在全区安全生产工作会议上的发言稿

在全区安全生产工作会议上的发言稿（精选14篇）

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇1

爱辉区花园街道办事处

各位领导、同志们：

2011年，花园街道办事处在爱辉区委、区政府的领导下，按照全年工作计划，深化安全生产工作的思想认识，牢固树立科学发展、安全发展理念，切实加强安全生产法制建设，积极开展安全隐患排查整治，加大安全监管工作力度，为花园街居民创造了一个安全稳定的生产和生活环境，圆满完成了上级安排的各项工作任务。

一、高度重视，全力支持，为安全生产监管工作提供组织保障

花园街辖区面积大、人口多，工商贸企事业单位相对集中，安全生产环境较为复杂，安全监管难度比较大。街道党工委、办事处高度重视安全生产和消防工作，切实把安全生产工作纳入重要议事日程，强化领导责任，抓紧、抓实、抓好。去年年初以来，我们及时调整执法检查组织机构，成立了以办事处书记、主任为组长，副主任为副组长，各社区书记、辖区派出所干警和消防工作人员为成员的组织机构，各社区主要领导按照分工对辖区中小企业安全生产监管工作划分了包保责任区，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局。

二、整章建制，强化内业，为安全生产监管工作打下坚

实基础

及时完善制度建设。按照制度化、规范化的要求，制订

完善安全生产教育宣传预案、应急救援预案、春季和冬季防

火预案。建立健全安全检查制度、安全生产工作会议制度、安全生产工作包保责任制度。切实加强安全生产法制建设。

组织学习《安全生产法》、《爱辉区中小企业安全生产监督管

理工作办法》等相关法律法规12次，切实加大安全工作培

训力度。街道安监站利用例会开展业务指导16次，召开领

导包保社区安全工作会议16次。努力营造浓厚社会氛围。

开展安全宣传活动6次，发放各类宣传单2000余份，展出

宣传条幅12块，宣传板8块，组织辖区中小学、社区群众

和企业开展应急演练6次。及时开展隐患排查治理。街道安

委会分别与各社区和辖区工商贸企业签订安全生产责任状

及消防责任状900余份，全年检查6人以上企业145家，发

现隐患70余处，下达执法文书21份，企业均已按要求全部

整改完毕。通过培训和学习，安全生产监管人员及安全生产

经营单位工作人员的法律意识和应急避险能力明显增强，管

理人员依法行政能力得到明显提高，为安全生产监管工作提

供了基本保障。

三、落实责任，强化措施，确保安全监管工作取得实效

加大普法力度。街道安监站通过检查、教育、宣讲《安

全生产法》，使辖区单位能够认识到安全生产对发展的重要

性，提高全民法制意识。为辖区企业建立安全档案，定期组

织开展安全隐患专项检查，维护市场经营秩序，保护守法经

营者的合法利益，消除了存在的安全隐患，收到了良好的社

会效果。加强联合执法。为提高安全执法的威慑力和实效性，街道安监站加强和各专项监管部门的联合执法，与公安、消

防、工商等部门密切联系，建立联合执法机制。对安全生产

隐患重、问题复杂、对社区安全排查不予配合的单位，先由

社区提供初步材料，再由街道安监站执法人员下达执法文

书，最后提交区安委会办理，确保了行政执法的合法性、公

正性和程序化。严格执法程序。在执法检查案件处置中，我们街道执法人员严格执法程序，注重对证据的收集，在第一

次检查和复查时，都对现场进行拍照取证，对企业负责人和

管理人员分别进行询问谈话，确定案件的性质明确责任，严

格按照程序上报区安监局。

过去的一年，花园街安全生产监管工作取得了一些成绩，但还存在不足，在今后的工作中将结合实际，扎实开展

好安全监管工作，促进中小企业安全生产状况的稳步好转，努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境。2012年，我们

要以杜绝重特大安全生产事故为重点，努力减少一般安全生

产事故，为维护全区经济社会发展创造良好的居民生活环

境。

一、强化大局意识，狠抓安全责任落实

领导重视是关键。街道安监站将认真组织实施安全生产

法律、法规、方针、政策，建立健全目标管理责任制，协调

解决问题，督促社区开展安全生产检查、做好宣传、抓好培

训，完善应急救援体系并组织演练。落实责任是核心。认识

是前提，责任是灵魂。安全生产工作成效的高低，关键在于

责任的落实。街道、社区“一把手”要亲自过问、亲自研究

部署、亲自抓，把市、区安全生产各项工作措施落实到位。

健全体系是保证。安全生产工作任重而道远，任务艰巨，目

前街道的监管力量和手段远远满足不了实际监管工作的要

求。我们将借助市、区加大安全生产工作力度的有利契机，努力建设一支政治上靠得住、业务精深、作风过硬，能满足

监管工作需要监管队伍。

二、强化忧患意识，集中开展安全演练

文化理念是导向。要用安全理念指导生产，实现安全生

产；用科学发展观指导安全，实现安全发展，要“跳出安全

抓安全”。要提前谋划，熟悉情况，探索规律，注重调研；

要经常分析安全形势，审时度势，有条有理，循序渐进；要

抓好执法检查，使想违法的人不敢违法；抓好宣传教育，使

大多数人自觉守法；抓好制度建设，使违法分子无空可钻。

应急管理是保障。加强应急管理，提高预防和处理社会性公

共事件的能力，是落实“以人为本”的科学发展观，构建和

谐社会的现实需要。安全生产应急管理是安全生产工作中的重要内容，也是整个应急管理工作中的重要组成部分。今年，我们将针对辖区大中小学校密集、工商贸企业众多的实际情

况，通过开展讲座培训、疏散演练等系列活动，使广大居民

树立防范观念，形成单位防、社区防、家家防、人人防的良

好安全生产局面。

三、强化安全意识，切实加强基层基础工作

打牢基础是关键。我们将从强化责任意识入手，开展打

非治违、隐患排查治理和重点行业领域专项整治，强化安全

教育培训，提升安全监管能力，加强日常执法、重点执法、跟踪执法、联合执法，严格按照法律法规，狠抓问题隐患整

改，确保检查一家，治理一家。“五个转变”是目标。一是

推进安全生产监管工作从人治向法治转变，完善适应法治管

理的安全生产管理体系；二是推进安全生产监管工作从被动

防范向源头管理转变；三是推进安全生产监管工作从集中整

治向规范化、经常化、制度化转变；四是推进安全生产监管

工作从事后查处向强化基础转变；五是推进安全生产监管工

作从控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。

今后，我们将不断创新工作思路，调整工作方法，提高

安全监管工作水平，努力为爱辉区的经济建设大发展快发展

提供良好服务。

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇2

县域经济是国民经济的基本单元, 在区域经济社会发展中具有十分重要的地位。几十年经济社会发展的实践证明, 没有广大农牧民的小康, 就没有全区人民的小康;没有农村牧区的现代化, 就没有全区的现代化。发展壮大县域经济, 是我区在西部地区率先全面建成小康社会, 开创中国特色社会主义事业新局面的重要内容。

进入新世纪以来, 我区多数旗县抓住工业化和城镇化加速推进的战略机遇, 推动县域经济持续快速发展, 取得了历史性成就。2012年, 全区县域生产总值完成10260亿元, 是2000年的12.6倍, 占全区生产总值的比重由52%提高到64%;县域地方财政收入达到1291亿元, 是2000年的30倍, 全区所有旗县 (市) 地方财政收入都突破亿元大关。应该说, 已经取得的这些成绩, 为下一步县域经济发展奠定了较好的基础。

但是, 我们更应该清醒地看到, 我区县域经济发展还处于初级阶段, 无论是与全面建成小康社会的要求相比, 还是与全国先进发达省份相比均有很大差距。主要表现在:一是综合实力还不够强。2011年我区县均经济总量109亿元, 低于全国121亿元的平均水平, 仅相当于江苏的1/5、山东的1/3;去年我区只有2个全国百强县, 而江苏、山东分别有25个和24个。二是产业发展水平还处于较低层次。大部分旗县传统种养业比重较高, 工业化尚处于起步阶段, 初级产品和粗加工产品居多。三是县域发展不够平衡。经济强县主要集中在呼包鄂地区, 少数强县和多数弱县之间发展差距过分悬殊。四是基础设施比较薄弱。无论是农牧业基础设施, 还是城镇和园区基础设施建设都十分滞后。五是民生和社会事业欠账较多, 基本公共服务体系尚不健全。六是发展的活力和动力不强, 市场主体发育不足, 体制机制障碍还较多。从总体上看, 县域这一层面仍是我区经济社会发展的短板, 加快发展的任务十分繁重。

