乡镇人大代表工作职责

2024-06-04 版权声明 我要投稿

乡镇人大代表工作职责(精选9篇)

乡镇人大代表工作职责 篇1

抓代表履职的培训。一是理论学习培训,以代表小组为单位学习相关法律法规和党在农村的方针政策;二是对代表履职方式与方法进行培训,培训重点是如何参加好会前的视察调研,如何提好议案建议,如何审议各项报告等,做到建议质量高、审议报告准、活动能力强。三是考评督学。将组织代表履职培训的情况纳入对乡镇人大工作的考核范围,将代表参加履职培训和个人自学的情况纳入对代表的履职评价和向选区报告履职情况的范围。

抓代表活动的开展。抓代表活动主要是以落实“六个一”为核心的视察与调研,一是围绕一个专题,认真谋划视察与调研活动。二是走访一批选民。征求选民的意见和建议。三是以代表小组为单位,组织本组代表集中察看一个以上现常四是组织一次座谈。以代表小组为单位,交流察看现场体会,汇集选民心声,提出有价值的代表建议,工作总结《乡镇人大代表工作》。五是形成一份有价值的调研报告。六是落实一批建议。

抓人大代表的述职。一是建言献策情况。当前,广大农村仍然处在不断变革和经济建设加快发展时期,尤其是在特定的区域内,无论是经济和文化状况,还是农村政治状况,都有其特殊性,人大代表站在政治的高度加以认识和重视农村问题,走在社会经济发展的前沿关农村经济改革和文化发展,以科学观的头脑积极建言献策,其建言献策发挥了一定的作用,并较好的维护了社会稳定和推动了当地经济的发展。二是引领发展经济情况。乡镇人大代表中部分人大代表担任着乡、村两级的党、政要职,凡是这类乡镇人大大代在述职中,要把引领发展经济作为主要内容。三是社会稳定情况。当前,仍然存在农村社会政治稳定的矛盾,经济领域的矛盾不断加剧,在一定程度上出现与基层政府对抗性的矛盾。而这些矛盾又呈现为“多发性、突发性、组织性、复杂性的特点。所以,乡镇人大大代在述职中,也应把维护社会稳定中所发挥的作用的大小与取得的成效作为重要内容。

抓代表建议的督办。对社会影响大、受到广泛关注的热点和难点问题的建议要重点督办;对办理代表建议的进展情况,督促承办单位加快办理速度,提高办理质量,定期对办理进度予以通报督办。代表建议办结后,承办单位要及时将办理情况向提建议的代表进行反溃对办理质量不高、代表不满意的要求承办单位重新办理。对当前因各种原因未办结的建议,将其列入下半年或以后的代表建议督办计划,采取跟踪督办的办法,要求承办单位继续办理,直至办结为止。

抓代表典型的宣传。一是抓各类新闻媒体的宣传,通过新闻媒体,宣传报道代表履职的典型人物和事件;二是开展优秀代表评选表彰活动,在代表履职考评的基础上,评选出一批优秀代表,进行公开表彰和奖励。

乡镇人大代表工作职责 篇2

一是乡镇常任制党代会是微观层中的中观决策机构。乡镇政权是国家政权中的基层政权组织, 通过每5 年一届的乡镇党代会制订出符合本乡镇实际的届期目标和工作任务, 乡镇党代会无疑是乡镇政权中的宏观决策机构。

二是乡镇常任制党代会是推动党内民主政治的协商议事机构。实行党代会常任制后, 常任制党代表通过党代会届会、年会、议事恳谈会、质询会、情况通报会等形式, 充分落实了党代表的选举权、知情权、表达权、决策权, 乡镇党代会常任制构建了一个与党代表面对面协商议事平台, 是推动推动党内民主政治的协商议事机构。

三是乡镇常任制党代会是党代会在闭会期间的最高监督机构。在党代会闭会期间, 党代表通过监督党组织和党员领导干部活动, 参与干部推荐、议议工作, 对违法乱纪或不胜任工作的党员领导干部提出罢免, 来实现对党员领导干部的日常监督, 使乡镇常任制党代会成为党代会在闭会期间的最高监督机构。

