全区环保督查工作方案

2023-05-09 版权声明 我要投稿

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第1篇:全区环保督查工作方案

全区环保督查工作方案

为贯彻落实科学发展观,掌握全区环保重点工作进展情况,及时发现工作中存在的突出问题,全面推动以主要污染物减排为中心的各项环保工作的落实,按照自治区加强督查工作的要求,拟组织开展全区环保督查行动,特制订此方案。

一、督查的主要内容

1、内蒙古自治区人民政府《关于进一步加强减排工作的通知》(内政发[2008]79号)文件的贯彻落实情况,2009年减排项目进展情况。

2、全区2009年环境保护工作会议和污染防治电视电话会议精神的贯彻落实情况。

3、对重点项目建设进展情况调研。

4、松花江流域水污染防治项目建设情况。

二、时间安排

2009年5月初,大约一周时间。

三、人员安排

督查工作分成4个组,分别由局领导带队。

第一组:自治区环保局局长苏青带队。成员:李剑、郝庆文、王树晓、董英华、张卫东、韦和章、记者1人。督查范围:乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市。李剑、韦和章负责材料汇总。

联系人:张卫东 15304716466

第二组:自治区环保局副局长高震风带队。成员:赵福全、哈伦、顾永瑞、赵巍峰,记者1人。督查范围:呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市。赵福全、赵巍峰负责材料汇总。

联系人:赵巍峰 1370471702

2第三组:自治区环保局纪检组长吕慧卿带队。成员:王龙、赵军、韩西钢、曹江营、武勤,记者1人。督查范围:兴安盟、通辽市、呼伦贝尔市督查工作。王龙、武勤负责材料汇总。

联系人: 武 勤 1384811211

4第四组:自治区环保局副巡视员杜俊峰带队。成员:莫晓莲、白志峰、张山狮、石俊业,记者1人。督查范围:巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟督查工作。莫晓莲、石俊业负责材料汇总。

联系人: 石俊业 1331487088

2每组返回后,尽快形成督查报告,由局办公室统一汇总形成我局督查报告上报自治区党委、政府。

四、督查方法

采取听汇报与现场检查相结合的办法实施。

五、其他事项

1、办公室负责确定参加人员,拟制方案、通知,协调各盟市做好迎检准备。

2、监督管理处负责提供重大建设项目清单、环境影响评价有关资料及项目建设情况。

3、污染控制处负责提供各盟市2009年减排项目清单,松花江流域污染防治项目进展情况。

4、宣教中心负责协调媒体做好宣传报道工作。

5、机关事务中心负责车辆保障。

6、督查过程要轻车简从,各盟市应简化迎送方式,严格控制陪同人员数量和随行车辆,坚决杜绝各种铺张浪费行为。

第2篇:全区教育系统消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案

全区教育系统消防安全大排查 大整治大执法大督查专项行动工作方案

为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训,确保全区教育系统火灾形势持续平稳,按照全国、全市、全区安全生产电视电话会议精神,根据区政府《关于印发深入开展全区消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案的通知》(江津府发〔2013〕55号)和市教委《关于印发全市教育系统消防安全大排查大整治大执法大督查专项行动工作方案的通知》(渝教办〔2013〕38号)要求,决定在全区教育系统组织开展消防安全大排查、大整治、大执法、大督查专项行动(以下简称专项行动),为确保行动取得实效,特制订如下方案。

一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、 。

高危单位开展消防安全评估,推动符合条件的学校依法建立专(兼)职消防队。

(三)开展大执法。9月11日至10月10日,区教委将配合公安消防部门对久拖不改或屡禁不止的火灾隐患和消防违法违章行为实施执法攻坚行动,集中查封、关停、拘留一批涉患违法单位、场所、个人。凡存在疏散通道、出口不足或严重堵塞,不具备疏散条件,消防设施不具备防火灭火功能,违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的人员密集场所,必须严格按照公安、消防的要求利用暑假这一有利时机限期整改,整改不合格的要坚决停止使用;凡门窗、设施影响逃生和灭火救援的,要坚决予以拆除;凡消防防火灭火设施设备老旧过期影响正常使用的,必须重新配置符合国家标准的消防装备,提高消防防范能力。

(四)开展大督查。10月11日至10月31日,各教育管理中心负责对各学校专项行动开展情况进行检查验收。11月1日至11月10日,区教委将对专项行动开展情况进行督查验收。各级督查要按照“谁督查、谁负责”的原则,对被督查单位全部填写督查意见并签字存档。对督查发现排查不彻底、整治不到位的地区和单位,要责令重新组织排查整治。专项行动期间,区教委也将组织对各单位工作开展情况进行督查。

三、工作要求

(一)强化组织领导。各单位要高度重视此项工作,严格落实“一岗双责”和“一把手”责任制,主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人。各级各类学校、幼儿园主要负责人要亲自主持会议,研究部署此项工作,并带队检查消防安全工作,将工作任务分解落实到具体部门和工作人员,确保工作取得实效。

(二)强化工作推进。各单位要继续深入推动“三合一”场所、违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治,已排查出的涉患场所2013年8月底前要全面整治完毕。要认真开展半年消防安全形势分析研判,将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和单位一并纳入整治范围,组织重点攻坚,着力消除制约公共消防安全的问题。要准确把握工作步骤和时间节点,严格各项整治和执法措施,确保专项行动取得成效。

(三)强化宣传教育。各级各类学校、幼儿园加强对学校师生员工消防安全教育和培训,利用黑板报、板报、悬挂标语、校园广播等多种方式,采取专题讲座、演讲、知识竞赛等多种形式,设置消防教育宣传专栏,广泛宣传消防安全方面的法律法规和有关常识。各单位每季度至少应开展一次消防安全逃生演练,切实提升师生的消防安全意识和逃生自救能力。

(四)强化问责考评。

第3篇:全区安全稳定隐患排查整改落实情况督查方案

为深入贯彻落实区领导干部会议精神,推动全区安全隐患和不稳定因素排查整改工作扎实推进,区委督查室、区政府督查室决定深入全区各镇街、区直部门实地进行督促检查。现结合此项工作实际,制定如下方案:

一、督查范围

24个镇街,宝坻经济开发区、九园低碳工业区、石桥工业园、京津新城建管委和16类安全稳定隐患涉及的区直重点责任部门。

二、督查内容

1、贯彻落实区领导干部会议精神情况,检查是否及时召开专题会议进行传达,排查整改出的重点问题和下步排查整改措施;

2、动态管理情况,检查是否建立排查整改台帐;

3、排查覆盖情况,检查是否做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区;

4、整改落实情况,检查是否对发现的隐患问题及时整改,短时间难以整改的是否采取关停措施,对不稳定因素是否采取领导包案化解措施;

5、长效机制建立情况,检查是否建立周例会制度、排查整改制度,是否制定防范措施、应急预案等;

6、责任制落实情况,检查是否落实责任单位、检查人员、整改

责任人和整改措施、时限等。

三、督查方式

督查采取座谈会、查阅资料、现场检查、入户走访等方式进行。每个镇街随机抽查村居、企业、学校、饭店、商铺各1-3处,工业园区随机抽查已建成投产企业、建成未投产企业、正在建设企业各1—2个,区直部门按照其分管领域随机抽查3-5个点位。

