监理工程师的职责研究
[摘要]建筑业历来是我国的突发事故多发行业。为减少安全事故的发生, 就应该在工程安全管理中明确工程各方的责任，各司其职、相互配合。目前，公众普遍认为工程监理是施工质量及安全的保障，是安全事故的首要责任人。作为建筑工程中的第三方，监理工程师在工程安全管理中履行的职责及其作用亟待明确。
[关键词]建筑工程;安全管理;监理工程师;职责
[作者简介]彭忠伟，福建林业职业技术学院工程系讲师，研究方向：土木工程施工，福建南平，353000
[
一、引言
建筑工程安全在国内外一直都是一个备受关注的问题。广义的建筑工程安全包含两个方面的含义：一方面，是指工程本身的安全，也就是建筑物质量是否达到了合同要求， 能否在设计规定的年限内安全使用，工程本身的安全又涉及到设计的质量和施工的质量，二者缺一不可;另一方面，是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。现主要讨论后者。
工程安全管理在全世界已被提到很高的地位，国际劳工组织(ILO)制定了《职业安全健康管理体系导则(OSH2001)》，许多国家也都有专门的规定。1996 年，英国标准化协会(BSI)制定并发布了英国国家标准BS8800：1996《职业卫生安全管理体系指南》;BSI 先后与南非标准局等13 个组织在1999年联合制定了职业健康安全管理体系的“规范”OH2SAS18001：1999 及“指南”OHSAS18002：2000。这些文件综合了世界各国和有关组织在职业健康安全管理方面成功的经验，发布后受到世界各国的广泛关注。美国很早就开始关注工程的安全管理问题。在1970 年即颁布了《职业安全与健康法》，1996 年美国工业健康协会(AIHA)制定了《职业健康安全管理体系AIHA 指导性文件》。我国政府一直十分重视工程建设中的安全管理问题，制定了很多规章制度和管理办法，如JGJ59- 99《建筑施工安全检查标准》等，并于2002 年11 月1 日制定并实施了《安全生产法》。这是我国第一部全面规定安全生产的专门法律， 也是各有关单位安全生产所必须遵循的行为准则。
二、建筑工程安全管理的实现
(一) 安全管理是系统工程
施工单位从最基层的操作工人， 到班组、部门， 再到公司领导， 纵向有多层、横向有多重管理，形成完整的管理网络。在这样的系统中， 差错和失误是可以在内部消除和克服的。操作工人的人为差错失误是不可避免的， 这种差错失误首先要通过班组自检、专职人员的检验， 并且在工程交付之前一再受到考验。如果发现问题， 施工单位可以通过整改、返工、报废等措施， 將差错或失误克服或消除， 使每一层次不让差错、失误向下传递。每个子系统都与相邻系统互相制约， 从而保证将各种差错、失误消除在系统之内。
(二)系统的构成
第一， 有组织机构。一个完整的管理系统必然有若干互相平行的子系统( 部门) ， 每个子系统又由多个管理层次组成， 这样就构成了既相互制约又相互协调的系统。第二， 有必要的人员， 各部门、各层次都配备有法定资格的人员。第三， 有完善的管理制度和尽可能先进的器具设备。这个制度就是事先尽可能把工作中可能发生的情况作为假设前提，作出处理预案， 并对后果和责任作出设定。同时，要尽可能采用最先进的手段， 实现程序化、远程化、信息化、无人化管理。
(三)系统的运行
管理系统不是一种摆设， 而是能够实际运行并产生效果的控制系统。如果这个系统是完善和正常有效运转的， 那么在实施过程中将可以预见的情况和问题都在系统运行中加以解决和克服。一个好的施工企业经理或总工， 可能要管理多个工程项目， 他应当能够有从工地脱身的时间，而不需要到处救火; 晚上也能够安心地回家睡觉。因为他知道自己的管理系统在正常有效地运转，除非有事先没有预料到的特殊情况， 否则是不会有大问题出现的。
(四)人员的作用
一个好的施工单位经理和高层管理人员， 他的能力应当表现在组织机构设置的合理完善上、人员使用得当上、管理制度的预见性和超前意识上，以及先进管理手段的掌握运用上。从而通过管理系统在整体上控制住局面， 而不是局限在具体、局部支节的问题上。
三、监理工程师在安全生产中的职责
(一)我国的法律和合同范本中的规定
《建筑法》中没有直接涉及监理工程师对安全的职责，只是规定“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正”(第32 条)。这当中隐含着监理工程师应了解设计、施工技术标准和合同中有关安全的规定，并对承包商的安全管理进行监督，有权要求承包商改正。
(二)国际上权威性行业组织范本中的论述
FIDIC《新红皮书》内关于“工程师的职责与权力”中规定：“业主应任命工程师，工程师应履行合同中赋予他的职责”，“工程师的任何批准、校核、证明、同意、检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似行动(包括未表示不批准)，不应解除合同规定的承包商的任何责任，包括对错误、遗漏、误差和未遵办的责任”(第3.1 款)。
AIA- A201 合同通用条件“建筑师的合同管理”中对建筑师的职责有十分明确的界定。总之，对于工程的施工手段、方案、技术、操作顺序或程序、安全防范以及施工计划，建筑师既无权控制支配，也不必承担义务。因为按照第3.3 款规定，“上述责任完全是承包商的职责”(第4.2.2 款)。“建筑师对承包商、分包商或二者的代理或雇员等，既不需控制支配他们的行为，也不必为他们的疏忽和后果承担责任”(第4.2.3 款)。“建筑师对承包商报批文件和材料的复审不代表对承包商的施工手段、方案、技术、操作顺序或程序等方面在安全防范上通过了合法的批准”(第4.2.7 款)。
