年度安全环保工作综述

年度安全环保工作综述（精选7篇）

年度安全环保工作综述 篇1

一、领导重视，目标明确，安全环保责任制得到有效落实。

1、制定20XX年度安全环保工作计划、20XX年度消防安全工作计划、20XX年安全标准化工作计划，每月召开一次安全生产业务工作会议，解决变配电、供电设施、仪表、机泵设备装置运行、维护、检修过程中存在的隐患和安全生产管理问题，并做到现场问题及时解决，其它隐患责成有关工段、班组安排专人逐项落实，在规定期限内完成整改。

2、分厂与技术组、业务室、各工段签订20XX年度《安全环保责任状》，《消防安全责任状》；各工段与班组签订20XX年《安全环保责任状》、《消防安全责任状》，各班组与员工签订20XX年《安全环保责任状》、《消防安全责任状》；员工签订安全环保承诺书；做到了层层落实，目标、指标逐级分解，责任到人，签订率100%。并进行了周查、月查、月考核，使安全环保工作、安全标准化及安全合格班组的创建工作得到了持续推进。

二、加强测量设备检定工作，确保其准确性。

1、严格依据《中华人民共和国计量法》对公司各工艺分厂测量设备进行检定，确保其在检定周期内准确使用，实现量值传递。上半年共完成以下自检任务：电磁流量计127台、差压变送器439台。2月22日至3月2日配合公司外请云南省测试计量技术研究院对化工精制公司、热电分厂、电石分厂、醋酸厂、联碱分厂、水气分厂强制检定的220多台有毒、有害、可然气体检测仪进行了检测调校，强制检定率达到100%。

2、2月22日至24日配合公司外请云南省测试计量技术研究院对化工精制公司、热电分厂、电石分厂、醋酸厂、联碱分厂、水气分厂有毒、有害、可然气体检测仪进行了检测调校。

3、强抓仪表“三率”检查和能源计量仪表的检修及维护工作，确保安全、平稳运行。一季度技术组、各仪表班组把仪表“三率”检查列为仪表管理工作的重点，抽出专业技术人员专项负责组织检查，每周对各生产装置的仪表进行检查指导，发现问题及时和各工艺分厂协商，及时协商解决。每月对全公司仪表“三率”情况进行检查、统计并形成报表，上报公司职能管理部门。力求仪表完好率≧90%；仪表开表率≧95%；仪表控制率≥95%；放射性同位素料位、液位测量装置泄漏量控制达标率≥100%；关键在线仪表、报警联锁准确率≧98.5%；有毒可燃气体检测系统准确率≧98%；火灾报警系统准确率≧98%；视屏监视系统准确率≧98%；为生产装置的平稳运行起到了保驾护航的作用。对于能源计量室负责的各工艺分厂能源计量仪表的检修及维护工作，我们结合电仪分厂的实际情况和特点，画出了巡回检查路线图，每周按时巡检。对有计量误差的计量仪表及时进行检修校正，对投用正常的计量仪表精心维护，加强保养。保证计量仪表的测量精度达到1‰，计量数据的准确率达到96%以上。为各工艺分厂物料平衡、成本核算提供了准确可靠计量数据。同时，在能源计量仪表不断增加但维护人员未增加的情况下，克服种种困难，圆满地完成了维护任务，减少了因能源计量仪表测量误差引起的生产成本纠纷。

三、加强变配电、供电设施、机泵设备装置及除尘环保设施的运行及检维修管理。

1、严格执行检修任务单、工作票、进入受限空间、高处作业许可证办理的强制管理工作。每张工作票、检修任务单、进入受限空间、高处作业许可证记录每项工作内容、工作危害分析、采取的安全方法措施、项目负责人、故障部位、完成情况、安全负责人等内容，1月份完成热电分厂3#、4#锅炉静电除尘器二次电压偏低故障查找，清洁和更换热电分厂3#锅炉静电除尘器保温箱瓷缸12只，瓷柱（绝缘棒）26余只，所有瓷缸内壁除垢。2月份现场检修水气空分空压站647#变压器低压侧C相套管橡胶绝缘密封垫老化漏油故障。组织联碱分厂电气、仪表设备大检修，检修6KV变压器4台、高压电动机中修2台，高压配电柜8台、母线2段。紧急抢修电视循环水变压器电缆被施工单位打桩引起的对地短路击穿现场放电缆，做电缆中间头、终端头的抢修工作。

2、严格变配电、供电设施、机泵设备装置在检修前的停电工作和检修后的送电工作。3月份2#电石炉1#、2#、3#变压器中修。水泥厂2#生产线窑头低压配电室母线短路抢修。4月份水泥分厂2#生产线窑尾变压器吊芯抢修，水泥厂烘干破电机中修。

3、严格执行停送电安全组织保障措施和技术措施，严格操作票和工作票的“两票”管理，使检修停送电工作闭环受控。

4、督促检查技术组、各电气、仪表班组加强日常巡检工作力度，及时发现设备隐患和缺陷，严格缺陷隐患管理程序，使缺陷隐患管理闭环受控。

四、加强供电量的峰谷电量的监测工作。

一、二季度面对百年不遇的旱情及全球后金融危机经济持续低迷的不利因素，电仪分厂上下齐心协力倾力保障电力供应。特别在旱情肆虐，外部电力严重供需不足的形势下，全力以赴做好峰谷电量的监测工作，从大的外部环境中分析，错峰工作压力较大，加强负荷预测，减少低谷时段负荷，低谷用电的比例越大，平均电价下降越多。为做好迎峰度夏工作，电仪分厂由原来的每月一测峰谷电量的监测工作，增加为10天一测峰谷电量的监测工作，全面确保收集到真实可靠的电量，降低生产电能损耗，从而更好地为公司迎峰度夏、节能减排、扭亏增盈和降低生产成本的控制做出了贡献。

五、强化安全管理，提高员工安全意识。

1、按照《云南云维股份有限公司关于开展“安全生产年”活动的通知》（云维股字［20XX］43号）要求，结合电仪分厂安全生产管理工作实际，编制“安全生产年”活动方案，各工段、班组围绕活动主题，按照分厂“安全生产年”活动方案的要求，结合各自实际，都制定了活动计划组织实施。

2、针对20XX年4月24日13：50分发生的有机电工班工作人员在有机分厂卸料站门口电杆上登高检修路灯照明整流器、触发器时，没有严格执行《高处作业安全管理制度》及《安全作业许可（票）管理制度》，作业前没有办理登高作业许可证，在作业过程中没有系安全带，13:50分徐利和在脚手架上修理整流器、触发器时，左脚踩滑在脚手架钢管上，从2.5米高度坠落到地面，造成左踝、右膝盖粉碎性骨折的坠落的人身伤害事故，分厂组织有关人员本着实事求是的原则，对已发生的事故以“四不放过”的原则进行调查、取证，在初步形成“事故调查报告”的前提下，形成事故调查材料上报安全环保部进行工伤调查和等级鉴定。

六、抓好员工安全教育培训，提高员工的业务能力。

1、开展岗位练兵活动：

电气、仪表班组组织员工学习《CCTV工业电视》、“ESD紧急停车系统介绍”、《20XX年电仪分厂职业健康安全、环境目标、指标管理方案》，电气班组组织员工学习《定时限过电流、反时限过电流和速断保护》、“ PLC与继电器控制系统的比较”、《20XX年电仪分厂职业健康安全、环境目标、指标管理方案》、《变频器开关电源简介》、《智能传感器简介》、《新修订的《中华人民共和国职业病防治法》有关条款摘录》、《环境因素、危险源辨识基本知识》。

2、开展班组安全活动：

电气、仪表班组组织岗位员工开展春节期间防火防盗教育和隐患排查活动、学习讨论《云南云维股份有限公司关于做好20XX年安全环保工作的通知》及《云南云维股份有限公司事故案例汇编案例九》、云南云维股份有限公司关于转发《云南云维集团有限公司关于印发进一步加强化工反“三违”工作规定的通知》（云维司发45号）及《云南云维股份有限公司事故案例汇编案例十》、《关于转发云维司发【20XX】45号文的通知》、《云南大为制氨有限公司“12·18”中毒窒息事故调查报告》、《云南远东化肥有限责任公司“2·03”窒息事故调查报告》、《河北克尔化工有限责任公司“2·28”重大爆炸事故通报》、《关于有机电工班“4.24”高处坠落人员伤害事故通报》及《云南云维股份有限公司事故案例汇编案例十一》、《沾化分公司“4.20”电弧光烧伤事故通报》、《云南云维股份公司“4.24”高处坠落事故调查报告》及《云南云维股份有限公司事故案例汇编案例十二》。

3、按照《安全教育制度》 规定，对公司安排进入分厂实习的云南能源职业技术学院6名代培学生进行进入岗位前的安全技术、《电业安全工作规程》的二安全教育培训考试，待安全教育培训考试合格后，进行班组进行三级安全教育培训合格后，分配进入岗位安排师傅带岗学习。

4、安排技术员张德福同志参加曲靖市质量技术监督管理局举办的“特种设备安全管理资格证”取证教育培训及考试。

5、加强法律法规、环境因素、危险源的辨识和评价培训，通过组织员工学习环境因素、危险源识别和实用法律、法规知识，212年度环境因素、危险源的辨识和评价培训学习，进一步增强了各级管理人员和员工的遵章守纪的意识。

6、组织管理人员参加公司组织的安全管理人员资格证复审再教育、取证培训工作。

5、业务技术培训上，配合公司完成10名电工、1名焊工“特种作业操作证”的复审安全教育培训、6名新进厂电工“特种作业操作证”取证安全教育培训工作。

7、按照云维股份公司《关于做好20XX年度员工安全教育培训的通知》要求，从3月26日至27日组织完成了20XX年度电工、仪表工20XX年度安全技术、操作规程、《电业安全工作规程》、职业卫生、消防安全知识教育培训及闭卷考试工作。按照规定统计汇总全员考试成绩上报安全环保部，同时完成了员工安全教育考试成绩上档和《安全作业证》的填写工作。

七、加强安全标准化作业现场和档案、台账基础管理工作。

1、组织完成了年度“三标一体”环境因素、危害因素识别工作，并采取有针对性的监控措施、落实了责任人。

2、按照公司有关部门的要求，组织有关人员编制分厂20XX年度消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表；根据分厂人员调整情况，重新成了20XX年防火领导小组及义务消防队员，并上报云维集团公司防火组、消防二中队、安全环保部20XX年消防安全资料。

八、加强安全环保检查力度，认真做好安全隐患整改治理工作。

（一）、一季度：

1、组织有关人员和部门领导对分厂辖区内、各工段进行了1次“元旦节”期间、“春节前”、1次料仓、料斗、溜槽及皮带输送、机运系统作业隐患专项安全检查、1次春季安全大检查、12次周查，3次月查，对查出的不安全因素及不合格项都下发隐患整改通知书责成有关工段、班组安排专人、专项进行了隐患整改和跟踪验证，确保了一季度安全生产。

2、根据云维股字【20XX】1号《云南云维股份有限公司关于成立环境保护核查领导小组的通知》、《云南云维股份有限公司关于切实做好春节期间安全生产工作的通知》要求，分厂领导带领有关人员从1月17日～18日～19日对分厂所管辖区域内热电尾气炉、1#、2#、3#、4#锅炉静电除尘系统、电石2#炉尾气净化系统、水泥单机收尘器、联碱仪表布袋除尘控制等系统进行了全面检查，经检查分厂所管辖区域内静电除尘系统、尾气净化系统、单机收尘器、仪表布袋除尘控制等系统均运行正常。

3、根据20XX年1月11日云维股份公司12月份安全生产业务工作会议的要求，分厂领导带领有关人员从1月12日至13日2天组织有关人员对各工段所管辖区域内变配电、供电设施、机泵、安全设施、仪表、测量和监测设备、放射源同位素料位、液位测量装置、消防器材及防护用具、视频监控、有毒可燃气体检测报警、烟道在线自动检测系统、电缆桥架、架空输电线路的防冻、防凌、防滑、防小动物、岗位纪律、文明生产及环境卫生、备品配件等物质储备情况进行了检查，查出不合格项目一项：有机分厂Ⅴ列PO228B台泵电动机已经折出，但电动机进线电缆四个线鼻子金属部分裸露，没有做绝缘包扎处理。有机电工班已在20XX年1月23日完成了Ⅴ列PO228B台泵电动机进线电缆四个线鼻子绝缘的整改工作。

4、按照20XX年1月11日云维股份公司12月份安全生产业务工作会议的要求，分厂于1月16日～20日组织各工段、班组对所管辖区域内的厂区路灯、各工艺分厂生产区域机房、作业现场照明进行了检查、修复等工作。

5、组织高压电气检修班对矿山692#架空线路沿线树枝进行检查砍伐修枝，确保冬春季节不发生树枝倒坍而影响供电质量。

6、针对春季天干地燥，已发生火灾隐患的实际情况，分厂及时组织了各工段、班组对所管辖区域内的杂草、杂木进行了清理割除，特别是变电站围墙外小山包至老办公楼防洪沟靠里侧电缆架处杂草、杂木团支部组织团员青年或协调物流公司人员进行了清理割除，消除了火灾隐患，杜绝了火灾事故的发生。

7、按照云南云维股份有限公司20XX年1月份安全生产业务工作会议精神，保护员工身体健康安全及家庭幸福，按照云维股份公司《关于对料仓、料斗、溜槽及皮带输送、机运系统作业隐患专项安全检查的情况报告的通知》要求，根据分厂20XX年安全环保工作计划，20XX年2月13日至14日由厂长杨瑞华带队，组织分厂安全员张思云、技术组长李强、工程技术人员龚福荣和各电仪工段、班组对所管辖区域内料仓、料斗、溜槽及皮带输送、机运系统、照明、放射源同位素料位、液位测量装置、视屏监视系统、有毒可燃气体检测系统、联锁报警系统进行了专项安全检查，2#电炉5楼电动葫芦断火器触头损坏，已安排班组在2月14日修复投入正常运行。电石原料大倾角拉绳限位开关触头损坏，无限位保护，已安排班组在2月15日修复投入正常运行。

