改进干部作风(精选10篇)
中国共产党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题,党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。我们党要领导全国各族人民实现社会主义现代化,必须加强领导干部作风建设,密切党群、干群关系。
只有加强作风建设,密切党群、干群关系,才能落实胡锦涛同志提出并反复强调权为民所用,情为民所系,利为民所谋的重要思想,才能符合我们党的根本性质和宗旨,符合我们党对领导干部的一贯要求。
我们党作为马克思主义执政党,历来坚持人民群众是历史的创造者、是推动社会变革和发展的基本力量、是国家和社会主人的历史唯物主义观点,始终认为自己手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。人民群众是党的事业取得成功的深厚力量源泉。我们党是中国工人阶级和中国人民利益的忠实代表,除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。
党是整个社会的表率,人民群众总是从各级领导干部日常工作和生活中的一言一行来认识和评价我们的党,总是期望领导干部不仅能成为正确贯彻党的路线方针政策的模范,成为能够做出经得起时间、人民、历史检验的实绩的模范,而
且能够成为社会生活中的道德榜样。这就要求领导干部必须从维护党的形象的高度努力提高道德素质,自觉实践我党倡导的道德标准和价值观念,形成高尚的人格力量,赢得人民的敬佩和信任。领导干部的作风关系党员干部队伍的素质和形象,关系行政的公正、高效和权威,关系国家职能作用的充分有效发挥。
党的十七届四中全会《决议》提出,要“大兴密切联系群众之风”,“保持党同人民群众的血肉联系”。这是党的历史经验的深刻总结,是新时期党的建设的客观要求,我们必须深刻领会,积极践行。牢记生命之基,人民群众是党的力量源泉和胜利之本。胡锦涛同志多次强调,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。这是马克思主义的基本观点,是被历史和现实反复证明的真理。目前有些党员干部甚至包括有些党员领导干部,对这个基本观点淡薄了,这不仅错误,而且危险。在建设中国特色社会主义的过程中,每个同志都应该牢记,我们要巩固政权、取得改革发展和社会主义现代化建设的胜利,必须靠人民群众的拥护和支持。
得民心者得天下。我们要在经济社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、各种矛盾错综复杂和人们思想行为日益多样化的新形势下,巩固党的执政地位,不断开创中国特色社会主义事业新局面,必须高度重视和认真解决党群干群关系中出现的各种问题,以深邃的政治智慧和高超的治理能力,着
力打造民心工程。
那么如何做才能做到密切联系党群干群关系呢?我们说,这其中的方法很多,思路也不少。其中通过建立党建联系点来达到密切党群干群关系的目的是一个有效途径。有人可能说,党建联系点不就是一个点吗,它有这么大的作用吗?从某种程度上讲,也确实如此,作为领导干部的联系点,人数、时间精力都有限,的确不可能延伸到每个点。但我们不要忘了点可以带面,它的辐射带动作用是很大的。尤其党建联系点作为领导干部与群众交流的一个平台,体现了一地党员干部的宗旨牢固程度,体现了一地党员干部的工作作风,更为各界群众所关注。可以说,联系点搞得好,有实效,那么群众就会一传十,十传百,将其影响辐射到整个区域,这种影响力是巨大的,是空前的。同时,领导干部通过党建联系点也可以充分了解群众的诉求,了解百姓的所需所盼,那么其所制定的政策,作出的决策,就会更符合百姓的利益,体现他们的心声,自然,也更为百姓们所接受。综上,我们说,党建联系点制度不失为拉近党与群众心理距离,密切党群干群关系的一个有效举措。建议各地在结合本地实际的基础上,充分学习借鉴并积极推广。
作风决定成败,有一个好的干部队伍是事业兴衰的关键。要做到改进干部作风,在加强干部作风建设中要找准切入点,把握根本点,紧扣落脚点,才能使党内各级上下讲实话、干实事、求实效尉然成风,呈现出一派和谐发展、团结安定的良好局面。
要达到以上目的,我认为应从以下几个方面着手:
一是以提高干部素质为干部作风建设的切入点。把加强干部理论学习放在首位,建立健全了党委中心组学习制度和干部理论学习培训计划,加强了对干部理论学习的检查督促。积极开展思想教育活动,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,解决干部“想干、愿干”的问题。着力提高干部的政策法律水平和服务技能。
二是以加强制度建设为干部作风建设的根本点。把制定和完善干部管理制度作为作风建设的根本点来抓,实现干部管理机制从以思想约束人向以制度管人转变。实行领导干部联系点制度和挂重点项目制度,建立领导干部工作目标责任制和责任追究制度,严格奖惩,有力促进了各项工作的落实。推行干部廉政建设制度,进一步完善了财务管理机制,对车辆使用及维修、办公用品采购实行严格的审批,杜绝不合理开支。深化干部日常管理制度,增强干部工作的压力感。
三是以维护群众利益为干部作风建设的落脚点干部作风的转变,最终要体现在行动上,体现在维护人民群众的根本利益上,在思想工作上重民。改变过去什么事情都怕群众知道,怕群众参与的错误思想,增加工作透明度。注意收集、倾听群众的意见,针对群众反应的问题开展工作,从根本上
理清群众心上的这本明白帐。在生产生活上为民,积极为群众解决热点难点问题。
党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家骨干力量,领导干部作风如何,对党和人民事业的发展有着极为重要的影响,必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
只有坚持不懈的抓好领导干部的作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬的党的光荣传统和优良作风,自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动经济社会又好又快发展,才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量,才能永葆先进性,才能切实把反腐倡廉工作引向深入。
去年12月份,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,无论是“轻车简从”、“不安排群众迎送”、“不铺设迎宾地毯”、“不出席各类剪彩、奠基活动”、“严格控制出访随行人员”的细致和坦率,还是“首先要从中央政治局做起”、“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定,中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定是一个庄严承诺,体现了从严要求、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政的动向。
