工程监理部岗位职责(精选12篇)
根据业主单位与监理公司签订的工程监理合同中规定的内容和要求, 对农村公路村村通工程建设项目的实施监理。
2 监理目的
通过对工程项目全方位的监理, 确保工程项目目标圆满实现。
3 监理依据
1) 交通部《公路工程施工监理规范》;2) 工程项目监理合同;3) 业主与承包人所签订的施工合同文件及附件、图纸等;4) 项目招标文件所规定采用的标准、规范、规程、规则及为本工程专门编制的技术规范。
4 监理工程师职责与权利
总监理工程师:对该工程的质量、进度、费用以及合同管理方面总负责;总监代表:协助总监理工程师完成工作;驻地监理:对所驻标段的工程质量进度进行监督, 对总监负责。驻地监理对每道工序的检查验收可以同施工单位自检同步进行;计量工程师:对合格工程进行计量核定;试验工程师;负责项目经理部所需的各种试验工作, 为工程提供准确的试验数据。
1) 监理工作准备。a.熟悉合同文件、设计图纸及设计交底等资料。b.熟悉有关的施工工艺、施工技术规范、监理规范, 掌握各项技术标准。
2) 施工准备阶段监理。a.审批承包人的工程进度计划 (含施工组织设计) 驻地监理应要求承包人提交总体进度计划、施工组织设计及各项 (分部) 工程的进度计划。b.审批承包人的自检体系主要审查承包人的自检体系, 包括:要求各级自检人员富有施工经验, 具有专业技术人员不少于是乎2-3人, 能够从事工地所需的正常试验、检测工作。要求承包人成立工地试验室, 工地所需的各项检测仪器齐全、性能良好, 满足工程要求。c.审批承包人的标准试验首先由承包人完成各种标准试验, 颗粒的级配试验、混合料的配合比试验, 结构的强度实验等, 提交驻地监理, 并由中心试验室试验工程师审查批准。d.审查承包人的施工机械设备及人员到位情况汇报在每分项工程开工前, 严格按照承包人与业主签订的合同进行审查。机械设备符合并且机械性能完好方可开工。e.验收承包人的施工定线驻地监理应参加承包人对设计图纸的中线、固定桩、水准点、中线高程以及路基横断面 (未被施工以前) 的复核工作, 并对承包人的施工定线进行检查验收。f.监理其他与保证按期开工的施工准备工作承包人在施工准备阶段, 上述工作未完成或不符合要求的, 不得开工, 不得进行路基土方的施工。3) 施工计划与施工能力相适应。a.计划内进度与承包人的设备和人力实际情况相适应。各项施工方案和施工方法应符合要求, 并与承包人的施工经验和技术水平相适应。以上内容审核合格后报总监理工程师审核。
5 施工阶段监理
由承包人提交工程分项开工申请批复单, 应附有分项工程施工计划、施工方案、各项土工试验数据以及所需机械设备、人员到位情况, 由驻地监理审查合签字后, 报总监理工程师签字, 承包人方可开工。
1) 路基施工。驻地监理应根据设计图纸、设计技术交底及有关施工技术规范进行旁站监理, 对承包人不按有关规定要求进行施工或擅自进入下道工序的, 有权予以制止, 并以书面形式发出工作指令, 责令其修补缺陷, 承包人应在某些方面24小时之内执行工作指令并有所行动, 承包人拒不执行的, 驻地监理应上报监理部, 并签发工程暂时停工令。a.路基加宽部分开槽后, 应由施工单位填写检验申请报检单, 附开槽尺寸。由驻地监理 (24小时以内, 以下同) 现场检验属实并签字后方可进行素土回填, 驻地监理有权依据设计图纸及实际情况确定开槽深度、宽度。b.路基加宽部分回填, 应层层报检, 填写检验申请抽检单, 驻地监理按照要求进行检查验收, 合格签字后, 上报总监抽检合格签字后, 方可进行施工。c.加宽部分路段路基顶石灰和原油面下挖回填石灰土部分, 应符合石灰土施工规范, 完成后应填写检验申请报验单 (附压实度、宽度、厚度、弯沉、平整度、横坡、中线偏位) 等资料, 由驻地监理现场检验合格后报总监审查、抽检合格签字后, 方可进行下道工序施工, 检查频率及要求详见《公路工程质量评定标准》。d.沙石回填路基驻地监理旁站监督检测主要控制材料性质、颗粒粒径、厚度标准符合技术交底, 检测内容详见《公路质量评定标准》。e.承包人在第一分项工程完成后, 已经驻地监理或总监签字认可后, 须向驻地监理提交中间交工证书, 驻地监理上报总监, 并由总监组织验收, 合格签字后方可进行下步工序。并以此申报工程计量。
2) 石灰稳定土基层施工监理。a.路基施工未完成或未被驻地监理认可或施工准备工作未做好的, 禁止进行石灰基层的施工。b.由承包人提交分项工程开工申请单。分项进行计划、施工方案, 应与总进度计划相适应, 各项施工方案和方法应符合规范要求。原材料的各项试验数据, 包括配料分析、混合料配合比、液塑指数击实试验、石灰质量等。经驻地监理检验合格签字并上报总监理工程师签字认可后, 方可进行施工。石灰土施工应符合施工技术规范及设计图纸和技术交底要求, 驻地监理应旁站监理, 对原材料、质量进行现场监督检查, 承包人在石灰土摊铺后, 进行石灰剂量报检, 由驻地监理抽样报项目部检测室化验, 同时由以地监理对杰土拌合均匀程序、含水量进行检查, 驻地监理根据化验报告和检查结果进行处理, 处理方法同1.2条规定。c.石灰稳定土施工完成后, 承包人应及时自检, 合格后填写检验申请批复单, 附厚度、宽度、压实度、横坡高程等自检资料, 报驻地监理检验合格签字后, 上报总监检合格签字后, 方可进行下道工序。d.驻地监理严格监督承包人对完成石灰稳基层洒水养生, 并保证养生期在7天以上。e.中间交工程序同1、5) 条。
3) 水泥混凝土面层施工监理。a.由承包人提交分项工程开工申请单, 附有:该层的施工计划及施工方案、机械配置到位情况、材料准备情况、混合料配合比设计、以及原材料试验, 包括水泥混凝土配合比设计、水泥的标号及出厂合格证, 提交总监理工程师审查、签字认可后, 方可进行施工。b.驻地监理监督承包人严格按照施工技术规范、设计图纸、技术交底及合同技术规范进行施工。c.旁站监督承包人对集料进行级配自检, 对级配不符合规定要求的, 提出处理意见, 处理方法按1.2条执行。d.驻地监理旁站监督承包人严格控制水泥混凝土铺筑厚度, 杜绝铺筑厚度不合格的情况发生。工程完工后驻地监理监督施工单位全面养生。然后进行交工验收。
6 结语
关键词:工程环境监理;工程监理;比较
在近20年的时间内,随着我国经济水平的提高和交通、建筑等事业的发展,我国的工程监理也得到了巨大的发展,无论是在理论内容方面,还是在业务及工作程序上都已经发展到了较为成熟的底部,理论体系非常完整、完善。但是,我国的工程环境监理还处于起步阶段,理论方面虽有一些成就,但还比较空白,仍然需要花大力气对业务内容及工作流程进行深入研究。工程环境监理和工程监理之间有许多不同之处,本文在对工程环境监理工作试点的基础之上,总结了工程环境监理的一些工作经验,并与工程监理进行了比较。
1、工程环境监理与工程监理之间的联系与区别