（二）、二季度：

1、组织职能人员、工段、班组对分厂辖区内各工段、班组进行了12次周查、3次月查，1次安全生产大检查，1次“清明节”、“端午节”前消防、安全环保检查、1次“五。一”节前消防安全环保检查、1次夏季安全环保大检查工作，检查出不合格项7项：

⑴、有机电工班工作人员在有机分厂卸料站门口电杆上登高检修路灯照明整流器、触发器时，没有严格执行《高处作业安全管理制度》及《安全作业许可（票）管理制度》，作业前没有办理登高作业许可证，在作业过程中没有系安全带，13:50分徐利和在脚手架上修理整流器、触发器时，左脚踩滑在脚手架钢管上，从2.5米高度坠落到地面，造成左踝、右膝盖粉碎性骨折的坠落事故。

⑵、有机回收现场PO504C防爆操作柱不用的控制线头没有做绝缘处理，线头裸露。有机电工班已在4月29日完成整改工作。

⑶、有机回收蒸汽冷凝水液位表、LT—526合格证过期，有机仪表班已在4月28日完成整改工作。⑷、有机合成清静走道有一盏防爆灯无防爆玻璃罩。有机电工班已在4月29日完成整改工作。

⑷、水泥1#包装机除尘器控制箱由于安装单位的原因，把控制箱安装在环境恶劣（灰尘大）生产现场，经常使控制箱内的电气控制元件遭到损坏。水泥电工班已在5月16日前把水泥1#包装机除尘器控制箱由原来的安装位置搬迁改装到配电室内。

⑸、电石分厂制桶组配电室有十九块电流表、电压表脱检，合格证过期：20XX年3月20日。电石电工班已在20XX年5月17日对电石分厂制桶组配电室十九块电流表、电压表进行了检定校验，更换了有效期内合格证。

⑹、水气分厂老空分机房内Ⅰ套、Ⅱ套分馏塔纯化器有二块电度表脱检，合格证过期：20XX年1月8日。有机电工班已在20XX年5月17日对水气分厂老空分机房内1套、2套分馏塔纯化器二块电度表进行了检定校验，更换了有效期内合格证。

⑺、有机分厂合成工段小回收二楼、三楼、四楼流量表、压力变送器脱检，合格证过有效期：20XX.3.14。有机仪表班已在20XX年5月20日18日对有机分厂合成工段小回收二楼、三楼、四楼仪表进行了检定校验，更换了有效期内合格证。对查出的安全隐患及不合格项都下发安全隐患整改通知书责成有关工段、班组安排专人、专项在规定期限内完成了整改工作。 ⑻、组织完成20XX年5月24日云维集团公司对电仪分厂所管辖区域内高、低压变配电所（室）安全运行的专项检查，对检查出来的：①、电石分厂2#电石炉二楼6KV高压配电室内堆放废电容器及其他杂物。电石电工班已于20XX年5月30日清理放堆放在2#电石炉二楼6KV高压配电室内废电容器，有载调压分接开关、接触器统一堆放在靠墙空地。②、云南玉溪中汇电力设备有限公司变电站1#主变压器积油坑内堆放电缆桥架，危及区域及设备人员安全。新变电站云南玉溪中汇电力设备有限公司施工人员进入老变电站区域未办理任何许可。电缆桥架已于5月24日下午由云南玉溪中汇电力设备有限公司移除。云南玉溪中汇电力设备有限公司已按要求填写出入登记表，并办理工作票。同时，在规定期限内将银行整改完成反馈表反馈至云维集团公司生产部。

九、以“安全生产月”活动为契机，精心组织20XX年“安全生产月”活动。

1、成立“安全生产月”活动领导小组，领导、组织、协调、监督、检查所属技术组、工段、班组完成“安全生产月”活动期间的日常工作。

2、编制“安全生产月”活动方案，各工段、班组围绕“安全责任，重在落实”活动主题，按照分厂“安全生产月”活动方案的要求，结合各自实际，都制定了活动计划并组织实施。

3、5月29日，5月29日按照云维股份公司的布置，组织分厂中层以上干部及安全员参加云维集团20XX年 “安全生产月”活动动员大会。

4、6月15日至30日由分厂团支部组织团员青年参加云维集团公司团委组织“青年安全生产周”活动。

5、6月10日至16日按照《云南云维股份有限公司20XX年节能宣传周活动方案》的安排，组织全员学习“云维集团应急供水预案”，开展节约用水宣传教育和“我为节能建言献策”提合理化建议活动，选拔3名员工参加公司举办的“节能减排知识竞赛”活动。

6、配合和接受公司“三标一体”管理体系及安全标准化的内部审核工作。

7、6月20日14:00组织相关工段、班组人员56人在高压电气检修班厂房内举行“20XX年高处坠落”桌面应急预案演练活动。

8、6月9日高压电气检修班对矿山（690）架空线路进行雨季汛期巡回检查，对影响正常供电的架空线路的砍树修枝工作分厂已上报公司有关部门安排民工进行砍树、修枝。

9、6月12日14:00组织分厂中层管理人员、安全管理人员及工段长参加在云维集团公司701会议室举办的沾化分公司“4.20”电弧光烧伤事故调查处理通报会。

10、6月19日组织分厂职能人员、各工段、班组开展夏季安全环保安大检查，未检查出安全隐患。

11、按照云维股份公司“4.24高处坠落事故调查报告”的要求，针对此次高处坠落人员伤害事故，组织分厂各岗位员工对云维股份公司下发的《安全生产管理制度》和《云南云维集团有限公司关于印发进一步加强化工反“三违”工作规定的通知》进行了岗位学习，并在6月19日组织了全员“4.24”高处坠落事故安全教育培训及考试。

12、6月26日配合上级部门的统一安排组织员工参加“安全生产巡回宣讲”活动。

十、存在的不足：

1、分厂岗位定员不足，加之两头多中间少（新工多，临近退休、退养人员多，业务技术骨干少）已严重影响到公司电气、仪表设备的安全稳定运行。

2、分厂规章制度执行力在一些工段、班组还落实不到位。分厂生产一线岗位点多面广，所从事的电气、仪表设备运行、维护、检修工作属于高危特殊工作，加之各工段、班组人员业务技术素质结构复杂，管理难度比较大，存在的安全隐患较多（例如在3月28日就发生了工作人员违反岗位安全操作技术规程及《云南云维集团有限公司关于进一步加强化工反“三违”工作的规定》，在检查热电分厂3#循环水泵电动机停车故障及绝缘时，没有切断电源就打开电机接线盒检查定子绕组绝缘，造成接线盒盖子碰在电机绕组出现接线柱上，发生短路。（原因分析为：循环水泵电动机在运行中接触器B相动触头烧断，缺相运行，电机绕组缺相烧坏，停机后，接触器A、C两相动静触头发热熔焊，沾在一起没有分开，()检修人员验电时，只验了接触器B相下端头，判断为无电，但接触器A、C两相与电机接线盒绕组继续带电，当检修人员打开接线盒时，盖子碰在带电的A、C两相接线柱上，就造成接地短路的误操作事故）。有机电工班在有机分厂卸料站门口电杆上登高检修路灯照明整流器、触发器时，没有严格执行《高处作业安全管理制度》及《安全作业许可（票）管理制度》，作业前没有办理登高作业许可证，在作业过程中没有系安全带就冒险高处作业，至使双脚不慎踩滑钢管，从2.5米高度坠落到地面，造成左踝、右膝盖粉碎性骨折的坠落的人身伤害事故

3、安全管理还不到位。部分生产环境艰苦、灰尘大的配电室、电气、仪表设备现场环境卫生差。

4、员工思想政治工作和提高全员优质服务素质形象亟待加强。个别员工和班长服务质量责任意识不强，没有深刻领会“优质服务就是电仪职工在创造效益”的含义，在和所服务分厂工艺、检修人员联系、衔接上现场即时服务工作还不到位、推诿扯皮的现象时有发生，极大地制约了分厂在生产服务管理创新中的整体素质形象。

5、安全合格班组建设基础薄弱，人员认识不足，观念落后，部分人员把创建安全合格班组活动当成了负担，需要在今后的工作中不断强化，以铁的纪律强力推行，并直接和班组长的个人绩效工资和前途挂钩。

6、设备管理基础工作虽做了大量工作，但仍不能很好的指导和服务于生产，甚至有脱节现象，今后要花大力气进行整改落实，做到账物相符，心中有数。

十一、下半年安全工作打算：

1、加强教育，提高认识。通过开展班组安全活动和员工安全技能教育培训，做好二、三级安全教育管理工作、规范作业现场标准化管理工作。

2、强化管理，加强安全检查、提高综合管理水平。各级管理人员要从严从细地开展安全检查和安全隐患专项治理工作，督促工段、班组把“一岗双责”管理责任制真正落实到每一个岗位和个人，形成一个对比互进的局面；同时分厂职能人员、工段、班组还要及时加强安全隐患整改、跟踪复查，使安全标准化管理工作做到持续改进。

3、加强检查、考核力度，提高各级管理人员素质。针对上半年安全检查考核工作中存在的教育批评多，扣罚处分少的“一手严、一手松”现象，下半年将加大对违规、违纪人员的考核力度和深度，对症下药，最大限度地消除人的不安全行为，使部全员自觉做到自我约束、自我管理、自我整改和规范作业行为。

4、健全和完善“三标一体”管理体系程序文件及各项规章制度，规范岗位记录、台帐、档案、报表、检修任务单、工作日志、工作票、操作票、安全作业票证的管理工作。

5、适时跟进安全标准化知识培训，不断提高员工安全标准化管理参与意识。

6、完善和加强突发事件应急预案操作程序演练，杜绝人身伤亡，确保安全生产。

7、组织好“安全合格班组”活动的创建工作，力争20XX年有100％的班组通过安全合格班组的严格考核验收。

电仪分厂

年度安全环保工作综述 篇2

1.1申请与受理

2014年，工程科学二处(简称科学处)共接收各类项目申请4603项。其中，面上项目2052项、青年科学基金项目1845项、地区科学基金项目281项(简称三类项目)。

受NSFC限项政策影响[1],2014年三类项目申请总数量继续呈下降趋势。其中，面上项目申请量同比减少19.34%;青年科学基金申请量同比增长1.6%;地区科学基金申请量同比减少3.8%。

经初审，三类项目中共有169项因各种原因不予受理，主要原因有:1申请书缺页或缺项、缺少项目组成员简历(14.2%);2基本信息表中研究日期填写有误(17.75%);3申请人或项目组成员申请超项(15.38%);4报告正文年度研究计划有误(18.34%)等。

1.2评审与资助

科学处对受理的4009项三类项目按不同领域分成396个组进行“打包”评议。面上项目和地区科学基金项目各指派5位同行评议专家，青年科学基金项目指派3位同行评议专家。共指派评议16 459份，评议意见回收率100%。经过NS-FC规定的评审程序，2014年度科学处共资助各类项目1155项，资助经费70 115万元，三类项目的资助经费占总经费的80.13%。各类项目资助数量和所占比例如图1所示。其中，资助面上项目485项，资助率23.64%，平均资助强度为83.01万元/项;青年科学基金项目524项，资助率28.40%，平均资助强度为24.99万元/项;地区科学基金项目59项，资助率21.00%，平均资助强度为47.97万元/项。青年科学基金项目的资助数首次超过面上项目。三类项目平均资助强度为52.61万/项，平均资助率25.56%。三类项目的申请、受理、评审和资助情况如表1所示。

另外，科学处在某些有望取得创新性突破的前沿领域，如面向生命体夹持/操作/定位机构的创新设计、高效(节能)驱动/能源转换装置设计/制造、材料-结构一体化精确制造等，以面上项目群的方式给予了较高强度的资助[1]。

1.3典型领域申请与资助分析

下面分别以机械学领域的二级代码E0501(机构学与机器人)和制造科学领域的二级代码E0512(微/纳机械系统)为例，对2014年度申请与资助情况进行分析。

1.3.1机构学与机器人领域的申请与资助情况

机构学在广义上又称机构与机器科学，是机械设计及理论二级学科的重要研究分支，在机械工程一级学科中占有重要的基础研究地位[2];机器人学则是研究自动执行工作的机器装置的学科。E0501下设3个三级代码:E050101(机构学与机器组成原理)、E050102(机构运动学与动力学)、E050103(机器人机械学)。2014年度本代码共受理三类项目226项，涉及141个申请单位。

2014年，机构学与机器人领域面上项目和青年科学基金申请量均呈现下降趋势，面上项目降幅为18.4%;青年科学基金项目降幅为19.8%;地区科学基金项目的申请数量变化不大。从三级代码分布看，E050102受理项目数量最多，为112项，E050103受理项目数76项，E050101受理项目38项。

从资助情况看，2014年机构学与机器人领域共资助三类项目61项(资助率25.52%)。其中，面上项目30项(资助率23.80%)、青年科学基金项目27项(资助率29.67%)、地区科学基金项目4项(资助率18.18%)。同时，机构学与机器人领域还资助杰出青年科学基金1项(清华大学刘辛军)、优秀青年科学基金2项(天津大学陈焱、燕山大学丁华锋)和重点项目1项(上海交通大学朱向阳)。

并联机构与医疗/康复机器人是E0501代码的申请热点，这两个领域的申请约有70项。在并联机构领域，研究内容主要涉及工作空间分析、尺度综合、动力学建模、奇异位姿分析、少自由度并联机构设计、刚柔耦合问题等;研究对象主要包括坦克、油船、直升机等的模拟器、振动筛、天线等。而在医疗/康复机器人领域，研究内容主要涉及触觉感知、运动规划、可穿戴设备、生-机-电系统、关节与驱动、助力外骨骼等;应用领域主要包括外科手术、行走助力、偏瘫康复、跌倒监测等。工业机器人方面的研究也占相当数量，主要涉及奇异位姿、机器视觉、振动抑制、仿人运动、刚度与精度、铰链间隙等;工程应用方面则包括抛光控制、喷涂成膜、精密装配、纺织与印刷、轮胎模具等。在移动机器人/行走机构方面则侧重于地形适应、混合驱动、多足协调、爬壁吸附等研究，并应用于管道清淤、灭火救灾、工程机械等。农机类项目也相对较多，约为20项，主要涉及收获原理、土-机耦合、采摘机构、播种机构等。传统机构学领域，如构型与可动性、球面机构、凸轮机构、连杆机构等研究相对较少。值得注意的是，部分研究对象为车辆的项目，涉及动力学、线控制动等，与机构学与机器人关系不大，不宜在本代码申请。

