四)广泛宣传,营造氛围。所“双整”集中活动办公室要及时总结经验,采编信息,办好简报,推动工作。要广泛宣传开展这次干部纪律作风整顿集中活动的重要性、必要性和单位的好做法、好经验、好典型,营造浓厚的舆论氛围,推动集中活动扎实有效开展。
关于开展***河道管理所
社会治安综合整治集中活动实施方案
为深刻吸取泌阳县、正阳县系列案件、确山县假种子等案(事)件的教训,进一步深化平安建设,彻底整治、全面整改社会治安和平安建设工作中存在的突出问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,根据局领导有关要求,经所班子研究,从5月中旬开始,用3个月的时间,为我所开展社会治安综合整治集中活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以深入推进三项重点工作为主线,坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就解决哪里”的工作原则,切实解决人民群众反映的信访问题,着力解决制约综治和平安建设工作深入开展的深层次问题,建立健全综治和平安建设工作的长效机制,为我所事业又好又快发展创造良好的社会治安环境。
二、整治目标和工作重点
(一)整治目标
1、信访工作机制进一步完善。对信访工作中存在的问题和薄弱环节进行认真整改,完善信访接待、台帐建立、责任追究、问题处臵等制度;加大对特殊群体的排查稳控力度,确保不发生重点管理对象脱
管、漏管、失控的问题;加强行政效能监察,优化发展环境,从根本上杜绝和减少信访等不稳定问题的发生
2、平安建设得到进一步加强。进一步落实维稳措施,严格落实机关和家属院人防、技防措施;加快推进排查整治工作制度化、规范化建设,建立健全防止治安问题反弹的长效机制,确保行业稳定和谐。
3、河道和谐程度进一步提升。我所要树立大局观念和系统“一盘棋”的思想,坚持用民主的程序把事情做好,用民主的制度把单位管好,用民主的意识把干部职工团结好,努力建设和谐新型平安单位。
4、安全生产管理及应急保障能力进一步提高。加大对堤防、闸门重点施工监管力度,防止严重危害人民群众生命财产安全的事故发生;建立健全防汛、防疫、防恐、防毒、防突发事件和扫黄打非等一系列河道运输应急保障体系,落实保障队伍,健全保障机制。
(二)工作重点
1、河道工程施工环境较差、急需排查化解和优化的堤段。
2、河道行政执法不规范、执法理念存在偏差、执法主体不够规范、执法方式简单粗暴、工作责任心不强的人。
3、矛盾纠纷排查化解不力,进京赴省非正常上访、涉法涉诉历史积案和信访问题突出的事。
4、处臵问题不及时,维稳工作不力,导致发生群体性事件,影响行业大局稳定的单位和个人。
5、对综治和平安建设工作组织领导不力,领导组织和办事机构不健全的单位。
6、信息工作制度不健全、不完善,信息报告不及时,信息渠道阻塞,造成工作严重被动的单位。
7、人防技防不落实,存在严重安全隐患、整改不及时的片。
三、整治方法和步骤
社会治安综合整治集中活动,以“三查三整”为主要形式,即开展突出治安问题大排查,开展综治和平安建设工作大检查,开展重要工作部署、重点工作大督查,对人民群众反映强烈的突出治安问题进行集中整治,对工作中存在的问题和薄弱环节进行集中整改,对执法队伍执法中存在的问题进行集中整顿。整治活动分四个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(5月13日至5月31日)。召开会议进行部署动员,明确目标任务。组织干部职工学习今年全国、全省和全市政法工作会议精神,综治和平安建设工作有关部署和文件精神,提高实际工作能力。结合行业实际,制定实施方案,成立领导小组和办公室,推动整治活动深入扎实开展。
第二阶段:全面排查阶段(6月1日至6月30日)。全面深入开展社会治安大排查、安全隐患大排查和矛盾纠纷大排查,在系统内部深入开展矛盾纠纷大排查,消除不安定因素,查找综治和平安建设工作中的漏洞和薄弱环节,并逐个建立工作台帐,制定切实可行的整治整改方案。
第三阶段:整治整改阶段(7月1日至7月3 1日)。对突出治安问题进行彻底整治,确保按期整治结束;对工作中存在的突出问题进行整改,完善工作制度,提高工作水平。
第四阶段:考核验收阶段(8月1日至8月1 5日)。按照制定的整治整改方案逐项进行检查,确保每项措施落到实处,确保整治整改到位。在此基础上,由局“双整”活动办公室对突出治安问题整治情况进行统一验收,对综治和平安建设工作整改情况进行督导检查,并将整治整改情况纳入平安建设考核范围。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。我所成立“双整”集中活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责全局集中活动的指导和组织协调工作。领导班子成员按照各自分工,督促检查,抓好整顿。我所按照局党组的统一部署,成立相应的领导机构和工作机构,紧密结合实际,制定实施方案,细化工作责任,创新方式,丰富内容,搞好集中活动。我所主要负责人认真履行第一责任人的职责,从自身做起,作好表率,抓好落实。
(二)强化督查,严肃纪律。所“双整”集中活动领导小组办公室要对集中活动进行督促指导,及时掌握工作动态。对群众反映强烈的突出问题和问题比较集中的单位,要开展专项督查整顿。要严肃工作纪律,确保这次集中活动人员到位、时间到位、精力到位、措施到位。
(三)联系实际,注重实效。坚持把“双整”集中活动与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相结合,与推进当前工作相结合,与推进机构改革相结合,与规范行业管理相结合,与精神文明创建相结合,与提高机关工作人员素质相结合,达到解决问题、严明纪律、转变作风、促进工作的目的。
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