当前,还没有完全确定是独立的设置环境监理机构单位还是归属于工程监理单位的管理体系,有的地区还一直在商榷探讨。在现阶段,工程环境监理工作的开展方法和工作内容与工程监理工作的一些经验和做法有些相似,所以,二者在很多工作内容及业务流程方面有相似之处,管理方式方面二者采取的都是工程建设单位聘请相关的监理单位对施工建设的一些工程项目开展具体的管理,工程环境监理和工程监理具有针对性、专业性、独立性,二者在监理所遵循的原则、监理程序、机构组织、监理手段和方法、监理模式等各个方面具有相同性。但是,因为外部环境具有特殊性和复杂性,工程环境监理有些要求又比较特殊,和工程监理之间存在一些区别,在业务流程和工作内容上既密切联系又相对独立。
1.1二者在法律地位方面的区别
在我国颁布实施的《建筑法》中,规定了所有的建设工程必须实施工程监理制度,同时,在相关的标准规范中明确了实施工程监理的范围,确定了建设工程实施工程监理能够有法可依,对工程监理的法律地位进行了明确定位。
在《建筑法》及相关的管理规定中,工程建设的安全生产必须有环境保护的相关内容,但是没有明确安全管理、工程监理及环境监督所具有的具体职责,在监理的范围中没有明确涵盖环境保护的内容。在《环境保护法》中,针对建设工程的一些项目在建设运营的过程中,如何进行环境保护、环境治理及污染防治制订了“三同时”制度,但是,在工程施工建设期间对生态环境带来严重的破坏或污染等问题没有针对性要求。在我国相关部门颁布实施的《环境监理工作暂行办法》中,明确了政府部门环境监理人员的职责和权利,通常是调查污染环境的事故原因和产生纠纷的原因,征收废气、废水、噪声、放射性物质、固体废弃物等等超标排污费,征收排污水费,处罚排污超标行为和催缴相关费用等。因此来讲,在我国所有的法律法规中,还没有明确工程环境监理的地位,工程环境监理工作还需要在法律中不断完善和发展。
1.2 二者在标准与规范方面的区别
当前,每个行业的工程项目都制定了完善的施工规范、预算金额、质量标准要求、考核标准、工程监理要求标准等,因此,在开展工程监理工作的过程中,可以依据相关的标准要求和技术规范进行,可以对存在的问题进行定性描述或定量分析,确保监理工作顺利开展。
但工程环境监理的工作开展,相对于工程监理工作,就没有完善的标准要求和技术规范可以参考,不存在相关行业的质量标准要求、验收考核标准、施工技术规范要求等。因为标准没有完全统一,量化指标不齐备,所以就难以在环境监理工作过程中定性或定量的对存在问题进行表述,难以准确的指出工程在质量、进度、费用花销等方面存在的问题,不能准确的开展工程环境监理工作,导致工程各方工作人员理解程度不同,导致处理方法也会不同,引起对一些问题的争议,难以使工作得到有效落实。
1.3 二者在监理的主要任务及目的方面的区别
在监理的主要任务方面,工程监理是从组织机构、技术落实、经济及合同方面采取一些方法,对工程的进度和质量、预算开展监理工作,实现工程建设目标,目的是帮助工程建设单位依据施工计划方案完成工程项目建设。
但对于工程环境监理而言,主要任务是对工程项目建设施工过程中生态污染、环境破坏的行为开展监理工作,对与建设工程项目相互配套的环保工程项目实施监理。目的是确保有效落实环境保护的各项措施,确保关于环境保护的每个合同条款有效落实,确保工程建设不对周围环境造成恶劣,符合国家对环境保护的要求标准。
1.4 二者在监理对象方面的区别
在监理对象方面,工程监理主要是工程施工进度、施工质量、资金投入、主体工程本身等;而工程環境监理主要是包含于主体工程内的环保工程,还包括被工程影响到的外界环境,例如污水处理工程、如绿化工程、景观、噪音等。
1.5 二者在监理内容方面的区别
对工程监理而言,监理的主要内容一是控制工程进度、质量和投资;二是做好工程相关信息管理和工程合同管理;三是协调好业主、设计单位、承包商、建筑施工单位之间的关系。对于工程环境监理而言,监理的主要内容是控制好施工过程中的污染问题,实施有效措施促进主体工程周围的环境恢复,同时做好业主、设计单位、承包商、施工单位及人民大众的利益协调工作。
1.6 二者在监理范围和依据方面的区别
在监理范围方面,工程监理主要包括工程的施工区域;工程环境监理主要是施工区域及周围受工程影响的区域。在监理依据方面,工程监理主要依据的是工程建设项目的法律、政策、法规、规范、合同、实施方案;工程环境监理主要依据的是与环保相关的法律、法规、规范、合同、水土保持方案和对环境产生影响的报告书等。
1.7二者在监理作用方面的区别
开展工程监理的主要作用是规范工程建设过程中的施工行为,确保工程质量、工程进度和工程投资收益,提高管理水平。开展工程环境监理的主要作用是加大环境保护力度,减少环境污染和生态破坏,实现人与自然环境的协调发展。
2、总结
工程环境监理和工程监理既有着密切联系,也有着一定的区别,在法律地位、标准与规范、监理的目的与主要任务、监理对象、内容、范围和依据、监理作用等方面都有着区别,要实现工程环境监理的有效落实,就要从理论、法律法规等方面进一步探索,进一步充实完善。
参考文献:
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2、制订部门日常运作、管理工作程序和规章制度及各级人员的岗位职责,建立设备、设施的操作、运行、维护保养、检修、应急处理等技术标准和规范;
3、负责制订管理楼宇工程维护年度和月度预算、采购计划、资金支付计划、设备设施维护保养计划和设备大中修计划;
4、对所辖设备设施进行全面、有效的管理,保持设备设施良好运行,按计划进行维护保养;定期进行设备完好率的统计和考核,使设备完好率达到公司规定要求,确保满足业户使用要求,设备进行维护保养和检修的项目、方法、完好程度必须符合相关规定;运行中所发生的设备故障应得到正确、及时的处理,在紧急情况发生时,能够按应急处理方案实施有效控制处理,确保人员、设备设施安全;
5、按标准完成对业主服务事项,维修及时率、返修率、业主满意率必须达到公司规定标准,定期进行部门服务质量考评;
6、负责业主装修方案的审核和施工现场的技术方法、施工质量、使用材料的监理;
7、负责上级领导确定的工程整改项目、新项目的招、投标和合同报批,对施工计划进行审核,实施项目的施工监理,完成竣工验收、办理工程结算等工作;
8、实施各专业、各系统设备、各机房的值班、巡视、维护保养、检修记录制度,记录做到清晰、真实、完整,建立档案管理制度;按管理要求作好运行记录、技术文件、资料、图纸的收集整理、保存和归档工作;对储存的记录做好标识、收集、储存、保护、查阅和处置;
9、配合政府、行业管理部门,确保电力、供水、煤气、通信、电视等正常,按管理部门要求,定期完成电力、防雷、消防等各项安全检测,使污水、噪音达到环保要求;
10、负责编制职责范围内的各种应急预案并组织培训、演练和实施;
11、负责本部门的维修工具、检测仪器、备用零配件的日常管理;