该领域的申请书大都具有鲜明的工程背景，如工业机器人、航天器机构、地面行走机构、采摘机构、纺织与印刷机构等。但部分申请书更多强调了研究与应用背景，而凝炼的科学问题不够深入，更多是针对特定的工程对象开展的具体问题研究，而缺乏普适性和规律性的机理研究。

1.3.2微/纳机械系统领域的申请与资助情况

微/纳机械系统(E0512)是先进制造的前沿领域，其内容涵盖微/纳机械驱动器与执行器件(E051201)、微/纳机械传感与控制(E051202)、微/纳制造过程检测与控制(E051203)和微/纳机械系统组成原理与集成(E051204)4个三级代码。2014年，E0512代码共接收三类项目申请169项，涉及104个依托单位。申请数量前3名的单位分别为清华大学、西安交通大学和中北大学，共申请24项，占申报总数的14.20%。

受限项政策的影响，面上项目的申请数量连续两年呈下降态势;青年科学基金的申报数量略有下降;由于微/纳机械系统领域的相关研究对实验条件和设备要求相对苛刻，故地区科学基金的申请数量处于较低水平，仅有2项。其中，E051201和E051203的申请数量较多;E051204申报数量最少。在受理的160项三类项目中，有63项通过函评进入会议评审阶段，上会率39.38%。其中，面上项目32项(上会率36.78%)，青年科学基金项目31项(上会率39.74%)。经会议评审，面上项目和青年科学基金项目各有23项获得资助，平均资助率27.22%。同时，微/纳机械系统领域还资助杰出青年科学基金1项(浙江大学居冰峰)和优秀青年科学基金1项(中北大学丑修建)。

E0512代码申报内容和研究对象主要包括微纳制造技术、微流控生物芯片、惯性MEMS系统、微纳系统与功能器件、宏微驱动器与纳米定位平台、纳米换能器和微纳测试等7个方向。青年科学基金中，以微纳制造技术、微流控生物芯片和惯性MEMS系统等三个方向的申请量最多，分别占申请总数的19.23%、19.23%和15.38%;微纳米测试技术申请数量最少，占申请总数的8.97%。而面上项目的研究内容相对集中，微纳制造技术、微纳系统与功能器件、惯性MEMS系统列前3位，而纳米换能器和微流控生物芯片方面的项目较少。可见，微纳制造技术、微纳系统与功能器件、惯性MEMS系统、纳米定位平台和微纳米测试等领域具有相对稳定的研究队伍;而在青年科学基金中占有较高比例的微流控生物芯片和纳米换能器，在面上项目中较少涉及。从评审情况来看，青年科学基金中，纳米定位平台相关的项目专家认可度最高，超过一半的项目通过了专家的通讯评审;而微流控生物芯片相关的项目评审结果较差，主要是由于部分申请书的研究主题或关键科学问题偏离了机械制造领域。在面上项目中，以微纳制造技术和微纳系统与功能器件为研究内容的项目质量较高，而传统微机电系统领域的惯性MEMS系统和微纳测试技术稍逊一筹，创新性较差。

2 2013年度结题与在研项目管理

2.1结题与年度进展总体情况

2014年，科学处共接收2009～2013年度批准的各类项目《国家自然科学基金资助项目结题报告》(简称结题报告)817份。其中，面上项目421项、青年科学基金项目264项、地区科学基金项目26项、其他类型项目106项。

在科学基金的资助下，绝大多数项目在理论、方法和技术研究、发表论文、知识产权、获奖、人才培养等方面取得了较好的成绩。据不完全统计，依托三类项目，共进行国际特邀报告65次;获国家级奖励13项;SCI检索论文2052篇，占发表论文总数的33.5%(2012年度为21.8%);出版专著201部;获批发明专利683件;711个项目中有493个项目发表了SCI检索的论文。科学处根据结题报告与相关成果情况，对每个结题项目进行了综合评价，推荐2013年度结题评价为“A”和2012年度结题评价为“A”的三类项目49项，在ICFDM 2014会议上进行基金成果口头报告并参与项目评优[3]。

2014年，科学处共接收2010～2012年度批准的各类项目《国家自然科学基金资助项目进展报告》(简称进展报告)2136份。其中，面上项目1095项、青年科学基金项目833项、地区科学基金项目97项。综合来看，大部分项目基本按研究计划要求进行，进展报告撰写较规范、提供的数据资料详实、进展情况良好、附件材料齐备。

2.2结题报告与进展报告的共性问题

在结题报告审核过程中，部分结题报告仍然存在如下共性问题[3,4]。

(1)结题报告撰写方面:1不符合撰写提纲的要求，未按提纲撰写结题报告;2对开展的具体工作描述不清，缺少必要的图表和数据;3报告撰写不认真，多处出现图表排版错误，缺少图表编号，或正文图表号与图题、表头不符，或页码混乱等;4拷贝已发表期刊或学位论文内容拼凑项目结题报告，报告多处出现“本章”、“本文”等字样;或正文有参考文献引用，而文末没有参考文献列表;5报告研究内容与项目计划书不符，没有按计划进行，也没有对相关情况做出说明。

(2)材料提交方面:1未按要求提供附件，如论文首页和标注页、专利授权或受理、公开说明书、论著首页及标注页、获奖证书、论文录用证明、特邀报告邀请函、学位论文封面页等(具体要求请参考当年结题报告撰写说明);2未使用成果在线提交研究成果，且未将成果列入基金项目研究成果一栏;3依托单位未盖章，或使用非依托单位公章;4项目负责人或相关部门负责人未签字;5经费使用说明表缺科研管理部门、财务或审计部门公章。

在年度进展报告审核中也发现一些与结题报告类似的问题，此外，还应注意进展报告的字数限制，避免造成进展报告内容不完整。

针对以上问题，根据《国家自然科学基金条例》及科学基金管理办法的相关规定，科学处采取了以下几种处理措施:1对结题报告存在较严重问题的项目给予“暂不予结题”的处理决定;2对不符合报告撰写要求的项目，给予“退回并要求重新提交”的处理决定，对报告手续不完备的项目，要求“补办相关手续”;3对在执行过程中存在问题的项目给予“提醒注意”，提醒项目负责人在今后的科学研究工作和项目执行中加以注意。

3学科管理工作

3.1做好顶层设计，启动“十三五”规划

为进一步加强资助工作的战略性和前瞻性，把握创新驱动战略需求和科学前沿发展趋势，推动学科发展，按照国家自然科学基金委员会统一部署，2014年启动“十三五”规划战略研究。为广泛凝聚战略共识，提升战略研究的科学性和权威性，突出顶层设计思想，科学处多次组织相关领域专家进行规划研讨，全面布局，并认真制定“十三五”规划和发展战略。从机械工程学科的研究特点和基本状况出发，对其战略地位与发展趋势、我国机械学科的研究现状、国际影响力与优势弱势方向等进行分析，提出了机械学科的发展目标及发展方向，初步勾勒出学科发展的“地貌图”;以先进制造科学与技术为主题，进行了跨学科/跨学部优先发展领域的遴选。

3.2聚焦关键科学问题，完成重大项目立项

随着电子装备向高精度、高密度、高频段、恶劣服役环境方向发展，这类装备中普遍存在的功能形面问题日益突出，制约了装备性能的提高。因功能形面的形状、结构、制造精度、服役环境等与装备性能之间的多重非线性耦合关系不清、高维多因素影响机理不明，致使功能形面的精确设计与性能保障问题成为制约该类装备研制的瓶颈。根据《学科“十二五”发展战略报告》中布置的优先发展领域，在深入调研、论证和广泛征求科学家意见的基础上，经通讯评议、会议评审及委务会审批，西安电子科学大学段宝岩、浙江大学谭建荣、湖南大学韩旭等教授共同申请的“功能形面精确设计与性能保障的科学基础”重大项目获得资助，资助经费为1500万元。该项目将以超大型相控阵雷达为载体，深入研究功能形面的多场多因素非线性耦合问题，探明功能形面的结构因素、制造工艺及环境因素与装备电/磁/光/热性能间的作用机理，解决机/电/光/磁/热多场耦合理论模型的建立、时变不确定性度量、控形控性的定量分析与设计、误差控制与补偿等关键科学问题，实现装备综合性能的最优配置及服役周期内装备的保质设计，建立功能形面精确设计、精细制造与性能保障的理论与方法，为下一代高性能电子装备设计与制造奠定科学基础。

3.3进行专题研讨，促进交流合作

3.3.1立足国家战略，举办双清论坛

机器人是“制造业皇冠顶端的明珠”，是一个多学科、多领域联合攻关的科学与工程问题，其研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志[5]。“机器人革命”将影响全球制造业格局，而我国将成为全球最大的机器人市场。2014年10月8～10日，工材学部联合信息科学部、数理科学部与政策局在大连召开了第121期双清论坛，论坛的主题为“机器人理论与关键技术”，60余位机器人领域的知名专家学者参加了论坛。论坛共安排大会报告11场，集中研讨了工业机器人、特种机器人、医疗与康复机器人等基础理论、关键科学问题、共性技术和未来发展方向。议题包括材料与机构、传动与驱动、感知与控制、仿生与智能及单元与集成5个方面。与会专家通过大会报告、分组讨论相结合的形式开展了广泛的交流和研讨，凝炼了机器人理论与关键技术领域的基础科学问题[6]。

3.3.2围绕学科前沿，研讨基础、热点

2014年度，围绕学科发展的前沿领域，科学处组织相关知名专家、学者和中青年科学基金项目承担者召开了若干研讨会，对机械工程领域基础研究中亟待解决的问题进行深入的交流和研讨。

1月10～12日，在重庆召开了“高端装备传动系统共性基础问题研讨会”。会议汇聚机械传动系统领域资深专家，进行了深入广泛的交流，从国家重大工程需求和行业发展出发，分析了我国的差距与特色优势，探讨了高端装备传动系统的共性基础问题，并就面向高端装备的传统系统发展方向及应重点解决的问题达成共识。

3月13～15日，在武汉召开了“中美可持续制造研讨会(China NSFC-US NSF workshop on sustainable manufacturing)”。两国学者围绕可持续制造领域基础理论、技术创新的方面的研究与合作进行了深入研讨，为2014年度中美可持续制造领域的国际合作研究项目指南提供了指导意见。本次研讨会是中美两国基金会首次就可持续制造主题展开的学术研讨与合作。双方学者讨论热烈，加深了在该领域的相互了解，增进了友谊，在多方面达成了学术共识，为未来进一步加强学术交流与合作奠定了良好的基础，对提升我国可持续制造领域的基础研究学术水平、促进中美两国学术融合具有重要意义。

为进一步提升中国高速铁路的基础研究水平，4月10～11日，在青岛召开了“高速列车设计-制造-服役中的共性基础问题”研讨会。与会专家围绕高速列车车体设计与制造、列车关键材料/结构可靠性与安全性、系统动力学和减阻降噪等方面的前沿科学问题与挑战、未来发展方向进行了充分而深入的交流。

6月19～21日，在北京召开了“旋转机械动力学中青年学者论坛”。12位国内知名专家学者针对旋转机械动力学领域的研究现状、存在问题以及未来发展前景等问题进行了主题报告，围绕旋转机械的工作精度、运行可靠性、服役寿命和动力学设计等方面进行了热烈的交流和讨论，为学科该领域的“十三五”规划提出了资助建议。

8月20～22日，在西安召开了“增材制造科学与技术”中青年学者论坛。会议围绕增材制造技术的科学意义及国家战略需求，探讨了增材制造技术的国际发展态势与我国发展优势、发展目标及该领域的关键科学问题与主要研究方向等，为机械工程学科“十三五”发展战略提供了参考。

9月24～28日，在宁夏银川召开了“第十一届两岸三地先进制造技术研讨会”。会议主题为“高品质制造”，两岸三地专家、学者充分展示了先进制造科学与技术领域的研究成果，进一步扩大了三方互访机会，架设了合作的桥梁与纽带，为进一步加强交流、精诚合作，共同推进两岸三地先进制造技术的发展起到良好的推动作用。

10月24～26日，在天津召开了“第三届现代机械测试理论与技术基础”中青年学者高层论坛。会议围绕机械测试理论与方法、精密测试与计量、先进传感技术与系统、微纳测试技术及仪器、光学测试技术及仪器等领域的国家战略需求和学术前沿，对该领域面临的挑战、存在的问题和瓶颈、未来发展方向和关键科学问题等进行了系统论述和精彩报告。通过广泛交流和研讨，与会专家、学者开阔了思路，对如何促进机械测试领域理论与技术的发展达成了共识，并对机械工程学科机械测试领域的“十三五”发展战略和规划提出了资助建议。

10月31日～11月3日，在盐城召开了“典型材料切削加工基础数据库”中青年学者研讨会。会议针对我国制造业和数字化制造技术的现状和发展趋势，研讨了以高速切削为主要工艺方法的数字化加工、数控加工设备、数字化制造车间必需的工艺共性基础数据知识体系，凝炼了典型新难加工材料切削物理学、加工表面完整性基础数据模型及切削刀具和切削工艺技术知识要素的基础科学问题。

3.4服务重大需求，促进产学研合作

为发挥国家自然科学基金的导向和协调作用，服务国家重大需求，促进产学研结合，吸引和调动社会科技资源开展以航天制造技术发展为背景的相关领域基础研究工作，推动中国航天制造业自主创新能力提升，科学处协助工程与材料科学学部(简称工材学部)和计划局多次与中国航天科技集团公司进行沟通、协商，于2014年11月27日完成国家自然科学基金委员会与中国航天科技集团公司“航天先进制造技术研究联合基金(简称航天先进制造联合基金)”的协议签订，并组织相关专家进行了项目指南的研讨和论证。该联合基金将于2015年正式设立，年资助经费5000万元，第一个周期为3年，分为重点项目和培育项目两种资助类型。

