县人大工作报告

县人大工作报告（精选8篇）

县人大工作报告 篇1

我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2013 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，更是我县面对压力、迎接挑战、加快转型、保持发展的攻坚之年。一年来，县人大常委会在中共xxxx县委的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕全县工作大局和最广大人民群众的根本利益，依法行使职权，充分发挥地方国家权力机关作用，为推进我县经济社会不断向前发展作出了应有贡献。

县十七届人大三次会议以来，常委会共举行会议6 次，听取审议“一府两院”专项工作报告8 个，听取审议和审查批准财政方面的报告3 个、基本建设项目计划方面的报告2 个，作出决议决定5 项，开展执法检查2 次、专题调研3 次，任免“一府两院”工作人员102 人（次），补选市三届人大代表3 名。

一、坚持围绕中心服务大局，监督工作实效不断增强

一年来，县人大常委会认真实施监督法，按照围绕中心、服务发展、突出重点、注重实效的思路，准确把握人大监督特点，充分发挥人大监督优势，不断增强人大监督实效。

（一）高度重视对计划、预算执行情况的监督

加强对计划和预算执行情况的监督是地方人大的一项重要工作。去年，常委会严格按照监督法和预算法的规定，听取了县政府关于上半年国民经济与社会发展计划执行情况和财政预算执行情况的报告，听取审议了县政府关于2011 年财政预算执行及其他财政收支审计工作报告反映问题整改情况的报告，以及关于2012 年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

为了确保审计报告所反映的问题整改到位,去年4 月份,常委会组成查访组,会同县政府办、审计局、财政局,对重点部门和单位的整改情况进行了查访。常委会第十次会议听取了县政府的整改报告和查访组的查访报告。通过跟踪督查，审计报告所反映的问题基本得到了解决,有力地维护了财经纪律的严肃性。

（二）认真听取和审议“一府两院”专项工作报告

社会治安管理和食品安全工作是全社会普遍关注的热点问题，直接关系着人民群众幸福指数的提升。2012 年常委会听取审议了县政府的相关工作报告，并分别提出了审议意见，要求县政府认真研究处理，切实推进相关工作。为了实际了解审议意见的整改落实情况，去年常委会责成分管领导带队，组织部分委员和市县人大代表，对县政府研究处理常委会审议意见的情况进行了认真查访。常委会第十一次会议听取了县政府对县人大常委会关于社会治安管理和食品安全工作审议意见研究处理情况的报告。县政府在收到常委会的审议意见后，做了大量整改工作，社会治安管理取得明显成效，食品安全形势有了进一步好转。会议还根据存在的问题，强调今后要进一步加强打防管控一体化的社会治安防控体系建设，下大力气开展重点领域的严打专项斗争和重点案件的侦办工作，不断加强公安队伍建设；要强化食品安全监管措施，创新监管模式，加强监管队伍建设，充分发挥社会监督和舆论监督作用，有效规范食品行业行为。

随着我县近年来经济社会的快速发展，民事案件数量激增，案件类型日趋复杂，民间借贷纠纷突出。针对县法院民事审判工作任务繁重、涉及面广、社会关注度高的现状，县人大常委会第十次会议听取审议了县法院关于民事案件审判工作情况的报告。会议要求县法院要进一步改进和完善民事审判环节,严格司法程序，加快案件办理进度，提高案件执结率；要围绕中心服务大局,努力为全县经济社会发展提供有力的司法保障。今年常委会将适时听取县法院关于对常委会审议意见研究处理情况的报告，有效发挥审判机关的民事审判职能，维护公平正义，提高司法公信力。

（三）扎实开展对法律实施情况的执法检查

为了进一步促进《传染病防治法》在我县的贯彻实施,切实保障全县人民身体健康和生命安全,受市人大常委会委托,9 月中旬,常委会组织开展了对我县贯彻实施《传染病防治法》及相关法律法规情况的执法检查。实地走访查看了县疾控中心、县医院、部分镇(办)卫生院、幼儿园、小学等10 处传染病防治重点单位和机构,听取了县政府的相关工作报告，并认真撰写执法检查报告,提出要继续加大相关法律法规宣传贯彻力度，加强传染病预防控制体系建设，完善疫情报告管理，强化监管措施等建议，为市人大常委会审议全市传染病防治工作提供了重要依据。

（四）积极组织开展专题调研工作，全力协助配合市人大在我县的调查、检查等活动

2013 年，我们组织相关委办开展了关于规范性文件备案审查、现代农牧业发展等方面的专题调研活动。在现代农牧业调研中，调研组实地走访全县农牧业生产经营项目30多个，通

过与种养殖大户面对面交流、农牧业主管部门座谈等方式，较为客观地掌握了我县现代农牧业发展中存在的问题和困难，提出了促进我县相关产业提质增效的思路和建议。调研报告以《人大工作》专刊印送县委、县政府主要领导及各相关部门参阅。

一年来,常委会配合市人大开展了节约能源法执法检查和法院行政审判工作、工业园区阻工、体育工作等调研活动，组织安排了2013 年榆林塞上环保世纪行在我县的采访活动，精心组织了在榆省十二届人大代表就推进新型城镇化工作在我县的专题调研活动。

（五）重视信访工作，以信访促监督

常委会坚持把信访工作作为了解社情民意、密切联系群众、推进监督工作的重要渠道和途径，注重从群众信访中了解掌握有关情况和重要动态，分析研究带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为监督工作提供重要的信息参考。同时不断探索完善人大信访工作机制和工作制度，及时转办、交办群众来信来访案件，加大重点信访事项督办力度。2013 年全年共受理群众来信来访13 件（次），办理上级人大常委会交办的信访案件3 件，批示重点信访案件3 件，转办督办案件6 件，常委会领导接待上访群众30 余人次。通过督办，推动了一批突出信访问题的依法妥善解决，对化解社会矛盾、促进社会和谐稳定起到了积极作用。

二、坚持党的领导，依法做好重大事项决定和人事任免工作

审查批准财政收支预算是常委会行使重大事项决定权的重要方面。县十七届人大三次会议后，县政府按照人代会批准的财政预算报告，安排编制了2013 年县本级财政收支预算草案。县人大常委会第十次会议专题听取审议了县政府关于2013 年县本级财政收支预算（草案）的报告和县人大财经委对该预算草案的审查报告。会议认为，2013 年县本级财政收支预算草案遵照中省市各项财政政策规定，结合我县自身经济状况进行编制，预算安排坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、突出重点、保障民生”的基本原则，指导思想明确，符合县委对我县经济社会发展的总体部署和县十七届人大三次会议作出的决议，决定批准2013 年县本级财政收支预算。