为了使项目的风险降到最低,一些省市的行业主管部门也开始在信息系统建设中推行由监理进行工程质量管理的做法。
1 传统的建设工程监理
国外的建设监理是指咨询顾问为建设项目业主所提供的项目管理服务。
我国的建设工程监理的概念与国外基本一致,但也有其特殊的地方。按照建设部、国家计委制定的《建设工程监理规定》,建设工程监理是指对工程项目建设,社会化、专业化的建设工程监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同,以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。
2 信息工程监理
依据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》,信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位,受业主单位委托,依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,对信息系统工程项目实施的监督管理。信息系统监理的主要业务范围有信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。根据国内信息系统监理的实践,它涵盖计算机工程、网络工程、通信工程、结构化布线工程、智能大厦工程、软件工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目。该监理的中心任务是科学地规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标,并以此保证工程的顺利进行和质量。
3 信息工程监理和传统的建设工程监理的相同点
3.1 任务相同
工程监理都是对工程建设项目的目标进行有效的协调控制。具体来说,就是对经过科学的规划所确定的工程或项目的三控制(质量控制、进度控制和投资控制)、两管理(合同管理和信息管理)和一协调(全面组织协调)。
3.2 目的相同
工程监理都是“力求”实现工程建设项目目标。这是因为监理单位及其监理工程师并不能直接实现工程项目目标。在预定的投资、工期和质量目标内实现建设项目是参与工程建设项目各方的共同目标。
3.3 在监理过程中工作的依据总体上相同
工程监理都是根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同,以及其他工程建设合同。
4 信息工程监理和传统的建设工程监理的不同点
4.1 监理单位的介入时间和结束时间
监理单位的介入时间和结束时间不同。
传统的建设工程有时也需要前期的可行性论证,但这些传统建设项目的监理公司往往是在项目的施工设计完成后才介入监理工作的。因此,传统建设项目往往是在对施工单位进行招标之后再进行工程监理公司的招标,而信息工程项目则一启动就需要监理机构的介入,并由该机构协助业主组织对施工、开发单位的招标工作。有时,在工程项目验收之后,业主还要求监理单位继续协助制定信息化设施的运行管理制度。因此,信息工程监理的范畴,远远超出了传统建设工程监理的范畴,覆盖了信息工程项目从“可行性研究”,甚至从立项开始到运行和验收的全过程。
4.2 工程中期的监理内容
在工程中期的监理内容也不太一样。
在工程的中期,信息系统监理的内容包含三个部分的施工与开发的监理(即综合布线、网络系统集成及应用软件开发),工程后期的监理内容主要为试运行及验收的监理。如与传统建设工程相比,信息工程多了“软件开发”这一部分的内容,它的监理也是信息工程监理的最大难点,它涉及到对无形产品设计、开发过程的监理,这是传统建筑工程监理中绝对没有的,这也是信息工程监理与传统建设工程监理最本质的区别。
4.3 监理工作依据的行业技术质量标准规范
在监理工作依据的行业技术质量标准规范上,两者存在着不同的地方。
在施工监理过程中,往往需要请专家推荐某个厂家的企业标准或是将技术论坛上提出的某个标准作为具体工程的质量标准,经过业主和开发商同意,将其写入工程合同中,或与开发商协商,由其推荐某个标准,经研究后认为可行,再以文字确立为合同条款。
4.4 设计监理和施工监理是否分开
在设计监理和施工监理是否分开的问题上,两者也不同。
传统建筑工程的设计和施工是分开的,一般由建筑设计院负责设计,建筑工程公司负责施工,因此,传统建筑工程的设计监理和工程监理是可以分开的,而监理工作的中心则在施工阶段。而信息工程的设计、施工、系统集成和开发是密不可分的,因此,信息工程的监理最好实施设计、施工、系统集成和开发全过程的监理。
4.5 依靠专家网和技术协作网,组织机构社会化
由于信息技术涉及的门类多,又都处于当代迅速发展的科技前沿,而任何一个信息工程咨询监理机构都不可能独自具有掌握众多前沿科技的专家,所以,从咨询工作的需要出发,一个合格的信息工程咨询监理机构必须在社会上有一个专家网络,这些专家平时在各自的科研(教学)单位工作,一旦咨询监理机构承接了信息工程的咨询监理任务,就可以根据需要随时请相应领域的专家协助工作。
同时,信息工程质量检测需要大量先进的仪器,一个咨询监理机构不可能也没有必要将所有可能需要的仪器都购置齐全,往往也是与社会上的高校或科研单位建立协作关系,当需要时,租用其仪器或送去检测。因此,信息工程咨询监理机构必须在社会上有专家网和技术协作网的支持,如果缺少这些支持,咨询监理机构是无法独立生存的。所以,信息工程咨询监理机构的组织结构具有社会化的趋势。
4.6 归口管理部门
目前,建设部开始承担建筑物综合布线工程的管理职责,颁布了设计与施工单位资格认定办法并由各省政府的建设厅亲自进行操作。这种状况也是必然的,因为信息工程与土木建筑工程在综合布线的领域上重合,其归口管理部门自然而然从土木建筑的管理部门延伸过来。但是除了综合布线之外,信息工程与土木建筑工程不重合的地方太多了,信息工程咨询监理业究竟是由建设管理部门还是由信息化管理部门归口管理应当慎重选择。深圳市信息化在全国处于领先地位,该市的信息工程咨询监理业就是归口由信息化领导小组及其办事机构管理的,其经验可供各地借鉴。
5 结语
传统建设工程监理已实施多年,积累了比较丰富、成熟的经验,它为信息技术行业实施对计算机信息工程监理提供了可参考的样板。通过比较信息工程监理和传统建设工程监理的相同点和不同点,可以进一步促进信息工程监理的发展。
摘要:简单介绍了传统建设工程监理和信息工程监理,通过比较两者的相同点和不同点,希望能够借鉴传统建设工程监理,促进信息工程监理的发展,降低信息工程项目的风险。
关键词:信息工程监理,传统,建设工程监理,发展
参考文献
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[2]高信.工程监理百问[M].北京:中国建工出版社,2006.44-45.