新一届中央领导集体正以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范。八项规定指导着党政机关、企事业单位党员干部领导的行事作风。对于一个企业领导干部来讲,改进作风就是真正扑下身子去抓落实,改进作风要及时解决生产经营中存在的矛盾和问题,改进作风就是切实把职工群众的冷暖和需求放在第一位。
八项规定出台后,各党政机关、企事业单位认真学习贯彻落实其精神并付诸行动。掀起了学精神见行动、转作风、干实事的热潮。晋丰闻喜分公司也不例外,屡次通过召开专题会议或自行学习的方式认真学习贯彻八项规定并严格付诸于行动,尤其是将八项规定与公司的军事化管理互相融合,并实施定期监督执行。笔者在参加对科室军事化管理工作的一次例行监督检查中,行至公司内供应科库房保管处时,发现一面墙上有用粉笔写的八个字“空谈误国,实干兴邦”,觉得挺有意思。第一感觉就是“说得好”,这八个字与作风建设有着不可分割的密切关系。诚然,这八个字并非拿粉笔之人首次写出。这八个字早在上世纪90年代初曾由邓小平在南巡的路上提出,也注定了“空谈误国,实干兴邦”与改革开放、解放思想等观念紧密相连,从而造就了一个富强、民主、文明的社会主义强国。这八个字对于一个企业而言何尝不是如此,如果每个员工以认真负责的态度对待工作,开会无空话,生产讲实效,工作讲效率,事业就会有好的发展。否则只会一事无成。改进作风其实就是贯彻落实中央八项规定,做到由“空谈”向“实干”的转变,就是要改正公司各项生产、行政工作方面存在的不良风气,以认真踏实的精神干好工作。这八个字运用在企业上可以改为“空谈误厂,实干兴企”。
古人云:“为政贵在行。”魏晋时期以何晏、王弼为代表的贵族名士崇尚无关国计民生的清谈,影响一代风气。人们痛陈其害:“何晏、王弼之罪,甚于桀、纣。”鲁迅先生在谈到这个时期的社会风气时也说:“许多人只会无端地空谈和饮酒,无力办事,也就影响到政治上,弄得玩‘空城计’,毫无实际了。”事实证明,市场竞争,空谈错失商机;治理企业,空谈贻误发展。
1 改进作风就是下基层,去一线抓落实
无论哪一个企业,其战斗的主力都是基层干部员工,政令是否畅通,任务是否能如期完成,对企业的战斗力水平高低与否起着决定性作用,可以反映出这个企业的领导干部作风是否过硬。所以领导干部改进作风抓落实必须分清事务轻重缓急,尽量减少应酬,采取主动,落实怎样抓,从哪些方面着手。坚持把一切工作重心下移至基层,以生产经营任务为核心,不能止步于表面管理。要由表及里,深入到生产实际。真正放下架子、扑下身子跟进企业生产经营全过程,坚持把重点放在生产现场,抓好每个环节,现场解决问题和落实工作。采取面对面的工作方法对基层干部心贴心地做好“传、帮、带”,以任务目标为重心、以工作过程为抓手,把全部的精力用在企业发展上,注重学习提高,提升自身能力和素质。特别解决好当前企业产、供、销过程中的重点和难点问题,促进各项生产任务圆满完成。
2 改进作风要及时发现企业存在的缺陷与不足,及时完善和纠正
木桶原理告诉我们,衡量一个企业的绩效,不在于它的强项,而在它的“短板”。因此企业的各级党员干部在日常工作中要善于主动查找不足,查找漏洞。鼓励一线工人挑毛病、提建议,拿出十分的诚意倾听基层的声音。切实把“走动式管理”放在管理的首要位置。走出办公室,走进车间班组,经常检查生产工艺、设备容易出现故障的部位,必要时请车间技术员工予以配合测量相关运行数据,与标准数据对比,看看是否符合安全运行条件,是否已出现隐患苗头。将“预防为主”的思想贯穿整个生产过程始末。这样才能及时发现生产经营过程中存在的缺陷和不足,从而做到隐患早发现、早整改,确保企业安全稳定生产。
在党员干部的工作作风方面,既要发现值得学习和肯定的部分,又要了解并找到应该纠正的部分。可以通过设立意见箱、召开座谈会等形式,倾听来自基层一线的社情民意,以及时发现问题并加以解决。职工群众反映的意见或建议,可以体现一个党员干部是否具备高水平、强素质,更能反映其作风是否过硬、执政是否为民。发现问题后不能拖延,必须采取措施有针对性地整改。基层职工群众提出的问题如得不到整改和落实,或者轻描淡写,或者避重就轻,改进作风就会成为一句空话,走了形式。长此以往,职工群众提意见和建议的积极性必然受挫,这种发现问题而不解决的做法也是严重的作风问题。
毛主席曾经说过,世界上怕就怕“认真”二字。在改进作风方面必须求真务实,注重落实。强化监督管理,执行到位,通过厂务公开栏、内部网络等媒体随时曝光作风建设开展情况,向深度或重点引深整改,建立预警机制,建立长效机制,用扎扎实实的工作为作风建设添砖加瓦。一定要加强责任心,抓出作风成效,才会让党和政府放心,让全体职工满意。
再比如,针对安全生产中存在的疑难问题,开展常态化的职工隐患预测和预防,切实消除安全盲区和安全死角,把隐患消灭于萌芽,使企业在安全的前提下进行生产。针对个别车间或科室技术力量薄弱,对新入厂员工在技术上“传帮带”不到位的问题,应着眼生产所需、安全急需,通过聘请专家授课等形式广泛开展岗位培训和专业技能培训,并加快人才培养步伐,促进人才快速成长。
3 改进作风就是切实把全体员工的“菜蓝子”和“钱袋子”放在首位
一线员工是企业的主力军,同时也是确保各项任务指标完成的主体,时下的某些工作得不到落实,或进度缓慢,或效率不高,有时并非党员领导干部没有身体力行、率先垂范,其真正的原因在于没有使职工群众有以厂为家的归属感,缺乏“主人翁”精神。所以企业党员干部需改进作风,必须拿出十分的诚意和耐力,切实为职工群众解困扶危,尤其更要去积极地面对存在的矛盾,脚踏实地去做工作,尽一切努力去了解和体察民情民意,主动积极地帮助困难党员或职工。这样做的结果不仅会得到职工群众的肯定和认可,并且可以极大地激发员工工作积极性和主动性。凝聚全体员工的正能量,加快企业的转型跨越步伐,促进企业又好又快发展。就企业党员干部个人来说,在改进作风中还应经常了解员工的思想动态、生活问题和需要伸出援手才可克服的困难,经常关心一线职工群众的冷暖,了解他们心里在想什么、准备做什么。想想自己在一线员工方面还有什么想不到、做不到的“盲区”,作风改进能否提升一个更高的层次。生产工作中哪些没落实的安全工作和工艺设备缺陷以及不放心的人员,如何制定整改措施、指定责任人、确定完成时限等等。真正把“空谈误厂,实干兴企”八字落实于行动。如企业的各党员干部能做到踏实认真、埋头实干,想职工之所想,急职工之所急,达到干群关系密切、上下齐心,各项工作就能落到实处。
参考文献
[1]中央文献研究室.十五大以来重要文献选编[M].北京:人民出版社,2000.