当前, 我区正处于推进科学发展、富民强区的关键时期。加快发展县域经济, 对于贯彻落实自治区“8337”发展思路, 全面加强改革开放和现代化建设, 具有基础性、决定性意义。首先, 加快发展县域经济, 是全面建成小康社会的重要基础。农村牧区是我区小康建设的主战场, 全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务都在旗县。因此, 县域经济的发展直接决定着小康建设的进程。其次, 加快发展县域经济, 是推动全区经济持续健康发展的重要支撑。我区大部分自然资源和园区集中在旗县, 当前和今后一个时期, 全区投资和项目建设的重心放在旗县, 县域经济加速发展将有力支撑全区经济持续健康发展。第三, 加快发展县域经济, 是统筹城乡发展的重要平台。城乡发展一体化是现代化建设的必由之路, 也是解决“三农三牧”问题的根本途径。只有搭建好、发挥好县域经济这个统筹城乡的平台, 才能促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置, 形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。第四, 加快发展县域经济, 是保障和改善民生的重要途径。我区民生改善的重点和难点主要在旗县, 只有发展壮大县域经济, 才能有条件提高旗县居民生活水平, 才能提供更高水平的基本公共服务。总之, 县域兴则全区兴, 县域强则全区强。

对于如何推动县域经济大发展大跨越, 王君书记在讲话中明确提出总体要求、基本原则和六个方面的工作重点。

总体要求中提出, 以县县实现全面小康为目标, 培育发展优势特色产业, 加快发展非公有制经济, 大力改善基础设施和生态环境, 持续提高城乡居民收入水平、民生保障水平和基本公共服务水平, 不断增强发展的活力和动力, 推动县域经济实现大发展大跨越。我认为, 这一总体要求符合内蒙古县域经济发展的实际, 是统领县域经济发展的指导思想。其亮点在于“以县县实现全面小康为目标”, 而不是80个旗县平均实现小康。这一新目标的确立, 能够确保每一个旗县都能在2017年全面建成小康社会。这是振奋人心、鼓舞士气的新目标, 特别是对于那些落后旗县。

基本原则中提出五个“坚持”:即坚持“四化”同步推进, 坚持特色产业主导, 坚持市场主体多元, 坚持生态保护为重, 坚持惠民富民优先。推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 是党的十八大提出的加快转变经济发展方式的重要方针, 也是县域经济发展必须遵循的首要原则。特色产业是县域经济的根本。县域经济具有地域特色, 这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联, 只有因地制宜地发展特色产业, 才能形成各自旗县发展的比较优势。坚持市场主体多元, 符合十八大继续强调的“两个毫不动摇”, 必须大力培育、充分激发各类市场主体的发展活力。坚持生态保护为重, 是贯彻落实十八大“努力建设美丽中国”的具体体现, 加强生态文明建设是每个旗县的立足之本。坚持惠民富民优先, 是发展县域经济的出发点和落脚点, 也是“富民强区”的题中应有之义。

六个方面的工作重点, 是加快发展县域经济的关键环节和重要抓手。一是围绕“五大基地”建设, 大力发展优势特色产业;二是围绕增加农牧民收入, 大力发展现代农牧业;三是围绕城乡统筹发展, 不断提高县域城镇化水平;四是围绕保障和改善民生, 全面实施以扶贫攻坚为重点的各项民生工程;五是围绕增强发展保障能力, 切实加强县域基础设施建设;六是围绕实现可持续发展, 着力抓好生态环境保护和建设。这六个方面的工作重点, 紧扣我区县域经济发展的薄弱环节, 以“8337”发展思路为统领, 以转变经济发展方式为主线, 以富民强县为目标, 提出了明确的发展路径和关键举措。在每一个方面的工作重点中, 都有十分详尽而系统的思路阐述和工作部署。同时, 对各方面提出了共同推进县域经济加快发展的工作要求。空谈误国, 实干兴邦。落实这六个方面的工作重点, 关键是要从本地实际出发, 创造性地开展工作, 使每一个方面的工作重点都落到实处。

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇3

问:这次人才工作会议前,自治区党委制定了一个高层次人才“1+3”文件。广西出台这些政策,预期要达到一个什么样的目标?

答:近年来,我区人才队伍建设虽然取得很大成绩。但是,高层次人才特别是高层次领军人才匮乏,仍然是制约我区加快发展的“瓶颈”问题。高层次人才具有很强的引领、辐射和带动作用。高层次人才的缺乏,严重制约了我区自主创新能力的提升、产业的优化升级、人才的梯队建设,以及人才服务中心工作的后劲。

为了解决这个重要而紧迫的问题,自治区党委、政府制定下发了《关于加快吸引和培养高层次创新创业人才的意见》和《八桂学者制度试行办法》、《特聘专家制度试行办法》、《关于进一步加快广西北部湾经济区人才开发的若干政策措施》等三个配套文件,简称“1+3”文件。

“1+3”文件的主要构想就是,通过加大制度创新和扶持力度,创设“八桂学者”、“特聘专家”岗位,争取用10年时间,累计选聘100名左右八桂学者,吸引培养400-600名科研技术骨干;选聘200名左右特聘专家,带动培养1000名左右中青年科研技术人才;培育50个左右人才小高地人才团队,形成一批在国内有影响力的品牌人才团队;引进并有重点地支持100名左右海外高层次人才来桂创新创业,构建以八桂学者为引领、特聘专家为骨干、人才小高地创新团队为基础、以海外高层次人才为重要补充的高层次人才开发新格局。同时,紧密结合经济社会发展,尤其是自治区重点产业、重点区域发展需要,构筑吸引培养高层次人才的新优势,突破高层次人才“瓶颈”制约,更好地服务中心和大局。此外,还要通过自治区层面的示范和引导,促成各地各部门进一步加大政策创新力度、加大资金投入力度,推动人才资源整体开发,激发各类人才的创造活力,为广西的发展增添强大动力。

问:如果聘上了八桂学者,能够获得什么支持?

答:“八桂学者”是受聘于自治区批准设置的八桂学者岗位的高层次领军人才,处于我区整个高层次人才开发“金字塔”格局中的塔尖部分。八桂学者每两年面向海内外公开选聘一次,每轮聘期5年,实行动态管理。

八桂学者制度试行办法,从多个层面明确了对八桂学者的支持。首先,是科研经费支持。自治区财政每年给每位八桂学者及其科研团队提供科研补助经费,自然科学类60万元,人文社科类20万元。每轮聘期,设岗单位提供的科研配套经费,自然科学类不低于500万元,人文社科类不低于50万元,其中启动经费分别不低于200万元和20万元。其次,是岗位津贴支持。自治区财政每年给予每位全职八桂学者20万元税后岗位津贴,每年给予每位八桂学者所带科研团队提供20万元税后岗位津贴,由八桂学者根据团队成员实际贡献大小自主决定分配。第三,是安家待遇支持。对于从自治区以外引进的全职八桂学者,一次性给予100万元税后安家费(住房补贴);区内受聘八桂学者,未享受房改优惠政策的,参照执行。第四,是成果转化支持。八桂学者及其科研团队在聘期内研发高新技术、转化科技成果、发展高新产业取得直接经济效益的,经与设岗单位协商,产权收益可适当高于国家规定的比例。此外,引进的全职八桂学者,配偶和子女还可随调随迁,未成年子女义务教育阶段可在全区范围内异地就学,由当地教育行政主管部门负责协调落实。

按照这个标准,从区外引进一位全职的自然科学类八桂学者,自治区财政每年提供财政岗位津贴、科研补助经费100万元;加上设岗单位五年内提供不低于500万元的科研配套经费,累计提供资助不低于1000万元。这个力度不仅在广西历史上前所未有,而且与外省相比也具有相当竞争力。当然,八桂学者制度试行办法,还详细规定了八桂学者及其科研团队的考核周期、考核办法、考核重点和考核责任,强化结果运用,实行奖优汰劣,确保认真履职履责。

问:科学技术是第一生产力。广西将设立特聘专家制度,特聘专家是如何选聘的,有哪些支持措施?