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关键词:园林工程,监理,“三控制 三管理 一协调”
1. 园林工程监理特点及现状
1.1园林工程监理特点
园林工程监理作为监理管理类别的一个专业,从管理角度来看,无论是建筑监理还是园林绿化监理其原理都是一样的,都离不开计划与控制,不同的只是过程和专业特点。而正是园林绿化工程的综合性、艺术性和独特性等特点使其需要有专业的监理人员。同时从工程组成上看,构成园林工程重要元素的植物材料,是有“生老病死”生命规律的生物,这就决定了园林工程与其他建筑工程有着巨大的差异。
1.2园林工程监理现状
我国的监理制度自1988年建设部“关于开展建筑监理工作的通知(建设部(88)建字第142号)以来,建设监理的理论与实践都得到了长远的发展。同时随着建筑工程监理条例的出台,促使各建筑监理公司蓬勃发展,而园林工程监理发展相对滞后。随着我国园林事业持续发展,园林绿化在保护环境,改善人们的生活和居住环境,促进城市可持续发展等方面的作用已得到广泛的认同,园林事业不管从苗木育种、园林设计到园林施工,都有了极大的发展,但在园林建设环节中,园林工程监理发展滞后,专业人员缺乏,导致项目中往往出现只能由其他专业的监理人员代为兼管园林工程的局面。综上所述,本文作者通过园林工程现场监理实
践,从“三控三管,一协调”着手,对如何做好园林监理工作做一初步探讨[1]。
2. 园林工程监理的“三控三管,一协调”
园林工程监理的“三控三管,”即质量控制、投资控制、进度控制、信息管理、合同管理、安全管理,“一协调”即协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系,下面着重对“三控制”、安全管理、组织协调问题进行分析、讨论。
2.1园林工程监理“三控制”
园林工程监理“三控制”即施工过程中的质量控制、投资控制、进度控制。
(1)质量控制
综合性园林工程监理质量控制从组成内容可分为绿化工程质量控制、园林地面工程质量控制、水景工程质量控制、假山叠石工程质量控制、园林给水、排水工程质量控制、园林供电照明工程质量控制、园林无障碍设施工程质量控制等,可以说园林工程包含内容相当广泛。
1)督促施工单位选择肥沃、疏松、排水良好的种植土。
2)对进场的种植土通过见证取样、平行检测等手段,检测氮、磷、钾及PH值各项指标,确保进场土壤满足植物生长需要。
3)对于不适合树木生长的栽植土应进行换土或对土壤进行改良。
植物材料质量控制要点:
1)严把植物材料关,督促施工单位按设计图纸要求采购苗木。
2)对进场苗木的品种、规格、数量及苗木检疫证进行核查,对不符合要求或有检疫病虫害的苗木一律予以清退。
种植过程质量控制要点:
1)根据工程进度安排,建议业主、施工单位选择适宜的种植季节进行绿化种植,尽量避免反季节种植。
2)当工程规模较大,不可避免地需要反季节种植时,监理人员应督促施工单位做好各项施工措施,如先用本地苗、移植苗、搭设遮阴棚、采用叶面喷雾等措施。 园林地面工程是园林景观的重要组成部分,它作为景观空间的一个重要界面,除了满足特定的使用功能外,还具有组织景观空间和创造地面景观、调谐和渲染气氛的作用。园林地面工程包含水泥地面、水磨石地面、板块地面、塑料板地面、木板、木栈道地面、卵石地面等。
(2)进度控制
园林绿化的特殊性,决定了其工程进度控制的复杂性。绿化工程不但需要遵循工序上的时间要求,同时还要考虑植物的生长规律,不是任意时间想开始就可以开始的。绿化工程施工过程进度控制,首先要检查施工单位提交的施工进度计划是否合理。其次检查督促施工单位在施工过程中的计划实施情况,当检查发现实际进度与计划进度发生较大偏差时,应协助施工单位分析原因,然后采取有效措施进行调整[2]。
(3)投资控制
园林工程实施过程中,因其特殊性,如个人感观、理解不同,往往不可避免会进行一些调整、变更,甚至是较大的变动。这些调整就会对工程的投资控制带来了较大的难度和挑战,作为监理工程师应该在职责范围内做好如下工作。
1)首先监理应协助业主尽可能完善施工合同,避免合同留下“活口”,防止施工方利用“活口”作为结算纠纷点。
2)对于各种变更签证的处理,监理应及时到位现场签证的签认工作,业主代表及监理工程师应同时签字,保证签证的法律效应。
3)合理确定工程变更价款是投资控制的关键,对各种变更应认真分析发生原因,明确责任。监理应先作工程量和造价分析,然后上报业主认可,再由设计单位出具相应图纸,最后发生变更通知。
4)对施工单位所报月度完成工程量,监理工程师应认真审核,工程数量的复核、审定是投资控制的关键,合同文件中的工程量清单是根据设计图纸计算和统计的,与现场实际出入可能较大,特别是绿化土方工程,能否及时准确地完成审核,将直接影响业主,及承包人的切身利益。要坚持做到合同内支付有手续,合同外支付有依据,严禁超前支付和不合理支付。
5)做好监理日记,详细记录与变更有关的工作情况,如变更原因、变更时间、施工过程参与人员、工程量增减以及一些突发事件,以备核查。
2.2安全管理
园林绿化工程与其他建筑工程相比较而言,工作环境相对较好,安全风险较小。既于上述原因往往造成人们在思想上不够重视,同时园林工程中从业人员年龄较大,无论是灵活性还是安全技能都较为薄弱,一不小心,就会发生安全事故。园林绿化工程施工安全主要针对大规格乔木的移植、吊装、种植。做好施工中大规格乔木的吊装、种植和养护各环节的安全控制工作是保证施工安全的关键。具体来说,在掘苗的过程中,要尽量避免劈裂大根,苗木在装卸过程中应注意吊装机械的操作完全,督促施工单位要严格按照安全规范施工,吊装机械操作人员应持证上岗。栽植后大树应及时支撑,严禁对未支撑大树进行了浇水灌溉,以防大树倾倒砸伤人员,造成安全事故[3]。
2.3组织协调
监理工程师组织协调工作对保证监理目标的实现不可少,只有通过监理工程师有效的组织协调,才能使影响管理目标实现的各方主体进行有机配合,促使各方协调一致,以最大限度实现预定目标。
(1)首先正确理解业主对建设项目总目标和分目标的要求,身临一线注重工程现场管理,做到在授权范围内大胆决策,在授权范围外只建议不决策,重大问题及时将业主报告,在工作中尽量维护业主的利益。
(2)对施工方坚持严格要求与热情服务相结合,一方面要严格要求施工单位按规范、程序、标准组织施工,另一方面鼓励施工方将施工状况、施工中遇到的困难和意见向监理单位提出,加强沟通,帮助施工单位共同寻找解决的途径。
3. 结语
园林工程监理工作既要有科学的严谨性,同时又需要监理人员具備一定的艺术性,监理人员只有不断地提高监理服务水平,不断深化监理的服务内涵,才能使园林监理工作得以顺利开展,如何做好园林工程监理工作必将任重而道远。
参考文献
[1]黄惠忠.园林绿化工程监理的几点思考[J].湖北林业科技,2008(13):76-78.