(三)监理工程师在安全生产中的职责
1.对监理工程师的地位与作用的理解
在合同条件中，监理工程师这一角色在国外一般叫咨询工程师或建筑师。监理工程师一般指一个实体公司，或是指个人，我国的“总监理工程师”即是由监理公司指派的在工程项目上的总代表，履行相当于FIDIC 和ICE 合同条件中的“工程师”或AIA 合同条件中的“建筑师”的职责和行使相应的权力。监理工程师是受雇于业主，按照业主与监理工程师的合同中规定的职责范围，以及业主和承包商签订的合同中规定的监理工程师的职责和权限，行使合同中赋予的权力，为业主进行项目管理。监理工程师属于业主的人员， 不是独立的第三方，他无权更改合同，也无权解除业主和承包商任何一方的义务或责任。监理工程师应按照业主和承包商签订的合同管理工程项目的实施，以使业主按合同规定的工期得到一个质量合格的工程，同时协助业主控制投资。监理工程师应对承包商的施工工作进行检查、监督和管理，而不宜对承包商的施工方法、各类临时工程的修建和施工措施(包括安全措施)具体指挥和干预。如果监理工程师发现承包商的工作计划拖延或施工措施不当，将影响到工程质量时，他可以及时提出意见和建议，但这是为了业主的利益，具体的改进措施应该由承包商来决定和负责。如果工程师由于渎职或未尽到其监督和管理的职责，从而给业主造成了损失，他也应承担一定的赔偿责任， 但以监理合同中的约定为限。在国外，这种赔偿一般均通过职业责任保险来解决。
2.监理工程师在安全生产中的工作
为了保证工程的进度和质量，监理工程师也应该关心工程的安全生产。根据业主的要求和合同中的规定， 他可以审查承包商的安全措施设计方案，督促承包商建立安全监管机制，关心工程和人身保险， 对工地的安全设施可以提出意见和建议。如发现重大安全隐患应及时向承包商发出警告，当遇到紧急情况时监理工程师有权下令停工。监理工程师也有权向主管部门和施工安全监督机构报告。但这仅仅是提出意见和建议，安全责任仍应由承包商承担。
3.工程师对安全生产应承担的法律责任
依照我国《刑法》规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑，或者拘役，并处罚金;后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金”(第131 条)。在下面一些特殊情况下，监理工程师应对安全生产承担法律责任：
(1)《建筑法》规定：“工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款、降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任”(第69 条)。
(2)《建筑法》规定：“工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任”(第35条)。由于上述情况引发安全事故的，当然要承担法律责任。
(3)监理工程师在施工过程中未对工程进行认真验收，从而发生工程质量事故，造成重大安全事故的。
(4)监理工程师存在腐败、受贿行为，批准不合格的分包商进场施工， 从而造成工程质量事故、引发重大安全事故的。
(5)监理工程师存在腐败、受贿行为，与供货商勾结， 批准使用不符合安全要求的材料和设备，从而导致重大安全事故的。
四、监理和安全管理的关系
建设工程的安全管理， 是一项专业性很强、涉及面很广的工作。而《建筑法》第45 条对安全管理的责任已经规定得很明确， 监理单位既没有施工单位那样完备的管理系统， 又没有法律赋予的义务，因此监理对于安全管理不应当有直接管理的权力和责任。这表明，监理是间接管理， 是通过对施工单位管理系统的监控， 来实现对工程目标的控制。如果没有施工单位， 或施工单位没有自己的管理系统， 监理就失去了对象。施工单位管理系统如不完善不健全， 势必直接威胁到工程建设的安全管理，这正是监理的用武之地。如果监理对此没有发现、没有警告、没有依法制止， 那就是失职。
五、结语
有鉴于当前建设单位和施工企业的现状和社会对监理的看法和要求， 监理行业不能不面对现实。理论不能脱离实际， 具体问题要作具体分析。原则一定要掌握， 全局一定不能失控， 法定程序和形式一定不能省， 在关键问题上， 例如无证照施工、非法层层转包等， 要说明清楚这些是现行法规严禁的， 出了事各方都无法交待， 都要受处罚。在这个前提下， 具体问题要灵活处理， 不能光认死理，更不能处处与施工单位和业主对着干，要做到有理、有利、有節。
[参考文献]
[1]罗云.现代安全管理[M].北京:化学工业出版社,2004.
[2]现行建筑施工规范大全[S]北京: 中国建筑工业出版社,2006.
[3]方东平,等.工程建设安全管理[M].北京:中国水利水电出版社,2001.
[4]中华人民共和国建筑法[S].北京:法律出版社,2002.
[5]中华人民共和国安全生产法[S].北京:法律出社,2002.
[6]FIDIC Conditions of contract for construction[M].朱锦林,译.北京:中国机械工业出版社,2002.
[7]ICEICE Conditions of contract.[M].张琰,译.北京:中国建筑工业出版社,2001.
[8]PAIAA201General conditionsofthe contractforconstruction[M].孟庆禹,等,译.北京:中国经济出版社,1998.