四、督查时间

由区委督查室、区政府督查室抽调人员组成督查组从8月下旬开始实施。

中共天津市宝坻区委督查室

天津市宝坻区人民政府督查室

2012年8月20日

第4篇:在全区政府系统信息督查工作会议上的讲话

抓住服务主题 持续开拓创新 推动全区信息工作向更高层次发展

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻2005年全市政府系统信息工作会议精神,总结去年以来全区政务信息工作,对2004信息工作优胜单位、先进单位和先进个人进行表彰,研究部署今年的工作。首先我代表区政府,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向全区政府系统广大信息工作者一年来所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!刚才,水务局、河沿镇等5个单位作了典型发言,许多经验做法值得学习和借鉴,市政府办公室信息科科长刘叶对我区政务信息工作讲了很好的指导意见。下面,我就贯彻落实全市信息工作会议精神和进一步做好我区政务信息工作讲几点意见。

一、认真贯彻落实好全市信息工作会议精神

4月8日上午,市政府召开了全市政府系统信息工作会议,会议总结了去年以来全市政务信息工作并对2004全市信息工作优胜单位、先进单位和先进个人进行了表彰,研究部署了今年的工作。在会上,桃城区政府被市政府授予全市信息工作优胜单位,并作为先进典型作了大会发言。市政府副秘书长、办公室主任尚建金作了重要讲话,全面总结了去年以来全市政务信息工作取得的显著成绩,对今年全市政务信息工作提出了总要求、总目标和总的措施。总的要求是:把握大局,与时俱进,激励创新,突出特色,严格制度,完善机制,强化队伍,提速提质,提高水平,推动全市政务信息工作向更高层次发展。总的目标是:在服务领导决策和全市经济社会发展中发挥更大的作用,确保上报工作的争先晋位。总的措施是:一是把握大局,与时俱进,不断提高新形势下对信息工作的认识。二是创新工作方式和方法,创造性地做好信息工作。三是提速工作过程,提高服务质量。四是各地各部门要发挥整体优势做好信息工作。五是要加强对信息工作的督查和考核力度。六是实现一个确保:上报省办信息工作确保争先晋位。七是各级领导要高度重视信息工作。

各乡镇办、区政府各部门要按照市政府的要求,加强信息工作,认真贯彻落实好全市信息工作会议精神。

二、关于去年以来我区的政务信息工作

2004年,全区广大信息工作者立足于服务领导,服务基层,服务全区发展、改革和稳定的大局,切实把信息工作往深里做、往实里做,努力提高工作质量和服务水平,全区的政务信息工作取得了显著成绩,呈现出良好的发展态势。各乡镇办、区政府各部门紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大部署,报送了大量高质量的信息,在为领导科学决策提供信息服务方面发挥了重要作用。04年,区政府办公室共组织信息调研活动40多次,撰写、编发各类信息刊物393期,被市政府办公室采用信息240余条(篇);市、区领导共批示10余期次,我区一些好的经验做法全在全市得到推广,树立了我区改革、发展的良好形象。上报市政府办公室信息工作实现了重大突破,在全市13个县(市、区)中位居第二名,取得了市改区以来的最好成绩,受到市政府的通报表彰。全年被省政府办公厅信息处采用稿件10篇,是近年来我区被省办采用最多的一年,同时,桃城区政府首次被省政府确定为“河北省政府政务信息联系点”。这些成绩来之不易,凝结着全区政府系统广大信息工作者的辛勤劳动,是大家共同努力的结果。

回顾2004年的工作,主要有以下几个特点:

(一)全区上下抓信息工作的合力逐步形成。区长马福华一直非常重视信息工作,经常在信息刊物上作出重要批示,提出明确具体要求,非常注意利用信息了解情况、推动工作。要求信息工作必须与桃城区经济发展步调一致,真实反映桃城区各项工作特别是经济工作的发展实际,为各级领导决策提供科学依据。各乡镇办、部门的领导同志对信息工作的认识和重视程度普遍提高,抓工作的力度不断加大,经常通过各种方式了解、过问本单位信息刊用情况。由于领导的重视和支持,各乡镇办、区政府各部门的信息工作普遍得到加强,上报信息数量大幅增加,质量明显提高,有一些长期不报信息的单位实现了上报信息零的突破,许多有价值的信息及时报送给区委、区政府领导,引起了领导的重视和关注,信息服务的参谋助手作用得到了充分发挥,真正成为了领导决策的参考依据、沟通情况的重要桥梁、解决问题的快捷手段和联系群众的紧密纽带。

(二)信息服务的主渠道作用进一步加强。2004年,通过大家的不断努力,信息的主渠道作用得到进一步加强,成为区政府领导分析形势、发现问题、科学决策、指导工作的重要依据,在全区经济社会发展中发挥了积极作用。主要体现在“两个及时”:一是一些重大问题得到及时反映。通过信息,区政府主要领导同志对全区一些带有全局性的重大问题、重要工作及时了解,并及时作出决策和布置,推动了全区经济和社会各项事业的快速发展。二是一些典型经验得到了推广。对一些好的经验做法、思路举措,办公室及时刊发,在报送区领导的同时也提供给各乡镇办和部门借鉴,切实起到相互沟通、相互借鉴、相互了解、相互促进的作用。

(三)上报市办信息工作得到进一步加强。做好对市上报工作,把市、区领导关注的工作反映上去,通过信息渠道在全市展示我区各项工作的新做法、新思路、新成果,争取市领导对我区更多地了解、关注和支持,是做好上报工作的主要目的和第一目标。04年,我们通过上报信息,使市政府主要领导同志对我区特色产业发展、重点项目建设、农业结构调整、劳务输出和防汛工作给予了桃城区极大的关注和支持。特别是在防汛初期,我们通过上报防汛信息,冀纯堂市长对我区的防汛工作给予了充分肯定,并对我区的做法在全市予以推广。

(四)信息队伍整体素质有了新的提高。04年,为适应新形势对信息工作的要求,针对信息系统人员调整较快、业务水平参差不齐的状况,区政府办公室加强了对全区信息工作人员培训工作。一是召开信息座谈会,召集部分单位座谈,同时对信息员进行业务培训和指导,并给他们出题目、下任务、压担子。二是政府办公室信息科深入全区30多个乡镇办和部门,对信息员进行现场培训、授课。三是对各乡镇办、重点部门信息人员实行了轮训制度。通过以上措施,全区政府系统基层信息工作人员接受了较为系统的培训,收到了较好效果。

在肯定成绩的同时,按照“信息工作往深里做、往实里做”的要求进行对照检查,我们的工作中还存在不少问题,需要引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。概括起来,主要有以下几个方面:

一是信息报送不平衡情况依旧存在。各单位间工作开展不平衡,有些单位对上报信息工作采取应付态度,上报信息数量少、质量差。有的单位领导只重视结果,平时对信息工作不闻不问,不重视、不支持。在去年信息工作考核中,未达标的低分单位有6个,各单位间悬殊较大,差距明显。一些单位对信息工作重视程度不够、报送信息少的状况没有得到根本改变,特别是一些信息资源非常丰富的重要部门,在为区领导决策提供信息服务方面没能发挥应有的作用。

二是信息质量有待于进一步提高。一些单位上报信息不能围绕中心工作反映大事、要事;有的缺乏综合提炼,一盘散沙;有的被动地东拼西凑,简单地从文件资料中摘录转发,立意不新、情况不实,内容空虚;有的不能反映深层次问题,表面现象多,深入分析少,抓不住问题实质,层次肤浅。有的单位片面追求数量,忽视质量,把关不严;有的信息滞后,不能在第一时间内反馈,失去了信息应有的价值;有的新闻色彩偏浓,缺少政务信息特色。