3.5展示基金成果，落实绩效挂钩

为了进一步促进机械工程领域海内外学者的学术交流与合作，由科学处组织，东南大学、南京航空航天大学和南京理工大学承办的第十一届设计与制造前沿国际会议(ICFDM2014)于2014年5月23～25日在南京召开，会议的主题为“交叉、创新、引领”。该会议已成为设计与制造领域公认的高水平国际学术会议之一，是展示NSFC机械工程学科基础研究最新进展和项目研究成果的重要平台[7]。

为促进基金成果的宣传与推广，会议设置了项目成果展板展示、实物样机展示和VCR视频展示。同时，首次举办了科学家-企业家对接沙龙，搭建了国家自然科学基金研究成果与机电装备行业领军企业的对接平台，部分结题项目负责人与企业间签订了合作开发和技术转让协议，促进了优秀国家自然科学基金项目研究成果的转化和走向企业应用，为企业创新发展和经济结构转型升级提供了技术保障。2012与2013两年度结题的6项面上项目、4项青年科学基金项目获“优秀结题项目”。通过项目评优，激励原始创新，达到绩效挂钩的目的。

4人才培养与团队建设

4.1营造创新环境，扶持青年人才

2014年11月14～16日，在成都召开了“NS-FC机械工程学科2014年度青年/地区科学基金项目启动会”，获得2014年度机械工程学科资助的青年/地区科学基金项目负责人及代表参会。会议旨在鼓励青年/地区科技工作者自主创新与潜心探索，扶持青年人才独立开展科研工作，引导青年/地区科学基金项目负责人高质量完成科学基金项目。同时，为青年/地区科学基金项目承担者提供一个合作、交流和学习的平台。

在总结前几届启动会经验的基础上，本届会议继续邀请了机械与制造科学领域的院士、国家杰出青年科学基金项目获得者、优秀青年科学基金项目获得者、优秀结题基金项目负责人以及基金委管理人员，围绕科学基金相关主题开展讲座并答疑解惑。

4.2培养杰出人才，推动学科发展

2014年度，天津大学陈焱、燕山大学丁华锋、清华大学李亮和马天宝、武汉理工大学袁成清、西安交通大学贺健康、大连理工大学张振宇、北京理工大学邱丽荣、吉林大学赵宏伟和中北大学丑修建10位青年科技人员获得2014年度机械工程学科优秀青年科学基金项目的资助，资助强度为100万元/项。

机械工程领域5位青年学者刘辛军、田煜、刘战强、熊继军和居冰峰分别获得“机构学与机器人”、“机械摩擦学与表面技术”、“切削、磨削加工工艺与装备”、“特殊环境下的测试技术及仪器”及“微/纳制造过程检测与控制”领域国家杰出青年科学基金项目的资助，资助强度为400万元/项。自1994年NSFC设立国家杰出青年科学基金项目以来，科学处共资助国家杰出青年科学基金项目73项。这些基金获得者大多是国家重大科技研究专项的研究骨干和中坚力量，已成为机械工程领域的领军人才，为推动我国机械学科的发展做出了重要贡献。

4.3打造优秀团队，增强协作创新

创新研究群体科学基金用于稳定地支持基础科学的前沿研究，促进学科交叉和团队协作，培养和造就具有创新能力的人才和群体。

2014年度，西安交通大学林京教授团队申报的“机械装备诊断基础研究”获机械工程学科创新研究群体项目资助。华中科技大学邵新宇教授团队申报的“高性能数字制造装备的基础研究”获得第二个3年的延续资助。上海交通大学林忠钦院士团队申报的“复杂装备的数字化设计”创新群体研究项目获得了第三个3年的延续资助，这是机械工程学科继清华大学雒建斌院士团队之后第2个获9年连续资助的创新研究群体项目。该创新研究群体实施6年来，围绕数字化设计与制造的几何理论、复杂装备动力学与机构设计、制造工艺仿真与优化三大方向开展基础理论和应用技术研究，在成形制造工艺、质量控制、机械动力学、机器人学、运动控制、数字化设计与仿真等方面取得了重要突破。研究成果成功用于汽车、电子制造装备、重型制造装备、港口机械、工业机器人作业系统等的设计与制造。截至2014年，科学处共资助了8个创新研究群体。

5学术影响与主要进展

5.1创新研究，提升国际学术影响

近年来，中国机械工程学科的学术地位不断提升，国际影响力日益增强。如在机构学领域，上海交通大学高峰教授获2014年度ASME(美国机械工程协会)达芬奇奖，成为第一位获得此项殊荣的亚洲人，也是第一位来自美国和加拿大以外的获奖者。高峰教授在设计400 t·m有效载荷的六自由度并联机构方面取得了杰出成就，这种并联机构用于制造超大型锻件的锻造操作机，被公认为是机械设计在锻造装备应用领域的突破。

在超精密加工领域，天津大学房丰洲教授于2014年当选CIRP常务理事。此外，南京航空航天大学裘进浩教授于2014年当选ASME Fellow;武汉大学刘胜教授继2009年当选ASME Fellow后，2014年又当选IEEE Fellow。房丰洲教授和武汉理工大学周祖德教授还同时当选SME Fellow。

5.2持续支持，取得重要突破

围绕学科生长点，在优势领域布局创新性研究项目，推动若干重要领域或科学前沿取得突破。2014年度机械工程领域共获得国家技术发明奖励4项、科技进步奖励6项，多数项目都获得过学科的长期持续和重点资助。3名重点项目负责人哈尔滨工业大学邓宗全教授、大连理工大学贾振元教授和西安交通大学李涤尘教授分别在空间折展与锁解机构设计、大型复杂曲面加工、生物制造等领域获国家技术发明二等奖。重点项目负责人机械科学研究总院单忠德研究员申报的“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”和华东理工大学涂善东教授参加的“极端条件下重要压力容器的设计、制造与维护”分别获国家科技进步一等奖。

6 2015年工作展望

2015年是科学基金“十二五”规划的收官之年，更是奠定“十三五”发展的基础之年，科学处将继续落实创新驱动发展战略，在基金委和工材学部的统一领导和部署下开展各项工作。立足于机械工程学科基本任务，深入推进科学基金卓越管理。科学处将一如既往地支持本领域面向“基础、前沿、探索、创新”的研究;支持前期已取得创新性成果并进一步深化相关工作的基础研究，鼓励在某一领域开展持续性的深度研究;支持与自然科学和其他工程科学深度交叉融合、开辟学科新方向的基础研究。拟通过面上项目群的方式，在某些有望取得创新性突破的前沿领域，如复合材料结构设计与制造一体化、典型材料切削数据库基础等，给予高强度(不超过200万元/项)面上项目的资助。

总之，科学处将继续秉承严谨求实的工作作风，遵循基础研究发展规律、培养创新人才，坚持卓越管理，做好顶层设计，充分发挥科学基金的导向作用，不断提升评审和资助工作的战略性、系统性和前瞻性，配合学部完成“十三五”优先领域布局与规划的编制，提高管理效率，努力引导和推动机械工程领域基础研究的原始创新。

摘要：介绍了2014年度国家自然科学基金委员会(NSFC)机械工程学科科学基金项目的申请、评审及资助情况;以机构学与机器人和微/纳机械系统两个领域的申报项目为例,对申请、评审和资助情况进行了分析。概述了2013年度科学基金项目的结题/进展情况,总结了项目执行过程中存在的问题。回顾了学科在“十三五”战略规划制定、重大项目立项、学术交流与合作、人才培养与团队建设和鼓励创新等方面的管理举措。综述了2014年度我国机械工程领域的国际学术影响和取得的最新进展;对2015年度学科工作进行了展望。

关键词：机械工程学科,科学基金评审,学科进展,学科管理

参考文献

[1]国家自然科学基金委员会.2014年度国家自然科学基金项目指南[M].北京:科学出版社,2014.

[2]王国彪,刘辛军.初论现代数学在机构学研究中的作用与影响[J].机械工程学报,2013,49(3):1-9.Wang Guobiao,Liu Xinjun.Role and Influence of Modern Mathematics in Mechanisms[J].Journal of Mechanical Engineering,2013,49(3):1-9.

[3]王国彪,赖一楠,黄海鸿,等.机械工程学科2012年度科学基金管理工作综述[J].中国机械工程,2013,24(1):66-72.Wang Guobiao,Lai Yinan,Huang Haihong,et al.Review on Fund Management of Mechanical Engineering Discipline of NSFC in 2012[J].China Mechanical Engineering,2013,24(1):66-72.

[4]王国彪,赖一楠,宋建丽.NSFC机械工程学科2013年度基金管理工作综述[J].中国机械工程,2014,25(2):202-210.Wang Guobiao,Lai Yinan,Song Jianli.Reviewon Fund Managementof Mechanical Engineering Disciplineof NSFC in 2013[J].China Mechanical Engineering,2014,25(2):202-210.

[5]习近平.在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话[EB/OL].[2014-06-09].http://www.gov.cn/xinwen/2014-06/09/content_2697437.htm.

[6]王国彪,孟庆峰,何柏岩,等.第121期双清论坛“机器人理论与关键技术”在大连召开[EB/OL].[2014-10-21].http://www.nsfc.gov.cn/publish/portal0/tab90/info45853.htm.

年度安全环保工作综述 篇3

关键词：民管组织；思想政治；企业发展；安全保护

在企业发展过程中，工会作为工人阶级自己的群众组织，积极推行职工民主管理成为工会组织的重要责任之一。如何发挥好基层民管组织的作用，使其在企业安全环保工作中发挥应有的作用，成为我们企业在发展进程中一个引人深思的问题。多年来，渤海钻探井下技术服务公司把安全环保作为企业发展的“基石”，注重基层民管组织的作用发挥，充分发挥其监督、监管和完善作用，进一步提高对企业安全环保工作重要性的认识，在建设和谐企业、促进企业安全发展的道路上不断做出新的探索和尝试。

一、基层民管组织的基本情况及在公司发展过程中取得的成绩

长期以来，随着渤海钻探井下技术服务公司多年的积淀和不断地发展，在职工群众的积极支持和热情参与下，经过共同努力，民主管理在探索中不断前进，取得了重要进展，基层各民管组织的作用显现尤为突出和明显。

（一）民主管理基层组织全面建立。多年来，公司的民主管理组织从无到有、由点到面不断推进，领域不断拓宽，建制率不断提高。截至2016年 1 月，公司范围内（各分公司、项目部）会员总数 2610 名，建立工会民管组织 103 个，基层组织的建立覆盖到公司各个基层班组、延伸到各个施工现场。

（二）民主管理基本形式得以确立。主要体现在以下方面：加强组织领导，完善民主管理工作的领导体制和工作机制；加强制度建设，推进民主管理工作的制度化和规范化；突出工作重点，拓宽民主管理工作的广度和深度。基层民管组织创造性地开展工作，采取了厂务公开栏、经理信箱、职工代表大会、广播网络、隐患举报热线等公开形式，极大地丰富了民主管理的形式，使民主管理工作领域不断延伸。

（三）民主管理内容不断扩展。各基层单位紧紧围绕公司改革、发展、稳定的大局，不断深化民主管理工作，更加深刻地把民主管理与职工队伍建设、安全管理等工作有机结合起来。在实践中，各级民管组织更加重视收入分配等涉及职工切身利益热点问题的公开、更加重视对企业管理者管理水平能力的评价、更加重视企业决策领域的民主参与和民主监督，使职工在知情中理解改革，在参与中支持改革。

二、深刻剖析基层民管组织现状与问题，确定发展方向

如何进一步凝聚员工力量，进一步扎实推进企业的发展步伐，我们从职工参与角度入手，以“职工问卷调查”的形式为抓手，摸清基层民管组织的基本情况。

基层民管组织现状。透过调研问卷反映，通过多年的建设和不断改进，各基层单位民管组织机构建立率达到100%，实现全线覆盖。随着公司外部市场的不断壮大，民管工作也同时期反映出一些问题，如由于外部市场施工人员常年在外，有的基层队只有若干名留守人员，人员分布出现“一头沉”，造成部分民管组织作用发挥不足，民管组织工作程序有减少和省略的现象等。

基层民管组织基本问题。调研回馈信息，在企业的发展过程中，职工对企业创造的安全环境和空间基本满意。目前，随着中石油经济危机的来临，市场对技术和安全提出了更高的要求，我们的企业要改善工作环境、消除各种安全隐患、完善劳动保护人员机制、建立健全监督机构等问题，民管组织不仅要站在公司角度为公司经营管理出谋划策，更要站在职工的立场上，增强责任意识，依法行使权力，更好地履行工会的维权职能。

基层民管组织发展方向。从调研问卷的信息中我们不难分析出，基层民管组织走出自身建设“小天地”，走入企业发展建设的“大空间”，促进了公司安全形势的建立和好转，收到了实效。民主管理工作始终保持正确的发展方向，融入到企业的发展进程之中，不断总结经验，并在新的实践中不断丰富和发展，我们的民管工作才能实现大的飞跃。

三、发挥好基层民管组织作用，创造公司安全环保的发展环境

经过长期的实践和摸索，民管小组要充分发挥在安全环保工作中的积极作用，解决”安全环保责任落实不够“和”推行规范化操作，狠反习惯性违章“两个主要问题，实现以下“四个到位”。

一是落实管理制度及岗位责任到位。建立健全民管组织安全环保监督管理制度，严格落实安全环保责任，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。如针对公司发生的委内瑞拉亡人事故，公司及时跟进、举一反三，细化了外部（国际）市场项目管理人员的安全责任制及有限空间事故隐患的预判和掌控措施。

二是落实主要领导责任到位。领导责任落实是安全环保责任落实的关键。民管组织要开展定期督查，查找薄弱环节，增强责任意识，确保安全环保与生产工作同时布置、检查、总结、评比与考核。凡是由于思想不重视、工作不到位、疏于预防、疏于管理和监督等安全生产的不作为行为导致事故发生的，民管组织要及时反映。

三是落实主管部门安全责任到位。安全环保是各项基础工作的综合表征，是一项系统工程。民管组织要将职能部门QHSE责任落实情况列入QHSE监督审核和日常QHSE督查重点，查找失职渎职行为。凡是由于审批把关不严不细导致有关安全、质量不符合标准要求而发生事故的，要及时反映，严肃追究相关责任。

四是落实岗位作业人员安全责任到位。岗位作业人员要坚持规范操作，养成良好的安全习惯，克服侥幸心理和麻痹思想，拒绝违章。民管组织要充分发挥自身职能作用，监督检查作业人员安全环保知识的学习和教育力度及效果，增强全员安全意识，提高识别风险、自我防护、紧急避险、自救互救等安全技能。

总之，工会民管组织在企业的安全环保工作进程中，发挥自身优势，取得了丰硕的成果。只有以企业发展这个大的环境背景为依托，努力解决改革中出现的新问题，不断开创工作新局面，始终把工会工作放在企业改革发展稳定的大局中去思考、去把握、去部署，才能切实找准自己的位置、充分体现工会的价值、有效发挥民管组织的作用，为创造和谐企业做出应有的贡献。

参考文献：

[1]加强民主管理 调动职工积极性.中国工运.