随着经济下行压力的不断增大，为了确保民生支出，常委会听取审议了县政府提出的关于调整财政预算的报告。经审查，常委会认为县政府的调整方案是在上级“目标不变、任务不减”的要求下，通过核减专项资金和基本建设项目，增加财政预备费而作出的符合我县实际的正确选择，体现了不打赤字、收支平衡、略有结余的调整思路，决定予以批准。2013 年一般预算支出调增72.34 万元，调增6 项，调减10 项，收支相抵结余38 万元；政府性基金收入因煤炭价调基金返还调整为4.9 亿元，核减用于基本建设项目的投资6.6亿元，收支相抵结余161 万元。

面对财政减收的现实情况，县政府遵循“以收定支、量入为出，先保民生、后保建设”的财政支出原则，两次向常委会提出了调整财政投资建设项目计划的报告。通过听取县政府的相关报告和充分的论证审查，常委会作出了批准调整财政投资建设项目计划的决定。两次共调减项目36 个，调减财政投资20.23 亿元。

常委会第十三次会议还审查批准了2012年财政决算。

依法做好人事任免工作。常委会坚持党管干部的原则，严格任免工作程序，依法行使人事任免权。通过开展任前民意调查和测评、会议表决通过后现场颁发任命书等程序，切实增强了被任命人员的公仆意识、责任意识、法律意识和自觉接受人大监督的意识，告诫其权力来源于人民，要敬畏人民，尊重人民，督促其认真履职，依法办事。县十七届人大三次会议以来，常委会共依法任命政府部门工作人员6 人，免职7 人；任命法检两院工作人员69 人，免职20 人；任命人民陪审员50 人。

三、强化履职服务和保障，代表主体作用得到较好发挥

十八大报告提出要“加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用”。一年来，常委会将代表建议办理工作作为联系人大代表、为代表和群众排忧解难的重要工作来抓，不断完善代表工作机制,创新工作方式,丰富活动内容,着力发挥代表主体作用。

一是高度重视代表建议办理工作。代表建议办理得如何，直接关系着代表作用的发挥效果,影响着代表行权履职的积极性。为了确保代表建议办理工作取得实效,我们建立完善了会议交办、牵头督办、办理回访的工作机制，不断加大督办力度，办理质量显著提升。去年3 月份,县人大常委会组织召开了代表建议交办会，要求承办部门认真办理，限期办结并答复代表。9 月份召开了代表建议督办会。会后常委会派出调查组深入有关镇（办）,通过现场察看、召开座谈会和进行满意度测评等方式,对代表建议办理情况逐件进行了调查。对办理情况测评为“不满意”的建议，责成县政府有关部门重新进行研究办理,重新办理结果得到了代表们的认可，所提建议都得到了较好的落实。常委会第十三次会议专题听取审议了县政府关于代表建议办理情况的报告和调查组的调查报告，作出了进一步加强和改进代表建议办理工作的审议意见，要求县政府及相关承办部门要高度重视，切实加强和改进代表建议办理工作，不断创新办理机制，提高办理质效。

二是精心组织部分省市县人大代表对我县2013 年重点项目建设情况进行视察。本次视察历时两天，参加代表52 人,视察项目16个，涉及农业、工业、基础设施建设和社会事业发展等多个方面。视察结束后,我们安排参加视察的代表与县政府及其相关部门的主要负责同志进行了座谈。座谈会上代表们就2013 年重点项目建设和2014 年项目计划编制提出了很多有深度、有见地的意见建议，与会的县政府领导同志对这些意见建议予以积极回应和充分肯定。座谈会后,我们根据代表提出的意见建议撰写了情况反馈报告。该报告经常委会领导修改审定，以文件形式送达县政府研究处理。

三是进一步扩大代表对常委会各项工作的参与度，充分发挥代表的引领表率作用。一年来，我们组织代表进行了二十多次调研、执法检查和工作评议活动。7 月份,为回应经济下行引发的群众对我县民生保障政策延续性的关切,我们组织43 名来自社会各界的人大代表召开了意见征询座谈会。重点征集了代表们对进一步加强和完善我县免费医疗和十五年免费教育政策的意见建议,做到收集一条建议，解决一个问题，推动一项工作。同时向与会代表介绍了我县2013 年1—6 月份国民经济和社会发展情况及财政收支状况，确保代表知情知政，向群众传达真实信息。要求广大代表要以高度的政治责任感和使命感，准确把握县情,依法认真履职,作维护安定团结的榜样、弘扬社会正气的表率、推动县域经济科学发展的楷模。

四是积极为代表提升履职能力创造条件。继续为代表订阅《中国人大》、《法制与社会》、《民声报》等报刊，及时向代表寄送《常委会会刊》、《人大工作》,通报重要情况和有关信息。5 月份,我们主动与省干部教育西北大学培训基地联系,组织举办了县镇人大工作者业务理论专题培训班。本次培训历时一周,较好地提高了县镇人大工作者的理论修养、业务素质和为民履职能力,为进一步做好县镇两级人大工作奠定了良好基础。

四、提升履职能力和服务水平，常委会机关自身建设不断加强

认真组织开展理论学习。我们紧紧围绕中央重大决策部署和领导人的重要讲话精神，精心制定学习计划，认真学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习人大理论和业务知识，坚持集中学习与自学相结合,学理论与调查研究相结合。去年常委会两名副主任分别参加了省行政学院、市委党校组织的理论和业务培训，常委会组成人员和机关干部参加了xxxx大讲堂和县委党校组织的培训学习。通过学习，努力适应新形势下加强民主法治建设的新要求,拓宽工作的思路和领域,推动人大工作与时俱进。

扎实开展“三访五促、为民服务”和党的群众路线教育实践活动调研工作。在“三访五促”活动中，我们派出五名有基层工作经验的领导干部深入基层，调查研究，设身处地为当地群众排忧解难，受到了群众的好评。县人大常委会主任、副主任积极参加党的群众路线教育实践活动调研工作,扎实开展“五个一”主题活动,深入联系点与老百姓面对面交流,广泛听取和收集群众意见建议,排查影响发展、安全、稳定的矛盾问题,从实际出发为老百姓解决现实困难。调研结束后,认真撰写调研报告,为县委决策提供依据。

积极开展创建模范机关活动。全面加强机关作风、廉政、文化、道德、制度建设，着力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬、团结和谐的坚强集体，努力形成心齐、气顺、风正、劲足的良好工作氛围，机关的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识得到明显提升。

严格遵守中央八项规定和省市县相关规定。加强资金和资产管理，进一步修订完善机关财务、车辆管理等制度，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。积极推进国库集中支付上线运行工作，用制度管人管事，财务管理更加规范，工作效能明显提高。9 月份，面对全县经济下行压力和财政收入明显减少的形势,遵照县委有关精神,我们带头核减2013 专项经费160 万元。

高度重视党风廉政建设工作。按照县委统一部署,以求真务实的态度和饱满的政治热情深入开展廉政警示教育活动。积极开展“五个一”、反“四风”活动，认真组织召开民主生活会，常委会党组成员与机关支部成员一起深刻对照检查,积极开展批评与自我批评。针对存在的问题，制定了整改措施，修订完善了规章制度，警示教育活动取得较好效果。