三是一些乡镇办和部门工作作风不扎实、工作机制不健全。一些单位在工作中不认真研究区领导的信息需求,不深入了解实际情况,缺乏往深里做、往实里做精神;一些单位考核激励机制不健全或缺乏力度,信息人员的积极性调动不起来,全区的综合情况收集不上来或严重滞后;一些单位没有形成行之有效的信息工作机制,业务科室不及时提供信息,重要信息没有来源,又不能主动组织挖掘有效信息。对区政府办公室约稿不认真组织,上报稿件内容不全、质量不高,达不到规定的要求,甚至如石沉大海没了回音。

以上这些问题,在各乡镇办、区政府各部门不同程度地存在。这也是今年需要着力加强和改进的主要方向。

三、再接再厉,推动今年全区信息工作向更高层次发展

今年是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年,也是本届政府开展工作的重点突破年。新的形势任务给全区的政务信息工作提出了新的更高要求。今年全区政务信息工作总的目标是紧紧围绕区委、区政府确定的工作重点,有的放矢地进行调查研究,力争拿出一批高质量的信息和精品调研,为领导决策提供科学的依据。

(一)统一思想,切实增强做好信息工作的紧迫感和责任感。

当今时代是信息时代,信息已成为国家和全社会的宝贵资源。我们要在国际国内的竞争中取得主动,就必须把握世界经济和科技发展的最新动态,获取最有价值的信息资源;通过信息把握时局,预测走势,并据此确定和调整我们的战略、政策和措施,进而抓住机遇,求得发展。顺应信息时代发展的潮流,紧跟信息时代发展的步伐,在信息时代的发展中争取主动、抢占先机,已是当今各级政府把握工作主动权的现实选择。在这种情况下,各级政府领导要提高执政能力和水平,正确履行职责,就必须用更加宽广的视野分析形势,就必须全面地获取大量最新信息,通过对各种情况的全面把握和科学判断,作出符合实际的正确决策。信息工作的主要任务就是为各级政府领导提供政府工作和经济社会发展的重要情况。一个领导者,离开信息就不可能作出正确的决策。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作。因此,各乡镇办、区政府各部门要充分认识做好信息工作的重要性,从适应信息时代政府工作的需要出发,从服务全区经济社会发展的大局出发,从提高服务水平的要求出发,真正把全区的政务信息工作做好,更好地为领导决策提供优质的信息服务。

(二)创新工作,全面提升信息服务的质量和水平。

1、围绕中心服务大局。增强大局意识,紧紧围绕区委、区政府中心工作组织反馈信息,是各单位报送信息工作应遵循的基本原则。今年区政府谋划实施“十大战略工程”:城郊型特色乡镇培育工程;项目建设“双百”工程;骨干企业壮大提升工程;橡胶产业腾飞工程;服务业提速工程;项目农业工程;新农村建设工程;中小学布局调整工程;社会保障安全网工程;公务员素质提高工程。强力推进八项重点工作:坚持不懈地增投入、上项目,强化投资对经济增长的拉动作用;做大做强骨干企业,增创城乡工业发展的新优势;以提升橡胶产业为重点,在壮大特色产业上求突破;以农民增收为核心,加快农业结构调整和产业化经营步伐;做大做强服务业,培育区域经济新的增长点;大力推进招商引资,全面提高双向开放水平;坚持以人为本,关注民生,努力构建和谐桃城;统筹兼顾,协调推进,促进社会各项事业全面发展。这十大战略工程和八项重点工作,是我们组织信息反馈的主线,是我们工作的着力点。办公室信息科要根据这些重点工作的内容,结合区政府每季度工作要点,及时整理信息反馈和专题调研的题目,层层分解到各单位,明确责任,限期上报。

2、加快流转提高效率。做好信息工作,要突出信息快捷的特点,从信息的收集、编写、传递、印发各个环节入手,提高工作效率,加快流转速度,力求在最短的时间内将来自基层、来自各行各业的最新重要情况反馈给领导,辅助领导科学决策。信息工作人员对重要信息要抓得准、反应快,坚决杜绝“马后炮”。各单位要进一步畅通信息渠道,形成要情特报、急事快办的程序,减少中间环节,减少报批层次,充分利用现代信息手段,加快电子政务建设,提高工作效率。今后,各单位对重大突发事件、灾情、疫情、社情,要及时上报;对重大项目签约、重要工作动态、最新工作思路等,报送时间最晚不得超过1天;阶段性工作成果最晚不要超过一周;经验总结、问题反映等要用最新数据。

3、调整结构提升层次。向区政府办公室报送信息工作要坚持“压缩一般动态信息,增加综合型、问题型、预测型、研究型信息”的原则,适当掌握报送数量,挖掘信息深度,努力解决上报信息“偏、散、虚、粗、平、浅”的问题。要围绕中心、突出重点,抓角度、挖深度,做到有情况、有分析、有特点,全面、准确、及时、规范。要结合本单位的工作实际,注重反映大事、要事、难事,突出针对性、增强有用性、确保实效性。尤其要加强信息的综合提炼,全面分析,归纳整理,透过现象看本质,不能以个别现象代替整体情况,形成虚假信息,影响领导决策。要喜忧兼报,既要宣传成绩,又要敢于反映政策执行过程中出现的问题,为进一步完善决策提供依据。负责信息工作的领导同志要加强具体指导和审核把关,确保上报信息的质量不断提高。

(三)加强领导,推动我区政务信息工作再上新台阶。

信息工作是政府工作的一项重要内容,各乡镇办、区政府各部门要不断适应信息工作的新要求,切实加强组织领导,以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。

1、各级领导要高度重视信息工作。信息工作好不好,关键在领导。各级各部门的领导同志特别是“一把手”要高度重视信息工作,纳入重要的议事日程。各单位要配备好信息工作人员,要选调政治素质高、责任心强、熟悉经济工作、具有较好文字基础的年轻同志充实到信息工作岗位,可单设信息科或采取兼职等方式,明确责任,确保不空位。各单位的一把手要拿出一定时间亲自过问信息工作,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜,对信息人员给予精神上乃至物质上的鼓励,要经常了解本地、本部门的信息工作情况,研究提高工作质量的方法和措施,加强督促和指导,帮助解决工作中存在的问题,在政治上、生活上关心信息工作人员,为他们的工作和成长创造良好的条件。

2、各单位要发挥整体优势做好信息工作。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作,而是整个政府或部门的一项重要工作。各乡镇办和区政府各部门要健全日常工作机制、社情民意反映机制、重大信息报送应急机制和考核机制等四个机制,提高整体效能。要加强与业务科室的配合,加强与基层联系,营造一种“大信息”的工作氛围。

3、要加强对信息工作的督查和考核力度。向区政府报送信息是各乡镇办和各部门必须认真履行的一项重要职责。每个乡镇办、每个部门,都是全局工作的重要组成部分。任何一个单位长期不向区政府报信息,不反映情况,都会影响区领导对全面情况的了解和对全局的把握。信息工作做的如何,是评价各乡镇办与各部门工作的一条重要标准。今后,要完善考核机制,加大奖优罚劣力度。坚持考核和阶段督促制度,对先进单位和先进个人进行通报表彰,对不按要求向区政府提供信息的单位,不按时完成区政府专题约稿的单位,区政府信息科将在每月的信息刊用情况通报中一一列出,直接送给各单位的主要领导,以期引起重视。今后每年的考核评比不仅要表彰先进单位,而且还要对不达标和采用信息为零的单位进行通报批评,对认识不到位、态度不积极、工作不力、业绩太差的单位除进行通报批评外,由单位负责同志向区政府写出书面情况汇报。通过建立科学有效的工作机制,充分调动各单位上报信息的积极性,共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。

同志们,我们要严格按照区政府“高点站位、创新优势、超越自我、率先发展”的总方针,发挥信息服务的主动性、能动性,振奋精神、与时俱进,把全区政务信息工作提高到一个新的水平!