二、切实发挥好乡镇常任制党代会的三个作用

一是通过发挥党代表桥梁纽带作用, 探索建立党内民主管理的新机制。试行乡镇党代表常任制, 使党代表全程参与党内民主管理工作, 确保了党代表知情权、参与权、监督权的有效落实。同时通过建立党代表视察调研、党代表列席党委会议、党代表联系党员等一系列制度, 探索建立党内民主监督、民主管理、民主决策新机制, 从而实现了代表参与党内民主管理的经常化、制度化、规范化。

二是通过年会制度, 促进党委决策的科学化、民主化和规范化。通过发挥党代表常任制作用, 减少了乡镇党委决策的主观性、随意性, 有利于党委决策的科学性和民主化。党委在年会召开前, 将本年度决策的重大事项, 交由党代表广泛征求所在选区党员的意见后, 再进行修订, 确保了党委的各项决策的民主化和规范化。

三是通过党代表质询监督制度, 探索建立了党内有效监督制约机制。党代会具有监督党委执行和督办党代会决策落实的职能。通过建立党代表质询党委工作制度, 使党代表通过提质询案、参加质询会等形式, 对党代会的目标任务落实情况、事关党的建设的重大问题、事关群众生活的重大事项和热点难点问题等对党委工作进行监督, 形成党代会决策、党委执行、纪委监督的权力制衡机制。

三、实行党代表任期制存在的主要问题

一是对实行任期制宣传不多, 舆论氛围不浓。实践中我们看到, 一些党组织和代表对党代表的作用缺乏正确的认识, 有的认为任期制或常任制无非是个形式, 没有多大的实际意义, 甚至还会降低领导效率, 影响领导干部的积极性和主动性;党员群众包括党代表自身对民主权利的认识和发挥不够重视, 对在闭会期间该做些什么, 怎样发挥作用缺乏主动意识;有的党组织对党代表的意见建议有想法、不理解, 甚至不采纳。

二是现有制度指导性不够强、不够具体。中共中央《党代表任期制暂行条例》出台弥补了党代表权利职责的空白, 对党代表发挥作用起到了一定的促进作用。但《条例》中对党代表的作用规定较原则, 很多工作在操作过程中依然缺乏统一、权威的依据。我们虽然出台了一些制度, 但与人大和政协相比, 缺少法律依据和制度保障, 在执行上和操作是还有较大难度。

三是落实“四权”载体不够多、不够实。落实代表的知情权、参与权、建议权、监督权, 是实行任期制和常任制的核心问题, 只有把代表的“四权”落实到位, 代表的作用才能充分发挥出来。

四、切实落实好党代表任期制的对策建议

一是切实提高对任期制重大意义的认识与宣传。要从当前我党所处的历史方位入手, 从我们党长期执政, 调动党员的积极性、主动性、创造性, 保持党的生机和活力出发, 在思想上切实提高推行这一制度重要性的认识, 尤其是要进一步深化认识, 统一思想。坚决克服把此项工作仅仅定位在党委的“参谋”和“耳舌”, 或只是一个反映党员群众意见的渠道上。要确立任期制工作与党委工作相统筹的理念, 与党组织建设工作目标上相协调, 工作部署上相呼应, 工作成效上相促进。

二是切实建立健全更加务实管用的制度。应当出台全国性的指导文件, 明确党代表权利的基本内容和行权方式以及保障行权的制度和机制。要注重出台一批完整性、功能性较强的制度。出台的制度, 横向应当注重设计的可行性、科学性、实效性, 纵向上应当注重以代表的选举产生方式、代表的权利与职责、代表如何行权、代表的监督与管理等, 坚持横纵呼应, 形成“多维一体”的易于操作的刚性较强的制度。

三是切实建立代表发挥作用的有效载体。要搭建沟通平台。如党代表通过广播、电视、公开栏等方式了解和熟知党组织的各项工作的“支线”渠道。要搭建咨情平台。凡涉及战略性、全局性、规划性的重大事项, 在决策前, 可组织代表开展调研、座谈、访谈、问卷调查、列席会议、征求意见等形式, 充分征求党代表的意见建议。要搭建联络平台。

参考文献

[1]侯劭勋.党代表联系群众的机制研究[J].中共上海市委党校, 2011 (06) .

[2]张北根.党代表在党代表大会常任制条件下发挥作用[J].问题研究云南行政学院学报, 2009 (05) .