企业领导干部作风建设中
存在的突出问题
近年来,各级企业党组织对转变领导干部作风高度重视,作为改善企业生产环境的重要举措来抓,通过开展党风廉政建设、领导班子作风建设、机关作风建设等专项活动,领导干部作风有了明显进步,职工群众满意度不断提高。但是,按照科学发展观的总体要求和实现企业发展目标的需要,仍有一定的差距和不足,主要有五个方面的问题:
学习劲头不足 在市场经济利益驱使下,有的干部厌倦学习政治理论、不愿领会党的方针、政策、造成在贯彻落实上级精神时带有机械性,宣传贯彻精神不到位,在结合本单位解决实际问题时大局意识不强,方向不够明确,仍在以个人经验看待新事物,习惯用老办法对待新问题,思想僵化,墨守成规,安于现状,致使工作方法与现代职工思想、追求不相适应。
进取精神不强 有的干部科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。具体表现为在制定本单位工作计划时,不利因素考虑得比较多,等、靠、要的思想仍然存在,超常规谋发展、出效益的大举措还比较少;有的满足于已有成绩,有安于现状、求稳守成思想。
求真务实不够 在一些领导干部身上还不同程度地存在急功近利的思想,密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。有的领导干部浮在上面多,在感情上和职工群众仍存在距离,不善于做群众的思想政治工作。思路、计划、措施都停留在嘴上,好练虚功,做表面文章。工作疲于应付,敷衍塞责。
自律意识不严 少数干部贪图安逸,追求享受,热衷于官场交往,沉迷于吃喝应酬,工作随随便便、好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气。生活上,贪图享乐、铺张浪费,把吃吃喝喝视为平常小事。对生活领域中的腐败行为习以为常。
宗旨观念不坚 个别领导干部对自己要求不严,甚至忘记了宗旨观念,没有树立正确的世界观、人生观、价值观。耐不住寂寞,守不住清贫。哪里对自己有利就往哪里钻,对职工群众反映的问题敷衍搪塞,甚至视而不见;对组织工作安排讨价还价。
企业领导干部作风
建设存在问题的主要原因
我认为企业领导干部作风建设中存在问题的主要原因有以下几点:
一是社会利益竞争带来的影响。虽然近年来企业党组织广泛开展了 “三个代表”、先进性教育等党风党纪教育,深入反腐倡廉等系列活动,有效增强了各级领导干部的宗旨意识、公仆意识、服务意识,树立了敬业精神、吃苦精神、奉献精神,企业领导干部、党风廉政建设工作呈良好发展态势。但实际工作和生活中,仍有部分领导干部存在“攀比”心理,导致理想、宗旨、观念出现偏差。
二是干部监督机制与企业利益发生冲突。在市场经济条件下,监督管理太严容易束缚企业领导手脚,按部就班、循规蹈矩会给企业发展带来不利。这种思想造成“主管不便监督,同级不能监督,群众监督不了”的现象。党内思想斗争淡化,班子成员之间、成员与“一把手”之间,构不成强有力的内部约束。
三是用人上突出业务技术淡化政治标准。多数企业在干部提拔选用工作上的主流是好的,群众对此非常认可,但有的单位也存在推荐干部时,突出业务技术,淡化政治标准。认为,企业以经济效益为主,其他无关紧要。另一方面,在国有企业中,由于体制原因,干好干坏一个样,选人用人评判标准可睁只眼闭只眼,所推荐的干部不符合组织要求。一些能力素质不强的人,通过投其所好,致使走上领导岗位,表现出无德、无能,滋长官僚主义。
解决企业领导干部
作风建设问题的方法和对策
找准关键,加强教育。强化灌输我党在各个历史时期的任务及对企业领导干部的要求,善于发挥企业领导“龙头”的导向作用、带头作用和促进作用,努力形成作风建设群众看干部、干部看领导的局面。一是要求干部职工做到的,领导干部首先做到,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范。二是班子各成员要坚持批评与自我批评,时刻加强自身修养锤炼与素质提高,为生产经营搞好决策,把好方向,为群众办好实事,搞好服务,为安全生产创造良好环境。
针对问题,建立机制。转变作风是一项长期的系统工程,必须建立科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是建立作风导向机制。结合作风建设,认真梳理归类现阶段存在的突出问题,确定作风建设的主导方向,突出狠抓思想作风、学习作风、工作作风、纪律作风和生活作风,以“五风”为重点,倡导形成良好的企业风气,以此形成良好的作风导向。二是建立作风激励机制。开展作风建设评优树模活动,通过命名挂牌、重点提拔、表彰奖励、媒体宣传等不同途径,对作风建设先进典型给予肯定。对作风涣散、效果不佳的单位和个人,进行通报批评责任追究。三是建立作风监督机制。由纪检监察、组织人事等部门共同组成作风建设监督领导小组,发挥工会、职代会的监督作用,共同构成作风建设监督网络。进一步健全完善作风建设监督工作制度和职责,定期通报督查情况,提出整改意见、方案,确保存在的问题得以及时解决。四是建立作风考核机制。将作风建设纳入党风廉政建设责任制,建立作风建设平时督查通报档案,使作风建设平时督查整改情况成为年终考核的主要内容,增强虚功实做的可操作性。
严格标准,正确用人。把作风建设与选人用人有机地结合起来,用好的作风选人,选作风好的人,为转变作风打好基础。一是改进和加强干部选拔任用工作。认真贯彻执行《领导干部选拔任用工作条例》,进一步严格干部选任标准,围绕创业、发展、稳定这个主题,大胆选用善于筹谋发展、真抓实干、业绩突出、群众公认的好干部,使用人导向和干事创业导向一致起来。二是善于发现提拔德才兼备的干部。要在重点工作的落实过程中发现优秀干部,用重点工作的落实程度来检验干部,激励干部职工强化求创新、谋发展、干实事、争一流的思想。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。三是加大干部监督管理工作力度,纪检监察、组织等部门要加强对各级领导干部的管理,将作风表现纳入领导干部考察、提拔、任免和年度考核体系中,对作风不良、群众反映大的干部,采取严肃批评、诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