下面,借这次信息工作会议的机会,我讲一讲政务督查工作。

政务督查是政府工作的一个重要环节,是各级各部门履行工作职责,推动决策落实的一项重要手段。当前,我们改革发展的任务十分繁重,领导关切、社会关注、群众关心的重点、热点、难点问题不断涌现,迫切需要我们积极有效地贯彻落实和解决好。因此,我们必须高度重视和加强政务督查工作,通过扎实有效地督促检查,促进政府各项重大决策、重点工作的贯彻实施,推动影响和制约发展的突出矛盾和复杂问题的解决,推进各级各部门和广大干部工作作风和工作方法的改进,从而确保政令畅通,提高执政能力。

为切实加强政务督查和目标管理工作,建立健全经常化、规范化、制度化的工作落实机制,促进政府工作目标和各项任务的全面完成,政府办公室根据省、市关于加强政务督查工作的有关精神,结合我区实际,研究制定了《关于进一步加强政务督查促进政令畅通的意见》,希望各级各部门认真执行,推动全区各项工作的有效落实。

一是要高度重视。政务督查是一项重要的领导行为,各级各部门特别是一把手,要高度重视这项工作,切实提上重要议事日程。要切实履行好本部门督促检查第一责任人的职责,亲自谋划,亲自部署,带头督查,带头落实。同时,要明确专人具体负责政府督查事项的承办工作,并经常过问这项工作,注意研究和解决工作中存在的困难和问题,交任务、压担子,并提供必要的工作条件,进一步把政务督查抓实抓好。

二是要密切配合。区政府办公室作为全区政务督查工作的牵头单位,各级各部门要密切配合、协调联动,认真负责地做好承办事项的落实和反馈工作。在收到区政府办公室的督查事项后,要立即组织办理,按时按要求按程序反馈办理结果。对一些因情况复杂,不能按时办结的工作,要及时报告原因和阶段性进展情况。上报办理报告须经主要领导审核签发后报送。反馈情况务求实事求是、客观公正。

三是要创新方法。政务督查工作具有很强的时效性,这就要求我们的工作必须与时俱进,在方法上随着形势的发展变化而不断创新。从我区的情况看,解决督查形式、手段单一的问题应作为政务督查方法创新的重点。具体要做到“四个结合”,即搞好办公室督查与职能部门督查的结合,大督查与小督查的结合,重点督查与全面督查的结合,明察暗(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)访与督上查下的结合,不断提高督查质量和效率。

四是要狠抓落实。我们督查工作的根本目的在于促进落实,所以必须把落实作为督查工作的出发点和落脚点。各级各部门的督查机构和工作人员对列入督查的问题,必须用心思考重点难点,找准关键环节,采取有力措施,选择恰当方法,扎扎实实做好每个环节的工作,锲而不舍,一抓到底,务必保证做到事事有着落、件件有交待。特别是对于为民服务联动转来的群众来电、来访事项,能办的要按期办结,一时办不到的要认真做好解释工作;各承办单位办结之后,必须一一征求群众对办理结果的意见,力争把问题解决在基层,决不能应付了事,更不能把矛盾激化酿成事端,影响党和政府的形象。

第5篇:在全区政府系统信息督查工作会议上的讲话

抓住服务主题 持续开拓创新 推动全区信息工作向更高层次发展

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻2005年全市政府系统信息工作会议精神,总结去年以来全区政务信息工作,对2004年度信息工作优胜单位、先进单位和先进个人进行表彰,研究部署今年的工作。首先我代表区政府,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向全区政府系统广大信息工作者一年来所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!刚才,水务局、河沿镇等5个单位作了典型发言,许多经验做法值得学习和借鉴,市政府办公室信息科科长刘叶对我区政务信息工作讲了很好的指导意见。下面,我就贯彻落实全市信息工作会议精神和进一步做好我区政务信息工作讲几点意见。

一、认真贯彻落实好全市信息工作会议精神

4月8日上午,市政府召开了全市政府系统信息工作会议,会议总结了去年以来全市政务信息工作并对2004年度全市信息工作优胜单位、先进单位和先进个人进行了表彰,研究部署了今年的工作。在会上,桃城区政府被市政府授予全市信息工作优胜单位,并作为先进典型作了大会发言。市政府副秘书长、办公室主任尚建金作了重要讲话,全面总结了去年以来全市政务信息工作取得的显著成绩,对今年全市政务信息工作提出了总要求、总目标和总的措施。总的要求是:把握大局,与时俱进,激励创新,突出特色,严格制度,完善机制,强化队伍,提速提质,提高水平,推动全市政务信息工作向更高层次发展。总的目标是:在服务领导决策和全市经济社会发展中发挥更大的作用,确保上报工作的争先晋位。总的措施是:一是把握大局,与时俱进,不断提高新形势下对信息工作的认识。二是创新工作方式和方法,创造性地做好信息工作。三是提速工作过程,提高服务质量。四是各地各部门要发挥整体优势做好信息工作。五是要加强对信息工作的督查和考核力度。六是实现一个确保:上报省办信息工作确保争先晋位。七是各级领导要高度重视信息工作。

各乡镇办、区政府各部门要按照市政府的要求,加强信息工作,认真贯彻落实好全市信息工作会议精神。

二、关于去年以来我区的政务信息工作

2004年,全区广大信息工作者立足于服务领导,服务基层,服务全区发展、改革和稳定的大局,切实把信息工作往深里做、往实里做,努力提高工作质量和服务水平,全区的政务信息工作取得了显著成绩,呈现出良好的发展态势。各乡镇办、区政府各部门紧紧围绕区委、区政府中心工作和重大部署,报送了大量高质量的信息,在为领导科学决策提供信息服务方面发挥了重要作用。04年,区政府办公室共组织信息调研活动40多次,撰写、编发各类信息刊物393期,被市政府办公室采用信息240余条(篇);市、区领导共批示10余期次,我区一些好的经验做法全在全市得到推广,树立了我区改革、发展的良好形象。上报市政府办公室信息工作实现了重大突破,在全市13个县(市、区)中位居第二名,取得了市改区以来的最好成绩,受到市政府的通报表彰。全年被省政府办公厅信息处采用稿件10篇,是近年来我区被省办采用最多的一年,同时,桃城区政府首次被省政府确定为“河北省政府政务信息联系点”。这些成绩来之不易,凝结着全区政府系统广大信息工作者的辛勤劳动,是大家共同努力的结果。

回顾2004年的工作,主要有以下几个特点:

(一)全区上下抓信息工作的合力逐步形成。区长马福华一直非常重视信息工作,经常在信息刊物上作出重要批示,提出明确具体要求,非常注意利用信息了解情况、推动工作。要求信息工作必须与桃城区经济发展步调一致,真实反映桃城区各项工作特别是经济工作的发展实际,为各级领导决策提供科学依据。各乡镇办、部门的领导同志对信息工作的认识和重视程度普遍提高,抓工作的力度不断加大,经常通过各种方式了解、过问本单位信息刊用情况。由于领导的重视和支持,各乡镇办、区政府各部门的信息工作普遍得到加强,上报信息数量大幅增加,质量明显提高,有一些长期不报信息的单位实现了上报信息零的突破,许多有价值的信息及时报送给区委、区政府领导,引起了领导的重视和关注,信息服务的参谋助手作用得到了充分发挥,真正成为了领导决策的参考依据、沟通情况的重要桥梁、解决问题的快捷手段和联系群众的紧密纽带。