各位代表，一年来，县人大常委会各方面工作都取得了新的进展。这是县委正确领导的结果，是全体代表、常委会组成人员以及县人大机关工作人员辛勤工作的结果，也是“一府两院”密切配合和全县人民群众大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会，向大家表示衷心的感谢！

回顾过去的一年，我们的工作虽然取得了一定成绩，但与经济社会发展的新要求和人民群众的新企盼还有一定差距。一是监督工作力度不够，仍存在程序性监督多、实质性监督少，一般性监督手段多、刚性监督手段少的现象。对监督中发现的问题和常委会审议意见研究处理情况的跟踪监督不够。二是代表作用发挥不够，一些代表忙于本职事务，参加代表活动不够经常，自觉履行代表职责的意识不强。有些代表的审议发言和提出的议案、建议质量不高。代表联系群众、接受选民监督的机制不够健全。代表闭会期间的活动内容和形式需要继续探索创新，为代表履行职务的服务保障工作还需进一步加强。

各位代表：

2014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是我县面对困难、加快转型、奋发图强的关键一年，做好人大各项工作意义重大。今年县人大常委会工作的总体要求是：在县委的统一领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照县委十七届五次全会的工作部署，把握稳中求进的工作总基调和改革创新的总要求，紧紧围绕全县工作大局和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥代表作用，着力加强对“一府两院”的工作监督，不断推进依法治县进程，为促进我县经济持续健康发展、社会和谐稳定作出更加积极的贡献。

一、依法做好监督工作，不断增强监督实效

听取和审议专项工作报告。针对“一府两院”工作中的重点、改革发展中的难点和人民群众普遍关注的热点问题，听取审议县政府关于我县城乡低保和政府救助、治理交通领域“三乱”现象和基层医疗卫生事业发展等方面的报告，回访督查县法院关于县人大常委会对民事案件审判工作情况报告所提审议意见的研究处理情况。不断完善听取和审议专项工作报告的工作机制，通过询问、质询、特定问题调查等方式积极回应社会关切。

加强对法律实施情况的监督检查。对《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规的实施情况进行执法检查，确保在法治轨道上推动各项工作开展。认真做好规范性文件的备案审查，完善备案审查程序，规范备案审查工作，有效发挥备案审查作用。切实做好人大信访工作，加强对人民群众反映的重要信访案件的督查督办，维护社会公平正义，保护群众合法权益。

扎实开展专题视察调研活动。根据实际工作需要，组织常委会组成人员和人大代表开展视察或专题调研。学习考察地方人大监督“一府两院”工作、财政专项资金管理、禁毒工作等方面的先进经验，围绕红枣产业发展开展专题调研，为推动相关工作更好开展，有效提升工作水平提供借鉴。

二、完善重大事项决定工作机制，依法行使好重大事项决定权和人事任免权

加强预算决算全口径审查监督和国有资产监督职能。听取审议县政府关于2014 年县本级财政收支预算(草案)的报告和基本建设项目计划（草案）的报告，审查批准2014 年县本级财政收支预算和基本建设项目计划。审查预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。在审查和批准2014 年基本建设项目计划之前，继续组织开展关于项目计划草案的民主恳谈活动，进一步扩大人民群众对项目决策的参与度，提高决策的民主化、科学化水平。听取审议县政府关于2013年财政决算（草案）的报告和关于2013 年县本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准2013 年财政决算。听取县政府关于2014 年上半年计划、预算执行情况的报告，审查批准计划、预算调整方案。听取审议县政府关于国有资产管理情况的报告和关于“十二五”规划实施情况的中期评估报告，以及关于2013 年财政预算执行及其他财政收支审计工作报告反映问题整改情况的报告。

依法行使人事任免权，为推进全县经济社会科学发展提供组织保障。坚持把党管干部和人大依法任免国家机关工作人员统一起来，严格贯彻中央关于干部选拔任用的有关规定和县人大常委会任免国家机关工作人员办法。认真做好人事任免相关材料审查和拟任法律职务人员的任前资格审查，拓宽常委会组成人员对拟任人员的知情渠道。坚持任前进行民意调查，任命时拟任人员与常委会组成人员见面作表态发言，任后实行动态跟踪监督的工作方法，确保人事任免权的正确行使。

三、完善代表联系群众制度，充分发挥代表主体作用

坚持常委会组成人员联系代表制度，指导代表依法履职，帮助代表解决实际困难。组织代表定期联系选民，适时组织开展调研、视察、检查等活动，拓宽代表履职途径。抓好代表履职培训，采取邀请专家授课、外出培训与实地考察相结合的方式，不断提高代表履职能力。开展代表述职活动，增强代表依法履职意识，主动接受群众监督。加大对代表建议意见的督办力度，做到件件有着落，事事有回音，激发代表为民代言的热情。继续实行县人大常委会主任、副主任督办人大代表建议制度，提高建议办结率和满意率，推动建议办理由答复型向落实型转变，力争使代表建议办理工作取得新突破。切实尊重代表主体地位，努力为代表知情知政、依法履职提供良好保障和优质服务。

开展“建设新xxxx、人大代表在行动”活动。鼓励和支持人大代表根据自身能力和特长，积极投身民生经济建设、生态环境建设和和谐社会建设。领办创办中小企业，发展适合企业化经营的现代种养业，推进农业产业化、规模化、专业化经营，参与小城镇基础设施建设和社会服务事业建设；加快产业转型升级，淘汰落后产能，严控污染物排放，大力植树种草，修复生态环境，积极参加村镇整治，建设美丽xxxx；身体力行，诚实守信，当好公民表率，密切联系选区群众，反映问题化解矛盾，积极参加公益活动，主动捐钱捐物，资助困难群众，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺。县人大常委会将全力为代表发挥聪明才智、投身社会各项事业提供支持、服务和保障，推动活动持续健康、扎实有效地开展。

继续邀请镇人大主席、办事处人大代表联络组组长列席常委会会议和参加常委会开展的各项活动，指导和支持镇(办)人大开展工作，切实提高基层人大工作水平。

四、加强常委会自身建设，不断提升履职能力和水平

加强学习型机关和学习型组织建设，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习法律及人大业务知识，着力提高依法履职能力。进一步加强制度建设，促进常委会工作制度化、规范化。以党的群众路线教育实践活动为契机，大兴求真务实之风，认真开展调查研究，进一步加大监督工作力度，要在处理突出问题、难点问题、焦点问题上敢于作为、善于作为。加强与兄弟市县（区）人大的工作交流和联系，学习借鉴好的经验和做法，开阔视野，增长见识。进一步加大宣传工作力度，深化宣传内容，拓宽宣传渠道，推动人大宣传工作达到新水平。

县人大工作报告 篇2

日前, 鹿邑县人大常委会主任王顺利带领人大常委和部分委员组成视察组, 集中对县城规划区内“两违”治理工作进行视察, 随后听取了该县规划局局长王从彬同志关于城乡规划管理工作的报告。

