现代服务业品牌是指在市场经济中，企业凭借其能够获得独特竞争优势，带来巨大经济效益，受到国家法律保护的服务类产品品牌、商标和商号等。有关现代服务业的品牌有两个层面，即企业品牌和城市品牌。据辽宁省统计局发布的2019年前三季度全省经济运行情况综述显示，辽宁省现代服务业投资增长迅速。辽宁省2019年前三个季度金融业投资增长近2倍，信息传输软件和信息技术服务业投资增长82.3%，租赁和商务服务业投资增长26.7%。伴随着经济社会的发展，辽宁省现代服务业的迅速发展与现代服务业品牌建设落后之间的矛盾将会越来越严重。税收政策是调节经济运行的重要政策工具，使用税收政策手段解决辽宁省现代服务业快速发展与现代服务业品牌建设落后之间的矛盾是政策决策者的有效选择。
我国目前还没有出台过系统性的针对现代服务业品牌建设的税收政策，辽宁省也不例外。现代服务业品牌建设税收政策较少以及缺少系统性，导致税收政策在促进现代服务业品牌建设时不能充分发挥作用。
税收政策在现代服务业的缺失，主要原因是长期以来我国将服务业分为生产性服务业、流通性服务业、消费性服务业和社会服务业四类。我国的税收政策也是按照上述四类对服务业分别制定税收政策。而现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的提升。伴随着对服务业的重新分类，服务业的税收政策也应该按照现代服务业和传统服务业重新分类制定。
现代服务业与高新技术产业具有很强的关联性。高新技术产业的发展提出了对现代服务业的需求，现代服务业的发展又推动了高新技术产业的发展。因而现代服务业往往也具备高新技术产业的特点，如研发投入大、技术更新周期短和商业模式创新快等。因此税收政策在促进现代服务业品牌建设时应该主要对融资、技术研发投入、技术成果转换等环节进行重点扶持。而当前辽宁省在促进现代服务业品牌建设过程中：一是现代服务业企业融资的税收激励措施尚未到位;二是对现代服务业研发人员的税收激励措施不足，这削弱了研究人员和创造性人才的热情。
税收政策对现代服务业品牌建设激励效果不明显，主要原因有二：一是没有清楚认识现代服务业品牌建设的重要性，对现代服务业品牌价值认识不足;二是制定税收政策促进现代服务业品牌建设时，对现代服务业的特征不能很好的把握，造成政策效果不明显。
除税收政策外，当前辽宁省政府在促进现代服务业品牌建设的措施可以从两个角度去分析：一是从资金来源上看主要有财政专项资金、财政奖励、信贷资助、人员培训和营商环境改善等;二是从地理范围上看，促进辽宁省现代服务业品牌建设的政策可以分为全省范围的一般性政策和特定区域的优惠政策，区域性优惠政策主要集中在自贸区内。由于资金来源于多个部门以及区域性政策差异，辽宁省在促进现代服务业品牌建设时，容易出现政策间互相不协调的问题。
税收政策与相关政策配套不协调的主要原因是政府对于现代服务业没有采取统一管理的方式，多部门、多区域的划片式管理容易产生职能的重合和缺失。
当前世界各国大多根据自身的发展目标和发展战略确定其现代服务业品牌建设的重点行业，并对这些行业制定了具有很强针对性的税收政策。这些行业从各国的实践上看，主要集中在研发、金融、文化、物流等产业。
此外，在财产税、印花税等方面，向信息产业提供了软件方面的优惠待遇，税收优惠政策、注重技术创新和科技成果转化。如韩国推动技术行业品牌价值建设时，它不仅限于某些技术产品的引进和同化，而且还将品牌建设作为一个亮点，从源头做起，保持技术行业品牌建设的可持续性，做到事半功倍。另外，税收优惠政策能够发挥产业集聚效应。例如，为了鼓励现代服务业的发展，印度政府正在实施对进入工业园区的公司征收免税或适度税收的政策，通过吸引企业的进驻，产生规模效应，促进整个经济的发展。
首先要转变税收优惠方式。善于多种税收政策的综合使用，如加速折旧、减免税政策、加倍扣除等。当前针对现代服务业的税收优惠政策主要是降低税率、减免税额等直接优惠形式，而间接优惠形式相比较于直接优惠形式具有更强的稳定性，应该多制定间接税收优惠政策，例如允许现代服务公司的外包固定资产加速折旧，维持本应作为公司利润支付的税收，并利用它们扩大再生产和资本投资。与此同时，注意各种税收政策在相互配合使用时避免相互冲突，出现相互抵消的现象。
其次，有必要改变税收激励措施，并将基于结果的税收激励措施转变为基于流程的税收激励措施。如为了支持现代服务业较长的研究开发周期，允许企业将技术研发费用在企业所得税税前扣除一定比例;为提高企业创新人才的数量和质量，允许现代服务业企业税前扣除人才招聘和教育培训费用。
最后，要结合地区的实际情况和行业自身的特点，制定有针对性的地区税收优惠和行业税收优惠政策，促进现代服务业品牌建设的可持续稳定发展。
今后，我们必须在发展现代服务的关键阶段加强税务支持，如加强研发和创新的税收优惠政策。与此同时，有必要进一步改善税收激励措施，以支持工业发展的联系，加强税收激励的倾向，协调税收和其他激励措施的协调。现代服务企业在促进创业创新，稳定经济增长，稳定和增加就业方面发挥着关键作用。营利性商业政策对现代服务企业的财政激励是一个重要因素。例如我们可以借鉴广东省对现代服务企业的优惠措施。为了确保现代服务业实行优惠的税收政策，广东省的税收制度通过各种渠道广泛报道，使优惠政策深入人心。同时，还定期选择符合要求的现代服务企业名单，但没有使用优惠待遇，检查和分析每个案例中有问题数据的原因。
尽管我省现代服务业取得了一定的成就，但与东部其他省份和国外发达国家相比，我省服务业发展不健全，品牌竞争力不强。当前我国服务业的宏观税负较高，对现代服务应给予更大的税收奖励，适当降低我国宏观税负水平，减轻现代服务业的税收负担。
现代服务业的发展对于地方经济总量的增长和经济结构的调整有着重要的意义。现代服务业品牌价值的提升是现代服务业自身产业升级和内部结构优化的重要途径。辽宁省在使用税收手段促进现代服务业发展，特别是现代服务业品牌建设的过程中出现了一些问题，如缺少针对性强的税收政策、税收政策激励效果不明显，税收政策与其他相关政策配套不协调等。但随着税收政策的完善，将使辽宁省现代服务业发展更为稳定，持续。
摘要：现代服务业是辽宁省经济体系中必不可少的一部分,它对振兴东北老工业基地、促进产业升级、转变经济发展方式有着重要的意义。党的十九大以来,辽宁省的现代服务业有了突破性的发展,但与其他地区相比仍然是滞后的。特别是对于现代服务业品牌建设更显落后。本文分析了辽宁省现代服务业品牌建设的现状及现行的税收政策存在的问题,并提出了促进现代服务业品牌建设的若干税收政策。
关键词：现代服务业,税收政策,品牌建设,辽宁省
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