[2]陈佩胜.园林工程施工进度控制与管理[J].广东科技,2011(5):24-25.
环保监理工程师岗位职责
(1)建立健全各种环保、水保规章制度,并对项目业主下发的有关环保文件精神
进行及时宣贯和执行;
(2)负责每天对施工现场的环保状况进行巡视检查,并对有安全隐患的部位有权
要求施工单位进行整改;
(3)建立环保生产工作台帐,组织召开有关环保工作会议;
(4)监督检查施工单位的环保施工工作,确保施工环保进行;
(5)审查承包人的单项开工报告及环保措施报告;
(6)制定各项工程的环保生产工作检查程序;进行环保检查并作好记录;
(7)处理一般性的环保隐患问题,对因环保生产问题的暂停施工及恢复施工提出
意见;
(8)负责制定适合本监理标段的环保施工监理实施细则和计划;
1、大力宣传认真学习、贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》和
地方建设工程安全生产方面管理办法和规定,认真执行工程建设强制性条文“房屋建筑施工安全生产部分”;
2、认真审查施工组织审计中的安全技术措施和结合工程特征编制的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准条文;
3、安全监理人员应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监
理,做到尽职尽责,并对建设工程安全生产承担监理责任;
4、安全监理人员在施工现场进行巡视检查过程中,发现存在安全事
故隐患的,应签发监理工程师通知单,要求施工单位限期进行整改;安全事故隐患情况严重的,应签发暂时停止施工令,并及时报告建设单位(必要时可作解释、分析),施工单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理机构应及时向有关部门(市建设局建筑工程管理处或市安监站)报告;
5、要求和督促施工单位组建项目安全生产管理领导小组,按规定配
备专职安全生产管理人员,主要班组应设立一名兼职安全员,项目经理为现场安全生产第一责任人,形成安全生产管理体系;
6、要求和督促施工单位贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》和
工程建设强制性标准;建立健全安全生产责任制,指定安全生产规章制度、安全生产技术操作规程;建立企业员工安全生产教育和培训制度,使安全生产管理规范化、制度化。
7、检查和审核施工单位安全管理人员的安全生产教育、培训考核合格证、特殊作业人员作业操作资格证,做到相关人员必须持证上岗;
8、施工现场塔吊安装好后,应检查是否委托有资质的检验单位进行
验收,是否发使用许可证,并挂牌(使用许可证)使用;
9、建议定期或不定期地召开安全生产专题会议,编写专题会议报
告;督促、组织现场安全生产检查,消除安全隐患,保证正常生产;记录并保管好安全监理日记;
10、施工现场发生重大安全事故后,项目监理机构应立即向公司领导
【关键词】建筑工程;监理;施工质量;进度
自从工程监理行业在我国施行以来,其在我国建筑行业得到了广泛的应用,并取得了不菲的成绩,成为现代化国民经济发展和社会建设中不可缺少的一部分,但是其在发展中仍然存在着一些问题。这就需要我们在工作中不断总结监理工作中存在的问题,提出相关的应对策略与方法,以确保建筑工程施工质量与效益。
1.工程监理
工程监理是当前我国建筑工程项目中不可缺少的一部分,是确保施工顺利进行和施工质量得到保障的关键环节。一般情况下,工程监理工作都是根据工程承包的合同以及监理合同为基础,按照国家相关的法律法规为基础前提进行控制,同时对于甲乙双方在工作中所需要的合同要求要全面履行。工程监理控制一般情况下是对工程的投资、建设周期以及施工质量等方面进行管理与控制的过程。
自从改革开放以来,我国国民经济的迅速发展促使了以建筑业为主的第三类行业的迅速发展。其在我国国民经济的发展中发挥着不可替代的作用,已成为国民经济发展的支柱性产业。在目前的工程项目中,工程施工质量直接影响着国民经济的发展速度以及内在的生活质量。而二十多年的工作中,我们在“公正、求实和科学”的工作原则指导下,使工程施工质量和效益得到有效的增强和保证。在一些大中型或者重点工程项目中,对于工程的施工质量和效益都有着明确的规定与要求。但是,我们在工作中也应当看到了,在目前我国的工程监理工作中,由于监理经验不够成熟和施工手段的不完善,使得在工程项目中还存在着较多的缺陷与不足,尤其是在一些地方工程的建设中,其建立和监督基本上都是一片空白。
2.工程监理中存在的质量问题
工程监理行业从发展到现在为止,在我国社会主义现代化建设中都发挥着至关重要的作用,但是其在社会中却没有得到人们的广泛重视与认可。近年来的社会发展中,受到越来越复杂的形势影响,使得我们对于工程质量提出了新的要求和标准。同时对于监理工作中存在的问题得到全面的处理与总结。
2.1监理制度不够科学
就我国的监理工作而言,从开始至今已经有了二十多年的发展历史。在这二十多年的发展历史中,建设部对于工程监理的初衷都是以三控两管一协调为主的管理模式。但是在管理工作中由于市场竞争的不断激烈和社会生产力的不断发展,各方面的质量要求都出现了一定的变化。就拿目前的变化工作而言,在工程建设中,多数企业都是以质量为主的监理模式,这种监理模式在应用中存在着许许多多的不规范行为,甚至有些地方还出现了各种不当的竞争现象,造成工程质量和人民利益的严重受损。
2.2社会对于监理工作的重视不够
俗话说的好,要想让别人重视自己,就必须自己先重视自己。但是就目前的监理企业而言,许多企业在工作中对于自己的工作流程和工作力度不够重视,使得在工作中还存在着一定的问题与缺陷,其中大部分的监理机构为了能够降低公司成本,往往都是采取项目任聘制,一般都是在项目接手之后采取招聘管理工作人员,而在工程结束之后又将这些工作人员解雇,这种工作模式的存在造成了监理企业中监理工作人员稳定性不够,使得从事监理工作的工作人员收入也较低,这就造成监理工作存在一定问题。
3.完善工程监理措施,提高工程质量
在我国,工程监理工作的应用对于建筑工程质量有着极为有效的促进作用。尤其是在现代化社会建设中,监理工作已经得到社会各界人士的认可与关注,尤其是在我国新一轮的建设高潮中,监理工作必然迎来发展高潮,其良好的作用与优势成为人们关注的重点。一般来说,在监理工作中,完善各方面问题对于提高工程质量有着极为重要的优势与效果。