作者：彭忠伟
摘要：通过阐述园林绿化工程的综合性、艺术性、灵活性、时效性等特点，指出园林绿化工程监理的要点，同时对如何做好园林监理工作提出了相关要求。
关键词：园林工程;监理职责
一、园林绿化工程的综合性及监理职责
(一)园林具有多门类综合学科特性
园林是综合性的学科，是研究如何合理运用自然因素、社会因素来创建优美的、生态平衡的生活境域的学科。它和建筑学、美学、史学、风水学、社会学、心理学等多门类学科之间都有着千丝万缕的联系，是在各种学科的基础上发展起来的新学科。做为园林设计师，不仅要熟悉园林业务知识，还要了解世界各地的风俗民情、美学、人文环境、历史文脉以及先进的设计理念等等相关知识，博览群书，提高自己的鉴赏能力和审美水平。
(二)园林绿化工程和其它工程的关系
园林绿化工程包括体现园林地貌创作的土方工程、园林筑山工程(如叠山、塑山等)、园林理水工程、园林小品工程、园林桥涵工程、园林景观照明工程、园林铺地工程、种植工程(包括种植树木、造花坛、铺草坪等)等多种类型工程。园林绿化工程和其它工程存在着相通之处。但和单纯的土建工程、桥涵工程、市政工程又有区别，它属于景观工程，景观的设计和塑造是首要的原则，在审美需求方面要求较高。
(三)园林综合性的监理职责
针对园林绿化工程的综合性和多元性，首先，做为承接园林工程的监理公司，应区分情况，对于大型的园林建设项目，不仅要配备园林监理，还要配备相应土建、市政等方面的专业人员。监理在具体的监督过程中，需要有负责全面的总监、负责具体工程的土建监理、绿化监理等相关行业监理。总监全盤控制，综合协调。
二、园林绿化工程的艺术性及监理职责
(一)园林和艺术的关系
中国园林历史悠久，源远流长。它肇始于商周时代的囿，可以算作一种天然山水园林。发展至春秋时期，这种天然山水园逐渐开始向人工造园转变，成为真正意义上的人工园林，使园林从生产生活走向艺术。秦汉时期，园林已开始调动一切人工因素来再造第二自然，规模大、数量多、景象华美，并且在园林整体及内部景观的思想寓意和主题上也颇有拓展。此时富商大贾也开始投资园林，标志着私家园林的产生。到了魏晋南北朝时期，园林景观成为园主的精神体现和情感的物化形式。东晋时期，园林中的写意趋向更加显露。与此同时，在这一时期也出现了大量的寺观园林。唐宋时期是中国古代园林艺术发展的又一高峰。此时不但出现了很多著名的写意园林，同时也出现了一大批著名的园林艺术家，并产生了相应的园林理论和著述。明清时期，中国园林艺术已臻于化境，造园思想越来越丰富，造园手法也越来越巧妙，并且达到了十分成熟的境界。
现代园林师的任务已经从私园到公园走向地球家园的领域，设计和建设都和人类对社会的审美要求息息相关，离不开园林艺术范畴。
(二)园林绿化工程的艺术性
园林绿化工程属于景观工程的一种，追求工程的艺术美。园林绿化工程的很多园林设计元素往往是设计者的内在艺术修养的外在体现，它在不同的鉴赏者看来，产生的价值就会千差万别。园林工程的改造地形，筑山叠石都有一定的艺术含量，由不同的设计师设计赋予的设计理念可能完全不同，这就是园林工程的艺术性所决定的。
(三)园林艺术性的监理职责
体现园林工程独有的艺术效果是园林监理最终要达到的目的，园林绿化工程的艺术性提出了不同于一般工程的特殊要求。首先监理工程师要理解项目的总目标，了解业主的真正意图，在开工前及时与业主沟通，与设计方进行交流，深刻领会设计意图;其次是认真细致地开展工作，及时掌握在某些设计领域难以深化的部位，督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案，并发现问题及时向业主反映，多做汇报以便让业主能及时充分了解整个工程的施工情况;另外作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益地、合理化、切实可行又便于实施的建议，并通过各种施工工艺、施工渠道解决图纸设计与实地创作之间的距离，真正体现园林工程的艺术美。
三、园林绿化工程的灵活性及监理职责
除大的公园、广场等建设项目外，一般来说，园林绿化工程规模相对较小、变化比较多、隐蔽工程多、灵活性很大，而且工程量分散、战线较长，不便于监督管理。像2005年总投资280万元的焦作市人民东路绿化工程，就存在战线较长(长度达5公里以上)，现场施工环境复杂等很多不利于工程管理的因素;园林绿化工程的植物材料市场价格浮动比较大，栽植劳动定额等不同程度地导致园林工程的造价灵活性大。
做为园林工程监理，首先要有高度的责任心和吃苦耐劳的敬业精神，要勤检查勤督促;其次要制订严格的工程管理制度，从机制上管理约束施工队伍，切实保证工程质量。
园林绿化工程因为艺术性、灵活性等特点，现场创作、变更较多，监理在严格工程质量的前提下，还要做好工程变更的签字和审核等工作，它是后期决算审核的重要依据。
园林绿化工程的灵活性导致竣工图纸与初始设计可能变化比较大，而且，现场施工环境复杂，地下管网、给排水等无法预测因素较多。为方便园林工程的后续管理，做好工程的移交接管工作，园林监理应该配合施工单位做好竣工资料收集、保存和移交工作。
四、园林绿化工程的时效性及监理职责
园林绿化工程一般都是政府投资工程、民心工程，上上下下关注程度较高，往往工期要求较紧。另外，园林工程除了基建部分以外，最重要的部分就是绿化工程。园林绿化工程的绿化属性决定了它栽植工程的季节属性、生物学属性和延续管理属性，错过季节绿化成本就可能大大提高，这也要求必须抓紧时间，保证工期。
另外，园林绿化工程的时效性还体现在绿化管护的长期性，俗话说“三分种七分管”，园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。目前，焦作市场园林工程的管护期通常为一年，一年后甲方才进行接收。
首先，园林监理代表甲方负责工程全面，必须保证工程进度。在具体的施工中，需制订切实可行的工期安排计划和奖罚措施，确保工程按期完工。另外，对于绿化工程，应尽量选择适宜的种植季节并采取可靠的技术措施加强栽后管理来提高苗木的成活率，以尽快达到和土建工程相映配合的景观效果。
其次，要做好绿化栽植工程监理工作，从园林绿化施工经验来看，在具体的施工中应该严把三关：苗木关、施工关、养护关。第一应该严把苗木关。主要是切实按照招标文件对苗木的品种、规格、病虫害、生长势等方面的要求进行从严要求，确保苗木质量。
第二应高标准进行绿化施工，严把施工关。在具体的施工中要把握好“五个环节”：整地、挖坑、施肥、栽植、浇水。
第三要做好绿化管护期的监理工作，绿化工程监理不仅有施工前、施工中，同时还包括一年管护期内的监理。这一阶段主要包括修剪、治虫、除草、浇水、松土、施肥、扶正等工作。