人大常委会委员对城乡规划管理工作提出具体要求, 一是关于在控违、拆违上进一步加大力度, 让违法建设消除在萌芽状态问题;二是关于在彻底遏制“两违”建设上, 相关职能部门要相互配合, 通力协作问题;三是关于在增强规划技术力量上, 要为城市建设健康发展提供优质的规划技术服务;四是关于对违法建设加强规划宣传力度, 营造重规划、用规划、守规划的良好氛围。

鹿邑县城乡规划局根据人大常委会提出的意见和建议, 局党组高度重视, 认真研究分析, 及时出台了县城规划区网格化管理实施意见、对违法建设加强舆论宣传、围绕县城发展大局招收专业人才和外出学习等方式增加规划技术力量等措施, 有力推动了规划管理工作的健康发展。 (

县人大工作报告 篇3

一是围绕行使重大事项决定权，建立决策制度。人大及其常委会讨论和决定重大事项，是一个依法决策、民主决策和科学决策的过程，必须有健全的制度和严格的程序作保障。依据法律法规，借鉴外地经验，制定了《讨论决定重大事项的规定》，对重大事项的范围、内容、决定程序、落实措施等作出明确规定，规范作出重大事项决定的运行机制，特别是要采取有效措施，督促决定、决议的贯彻落实。通过组织常委会组成人员和人大代表定期对决定、决议的实施情况进行监督检查，随时掌握情况，及时发现存在的问题，推动决定、决议的贯彻落实；要求有关国家机关在规定的时间内如实向人大常委会报告其执行决定、决议的具体情况，并提出实施过程中的问题和解决的具体措施，人大常委会根据有关国家机关的汇报情况提出审议意见；对不执行、不办理决定决议的有关国家机关，人大常委会通过询问、质询等手段追究责任，切实保证人大审议通过的决定、决议实施的权威性和重要性。

二是围绕提高监督实效，加强监督工作制度建设。人大监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。加强监督工作，是做好人大工作的重要内容。根据2007年1月1日实施的监督法的规定，结合实际，制定了《贯彻实施监督法工作方案》、《关于国民经济和社会发展计划及财政预决算审查监督办法》、《市级预算审查监督办法》和《规范性文件备案审查监督办法》，进一步规范了《听取和审议专项工作报告工作流程》、《组织执法检查工作流程》、《监督计划和预算执行情况工作流程》，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强，有效地促进了地方经济和社会的健康发展。根据《宪法》、《选举法》、《组织法》的有关规定，制定了《人事任免工作办法》，健全和完善了对干部的监督制度。拟任命人员经常委会表决通过之后，要进行履职承诺，增强其责任意识和公仆意识。

三是围绕发挥代表作用，健全和完善代表工作制度。代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大常委会的基础性工作，人大工作的潜力和能量在于充分发挥代表作用。常委会高度重视人大代表工作，着力从四个方面加强代表工作制度建设。一是完善联系制度。制定了《联系市人大代表办法》。闭会期间，建立代表小组活动机制，使代表小组活动经常化、制度化和规范化。坚持常委会领导班子成员定期集中走访代表制度。二是完善代表履职制度。制定了《代表工作办法》、《关于市人大代表履行职责的若干规定》。拓宽了代表参与常委会工作的渠道，建立代表列席常委会会议、参加执法检查、视察、调研等制度，保障代表知情知政权，提高代表工作的实效。三是健全代表建议、议案督办制度。制定了《代表建议批评和意见办理工作办法》，实行了常委会重点建议跟踪督办制度，增加了常委会工作机构重点督办制度，将代表建议的督办融入到日常工作中，促使议案、建议得到更加有效的解决。四是完善监督制度。稳步推进代表向选区选民述职工作，积极探索建立代表辞职的机制，以此增强代表履职的责任感和使命感，使代表充分发挥应有的主体作用。

四是围绕会议程序，完善相关会议制度。召开代表大会、常委会和主任会议，是人大依法行使职权的基本形式。宪法和法律赋予人大及其常委会的各项职权，基本上都要通过召开代表大会、常委会和主任会议的方式加以实现。为了保障“三会”依法、高效有序举行，并使之进一步制度化、规范化，加强会议的服务工作，常委会依据相关法律法规的规定，制定了《市人民代表大会议事规则》、《市人民代表大会会议工作程序》、《市人民代表大会会议工作流程》，《常务委员会议事规则》、《常务委员会会议工作程序》，《常务委员会主任会议工作规则》、《常务委员会主任会议工作程序》。这七项议事规则、工作程序及流程，从“三会”的筹备、举行到会议的组织协调、责任落实以及会后事项处理的各个层面、各个环节都做出了比较详细具体的规划设定。“三会”工作程序及流程的制定，标志着“三会”的筹备和会议的运行将有章可循，有助于提高会议的筹备工作质量，有助于规范会议的服务工作，保证“三会”依法、高效、有序举行。根据宪法、地方组织法、监督法等法律法规的规定，常委会机关制定了《市人民代表大会专门委员会工作规则》、《关于提高常务委员会会议质量若干问题的规定》和《常务委员会决议、决定和审议意见处理办法》。

五是围绕提升信访办理水平，制定信访相关工作制度。人大常委会信访工作是维护广大人民群众利益的重要途径，先后制定了《关于办理省人大常委会办公厅和信访办交办信访事项的暂行办法》、《常委会信访办公室向市政府、市法院、市检察院交办信访事项暂行办法》、《常委会信访办公室向县（市、区）人大常委会信访机构交办信访事项暂行办法》、《常委会机关内部协调处理信访事项暂行办法》、《常委会信访室工作规程》，修订了《常委会信访工作若干规定》，进一步加强了人大信访制度建设，把人大信访工作作为联系群众的桥梁、了解民意的窗口、为民解困的渠道，加强了信访督查，畅通了群众信访渠道。

六是围绕保障人大工作的正常运转，健全自身建设制度。不断加强自身建设，是常委会依法履职的重要基础。一是健全市人大常委会和“一府两院”的工作沟通制度。制定了《常务委员会与市政府、市中级人民法院、市人民检察院工作联系办法》，规定市人大常委会领导和“一府两院”领导定期进行工作沟通，研究重点开展和共同推进的工作计划和方案，加大推进工作的合力，保证各项工作的顺利完成。二是健全常委会自身建设制度。根据工作实际，制定了《常务委员会组成人员守则》和《常务委员会党组关于加强自身建设的意见》，提升常委会履职能力。三是健全市人大及其常委会各工作机构和机关工作人员的48项工作职责和个人岗位职责。从职能机构划分，包含市人大内司、财经、城环、农业与农村、科教文卫、民侨、人选等7个专门委员会和所属的7个委员会办公室的工作职责；包含常委会办公室、调研室、预算工委和信访室等4个工作机构及所属的职能科、处、后勤服务中心和机关车队的工作职责。从个人划分，包含常委会秘书长、副秘书长、各委（室）主任、副主任，其中常委会办公室系列的全体工作人员每个岗位都建立了岗位职责。四是健全机关管理相关工作制度。建立机关政务管理方面制度6项。包括机关公文运转规则，保密工作制度，密码电报安全保密管理办法，档案资料收集管理制度，印章使用管理制度和机关会议室管理制度。建立机关人事、财务管理制度方面的制度4项，包括人事档案管理办法，机关干部及职工管理办法，机关财务管理制度，机关固定资产管理办法。建立老干部和后勤服务方面的管理制度4项，包括机关离退休老干部管理服务工作办法，机关餐厅工作制度，机关食堂安全管理制度，地下车库管理制度。还制定了《常务委员会党组议事规则》和12项机关党建工作方面的工作职责和相关制度。