3.1加强法律制度建设
在近年来,随着国民经济的发展和社会生产力的提升,我国《建筑法》、《工程质量管理条例》以及《招投标法》的颁布促使了人们在工作中对于各种建设监理工作都提出了新的要求,但是这些法规在应用中也存在着一定的局限性,使得我们在工作中将监理工作权限置放在施工阶段是一种偏向于施工管理工作的管理模式,这对于提升企业管理质量和企业的施工效益十分有效。
3.2监理单位自身应当积极完善管理体制
在工作中,监理企业和单位在工作中必须要加强监理单位的权威性,使得监理工作能够被人们重视。一方面监理单位是一种受雇于建设单位的工作模式,其在工作中是代表着建设单位来管理好工程,因此其在工作中主要目的在于服务业主。另一方面,监理作为一种新的社会职业,其还需要遵循国家相关的法律和法规,要在工作中做到工程质量与工程进度的一致。
3.3着重加强施工质量和队伍建设
目前的工程该项目中,对于工程施工质量安全控制是十分必要的,这对于提高施工效益和施工安全十分有效。一般来说,在工程项目中,技术方案的失误极容易造成整个工程出现质量问题,同时也可能造成工程中出现无法挽回的质量安全事故。这就需要监理单位在工作中加强员工素质建设。监理单位在工作中负有代厅审查的重要职责,深感责任重大,时间紧迫。因此在工作中需要全面的进行总结与完善。
3.4建设工程质量监督与工程监理的职责与权限
工程质量监督机构是代表政府对建设工程质量进行监督管理的专门机构,其任务明确且 覆盖面广,对所在范围大小工程建设项目依据国家法规、规章和行政管理文件规定的职责和权限依法监督工程质量,并确保地基基础、主体结构安全,同时也维护建设各方的合法权益不仅对影响工程质量的各种因素进行行政干预,而且可以根据政府授权行使行政处理和处罚权,对实施建设监理的监理单位进行监督对建设监理单位的违章行为提请建设监理主管部门进行查处。监督机构应负的责任是依据行政法规对工程质量承担监督管理的责任。
建设监理单位是代表建设单位 业主对建设工程实施管理的企业依据与业主所签合同进行监理活动。监理的任务是协助业主实现项目目标监理的内容是 “三控一管一协调”。监理的深度和广度不尽相同有对项目工程建设全过程的勘察设计、施工招标 、工程施工等各阶段的监理也有对其中某个阶段的监理 。当前一般是工程施工阶段的监理。尽管建设监理单位和施工单位同属企业但是建设监理企业有其特殊地位一方面是由于它受业主委托代表业主实施对施工过程的控制和管理。
4.结束语
一、监理工作实际情况
1. 应该指出, 在已经实施工程建设
监理的建设项目中, 相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控, 本身工程建设监理规定的主要内容中, 并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控, 只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项, 而且监理单位也没有配备安全工程技术人员, 只是由质量工程师代管。这样, 在施工安全卫生上监控的效果未能充分发挥出来, 使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制, 导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来, 建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏, 有的在建设过程中发生, 有的已经投入生产使用后发生。
2. 上述事故究其原因, 有施工质量问题, 也有的是施工过程中违章指挥、违章作业而造成。
3. 要扭转工程建设项目事故多发的
被动局面, 就要加强安全监理工作, 使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目, 配备这方面的人才, 加强这方面的工作。
二、安全监理的任务
1. 把施工图纸上的各种线条在指定
的地点变成实物的过程叫做建筑施工。其过程复杂, 涉及到的范围广大, 考核指标繁多, 但其中有两个实质性的内容, 一个是质量, 一个是安全。质量是指“实物”而言, 建造“实物”的功能安全实现设计意图, 即为优良工程;主要功能实现了, 还有些不足, 即为合格工程;建造“实物”的很多功能不能实现设计的要求, 即为不合格工程。这是工程建设的主体。所谓安全主要指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件, 而工程质量的好坏, 也是为了安全。如果说质量是业所追求的最终目标, 那么安全则是实现这一目标的基本环境条件, 而安全监理则是这一环境条件的保护神。
2. 安全监理的任务
安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托, 按照合同规定的要求, 完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策, 督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工, 消除施工中的冒险性、盲目性和随意性, 落实各项安全技术措施, 有效的杜绝各类不安全隐患, 杜绝、控制和减少各类伤亡事故, 实现安全生产。
3. 制定具体监理工作项目管理者联盟, 项目管理问题。
举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制。督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流。审查施工方案及安全技术措施。监督检查施工现场的消防工作。根据工程项目规模, 定期组织安全综合检查, 逐项进行检查打分发现冒险作业的责令其停止作业, 发现隐患的责令其停工整改。检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施。
三、安全监理的要求
1. 掌握新技术、新材料的工艺和标准。