年度职业健康安全环保工作计划 篇4

为确保新的一年里，公司生产安全、发展顺利、职工身体健康、环境保护符合国家要求，特制订本职业健康安全环保工作计划。

一、指导思想

公司健康安全环保工作，坚持以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全第一、职业健康、环保为上”的理念，认真贯彻落实国家有关职业健康安全环保的法律法规和总公司健康安全环保工作的计划部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。

二、目标和指标

奋斗目标：零伤害、零污染、零事故。

安全生产工作目标：

六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝重伤（1人）以上的安全责任事故；杜绝交通死亡事故（同等及以上责任）；杜绝一次直接经济损失3万元（消防事故损失控制在2.8万元以下）以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。

四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。

三个不超：工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤（同等及以上责任）不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。

两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。

一个争创：争创总公司安全生产先进单位。

环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100％，修井作业废水回收率100％；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100％；油泥处理率达到100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%；

绿化覆盖率大于40％。

健康安全环保各项工作指标控制在总公司下达的控制指标之内。

三、主要工作任务

2012年，公司健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。

（一）一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理

1.强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开hse工作会议，研究解决生产中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改进hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深入践行有感领导。

2.强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。

成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主

任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。

各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施；开展工艺安全分析和工作前安全分析，加强对安全环保关键节点的控制；加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点项目要实施全过程监控。

3.强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。

实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责，将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。

XX公司

年度安全环保工作综述 篇5

2016年度安全环保工作总结及2017

年工作重点

二0一七年一月

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2016年度安全环保工作总结及2017年工作重点

在云天化集团、云天化股份及公司党政班子的正确领导下，经过全体干部员工的共同努力，公司2016年安全环保形势总体平稳可控，顺利完成了安全环保年度目标，取得了一定的成绩，但仍存在很多不足，需要认真总结经验，认清形势，落实措施，攻坚克难，保稳求进。现将公司2016年度安全环保的主要工作完成情况及2017年工作重点安排如下：

一、主要指标完成情况

（一）职业健康安全指标完成情况

2016年，公司未发生重伤及以上生产安全事故、职业病病例报告为零，无火灾、爆炸、多人受伤、多人中毒和水库、磷石膏堆场溃坝等事故。全年发生9起D级人身伤害事故，造成轻伤9人，千人负伤率为2‰。与去年同期相比，全年无重伤事故，事故总起数下降3起，受伤人数减少5人，重伤事故、事故总起数、受伤人数、千人负伤率分别下降100%；25%、35.7％、0.85‰；隐患治理率100%；职业危害场所检测合格率99.7%；建设项目行政许可及“三同时”执行率达100％，各项控制指标总体实现。

（二）环保指标完成情况

2016年，公司未发生环境污染事故及受行政处罚的环保投诉。废气：环保设施均做到与主体装置同步运行，所有装置22个废气排口，上级环保部门监督性监测全部达标。公司内部自行监测共7次超标，工艺已整改后达标。

废水：黄磷系统、磷肥系统、合成氨系统生产废水全部处理回用，全面实现零排放；磷石膏渣场监测井每月进行一次监测，各监测井地下水水质达标。

废渣：黄磷系统磷炉渣全部综合利用。磷肥系统产生磷石膏413.02 / 25

万吨全部送渣场安全处置；黄磷炉渣12.38万吨、合成氨系统产生煤灰渣约37.09万吨全部综合利用。

二、主要工作开展情况

（一）职业健康安全主要工作开展情况

1、统筹规划，落实责任，进一步规范安全责任目标和风险抵押金管理工作

为使公司年度安全、职业健康工作做到早谋划、早部署，年初下发了《2016年年度安全职业健康工作计划》，随后在股份公司年度工作计划下达后，重新组织对《2016年年度安全职业健康工作计划》进行了修改完善，对股份公司的年度工作逐项进行分解落实。

为确保完成责任目标，在公司内进行层层分解、层层签订安全责任书。在公司总经理与公司分管领导签订安全责任书的基础上，由公司分管领导再与39个二级单位第一责任人签订安全责任书。之后，各二级单位进一步分解落实责任书的签订。

同时，为进一步规范承包商安全责任管理，针对承包商的承包项目、安全风险，由合同签订单位代表公司与全部承包商签订承包商安全责任书（或安全协议），明确安全管理责任，按比例收缴安全风险抵押金。

7月下旬和12月下旬，由公司安委会办公室牵头组成考核组，对合成车间等16家生产经营单位上、下半年责任目标进行了检查考核，对相关职能部门进行抽查。考核采用听汇报、查记录台账、查现场、问询人员等方式进行检查考核，并将日常安全环保管理一并纳入考核。通过考核，合成车间等6家考评为优秀、10家为良好；职能部门3家为良好，其他的为合格。同时，完成了股份公司检查组上、下半年责任目标的现场检查考核工作。

继续推行员工个人和承包商安全风险抵押金动态管理制度，根据各单位人员变动情况和承包商项目变化情况，实时对各单位安全风险

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抵押金和承包商安全风险抵押金进行动态调整，至12月31日，公司员工风险抵押金缴存余额共计1513800元整，24家承包商缴纳安全风险抵押金总额共计1295000元整。

2、党政领导齐抓共管、开展隐患排查治理、严格查处违章违纪 公司党政领导班子成员坚持参与月度安全综合大检查工作，同时，在重大节日或特殊时期组织对重大危险源区域、关键装置（部位）进行专项检查，定期到分管部门开展调研工作，及时协调解决安全生产中存在的问题。公司领导共带队开展安全大检查12次，开展对口单位调研21人次，调研单位72家次，为公司安全管理创造了良好条件，营造了重安全、讲安全的良好氛围。

全力做好政府安监部门、上级公司的安全督查工作。全年包括国务院安委办、国家安监总局等各级安监部门、上级公司共莅临公司检查17次，共查出问题86项，全部隐患均已完成整改。

公司自行组织开展各类安全检查26次，其中月度安全综合大检查12次，杨家箐磷石膏堆场防洪度汛安全专项检查、在建项目汛期安全专项检查、锅容管特专项检查、重大危险源专项检查等专项检查14次。安环部技术人员坚持每周进行辖区单位日常检查，辖区单位各级人员定期巡回安全检查，共计查出事故隐患873项，已完成整改851项，22项整改时限未到正在整改中,隐患整改时限内整改完成率100﹪。

为确保合成氨、磷肥系统、黄磷系统年度大修安全，组织安全检查组坚持每天上、下午两次进行大修现场安全检查，共开展安全检查45天，共查出安全隐患和不安全行为135项，每天除在检修碰头会上进行通报外，同时下发大修安全检查通报，有效确保了大修安全“零事故”目标的顺利实现。

认真落实安全隐患整改工作。针对各级安监部门、上级公司历次检查、公司安全综合大检查、专项检查发现的隐患，严格按照隐患整

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改“五定”要求，及时编制下发了检查情况及隐患整改要求的通报，下发隐患整改通知书297份，全过程督促每项隐患的整改工作。督促完成了2015年6月17日国家安监总局检查、2016年8月24日国家安监总局检查、11月13日国务院安委办督查、10月27日国家应急指挥中心检查等历次检查提出问题整改，收集材料，编写反馈报告并报送安宁、昆明安监局和云天化集团公司；组织开展了公司安全距离复核工作和加油站油气回收、清污分流项目工作。每周定期开展安全生产事故隐患排查治理信息化系统填报工作，2016年共填报自检自查自改隐患51项。

共查处（内部）违章违纪114项次、考核49175元，外协单位违章违纪157项次、扣款61260元，其他扣款39950元。落实员工举报奖励306项次、奖励21320元。安全环保专业共计扣款150385元；共奖励21320元。

3、严格“四不放过”原则，不断完善事故管理

为认真落实公司事故管理的相关规定和事故管理“四不放过”原则，查清事故原因，制定切实有效的安全防范措施，明确事故性质，分清事故责任，举一反三，深刻汲取事故的惨痛教训，杜绝类似事故的再次发生。分别对备料车间“9.20”机械伤害事故、磷肥厂“11.11”其他爆炸事故等9起D级人身伤害事故进行认真分析，成立了事故调查组，认真开展调查取证，组织召开了事故调查分析会，分析事故原因、制定切实有效的安全防范措施、编制下发了事故调查分析报告，在全公司范围对9起事故进行了讨论学习，对9起事故安全防范措施进行了跟踪落实。严格落实了对责任人的考核，9起事故共考核44830元。事故责任单位领导班子成员向党委工作部和安环部上交了书面检查，在公司调度会议上进行了检查，让其它单位汲取事故教训。

4、严格行政许可、规范持续推进项目“三同时”管理 为严格规范公司安全生产相关证照管理，确保证照合规有效，规

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范改扩建项目“三同时”办理，确保改扩建项目合法化生产经营。先后完成了：（1）杨家箐磷石膏2号堆场的《安全生产许可证》取证和《危险化学品经营许可证》、《非药品类易制毒危险化学品生产备案证明》、《非药品类易制毒危险化学品经营备案证明》的换证工作；（2）公司《安全生产许可证》法人变更；（3）硫化氢扩能、脱硫脱硝技改项目安全设施设计专篇的现场审核及备案工作；（4）二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目（5个打包项目）安全预评价报告和安全条件现场审核及备案工作；（6）硫化氢技改项目、脱硫脱销技改项目的试生产备案工作；（7）杨家箐磷石膏堆场扩容改造项目职业病危害防护设施竣工验收及备案工作；（8）二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目（包括80万吨硫酸余热发电项目、水厂技改项目、脱盐水技改项目、空分技改项目、220KV技改项目5个项目）的安全设施设计专篇设计专家审核工作。正在开展的工作有：（1）高硫高灰劣质煤在50万吨/年合成氨适应性应用项目（包括硫化氢技改项目、热电脱硫脱硝项目、煤气化激冷气压缩机技改项目）的安全验收评价、职业病危害因素控制效果评价工作，目前正在开展安全验收评价工作；（2）二期80万吨年硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目职业卫生设施设计专篇工作；（3）公司生产装置、储存设施、重大危险源、危险化学品经营安全现状评价，以及杨家箐磷石膏堆场安全现状评价工作,已完成了合同签订。

跟踪督促公司二级安标考评后所要求整改项目的整改落实，完成了两个液氨球罐紧急切断阀的加装，液氨球罐及常压氨罐安全阀启跳后氨气回收系统施工，液氨定量充装系统改造的实施，合成系统398只安全阀校验；通过收集材料，编制了公司危险化学品从业单位安全标准化二级企业考核问题整改报告。11月11日顺利取到二级安标证书和铜牌。

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5、继续强化危险作业管理，确保作业过程安全

公司危险作业涉及种类多、面积广、作业活动频繁，事故易发，为进一步强化危险作业安全管理。一是重点将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司安全大检查和日常监管的核心内容进行管理。严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014)要求，对公司危险作业安全许可证（受限空间作业、动火作业和高处作业三合一）进行了多次修订；二是结合国家安监总局9月24日公司检查情况，公司对危险作业安全许可证进行了全面修订，完善了安全技术措施、作业单位审批、作业结束验证消票内容，将票证改成一式三联。于11月9日、11日、15日分三批次组织各生产经营单位分管安全生产的领导、安全员、技术人员、班组长、主控人员,各承包商负责人和安全负责人366人进行了培训，各生产单位也自行组织了培训工作，2016年12月1日正式启用了新版危险作业安全许可证；三是将危险作业的票证办理、措施落实、审核审批工作纳入公司历次安全大检查和日常监管的核心内容进行检查，一旦发现问题严格进行考核，全年共办理危险作业安全许可证（动火作业、受限空间、高处作业三合一）18660份，查出危险作业安全隐患23项，考核金额10800元。

6、强化全员教育培训、严把培训教育准入关

为不断提高全员安全意识和专业技能，有效防范各类生产安全事故的发生。依据年度教育培训计划，每月定期制定下发月度培训计划，培训内容涉及适用法律法规、安全文件，公司安全管理制度、事故案例学习讨论、基本功训练等内容，共组织学习上级安全生产法规和文件29个，公司管理标准14个，事故案例12个，做到全员覆盖，不断增强全员安全意识。

针对公司年内大修装置多、检修项目多等实际情况，按照《云南云天化股份有限公司安全生产委员会关于印发2016年安全重点工作

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任务分解表的通知》（云天化股份安委会[2016]5号）及天安公司年度安全职业健康工作计划的要求，公司于2016年3月～5月组织开展2016年全员安全职业健康教育培训和考试工作。公司39个部门2521名在职员工以及1663名承包商参加了全员考试，参加率达到100%，成绩合格率100%，实现了年度再教育的预期效果。

为持续强化人员安全准入关，保证进入公司所有人员100%接受安全教育或告知，采取多种形式、多渠道认真开展员工的日常安全教育，外来人员（包含劳务用工、工程承揽、临时参观等）的教育培训。全年共开展教育培训448场，共培训4464人次，其中外委施工作业人员3652人次，劳务外包作业人员224人次，外来参观学习人员489人次，劳务派遣人员79人次，复岗人员8人，外来学习（实习）培训人员12人。