答:自治区特聘专家的制度设计,主要考虑在自治区重点产业、重大项目、重要创新平台和优势企事业单位,在自治区重点培育的14个千亿元产业和4个新兴产业选聘一批学术技术带头人。为他们提供科研创新平台,支持他们组织申报和主持实施我区经济社会发展需要的重点课题、科技攻关项目、工程技术项目,带动培养一批中青年科技人才。

自治区特聘专家每年面向区内外公开选聘一次,每次选聘20名左右,每轮聘期3年,实行按需设岗、绩效考核、动态管理。特聘专家的产生,要经过设岗单位评议遴选、自治区主管部门或市级人民政府审核把关、专家评审委员会集中评审、自治区党委人才工作协调小组审定、社会公示等主要环节。

特聘专家除了通过申领课题、项目获得资助之外,自治区财政和设岗单位也将在科研补助、岗位津贴方面给予相应支持。一是自治区财政在聘期内一次性给予每位特聘专家及其科研团队20万元科研补助经费,每年给予每位特聘专家10万元税后岗位津贴、给予所带科研团队5万元税后岗位津贴。二是设岗单位每年向每位特聘专家所带科研团队提供不少于5万元的税后岗位津贴,每年向每位特聘专家及其科研团队提供自然科学类不低于20万元、人文社科类不低于10万元的科研配套经费。三是科研成果转化支持,这与对八桂学者的支持大体相同。

问:北部湾经济区开放开发是国家战略,这次自治区也出台了北部湾经济区人才开发的政策文件,其中有哪些创新举措?

答:近年来,北部湾经济区发展迅猛,这是大家有目共睹的。与经济社会迅速发展的需求相比,人才在数量、质量、结构上都存在较大“缺口”。这次出台“加快湾经济区人才开发的若干政策措施”,从十一个方面提出了特殊政策和创新举措。综合起来向大家介绍其中一些亮点:

一是成立经济区人才工作协调小组,建立联席会议制度,对经济区人才工作进行特殊指导和统筹协调。同时,自治区设立经济区人才开发专项资金,由自治区财政每年安排3000万元专项资金。经济区内各市也配套设立市级人才开发专项资金。

二是鼓励经济区大力引进高层次创新创业人才。坚持“来去自由”,实行“特事特办”,简化录用招聘程序,努力实现“无障碍进出”、“无障碍流动”。

三是加大经济区人才培养力度。实施北部湾英才培养计划,公共管理人才培养计划,企业高管培养计划,外向型人才培养计划、技能人才培养计划。同时,加大经济区人才挂(任)职交流力度,加快推进经济区高等教育发展。

四是培育经济区人才小高地集群。今后五年,自治区级人才小高地建设和新增专项资金投入,重点向经济区倾斜。同时,在人才小高地建设模式、人才小高地培育平台开发等方面,加大创新力度。

五是在經济区试行政府特聘专业人才制度、事业单位专才特聘制度,对特聘专业人员(专才)按照合同制管理,实行协议工制或年薪制。

六是建立经济区统一规范的人力资源市场体系,创造条件逐步统一经济区津贴补贴标准。

问:人才小高地是广西人才工作的品牌,今后对提升人才小高地建设水平有何打算?

答:人才小高地是自治区党委、政府从实际出发,按照“集中力量、重点突破、辐射带动”的思路,集中各方力量,利用特殊政策和措施,精心打造的吸引、聚集和培养高层次人才、有效发挥人才作用的“特区”。从2004年至今,我区按照“小而精、小而优、小而强”的要求,精心遴选了三批32个自治区级人才小高地。这些小高地建设载体,绝大多数分布在自治区重点产业和优势行业,项目和产品研发水平处于全区龙头、国内前列,科研和生产优势明显,综合效益突出。

下一步,我们将按照自治区中长期人才规划、“1+3”人才政策文件的要求,以人才小高地建设提升工程为抓手,进一步提高人才小高地建设的质量和成效。

一是提升人才小高地项目化管理水平,完善项目资金激励机制、新增效益分配机制、绩效评估与淘汰机制,调动载体单位的积极性、主动性和创造性,不断加强组织领导,提高人才小高地建设水平。

二是把人才小高地建设与扶持工业产业做大做强做优,与自治区千亿元产业研发中心建设,与北部湾经济区开发建设等结合起来,鼓励相关部门和单位打破所有制、部门、地域界限,申报设立符合我区产业发展要求的人才小高地,进一步扩大人才小高地的引领范围。

三是加大专项资金投入力度,建立专项资金随人才小高地数量增长而增加的投入机制。

在全区驻村工作会议上的表态发言 篇4

各位领导、同志们：

我们XX镇决心按照这次会议的部署要求，全力以赴做好新一轮帮扶工作，推动新农村建设再上新水平。重点抓好三个方面的工作：

一、强化领导落实责任，增强做好帮扶工作的积极性和主动性。把调动帮扶干部的积极性和主动性作为推动帮扶工作的前提和基础。一是提高认识抓领导。将帮扶工作列入镇党委、政府重要议事日程，调整充实帮扶工作领导小组，由镇党委书记任组长，挂职副书记任副组长，统筹帮扶工作有关事项的组织、协调和落实工作。二是突出骨干抓选人。在综合考虑确定新一轮帮扶村庄的基础上，抽调3名副科级领导和6名政治素质好、工作能力强的机关干部为队员，组成3个镇驻村工作队，进驻后进村开展帮扶工作。三是明确任务抓责任。迅速召开全镇新农村建设帮扶工作动员会议，将“七项任务”的目标要求落实到各工作组，明确各工作组长第一责任人的责任，激发他们开展帮扶工作的责任感和使命感。四是务求实效抓考核。按照单独考核的原则，坚持一月一调度，半年一总结，年底总考核，将包村工作实绩作为包村干部考评的重要内容，并将考核结果干部奖惩的主要依据。对工作

积极主动、帮扶工作取得明显成效的村队和部门进行表彰；对造成工作被动，影响帮扶工作的，追究有关人员的责任。

二、营造环境加强管理，推动帮扶工作顺利开展。力所能及地营造一个舒适的外部环境，为帮扶工作的深入开展奠定基础。一是搞好对接。明确8名副科级领导每人联系一个区直驻村工作组，迅速组织召开被帮扶村支部书记、村主任会议，制定结对帮扶共建新农村工作计划，动员各村充分发挥主观能动性，主动对接，在帮扶单位支持下，又好又快地发展。二是加大投入。按照区委关于部门包村的《意见》要求，拿出专项资金，妥善安排好帮扶人员办公、生活等具体问题，落实好各项待遇，让帮扶干部放心、安心、顺心地在新农村建设第一线开展工作。三是定期研究。邀请帮扶工作队长列席书记办公会、党政联席会，定期召开帮扶工作座谈会，了解帮扶工作进展情况及存在的困难和问题，共同研究制定工作计划，及时给各帮扶工作组交任务、压担子、提要求、指路子。四是加强管理。把区直部门帮扶人员和镇包村人员绑在一起，加强日常管理和督导检查，真正让帮扶人员把帮扶工作作为本职工作，在帮扶期间扎根在基层、服务在基层，切实为基层新农村建设献计出力。

三、突出重点狠抓落实，深入推进新农村建设。按照帮扶工作任务要求，把群众最盼的、最缺的作为帮扶工作的切入点，有重点、有步骤、分阶段进行帮扶。一是炼好“钢班子”。按照“五个好”标准，引导村级基层组织发挥战斗堡垒作用，健全完善“四民

主、两公开”等各项规章制度，促进村级工作制度化、规范化，增强村级组织的凝聚力和战斗力。二是育好“新农民”。深入宣传党的十七届三中全会精神和省市各级重大决策部署，依托现代远程教育、阳光培训工程等平台，大力开展就业培训、创业培训和劳动技能培训，向广大村民传授种植、养殖等实用技术，不断提高群众综合素质和就业创业能力。三是教好“致富经”。把千方百计促进农业增效、农民增收作为帮扶工作的“中心”任务，积极探索符合村级实际的发展路子，着力培育农业发展专业村、示范村，培植科技致富示范户、带头户，发挥他们在脱贫致富奔小康中的辐射、带动作用。四是建好“新村庄”。加大扶持力度，深入开展“改水、改厕”等环境卫生综合整治活动，搞好农村“路水电医学气”等基础设施建设，促进农村生产生活条件的持续改善。五是唱好“文明曲”。努力理顺农村改革和发展中的矛盾和问题，把推进精神文明建设，构建和谐社会紧紧抓在手上，积极开展“文明街”、“文明户”等群众性文明创建活动，塑造淳朴、和谐的村风民风。

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇5

×××

2015年××月××日

各位领导、各位企业家、同志们：

大家上午好！

近年来，我们开发区始终坚持安全环保的“红线意识”和“底线思维”，大力推进“五个强制”、低效退改、安全规范化、环保标准化、危化品攻坚等工作，安全形势保持总体平稳，生态环境得到持续巩固。新的一年，我们将以全省绿色安全制造示范基地建设为载体，以更高的要求、更严的标准、更实的举措，扎实做好公共安全、环境保护等各项工作。