审查安全技术措施。根据开展的安全监理工作的实践经验, 一般情况下安全监理工作可分为四个阶段, 即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。招标阶段安全监理审查施工单位的安全资质。协助拟定安全生产协议书。施工准备阶段的安全监理制定安全监理程序。要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场, 处于安全状态, 施工现场的安全设施要先到位。施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。调查可能导致意外伤害事故的原因项目管理者联盟, 项目管理问题。
2. 施工阶段安全监理制定项目安全监理的职责并逐项执行。
审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。掌握工程项目安全监理的依据。查各类有关安全生产文件。工程项目在施工阶段, 安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。
四、安全监理发展
1. 我国目前正处在工业化和城镇快
速发展时期, 而对于新建、扩建、改建的某些工业建设项目, 对其破坏生态环境设有采取有效的控制措施, 而且在工程建设中对自然资源的开发强度加大, 城镇规划建设加大 (特别是沿海地区) , 对这些工程建设没有从安全、环保方面进行有序的监理, 致使我国生态环境破坏严重, 污染物排放量急剧增长。这些问题都是我国经济建设高速增长的负面效应。全国人民关注的焦点集中在能源、资源、环境、安全问题上。
2. 走向新世纪的中国, 可持续发展已构成当今决策者考虑的大事。
1、在总监理工程师的领导下制定专业监理实施细则。
2、按照总监理工程师(或总监代表)的安排和本岗位职责要求,具体组织实施专业监理工作,使监理工作严谨、认真、细致、有序。
3、熟悉设计图纸、现行规范(条例、条令)、施工组织设计和专项施工方案等的相关要求,及时全面检查承建商的工程施工情况。
4、组织、检查和指导本专业监理员的工作。
5、负责审查承包商提交的与本专业有关的施工计划、(专项)施工技术方案、申请及报告等,并向总监理工程师提交审查意见。
6、根据国家及省市相关现行规范标准,负责检查各分部分项工程质量、进度,如有
质量问题要即可制定整改通知单,并经项目总监签发后,督促承建商落实整改。
7、负责分项工程验收及隐蔽工程验收。
8、负责进场原材料、半成品、设备及构配件抽查、试验与使用批准,并按规定进行有见证送检。
9、负责本专业的安全监理工作,负责本专业的工程计量工作。
10、负责本专业监理工作实施情况记录,参与编写本专业有关监理报表。
11、协同专业资料员,负责整理本专业的有关工程竣工验收资料。
12、及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况。
13、及时记录监理日记、参加工地例会,向项目总监及时反映监理中存在的(较)重大问题。
2、掌握国家有关安全的法律、法规、规章及规程,督促监理人员贯彻“安全,预防为主”的方针,参加有关安全生产协调会议
3、负责本专业工程的质量监控和隐蔽工程验收、分部分项工程验收,督促质量整改和参加工程质量评定工作。并签署有关意见。
4、认真填写监理工作日志,记录好原始数据,按时参加项目监理部组织的监理业务学习,不断提高自身监理水平
5、对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行巡视检查,发现未按施工方案施工或违规作业行为应及时制止;检查现场安全防护用品、安全防护设施、临时用电设施等设施是否符合规范要求;
6、参加所监理工程的安全事故调查,编写专题报告,并审查和监督承包单位对安全事故的处理及措施的执行;
7、负责安全资料的收集、汇总及整理,参与编写监理周报及其它各项报表;做好安全监理记录、监理日志,建立安全监理台帐。定期向总监报告安全工作;
与城市的其他基础设施相比,市政工程一般为政府投资项目,是居民日常生产生活必须的基础设施。也正是因为这一特点,使市政工程在城市工程建设中占据独特地位,市政工程的监理也就具备独特的意义和作用。一个城市市政工程建设的质量水平已经成为城市建设及发展水平的重要衡量指标,监理部门必须在成本合理的情况下保证工程整体质量,使城市居民享受到市政工程的实惠和利益。
2 市政工程监理面临的困难
1)行政管理模式限制了监理工作的开展。市政工程建设中,建设单位委托监理单位对工程进行监理,监理单位隶属于施工单位的下级机关,这种行政管理模式使得监理单位在建设单位的统筹管理下难以顺利开展各项工作。与此同时,许多建设单位不重视合同管理,故而监理合同也存在许多漏洞,没有明确提出双方的义务、权利和职责等,监理单位的独立性、权威性差。
2)市政工程项目多,监理协调难度大。一般的市政工程项目中都有较多个子项目,其中涉及到众多施工单位,不同的施工单位隶属于不同的管理部门,监理过程中出现问题后很容易发生相互扯皮现象,监理单位的协调难度大。
3)忽视质量管理。建设单位在评价一个市政工程项目的业绩时往往将工期作为最主要的考核指标,因此,其在建设过程中更加重视工程进度控制,过度重视工期带来的直接后果就是忽视工程质量。监理单位在建设单位的领导下难以做好质量监理工作。
4)缺乏统筹规划。市政工程建设项目往往比较仓促,有的项目甚至设计还未完成就动工,边施工边设计。如此一来,工程设计方案比较粗糙,存在诸多漏洞,影响工程项目的顺利进行。这种缺乏统筹规划的市政工程建设给监理单位的工作带来诸多麻烦。
5)监理单位人员少。市政工程的专业性强,如:给排水、管道、电力等市政工程中,必须由专业的监理人员来开展监理工作。但由于我国监理市场的收费标准低,监理行业人员流动大,监理人员业务素质不高。如此一来,市政工程的监理工作必然受到影响。
3 市政工程监理现状
我国的市政工程建设管理体系目前还不健全,监理单位在市政工程建设中从属于被动和被领导地位,其独立性和权威性遭受严峻挑战,其无法公平、公正地行驶第三方应有的权利。总的来说,市政工程监理存在以下问题:
1)市政工程的投资主体是政府部门或建设主管部门,这些单位在履行行政职责时,难免会在建设程序、招投标、合同管理、项目法人制等方面出现违规操作。
2)行政干预突出,临时成立的指挥机构人员多数来源于业主和承包方,监理单位在他们的领导下难以保持独立,难以客观公正地监督工程建设。另外,指挥人员对监理工作认识不深,不信任监理人员,过分干预监理人员的工作,甚至对监理人员提出不合理的要求,导致监理工作难以顺利开展,这是当前市政工程建设中监理工作最容易出现的问题,比如说,指挥机构为赶进度,忽视质量问题,监理单位在其领导下难以影响其指挥,从而难以发挥其质量监督作用。