作者：宋利霞 张培 赵继明
【摘要】基于对现在工程建设实际与发展的综合考量，建立职责的范围逐渐的扩大，程度也在不断的加深。相关安全管理条例中对工程监理单位的安全责任有了明文的规定，条例中规定：审定承办单位的开工报告以及施工设计相关的方案都由总监理的工程师来负责，一旦施工发生了安全隐患问题，总总监工程师有权暂停施工来消除隐患。既然监理企业或总监的工作范围已经设计到工程的安全施工，就有可能因不良行为而产生的安全责任事故。
【关键词】监理制度;工程建设;工作职责
引言：我国建设监理领域的重要构成部分就是电力行业监理，电力监理担负着国家电力基础建设与国民经济发展的伟大重任，电力建设项目的质量与安全对国家安全、公共安全以及共公民的人身财产安全产生直接性的影响。基于电力工程建设的专业性与安全性，电力监理工作人员的行业专业性与职业专业性是电力监理工作职能所要求的。我国的建立体制已经经过了近30年的发展，电力行业涌现出一批公信力与知名度都非常高的监理企业，以及众多优秀的电力监理工作人员，极大的促进了电力工程建设管理工作取得较高的收益，为电力工程的安全与质量提供了坚实的保障。
1.工程监理的简介
(1)工程建设监理组织结构是一个以监理委托合同为依据，进行统一、组织、协调以及指导，按照工程项目或者部分进行设置，由多个监理单位通过组成的工程建设监理体系[1]。其服务工作的内容是以全过程的监理为中心，具体可概述为：监理单位在签订施工合同以前，其主要的工作内容是帮助业主单位做好施工招标的各项准备工作;在个合同签订后，监理单位即可在业主委托与授权的范围内，以施工承包的合同为基准，对工程施工展开全面的监督及管理，对监理工程项目的质量、进度以造价实施全面的监管，对合同信息进行管理，以及在工程项目各参与方之间进行协调等等。监理制度的实施，是在业主与承建商之间代入建设监理单位作为中介服务的第三方，将经济合同作为连接，将高质量的工程建设作为工作的目的，建立初步的相互制约、相互协作以及相互促进的全新建设项目管理体制。从实践中我们可以看出，有效的工程建立对实现高质量的监理、确保工期、控制投资以及增进效益有着积极的促进作用，是工程建设实现速度与效益、数量与质量完美结合的重要途径。
(2)安全监理无可厚非，是工程质量监理的重要组成部分，其实质是对建筑施工过程中安全的生产全过程进行监督管理[2]。
2.安全监理的主要工作内容
2.1制定具体的工作内容
(1)安全监理的工作是受到建设单位或其他单位的委托，及合同的具体要求为基准，在授权的范围内完成相关的工作。
(2)安全监理工作的主要任务，是严格实施安全生产的方针政策，对施工单位按照安全生产法规以及组织标准来进行的生产进行监督管理，以此来防止施工工程中出现冒险性、盲目性以及随意性，贯彻落实各项安全技术措施，将各类不安全隐患杜绝到底，最大限度的降低与控制安全伤亡事故的发生概率，促进安全生产的实现。
(3)在监理大纲与监理规划进行的同时，需要明确安全监理的主要目的、措施、计划以其具体的操作程序，并且建立安全监理相关的程序文件，经由项目管理人员批准以后再对监理的细则进行贬值。结合工程项目的规模以及各个分项建设项目和各个施工环节的承包队伍，以调查研究为根据，来制定安全监理具体的工作内容以及工作流程。
(4)对施工的方案以及安全技术的措施进行审查。
(5)对施工单位落实安全生产的组织保障体系建设进行督促，建立完善的安全生产责任制度。
(6)积极的督促并检查施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求进行规范化的施工，将各分项工程或程序关键部位的安全防护措施进行有效的落实。
(7)监督施工现场的消防安全工作并定期进行巡查。
(8)以工程项目的规模以基础，定期组织安全防范的综合性检查，对具体的检查项目进行逐一评分。
(9)对冒险作业明令禁止，一旦发现安全隐患应立刻停止并进行整改。
(10)建筑施工是将整改图纸上的各种线条在制定的地点转变为实物的过程，这是一个相当复杂的过程，需要涉及很多的方面。具有极多的考核指标，其中包含两方面关键性的实质性内容：质量与安全。质量是相对于实物而言，将实物的建造功能安全实现的过程就是优良的工程;如果实现了主要的概念，就可以定义为合格工程;如果实物的建造并没有实现设计的要求，那就为不合格的工程。所谓的安全管理，就是在实物的建造过程中生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的危害[3]。质量与安全是工程建设永恒不变的主题。确保工程质量的前提就是确保安全的生产，而追求质量的最终目的也是为了保障安全。如果视质量为业主追求的最终目标，那么安全是这一目标得以实现的基础条件，而安全监理则是创建安全环境的守护神。
3.安全、质量综合监理的实施
(1)结合当代世界文明与工业发展的态势，社会广泛的关注点都集中在能源、资源、环境与安全方面。这是被称为人类可持续发展四大基础性的问题，也是当今世界所面临的最大难题。想要最大限度的发挥这四个基础性问题的具体作用，需要在工程建设与能源开采方面做到安全施工、安全开采、安全运转以及安全操作以此来确保施工的顺利与人们的身心健康安全，以此来维护社会的稳定。
(2)目前我国正处于工业化与城镇化建设飞速发展的时期，对于新建、扩建以及改建的工业建设项目而言，需要将其对生态环境的破坏采取有效的控制措施，并在工程建设中加大力度来开发自然资源，扩大城镇规划的建设。这些工程建设从未进行过安全与环保方面的监理，导致我国的生态环境破坏问题越来越严重，污染物的排放量居高不下，对我国经济建设的高速增长带来严重的负面影响[4]。实现安全工程技术与质量工程技术的有机结合，充分的挖掘并发挥出工程技术的潜力，推动我国工程建设积极健康的发展。
结语：工程安全在一定的范围内是可以预防的，防患于未然，危险的发生仅在一瞬间，监理单位以及建立工程师只要严格的按照法律法规以及工程的强制性标准来来实施工程的监理。严格的做好安全的预防与管理工作，最大限度的降低安全事故发生的概率。禁止建立企业与建立业务的转让，杜绝因监理人员失职或渎职而发生的安全事故。建立工作人员在工程安全監理的工作过程中，需要严格的按照相关的规范要求做好本职的工作，积极的发挥工作的能力与动力，确保安全管理工作的实施，保障项目的安全与人员的人身安全，这也是监理工作人员在监理企业发展的额首要问题。监理工程师应该全面的掌握安全相关的法律法规，切实的将监理工作做到有法可依，严格按照规范标准做好安全质量的预防工作，促进质量安全监理工作的有效实施。
参考文献：
[1]高鹏.土木工程监理的难点及质量把控方法浅析[J].建材与装饰，2018(47)：139.