重视治理,严明纪律。用党的纪律和企业建设制度的要求衡量作风方面存在的问题,重点治理不履行职责、不按党的议事规则办事、不注重调查研究、不讲究工作方法、不顾职工利益、不注意生活方式等作风。每年要有目的、有专题地集中开展作风整顿活动,通过集中整顿,从严惩治,从重处理,刹住一些不良风气。时下,当务之急就是认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《惩防体系建设的若干规定》,这是从源头上预防腐败的重大举措。落实实行党风廉政建设责任制和加强惩防体系,实行责任追究是关键。对于发生违纪违法腐败问题的党员干部,不能只处罚其本人,还要严格追究其主管领导的责任,促使领导干部不得不担负起本单位或主管一路的党风建设责任。在现行的体制下,只有严格实行责任追究,才能构成连续紧密的责任链条,形成上级监督下级,下级对上级负责的良性责任机制,从而促进责任和权力的统一。
立足根本,完善制度。制度不健全,落实不得力,是作风建设存在问题的重要原因。要突出重点,在以下五个方面抓好制度的完善和落实。一是抓思想,实行重点工作定期调研、研讨交流、思想汇报等制度。二是抓学习作风,实行岗位业务学习、中心组学习、理论学习考试过关制度。三是抓工作作风,实行工作绩效考核、工作失误责任追究等制度。四是抓纪律作风,实行重大事务集体讨论征求民意、民主生活会议、谈话诫免、决策失误责任追究等制度。五是抓生活作风,实行8小时以外监督举报、党风廉政建设责任制、党纪党规定期检查等制度。把不断完善各项制度、督促检查制度落实情况、定期通报违规行为作为作风建设的根本来抓,尤其要加大对违纪违规行为的曝光通报力度,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道。
一、提高党员干部政治觉悟,严格要求自己,在各项工作中起到率先垂范的作用。认真遵守工作纪律,带头遵章守纪,严格落实党风廉政有关规定,树立良好的干部形象。
二、强化党员干部教育学习,提高素质修养,摈弃消极思想,增强学习的主动性。采取集体学、个人自学、参加培训、在职学习相结合的形式,拓展学习手段,不断提升党员干部理论素养和工作能力,营造风清气正,干事创业的浓厚氛围。
三、努力贴近职工,倾听群众心声,扑下身子,深入一线,掌握职工的思想状况。积极帮助职工解决切实困难,加强专业化指导管理,对现场发现的问题,严格执行“三当面”,对影响安全生产的突出问题,要立即盯住解决,彻底督办销号。
镇机关干部要加强学习,提高政治思想素质和业务工作能力。学习采取集中学习与个人自学相结合的方式,镇班子成员每月参加党委中心组学习一次;全体机关干部每周集中学习一次,每周五下午为机关集中学习日。
二、要深入村居一线,密切联系群众
镇机关全体干部要对群众反映强烈的问题针对性地深入到村、组、户调研,了解我镇群众思想动态,了解重大决策部署在村居的执行情况,听取群众的意见和建议,帮助村居群众解决实际问题,切忌走过场、搞形式主义。镇机关全体干部下村居每周不少于三个工作日,并记好民情日记。
三、要精简会议活动,切实改进会风
要开短会、讲实话。可开可不开的会议一律不开。要控制会议时间、参会人员和会议规模,不随意扩大会议对象,尽量减少会议次数。召开会议要控制发言时间,力争实效性,参加会议人员应提前10分钟签到入场,自觉遵守会议纪律、保持良好会风,杜绝迟到、早退现象,严禁会场内交头接耳、随意走动、抽烟、接打手机等不良现象。
四、要精简文件简报,切实改进文风
减少纸质发文,逐步推行网上办公办文。要清理规范简报,业务类简报只限本镇内交流,不随意扩大发布范围;没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发;严格执行文件收发、传阅保密管理制度。
五、禁止镇村居干部参与赌博
镇村居干部自觉做到“三个禁止”:禁止聚众赌博;禁止为赌博活动提供场所以及其他便利条件;禁止组织和参与打麻将、玩扑克牌等各类赌博性质的娱乐活动
六、严禁违规发放钱物及赠送礼品
镇村居及各所站不准以各种名义、形式违规发放津补贴、奖金和实物等,不准随意扩大津补贴范围或提高标准;不准用公款购买发放各种代币购物券(卡)或有价支付凭证等。
七、要厉行节约,严守廉洁从政各项规定
1、公车使用实行登记管理。严禁公车私用,公车实行定点修理及加油,司机必须严格遵守交通规则,严禁酒驾、严禁超速闯红灯、严禁将车钥匙交予他人。
2、公务接待实行内招制度。严格执行同城不吃请、不接受村居宴请的制度。采取机关食堂内招接待,控制接待标准,以家常菜为主,杜绝不相关人员陪同就餐,不上烟酒。
3、机关管理厉行节约。党政办购买办公用品必须严格按照规定执行,大件用品需审核后办理。办公纸张要厉行节约,一律双面打印。镇机关用电、用水要严格控制,不要浪费一度电一滴水,杜绝“长明灯、长流水”现象,下班后要及时关闭空调、电脑等。
八、严守工作纪律,切实提高工作效率
干部是党和政府践行为人民服务宗旨的重要桥梁和纽带,干部作用的发挥好坏直接关系到人民群众的切身利益,直接关系到党群、干群关系,关乎社会的稳定发展大局。特别是如今日益严峻的食品安全问题,是人民群众的最关注问题之一,那么,作为当代干部三问中的第一问,怎样的干部才算好干部呢?总书记用“五好标准”给出了答案:信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁。
好干部应当信念坚定。万水东流只为赴海,坚定的信念是永不干涸的力量源泉。但是面对当今社会各种物质诱惑席卷而来,很多干部出现了“慵、懒、散、堕”的现象,在这种形势下,好干部当以党章为镜,带头学习实践中国特色社会主义理论体系,坚定道路自信、理论自信和制度自信“三个自信”,以坚定的信念、清醒的头脑去战胜困难,改变工作态度,转变工作作风,经受各项考验,坚挺地走在时代前列。
好干部重在为民服务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。因此我们要摒弃“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气,深刻学习体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的含义,特别是我们这种执法部门,监管着民众最关心的食品用药安全,是与群众打交道最多的部门,因此更应和百姓增进感情,听百姓诉求,与百姓贴心交流,以真情为民的实际行动保持与群众的血肉联系。我们在下乡时,应改变以往执法态度,不能太过强硬,应该向群众讲解法律法规,让群众认识到自己的违法行为,同时可以印发食品安全法,做到监管同时宣传法律法规。