1、落实三项举措，全力确保安全生产态势平稳。我们将始终坚持严管严查严处，高度重视控源与治本相结合，全面提升本质安全水平。一是狠抓源头控制。全面实施入园项目风险评估，严格控制开发区整体和项目单体两个风险，确保重大危险源总量只减不增。二是深化五个强制。继续巩固实施第三轮“五个强制”，全年计划整体改造5个项目，淘汰更新69台（套）特种设备，提升67个危险工艺的自动化安全控制系统，隐患限期整改率98%以上，职工三级安全教育全覆盖。三是推广安全规范化。完善安全规范化建设机制，全年确保再新增20家安全规范化达标企业；同时加快推进安全标准化建设，确保到年底危化品生产企业标准化达标率超过90%。

2、突出三大重点，全力确保生态环境持续提升。我们将深入开展国家生态工业示范园区建设，突出环保标准化、产业循环化、监管智能化三个重点，不断推进产业升级。一是实质推进标准化建设。在去年完成标准化试点建设方案编制的基础上，今年完成6家企业标准 化改造，再新启动6只新建项目的标准化建设。二是积极创新智能化监管。全面推行清下水智能化建设，扩面推进废气污染源监控，探索实施企业废气泄露监测，确保全年有34家企业完成改造。三是大力推广循环化布局。鼓励企业发展绿色化工技术，引导企业由前端中间体生产向终端产品延伸，引导企业配套国内外顶尖项目产业链，今年将重点加快建设蓝天环保、新和成的新材料项目，加快推进国邦药业医药制剂项目开发，着力打造具有开发区特色的产业链。

3、构建三个体系，全力确保应急能力不断提升。我们将整合安全、环保、信访、治安等工作力量，完善工作体系，努力提升突发公共事件应急和处置能力。一是构建应急管理的组织机构体系。调整充实管委会应急管理领导小组，明确相关科室工作职责；积极推进企业综治站建设，落实应急管理责任制，确保两级应急管理组织完善、职责明确。二是构建应急管理的巡查巡防体系。继续实施治安大巡防活动，定期开展安全环保联合大排查，扎实落实驻厂检查、隐患通报、整改督查、责任追究等制度，努力营造和谐稳定的外部环境。三是加强应急管理的基础保障体系。进一步深化完善开发区“一总九专”应急预案，加强应急救援物资、器材配备，不断扩大企业义务消防队，组织开展突发事件应急培训和预案演练，进一步提升应急保障能力。各位领导，各位企业家，同志们：尽管新形势下我们面临的任务更重，责任更大，但我们将认真贯彻落实今天的会议精神，坚定信心、团结一心、务实创新，努力为“千亿级”开发区建设营造良好的发展环境，为“四个上虞”建设作出新的积极的贡献！

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇6

高庄街道办事处

（2011年8月23日）

各位领导、同志们：

为贯彻落实省、市、区关于节能减排工作会议精神，高庄街道办事处将坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕我区节能减排工作的目标任务，突出工作重点，健全管理体系，强化工作措施，认真做好节能减排工作。

（一）提高认识，健全机构，加强领导。今年是实现“十二五”节能减排目标的开局之年，也是为“十二五”发展打好基础的重要一年。为抓好此项工作，高庄街道专门成立了由办事处主任任组长，分管领导为副组长，经贸办、经管站等相关部门负责人为成员的高庄街道节能减排减排领导小组，节能减排减排领导小组主要负责清理、关闭、取缔高庄街道辖区内的环境违法企业，定期召开调度会议，对专项行动进行通报，督办重点案件，统一协调专项的开展，并制定下发了《高庄街道办事处2011年节能减排控制方案》，实行严格的节能减排目标责任制，提高了认识，明确了目标，落实了责任，提出了要求，层层分解目标任务，全力抓好各项工作落实。

（二）强化措施，积极作为，推动骨干企业自主节能减排。继续认真做好莱芜电厂2×100上大压小项目的协调工作，为企业节能降耗提供条件。努力推动山东莱芜鲁能水泥有限公司与山东鲁碧建材有限公司实行战略联合，成立“山东鲁碧建材有限公司凤城分公司”，通过引进鲁碧建材有限公司先进的管理经验和生产技术，充分依靠莱钢立磨水渣粉资源，达到年产水泥60万吨的生产能力，熟料单耗、标准煤耗达同行业领先水平。

（三）强化整改措施，狠抓落实，坚决关停小规模、高污染的土（小）企业。针对土（小）企业具有游击性、流动性的特点，加大执法力度。在群众密切配合下，高庄街道节能减排领导小组组织经贸办、安监办、经管站等部门迅速出击，全面盘查，对各类土（小）企业下达了关停通知，对土小企业主要负责人进行说服教育，对未按时关停的企业，于5月份进行了强制关停，共查处并关停土（小）企业39家，有力地打击了不法行为，确保了节能减排的顺利实施。

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇7

这“两多”, 在很多人眼里, 都很成问题。集体经济在不少同志心目中, 是落后的公有制形式, 老行业, 老职工, 老问题, 所以就有“过时论”和“消亡论”。而小型、微型企业, 鼎锅铁锅、藤编芒编、凉鞋布鞋、皮革塑料、单车手表等等, 不足挂齿, 登不得大雅之堂。还有一个担忧, 国家现在实行新的统计口径, 将规模以上工业企业的年主营业务收入从500万元调整提高到2000万元以上;投资统计起报点由项目计划总投资50万元提高到500万元以上。这就更容易造成小型、微型企业可有可无的误判和误解。

别人这么看, 情有可原。我们自己也觉得低人一头, “破帽遮颜”, 那问题就大了。

姑且不论企业所有制形式优劣与否, 单说企业规模, 我们就不能简单以大小论贵贱高低, 不能因小而鄙视轻薄, 而慢待不为。

中、小、微型企业大量集聚的传统工业产业, 在工业中仍是最主要的生产能力、财税来源和主要就业场所, 尤其是县乡经济基础的重要支柱。有资料显示 (1) , 传统产业占国内生产总值的90%、工业增加值的89.75%、固定资产的94.4%、税金的92.95%、利润的86.38%、从业人员的93.54%。即使在工业化已完成的发达国家, 传统产业也仍然是国民经济的主体, 占四分之三以上。新型工业与传统工业并非水火不容, 完全可以并行不悖。

中小微型企业也不象有人认为的那样成不了大气候。2007年, 浙江省以中小企业为主体的民营经济占全省经济总量的64.4%, 个体户企业从业人数达到1153万人, 民营经济税收达2592亿元, 占全省当年财政收入的80% (2) 。贾庆林同志曾经用“两个地”来形象地比喻大与小的关系:大项目要“顶天立地”, 小企业要“铺天盖地”。

广西二轻现在的五个特色经济区域的数据 (2009年) , 反映了如下的特征: (见下表)

(1) 行业企业规模小, 宾阳小五金每个企业平均15.6人; (2) 劳动密集型, 五个产业吸纳劳动力21.19万人; (3) 具有极强的市场适应性和成长性, 2010年金融危机风暴余波未平, 五个特色产业工业产值增长44.16%, 犹如“离离原上草, 春风吹又生”; (4) 集群经济成为地方的支柱产业, 一个产业, 在一个县, 就业人数上万, 甚至上10万;税收七八千万, 怎么可以小觑、轻慢?小企业, 可以成为“小巨人”;老行业, 可以焕发新生机、新活力。说这个话, 是有依据的。

自治区党委、政府部署今年经济工作任务中, 最值得我们二轻行业关注的一个特点, 就是进一步明确了实施“富民强桂”战略的新举措, 即:大力发展创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快的微型企业, 实施中小企业成长工程。我们应当把握“战略任务”、“政策机遇”和“成长工程”三个主题词, 在保障和改善民生的社会工程中, 促进行业小型、微型企业的发展。

“幸福”是今年两会代表、委员最为关切的热点。幸福不是“恩赐”, 不单单是通过政府的二次分配调节来实现社会的公平, 更为重要的是让人民在创造财富中获得成就感和幸福感。富民工程就是幸福工程, 因此, 加快“富民”步伐, 既是人民群众的强烈愿望, 也是经济工作的出发点和落脚点。各级党委、政府把促进充分就业作为当地经济社会发展的优先目标, 我们应当在“富民强桂”中, 大力发展行业劳动密集型产业、服务业和小型微型企业, 创造更多的就业岗位, 打牢“富民”的基础, 满足人民过上幸福生活的美好愿望。

2011年国家将对中小企业给予信贷资金扶持, 对小型微型企业给予税收优惠政策。我们要认真研究, 把握住全面落实相关措施的政策机遇, 引导中小微型企业为大企业配套、打造产业链和构建产业集群, 培育行业“小巨人”。