[2]熊伟.浅析项目机构如何做好建设工程安全生产管理的法定职责[J].居舍，2018(07)：95+58.
[3]朱铁松.房地产工程安全监理工作研究[J].中国外资，2012(08)：147.
[4]程芸.浅析水利工程项目施工中的安全监理工作[J].山西建筑，2008(12)：224-225.
(作者单位：嘉兴电力监理公司)
作者：黄晗
一、 遵守公司各项规章制度，严格遵守、执行《监理管理制度》中的规定。严守公司商
业秘密。
二、严格执行客户与公司签订的施工合同及合同附件，维护合同的法律权威性。
三、在施工过程中，按照国家有关标准及公司的质量规定，对工艺流程、工艺质量进行严格把关，对隐蔽工程进行严格的验收，并认真填写验收记录。
四、以客户满意程度为衡量自己工作的标准;在工作中注意言行举止，在客户面前树立公司良好形象。
五、具有良好地服务意识，秉承“没有不好的客户，只有不好的服务”原则，与客 户进行认真的交流与沟通;
六、监督落实公司各项规章制度的执行情况，督促施工队遵守《施工现场管理规范 要求》，并及时将规章制度落实情况向工程部经理反映;
七、负责协调客户、设计师、工长之间的关系，及时处理与解答施工中出现的各种问题;
八、监督施工进度，检查项目进展情况，保证工程按期竣工;
九、施工队进场前，协调、联系并参与客户、设计师与工长施工技术交底，安排施 工队进场，并填写现场交底记录;
十、装修材料进场时负责联系客户到现场对材料进行验收;
十一、在工程施工过程中，对客户提出的实际变更及增减工程项目，工程监理应及时与设计
师、工长、客户联系，共同办理工程的变更，并由客户签字确认;
十二、如遇特殊情况，工程项目须延长工期，应主动通知客户并细心解释，经双方协商后，
共同办理工期延长手续;
十三、工程工期过半(木工收口)，主动联系客户、工长及设计师进行工程验收，并按合同
规定进行中期款结算，同时，也要对增减项款进行结算;
十四、整体工程竣工后，监理应积极联系客户、工长对工程进行验收;验收合格后，请客户
填写《工程验收单》，办理《工程保修单》，并请客户填写《客户评价及反馈》
一、遵守公司各项规章制度
二、按照国家标准及公司的质量规定，对工艺流程、工艺质量进行严格把关，对隐蔽工程进行严格的验收，并认真填写验收记录。
三、以客户满意程度为衡量自己工作的标准。在工作中注意言行举止，在客户面前树立公司的良好形象。
四、具有良好的服务意识，秉承“没有不好的客户，只有不好的服务”原则，与客户进行认真的流与沟通。
五、监督落实公司各项规章制度的执行情况，并及时将规章制度落实情况向工程部经理反映。
六、负责协调客户、设计师、项目经理之间的关系，及时处理与解答施工中出现的各种问题。
七、监督施工进度，检查项目进展情况，保证工程按期竣工。
八、施工队进场前，协调、联系并与客户、设计师及项目经理施工技术交底，安排施工工队进场，并填写技术交底记录。
九、装修材料进场时负责联系客户到现场对材料进行验收。
十、在施工过程中，对客户提出的实际变更及增减工程项目，工程监理应及时与设计师、项目经理、客户联系，共同办理工程的变更，并让客户签字确认。
十一、 如遇特殊情况，工程项目需延期，应主动通知客户并细心解释，经双方协商后，共同办理工期延长手续。
十二、 工程工期过半(木工收口)，主动联系客户、项目经理及设计师进行工程验收，验收合格后，请客户填写《工程验收单》，负责落实工程款结算。
十三、严格进行工期控制，积极协助办理工程竣工及尾款的催交工作。
一、工程部经理职责
1、计划管理：主持编制工程部年、季、月度工作计划，并监督检查落实情况;根据市场开发计划或工程任务指令，组织编制工程施工计划、用料计划、拨款计划并及时提交相关部门。
2、制度建设：主持工程部各项工程制度的制定与完善，按规定程序报批后执行;组织制度的贯彻，检查各项制度执行情况。
3、工程管理：监督检查工程进度、施工质量、施工安全措施落实情况，协调解决施工过程中遇到的问题;组织召开工程例会，协调资源，保证工程的质量、成本和安全;根据合同和工程完成进度审核工程进度款的支付。
4、质量管理：完善质量管理体系，定期对部门质量体系执行情况进行监督;负责公司质量管理工作，对燃气施工全过程实施监督检查，发现问题及时解决，控制质量成本。
5、投资预算管理：执行《中燃集团建筑安装工程综合价格》，合理编制预算，控制工程投资，切实降低和减免相关工程费用。
6、物资供应管理：监督检查采购、仓储工作，保障工程物资供应;控制工程物资的质量、价格(含运输)、库存资金占压等工作。
7、承包单位管理：配合总部的承包单位的招投标工作，依据合同对承包单位进行管理;签发单项工程施工任务书，并监督检查合同执行情况;主持对施工单位和监理单位的评审，并提出意见供总监决策。
8、其它：上级安排的其它工作任务。
二、现场管理(含协调)职责
1、工程手续办理：根据工程要求，及时办理工程开工报批手续，保证工程顺利开工;根据工程实际需要，办理需对外的工程变更等各项报批手续。
2、施工协调：协调解决工程现场出现的占地、拆迁、补偿、规费交纳等问题，保证工程顺利进行。
3、施工准备：根据《工程任务书》安排，组织技术交底、图纸会审，审批施工组织设计，协调各方面关系，组织进场施工。
4、现场工程技术管理：指导工程技术运用，协调各工序的衔接，配合设计人员施工中的技术问题。
5、工程质量管理：监督单项工程，保证工程质量，控制土方、现场防腐、焊口、试压、管材连接等环节的质量;填写质量记录和隐蔽工程验收原始记录;配合现场监理、质安员等进行抽检。
6、工程进度管理：根据工程部确定的单项工程期限掌握工程进度，安排周、月工作计划，填写施工日志，及时提交工程主管;核实工程完成实物工程量。
7、工程用料管理：根据设计室提供材料用量清单，结实工程实际情况，审核材料计划;检查领用施工材料的质量及防腐情况，发现问题及时上报相关领导;认真做材料核销工用。