好干部要勤政务实。空谈误国,实干兴邦。在全面建成小康
社会的关键时期,出实招、鼓实劲特别重要。好干部不仅夙夜在公、勤勉工作,更应求真务实、真抓实干。特别是如今食品安全问题日益凸现,民众对国产食品有很大的抵触,不信任充斥着群众的心,作为一名食药卫士,为保证群众食品用药安全成为当前最重要的工作,且是最实在的工作。
好干部要敢于担当。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。面对当今食品用药安全问题,我们所面临的困难也越来越多,承担的责任也越来越重,这就需要各级干部具有更大的历史担当,以敢于啃骨头、勇于涉险滩的勇气去逐一及时化解。好干部应当在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任。以敢作敢为、热情满腔、勇往直前的精神,时刻为人民服务。好干部心秉清正廉洁。上善若水,水利万物而不争。我们应该明白贪欲的害处,常存律己之心,摒弃非分之想。还应做到底线不丢、红线不越、高压线不碰,不为名所缚,不为利所驱,不为物所累,不为色所诱,时刻拧紧安全阀。
新世纪、新形势、新任务要求我们要切实加强和改进工作作风,提高工作效率,不断改进工作方法,这也是保持共产党员先进性的内在要求。如何改进工作作风,提高工作效率,改进工作方法我个人认为有以下几点。
一、端正自己的工作态度。工作当中必须要对自己所从事的工作要有足够的重视态度,当然,前提也是你必须热爱自己目前所从事的工作,如果你选择了自己从事的这份工作,你就应该在这份工作中找到自己的发光点,如果不热爱自己的本职工作,你就干脆不要去选择他,就像俗话说的那样:今日不努力工作,明日努力找工作,如果连这种态度都没有,那势必会被工作所淘汰。
二、提高工作技能,掌握正确的适合自己的工作方法。工作技能的提高,一方面来源于知识的积累,一方面来源于自己的经
验,一方面来源于行业技术的追踪。活到老学到老,做了这一行,就要喜欢和钻研这一行。每个人,都需要在自己的工作岗位上不断深入,不断钻研,不断发展,这样,才不至于做事时被知识和业务技能的溃乏所束缚,才不至于因解决不了问题而困步不前
三、为工作制定规范、流程。所谓无规矩不成方圆,规范、流程,是工作很好的规矩。尤其在各项专项整治活动,工作流程的条理清晰,阶段明确,工作流畅,工作中就不会存在不同专业工作发生冲突又互相影响。如果将分工明确到一定程度,使得工作流程呈现为流水线的形式,每个人便能将精力集中于一件事上,整体效率便会提高。各项专项行动前,前期如何准备,如何做工作准备前的交流,如何确定工作流程方案,形成一个工作流程。
四、明确的分工、精诚的合作。工作需要一个团队,在这个团队中,只有进行明确的分工,人员间精诚的合作,才能提高整个团队的工作效率。在合作中,领导者要承担好分工协调的任务,发挥各人的最大优势,使每个人都能心情愉悦、高效率地工作。而对于团队中的每一个人来讲,要认真对等自己的工作,明白自己在团队中的位置,清楚自己在工作中的环节,与团队中人员多交流,多沟通,做好自己的工作,同时协助别人完成工作,营造良好的工作氛围。
关键词:政治机关干部,作风建设,“十心”
加强改进政治机关工作作风, 关键是从人的因素入手做工作, 说到底, 就是加强和改进政治机关干部的工作作风。政治机关的工作性质和内容对政治机关干部的工作作风提出了较高的标准和要求, 实际工作中, 紧贴作风建设要求, 政治机关干部当练就“十心”。
一、对党绝对忠诚的“红心”
政治机关干部担负着举旗铸魂, 把握部队建设发展方向, 坚持党对部队绝对领导的重要作用。作为“举旗者”“铸魂人”, 政治机关干部必须拥有对党绝对忠诚的“红心”。要保持高度的政治性, 时刻把自己当作党的人, 站在党的角度看问题、想事情, 站在党的立场发言论、办事情, 坚决维护党和人民的利益。政工干部更要率先做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠, 具有很强的政治鉴别力、政治敏感性, 时刻做到“头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决, 决不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊”。
二、对利不贪不占的“廉心”
政治机关干部支配着部分关系着基层官兵切身利益的权力, 可能会有人打招呼、递条子, 包红包、送礼物, 意图为其攫取不正当利益。面对年终岁尾的评功评奖, 为他人长期“做嫁衣”的同时可能会眼红嫉妒、自怨自艾。这就要求必须拥有对利不贪不占的“廉心”。要常常反思:权力来自谁、用权为了谁?树立正确的权力观、利益观, 常思贪欲之害, 常怀律已之心, 以自觉自律面对来自金钱、荣誉、地位等利益的诱惑挑战。淡泊名利、安贫乐道, 真正做到浩然正气、两袖清风, 始终保持共产党人的清正廉洁和道德节操。
三、办文严丝缜密的“细心”
办文办报是政治机关干部必备的能力素质要求, 总结汇报、情况报告、首长讲话、经验材料等种类繁多。政治机关文书上承本级首长和上级机关, 下接基层部队和广大官兵, 一个字的错误、一个词的偏差, 平时可能会出洋相、丢面子, 损害政治机关自身形象, 战时则可能造成无法估量的损失。这就要求必须拥有办文严丝缜密的“细心”。要认真用心对待每一份经手承办的文件, 字斟句酌、仔细推敲, 深思熟虑后才动手下笔, 以高度的事业心和责任感对自己键盘上敲打的每个字负责。坚决克服完成任务、被动应付的消极心态, 主动利用每次办文磨性子, 塑品格, 培养自己严丝缜密的“细心”。
四、办事不偏不倚的“公心”
检查督导、协调办事是政治机关干部的日常工作, 无论是检查基层、督导工作, 还是协调关系、办理事务, 都必须上对首长和机关负责, 下对基层和官兵负责。这就要求必须拥有办事不偏不倚的“公心”。要坚持办事讲原则, 不以感情代替政策。不拿原则搞个人交易。要坚持办事公道, 秉公执法、照章办事, 不徇私情、不搞亲疏, 不拉关系走后门、以权谋私。对待涉及基层利益的具体事务要坚决克服拉拉扯扯、团团伙伙的不良现象, 克服个人亲疏远近因素影响, 站在首长和机关的角度, 一碗水端平、一杆秤量准, 切实体现不偏不倚的“公心”。