(二)信息服务的主渠道作用进一步加强。2004年,通过大家的不断努力,信息的主渠道作用得到进一步加强,成为区政府领导分析形势、发现问题、科学决策、指导工作的重要依据,在全区经济社会发展中发挥了积极作用。主要体现在“两个及时”:一是一些重大问题得到及时反映。通过信息,区政府主要领导同志对全区一些带有全局性的重大问题、重要工作及时了解,并及时作出决策和布置,推动了全区经济和社会各项事业的快速发展。二是一些典型经验得到了推广。对一些好的经验做法、思路举措,办公室及时刊发,在报送区领导的同时也提供给各乡镇办和部门借鉴,切实起到相互沟通、相互借鉴、相互了解、相互促进的作用。

(三)上报市办信息工作得到进一步加强。做好对市上报工作,把市、区领导关注的工作反映上去,通过信息渠道在全市展示我区各项工作的新做法、新思路、新成果,争取市领导对我区更多地了解、关注和支持,是做好上报工作的主要目的和第一目标。04年,我们通过上报信息,使市政府主要领导同志对我区特色产业发展、重点项目建设、农业结构调整、劳务输出和防汛工作给予了桃城区极大的关注和支持。特别是在防汛初期,我们通过上报防汛信息,冀纯堂市长对我区的防汛工作给予了充分肯定,并对我区的做法在全市予以推广。

(四)信息队伍整体素质有了新的提高。04年,为适应新形势对信息工作的要求,针对信息系统人员调整较快、业务水平参差不齐的状况,区政府办公室加强了对全区信息工作人员培训工作。一是召开信息座谈会,召集部分单位座谈,同时对信息员进行业务培训和指导,并给他们出题目、下任务、压担子。二是政府办公室信息科深入全区30多个乡镇办和部门,对信息员进行现场培训、授课。三是对各乡镇办、重点部门信息人员实行了轮训制度。通过以上措施,全区政府系统基层信息工作人员接受了较为系统的培训,收到了较好效果。

在肯定成绩的同时,按照“信息工作往深里做、往实里做”的要求进行对照检查,我们的工作中还存在不少问题,需要引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。概括起来,主要有以下几个方面:

一是信息报送不平衡情况依旧存在。各单位间工作开展不平衡,有些单位对上报信息工作采取应付态度,上报信息数量少、质量差。有的单位领导只重视结果,平时对信息工作不闻不问,不重视、不支持。在去年信息工作考核中,未达标的低分单位有6个,各单位间悬殊较大,差距明显。一些单位对信息工作重视程度不够、报送信息少的状况没有得到根本改变,特别是一些信息资源非常丰富的重要部门,在为区领导决策提供信息服务方面没能发挥应有的作用。

二是信息质量有待于进一步提高。一些单位上报信息不能围绕中心工作反映大事、要事;有的缺乏综合提炼,一盘散沙;有的被动地东拼西凑,简单地从文件资料中摘录转发,立意不新、情况不实,内容空虚;有的不能反映深层次问题,表面现象多,深入分析少,抓不住问题实质,层次肤浅。有的单位片面追求数量,忽视质量,把关不严;有的信息滞后,不能在第一时间内反馈,失去了信息应有的价值;有的新闻色彩偏浓,缺少政务信息特色。

三是一些乡镇办和部门工作作风不扎实、工作机制不健全。一些单位在工作中不认真研究区领导的信息需求,不深入了解实际情况,缺乏往深里做、往实里做精神;一些单位考核激励机制不健全或缺乏力度,信息人员的积极性调动不起来,全区的综合情况收集不上来或严重滞后;一些单位没有形成行之有效的信息工作机制,业务科室不及时提供信息,重要信息没有来源,又不能主动组织挖掘有效信息。对区政府办公室约稿不认真组织,上报稿件内容不全、质量不高,达不到规定的要求,甚至如石沉大海没了回音。

以上这些问题,在各乡镇办、区政府各部门不同程度地存在。这也是今年需要着力加强和改进的主要方向。

三、再接再厉,推动今年全区信息工作向更高层次发展

今年是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年,也是本届政府开展工作的重点突破年。新的形势任务给全区的政务信息工作提出了新的更高要求。今年全区政务信息工作总的目标是紧紧围绕区委、区政府确定的工作重点,有的放矢地进行调查研究,力争拿出一批高质量的信息和精品调研,为领导决策提供科学的依据。

(一)统一思想,切实增强做好信息工作的紧迫感和责任感。

当今时代是信息时代,信息已成为国家和全社会的宝贵资源。我们要在国际国内的竞争中取得主动,就必须把握世界经济和科技发展的最新动态,获取最有价值的信息资源;通过信息把握时局,预测走势,并据此确定和调整我们的战略、政策和措施,进而抓住机遇,求得发展。顺应信息时代发展的潮流,紧跟信息时代发展的步伐,在信息时代的发展中争取主动、抢占先机,已是当今各级政府把握工作主动权的现实选择。在这种情况下,各级政府领导要提高执政能力和水平,正确履行职责,就必须用更加宽广的视野分析形势,就必须全面地获取大量最新信息,通过对各种情况的全面把握和科学判断,作出符合实际的正确决策。信息工作的主要任务就是为各级政府领导提供政府工作和经济社会发展的重要情况。一个领导者,离开信息就不可能作出正确的决策。信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作。因此,各乡镇办、区政府各部门要充分认识做好信息工作的重要性,从适应信息时代政府工作的需要出发,从服务全区经济社会发展的大局出发,从提高服务水平的要求出发,真正把全区的政务信息工作做好,更好地为领导决策提供优质的信息服务。

(二)创新工作,全面提升信息服务的质量和水平。

1、围绕中心服务大局。增强大局意识,紧紧围绕区委、区政府中心工作组织反馈信息,是各单位报送信息工作应遵循的基本原则。今年区政府谋划实施“十大战略工程”:城郊型特色乡镇培育工程;项目建设“双百”工程;骨干企业壮大提升工程;橡胶产业腾飞工程;服务业提速工程;项目农业工程;新农村建设工程;中小学布局调整工程;社会保障安全网工程;公务员素质提高工程。强力推进八项重点工作:坚持不懈地增投入、上项目,强化投资对经济增长的拉动作用;做大做强骨干企业,增创城乡工业发展的新优势;以提升橡胶产业为重点,在壮大特色产业上求突破;以农民增收为核心,加快农业结构调整和产业化经营步伐;做大做强服务业,培育区域经济新的增长点;大力推进招商引资,全面提高双向开放水平;坚持以人为本,关注民生,努力构建和谐桃城;统筹兼顾,协调推进,促进社会各项事业全面发展。这十大战略工程和八项重点工作,是我们组织信息反馈的主线,是我们工作的着力点。办公室信息科要根据这些重点工作的内容,结合区政府每季度工作要点,及时整理信息反馈和专题调研的题目,层层分解到各单位,明确责任,限期上报。

2、加快流转提高效率。做好信息工作,要突出信息快捷的特点,从信息的收集、编写、传递、印发各个环节入手,提高工作效率,加快流转速度,力求在最短的时间内将来自基层、来自各行各业的最新重要情况反馈给领导,辅助领导科学决策。信息工作人员对重要信息要抓得准、反应快,坚决杜绝“马后炮”。各单位要进一步畅通信息渠道,形成要情特报、急事快办的程序,减少中间环节,减少报批层次,充分利用现代信息手段,加快电子政务建设,提高工作效率。今后,各单位对重大突发事件、灾情、疫情、社情,要及时上报;对重大项目签约、重要工作动态、最新工作思路等,报送时间最晚不得超过1天;阶段性工作成果最晚不要超过一周;经验总结、问题反映等要用最新数据。