县人大会议工作讲话 篇4

**县第十七届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程。这次大会，是全县上下深入学习贯彻党的十八大精神的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和历史使命感，依法行使权利，切实履行职责，实事求是，畅所欲言，共商全县发展大计，共

谋富民良策，体现了人大代表应有的能力素质和精神风貌。会议开得很成功，是一次团结鼓劲、凝聚人心、求实奋进的大会。在此，我代表中共**县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

2012年，我县经济持续较快增长，城乡基础设施明显改善，农业农村工作整体推进，民营经济快速发展，社会各项事业全面进步，人民群众生活水平和幸福指数不断提升，开创了全县经济社会持续健康发展的新局面。特别是在大力实施“项目带动战略”的进程中，城市建设全面推进，创建省级卫生县城工作顺利通过考核验收，城市功能不断完善，人居环境更加优美；**黄河大桥建成通车，**二级公路等一批重点项目正式开工，沿黄公路二期路基工程、**至寨沟通乡油路改造顺利完工，引黄供水工程、绥清高速公路等一批事关长远的重大项目正式立项，为我县的经济社会发展奠定了坚实基础。一年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县工作大局，认真履行职责，全力支持“一府两院”开展工作，在推动经济社会发展、维护人民群众切身利益、加强民主法制建设等方面做了大量工作，为建设“四个**”作出了重要贡献。同时，各位人大代表充分发挥表率和监督作用，在各自岗位上努力工作，积极履行代表职责，为全县的改革发展建言献策、贡献力量。借此机会，我代表县委，向县人大及其常委会和全体代表付出的辛勤工作，表示衷心的感谢！

在年初召开的县委工作会议上，我们在全面分析国内经济形势的基础上，确定了“好”字当头、“快”字优先的工作总基调，并优化了全县工作的总体思路，提出要坚持“生态立县、产业富民、项目引领、文化支撑”发展理念，大力实施创新驱动发展战略，围绕“加快发展这一主题，突出产业这一主线，主抓工业园区这一平台，主打文化这一品牌”，着力破解发展难题，提升发展质量，加快发展步伐，为打造幸福**、全面建成小康社会奠定基础。为此，我们提出了全县2013年工作的总体要求：即进一步解放思想、开拓创新，发挥优势、突出特色，抓住机遇、寻找突破，振奋精神、乘势而上，为建设“四个**”而努力奋进。尽管困难和希望同在，机遇与挑战并存，但我们经过认真分析，认为我县当前的形势是机遇大于挑战，希望大于困难。我相信，只要全县上下拧成一股劲，万众一心，坚定信心，团结拼搏，奋勇争先，就一定能够完成既定的目标任务。县人大及其常委会、人大代表要适应形势发展的要求，积极发挥表率作用，努力在改革发展的实践中建功立业。在此，我提几点希望。

一、坚持发展为先，推动科学发展，不断筑牢实现中国梦的物质基础

在十二届全国人大一次会议闭幕会上，习近平主席深刻阐释了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，提出“实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量”。同时，他还指出，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，扩大人民民主，推进依法治国，坚持和完善人民代表大会制度的根本政治制度。”由此可见，做好新形势下的人大工作，是实现中国梦的重要保证。

要坚持“发展是硬道理”的战略思想。牢牢把握“发展为先、和谐为重、民生为天”的原则，按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，全面推进产业发展、城乡统筹、社会建设、民生保障等工作，全力扩大县域经济总量，大力推进城乡基础设施建设，促进居民收入稳步增长，不断筑牢实现中国梦的物质基础。要充分调动广大人民群众的积极性和创造性。人大以维护、实现和发展人民群众的根本利益为己任，代表着社会的各个阶层。要利用人大的优势，广泛地团结群众、发动群众，组织群众，把全县人民的思想和行动统一到县委的决策部署上来，最大限度地调动全县人民的聪明才智和工作积极性，共同创造全县人民更加美好的生活。要做好新形势下的群众思想工作，让县委、县政府的决策部署成为全县人民的自觉行动，让群众对美好生活的愿景转化为工作动力，积极投身改革发展的生动实践。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动工作落实。立足当前，着眼大局，深入研究县域经济社会发展中的深层次问题，为县委、县政府正确决策提供依据，协助县委、县政府抓好各项重大决策和重要工作部署的落实。全县各级各部门和人大代表要大力弘扬求真务实精神，力戒空谈，崇尚实干。按照县委、县政府的工作安排，进一步明确责任、明确任务、明确要求，把心思凝聚到谋发展上，把功夫下到抓落实上，把本领用到促和谐上，尽心尽力、尽职尽责抓好工作落实。

二、坚

持依法履职，强化职能作用，不断提升人大工作的科学化水平

第一，围绕中心，充分发挥职能作用。立足全县中心工作，围绕县委、县政府“抓产业促增收，抓项目促投资，抓园区促发展，抓民生促和谐”四项重点任务，以及干部作风、社会保障、安全维稳、依法行政、司法公正等工作，开展专题调研、执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等活动。要不断优

化工作思路，强化工作措施，推动人大工作向深度和广度迈进，用新思路、新举措争创一流业绩。要进一步强化监督职能，不断创新监督方法，完善监督机制，提高监督水平，充分彰显监督的权威性和实效性。

第二，关注民生，积极推进和谐建设。要始终把人民群众的利益放在第一位，高度重视群众关心的热点、难点问题，密切联系群众，倾听民声，体察民情，集中民智，尊重民意，凝聚民心，消除民怨，及时反馈社情民意，使县委、县政府的决策更加合乎民情、顺应民意。要充分利用自身优势，协调和帮助基层群众解决道路交通、安全饮水、就医就学、信息通讯等实际问题，着力改善和保障民生，推动城乡一体化，使改革发展的成果更多、更公平地惠及全县人民。