8、工程施工安全及其它管理：监查工程全过程，保证工程及人员安全;协调公司、施工队及施工相关单位的关系，对施工人员服务态度、工作责任工作规范进行督导。
9、工程变更、签证管理：工程现场需要变更时，办理变更手续，监督指导工程变更施工;所有签证不超时限、如实，禁止虚假确认签证。
10、工程相关资料管理：督办相关过程资料及时提交，归整单项工程关健环节、部位图像资料;单项工程结束后，审核竣工资料，提交工程总监最后审定;竣工交接后按《工程质量管理办法》要求整理、汇总甲方代表单项工程现场管理资料，移交部门文员。
11、其它：上级安排的其它工作任务。
三、计划统计职责
1、计划草拟：收集各管理模块相关数据与信息，编制月、周工作计划。
2、工程统计：统计汇总工程量，实时掌握工程进度，核实工程完成实物量。及时完成工程进度、投资月报，建立并完善工程部任务书，报建燃料、相关单位联系统计台帐，建立并完善工程进度款、工程款及工程相关费用拨付台帐。
3、编制报表：统计汇总现场管理员上报工程进度款表;编制工程质量月报;完善工程启动资料、提交工程启动报告，根据要求编制其它各项报表。
4、信息传递：发放并登记工程任务单及其它资料;签收并登记设计室转交的施工图纸，交至相关领导;签收发至工程部的有关文件，并转至相关人员;按时呈报总部有关OA审批报告;投替邮寄资料。
5、档案管理：归档并整理工程部所有相关资料，建立档案;负责部门合同管理。根据要求，对所经办工程报建、验收资料分类管理。
6、其它：上级安排的其它工作任务。
四、材料管理职责
1、采购的办理：根据签批的公司《材料采购计划》和审批后的《计划外物资采购申请单》、《设备采购申购单》，办理相关采购手续，采购相应物资与设备。
2、材料设备拨款手续的办理：根据定货合同与拨款情况，掌握供应商欠付款数额，制定拨款计划，经总部审批后，出具拨款单，提交审批;交建立台帐。
3、入库手续的办理：接到提货单后组织提货，检验合格证，材质单等有关资料，与仓库管理员一起进行材料自检，填写报验单交现场管理员，检验合格后办理入库手续，并将有关资料存档。
4、计量管理：根据需要，将必须送检的气表、压力表、安全阀、容器等送计量检测。相关费用经洽谈后报相关领导批示，明确要求后办理具体事宜。
5、退货管理：物资质量出现问题时，经向部门经理请示明确要求后与供应商交涉退货理赔事宜，办理具体退货与理赔手续。
6、施工单位材料管理监督：对施工单位在用物资月使用、保管、损耗进行抽查，若出现问题，需及时向工程主管通报，并上报部门经理;认真做好材料核销工作;明确要求后与对方办理具体整改或理赔手续。
7、物资市场信息管理：调研采购物资市场行情，掌握供应商基本情况;根据需要提供价格及供应商信息，按时完成月报，推荐供应商。
8、仓管员工作监管及其它：午间、晚间、周末不定时抽查，掌握值守基本情况;确保工作疏漏，材料无混拿、丢失;按时处理仓库租金、水电费用开支。
9、报表、台帐处理：按时完成月度仓库报表、供应商评价报表。
10、其它：上级安排的其它工作任务。
五、库房管理职责
1、库存信息管理：定期统计库存物资，编制相关报表;分析各项物资领用情况，向部门材料管理员提供库存量与月度物资使用量等相关信息，为制定采购计划提供依据。
2、仓储管理：做好库房规划与分区，物资摆放整齐有序，帐、卡、物对应准确，保持库房卫生，做好防火、防盗，保证物资安全。
3、物资盘点：每月盘点，根据物资存放周期与存放量提出积压、变质等物资处理意见;配合财务人员检查盘点库存，填写盘点表，并分析盈亏原因。
4、入库手续办理：核对入库物资数量，与采购员一起进行入库物资初检，经相关部门检验合格后办理入库手续。并做好相关记录。
5、出库手续办理：根据现场管理员开具的领料单，办理材料出库，填写出库单并及时登记有关帐目，定期与财务部盘点核对。
6、退库办理：材料核销后，经材料管理员安排，各单项工程需退库或转帐，办理具体退库手续，对拆除、报废材料应分开堆放，须部门主管认可后再办理手续。
7、其它：上级安排的其它工作任务。
六、预算管理职责
1、负责施工单位报送工程预算、结算初审工作。
2、对施工单位报送预算、结算资料进行审核。
3、向负责人返馈管理工作中的问题，提出解决方案。
4、负责季报表、年报表统计管理工作。
5、了解项目公司地区造价动态，与预、结算处有效沟通。
6、工作积极主动、实事求是、恪守职业道德。
7、对工程建设投资项目进行有效分析。
8、严格执行集团工程预算、结算管理规定、文件。
9、参与图纸会审及技术交底，工程建设例会、工程签证的计量工作，认真、负责、合理的审核各工程的施工组织设计方案。
10、完成上级安排的其它工作任务。
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- ----------------
工程、预算、监理(部门)岗位职责
1、工程分管副总岗位职责
1)组织编制工程部门的各项管理制度，并监督各项制度的执行工作;2)根据企业内外环境变化，不断完善工程项目部的相关制度;3)根据项目整体的开发计划，制定相应的工程进度计划并监督执行;4)抓好质量控制点，保证整个工程项目的质量;5)在总经理领导下负责施工的现场组织、协调和管理，有效的进行进度控制和成本控制;6)配合总工程师完成整个工程项目的技术管理工作;7)及时、妥善处理项目工程实施中出现的重大问题;8)控制工程项目的各项成本，合理运用各项支出;9)妥善处理好工程项目所涉及的诸多方面关系;10)监督工程项目开发工作，参加工程施工承包的洽谈工作;11)负责工程招投标管理，签审招投标文件并对招投标工作进行指导;12)监督、检查工程项目部各项工作计划的执行情况;13)负责分管员工的考核、培训等项工作;13)完成公司交办的其它工作。
2、工程部经理：