3)分包、转包不合规范。市政工程项目规模较大,承包单位一般都会将部分工程转包、分包,在这个过程中,承包单位忽视了分包单位的资质检查,导致市政工程建设中出现许多没有相应资质的单位,施工人员素质低,制定的目标体系难以落实,工程建设预期目标难以实现。
4)监理单位与施工单位互相包庇,在工作中放松某些原则,导致腐败现象的产生。
4 市政工程监理策略
市政工程监理是一个动态的、主动的、全过程的控制过程,它为工程建设提供技术、经济的高智商服务,在项目的不同阶段有不同的监理重点和目标,围绕监理目标和重点构建完善的监理体系,改革传统行政管理模式,体现监理单位的独立性和权威性,从监理角度做好市政工程的质量、安全环保、造价控制等工作,为老百姓带来高质量的市政工程,为老百姓创实惠。笔者结合多年的实践经验,探索了一系列的监理方法和手段,现总结如下。
4.1 质量监理
质量监理是监理单位的工作重点,在保证工程建设安全的前提下对施工方案、施工组织设计、技术交底等进行全面系统的分析,根据以往经验总结质量影响因素,并对其进行针对性监督和控制,一旦发现问题,立即采取恰当措施控制,保证工程建设实现预期目标。
按照影响市政工程质量的因素,监理单位需要做好这样几项工作:第一,做好施工材料的监督和管理,从材料的采购、进场、保管、使用等方面全面把握材料质量,确保最终使用的材料符合质量标准,严禁材料以次充好。其次,施工技术控制,在施工现场加强巡检、例行检查、专项检查等,检验工程质量,在工序合格完成后,对其进行严格的质量检查,确定符合质量要求后方可签字放行,不允许出现事后补签现象。再次,审核施工单位的质量管理、控制方式和控制措施,监督施工单位的质量管理行为,确保其各项质量控制措施落实到位。通过全面系统的监督管理,使施工单位严格按照一定的要求施工,保障工程质量。
4.2 目标动态控制监理
如图1所示为目标动态控制监理的原理图,在图1的左下角,是市政工程建设的投入,将人力、物力、财力等投入到市政工程的设计规划、施工等过程中,而在工程建设过程中,其进度必然会受到一定因素的干扰。收集整理施工过程中的实际数据,并将其与质量、安全、造价、进度等目标的计划值进行对比,检查是否存在偏差,若有偏差,立即采取合适控制措施;若没有,工程建设继续进行。可以看出,目标动态控制监理就是一个动态的循环监理,监理单位按照一定的程序全面把握施工管理,确保各项控制措施落实到位,从工程的设计准备、设计规划、招投标、安装、动工、保修期等环节进行全面动态控制,确保工程监理目标得以实现。
4.3 安全环保监理
质量第一,安全第一,安全重于质量,没有安全管理谈何质量和进度管理,必须树立“安全第一”的监管理念。在过去,监理合同中一般没有明确提出监理单位的安全监管职责,但如今,安全监理已经成为监理单位重要职责之一。
实际上,虽然市政工程的所有人员都有较高的安全防范意识,但对安全的认识不足,很容易犯经验性错误,甚至有施工人员进场后没有进行安全交底或是安全交底流于形式。譬如:市政工程建设中,从动工的第一天起就存在基坑不维护、随意堆放物品、不戴安全帽等问题,施工现场存在大量的安全隐患,无时无刻不在影响着现场人员的人身安全。
监理单位作为施工现场的第三方,必须做好以下安全监管工作:认真审查安全方案,并提出审查意见;监督安全专职人员的行为以及安全规章制度和安全交底是否落到实处;制定每日例行检查和巡视检查相结合的安全检查制度;重视特种作业人员的操作行为;一旦发现安全隐患,立即要求施工单位进行整改。
由于市政工程一般处于人群密集区域,故而施工中的环保监管与安全监管具有同等重要地位。建设单位必须建立一个环保监管体系,全面监督施工单位各个环节、工序的施工行为,为周围居民提供一个安静和清洁的环境。减少夜间施工,减少施工中的噪声污染、粉尘污染、水污染等,保护自然环境。
4.4 监理协调
1)内部协调。内部人员之间的关系如何对施工能否顺利进行有重大关系,监理人员首先要做好人际关系的协调工作,然后在一定的组织机构,职责权限等规范下约定各个组织之间的关系,构建顺畅的交流机制,建立消除矛盾和冲突的方法体系。通过对施工计划的全面把握,平衡人财物的需求,做好各个专业工种之间的协调配合工作。
2)业主与承包商之间关系的协调。业主和承包商对工程建设负有重大责任,实际工作中很容易出现意见分歧,这个时候就要求监理单位站在公正客观的立场,本着协商原则,耐心处理双方的各种矛盾和冲突。在不同的阶段,业主与承包商的矛盾表现出不同的特点,而监理单位也就需要采用不同的协调方法和内容。如:在招投标阶段,中标后的双方合同洽谈和签订合同是协调的主要内容,监理单位需要仔细审核双方的法人资格以及履约能力,明确双方的责权利。在施工阶段,重视进度、质量、签证、合同纠纷等方面的协调工作。
3)协调与设计单位的关系。尊重设计单位的意见,主动向设计单位介绍工程进展情况,以便设计单位在保证质量的前提下降低消耗、加快进度。
4.5 档案收集管理
按《城市建设档案管理规定》的有关规定,工程建设竣工验收后的3个月内,建设单位应将符合规定的建设工程档案呈交给城建档案馆。因此,在施工过程中,监理人员还必须重视档案收集整理工作,设置专职档案管理人员,根据市政工程工序报验资料、试验资料的收集整理特点,及时做好资料收集整理工作,做到今日事今日毕,一步步做好资料收集整理工作,在工程竣工验收后,所有的资料收集整理完毕,在10天内给建设单位提供符合规范的、完整的、正确的档案资料。
5 结语
规范的建筑市场能为监理行业提供一个健康的工作环境,而要真正落实监理职责,提高监理服务水平,要求监理单位不断总结经验教训,从自身做起,从提高自身协调能力、业务素质、专业知识水平、创新能力等方面做起,努力提高监理水平,通过规范的监理工作确保市政工程建设沿着健康方向发展。
摘要:市政工程监理旨在保证工程可靠性、安全性、耐久性等使用功能目标,力争实现这些目标的最优化。只有掌握科学的监理方法,才能有效协调施工现场的各个单位,加强监理管理,实行全过程监理控制,实现监理预期目标。论文在市政工程监理面临的困难基础上探析监理现状,并据此提出提高监理效果的对策。
关键词:市政工程,监理,安全,质量,目标
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