第三，立足实际，努力提升履职水平。一要加强制度建设。进一步健全完善人大工作制度，积极改进执法检查、工作评议等行使职权的方式方法，健全代表学习培训、参与活动、联系群众等制度，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。要进一步做好代表工作，创新人代会闭会期间活动方式，充分调动代表的工作积极性。二要切实改进作风。党的十八大后，从中央到地方先后出台了一系列改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定。这些规定掷地有声、令人警醒，反映了人民和社会的呼声，也表明了党中央“从严治党”的决心。我们要从现在做起、从小事做起，不折不扣地贯彻落实好中、省、市的规定和纪律，自觉践行干部清正、政府清廉、政治清明的要求，切实改进工作作风，以实际行动取信于民，推动发展。三要加强队伍建设。要把学习贯彻党的十八大精神摆在重要位置，准确把握党对新时期人大工作的新要求，深入推进学习型机关建设，不断提高人大干部依法履职的能力，培育建设一支政治坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质机关干部队伍。要围绕“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”模范机关创建目标，全面加强机关自身建设，不断提升机关工作效率，树立勤政廉政的机关新形象。

三、顺应时代要求，坚持改革创新，扎实做好当前各项工作

（一）认真开展为民服务系列实践活动。按照中央、省委和市委的要求，认真开展为民服务系列活动。既要按照上级要求，做好各个“规定动作”，又要立足我县实际，做好“自选项目”。要按照县委、县政府安排部署，扎实开展“促进农民增收、推动升级晋档、创建模范机关、转变工作作风”主题实践活动，把“增晋创转”活动与以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动结合起来，与“三问三解”活动结合起来，与“三访五促、为民服务”活动结合起来，切实改进作风，不断深化为民服务实践，努力做好改善民生、促进和谐的工作。

（二）有效推进“四城联创”工作。创建省级园林城市、环保模范城市、文明城市和国家级卫生城市，是我县实现省级卫生县城创建目标之后，提出的一项重大战略决策。当前，**正处于一个适应新形势、迎接新挑战、赢得新发展的关键时期，能否乘势而上，再创佳绩，关键取决于我们的投资环境和区域竞争力。开展“四城联创”，不仅是建设“四个**”、提高人民群众生活质量的现实需要，更是提升城市形象、改善投资环境、增强县域经济竞争力的重要举措。对此，全县广大干部群众务必要统一思想，提高认识，凝心聚力，真抓实干，积极投身到创建活动中来，确保创建工作顺利开展、有序推进。

（三）加大重点项目建设力度。近年来，在省、市的重视支持下，我县先后上马实施了一大批事关民生大计、事关长远发展的重点项目，老百姓对此颇有好评，既促进了县域经济的增长，又增强了我们搞建设、谋发展的信心和决心。为此，我们要坚定不移的推进项目建设，通过抓工程进度、抓工程质量、抓协调服务，全力解决项目建设中的资金短缺、环境保障等问题，确保各个重点建设项目顺利推进。特别要抓好工业园区的建设，全面加快园区基础设施建设步伐，力争在年内取得突破性进展。

（四）做好春季农业生产各项工作。一年之计在于春。要紧紧抓住春季农业生产的有利时机，深入基层，深入农业生产一线，面向广大农民群众，做好思想动员、政策引导、生产资料筹备、技术指导、资金扶持、环境保障等工作，组织农民群众抓好春耕生产，大力开展红枣基地建设、低产园改造、植树造林，为扩大粮食生产、推动产业发展、加强生态建设奠定基础。

（五）大力发展民营经济。民营企业是我县经济领域中贡献最大、最具活力、最具希望的一支力量，不仅是县域经济增长的强大助推器，而且是扩大就业的主阵地。培育好、扶持好、发展这支力量，是我们各级各部门责无旁贷的职责。人大代表中有不少来自民营企业的同志，希望大家以高度的责任感和使命感，办好自己的企业，努力增强企业发展能力，带动全县民营企业发展壮大，在民营经济领域内掀起新一轮创业热潮，真正让这些“小企业”占领“大市场”，创造“大产值”。

（六）全力维护社会和谐稳定。没有和谐稳定的社会局面，就没有安定团结的政治局面，就没有风清气正的发展环境。因此，我们一定要以对党和人民高度负责的态度，时刻保持清醒头脑，充分认识社会维稳工作形势的严峻性、复杂性和任务的繁重性、艰巨性，切实把社会维稳工作作为压倒一切的首要任务来抓。要进一步强化工作措施，认真落实安全生产和信访维稳工作责任，确保全县大局长治久安、和谐稳定。

县人大代表述职报告 篇5

各位领导，各位群众：

我从2007年11月起担任**县人大代表。任职的四 年中，在各级领导的支持下，在全体村民的支持帮助下，各位村委会干部共同的努力和辛勤的工作，圆满的完成了任职期间的各项工作任务。四年来，村里的各项事务都有了不同程度的进展，现将本人工作情况简要汇报如下：

一、继续加强理论学习，进一步提高思想觉悟，牢固树立为人民服务的坚定信念。

作为县人大代表，又是白庙村村委会主任，我深感自己肩上的责任重大，为更好地胜任本职工作，我坚持重视政治学习，抓好理论学习，积极参加政治理论学习，树立正确的人生观价值观，保持较高的道德水准。能服从领导、服从大局。团结协作，积极配合村党总支开展各项业务工作，扎实推进工作开展，出色完成工作任务。注重学习农村工作所需的各项业务知识，不断拓宽自己的知识面和提升工作技能，使自己能较好地适应新时期农村工作的需要，从而更好地为人民服务。

二、认真履行县人大代表职责，努力为人民群众办好事、办实事。

1、倾听群众意见，反映群众呼声

自当选为县人大代表以来，我坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合，兢兢业业，踏踏实实，努力做到想群众所想，急群众所急，谋群众所谋，反映问题，提交议案，取得了一定成效。

2、认真践行“三项制度”与“三项活动”

（1）认真践行“三项制度”。对此，我一是坚持参与民间调研，坚持从群众中来到群众中去；二是坚持走访群众，听取和收集群众意见；三是多向群众学习，不断提升自身素质和履职水平。

（2）坚持落实“三项活动”。一是坚持每个赶场天在场上“摆摊”，为群众提供咨询服务，宣传政策等；二是“结穷亲”，帮扶困难群众提高生活水平，给予精神上的鼓励和物质上的支持。

3、积极配合相关部门搞好村建工作

（1）在土地整治工作中，我积极配合相关部门，协调民事纠纷。并组织人力修建了多条人行道路，方便了村民群众的出行。

（2）另外，万兴场到大菜园的公路，因为修建的年代已久，很多地方的出现了不同程度的破损，交通极不方便，对此，我每年都会出资出力，并组织一些村民群众，对道路进行修缮。（3）此外，我还积极配合街道办事处水保站，在村里各个社都修建了山坪塘。为方便群众的饮水与灌溉农田的需求，又不增加群众的经济负担，我多次向上级部门反映，并争取了一万余元的资金补助。