工程部经理是建设单位委派的工程负责人，并会同监理单位负责工程项目的安全监督。 1)执行公司的指令和交办的任务，组织领导工程部人员开展项目管 理工作，负责编制工作计划，组织实施，并督促检查执行情况。 2)保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系，确定工作中相互配合问题。 3)审查承包单位选择的分包单位的资质。 4)审查施工单位的施工组织设计。 5)督促、检查施工单位开工准备工作，会同监理公司总监审核开工报告。 6)参加设计单位向施工单位的技术交底会。 7)参加、组织与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。 8)审签监理公司所签发的工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报表。 9)签署变更设计审查意见。 10)检查工程部各业务组的工作情况。 11)参加竣工验收，--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- ----------------
审查工程初验报告。 12)审查工程竣工决算。 13)分析项目管理工作状况，做好各项工作总结。14)完成领导交办的其它工作。
3、合同预算部经理(分管工程副总兼)
1)负责公司成本控制相关工作程序和规章制度的编制。2)参与工程项目立项阶段和可行性研究阶段的投资估算及投资概算。3)参与项目成本目标测算及项目可行性分析。4)负责工程项目的预、结算和工程项目的全过程动态成本控制及项目成本后评估。5)参与施工图技术交底及图纸会审，负责工程量变更及现场签证的复核、测算工作。6)参与工程项目进度款的控制管理。7)负责公司成本信息的管理。8)参与项目各项工程招投标活动。9)参与项目工程材料询价与采购。10)负责项目工程合同的拟定及过程监控。11)参与项目成本统计、分析及研究。12)参与开发项目过程中投资指标分解及监控。13)参与组织合格供方评价。14)完成领导交办的其它工作。
4、总监理工程师
1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2) 主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作 ;3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见;4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作;5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令;6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8) 审查和处理工程变更;9) 主持或参与工程质量事故的调查; 10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; 11) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结; 12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收; 13) 主持整理工程项目的监理资料。14)完成领导交办的其它工作。
--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- ----------------
5、土建监理工程师 (建设单位土建工程师)
1)、根据部门工作计划的安排，完成相关的工作，定期向部门领导汇报本职工作的情况。
2)、参与部门决策，并提出个人建议，协调、沟通公司内部部门员工之间工作关系。 3)、协调土建专业施工管理工作，对重点部位组织各专业工程师进行专项验收，并对各分项工程按监理规范组织检查。4)、熟悉、掌握施工图，将设计图中的错、漏、碰、缺，力争在施工之前发现并处理。组织审核土建专业技术核定单，材料代用申请，设计变更要求等，提出意见上报部门经理审查，协助与设计院相关人员联系、落实。5)、检查整个土建及分包单位工程的进度、质量、安全文明施工，对存在的问题提出改进措施或整改意见。6)、审核施工单位的周、月进度计划，督促、协助施工单位搞好施工进度管理;审核签认施工单位月进度报表实际完成合格工程量和形象进度。7)、了解施工合同内容及土建施工预算定额，明确施工范围，判定收方或签证的界限，按公司规定审签施工中发生的预算外土建工程签证。8)、对施工单位报验的土建原材料组织验收及抽样送检，对不合格的予以退货出场。9)、组织土建工程质量事故分析鉴定会，提出整改措施及处理意见并监督执行、核查结果。10)、审签工程档案资料、竣工图，收集施工过程中的资料，作好记录并收集整理(土建部分)。参加工程档案、规划、环保、消防工程等专项验收。负责分管区域验收及交房后质量缺陷的整改工作。11)、参加定期工程质量、安全文明施工大检查，参加每周一次的监理现场协调会。12)、每日巡查现场两次以上，关键部位做好旁站监督工作，检查现场的进度、质量、安全文明施工等，并及时协调处理，作好工作日志，做到安排的工作日清周结，遵守现场安全规章制度。13)、完成领导交办的其它工作。
6、水电安装监理工程师 (建设单位安装工程师)
1)、根据部门工作计划的安排，完成相关的工作，定期向部门领导汇报本职工作的情况。
2)、参与部门决策，并提出个人建议，协调、沟通公司内部部门员工之间工作关系。 3)、协调安装专业施工管理工作，对重点部位组织各专业工程师进行专项验收，并对各分项工程按监理规范组织检查。4)、熟悉、掌握施--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- ----------------