五、服务基层官兵的“热心”
服务基层、服务官兵是政治机关和政治机关干部的职责义务, 而现实中的“门难进、脸难看、事难办”却拉大了政治机关干部与基层官兵的距离, 损害了政治机关和政治机关干部的形象。这就要求必须拥有服务基层官兵的“热心”。要牢固确立“基层第一、官兵至上”的观念, 改进思想作风, 端正服务态度。想问题、办事情, 要把官兵满意不满意、高兴不高兴作为出发点和落脚点, 想基层所想、急基层所急、帮基层所需。要摆正自身位置, 树立服务意识, 把官兵的事当作自己的事去办, 热心办好基层事、热心排解官兵忧, 在帮助基层中树立形象、在服务官兵中赢得口碑, 让基层官兵感受到为其服务的“热心”。
六、接人待物处事的“真心”
接人待物、为人处事成功与否关系到政治机关能否拥有和谐健康的内外关系, 从而直接影响到工作效率的提高和工作成效的发挥。俗话道“风不正则气不顺, 气不顺则力不足, 力不足则事难成”, 足见团结和谐、风清气顺的重要性。这就要求必须拥有接人待物处事的“真心”。真心对待上级, 不耍小聪明, 老实说话;真心对待同级, 不耍小心眼, 老实交往;真心对待下级, 不耍小手腕, 老实办事。做到胸怀坦荡、思想阳光地看待周围的人, 应对遇到的事, 无论客观环境如何, 始终保证以一颗真诚、真实的“真心”面对, 展现政工干部的高尚品格和良好修养。
七、调查研究请教的“虚心”
调查研究、请教问题是政治机关干部提高认识分析水平和增强实践工作能力的重要手段, 现实中不少人自我感觉良好, “天下第一”的心态使得调查研究常常浮于表面、流于形式, 使得请教问题往往居高临下、颐指气使, 负面影响极其严重。这就要求必须拥有调查研究请教的“虚心”。就是要摆脱自我欣赏、自我陶醉的骄傲心态, 客观准确认识自身存在的能力弱项、素质短板, 知道自身认识水平和客观真理存在的差距, 认识调查研究请教中“虚心”的重要性。切实理解“实践是检验真理的唯一标准”这一伟大命题, 真正认识到:真理来自于调查研究, 真理来源于广大群众。虚心到基层调查研究, 虚心向官兵请教问题, 以谦虚谨慎、虚怀若谷的态度研究解决问题、探求获取真理。
八、学习先进理论的“恒心”
学习先进理论是政治机关干部素质所备、职责所系、工作所需, 更是适应不断发展变化的形势任务所要求的。而千头万绪的机关工作却使大多数政工干部“两眼一睁, 忙到熄灯”, “白加黑”“五加二”也是家常便饭, 很难抽出大块学习时间。这就要求必须拥有学习先进理论的“恒心”。要把学习先进理论看成和日常吃饭穿衣一样的重要, 平时学会挤时间, 饭后晚睡十分钟, 上班早到半小时, 利用一切零碎时间自觉主动学习;周末假日敢于牺牲大块时间, 扎实系统学习马列主义经典理论和党的创新理论。“锲而舍之, 朽木不折;锲而不舍, 金石可镂”, 要切实把学习先进理论当作军旅生涯的重要组成部分, 持之以恒、贯穿始终, 以“恒心”召唤先进理论伴随前行。
九、实现强军目标的“信心”
党的十八大以来, 习主席鲜明提出并深刻阐述了建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标。当前全军部队建设现状距离强军目标还有一定差距, 不少官兵对实现强军目标信心不够、底气不足, 自然不自然流露出“恐高”“恐美”情绪。这就要求必须拥有一颗实现强军目标的信心。始终坚信只要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导, 不断扩展和深化军事斗争准备, 走中国特色强军之路, 推动军队现代化跨越式发展, 强军目标就一定会实现。要能理性分析实现强军目标的合理性、可行性和必然性, 让“信心”拥有理论和客观依据, 确保官兵真信真服。总之, 政治机关干部要以自身的坚定“信心”, 感染激发广大官兵对于实现强军目标的坚定信心和充足底气。
十、献身强军实践的“决心”
“实干兴邦, 实干兴军。不务实、不落实, 再好的蓝图也是镜中花、水中月。”实现强军目标, 关键在于强军实践, 这就要求政治机关干部必须拥有献身强军实践的“决心”。政治机关干部作为党在军队中的工作人员, 要坚决贯彻执行党的路线、方针、政策, 时刻保持与党中央在政治上、思想上、行动上高度一致。在实现强军目标的伟大征程中, 要带头献身强军实践, 时刻以绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠提醒自己, 坚持以懂政工、能打仗、打胜仗的军政兼优“举旗人”的标准要求自己, 始终以人民军队的光荣传统和优良作风规范自己, 时时处处体现出献身强军实践的“决心”, 争当献身强军实践的“弄潮儿”, 用自己的一言一行、一举一动, 带动基层官兵、影响广大群众。
作风问题是小事还是大事?我以为:看似小事,实则大事。
实事求是讲,我们有一些干部在作风问题上已经恶劣到相当程度了,有的和尚撞钟,得过且过,饱食终日,无所用心;有的不作为,有的乱作为;有的以权谋私,满脑子个人私情,无利不起早;有的甚至公开扬言:“我是吃喝嫖赌抽五毒俱全!”请问:这还有点儿共产党干部的样子吗?
干部作风的好坏,首先关乎干部本人的形象,同时关乎投资环境和改革开放大局。因此说,干部作风,是一个干部、一个机关、一个地方的生命——生存权和生命力问题。
其二 作风·觉悟·纪律
2008年11月,石家庄市建设局6名干部上班时间赌博,受到查处。上班时间赌博不可以(下班时间赌博也不可以),玩电脑游戏就可以吗?扯闲天就可以吗?当然也不可以,然而现实生活中却常常见得到。
我主笔的《河北日报》“杨柳青”专栏1988年6月登过一篇文章《该打谁的屁股?》,批评的是:昌黎县一个产花岗岩的乡与日商合作办厂,向有关部门打报告,费时22个月,盖了115个公章,还没有办成。不幸得很,21年过去了,这种怪事--看上去大家都负责任(盖章),却变成了最不负责任(白耽误事)——仍然存在。真可谓“百足之虫,死而不僵”!
上班不像上班,公章不管正事——这里有觉悟问题,也有制度问题、纪律问题。但是天大的道理在于:谁牵涉其中,谁就有责任,谁的屁股就该打!