我们要继续开展行业服务的“创先争优”活动, 充分激发各级联社服务基层、服务企业的主动性和创造性, 使行业小型、微型企业在良好的环境中成长、壮大, 形成“铺天盖地”、“星火燎原”之势。

有人又问, 怎么样才能促进中小微型企业的发展?遍阅各地成功经验, 无外是四个字:“特色”与“集群”。

结构趋同, 曾经是计划经济时期基层工业的显著特征, 也是一个普遍现象。因为需要自给自足, 所以, 大家都上“五小”工业。你那个县有酒厂, 我这里也要有一个, 不然逢年过节, 干部群众就没有酒喝。

市场经济则不分天南海北, 不问企业出身贵贱, 优胜劣汰, 弱肉强食。适者生存, 企业争夺的是市场占有率, 打拼的是竞争力。竞争力来自特色, 特色就是人无我有、人有我优、人有我新, 特色就具有竞争力。县域经济发达的先进地区, 往往是将自己的工作着力点放在构建以某一种或某几种产品为主导的专业化特色经济之上。如浙江省“块状经济”为突出特征的70多个专业乡镇, 其特色产业销售收入平均占总销售收入的50%左右, 有相当一部分专业镇甚至达80%以上。江苏省吴江市的纺丝业和IT产业占全市工业产值比重超过60%;温州特色小工业品在国内的市场占有率分别为:皮鞋20%, 西服10%, 打火机90%, 眼镜80%, 锁具65%, 水彩笔90%, 剃须刀60%, 商标徽章40%……打造专业化的特色经济, 应当是我们转变发展方式的基本方向。

光有特色还是不够的。大海里处于生物链低端的小鱼, 怎么实现种群的繁衍生息?有个“群鱼效应”。一个种群的小鱼聚集在一起, 数量变得十分庞大, 达到成千上万吨。尽管被大鱼吃掉一部分, 甚至大部分, 可是小鱼群依然保留着足以维持种群繁衍的数量而不至于灭绝。

在市场经济条件下, 小型、微型企业的生生死死时时在发生, 不足为奇。2009年, 广西集体企业新开业1465家, 注销1859家, 年末集体企业总数为1.89万家。这一年, 新开业的个体工商户为16.25万户, 尽管同年注销了12万多户, 年末总数依然达到117.85万户, 从业人员218.48万人, 分别比上年增长3.6%和5.7%所以。 (1) 所以, 关键要把企业集群尽可能地做大, 这样才能使一个行业、一个地区的经济平稳、可持续地发展。有的人把培育行业“小巨人”, 片面地理解为把中小微型企业的“个体”做大。固然, 一些成长性好的中小企业, 可能演进为大型或者特大型企业, 成为大块头。但是, 这到底是少数, 不具备普遍意义。任何时候, 中小微型企业数量都占有绝大多数, 我们所关注的是如何将企业族群做大起来, 大到“铺天盖地”, 足以抗击市场的变化而不至于影响到行业或地区经济的跌宕起伏。这就是我们所说的“集群”意义。

近年来, 在科学发展观的引领下, 行业和地方工业呈现出区域性结构调整的趋势, 主要的具体表现形式就是产业集群的勃兴, 且逐渐成为行业和基层走向新型工业化道路的主流路径。

产业集群, 也称产业群、产业族群、块状经济、特色产业区域等。所谓产业集群, 是指以中小企业为主体、特色产业为支柱、网络结构为基础的一种空间产业组织形态。产业集群以民营经济为主体, 发源地以农村和小城镇为主, 形成以“小企业、大集群”为特征的产业结构布局。产业集群形成的动力以市场驱动为主, 形成的方式以关键性、或者叫做龙头企业的带动为主。

产业集群的发展壮大, 基本上依靠的是地方政府、行业组织的强力推动。产业集群能够有效降低交易成本, 提高经济运行效率, 形成特殊的集群竞争力。在产业集群密集的江浙一带, 方圆50公里之内, 就能找得到面料、染料、纱线、缝纫线, 甚至小到一颗纽扣的所有配套厂家, 几万件成衣的订单, 一个星期就可以解决。产业集群有效吸纳大量劳动力就业。被授予“中国编织工艺品之都”的广西博白县编织集群, 当地20余万农民被吸纳进来。

所以, 我们讲促进小型、微型企业发展, 关键要突出特色, 载体是构建产业集群。这次会议表彰了去年开展行业“创先争优”活动的先进市县。大家应当都注意到了, 去年, 全行业吸纳新成员单位122家, 其中博白最为突出, 新成员企业41家, 单项获奖5.65万元;全行业去年招商引资项目1 3个、资金达到4.05亿元。行业必须要有一定的“种群”数量, 才能在“富民强桂”中体现应有的作用和价值。

现在大家在招商引资中, 比较热衷追崇大项目, 几乎把主要精力和热情都放在大项目上。这没有什么不对。对于一个县、一个乡来说, 争取到一个大的项目, 立马可以使当地的经济打个翻身仗。问题是, 哪里有那么多的大项目呢?于是, 更多的地方, 高不成, 低不就, 年复一年, 起色不大。

发展小型微型企业, 是绝大多数地方、尤其是我们二轻行业的极其主要的选择。广西自治区政协主席马飚用三句话来概括小微企业的特点:创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快。这是非常准确的。还要补充说的是, 发展微型企业, 从某种角度讲, 难度并不比搞大项目低。大项目往往有大企业做业主, 具有人才优势, 地方主要做好服务工作就行了。小微企业怎么发展?需要什么样的政策环境?需要怎样的有效服务?自治区经济工作会议明确:自治区本级财政连续5年每年安排2亿元用于设立创业投资引导基金, 用于引导民间资本投资;加大对中小企业信息服务、贷款担保等平台建设, 力争工业中小企业增加值增长20%;在促进微型企业发展中, 采取“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”等办法。对此, 怎么落实?与谁对接?老实说, 我们研究得不够, 知识贮备也不足, 不知道从何处着手。

这里也没有现成答案, 办法要靠我们在实践中去探索。可以看看《新变化、新规则、新导向:县乡基层工业10讲》, 可能会得到一些启发。这次会议安排的5个典型材料, 很有代表性, 值得大家借鉴。如钦州促进坭兴陶传统特色产业发展, 可谓风生水起;还有荔浦、博白、融安和钦南区等经验, 提供了示范样板。我们决定, 在去年取得明显成效的基础上, 今年安排100万元自有资金, 在全行业中, 继续开展“创先争优”活动, 完善激励机制, 重点突出大力发展行业小型微型企业。力争今年积累基本经验, 明年有一个较大的发展。

这就是我们贯彻自治区经济工作会议精神, 确定的今年工作重点之一。

注释

1 中国工业经济联合会学术委员会.中国新型工业化道路:21世纪中国工业的发展方向, 秦宝庭.新型工业化的内涵、特征及评价指标体系.北京:中国经济出版社, 2004.1, 第47页.

2 高尚全:《解放思想的四个着力点》改革内参, 2008/第20期.

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇8

在全区煤矿安全生产工作会议上的讲话摘要

一、认清严峻形势，进一步增强抓好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，我区煤矿安全生产工作基本平稳，未发生重特大安全事故。1—4月，全区共发生2起煤矿安全事故，造成3人死亡，经济损失61万元，与去年同期相比，事故次数持平，死亡人数、经济损失分别增长50和200。到目前，尽管时间只过去了三分之一，但死亡人数却达到全年控制指标的50，造成了我区煤矿安全生产形势不容乐观，这必须引起大家的高度重视。

分析近年来我区发生的多起煤矿安全事故，可以看出我区煤矿安全生产基础薄弱，抵御灾害能力不足，安全保障水平较低的客观现实，也反映出在经济发展较快、电煤供求紧张、煤炭需求旺盛、煤炭价格处于较高位运行的市场环境下，一些煤矿企业受利益驱动，存在重生产轻安全、不顾安全条件盲目生产、瞎指挥和违法违规组织生产的现象，更暴露出我区煤矿安全工作在源头管理、过程控制、事故处理、应急救援、推进安全生产文化、法制、责任、科技、投入“五要素”落实等方面，还存在薄弱环节和一些突出问题。特别是脆弱的安全基础已不能适应煤炭工业发展的要求，区内煤炭需求的持续增长与脆弱的煤矿安全基础之间的矛盾十分突出。同时，一些煤矿企业对煤矿安全生产的认识不到位，安全意识、法制意识淡薄，安全责任主体意识不强，矿井安全装备投入、安全管理、隐患整改不到位，需要在今后认真克服和解决。