工图，将设计图中的错、漏、碰、缺，力争在施工之前发现并处理。组织审核安装专业技术核定单，材料代用申请，设计变更要求等，提出意见上报部门经理审查，协助与设计院相关人员联系、落实。5)、检查整个安装及分包单位工程的进度、质量、安全文明施工，对存在的问题提出改进措施或整改意见。6)、审核施工单位的周、月进度计划，督促、协助施工单位搞好施工进度管理;审核签认施工单位月进度报表实际完成合格工程量和形象进度。7)、了解施工合同内容及安装施工预算定额，明确施工范围，判定收方或签证的界限，按公司规定审签施工中发生的预算外安装工程签证。8)、对施工单位报验的安装原材料组织验收及抽样送检，对不合格的予以退货出场。9)、组织安装工程质量事故分析鉴定会，提出整改措施及处理意见并监督执行、核查结果。10)、审签工程档案资料、竣工图，收集施工过程中的资料，作好记录并收集整理(安装部分)。参加工程档案、规划、环保、消防工程等专项验收。负责分管区域验收及交房后质量缺陷的整改工作。11)、参加定期工程质量、安全文明施工大检查，参加每周一次的监理现场协调会。12)、每日巡查现场两次以上，关键部位做好旁站监督工作，检查现场的进度、质量、安全文明施工等，并及时协调处理，作好工作日志，做到安排的工作日清周结，遵守现场安全规章制度。13)、完成领导交办的其它工作。
7、综合监理
1)明确合同单位认真贯彻执行安全技术操作规程、安全文明施工规则及安全检查考核评分标准。2)落实安全设施的设置，对施工全过程的安全进行监督。在检查安全过程中，对照施工组织设计、施工方案和安全技术规范，检查发现危险源和事故隐患，有权先令其采取措施，再按流程逐级上报，并负责跟踪协调对该情况的处理。3)认真及时做好现场各项安全检查、考核评定等工作。4)依法报告生产安全事故情况，积极参加工伤事故调查与分析，做到实事求是，按照“四不放过”原则对事故提出处理意见和建议。5)组织现场安全教育和全员安全活动，监督检查劳保用品质量和正确使用，有权制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。6)向安全部门和有关领导提出安全生产的奖罚对象，并提供具体资料。7)认真及时做好有关安全生产活动统计上报工作。8)协助监理工程师旁站--------------------------精品
文档-------
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- ----------------
监督，跟踪施工全过程，进行工序的质量检查，执行监理细则，填写收集整理各种安全监理资料、图表;坚持逐日填写监理日志，及时、如实地填写原始记录。9)完成领导交办的其它工作。
******项目总经办
年
月
日
--------------------------精品
文档-------
1.贯彻执行国家制定的技术政策和铁道部颁布的技术规范、标准以及公司《质量手册》、《程序文件》的有关规定;2.参与编制工程施工组织设计、工程项目质量计划及作业指导书等相关性文件;
3.负责设计文件、技术资料的收发管理工作;参与技术文件及图纸审核，负责现场调查及交接桩的复测贯通工作;
4.负责现场施工技术交底以及施工现场技术、质量的指导、监督及检查工作：严格督促各施工队按规范、标准施工;
5.负责工程开、竣工报告的填写，并随时掌握现场施工全过程的施工质量情况，及时发现问题，并会同相关部门协调解决;
6.负责内业资料签认、归档及竣工文件的编制、移交，参与指挥部的贯标工作;
7.根据变更设计的程序和分工，处理有关变更设计事宜;
8.负责对下验工计价中工程量、数量签认的审核;
9.负责项目部施工计划的执行、协调、调度及施工技术问题的处理工作，负责施工过程中与建指、监理、设计和局指的沟通，并把沟通信息及时传达到相关职责部门;
10.完成领导交付的其它各项任务。
中铁十一局集团第三工程有限公司巴林右旗制梁场
1、负责编制本专业或本单位工程、本标段的监理实施细则。
2、负责本专业或本单位工程、本标段监理工作的具体实施。
3、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4、审查承包单位提交的涉及本专业或本单位工程、本标段的计划、方案、申请、变更、签署意见，并向总监理工程师提出报告。
5 深入现场巡查或重点旁站，发现重大质量问题及时向项目总监报告，在紧急状况下，有权下停工通知单，并调查事故经过，分析原因，提出处理意见。 6 检查工程的施工质量，并予以确认或否认。
7 负责单元工程质量评定，参加分部工程验收及隐蔽工程验收。
8 定期向总监理工程师提交本专业或本单位工程、本标段监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
9 根据监理工作实施情况做好监理日记。
10 负责本专业或本单位工程、本标段监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
11 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
12 负责本专业或本单位工程、本标段的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
推荐阅读：
工程监理部岗位职责10-10
监理工程师的岗位职责06-29
工程监理工作职责基本职责10-14
监理单位、总监理工程师职责11-03
总监理工程师、总代、安全监理工作岗位职责09-22
电力建设项目安全监理工程师的职责07-19
测量专业监理工程师监理程序07-20
工程监理合同05-31
工程进度控制(监理)09-17
工程的监理报告09-20