3、调整结构提升层次。向区政府办公室报送信息工作要坚持“压缩一般动态信息,增加综合型、问题型、预测型、研究型信息”的原则,适当掌握报送数量,挖掘信息深度,努力解决上报信息“偏、散、虚、粗、平、浅”的问题。要围绕中心、突出重点,抓角度、挖深度,做到有情况、有分析、有特点,全面、准确、及时、规范。要结合本单位的工作实际,注重反映大事、要事、难事,突出针对性、增强有用性、确保实效性。尤其要加强信息的综合提炼,全面分析,归纳整理,透过现象看本质,不能以个别现象代替整体情况,形成虚假信息,影响领导决策。要喜忧兼报,既要宣传成绩,又要敢于反映政策执行过程中出现的问题,为进一步完善决策提供依据。负责信息工作的领导同志要加强具体指导和审核把关,确保上报信息的质量不断提高。

(三)加强领导,推动我区政务信息工作再上新台阶。

信息工作是政府工作的一项重要内容,各乡镇办、区政府各部门要不断适应信息工作的新要求,切实加强组织领导,以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。

1、各级领导要高度重视信息工作。信息工作好不好,关键在领导。各级各部门的领导同志特别是“一把手”要高度重视信息工作,纳入重要的议事日程。各单位要配备好信息工作人员,要选调政治素质高、责任心强、熟悉经济工作、具有较好文字基础的年轻同志充实到信息工作岗位,可单设信息科或采取兼职等方式,明确责任,确保不空位。各单位的一把手要拿出一定时间亲自过问信息工作,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜,对信息人员给予精神上乃至物质上的鼓励,要经常了解本地、本部门的信息工作情况,研究提高工作质量的方法和措施,加强督促和指导,帮助解决工作中存在的问题,在政治上、生活上关心信息工作人员,为他们的工作和成长创造良好的条件。

2、各单位要发挥整体优势做好信息工作。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作,而是整个政府或部门的一项重要工作。各乡镇办和区政府各部门要健全日常工作机制、社情民意反映机制、重大信息报送应急机制和考核机制等四个机制,提高整体效能。要加强与业务科室的配合,加强与基层联系,营造一种“大信息”的工作氛围。

3、要加强对信息工作的督查和考核力度。向区政府报送信息是各乡镇办和各部门必须认真履行的一项重要职责。每个乡镇办、每个部门,都是全局工作的重要组成部分。任何一个单位长期不向区政府报信息,不反映情况,都会影响区领导对全面情况的了解和对全局的把握。信息工作做的如何,是评价各乡镇办与各部门工作的一条重要标准。今后,要完善考核机制,加大奖优罚劣力度。坚持年度考核和阶段督促制度,对先进单位和先进个人进行通报表彰,对不按要求向区政府提供信息的单位,不按时完成区政府专题约稿的单位,区政府信息科将在每月的信息刊用情况通报中一一列出,直接送给各单位的主要领导,以期引起重视。今后每年的考核评比不仅要表彰先进单位,而且还要对不达标和采用信息为零的单位进行通报批评,对认识不到位、态度不积极、工作不力、业绩太差的单位除进行通报批评外,由单位负责同志向区政府写出书面情况汇报。通过建立科学有效的工作机制,充分调动各单位上报信息的积极性,共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。

同志们,我们要严格按照区政府“高点站位、创新优势、超越自我、率先发展”的总方针,发挥信息服务的主动性、能动性,振奋精神、与时俱进,把全区政务信息工作提高到一个新的水平!

下面,借这次信息工作会议的机会,我讲一讲政务督查工作。

政务督查是政府工作的一个重要环节,是各级各部门履行工作职责,推动决策落实的一项重要手段。当前,我们改革发展的任务十分繁重,领导关切、社会关注、群众关心的重点、热点、难点问题不断涌现,迫切需要我们积极有效地贯彻落实和解决好。因此,我们必须高度重视和加强政务督查工作,通过扎实有效地督促检查,促进政府各项重大决策、重点工作的贯彻实施,推动影响和制约发展的突出矛盾和复杂问题的解决,推进各级各部门和广大干部工作作风和工作方法的改进,从而确保政令畅通,提高执政能力。

为切实加强政务督查和目标管理工作,建立健全经常化、规范化、制度化的工作落实机制,促进政府工作目标和各项任务的全面完成,政府办公室根据省、市关于加强政务督查工作的有关精神,结合我区实际,研究制定了《关于进一步加强政务督查促进政令畅通的意见》,希望各级各部门认真执行,推动全区各项工作的有效落实。

一是要高度重视。政务督查是一项重要的领导行为,各级各部门特别是一把手,要高度重视这项工作,切实提上重要议事日程。要切实履行好本部门督促检查第一责任人的职责,亲自谋划,亲自部署,带头督查,带头落实。同时,要明确专人具体负责政府督查事项的承办工作,并经常过问这项工作,注意研究和解决工作中存在的困难和问题,交任务、压担子,并提供必要的工作条件,进一步把政务督查抓实抓好。

二是要密切配合。区政府办公室作为全区政务督查工作的牵头单位,各级各部门要密切配合、协调联动,认真负责地做好承办事项的落实和反馈工作。在收到区政府办公室的督查事项后,要立即组织办理,按时按要求按程序反馈办理结果。对一些因情况复杂,不能按时办结的工作,要及时报告原因和阶段性进展情况。上报办理报告须经主要领导审核签发后报送。反馈情况务求实事求是、客观公正。

三是要创新方法。政务督查工作具有很强的时效性,这就要求我们的工作必须与时俱进,在方法上随着形势的发展变化而不断创新。从我区的情况看,解决督查形式、手段单一的问题应作为政务督查方法创新的重点。具体要做到“四个结合”,即搞好办公室督查与职能部门督查的结合,大督查与小督查的结合,重点督查与全面督查的结合,明察暗(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)访与督上查下的结合,不断提高督查质量和效率。

四是要狠抓落实。我们督查工作的根本目的在于促进落实,所以必须把落实作为督查工作的出发点和落脚点。各级各部门的督查机构和工作人员对列入督查的问题,必须用心思考重点难点,找准关键环节,采取有力措施,选择恰当方法,扎扎实实做好每个环节的工作,锲而不舍,一抓到底,务必保证做到事事有着落、件件有交待。特别是对于为民服务联动转来的群众来电、来访事项,能办的要按期办结,一时办不到的要认真做好解释工作;各承办单位办结之后,必须一一征求群众对办理结果的意见,力争把问题解决在基层,决不能应付了事,更不能把矛盾激化酿成事端,影响党和政府的形象。

第6篇:在全区环保工作会议上的讲话

X X X 同 志

在2011年全区环保工作会议上的讲话

(2011年2月 日)

同志们:

新年伊始,我们就召开全区环保工作会议,首先是充分体现了区委区政府对环保工作的重视,更是希望大家打起精神,坚定信心,进一步扎实有效的开展好今年及十二五期间的环保工作。