其三 作风·原则·以民为本
2008年3月18日,胡锦涛同志代表新一届国家机构工作人员表示决心时说到:“兢兢业业、干干净净为国家和人民工作”。这话说得很平实,很亲切,使人感到既振聋发聩又耳目一新。
“兢兢业业”,是一种重要的作风,就是勤勉,不懈怠,不马虎,一丝不苟,扎扎实实;“干干净净”,也是一种重要的作风,就是清正廉洁,不贪不占,一心为民,一尘不染。
作风问题的一条根本原则:以官为本还是以民为本?坚持“以民为本”,从根子上解决人生观、世界观、为官观问题,那么作风问题就可以迎刃而解。
其四 作风·干部·废“免检”
“三鹿奶粉”事件揭出,2008年9月18日新华社消息:“国家免检产品”从此不再认定,此属于“坏事变好事”的结果之一。
“免检”招牌一打,就难免出毛病。由此及彼、举一反三来看问题:人,特别是各级领导干部,也应该废除“免检”。
山东泰安曾出了个市委书记胡建学,说什么:“官当到我们这一级(厅级),也就没有人管了。”“没人管”就是“免检”。结果:1996年 46岁时,这个“免检”干部因为受贿数额特别巨大,情节特别严重而获“死缓”,遗臭万年!
干部废了“免检”,素质好的干部能够干得更好;素质上有这样那样毛病的干部,要么认真改过,要么被淘汰。总之,可以促使干部作风的“优化”。
其五 作风·压力·两种功能
“人无压力轻飘飘,地无压力不出油。”这是大庆“铁人”王进喜的名言。它鼓舞了成千成万中国人,奋发图强,建设祖国。
“干部作风建设年”,对每一个干部都是一种压力。
“压”有两种功能,会引出两种结果:一是由于人的基本素质不行,被压垮;一是由于人的基本素质不错,越压越坚强。
河北省委书记张云川在动员大会上讲:要么压成才,要么压下臺。
一、改进文风会风,深入调查研究
1.提倡少开会、开短会;以解决问题为目的,做好会前调研、会前沟通;会上少讲客观原因,多从主观方面找问题;讲问题必须实事求是,力戒空话、套话、大话。
2.每次会后要对会议安排事项跟踪落实,下次会议通报情况,形成会议管理闭环。
3.改进文风,在审核文件过程中把好行文关、内容关,能借助信息化资源(电话、OA、业务QQ群等)实现沟通效果的,不单独发文,没实质内容的一律不发。
4.各级安全生产管理人员及事故应急指挥部成员必须熟知公司各项安全生产管理制度和事故应急救援预案;要经常深入现场,了解基层情况,指导班前班后会议,督促解决安全生产中的突出问题。
二、合理安排出行,力求轻车简从
胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话中强调,要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的高度提出的党的建设的一项重大战略任务,是全面贯彻科学发展观,构建和谐社会的必然要求,也是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。下面,就如何加强和改进领导干部作风建设,谈几点认识。
一、加强领导干部作风建设,首先要从认识入手
按照科学发展观的要求,全面加强干部队伍的作风建设,必须要进一步提高思想认识,切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为,思想是行动的先导,不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊,必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说,有正确的思想认识,才能有良好的作风,正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正,并缺乏转变作风的自觉性,对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来,认为自己是领导干部,是抓发展“大事”的,而作风纯属个人修养和行为方式问题,即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中,一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题,早已经超越了“个人”范围,而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问 题不警惕,不抓紧治理,任其发展,就会极大地影响党群干群关系,影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看,无论是战争年代,还是建设和改革开放年代,作风都是一种无形的力量,能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清,领导干部队伍有好的作风,就能够密切党同人民群众的关系,使党立于不败之地;就能够使科学理论同实际情况正确结合,推动党的事业健康发展;就能够使党不断克服自身的缺点和错误,始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风,才能营造和谐的党群干群关系,形成共建和谐社会的强大力量;才能保持党的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用,增强党的凝聚力和号召力;才能从根本上做到防微杜渐,自觉抵御消除腐败现象的侵袭,始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,才能在实践中自觉地转变作风。
二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风,寻找宣传教育的切入点
作风建设是一个实践过程,是一个人世界观、人生观、价值观的反映,是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治,必须树立正确的指导思想,找准切入点。当前,领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委上的讲话要求,抓住思想教育这个根本,积极开展经常性教育,重点深入开展理想信念教育,党章和法律学习教育,社会主义荣辱观教育,廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋学习做起,坚持理论联系实际的学风,学以 致用。要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,促进工作的措施,领导工作的本领,特别是要转化为全面建设小康社会,建设社会主义新林区,构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。二是要从密切联系群众做起,坚持群众路线,善于与群众打成一片,树立群众利益无小事观念,坚持做到立党为公,执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,心为民系、利为民谋,多做顺应民意、化解民忧,为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益。三是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感。要以务实的作风,创新的精神,真抓实干、不尚空谈、体察民情,做老实人、讲老实话、办老实事,在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是发扬党的优良传统和优良作风,艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算、量力而行、严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动听从指挥、服从命令、令行禁止,顾大局、识大体,服从并服务于改革开放大局,确保党的理论和路线方针、政策的贯彻落实,同时要善于把中央精神和部门实际结合起来,创造性地开展工作,努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到对上负责和对下负责的统一。六是要坚持党的民主集中制原则,党员领导干部要带头发扬民主,做到心胸开阔、虚怀若谷、从善如流、平等待人,善于听取各种不同的意见或建议,自觉接受上级、同级、下级的监督,团结协作、和睦共事,心往一处想、劲往一处 使,凝聚人心、共谋发展。七要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,真正做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的高尚品格。八是坚持高尚的精神追求,讲操守、重品行,在日常工作、学习、生活中,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀,永葆革命气节和党员本色。
三、加强领导干部作风建设要以本单位、本地区,又好又快发展为目标
良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设,要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观,要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子,衡量过去的工作,对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展,就要坚持正确的政绩观,避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,搞形式主义,做表面文章。要切实按照科学发展观的要求,作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的,使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军,形成推动发展的强大动力,促进地区经济社会的快速发展,使广大人民群众享受到改革和发展的成果,不断开创科学发展的新局面。