乡镇人大代表工作职责 篇3

近二十年来,在一次次机构改革和国家治理体系的调整中,乡镇人大从人大主席团变更成乡镇人民代表大会,乡镇人大办也变更成党委办、人大办、政府办“三办合一”,乡镇人大的职数也从原来的主席、副主席各一名变更成主席一名,在人代会闭会期间,乡镇人大主席就成了名副其实的“光杆司令”,同时,许多乡镇人大主席还要兼顾党委或政府的许多工作,几乎很少有时间顾及本职工作,这样使乡镇人大工作逐步淡化,出现“边缘化”的现象,乡镇人大的各项法定职权难以有效行使。

当前,乡镇人大面临着制度与现实、地位与实际等多种矛盾,存在开会难、履职难、运行难等诸多问题。如何加强乡镇人大工作?人力、财力、物力是保障。地方组织法第十四条规定:“乡、民族乡、镇的人民代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人……”法律赋予了乡镇人大主席团召集乡镇人民代表大会和其他职权,并要求配备主席、副主席及相关工作人员,从这个角度看,乡镇人大主席团既有常设的特征,又有常设的必要。对此,应从法律上明确主席团的常设地位和监督权。建立健全乡镇人大机制体制是加强乡镇人大工作的关键,完善机构、配强人员、经费保障,就有利于乡镇人大各项工作的开展,采用各种有效形式宣传人民代表大会制度和法律法规的实施,不断提高广大干部和人民群众的民主法制意识,对乡镇人大性质、地位、职责和作用的认识。

在乡镇人大工作中,一方面,要进一步理顺党委、人大、政府的关系,做到各司其职。乡镇人大要依靠党委的支持,理顺与同级政府的监督与被监督的关系,特别在乡镇工作统筹中,分清主次,乡镇人大只能联系政府方面的工作,不能承担政府工作职责。另一方面,乡镇人大干部不仅要建章立制,内强素质、外树形象,不断提高自身的综合素质,而且要认真履行决定、监督、选举三项权力,以及行使保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会的决定在本区域内的遵守和执行,对乡镇的重大事项作出决定等职责,在监督工作中,多向党委汇报,要敢于、善于监督,做到决定不越权、监督不失职、帮忙不添乱。要深入群众“接地气”,开展调查研究,用人民拥不拥护、赞不赞成来衡量和检验人大各项工作,广泛接受代表监督,通过认真履职赢得人民群众的信赖。

县级人大如何指导好乡镇人大工作 篇4

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关。发挥好乡镇人大的作用,对于推进基层民主政治建设和构建和谐社会具有重要意义。根据有关法律规定,县级人大与乡镇人大具有联系指导的关系。但如何开展联系和指导,是县级人大常委会一个不太容易把握的问题。指导不够,就难以达到预期目的;指导越位,就把指导变成了领导。近几年,山东省诸城市总结以往的经验教训,注意防止和克服“甩手不管”和“责任承包”两种倾向,按照上下级人大的内在关系,积极探索联系沟通的有效途径和方法,适时有度地履行联系指导的职责,使乡镇人大工作不断呈现新局面,较好地推动了基层民主政治建设。

理解不指责,坚持在沟通思想中指导。过去,不少在乡镇人大工作的同志存有片面认识。有的认为,乡镇人大人少事少,没多少工作可做;也有的认为,乡镇人大与县以上人大不同,难以有所作为;还有的认为,到了人大就等于到了“二线”,个人的成长进步没了前途。因此,不同程度地存在着意志消沉的问题,影响了乡镇人大工作的开展。对上述问题,诸城市人大常委会领导曾多次在会议上进行过批评纠正,也曾讲过诸如“能力素质偏低”、“责任心不强”等刺激性较强的话。尽管出发点是好的,但效果并不明显。后来,他们通过走访调查,了解到乡镇人大在工作中确实存在许多难处。有的同志也想干好工作,但由于条件所限,工作开展得不够好。因此,他们感到,对乡镇人大工作者,不能一味地埋怨指责,而应多进行思想交流,多给一些理解和支持。为了在理解中达成共识,他们组织乡镇人大工作者开展了“怎样看待乡镇人大的难”和“如何求得乡镇人大的为”的座谈讨论,让讨论交流的过程变成大家自我认识,自我教育、自我提高的过程,澄清了模糊认识,端正了工作态度。平时,在指导工作过程中,他们还多进行换位思考,注意站在乡镇人大的角度上来看事情、想问题,从正面的、积极的方向进行引导,并帮助他们解决一些实际问题。如驻会的7位主任、副主任,近三年来与乡镇人大的主席、副主席谈心交流达69人次,及时进行了思想沟通;根据潍坊市委的有关决定,积极向市委建议,解决了70%以上乡镇人大副主席的正科级待遇问题;督促乡镇党委和政府配齐了乡镇人大专职秘书,逐步改善了乡镇人大的办公条件等等。坚持理解不指责,在思想沟通中指导工作,使乡镇人大干部得到了应有的尊重,认识到了自己的地位,激发了工作热情,为乡镇人大工作的开展注入了活力。近几年,先后有16名同志受到上级的表彰和奖励,有多个乡镇人大被上级党委评为先进单位。