二、切实增添措施，确保我区煤矿安全生产工作再上新台阶

（一）落实主体责任。一方面，要加大安全投入。区级有关部门一定要督促煤矿业主正确处理好经济效益与安全生产的关系，自觉坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行《安全生产法》中关于安全管理的规定，增添完善通风、瓦斯监测、排水防洪等安全设施设备和救护装备，切实提高煤矿安全基础管理水平，确保煤矿安全生产的防范措施落到实处。同时，区中小企业局要强力推行煤矿企业安全生产风险抵押金制度。如果在限期内煤矿企业未补齐安全生产风险抵押金，要及时告之区级有关部门不得提供火工产品，并停止供电。另一方面，要加强现场管理。各煤矿企业要始终严把班前安全提醒关、工作现场操作关和现场安全监管关，提醒每位职工时刻绷紧安全生产这根弦，坚决落实各项安全管理制度和管理规定，对现场的每项工作超前安排，确保职工按章操作、管理人员按章指挥和现场生产规范安全。第三，要加快资源整合。对无资金、无能力开采的煤矿，要按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的工作思路，积极寻求合作出路，推进煤炭资源整合。区中小企业局要根据全区煤矿安全生产的实际情况，制定全区煤炭资源整合方案，淘汰一批生产规模小、无安全保障、开采工艺落后、浪费资源和污染严重的小煤矿，从生产规模、技术水平上提高我区煤矿安全保障水平。

（二）抓好隐患排查。区内所有煤矿要按照国务院第446号令的要求，开展安全隐患自查工作，并作好排查记录，对查找出来的重大安全隐患，积极组织编制隐患整改方案，及时落实整改措施。各示范区、乡镇、街道要做好辖区内煤矿企业安全隐患自查工作，不留隐患死角，组织并督促煤矿企业编制整改方案，及时整改。区中小企业局要派专业技术人员，深入到全区的煤矿企业，认真查找安全隐患，确保监督管理到位。其它区级部门、单位要严格按照国务院第446号令的有关规定，督促煤矿企业抓好隐患排查工作。若煤矿存在国务院第446号令所列举的15种重大安全生产隐患和行为，区级有关部门要采取相应措施，确保煤矿的安全隐患得到及时有效整改。

（三）打击非法开采。区级有关部门、单位要按照市政府办公厅《关于查处非法开采行为遏制小煤矿安全事故的通知》（渝办发〔2004〕146号）精神，组织力量，采取联合行动，进行拉网式大检查。对原已关闭吊销的29个不具备生产条件的乡镇小煤矿，要防止死灰复燃，若发现非法开采煤矿的，必须炸毁矿井，填平井筒，没收非法所得，对非法办矿人员依法进行打击，做到发现一处，坚决取缔一处。对新办矿井，若证照不齐、手续不全就进行开工建设、擅自掘井，区级有关部门及所在街道办事处、乡镇人民政府要按照相关规定，监督煤矿业主停止施工，待手续完善后方可批准实施。对有越层越界开采现象的矿井，无论大矿小矿，一视同仁，必须勒令立即退回原界，按规定永久密闭，拒不执行的，要依法给予经济处罚，直至吊证关闭。对存在事故隐患该停产整改的煤矿，必须不折不扣地停产整改，凡在被责令整治期间，擅自生产或变相组织生产的，按拒不整改处罚，吊销其《煤炭生产许可证》，实行强制关闭。

（四）强化安全培训。我们必须以全面提高煤矿职工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故为目的，加大培训力度，提高培训质量，扩大培训覆盖面，尽快

改变目前煤矿职工素质不适应安全生产的状况。区级有关部门要采取多种方式，强化对煤矿法人、矿长及瓦检员、放炮员、电工、焊工、主扇工、绞车司机等特殊工种和职工全员安全培训、职业卫生培训，切实提高我区煤矿安全管理水平和职工安全技能。特别是煤矿企业要免费为每位职工发放煤矿职工安全手册，以自主培训为主，坚持学以致用、务求实效，充分利用现场提问、统一考试等学习形式，对全体煤矿职工特别是农民工（包括劳务工、轮换工、协议工、季节工等）进行严格的安全培训，真正使职工熟练掌握安全知识，提高正规操作技能。要始终坚持持证上岗制度，对未进行安全生产教育和培训，或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业，切实做到不持证、不上岗，不培训、不上岗。区中小企业局要对煤矿井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查，确保我区煤矿安全培训教育工作落实到位。

（五）突出专项整治。结合重庆市今年煤矿专项整治活动的安排和我区煤矿安全的实际情况，区上将把瓦斯管理、顶板管理、机电运输管理和证照管理作为今年煤矿专项整治的重点内容。一是突出瓦斯整治。区级有关部门、单位要按照市政府下发的《关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知》（渝府发〔2005〕32号）、《关于印发区县小煤矿和市属国有煤矿开展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的两个若干规定的通知》（渝府发〔2005〕52号）的要求，严格执行瓦斯“先抽后采、监测监控、以风定量”的十二字方针，对超通风能力生产的矿井，没有按规定建立瓦斯抽放系统、监测监控设施不完善、运转不正常的矿井，有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井，立即停产整顿，达不到整改要求的，不得继续组织生产，坚决予以关闭取缔。二是突出顶板管理。今年二季度，区级有关部门要集中力量，开展顶板管理专项整治工作。由区中小企业局牵头，区安监局等区级有关部门、有关乡镇政府、街道办事处配合，督促煤矿企业组织职工学习煤矿顶板管理的相关技术和操作规程，组织力量深入煤矿查找顶板的安全隐患，重点是顶板管理的制度是否完善，执行是否严格，防止顶板事故的措施和预案是否落实，顶板的完好程度和支护技术质量是否达标。要督促企业落实隐患整改措施，经验收合格后方可产煤，确保今年我区煤矿不再发生类似的顶板事故。三是突出机电运输管理。区级有关部门要督促煤矿企业，一方面加强机电管理。按照国务院第446号令的有关规定，年产6万吨以上的矿井必须配备双电源、双供电回路，年产6万吨以下的矿井采用单回供电备用电源，电源容量必须满足通风、排水的要求。另一方面，加强运输管理，要按照《煤矿安全规程》的要求，督促煤矿企业加强煤矿运输现场管理，使用合格正规的提升运输设备，保持矿井运输巷道畅通，提高煤矿安全运输的保障水平。四是突出证照管理。区级有关部门要严格加强监管，加大对煤矿证照的管理力度，督促企业办理完善相关证照。要求矿井“四证一照”与企业性质相符，法人代表与实际投资者相符；区内所有煤矿的矿长必须持有有效的矿长资格证、矿长安全资格证，副矿长必须持有有效的矿长安全资格证，方可从事煤矿安全管理工作；区内所有煤矿的技术负责人必须持有有效的矿长安全资格证、技术职称证，方可从事煤矿生产安全技术工作；区内煤矿必须配齐特殊工种人员，并持有效的、与本人工种相符的特殊工种证。

（六）完善安全体系。一是完善制度体系。区中小企业局要督促煤矿企业建立健全煤矿安全生产例会制度、瓦检员随班检测制度、煤矿安全生产日汇报制度、重大安全隐患上报制度、安全生产交接班制度和早调会制度，做到煤矿安全早预报、早准备、早防范。二是建立信息管理体系。利用现代科技手段，对我区煤矿安全状态进行实时监控，形成煤矿安全信息化管理网络。年内全区13个煤矿必须全部完成矿井监控系统的安装并投入使用，并与市、区信息监控中心联网。三是推进标准化体系建设。按照市上的有关规定和要求，由区中小企业局牵头，在全区13个煤矿中开展安全质量标准化建设工作，力争建成标准化示范矿井2个，其它11个矿井力争全部通过市级标准化矿井验收。四是完善救援体系。由区级有关部门负责，制定完善全区煤矿安全事故应急救援预案，明确相关程序及工作职责。同时，区中小企业局要加大协调力度，年内与周边长寿区、武隆县合建应急救援中队，并通过三级救护队资质认证，切实提高我区煤矿安全事故应急救援能力。

三、加强组织领导，严格落实煤矿安全生产责任追究制

（一）切实加强组织领导。区中小企业局作为全区煤矿安全生产工作的主管部门，要加强对全区煤矿安全生产工作的组织协调、服务、指导工作。区级其它有关部门要根据工作职责，组织专门力量，与区中小企业局通力协作、密切配合。有关产煤乡镇（街道）要采取更加有力的措施，在全区建立起横向到边、纵向到底的管理体系，确保我区煤矿生产安全。