四、加强领导干部作风建设,要以群众的满意度为衡量标准 加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众,是我们党的力量之源;为人民谋利益,是我们党立党执政的根本目的。我们党要充分发挥密切联系群众这个最大优势,有效防止脱离人民群众这个最大危险,关键在领导干部。密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。对人民群众的感情和态度是加强领导干部作风建设的关键环节。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是,贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是,脱离实际、脱离群众,做官当老爷。官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点,坚持党的群众路线,始终与人民群众心连心,倾听群众呼声,关心群众疾苦,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的事,真正做到感情上心系群众、决策上想着群众、工作上联系群众、利益上惠及群众。把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石,把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。
五、加强领导干部作风建设必须加强民主集中制原则 民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行,是干部领导作风的具体表现,也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。当前,在贯彻民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”,即发扬民主不够,正确集中不够,开展批评不够,严肃 纪律不够。这“四个不够”又集中表现为独断专行和软弱涣散两种倾向。有的领导将个人凌驾于组织之上。有的领导班子软弱涣散,该集中的集中不起来,该坚持的坚持不下去,议而不决、决而不行、闹不团结、内耗严重。克服这两种错误倾向,班子成员都有责任,要成为正确执行民主集中制的表率,成为改进领导作风的带头人,党委主要负责人,要统筹把握集体领导这般棋,就必须胸怀全局、作风民主、多谋善断,做好团结协调工作;善于总揽全局、分工负责、集体决定、分头去办、秉公用权,总揽而不包揽;善于集中正确意见和集体智慧,周密论证、科学决策,果断而不武断;善于调动和发挥“一班人”的积极性和创造性,知人善任、共同推动,形成心齐气顺,风正劲足的局面。班子成员要相互支持、互相配合,以共同的事业追求,增进班子的团结和谐。要切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善党委的议事和决策程序,建立和落实,委员分工负责制,做到集体讨论、集体决定、分工负责、顾全大局。
六、加强领导干部作风建设必须廉洁从政
胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调,要认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题,必须进一步提高认识。促进领导干部廉洁从政是反腐倡廉的一项重要工作,是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维 护政治,社会稳定,推进社会主义和谐社会建设的重要保证。因此,我们要采取有效措施,对当前领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,下大气力认真予以解决,教育引导党员领导干部严格廉洁自律,切实做到为民、务实、清廉,永葆共产党员本色。切实解决领导干部廉洁从政方面突出问题,必须明确工作任务和工作重点,必须严格执行“四大纪律、八项要求”。要大力加强思想道德教育和党纪国法教育,深入开展廉洁自律教育,促使党员领导干部自觉践行社会荣辱观;做到严于律己、率先垂范,不断加强思想道德修养。加强领导干部作风建设,促进廉洁从政,必须严格监督、严明纪律,要认真执行党内监督各项制度,加强对廉洁从政规定落实情况的监督检查,把自律与他律结合起来,要加强与领导干部廉洁从政密切相关的关键环节的监督,落实党内监督制度,拓宽监督渠道,严格执行党纪政纪,增强监督的实效;扩大党内民主,发挥广大党员的监督作用,促进领导干部廉洁从政。加强领导干部作风建设,促进廉洁从政,领导干部既要以身作则,又要敢抓敢管。每个领导干部,都要把坚决反对和防止腐败当作全党的一项重大政治任务来对待,把维护党的纯洁作为自己的责任,自觉遵守党章和廉洁从政各项规定,树立良好的形象;同时又要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,对本单位、本部门领导干部廉洁从政方面的问题敢抓敢管,严格实行责任追究,努力做到为官一任、造福一方、兴廉一方。
七、加强领导作风建设,必须加强制度建设和制度落实 加强领导干部作风建设,必须在制度建设和制度落实上有新举措。制度建设是贯穿党的思想、组织、作风建设的重要环节,具有全局性、长期性和稳定性。加强和完善制度建设,是有效贯彻党的路线、方针、政策的根本保证,是发挥监督保障机制,体现民主决策和提高工作透明度的重要手段,同时也是发挥集体智慧,保证科学决策的主要途径。各级党组织要把建立完善党内各项工作制度作为党建工作的切入点,作为加强自身建设的中心环节,要结合工作实际重点建立并完善党委班子议事规则,党委会讨论重大问题制度,党政领导互通情况制度及学习制度,思想政治工作制度,调查研究制度,民主生活会制度,廉洁自律制度和各种会议制度等。在制度建设过程中,应坚持科学性、适用性、系统性的原则,要注重制度的可操作性,使各项工作有章可循、有法可依,确保各级党组织的工作制度化、规范化、科学化。
制度建立是基础,制度落实是关键,加强领导干部作风建设,要狠抓制度的贯彻落实,各级党组织要自觉维护制度规定的权威性和严肃性,强化依靠制度管人,依靠制度办事的意识,无论是想问题做决策,还是干工作抓落实,都要以法规制度为依据,从而形成民主和谐、规范有序的工作氛围。
只有正确认识制度建设的必要性,才能有效发挥制度的作用,确保各项工作规范运作。各级党组织要积极探索制度良性运作机制。要建立制度制定执行与监督相互分离、相互制约的机制,以保证制度制定的科学性和严密性,制度执行的严肃性和权威性以及监督制度运行的有效性。要强化落实制度的强制措施,在决策、决议的执行力上下功夫,制度制定出来后,要加强监督检查,确保制度落到实处,确保决策、决议的执行到位。
八、加强领导干部作风建设,必须发挥党组织的政治核心作用 加强领导干部作风建设,就要不断加强和改进党的组织建设,充分发挥党组织的政治核心作用,使党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。加强领导干部作风建设,发挥党组织的政治核心作用,一要做到进一步完善企业内部领导体制,保证企业党组织政治核心作用的发挥。改进和完善企业领导体制是落实党对企业政治领导,充分发挥企业党组织政治核心作用的基础。二要做到建立科学的决策运行机制,积极参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责,是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现,是保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行,实现企业民主决策、科学决策,减少和避免决策失误,推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。三要做到坚持党管干部的原则,改进党管干部的方法。坚持党管干部原则,这是企业党组织政治核心地位所决定的,也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。四是做到健全党内监督机制,加强对权力运行的制度和监督。遏制腐败现象的产生蔓延,保持干部和职工队伍的廉洁,确保企业的经营方向和企业的健康发展,是企业党组织的一项十分重要的任务,是我们实践“三个代表”重要思想,维护群众利益,密切党群、群关系,巩固党的执政地位的重要内容,也是企业党组织履行自己的职责,发挥政治核心的重要途径。五要做到加强党组织的自身建设,改进创新基层党组织的活动方式,增强党组织的凝聚力、战斗力。党组织自身建设是企业党组织建设的基础工作,是实现党对企业政治领导和发挥企业党组织政治核心作用的重要保证。六要做到不断加强和改进企业思想政治工作,为企业的持续稳定发展保驾护航。
九、加强领导干部作风建设,必须发挥领导干部的表率作用 加强领导干部作风建设,领导班子是关键。各级领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己,带头发扬良好风气,又要严格要求班子成员,抓好本单位、本部门的作风建设。各级领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风,始终牢记“两个务必”,带头实践“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强思想作风、学风,工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,在进一步转变作风上发挥表率作用。始终坚持做坚持党的思想路线的表率,坚持做理论联系实际的表率,坚持做密切联系群众的表率,坚持做民主集中制的表率,坚持做廉洁从政的表率。
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