联系不干预,坚持在传播信息中指导。加强与乡镇人大的联系,是该市人大常委会指导乡镇人大工作的基本途径。但从面上看,在联系过程中容易出现两种倾向,一是联系不够经常,或者联系多指导少,起不到促进工作的作用;二是联系时把握不准上下级人大的关系,干预了乡镇人大的具体事务。为克服上述问题,该市人大常委会制定了《诸城市人大常委会联系指导乡镇人大工作的意见》,对联系指导的内容、方式和分工等都作出了明确规定。人大常委会领导坚持每两个月到乡镇走访联系一次,每季度分片召开一次情况交流会,保证了联系的经常性。在联系中把侧重点放在互通情况、交流经验上,通过向基层提供有关人大工作的信息,让他们结合各自实际,有重点的学习借鉴,不断改进和完善工作。主要做法是:(1)及时向乡镇人大传达上级党委、人大的会议精神,通报全市的重大事项和市人大常委会的有关工作情况,向他们提供阶段性指导意见,促其围绕上级的工作部署有重点、有计划地开展工作。(2)适时推介典型,使乡镇人大工作在典型引路中得到发展。为促进全市人大代表“奔小康、比速度”活动的开展,他们推介了郭家屯镇人大因人而异组织代表制定活动目标的做法。各乡镇人大认真参考借鉴,让代表根据自己的职业特点及特长,制定出了切合自己实际的具体目标,保证了活动的顺利开展。近几年,他们还先后总结推广了13份典型经验。枳沟镇人大围绕中心工作深入开展调研、九台镇人大视察前先学法、马庄镇人大组织代表送法下乡的经验被广泛采用。(3)定期介绍一些外地人大先进的经验做法。前年以来,他们通过《诸城人大工作》和诸城人大网站,先后介绍了潍坊市潍城区开展“代表活动日”活动、高密市醴泉街道推行“三步工作法”提高代表建议质量、招远市大秦家镇人大

对双管单位实行季度考核等经验做法,让各乡镇在工作中学习借鉴,使人大工作不断得以深化、发展和提高。实践证明,坚持在传播信息中指导工作,联系不干预,引导不强制,既有利于使乡镇人大工作者了解外界,开阔视野,又有利于密切上下两级人大的关系,防止和克服下级人大对上级人大的依赖现象,发挥乡镇人大的主观能动性,促进基层人大工作的开展。

参与不包办,坚持在研究工作中指导。人大工作法律性较强,必须按程序依法办事。但近几年,乡镇人大主席、副主席变动面较大,前任和后任又缺少必要的“传、帮、带”,不少同志对人大工作业务欠熟练。因此,根据客观需要,该市人大常委会参与了乡镇人大的一些重要工作。如对乡镇人大换届选举工作,他们根据形势要求,选择一个乡镇先行试点,帮助研究工作,及时总结经验,用以指导面上工作的开展;还成立专门的工作班子,从宣传发动、选民登记直至最后选举的各个环节都提出具体意见,发现问题,及时帮助解决。对每年的乡镇人代会,都先行调研,跟乡镇人大的同志进行座谈,调查了解容易遇到的问题,然后下发通知进行部署,提出会议的指导思想、审议重点和方法步骤。特别是在会议内容上,指导各乡镇人大按照抓大事、议大题、谋全局的原则,突出重点,抓住关键,依法审议决定本乡镇的重大事项。对因特殊原因需要临时召集的人代会,都预先召集有关乡镇人大的同志研究方案,提出要求,并派人深入基层进行指导。在参与过程中,始终把业务指导放在第一位,以研究探讨的方式,帮助他们总结经验,发现问题,但不包办乡镇人大的具体事务。对依法应由乡镇人大行使的职权,注意不越位行事,让他们尽职尽责。例如,在乡镇人代会上,许多乡镇人大除听取审议政府和人大的工作报告外,还根据各乡镇的实际,把重大项目建设、基础设施投入、生态工程建设等重要问题,列入人代会议程进行审议,作出相应的决议决定,使乡镇人大的职能发挥得越来越充分,效果越来越明显。近几年,他们还举办了4次有乡镇人大同志参加的“读书会”或“研讨会”,对乡镇人大工作遇到的一些新情况、新问题进行研究探讨,受到乡镇人大干部的欢迎。