同时，按照公司承包商专项整治方案要求，对顶岗劳务用工组织安全及岗位技能考核，考核不合格禁止进上岗开展作业。公司现有顶岗劳务人员187人，全部经过安全及岗位技能考核，考核合格持“双证”上岗。

7、精心策划、认真组织，圆满完成“安全生产月”活动 在 “安全生产月”活动之际，公司紧紧围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质” 活动主题，以防范生产安全事故和职业危害为核心，以全面落实企业安全生产主体责任、传播弘扬安全法治文化、普及安全知识、提升安全素养、惩戒安全生产违法违章行为、排查治理事故隐患为重点。

公司党政工团精心策划、分工合作，在生产区、生活区醒目位置悬挂“安全生产月”活动横幅、标语以及彩旗等，张贴“安全生产月”主题招贴画和布置安全生产宣传栏，营造活动氛围。在公司层面组织开展了以观看2016年安全生产月主题宣教片《筑基》、安全生产警示教育篇《痛思》、《企业安全警示动画教育》、《道路交通行车安全》、8 / 25

观看安全警示教育展板、宣传咨询日、职工安全生产知识有奖答题和职工、外用工及其家属参加的“三位一体”安全警示视频教育活动以及云南省首届中华安邦杯守护生命安全知识网络竞赛活动等安全教育宣传系列活动；还组织开展了公司年度危险化学品泄漏事故应急救援演练、安全生产大检查、安全生产自查互查、“身边隐患、违章行为随手拍”、职工消气防运动会、职工代表督查安全等活动。

同时，各二级单位在组织员工参加公司活动外，结合自己单位实际编制了活动方案，组织开展相应的活动。通过深入开展“安全生产月”系列活动营造公司良好的安全文化氛围，强化全员红线意识和底线思维，为公司安全生产形势持续稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。

8、深入推进职业病防治示范企业创建，开展员工职业健康体检和职业危害监测，促进职业健康管理

根据昆明市、安宁市安监局的总体部署，公司开展了昆明市级工作场所职业卫生示范企业创建工作。为了深入推进实施，确保按期完成考评验收。严格按照《工作场所职业卫生示范企业创建考评表（试行）》，对照职业卫生管理、工作场所管理、劳动者防护、应急管理、其他要求5个要素要求，梳理完善建设材料、装盒、建档。共编制及修订职业卫生管理制度13个，职业卫生操作规程23个，按照各单位区域监测项目内容绘制了三大生产系统职业卫生危害因素分布图，完成了磷酸一铵、二铵、重钙MSDS的编制工作，对相关职卫管理制度以PPT、宣传海报等形式在公司电子屏及候车宣传栏进行公示告知。按照昆明市和安宁市安监局要求，整个创建工作已完成验收，目前等待昆明市安监局发证。

采取日常与年度检测相结合的方式定期对生产作业场所进行职业病危害因素监测，9月份委托云南化工研究院完成了公司2016年度职业危害因素现场监测，开展了职业病危害防治评估工作企业资料

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上报并取得初审意见。由中心化验室负责的职业危害因素9个项目（粉尘、硫化氢、二氧化硫、噪声、氨、氟化物、五氧化二磷、一氧化碳、甲醇）2005个点的监测，8个项目100%合格，其中噪声监测350个点,合格率97.40%，及时进行监测告知。对噪声超标的作业区，督促、教育、指导从业人员正确使用防护用品，把危害降到最低，加强个体防护，为有效防范职业病发生奠定了良好基础。

为严格落实职业病防治要求，组织开展了2016年度全员职业健康体检和健康体检工作，对公司全部在岗、内退、正退人员均进行了体检，建立全员健康档案1647份。

9、扎实推行应急实战演练，不断提高全员事故应急救援水平按照《生产安全事故应急预案》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局88令）要求，公司12月19日编制下发了《关于开展生产安全事故应急预案修订和评审工作的通知》（天安化工[2016]140号）文件，组织开展公司《生产安全事故应急预案》的修订、评审工作，整个工作计划于2017年4月前完成。

公司年初制定应急演练计划，严格按照综合应急预案、专项应急预案至少每年演练一次，现场处置方案至少每半年演练一次的要求，各单位每季度定期组织开展一次应急救援演练。2016年6月8日，在黄磷车间黄磷储罐区组织开展了2016年天安化工泄漏事故暨突发环境事件应急救援演练，演练得到了上级部门及政府管理部门高度认可，演练结束后及时开展应急处置评估工作，对存在的问题及时进行整改；公司各厂（车间）6月份均开展了应急演练；班组每季度定期开展一次应急演练；各专业应急组每半年开展一次专业演练，各级演练均有方案，有总结有评估。

10、提前部署、齐心协力、措施到位，全力保障安全度汛 为了抓好公司张家坝水库、磷石膏渣场等重点区域的汛期安全管

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理，切实做好防汛度汛工作，公司于4月中旬安排部署汛期工作。成立了公司2016年防汛抗旱领导小组，将汛期值班纳入生产值班，实行双值班制，并对汛期双值班、防汛重点设施区域、重点区域安全度汛职责、汛期信息报送等都做出了具体要求。

为了抓好公司张家坝水库、磷石膏堆场、危险化学品生产装置和储存设施、建设项目等重点区域的安全度汛管理，切实做好防汛度汛工作。一是严格落实公司领导双值班制度，编制下发《公司月度防汛抗旱双值班表》6期，公司领导每天24小时轮流值班职守；二是强化安全防汛度汛检查，组织开展磷石膏堆场安全专项检查7次，重大危险源安全专项检查1次，在建工程汛期专项检查1次，重点对生产装置和储存设施、磷石膏堆场、水库的责任落实、防雷电设施的检测维护和生产线监控、应急预案落实、应急准备情况，安全隐患排查治理情况，领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度情况，应急协调联动机制、预测预警系统运转等情况进行了检查，共查出安全隐患114项，全部安全隐患均已完成整改。

11、制定重点目标控制措施，确保零死亡事故目标实现 根据集团和股份公司保障安全生产“零死亡”重点措施文件精神，公司及时组织编制并下发了《2016年保障安全生产零死亡重点措施》，结合公司安全生产风险实际情况，以“加大对违章曝光、查处，建立举报奖励机制、加大责任追究和问责力度、狠抓作业许可制度的落实等14项控制措施”进行细化和分解。在全年工作中严格监督执行，多次组织相关人员对生产经营单位零死亡措施分解落实情况进行了专项检查，对发现问题及时进行指导和督促落实，有效确保零死亡事故目标的顺利实现。

在全公司内推行“安全生产巩固提升年”活动，重点对各单位生产安全事故、违章违纪、安全隐患自检自查自改等内容进行月评比、月奖励，在月度安全例会上总结兑现上月安全奖励，活动自3月份开

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展以来，累计兑现奖励459840元，通过活动的持续开展，极大的提高了广大员工安全生产工作的积极性，及时消除了事故苗头。

12、创新管理模式，进一步规范承包商管理

根据云天化股份《2016年承包商安全管理专项整治方案》的要求，发布实施了《云南天安化工有限公司2016年承包商安全管理专项整治方案》，严格按照专项整治方案要求，修订完善了《承包商安全管理规定》，规范了所有涉及承包商日常管理过程中的所有统计、上报表格及教育委托书等表格。

按照公司承包商专项整治方案要求，对顶岗劳务用工组织安全知识及岗位技能考核，考核不合格的禁止上岗作业。公司现有顶岗劳务人员187人，全部经过安全及岗位技能考核，经考核合格的持“双证”上岗。公司承包商管理现采用动态管理的模式，每月对入厂承包商人员进行统计，准确掌握承包商入厂家数、入厂作业人员，根据各单位承包商上报情况统计。

为进一步规范承包商的监督管理，今年安全环保部牵头组织对进入公司作业的72家承包商进行了安全评价工作，全部承包商评价为合格。

截止2016年12月份底，公司承包商共有82家，合同期限9个月以上的单位都与公司签订了安全责任书，承包商人员1678人次（12月份黄磷系统大修），其中劳务派遣人员163人，工程建设人员107人。

13、定期开展危险源辨识和风险评价，不断规范危险源点安全管理

公司作为大型化工生产企业，涉及氨储存片区和黄磷储存片区两个一级危险化学品重大危险源，合成氨工艺和煤气化工艺两个重点监管化工工艺，以及CO、氨、硫化氢、黄磷、氢、SO2等重点监管危险化学品，安全管理风险非常大。为进一步规范公司危险源点安全监督

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管理，有效防范重大安全事故的发生，公司在2015年“两重点一重大”安全攻坚基础上，今年全面梳理了“两重点一重大”、关键装置和重点部位的安全管理工作，一是定期组织开展专项安全检查，及时发现和消除重点部位安全隐患；二是结合人员变化情况，及时更改完善了对口联系人，保证重点部位信息完善；三是修改了重大危险源安全告知牌内容；四是11月份及时下发《关于开展2016年安全生产危害因素识别和风险评价的通知》（天安化工[2016]135号），在全公司范围开展危害因素识别和风险评价工作，共识别出12174条危害因素，评价出安全中等风险28项，全部中等风险编制管理方案，全方位实施监管；五是不断完善“两重点一重大”生产装置和储存设施的设施设备管理；六是正在组织开展黄磷储罐自动化改造备案工作。

14、严格贯彻落实文件精神，规范落实情况反馈

为认真贯彻落实好各级安监部门、集团公司和股份公司文件精神，组织召开安委会暨党委安全生产工作会议4次，安全生产工作例会12次，及时发布会议纪要，布置公司安全重点工作，研究、解决安全生产问题，跟踪落实重点工作推进情况。

分别转发了《国务院安委办关于加强汛期山区建设工程施工安全的通知》（天安化工〔2016〕98号）、《省安监局关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》（天安化工〔2016〕91号）、《关于立即开展锅容管特设备事故隐患排查治理的通知》（天安化工〔2016〕101号）等36个文件，并在全公司范围内跟踪落实，收集各单位落实情况材料，编制工作总结并报股份公司。

完成了危险化学品生产（储存）企业搬迁摸底排查表、危险化学品生产企业基本情况排查、昆明市安监局危化品安全信息化基础调查问卷、集团公司安全生产报表、股份公司每月事故报表的填写，按时报送安宁市安监局、股份公司。

按照昆明市和安宁市两级安监部门要求，进一步完善了公司安全

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“网格化”管理的公司网络管理图、职责等材料并提交安宁市安监局；完善了合成氨、硫酸、磷酸、黄磷生产企业“一企一标”的制定及线上备案工作。

15、按照法律法规、完善管理标准，不断夯实安全管理基础工作 持续修订安全管理标准3个，新增了《职业病危害项目申报管理规定》、《职业病危害警示与告知管理规定》管理标准，修订了《承包商安全管理规定》。目前，公司安全环保部管理标准共62个，安全类40个，职业健康类9个。新增了《磷石膏库安全技术规程》，截止目前，公司涉及安全方面的技术标准共147个，涉及职业健康的共105个，涉及环境保护的共38个。完成了法律法规合规性评价，编制了评价报告，新增法律法规1项，修订3项，废止9项。目前共识别适用法律法规安全类122项,职业健康23项,环境保护85项。

16、确保安全生产费用的提取和使用到位

根据财政部、国家安监总局联合下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，公司制定了《安全生产费用管理规定》（Q/TACC 22105—2015），在生产经营过程中严格落实安全生产费用提取和使用管理，全年共提取安全生产费用18344976.22元。共支出14473794.98元，用于安全生产教育培训，安全设施及特种设备检测检验、劳保用品等费用17918565.17元。

（二）环保工作开展情况

1、基础管理工作

公司严格执行国家和地方有关环境保护的法律、法规和标准，严格执行环保管理“三同时”制度，环保设施与主体装置100%同步运行，按各级政府及上级主管部门的要求认真开展环境保护各项工作。组织开展2016年环境因素识别评价工作，识别一般环境因素718项，重要环境因素28项，均制定控制措施进行严格管控，公司已建立的环境管理体系运行正常。完成了2016年一至三季度排污费的核算及

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上缴。完成了排污许可证的年度的年检工作，新办理了三家公司合并后的排污许可证和辐射安全许可证。完成了放射性同位素安全和防护状况年度评估报告，上报相关上级部门。完成了公司废化学试剂的分类整理及安全处置，完成了废化学试剂剧毒品类15kg的统一处置工作。今年更换废触媒产生38吨，已上报云南省环境保护厅进行批准转移。按照要求组织编制《公司突发环境事件应急预案》、《危险废物事故专项应急预案》、《杨家菁磷石膏堆场突发环境事件应急救援预案》，2016年11月24日通过安宁市环保局组织的专家评审，年内完成预案的备案工作。每月组织对国家新发布的法规标准及公司环保管理标准的学习，不断提高各级人员的环保意识。配合各级环保部门完成了环境统计、污染物减排、污染物排放申报、自行监测数据、危废申报等各项各类报表的报送，均满足上级环保部门的要求。

2、环保三同时工作

完成了二期30万吨硫酸装置搬迁项目的验收工作，2016年8月18日云南省环保厅下达的环保验收批文。完成了二期渣场的竣工验收现场监测及周边村民的公众调查，协助云南省环境监测中心站完成验收监测报告编制，2016年10月28日云南滇中新区环境保护局组织现场竣工环保验收，并验收通过。完成了高硫高灰项目（含锅炉脱硫减排项目、硫化氢焚烧制酸项目、煤气化K1301压缩机新增项目）的竣工验收现场监测及周边村民的公众调查，协助安宁市环境监测站完成验收监测报告编制，2016年11月15日安宁市环境保护局组织现场竣工环保验收，并验收通过。取得安宁市环境保护局对二期80万吨硫酸装置低温热能回收利用及配套公用工程改造项目环评批复。取得安宁市环境保护局对取消磷肥系统热风炉排口项目的环保验收批复。取得了云南省滇中新区环境保护局对合成氨系统能源管理中心项目的环保验收批复。完成了一、二期80万吨两套硫酸在线设备搬迁至100米烟囱的建设安装，委托安宁市环境监测站完成了比对监