刚才, , ,希望大家一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲三点意见。

一、肯定十一五环保工作取得的成绩,增强做好环保工作的信心

“十一五”时期是极不平凡的五年,也是临淄经受重大考验、实现跨越发展的五年。五年来,全区上下狠抓环境保护和治理,累计投入环保治理资金18.5亿元,集中开展了环保综合整治、深度治理大气污染、秸秆禁烧等专项行动,实施了淄河、乌河、运粮河综合治理,新建齐城污水处理厂,完成了齐银特种水泥厂搬迁,全区COD、二氧化硫排放量分 1 别比2005年下降19.2%和28.1%。环境空气质量明显好转,良好以上天数逐年增加。2010年全年空气质量良好以下天数达到了140天。河流生态功能逐步恢复,出境断面水质明显改善,2010年底所有河流断面全部达标,实现了重现鱼类的目标。

(一)组织领导和机构建设上了一个新台阶

十一五以来,我区成立并逐年健全完善了由主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责同志为成员的环境保护工作委员会,负责对全区各项环保工作的组织、领导与协调。各镇、街道也建立完善了相应的环保机构,抽调专门人员负责,完善了工作体系。每年,区委、区政府每年都召开高规格会议安排部署环保工作,并与各镇(街道)及部门都签订环保目标责任书。同时制定了严格的考核、调度制度,将环境保护纳入目标责任制考核及党政领导实绩考核,确保了各项环保工作任务的完成。“十一五”期间,我区先后出台了《中共临淄区委临淄区人民政府关于建立环保综合整治长效管理机制的意见》、《临淄区人民政府关于深度治理大气污染改善环境空气质量的实施意见》等30多个文件,用于安排部署环保工作。高度重视环保管理能力建设,2006年以来我区充实环保工作人员32名,增配车辆12台。临淄区环境监察大队升格为正科级事业单位,新设立了临淄区总量 2 控制办公室(正科级)、临淄区辐射环境和危险废物监督管理中心(副科级)和三个环境监察中队(副科级)。(今年齐鲁分局和临淄分局合并,成为副县级的单位,这在全市也是首次。)投资650余万元,新建了环境监控中心,购置了环境应急监测车辆1部及监测设备20余台(套),环保监测、监管、应急能力有了明显提升。特别是花费260万元从美国购进一台便携式气相色谱质谱联用仪,能够快速测定化工异味,在全省居于领先地位。

(二)狠抓污染物减排,圆满完成了总量减排任务 高度重视污染物减排工作,努力克服GDP高增速带来的减排压力,结合产业结构调整,加强宏观调控力度,在努力转变经济增长方式的同时,加大污染治理力度,污染控制工作成效显著。2006年以来,全区共完成减排项目31项,其中COD减排项目6项(总投资1.08亿元),二氧化硫减排项目25项(总投资8.1亿元)。完成COD净削减1523.34吨,二氧化硫净削减33614.66吨,全区COD、二氧化硫排放量分别比2005年下降19.2%和28.1%,削减总量和完成率在全市排名第一。

(三)狠抓污染控制,碧水蓝天行动计划取得重大成绩

为全面提升环境质量,从2005年起我区开始实施“碧水蓝天行动计划”,碧水蓝天行动计划三年为一个周期,到 3 2010年底,已经实施了两轮。

1、十一五期间,我区投资2亿多元,实施了淄河综合治理、乌河、运粮河、齐鲁石化1#、2#、3#排洪沟综合治理等重点工程,成效显著,沿途排污口全部封堵,周边生态环境及水质明显改善,老百姓拍手称赞。

2、十一五期间,我区关停取缔企业1268家,对165家企业实施了限期治理,对69家企业实施了停产治理,企业直接污染治理投资达18.5亿元。全区所有国控、省控重点企业全部安装了污染物在线监控设施,并与上级环保监控中心联网。一大批优质污染治理项目集中显现,社会效益显著。

3、强化产业结构调整,拆除了天工建材、多山水泥及博奥建材立窑水泥生产线6条66万吨。投资7000余万元进行了城区集中供热管网改造,停用供暖锅炉11台,督促齐鲁石化生活管理部乙烯锅炉房投资3000万元建成投运换热站,停用锅炉9台。

4、强化污水处理设施建设,投资7000万元新建了齐城污水处理厂,投资900万元对淄河污水处理厂和齐都污水处理厂进行了除磷脱氮工艺改造。全区城市污水处理能力达到10万吨/天。全区三座城市污水处理厂均安装了在线自动监控设施、建设了生物指示池,出水水质全部达到国家一级A类排放标准。

5、加大了水源地保护力度。出台了《关于加强大武水源地保护工作的意见》,明确了各部门的职责,成立专门的大武水源地保护工作小组,建立了沟通协调机制。严把项目审批关,加大了小河沟治理力度,实施了管网出地工程。

6、强化了道路交通扬尘、粉尘污染治理。十一五期间,我区建设了淄江路、张辛路复线等道路,对边沣路、辛化路等路段进行了维修,道路治理投资达3.98亿元。完善扫保制度,对城区主要道路实行“每日三冲、三扫”,机扫率、冲洗率达到100%,在城区设置了禁行标志,坚决杜绝大货车穿城行驶。开展路域综合整治,设立了固定检查站,组织联合执法,加强路检路查,道路扬尘治理措施完善。完成了所有物流场所和矿山开采加工扬尘污染治理。2009年以来,所有新开工的建筑工地,主体工程均使用防尘网进行防尘,所有工地车辆出入口处都建设了水冲洗装置,并对建筑施工现场地面进行了硬化、定期洒水,成效显著。

7、狠抓化工异味治理,深入开展秸秆禁烧。十一五以来,我区下大力气对全区所有化工企业进行一次甚至多次异味治理,配套治理设施,成效显著。同时加强监管,落实网格化管理,并开展了定期检查、不定期夜查,多次组织“整治违法排污企业保障群众身体健康”专项行动,严厉打击违法排污行为,化工异味明显减少,受到老百姓认可。自2008 5 年我区实施秸秆禁烧以来,三秋期间“狼烟四起”的现象不复存在,空气质量有了明显改善。

(四)严格环保执法,认真查处环境违法行为,企业守法意识明显提高

一是强化环境监察。2006年以来,我区先后出动环保执法人员39489人(次),检查企业14583家(次),下达限期改正通知书1369份,立案查处环境违法行为543起,罚款1334万元。二是利用司法手段严厉打击环境违法行为。十一五期间,对恶意偷排、偷倒废水等严重违法行为,实施行政拘留43人,刑事拘留17人,以涉嫌重大环境污染事故罪立案6起,17人被判有期徒刑。三是开展了环境综合整治,建立了长效管理机制。自2007年7月14日开始,利用一个半月的时间,我区集中开展了环保综合整治行动,共取缔关闭各类违法业户1167家,其中土、小企业413家,非法化工存储业户495家、化工存储罐2119个,采砂、水洗砂业户103家,石灰窑103处,非法采石点53家,限期整治化工存储企业301家,关闭粘土砖厂54家,环境质量得到了明显改善。在此基础上,建立健全环保长效管理机制,设立公开举报电话,实行有奖密码举报制度,到2010年底,累计对13个乡镇街道下发告诫书43份,查实举报线索42条,兑现奖金15.8万元。十一五期间,我局形成了自上而下的 6 环保高压态势,环保执法能力明显提高,企业守法意识不断加强。