乡镇人大工作汇报 篇5

今年以来,XX镇人大在市人大常委会、镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,倾力关注民生,深入了解民意,发挥代表作用,强化监督职能,有力地推进了全镇经济社会建设的协调发展。现将我镇人大上半年工作情况汇报如下:

一、坚持正确政治方向,不断助推党委中心工作落实。镇人大始终把坚持党的领导摆在人大工作的首要位置,对人大工作要点、开展的重要工作、自身建设等工作,都及时向镇党委请示汇报。同时镇人大积极参与全镇各项工作。对项目建设、招商引资、休闲农业发展、精准扶贫、农村环境卫生整治等工作提出了建议和意见,对落实全镇重点工作起到了积极的作用。文明城市创建是今年全市的工作重点,镇人大组织人大代表认真做好前期调研考察,配合XX镇经济的总体建设规划,积极为镇党委出谋划策。在此基础上,镇党委、政府投资100多万元,建设550平方米的镇级综合文化服务中心,对图书室、排练室、书法绘画室等18个功能室进行改造升级,增设了路口指示牌和内部看板,带动了群众文化生活的开展。同时,依托前XX志愿服务队,新扶持成立前长湾和头甲2支规范的志愿服务队伍,目前服务框架和人员配置已到位,开展卫生清理、家电维修、理发等志愿服务12次,推动志愿服务常态化,擦亮“XXXX”志愿服务品牌。

二、注重自身建设,提升代表水平,积极创造履职环境。镇人大认真落实上级要求,在依法履行各项职能的同时,努力加强自身建设。积极制定代表培训实施意见、学习计划等。继续开展大兴学习之风活动,开展学习交流活动,召集人大代表系统学习党的各级文件和各级人大领导重要讲话精神。上半年市里组织了两次初任人大代表培训班,会后我们又组织了我镇人大代表学习再提高,就如何做一名合格人大代表进行了深入地探讨,把积极倾听群众呼声,办民事、解民忧作为工作的重点。通过学习,全体代表素质有了很大提高,认识水平、思想觉悟有了很大转变。同时,根据镇人大的工作特点,进一步修订完善了人大工作职责,促使人大工作规范开展。2、组织市级、镇级人大代表视察,为全镇上下营造了干事创业的良好氛围。今年3、6月份我们组织了两级人大代表对镇级重点项目进行了视察,通过这一活动丰富了人大代表的视野,为履职提供了广阔的平台,加深代表与企业、农村沟通联络,一些代表提出了很多建设性的意见建议,象农村环境整治中的乱搭乱建、管线铺设混乱的现象,经镇政府牵头处理收到了很好效果。3、把调查研究作为搞好人大工作的基本方法,人大代表经常深入各村、企业一线开展调查研究,了解村情民意,撰写调研文章和稿件,今年共开展基层调研4次,撰写文章6篇,积极为上级人大和镇党委决策提供参考。