（4）09年的巴渝新居和农村危旧房改造工程，本来是一个改善群众居住环境的民生工程，但是由于多数群众对政策不了解，所以在刚开始的阶段，工作推展并不顺利。对此，我在全村都做了广泛的宣传，并自己带头，先进行了改建，为村民们做了示范。最终，村民们都积极响应，争先申请。截止09年底，全村共改造危旧房46户，使得很多群众都住上了安全美观的住房，全村的面貌也因此得到了很大的改变。

三、工作中存在的不足

回顾这几年来的工作，在领导同志们的支持和全体两委干部的共同努力下，虽然有一些成绩，但与自己肩负的责任和群众的要求还有一定的差距，同时也有很多不足之处，由于本人的个人特点和知识水平的原因，在某些问题的处理上仍有欠妥之处，希望大家能够体谅。

四、今后努力的方向

1.作为县人大代表，我将积极参加人大相关会议及活动，认真行使代表的权利和义务，广泛听取人民群众的意愿和要求，努力为人民服务。

2.作为村主任，我将进一步加强学习，不断提高自身素质，更好地发挥村干部的模范带头作用，多为村民办实事。

总之，成绩的取得离不开各位领导和群众的支持，在今后的工作中，我将义无反顾、勇往直前地把**村的各项工作推向一个新的台阶。

述职人：

县人大工作报告 篇6

县人大常委会关于视察公安交警工作的报告关于视察公安交警工作情况的 为深入贯彻“三个代表”重要思想，推进建设“平安山东”、“平安”工作的开展，确保公路畅通，人民群众生产、生活安定。县人大常委会于6月3日组织全体委员对全县公安交警工作进行了视察，现将视察情况报告如下： 一、视察活动的基本情况 5月下旬，县人大常委会法工委围绕我县公安交警管理工作进行了调查，通过与干警座谈、深入基层了解情况、实地观看等，初步掌握了我县公安交警工作的现状，向主任会议进行了汇报，并建议对全县公安交警工作进行一次视察。主任会议研究同意后，由法工委制定了具体的视察方案，于6月3日组织全体委员对公安交警工作进行了视察。先后察看了交警二中队队员执勤、巡逻、学习，及建立各项规章制度的情况，城区中队落实客运车辆监管责任制及部分交叉路口减速带建设等情况。实地视察完后，全体参加视察人员在县交警队会议室进行了座谈，县交警大队长对近年来的交警工作进行了全面汇报，委员们对交警工作共提出了9条整改建议和意见，涉及扩大宣传层面、加强“三小”车辆治理等四个方面的内容。最后，县人大常委会主任作了重要讲话，充分肯定了县交警队近年来在班子建设、队伍整顿、制度落实、转变思想观念、端正服务态度等各方面取得的成绩，指出了交警工作中存在的一些问题，提出了一些具体的、切实可行的建议和意见。 二、公安交警工作管理情况 近年来，县交警大队在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“压事故、保畅通”和“建设平安县、促进经济发展”等中心工作，努力提高干警政治素质和执法水平，切实加强交通安全管理，成效显著。 1、切实加强了领导班子建设和干警队伍整顿。通过严格贯彻落实双“五条禁令”，积极开展“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论，深入进行“千名民警大调查，十万户大走访”等一系列活动，促进了干警依法值勤、严格执法。在督促检查上，采取组织人员到饭店、街头进行明察暗访，发放警风警纪监督卡随时举报，建立延伸档案实行八小时外跟踪监督及签订“一岗双责”和“无违法违纪责任书”等方式进行严格督查，对经查实违纪违规的干警给予严肃处理。近年来，给予警告和撤职处分干警10人，辞退和开除协管人员18人。进一步整顿了工作作风，纯洁了交警队伍，提高了执法水平。 2、认真抓好交通安全管理。以“压事故、保畅通”为目标，实行了多种方式的整改。一是对全县的安全隐患进行全面排查，查出危险路段、损坏桥梁、路口违章建筑等，并及时予以整改，消除了交通安全隐患。二是严格落实“五定一包”路段承包责任制，实行了定责任、包路段，极大地增强了承包民警的责任心和使命感，切实预防和减少了道路交通事故。三是加强源头管理，对全县的客、货车辆进行全面检查，对不符合安全行车标准及存在安全隐患的车辆一律禁止上路行驶，彻底把事故隐患消除在行车之前。四是在路巡、路查过程中严查治理无证驾驶、酒后驾驶等八项严重违章行为。经过大力整顿，使我县的交通管理状况有了明显好转，交通事故率和死、伤亡人数都有了大幅度的降低和减少。 3、宣传工作开展的灵活多样、有声有色，宣传的力度大大增强。先后多次开展了以中、小学生交通安全为目的的小交警韵律操，“我与交通安全”征文比赛，少先队辅导员交通技能知识大赛，和以广大驾驶员为对象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣传教育活动，均在社会上产生了良好的效果。 三、存在的问题及建议 公安交警工作虽然取得了一定的成绩，但工作中仍然存在一些问题，主要表现在：一是个别干警执法思想不端正，查车、扣车以收费、罚款为目的，而忘记了交警的职责是保障行车安全，促进经济发展；二是个别科室在办理一些车辆手续时，拖的时间较长，不能及时办完；三是有些干警服务态度较差，存在粗暴执法及故意刁难群众的现象，还有个别干警存在“吃、拿、卡、要”及将罚款私吞等行为；四是由于道路交通安全法律法规宣传不够等原因，致使群众遵守交通规则的意识淡薄。针对存在的这些问题，并根据广大群众的反映，提出以下建议和意见： 1、努力抓好宣传教育，进一步提高广大干部群众的交通安全意识。交通安全是一项系统工程，需要全社会的参与，需要上下各级干部群众的支持。要在宣传的范围、层次、方式及效果上再下一番功夫，要让大家进一步了解交通安全法律法规，牢固树立遵章守规，确保生命财产安全的意识。 2、继续抓好干警队伍建设，进一步树立交警的良好形象。要通过不断的学习、培训，切实提高干警的政治素质和执法水平。要制定可行的约束机制和激励机制，对干警加强监督和检查，提高其遵纪守法，依法办事的自觉性，要对那些个别干警的“吃、拿、卡、要”行为予以严厉制裁，纯洁交警队伍，提高执法水平。 3、要进一步抓好 “三小”车辆的治理工作。“三小”车辆的无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等现象是危害交通安全的极大隐患，要采取切实可行的有力措施予以全面整治，使其逐步纳入规范化的管理轨道。 4、要紧紧围绕县委、县政府“发展经济、扩大投资”这一中心任务，搞好服务。要制定切实可行的有力措施，促进招商、安商、亲商，使商户愿意在我县落脚扎根。要做到不利于经济发展的措施不出台，不利于经济发展的行为不去做，努力为我县经济的发展和招商引资工作创造一个良好、宽松的交通环境。 5、要认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。要在便民、利民，切实为群众着想、为群众服务方面再下一番功夫，交通管理的最终目的还是为了广大群众的利益，为了群众的生命、财产安全。要不断制订完善切实可行的便民、利民措施，把管理寓于服务之中，真正为群众提供方便，让广大群众满意。

