论文题目:增强省级人大预算审查监督工作实效性研究 ——以J省人大及其常委会预算审查监督工作为例
摘要:预算作为具有法律效力的国家财政收支计划,在国家治理中的作用越来越明显,关系着每一位公民的切身利益和国家的长治久安。预算审查监督制度既是中国特色社会主义制度的重要组成部分,又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,能够有效加快政府职能转变,推进国家治理体系和治理能力现代化,发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。随着财政预算管理体制改革,预算法制化、民主化程度不断提高,地方各级人民代表大会作为地方国家最高权力机关,应如何履行预算审查监督权,增强预算审查监督工作的实效性,是一个亟需探讨解答的重点问题。本文以J省人大预算审查监督工作为例,以笔者实际工作中存在的问题和困难为抓手,理论联系实际进行深入研究,对增强省级人大预算审查监督工作实效性研究的背景和意义、预算审查监督的相关概念和法律依据进行了详细介绍后,剖析了省级人大预算审查监督工作实践中存在的问题及成因,就如何增强省级人大预算审查监督工作的实效性进行了探讨。本文指出,J省及至省级人大预算审查监督工作存在一些问题,如预算审查监督工作推进不够有力、预算审查不够深入、预算执行约束力不够强、预算信息公开不够全面、预算绩效管理有待加强等。这些问题应该引起高度重视并通过调查研究推动解决。增强预算审查监督工作的实效性是认识把握新时代人大预算审查监督工作形势,充分发挥人民代表大会制度这一根本政治制度的作用的要根本要求,要从统筹推进人大预算审查监督工作、加强预算审查监督队伍能力建设、加强人大预算监督程序方法运用、推进预算信息公开和绩效管理工作等方面推动预算审查监督工作。
关键词:预算审查监督;省级人大及其常委会;实效性
学科专业:公共管理(专业学位)
中文摘要
abstract
绪论
(一)研究背景及意义
(二)国内外研究现状
(三)研究内容与方法
(四)主要创新与不足
一、预算审查监督相关概念和法律依据
(一)预算审查监督
(二)预算审查监督工作实效性
(三)省级人大预算审查监督的法律依据
二、J省人大预算审查监督工作现状
(一)J省人大预算审查监督部门基本情况
(二)J省人大预算审查监督工作内容和流程
(三)J省人大预算审查监督工作进展
三、省级人大预算审查监督工作中存在的问题及成因
(一)省级人大预算审查监督工作中存在的问题
(二)省级人大预算审查监督工作中问题的成因
四、省级人大预算审查监督工作优化措施
(一)统筹推进人大预算审查监督工作
(二)加强预算审查监督队伍能力建设
(三)加强预算审查监督程序方法运用
(四)推进预算信息公开和绩效管理工作
结论
参考文献
附录 增强省级人大预算审查监督工作实效性研究调查问卷(2020年11月)
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