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测，昆明市及安宁市环境保护局完成环保竣工验收。锅炉装置污染物自动监测系统，新采购安装西克麦哈克（北京）仪器有限公司型号为SMC-9021的在线监测系统，委托安宁市环境监测站完成了比对监测，昆明市环境保护局完成环保竣工验收。完成了均化车间一枚新购放射源的环保验收工作。

3、污染物排放及监测

根据环保部门的规定，编制完成2016年自行环境监测计划，报安宁市环境保护局备案后实施。督促中心化验室完成全年各项环境监测工作，完成了日、月、季度的污染源自行监测，监测数据在公司大屏幕上内部公开，每月汇总编制监测数据上传环保部门，按要求在网上向社会公开。在2016年自行监测中，共7次超标，已及时整改完成达标排放。渣场地下水监测井水质情况总体保持相对稳定，地下水水质达标。

配合安宁市环境监测站完成了合成氨系统、磷肥系统、黄磷系统的监督性监测及四套硫酸在线设备比对监测，全部污染物达标排放，在线设备全部通过比对监测校验。委托安宁市环境监测站完成22个废气排口上、下半年监测、噪声监测、无组织监测，满足排污许可证年检的要求。

4、强化环保设施管理，严格控制异常排放

公司环境保护设施主要包括：污水处理站、事故水池、脱硫设施、除尘器、在线监测系统、消声和隔声降噪装置、输渣（水）管道等。环保设施与生产设施同时运行、同步管理。各生产单位根据环保设施的运行情况，认真记录环保设施运行维护记录，完善了交接班记录中异常排放和在线监测系统运行记录。

加强日常环境排查，杜绝违规排放。日常检查，以安全环保部和各车间安全员为主，每天进行现场行现场检查，发现问题直接进行处理或上报。主要是掌握废气的各类污染物的排放情况，了解废水的处

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理和回用情况。每月公司组织安全环保大检查，对检查出来的环保问题及时安排整改。

加强在线监测设施的管理。采取常驻现场、日常检查、监督检查的运行维护管理模式。第三方在线运行公司（云南宇松科技有限公司）常驻草铺，全天候进行设备维护，遇见异常情况15分钟能赶到现场进行处理。公司电仪厂设专人，每天进行巡检，遇异常情况及时通知运维单位处理。公司安全环保部进行现场抽查和每天网上平台检查，异常情况及时上报各级环保部门，做好与环保部门的沟通协调。四套在线运行情况，完全满足各级环保部门的要求，全年四套在线设施的数据有效传输率均在98%以上。

加强石膏输渣管线和渣场的检查，多次配合渣管抢修过程中村民的协调，对渣场周边村民投诉的处理，今年共协调赔付19项，共赔付村民共计699.423万元左右。在抢修过程中日夜守候，耐心与村民解释，保障抢修工作的顺利进行。

5、加强固废日常管理，严格执行危废转移联单制度

黄磷系统产生的磷炉渣全部外售综合利用。磷肥系统产生磷石膏全部送公司渣场安全堆放，磷酸生产过程中产生的氟硅酸，全部送3.5万吨/年氟硅酸钠装置综合利用，用于生产氟硅酸钠产品，无外售和转移。合成氨系统产生的粉煤灰，全部送公司参股同步建成的昆明景成基业建材有限公司综合利用生产建筑用砖。检修过程中产生的废机油、废旧触媒均按危险废物的危废的转移联单制度进行转移处置。其它固废如生活垃圾由草铺市政工程天富公司收集统一处理，6、加强辐射安全管理，保障维护人员健康

根据《密封放射源安全管理规定》的要求，对每次放射源的关停及维护进行监督检查和监护。督促电仪厂、辖区单位完善了射源交接班记录。联系有资质监测单位对现场按季度进行环境辐射监测，均能满足辐射卫生相关标准的规定。每季度对放射源的个人剂量计进行更

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换并检测。按规定每年开展放射性维护作业人员进行体检。建立完善了从事放射性工作人员职业健康档案。

7、环保治理技术改造

公司锅炉脱硫项目投资5000万元，自2015年6月份开始施工。脱硫塔、临时烟囱、水平烟道、3台引风机改造、120米烟囱防腐改造已建成。5月底全部工程已全部建成。6月初进行了第一次氨法脱硫试生产工作，利用6月份本轮停车大修期间，进行试车后的整改及优化，7月份锅炉重新开车时，锅炉脱硫装置已经满足设计要求，能连续稳定满足新排放标准的达标排放要求。2016年10月25日，委托安宁市环境监测站完成了的竣工验收监测，2016年11月15日完成了环保竣工验收。

新建7.1万吨/年硫化氢焚烧制酸装置，投资9188万吨，自2015年10月份开始施工，2016年10月建成，并一次试车成功，现工艺稳定运行。连同锅炉脱硫项目一起2016年11月15日完成了环保竣工验收。

完成一、二80万吨硫酸在线斜爬梯的建设改造工作。完成锅炉烟囱上至40米在线安装平台的螺旋梯建设安装工作。

投资13.5万元完成了锅炉布袋除尘系统的布袋损坏更换工作。投资186万元完成了煤气化装置粉煤仓及中速磨除尘系统的布袋更换工作。有效地保障颗粒物的达标排放。

8、配合环保检查情况

积极配合滇中环保局（每季）、安宁市环保局（每月）、省在线办（每月）的环境监察。高度重视环保监察和监测，针对每次监察过程中提出的要求或存在的问题，公司都进行认真整改完善，确保污染物治理设施处于正常运行状态。

全年共接到环保投诉三起。一是安宁草铺大黄磷厂设备落后，乱排废气，污染很严重。二是昆明绿色环保组织投诉2015年11至2016

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年7月在线监测二氧化硫超标。三是2016年7月投诉外围公路闻有硫化氢味道。公司十分重视环保投诉工作，对三起投诉的情况，均组织认真进行梳理整改，提出切实可行的控制措施，形成书面汇报材料向上级环保部门汇报，避免公司受到行政处罚的风险。

三、取得的成绩

在化肥市场持续低迷的情况下，公司严格落实安全环保、消防安全主体责任，认真执行国家有关安全环保、消防的法律法规和上级相关文件精神，实现了集团和股份下达 “确保零死亡，无行政处罚”的目标，安全生产事故起数和受伤人数较往年有明显下降，形成了良好的安全生产氛围。环境污染事故、火灾事故和行政处罚为零。

四、存在风险分析

（一）职业健康安全方面

1、公司机构、员工薪酬调整后，干部员工思想波动较大，工作的主动性和积极性有所降低，存在忽视或放松安全管理工作的思想，给安全生产埋下了巨大风险。需要各单位充分发挥党政工团的力量，要多与员工沟通交流，做好政治思想工作，越是困难时越要强化安全检查、风险分析、措施落实等、强化考核力度，时刻绷紧安全这根弦，才能抓好安全工作。

2、技改项目建设与生产装置生产交叉进行，存在边施工、边生产的交叉式作业，增大了作业安全风险。要求各方加强沟通协调，及时传递安全生产信息，严禁杜绝立体交叉作业事故的发生，只要措施到位，安全事故是可以杜绝的。

3、现场安全管理和人员安全管理需进一步加强，部分单位生产现场管理不到位，对安全隐患和不安全行为排查治理不及时，甚至存在推诿和抵触现象；部分领导干部和员工的安全生产思想意识不强，对安全生产工作的重要性认识不足；员工自我保护意识和事故防范能力有待提高，操作、检修作业中习惯性违章和侥幸心理仍未得到有效

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遏制；少数员工责任心不强，不按时进行巡回检查，不能及时发现生产设备异常工况，导致设备生产事故发生或事故进一步扩大，继而可能引发人身伤害和环境污染事故。

4、特殊作业票证审批和措施落实仍需进一步加强。公司作为大型危险化学品生产企业，涉及到十大特殊作业、点多面广、检修内容多、作业活动频繁，现场的安全监管和危险作业安全票证管理是目前急需解决的问题,公司各级要加大危险作业检查和考核力度，强化对各种危险作业危害因素辨识、风险评价、安全措施落实、监护人履责的检查、管控；特别是做好劳动防护用品全穿戴，高处作业的防高坠措施，受限空间作业和抽堵盲板作业的防中毒、窒息措施，动火作业的防火防爆措施，立体交叉作业和起重吊装作业的防物体打击措施，临时用电作业防触电措施，改变为办票而办票的思想，落实责任，有效降低危险作业风险。

5、承包商管理的难度依然较大，由于承包商家数和作业人数众多，作业人员安全意识和文化基础相对偏低，流动性大，人员所从事的工作风险相对较大，有时盲目抢进度、抢产量的现象普遍存在，导致习惯性违章违纪现象时有发生，监管难度非常大。各单位要按照公司要求，认真履行发包单位、属地单位的安全管理职责，严格落实好承包商的分类管理，特别是作业过程监管，全方位、全过程、全天候、全员开展好承包商人员（劳务派遣人员）的安全检查，发现不安全行为和安全隐患及时制止。

6、安全管理教育培训需要进一步加强，教育形式单一，少数单位存在走过场，弄虚作假应付检查的情况。各单位认真落实好教育培训工作，加大教育培训的检查考核力度，真正结合属地单位和作业点的风险和应采取的控制措施，确保教育培训质量，不断提高作业人员安全意识和专业技能，主动防止事故的发生。

7、黄磷系统设备老化，设备本质安全水平落后，跑、冒、滴、20 / 25

漏严重，部分安全隐患难于整改；黄磷储槽、磷炉气管道腐蚀较为严重，灼伤、环境污染风险较大，车间领导、安全管理人员和岗位人员要加强设备检查频次，发现问题及时上报处理。

（二）环保方面

1、黄磷系统产生的电沉浆堆放不符合环保要求。磷炉渣送往围墙外的展华公司使用，该公司设备简陋，无除尘设施，大量的粉尘经常外泄，追查起来公司有连带责任。

2、磷矿干燥废气存在间断大量排灰，工艺无法解决，大量排灰时在几公里以外均看得见。

3、黄磷炉火炬，燃烧时经常出现火焰后拖着长长的青色烟雾，面临投诉的风险。

4、磷矿烧结机（机头）废气排口氟化物时有出现超标的情况。

5、磷肥系统7个废气排口中涉及氟化物的排放，一般情况下，测定气氟浓度，可以控制9mg/m3的标准，若测定总氟，大部分排口都会超标。

6、磷肥片区偶有出现工艺水渗入地下水的情况，工艺水中的氟化物较高，会通过地下水排入附近的九龙河。

7、磷石膏输渣管线时常出现泄露，沿途地形复杂，大部分属于村民农田，环保风险都相当大。在抢修过程中，需要与村民协调。

8、磷石膏渣场溃坝及渗水的环境风险，外围均有林地和农业用地。

9、磷肥系统的工艺废水零排放的水平衡及渣场的水平衡，在雨季或异常情况下，水平衡的难度较大，存在外排的风险压力。

9、煤气化在事故排渣的情况下，存在2个问题。一是硫化氢气体的无组织排放；二是产生大量的废水，无法全部通过环形沟收集，大部分排放雨水沟。

10、循环水装置连续排污废水，有40m3/h左右，因含有氯离子，21 / 25

没有经过处理直接排放雨水沟。

11、合成单元CO2汽提塔排口废气，气量1040m3/h左右，为了不影响旁边空分装置的正常运行。该排口废气引入锅炉烟囱排放，有对锅炉烟气违规稀释的环保处罚风险。

12、煤气化使用的原料煤，掺入20%左右石油焦，这个重大原材料改变，没有进行立项，没有办理环评相关手续。

13、水处理使用后更换下来的大量废离子交换树脂一直没有处理，处于危险废物。一直尚未找到符合资质的单位处理，一直积累下来数量在400吨左右。

14、厂界噪声超标，每年的排污许可证年检监测，均没有按进行厂界布点，方可通过。

15、原料车间对外拉、卸灰中，泄漏严重，对环境造成一定影响。

五、2017年重点工作

认真落实安监部门、股份公司安全环保目标，以股份公司2017年度安全环保工作计划为重点，制订公司年度工作目标。努力学习杜邦公司等单位先进安全环保管理方法，力争生产和环保“零事故”。

（一）职业健康安全方面

1、创新思维，不断优化安全检查方式，按照“一企一标”的要求，继续开展好安全隐患排查治理工作。特别是政府安监部门和上级公司开展的专项行动、月度综合安全大检查、节前安全综合大检查、各种专项安全检查、各级人员的日常检查等工作，进一步强化安全隐患整改和违章行为的惩处力度，有效防范各类安全生产事故的发生。

2、进一步强化特殊作业安全监管，加大危险作业安全检查力度，公司进一步修订完善危险作业安全许可证，组织开展培训、推行工作，各单位在工作中要加大检查力度，规范各类危险作业安全管理。

3、做好安全生产行政许可换证工作，确保公司合法经营。完成公司危险化学品安全生产许可证、杨家箐磷石膏堆场安全生产许可

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证、危险化学品生产单位登记证、非药品类易制毒化学品经营备案证的到期换证工作；

4、做好技改项目“三同时”管理工作。重点完成二期80万吨/硫酸低温预热发电技改项目及配套公用工程项目、高硫高灰劣质煤在50万吨/合成氨应用项目和其他新建项目安全、职业卫生“三同时“工作。

5、严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责，齐抓共管”的责任体系，进一步细化公司领导、各生产经营单位、职能部门安全生产职责，修订、逐级签订安全责任书，缴纳安全风险抵押金，定期考核，分解落实安全责任目标；继续推进互联互保管理。

6、严格应急救援管理工作，对公司生产安全事故应急预案进行修订，组织进行内、外部评审，完成生产安全事故应急预案到期的政府重新备案。依据新修订的应急预案，定期组织应急培训，规范应急救援演练和应急物资（装备）配置和管理，强化各级应急救援队伍建设。

7、严格事故“四不放过”原则，持续开展好事故管理,结合公司实际，汲取公司内、外事故教训，使全公司干部员工都从中受益。

8、加强安全培训教育，制定好年度、月度教育培训化计划，每季度组织一次主题教育，全面落实好新员工入厂“三级教育”，老员工年度再教育、转复岗教育、日常安全教育，承包商入场两级安全教育和日常安全教育，强化教育培训质量检查考核，不断提高广大干部职工的安全意识。认真开展好6月安全生产月、安康杯等各类专项活动。完成主要负责人、安全管理人员安全培训合格证的取证、换证工作。