（二）强化责任追究制度。区政府将按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，进一步明确责任主体，严格责任追究，完善责任体系。若发生煤矿安全事故，区政府将按照国务院第446号令、市政府《关于进一步整顿煤炭生产秩序加强煤矿安全生产管理的通知》（渝府发〔2004〕105号）、《关于加强煤矿瓦斯集中整治工作的紧急通知》（渝府发〔2005〕32号）等有关法律法规和规章的相关规定，追究有关责任。

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇9

强化帮扶措施

做大优势产业

促进我区工业经济健康发展

2014年，我委紧紧围绕上级下达工作目标，大力实施工业强区战略，促进我区工业经济平稳增长。预计全年工业增加值完成51亿元，占年目标102%，比上年增长21.4%；主营业务收入210亿元，占年目标100%，比上年增长23.8%；实现利税22亿元，占年目标105%，比上年增长13.4%。工业经济呈现指标增速减缓、运行调度困难、难以全面完成目标任务等特点。其原因：一是受华能电厂生产下降因素影响；二是工业发展后劲不足，难以扭转被动局面。老企业产能饱和，部分项目建设进度缓慢，新投产企业少，缺乏新的增长点；三是有色金属冶炼企业市场需求不旺、价格低迷，生产难以为继，大部分处于停产半停产状态。

根据当前工业经济发展实际，我区明年工业经济工作要立足强化企业帮扶、加快项目建设、完善园区设施、优化产业发展等方面进行努力，制定工作目标应以保持2014年水平较为切合实际，以调整我区工业产业结构，促进工业经济健康发展，全面完成2015年工作目标。主要在以下几个方面进行努力：

一、继续加大重点项目和重点企业帮扶力度

通过强化帮扶，促成德同电子新建平板电脑生产、高精科技新上环保涂料高纯丙烯酸、鹭州春酒业白酒生产、量科照明科、金中金科技照明产品生产等项目建成投产；锐迈管道整体搬迁至新工业园和瓯林树脂异地迁建至富滩工业园项目顺利实施，尽早实现投产，迅速形成新的工业经济增长点，为全区工业经济发展注入新的生机和活力。

二、夯实园区平台，增强项目承载力

要进一步完善园区基础建设，做优园区承载平台。不断完善园区道路、供电、给排水、污水处理等生产配套设施；完善园区公交、公租房、商贸金融等服务设施,增强园区凝聚力和项目承载力。一是要加强与市电力部门的沟通与协调，尽快启动建设梅林变电站，并规划建设新工业园区3.5万千伏专用变电站，改变新工业园区经常停电现状，以保证新工业园区工业用电需求。二是目前新工业园虽然有公交车通行，但车次太少，行程太短，交通极端不便。建议积极争取在新工业园内设置正常的公共汽车运营班线，拉长运行线路，增加运行车次，以改善企业招工环境，方便企业员工通行。三是加快富滩工业园路网改造建设速度，尽快改变目前看起来凌乱不堪、档次低劣的形象；四是争取市里加大我区工业园（特别是新工业园）非工业配套用地比例，最好能达到30%的比例，真正实现“产城融合”。五是坚持节约集约用地，抓好工业园闲置土地的清理工作，进一步规范项目入园管理；并加大向上级争取省级预留工业用地土地指标的力度，有效化解企业用地困难的难题。

三、调整产业结构，做大优势产业

模以上工业企业统计范围，这给我区工业的平稳发展带来了非常被动的局面。现有尚在生产的企业随着形势的发展，也存在不可持续发展的问题，还有企业要退出规上企业统计范围，产业调整已不可避免。因此，建议今后在招商时，不再引进有色金属生产项目，形成有色金属冶炼企业有序退出机制，以摆脱我区工业长期依赖有色金属行业的被动局面，并在富滩工业园集中发展精细化工产业，打造吉安市重要的医药化工产业集聚区，推动我区工业经济健康发展。

四、强化工业运行监测,促进工业经济平稳增长 要科学抓好工业经济运行调度。对照全年工业发展目标，科学合理地将各项工业经济指标分解至各园区和企业，层层落实责任。指导企业进行网上直报，提高企业一套表联网数据质量。坚持月度分析制，加强对经济运行中苗头性、倾向性问题的分析，及时提出应对措施，确保工业经济平稳增长。认真做好工业用电监测。加强与供电公司沟通联系、信息共享，通力合作，突出抓好工业用电调度分析，全面客观反映工业运行趋势。狠抓企业入规工作。着力做好规下企业培育工作，并协助企业做好入规申报工作，并做好向上级统计部门的沟通汇报工作，及时纳入规上企业统计范畴，力争全年新增10户以上规上企业。通过培植新的增长点，实现我区工业经济健康平稳增长。

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇10

据介绍, 2007年11月至12月, 自治区建设厅委托国家城市供水水质监测网南宁监测站对全区各设区城市及部分县城的供水水质情况进行了第二次督察。督察情况表明, 我区城市供水水样总合格率为63.4%, 存在一定的安全隐患, 如供水能力和水质保障能力不能满足城市快速发展的要求、水源地保护工作有待加强等。

会议指出, 城市供水水质直接关系到广大人民群众的健康, 自2007年7月1日起, 国家新的《生活饮用水卫生标准》开始实施, 供水水质指标由过去的35项增加到106项, 对水源保护和供水设施技术水平提出了更高的要求。自2007年8月1日施行的《城市供水水质数据报告管理办法》, 对规范城市供水水质数据报告管理工作提出了具体要求。

韦力平副厅长要求, 各市、县供水主管部门和城市供水企业要充分认识加强供水水质管理、保证城市用水安全的重要性, 把城市供水水质管理作为保障城市供水安全的重要环节, 纳入重要议事日程, 切实抓紧抓好。要切实加强对城市供水水质管理工作的组织领导, 保障城市供水安全。要认清形势, 切实抓好城市饮用水安全工作。要建立完善的广西城市供水水质督察制度, 同时做好供水水质数据上报。

在全区加快发展会议上的表态发言 篇11

一、抓好海化区的细布规划，打好经济发展基础。以现有的“寒北”开发框架规划为基础，聘请天津科技大学、潍坊规划设计研究院等专业院所的教授、专家，通过充分考察论证，做出切合海化实际、可操作性强的城镇建设规划、基础设施规划、产业发展规划等诸项细布规划。这项工作在最近

一、两个月内完成。

二、抓好小城镇建设，改善生活居住环境。在现有的城镇建设基础上，按照城镇建设规划，迅速掀起新一轮的城镇建设高潮。一方面抓好旧镇区改造。重点抓好鸢飞路、央赣路、青年路、幸福路等镇区主要道路两侧平房改楼房和街道绿化、净化工作。另一方面加快新城区的开发建设。重点抓好繁华路北侧的别墅区建设工程、工业加工区与河北岭子沿街商用楼的建设，以及崔家央子、横里路等中心村的村庄规划建设工作。通过新一轮的城镇建设，力求进一步完善城镇服务功能，增强承载力和吸纳力。从而适应发展需求，促进经济的发展。

三、抓好工业园区建设，实现招商引资新突破。配合城镇建设，按照工业加工区发展规划，坚持高起点、高标准，适度超前和突出重化工业基地特色，进一步抓好工业加工区建设。依托在建的北海路，完成央赣路以东、新海路以北区域内的道路、供排水、电力、通讯等基础设施的规划建设；抓好工业加工区建成区内的绿化和亮化工程；协调海龙集团加快海龙工业园，特别是园内基础设施的建设步伐。抓住当前经济全球化和国际资本投向调整的发展机遇，立足引进一批投资大、强度高、有拉动效应的大项目，加大招商引资力度。到2005年底，工业加工区建成区面积达到平方公里。招商引资合同利用资金突破10亿元，其中有5个以上投资过亿元的项目。

四、拉长产业链条，做好优势文章。围绕资源优势，加大科技创新力度，注重各类产品、产业间的上下游关系。大力强化产业关联，拉长产业发展链条，实现对有限卤水资源的循环综合利用。积极学习借鉴潍坊海化“一水五用”的经验，在项目引进和空间布局上进行合理规划，逐步形成区内企业高度关联、闭路循环，上下游产品、产业连续成链，关联产品复合成片，资源循环综合利用为特色的盐及盐溴化工产业基地。