县人大工作报告 篇7

11月16日, 部分市人大代表对大连市贯彻落实《档案法》及重点工程项目档案管理工作进行了视察。

人大代表听取了大连市档案局关于贯彻实施《档案法》及加强重点建设项目档案工作的汇报, 并实地察看了大连国际会议中心、大连地铁工程有限公司、大连市供水有限公司的档案工作。代表们充分肯定了档案部门贯彻落实《档案法》所做的大量工作, 特别是围绕振兴东北老工业基地、农村公路建设、新增中央投资项目等对187个重点工程项目档案工作进行监督检查、跟踪指导, 使档案工作与项目建设同步进行, 保证了档案的完整性、规范性和及时性。在充分肯定成绩的同时, 市人大领导和人大代表也对大连市重点工程项目档案工作提出了建议。他们认为, 做好项目档案工作, 对于加快推进重大项目建设, 规范重大项目管理, 具有十分重要的作用。因此, 要进一步做好《档案法》的宣传教育工作, 通过对大连市利用重点工程项目档案服务经济社会等典型案例的宣传, 扩大《档案法》的影响力, 增强项目单位的档案意识。要进一步加强对重点工程项目档案的监督、检查和业务指导。针对当前部分单位档案工作发展还不平衡等问题, 要进一步加大《档案法》执行力度, 促进档案管理规范化, 提高档案工作服务水平。

大连市档案局将以这次视察为契机, 认真研究代表们提出的要求和建议, 解决存在的问题, 更好地发挥档案工作服务社会、惠及民生的作用。

县人大工作报告 篇8

（一）

依据《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律的有关规定，本文认为，各地对区县人大代表资格审查委员会职责的界定，虽存在差异，但在以下四个方面的认识还是基本一致的。

第一，审查本级人大代表资格的获得是否合法。人大代表的资格，依据法律的规定有两层含义：一是一般资格，就是《选举法》第三条规定的，人大代表必须是具有选举权和被选举权的中国公民；二是当选资格，就是《中华人民共和国宪法》第九十七条规定的，地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定；《选举法》第二条规定的，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，依照本法规定，由选民直接选举。第四十一条规定的，在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。这些规定明确告诉我们，只有同时具备这两个资格的人，才能当选为人大代表，其人大代表的资格才能被确认为有效。

《地方组织法》第五十一条规定，代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定。这个规定把代表资格审查这项职责明确授予了代表资格审查委员会。也就是说，区县人大代表资格的获得是否合法，由区县人大常委会的代表资格审查委员会审查。

依据法律的规定，区县人大代表当选资格的获得有两种途径：一是主要途径，就是每隔五年的人大代表换届选举；二是补充途径，就是任期内代表因故出缺，原选区通过法定程序的补选。这两种途径获得的人大代表资格，在换届选举期间，有选举机构依法操作，选举结果在报到人大常委会代表资格审查委员会之前，已经选举委员会确定并宣布；在代表补选期间，是由区县人大常委会主任会议依法组织进行的。所以，代表资格审查委员会的工作更显现了它的严肃性和权威性。由于选举委员会的工作和主任会议组织的代表补选以及代表资格审查委员会的工作都是在区县人大常委会的统一领导下依法进行的，为此，区县人大常委会代表资格审查委员会的审查工作只要对当选代表的选举权和被选举权，提名、协商、确定代表正式候选人过程，选举方式、得票情况、当选依据等环节的相关原始资料进行认真审阅就可以了，所形成的代表资格审查确认报告及时报区县人大常委会会议通过并公告就行了。但是，这一法定的程序是绝对不能被旁落或忽视的！

第二，审查本级人大代表资格的终止是否合法。人大代表资格的获得是依法、按顺序进行投票选举的结果，人大代表资格的终止也应依法、按顺序严格进行。因为，这不仅是法理逻辑的必然，还是维护政治制度严肃性的需要。首先，人大代表不但组成了国家权力机关，人大代表还经法定程序组成了同级的人大常委会及其各工作机构和办事机构的领导班子。其次，人大代表的选举产生不仅是选区选民政治意愿的集中反映，还是各级组织投入大量人力、物力、财力依法运作的结果。所以，人大代表资格的终止，不但具有政治性、法律性，还应当具有严肃性和顺序性。从根本上来说，人大代表资格的终止影响到国家权力机关及其组织的整体性和完整性。因此，依法有序地对代表资格终止进行审查，不仅体现了对原选区选民民主政治权利的尊重和维护，还体现了对人大制度、人大代表资格法律地位的尊重和维护，必须要严肃、认真的对待。

《代表法》第四十一条、第四十二条的规定，把代表资格终止情形的把握和代表资格终止的审查职责授予了代表资格审查委员会。代表资格的终止，《代表法》界定有六种情形，加上代表任期内死亡的共有七种情形。每种情形的发生，代表资格审查委员会都要及时、认真核准，防止道听途说和差错的发生。事实核准后，代表资格审查委员会应向常委会作出关于终止代表资格的审查报告，同时还应对缺额代表进行补选等工作作出相应的报告。常委会依据代表资格审查委员会的报告作出相关的决定或决议，一方面予以公告，另一方面对下一步工作进行部署。

第三，审查本级人大代表资格变化是否合法。人大代表的资格变化，本文指的是除代表资格终止以外的两种特殊情况，也就是《代表法》第四十条规定的内容。一是对暂时停止执行代表职务情形的审查；二是对恢复执行代表职务情形的审查。这是一项非常严肃、仔细的工作，代表资格审查委员会必须依法认真开展，否则权力机关对自己组成人员有上述情形的事不问不闻，不但显得不严肃、不负责，还会造成不依法办事的不良影响。

《代表法》第四十条规定：因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的代表；被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利，正在服刑的代表，其代表资格没有终止的，暂时停止执行代表职务。在执行这项规定的实际工作中，本文认为，有三个环节需要注意和把握：一是司法机关必须及时向区县人大常委会报告代表因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的情况；二是审判机关必须及时向区县人大常委会报告代表被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利等情况；三是代表资格审查委员会要及时核准情况，适时作出暂时停止执行代表职务的决定，报人大常委会备案。当前面所列情形消失后，代表资格审查委员会要及时向人大常委会报告，凡代表还在任期内、资格没有终止的，应恢复其执行代表职务。

第四，接受和处理选民对人大代表资格问题的反映。《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律都规定选区选民对自己选出的人大代表有监督权，甚至可以依法罢免自己选出的代表。实践中，选民对人大代表的监督，主要体现在对人大代表日常工作的监督中，也有相当部分表现在选民到区县人大常委会对代表问题的信访中，所以区县代表资格审查委员会理应按照法律规定和区县人大常委会领导的交办，认真地对选民涉及代表资格问题的信访作出实事求是的妥善处理。