(五)环境宣传到位,营造了良好的舆论氛围 近年来,全区利用保障奥运会、保障全运会和“

六、五”世界环境日等活动,深入宣传环保工作,取得了良好效果。区电视台开辟了“全民动员、铁腕治污”、“创建国家环保模范城市”等栏目,设立了环保公益广告;电台、电视台也曾反复播报环保举报电话和有奖举报制度;出版了《临淄环保》月刊,每月向全区党政机关、区直部门、重点企业通报我区环保治理工作。在重要路口设置了环保宣传广告牌,定期进行更新。组织召开了世界环境日及齐文化与生态文明座谈会,举办了环保知识竞赛,积极开展环境日街头宣传活动,努力提倡“低碳减排•绿色生活”。十一五期间,在市级以上报刊发稿1000余篇,其中在中国环境报发稿75篇;在临淄电视台发稿745篇。企业环保法制观念和治理污染的积极性得到显著提高,全区广大群众的环境意识普遍增强,全区上下逐步形成了人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的浓厚氛围。

总体来说,十一五期间,全区环保机制进一步完善,环保执法能力不断加强,环境质量明显改善,环保氛围更加浓厚,成绩是明显的,群众是满意的,这说明我们完全有能力 7 做好全区的环保工作,也应该有信心、有责任做好十二五的环保工作。

二、认清当前环保工作形势,切实增强的责任感和紧迫感

刚才,我们回顾了十一五的工作,成绩喜人,但是成绩是过去的,展望未来,我们还得真抓实干。去年市委、市政府提出了创建国家环保模范城市的目标,这是国内目前环境保护方面的最高荣誉。十二五期间,这个目标要实现,还有很长的路要走。

今年全市环保工作会议已经召开,主要议题、主要工作都是围绕着创模召开的,上级领导给我们鼓劲。就我们区的环境形势而言,情况不容乐观,而且我们离创模的要求还很远。主要体现在两个方面。

一、空气质量良好率不够。创模要求城市全年空气质量良好以上天数达到85%以上,即达到每年310天以上的良好天数。2010年,全区良好以上的天数仅140天,差一半还多,这还是近年来最好成绩。当然,目前我们在全市排名靠中间。今年我们的目标是良好率达到50%以上,即183天,这还需要我们付出很多的努力。

二、地表水达到还未达到功能区标准。目前,我们的地表水指标是COD 50mg/L、氨氮5 mg/L左右,是劣V类水。 8 功能区划要求是至少达到V类标准,即COD 40 mg/L、氨氮在2mg/L以下。这还需要我们下大力气进行治理。当然,淄河生态湿地建设的成功给了我们经验和启发,污水经过湿地处理后,完全可以达到功能区标准,而且生态效益好,水里有鱼、而且有各种水鸟,还有鹭,这些都是我们的成绩。运粮河治理完成蓄水的那一段,现在不也出现了水鸭吗。下一步我们要搞好湿地建设,功能区达标不会遥远。

当然,就我区的环境形势而言,其他几个方面也要注意:一是化工异味仍是长期存在的问题,也是老百姓最关注的问题之一;再一个是饮水安全和水源地保护问题;三是总量减排的问题。这些我就不再赘述。

三、坚持生态立区,在提升资源环境承载力上下功夫,力争十二五工作取得新成效。

市委书记刘慧晏年前到市环保局调研时,深情对环保局干部职工说:“要进一步强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识、以铁的手段,务实有效的措施,为十二五发展打造坚实的生态文明基础。”这句话讲的太好了,从责任心、措施、目标等方面都给出了指导,而且符合我们市情、区情。

我们区在十二五期间,要以创建国家环境保护模范城市为目标,以实施生态区建设规划为抓手,紧紧围绕转变经济发展方式、调整经济结构这条主线,把环境保护与转方式、 9 调结构、惠民生更好地结合起来,努力推动经济社会又好又快发展。

(一)始终以改善环境质量为已任,努力提升生态文明水平。牢固树立绿色、低碳发展理念,加快构建资源节约型、环境友好型社会,不断增强可持续发展能力。认真落实创模工作任务,大力推进结构性减排,严格环保准入,狠抓末端治理,建立总量减排倒逼机制,努力实现增产减污、控制总量、消减存量。深度治理大气污染,突出抓好化工异味、扬尘粉尘专项治理和燃煤企业脱硫设施改造,加快实施园区集中供汽工程,确保空气质量持续好转。加强大武、齐陵水源地保护,建设齐都镇、朱台镇污水处理厂,升级扩容现有污水处理厂,全面完成城区雨污分流,力争生活污水、工业废水全部得到有效处理。强化对重点区域和企业的远程在线监控,严厉打击各类环境违法行为。大力发展循环经济,扶持建设资源综合利用项目,最大限度地提高工业“三废”、玉米秸秆等资源再生利用率。加快建设生态临淄,优化生态空间布局,努力打造天蓝地绿水美、环绕城市、渗透城乡的大生态环境。推进生态修复重建,建设东部万亩生态涵养区,搞好淄河、乌河、运粮河流域治理,提升河流断面水质,启动淄河、乌河下游生态湿地建设,进一步净化水质。加强污水处理监管,保证污水稳定达标。严厉查处矿产资源无证开 10 采、滥采滥挖等违法行为,积极开展采空区充填、损毁山体治理和矿山生态恢复,确保恢复治理率达到90%以上。

(二)始终以保障群众身体健康为重点,强化环境监察,防范化工异味。继续开展以深度治理化工异味为重点的环保专项行动,对全区的化工企业进行再动员、再部署,提高各企业的社会责任感和异味治理紧迫感,加大对重点企业重点区域的巡查力度,组织拉网式检查和夜查。进一步强化镇街道的环保责任,严格落实环保长效监管机制,实行属地管理、守土有责,充分发挥基层环保人员的作用,切实抓好辖区内的化工异味治理工作,进一步优化农村生态环境。

(三)始终以水源地保护为重点,完善环境安全防控体系,确保环境安全目标。一是加强环境应急体系建设,提高环境监管水平。进一步完善应急机构和人员、车辆配备,建立应急物资项目储备库,提高快速反应能力。二是严格项目监管,保护大武水源地安全。加强源头监管,把好建设项目审批关,在大武水源地一级保护区范围内一律不再受理新建项目。三是加强饮用水水源地环境监察,严密排查饮用水水源地安全隐患,加强对重点化工项目开展环境影响后评价。四是重点开展管网出地和小河沟治理工作。大武水源地保护范围内特别是齐鲁化工区内所有企业的废水管网、现有废水泵站及其管网,7月底前全部改为地上管网;加大小河沟污 11 染治理力度,水源地内所有排水沟渠必须建设地上管道,接入污水处理厂的纳水管网。五是加大环境治理力度,对工艺废水无合理排放去向的企业和生产、使用、储存剧毒化学品及第一类污染物的企业实施关停或搬迁。

(四)始终以削减区域内排污总量为目标,努力完成十二五减排工作任务。十一五期间,减排项目只有两项:二氧化硫和COD,我们完成的很好。十二五期间,减排项目将增加为四项:二氧化硫、氮氧化物、COD和氨氮,而且区域经济的快速增长将会空前加大环境保护的压力,总量减排任务非常艰巨。面对严峻的环境形势和繁重的减排任务,多措并举,坚持源头预防和全过程综合推进才是出路。要着力从结构减排上下功夫,细化工程安排,实化监管减排,大力推行清洁生产,发展循环经济,降低产排污强度,力保十二五减排目标任务的实现。

同志们,加强环保工作,保护好我们的青山绿水和生存环境,既是历史赋予我们的神圣职责,也是全区人民的殷切期盼。站在十二五的开头年,我们一定要以科学发展观为指导,真抓实干,开拓创新,为创建国家环保模范城市、建设富裕文明和谐的现代化临淄做出积极的贡献。(经济会材料找找)

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