9、进一步优化落实承包商用工安全管理，做到动态化管理。按照管业务必须管安全的原则，新成立的相关职能部门必须认真履行监管职责，并明确安全监管责任人，划清责任范围，切实履行安全监管

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职责。不具备安全资质条件的承包商不得入场、安全教育培训不合格的劳务工禁止入场，重点强化承包商作业过程的监管。对承包商劳动违章及时进行曝光处罚，并严格落实考核工作，加大考核力度。

10、完善安全设施设备，加强重大危险源、关键装置和重点部位的监控管理，完成重大危险源辨识评估、建档、重新备案工作。

11、按时开展生产作业场所职业病危害因素日常监测、评价工作；完成全员年度职业健康体检或健康体检工作，劳动防护用品发放管理工作。

12、适时进行危险源辨识和监控，全面推进风险与可操作性（HAZOP）分析工作。

13、结合公司机构调整变动情况，全面组织好安全生产规章制度的修订、审批、发布、实施工作。

14、适时组织开展省级安全文化示范企业创建工作。

15、认真落实政府安监部门、上级公司文件精神，组织开展好各类专项行动工作，及时反馈落实情况，并做好各类报表报送工作。

（二）环保方面

1、严格按照环保法律法规，持续做好环保管理三同时工作。

2、配合政府部门完成每个季度全部废气排口的监督性监测。

3、完成每个季度四套二氧化硫在线分析设施的比对测试和有效性数据审核上报。加强设施的管理和维护，确保四套在线监测系统数据正常传输至上级环保部门，避免上级环保部门的行政处罚。

4、完成年度排污许可证的年检及排污费的核算上缴。

5、持续做好三个系统废水零排放工作和现场跑、冒、滴、漏的监督管理，严防废水环境污染事件发生。加强各装置环保治理设施的运行检查与考核，保证完好并与主体装置同步运行，各装置废气污染物达标排放。

6、做好与当地政府部门、周边村委会、村民的协调沟通，为公

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司生产经营创造安全稳定的环境。

公司的安全环保管理工作在2015年基础上，再次取得了进步，但安全环保工作任重道远，只有起点没有终点。只有一如既往认真落实安全生产主体责任，严格贯彻落实安全生产和环境保护相关法律法规标准规范的要求，以战战兢兢、如履簿冰的心态，严守安全底线和红线，持续抓好安全环保基础管理工作，认真落实安全管理措施，在新的一年里不断提高公司的安全环保管理水平，才能有效防范安全事故的发生。

云南天安化工有限公司

2017年1月4日

年度环保工作计划 篇6

一、指导思想

围绕贯彻落实国务院关于土壤环境保护的部署精神，以全面实施清洁土壤行动为落脚点，以土壤污染源头防治为主线，以理顺和完善机制为保障，以污染场地治理修复试点为抓手，进一步提升土壤污染综合防治的能力和水平，为如期完成清洁土壤行动奠定坚实的基础。

二、总体目标

20xx年主要预期目标是：完成4处疑似污染场地排查，配合上级部门基本建成省级土壤环境状况数据库;主要农产品产地和重点区域土壤环境状况监测覆盖面进一步扩大;土壤污染防治的政策机制、协调机制和重点工程跟踪机制基本健全;污染场地治理修复工作全面启动。

三、主要任务

(一)深入实施土壤污染源头防治。继续抓好重金属污染综合防治，深化重点防控区和重点企业治理，完成重金属排放年度削减任务。实施危险废物“双达标”提速行动，完成32家重点企业达标创建，稳步提升工业危险废物无害化处理率，确保医疗废物集中处置率保持100%。试点推进污泥转运刷卡行动，推动污泥处理设施建设。全面开展废塑料加工行业整治行动，基本解决行业性和区域性废塑料加工污染问题。完成全市生产化学品企业调查，为识别和预防化学品对土壤污染风险打好基础。

(二)加快完善重点区域土壤环境监测监控。针对主要农产品产地，以及重金属重点防控区、再生有色金属利用企业聚集区、重点废弃物焚烧企业和固废填埋设施周边，试点开展土壤环境状况长期定点监测。同时，协调有关部门试点协助上级部门建立省级土壤环境状况数据库。

(三)积极推进污染场地修复试点工程。健全疑似污染场地信息数据库，掌握疑似污染场地数量和分布，建立分级、动态的清单式管理机制。年内启动至少1处污染场地治理修复试点项目建设。

(四)进一步完善土壤污染防治推进机制。加快建立土壤污染防治部门联席会议制度，总结第一阶段工作成效，分析存在的突出问题，研究部署今后一个时期的重点工作。同时，围绕贯彻国家和省里场地污染防治的文件精神，会同国土、建设和工业主管部门，研究制定本地实施细则和职能部门的分工方案，全面推行污染场地评估和修复制度。要结合污染场地排查结果，加强污染场地治理修复项目储备，建立重点工程跟踪制度，及时掌握重点项目进展，协调解决项目推进中的突出问题，确保如期完成建设。

(五)加强清洁土壤行动的督查考核。结合生态文明建设督查工作，加大清洁土壤行动进展的指导检查，加强重点工作的定期盘点回顾。上级环保部门将对各地的清洁土壤行动进行抽查、督查，将对进度滞后的地区，进行通报，实行挂牌督办。将清洁土壤行动纳入年度目标责任考核。

为深入推进水污染防治工作，全面改善区域内水环境质量，保障人民群众饮用水安全和满足桐乡经济社会发展需要，根据《XX市清洁水源行动实施方案》(桐生态办发〔20xx〕8号)，特制定本计划。

一、工作目标

(一)环境质量

水环境功能区水质恶化趋势得到有效遏制，地表水水质交接断面考核合格以上，市控以上监测断面劣v类水体比例明显下降，饮用水源水质稳中有升。

(二)污染减排

化学需氧量、氨氮与重金属污染减排完成XX市下达指标。

(三)污染治理

重点工业污染源废水排放稳定达标。完善生猪存栏50头以上畜禽养殖户污染治理长效管理机制，全面启动50头以下养殖户污染整治工作。测土配方施肥完成XX市下达指标。

(四)环保基础设施

加强生活污染源管理，污水管网覆盖到市域所有集中居住小区。城市污水处理率达到88.5%以上。农村生活污水处理行政村覆盖率达到60%以上，农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖。污水处理厂污泥无害化处置率达到88%以上。

(五)生态修复

清水河道建设及农村河道综合整治、绿化造林、公益林优质林分建设完成年度任务。

(六)监管能力

实施运河水厂(果园桥水厂)水源水质自动监测站建设与乌镇断面、乌镇北断面水质自动监测站建设项目。启动环境监测、执法监察(环境应急)机构国家标准化建设工作。

二、工作任务

(一)深化工业污染防治

1. 优化产业布局和结构。全面开展饮用水源保护区内污染企业关停与搬迁工作。加快落后产能淘汰，进一步健全落后产能退出机制，促进产业结构调整。以制革、印染、化工、造纸等行业为重点，加快淘汰不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术、工艺、设备。落实重点污染行业环境准入指导意见。

2. 实施重点行业整治。按照浙江省人民政府《关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和浙江省环保厅、经信委《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》要求，制定并实施印染、造纸、化工、制革等行业整治提升方案，全面完成印染、造纸、化工、制革等行业整治提升工作。全面实施重金属污染综合防治规划，完成我市重金属重点防控区域、重点防控行业及重点防控企业的年度综合整治任务。

3. 加强重点企业整治。全面实行排污许可证制度，严禁企业无证或超标、超总量排污。加快氨氮、总磷排放重点企业的整治，有效削减污染物排放总量。加快实施钢铁、水泥、多晶硅等产能过剩行业企业的清洁生产审核，继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核，完成金属表面处理及热处理加工业、皮革及其制品加工业、化学原料及化学制品制造业等重金属重点防控行业重点企业的强制性清洁生产审核。

(二)推进污水污泥处理处置

1. 完善基础设施。继续推进污水处理设施建设，加快完善污水收集管网。80%建制镇基本建成污水处理设施，全市新增污水收集管网140公里。加快推进污水处理厂提标改造与脱氮除磷设施配套工作。加强污水处理厂污泥处置，鼓励城镇污水再生利用和污水处理厂污泥综合利用。城市污水处理率达到88.5%以上。

2. 加强进水监管。严禁酸洗、电镀等特殊行业特征污染物通过污水处理厂稀释排放。对超标排放污水的入网单位实施限期治理，实行限产、限排或停产措施，并在限期治理验收前停止审批、核准该单位新增水污染物排放的建设项目。

3. 强化运行管理。严格按照国家要求，完善污水处理厂中控系统。加强污水处理设施在线监测装置日常维护，确保在线监测装置正常使用。强化处理厂台账规范化管理，健全内部运营机制和突发事故应急预案。完善污水处理厂管理人员、技术人员、操作人员培训、考核、持证上岗等制度，提高污水处理厂管理运行水平。

(三)加强农业农村污染治理

1. 发展生态农业。加快建立与现代高效农业相适应的生态农业生产模式，积极发展以无公害、绿色、有机农产品为特征的高效生态农业和高效生态林业，大力发展无公害、绿色、有机农产品，实施农药减量控害增效工程和农田化肥减量增效工程，提高农药利用率，减少化肥农药使用总量。创建XX市级生态村9个，XX市级生态村20个。

2. 深化畜禽养殖污染整治。严格实行区域和总量双重控制，严格落实禁养区和限养区规定。开展畜禽养殖污染专项检查，建立和完善年存栏生猪50头以上畜禽养殖场排泄物无害化处理与资源化利用长效管理机制，启动50头以下养殖户污染整治，因地制宜推广先进适用的生态养殖模式。

3. 开展水产养殖污染防治。加强河塘水产养殖监管。严禁在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖。加强渔业养殖污染治理。

4. 加强化肥农药污染防治。大力推进节约型农业技术和清洁化生产方式，推广测土配方施肥技术、农药减量控害技术，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。

5. 推进农村生活污染治理。抓好集中式饮用水源保护区和人口聚居区域的农村生活污水处理。村庄整治率达到80%，农村生活污水处理行政村覆盖面60%以上。加强对村庄河道、池塘、沟渠和道路两旁垃圾的清理，健全完善村庄环境卫生长效管理机制，全面实现农村生活垃圾日产日清。

(四)加强河道内源污染治理

1. 实施河道综合整治。继续推进“清水河道”建设，成片连村集中推进农村河道综合整治工作，有效清除河道内源污染，对全市县级河道和各镇(街道)及以下级河道进行清淤疏浚，并进行生态护岸建设，完成年度治理任务。

2. 加强船舶污染防治。全面取缔营运挂浆机运输船舶，所有进入我市内河运输的机动船舶要按有关标准配备防污染设备并正常工作。内河货运码头、旅游码头、油码头等船舶集中停泊区域，要按有关规范配置船舶含油污水、垃圾的接收存储设施;建立健全含油污水、垃圾接收、转运和处理机制，做到含油污水、垃圾日收日清。

(五)加强生态保护与修复

1. 防治水土流失。大力开展生态公益林建设，增强林木固土护坡、涵养水源、调节径流的功能。开展清洁型小流域建设和坡耕地、经济林地水土流失治理，强化生产建设项目水土保持监管。

2. 加强湿地保护。按照严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡的原则，规范建设项目占用水域行为，严禁随意填埋河沟池塘或改变其用途。严格西片饮用水源湿地保护，启动白荡漾湿地工程建设。

3. 实施水生态修复。有针对性地制订实施水环境保护和水生态系统修复规划。积极采取生物调控措施，修复河网水域生态系统，提高水体自身净化调节功能。

(六)构建水源安全保障体系

1. 加强水源建设与保护。抓好城乡供水一体化工作。全面清理保护区内的违法设施和污染源，杜绝保护区内违法网箱养殖、渔业养殖等活动。

2. 创建合格规范饮用水源。加强集中式饮用水源地建设和管理，巩固合格规范化饮用水源地创建成果。

3. 加强监测预警体系建设。继续推进重点污染源自动监控系统建设，完善污染源自动监控网络。加强已建运河水厂(果园桥水厂)水源水质自动监测站的运维检查，确保饮用水源地自动站运行正常。积极推进乌镇北断面、乌镇断面2个地表水交接断面水质自动监测站建设工作，加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。进一步加强水质指标特别是三致物、持久性有机污染物监测能力建设。

年度安全环保工作综述 篇7

省劳保所林述书所长代表杂志社向与会领导、代表汇报了杂志社工作发展近况。省劳保所刘义椿书记宣读了2008年杂志新闻宣传先进单位的表彰决定，泉州市安监局、龙岩市安监局、福州市安监局等5个设区市，晋江市安监局、福清市安监局、石狮市安监局、涵江区安监局等26个县（区、市）分别获得表彰。

省劳保所副书记黄亚利做了《增强责任，齐心协力，进一步抓紧抓好2009年度杂志宣传发行工作》的发言，通报了2008年杂志发行情况，并汇报了2009年杂志宣传发行工作安排。而后福清市安监局副局长林国云、连城县安监局林翠裕做了经验发言。

最后施惠财副局长作了讲话。施副局长指出，这几年杂志发展有了跨跃式的进步。杂志工作的定位更加紧贴安全生产中心工作，宣传报道主动跟进，报道安全生产工作的动态、重要工作的进展情况，对地方、企业的好经验进行了充分介绍，同时也承担着安监系统宣传的具体工作；杂志社与安监系统的联系更加紧密，为基层服务的意识增强；杂志社内部自身建设实力增强。这些进步得益于省局历届主要领导的高度重视与大力支持，得益于全省安监系统的配合、支持和关爱，得益于杂志主办单位及自身努力。但是杂志自身也还存在着一些问题需要改进，杂志质量和服务基层意识需要进一步提高，这不仅需要杂志主办单位和杂志社自身不断努力，而且需要全省安监系统的关心和呵护。

会议在和谐热烈的气氛中落下帷幕。