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇12

在全区学校幼儿园安全工作调度会上的发言材料

双杨镇人民政府

各位领导：

现将我镇学校幼儿园安全工作开展情况汇报如下：

一、目前现状

我镇现有两处中学、四处小学、九所幼儿园，在校学生8500余名。自去年以来，我们始终坚持“属地管理，一岗双责，谁主管、谁负责”的原则，不断加大对校舍、校车、校园安全、幼儿园清理整顿工作。幼儿园清理整顿方面，我们先后取缔了27所非法幼儿园，整合了教育资源，净化了教学环境，现有高标准规范化幼儿园9所，其中2所完全实现了国有化，其余7所转为村办，均由镇中心校管理。校车管理方面，全镇现有校车41辆，大部分车况良好、手续齐备，各类保险齐全，驾驶员技术过硬，而且车证相符，但仍有个别车辆存有一定安全隐患。校园安全方面，各学校、幼儿园配备了安保人员和必要的安保器械；均安装了电视监控系统和红外线报警装置，与公安联网，加强了对重点部位的安全监控。校舍方面，在去年八部门联合检查时，大部分校舍结构、框架、设计都比较合理，基础、墙体等安全稳定；对存在安全隐患的建筑物，我镇投资50余万元进行了整改修缮，确保了校舍安全。

二、下一步工作措施 主要是做到五个到位：

一是组织领导到位。结合当前，全镇校园、校舍、校车等安全现状，进一步调整充实镇校园安全领导小组，强化组织领导，做到各司其职，密切配合，形成抓好校园安全的工作合力。对校园安全情况，坚持实行三天一调度，一周一总结，确保不出任何问题；同时，组织镇党政办、中心校、城建、卫生院等部门对各中小学、幼儿园安全工作情况进行督查，及时发现问题，予以督办整改，有效推动校园安全工作开展。

二是人员防范到位。进一步完善校园安全防控机制，从人员队伍建设入手，加强校园内部安全管理，要求各中小学校必须配备5人以上的安保队伍；实行校园门卫管制，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内；在上学、放学时段安排值班领导、教师和保安到校门口和周边路口值守；加强安全防范教育下一步，为各中小学、幼儿园配备法制辅导员。发挥镇综治办、派出所等部门职能作用，完善派出所联系帮包机制，对辖区内所有中小学、幼儿园按区域进行划分，由公安干警定点帮包，确保责任到人，确保防范措施无缝隙覆盖。

三是设施配备到位。继续加大对校园安防设施的投入力度，配备专门的防护器械，应对各种突发情况。加强对中小学、幼儿园电视监控系统和红外线报警装置的配备、维护，保证监控系统的高效和实用性。同时，成立财政专户，采取与学校、村居分级统筹的办法，对校舍、校车等车辆、设施，进行更换、修缮、保养，确保安全。

四是隐患治理到位。认真吸取各地校园安全事件的教训，按照“属地管理，一岗双责，谁主管、谁负责”的原则，加强镇内“校舍、消防、配套建筑及设施”三方面的整改，学校外“交通安全、食品卫生、文化娱乐场所、周边治安等方面的隐患整治。镇上决定成立专项检查组，对校舍、校车、校园安全、幼儿园进行隐患排查，做到无缝隙覆盖，发现隐患，立即整改治理到位，不留后患。同时加强对信访老户、精神病患者、有暴力倾向人员等特殊人群、高危人员的排查梳理，由维稳员定期上报情况，防止他们因思想失衡，危及校园安全。坚持重拳出击，加大对校园犯罪的打击力度，组织综治办、派出所、校园保安员对学校周边不良人群情况进行摸排，发现情况及时严厉打击。

五是责任落实到位。明确学校、派出所、城建、交通、村居等相关单 位负责人的责任，特别是落实学校主体责任和校长、园长第一责任人的责任，按照“属地管理，一岗双责，谁主管、谁负责”的原则，在原有基础上，镇党委、政府与各中小学校长、幼儿园园长、派出所所长等部门负责人等重新签订《校园安全责任书》，将责任落实到人，落到实处，推动各项防范整治措施落实；同时，按照责任分工和辖区管理，对辖区内中小学、幼儿园实行副科级干部挂包责任制，确保责任到位。

2011

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇13

2015年1月17日。全区农牧业工作会议在呼和浩特市召开。自治区农牧业厅副厅长赵存才主持会议;自治区农牧业厅厅长郭健作重要讲话, 各盟市代表分别发言。会上, 郭健厅长明确“今年, 我们必须适应经济发展新常态的要求, 以农牧业经营制度改革为统领, 以加快转变农牧业发展方式, 提高农牧业可持续发展能力为出发点, 坚持稳中求进、改革创新, 努力实现农牧业增产、农牧民增收、草原生态良好、农村牧区稳定。”会议明确提出今年我区要大力发展现代农牧业, 切实把农牧业这个基础产业牢牢抓在手上, 走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展路子, 推动农牧业大区向农牧业强区转变, 为进一步提升我区农牧业现代化水平指明了方向。主要预期目标是:粮食产量稳定在550亿斤以上。牲畜总头数稳定在1.2亿头只以上。草原植被平均盖度达到45%左右。农牧民人均纯收入增长10%以上。确保不发生重大农畜产品质量安全事件, 确保不发生区域性重大动物疫情。内蒙古自治区农牧业厅厅长郭健作重要讲话农牧业厅新闻宣传中心宋佩儒摄影报道

在全区安全生产工作会议上的发言稿 篇14

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就国土部门如何做好全区严厉打击查处非法占用林地专项行动工作作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。

为坚决贯彻落实国家林业局和省、市林业主管部门关于规范区域林地、林木及生态资源管理工作的工作部署，认真做好国家林业局检查反馈我区森林资源管理问题整改工作，有力有效保护好、管理好和发展好全区森林资源，区委、区政府决定在全区范围开展严厉打击查处非法占用林地专项行动工作，是促进全区经济社会发展，改善民生、构建和谐社会的一项重要举措，任务艰巨，意义重大，我局将认真贯彻落实会议精神，严格依法行政，敢于攻坚碰硬，积极推进专项行动工作顺利进行。我们将着力做好以下工作：

一是提高思想认识，强化组织领导。此次国家林业局西北院反馈我区森林资源管理问题中需要我局配合整改的问题有15个，时间紧、任务重、标准高，我局将以今天大会为起点，进一步统一思想，提高认识，主动应对，不等不靠，准确把握国土资源政策界限，从保护生态环境高度出发，充分认识此次专项行动的重要性。我局将成立专项行动工作领导小组，具体负责与林业部门统筹协调，同时，研究制定专项行动方案，明确目标、落实责任，分解任务、细化措施，确保专项行动迅速启动，扎实推进，确保专项执法行动落到实处。

二是加强执法监察，强化监督检查。我局将按照区上的统一部署开展此次专项行动，按照国土资源执法监察“631”工作机制，在日常国土资源动态执法巡查工作的基础上，密切配合林业部门，结合林业部门林地变更调查，全面摸排破坏林地资源的情况，对辖区内未履行相关审批程序未批先占、批少占多、毁林开垦、非法侵占林地等违法行为进行摸排，逐一列出清单，进行核查，对占用林地的及时向林业部门移交，同时对违法用地依法立案查处。

三是强化建设用地审批，加强利用监管。在今后的项目用地审批工作中，我局将加强与林业、环保、建设规划、湿地、水务、文物部门的联系沟通，及时将项目用地信息向相关部门发送征询意见函，对符合部门要求的项目，依法进行审批，对不符合相关行业规定的一律不予审批。同时按照林业保护“大家管、大家用”的生态保护理念，将林地保护工作纳入乡镇国土资源所目标责任书，加强考核，形成横向到边、竖向到底的工作格局。

四是加强部门联动、打击违法犯罪。我局在日常的执法工作中加强与林业公安部门的沟通联系，积极配合林业公安部门开展联合执法行动，增强执法合力，积极配合森林公安机关进行调查取证工作，坚决依法查处涉嫌毁林案件。同时，我局将利用国土资源年度土地变更调查、年度土地矿产卫片执法监察卫星遥感数据，对判定为疑似占用林地的图斑，积极加强与林业部门信息沟通，对判定为占用林地的违法图斑及时向林业公安部门进行案件移交。

五是结合土地调查，完善规划调整。针对全区林业规划和土地利用总体规划“两张皮”相互不衔接的实际情况，我局将结合今年开展的甘州区第三次全国土地调查，联合林业部门，分门别类摸透区情，提供资料，聘请专业部门做好国土资源调查数据与现有林业调查数据的相互衔接，做到规划科学，口径统一，形成国土、林地“一张图”，达到共同使用、共同保护、共同规划、共同监管的实际效果。

各位领导、同志们，做好此次专项行动工作，我们深感责任重大，必将以超常的工作干劲、过硬的工作作风，打好攻坚战，圆满完成专项行动各项工作任务。