三、抓好重点,加强代表建言监督实效。年初召开了镇第十九届人大一次会议,共收到代表批评和建议11件,涉及到农村环境卫生整治、精准扶贫、文化教育、道路整修、园区建设等内容。为落实议案建议,镇人大整理后,加快办件速度,提高办件质量,办结率100%,代表满意率100%,使人大代表的建言献策得到落实。在安全生产工作中,镇党委、政府根据代表们的建议意见,强化安全生产教育培训,落实应急演练计划,提高应急处置能力,开展敬老院疏散、地震逃生、液氨泄露等应急演练39次,对5家企业燃煤锅炉开展整治,已完成2家,指导全镇16家排污企业建立环保档案,动态监控企业排污状况,群众普遍认为人大代表的建议能较快得到落实,是政府职能转变的体现,也是人大代表亲民调研、认真负责的具体表现。在群众诉求的解决上,镇人大加强民心网、民生110等群众反应强烈问题的督促落实力度,比如近期反映比较多的畜牧养殖污染问题,我们督促镇畜牧、环保等部门开展集中检查月活动,关停、整治了一批卫生不达标养殖户,农村环境得到有效改善。

四、加强法律监督,保障法律法规实施。镇人大从加强民主法制建设出发,对与经济社会发展和广大群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行了督查,推动相关法律法规的贯彻实施,维护人民群众的合法权益,为我镇加快发展营造良好的法制环境。一是大力开展法制宣传。结合“七五”普法积极与综治、司法等部门相配合,利用农村大集、“一村一场戏”、广场舞等形式,采取送法律下村、开展法律咨询等方式,不断推进普法工作,提高全民法制意识。二是着力抓好法律监督。镇人大根据社会关注热点问题和农村工作实际情况,对《环境保护法》、《食品卫生法》、《安全生产法》、《土地管理法》等相关法律法规在我镇的贯彻落实情况开展了检查和监督,较好地保证了国家法律法规在我镇的贯彻执行。三是切实发挥监督实效。为了提高监督实效,我们针对发现的问题不护短、不迁就,积极建议镇党委、政府及相关部门加大工作力度,力求督查工作到位。如对于贯彻《安全生产法》,通过我们的建议,镇党委、政府全面开展安全生产专项治理活动,每家企业的安全生产工作都有一外镇班子成员分包,加强全镇企业和高危行业的安全监控,安全生产演练分包班子成员必须参加。对于《土地管理法》的贯彻监督,我们积极建言献策,深入基层农村实地调研,加强对土地承包经营、宅基地使用等方面所产生的矛盾纠纷调处的监督。

半年来,我镇人大工作虽然取得了一定的成绩,但是对照市人大的要求和广大群众的期望,还存在一定的差距:一是对职能部门工作监督的力度还不够到位;二是与代表和选民的联系还不够密切;三是代表活动工作还有待进一步加强和创新。对于存在的问题,我们将在今后的工作中采取切实有效措施,认真加以解决。在下半年工作中,我们将主要做好以下几方面工作:

1、加强对镇有关部门的监督力度,围绕民生,深入开展调研活动。加大对困难和弱势群体的救助力度,不断提高社会保障水平,帮助解决群众实际困难。同时,协助镇党委、政府妥善处结民心网、市长热线、民生110等渠道反映的问题。镇人大将把上述工作作为下半年的调研视察重点,为镇党委政府提供决策依据。

乡镇人大工作 发言 篇6

2008年,镇人大在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,以党的十七大精神为指导,以经济建设为中心,以科学发展观统领人大工作,依靠全体代表和广大人民群众的支持,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,拓展监督渠道,改进监督方法,提高审议质量、力求监督实效,为巩固我镇安定团结的政治局面,加强我镇民-主政治建设,推进依法治镇进程,促进我镇经济持续、稳步、健康发展做了大量的工作,较好地发挥了地方国家权力机关的作用,乡镇人大工作 发言。

第一、依法实施监督,促进经济建设和社会事业健康发展。

对同级政府实施监督,是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。几年来,镇人大紧紧围绕经济建设这一中心,进一步实施工作监督和法律监督,把对政府工作的支持寓于监督之中,提高了监督实效,推进了政府工作。主要体现在以下六个方面:

一是在评议中监督。为了加强对政府领导和职能部门的工作监督,促进政府工作人员转变工作作风,提高工作效率。镇人大认真组织县、镇两级人大代表,对政府的部分职能部门和基层站所进行了述职评议和工作评议,达到了以评促改的目的,推动了政府工作。

二是在审议中监督。在人代会上,全体人大代表认真审议了政府工作报告、财政工作报告,并提出了各种建设性意见。在闭会期间,镇人大开展活动多次,听取和审议了镇政府关于农业产业化工作、新镇区建设、新农村建设、农村合作医疗工作、企业发展及招商引资工作、低保工作、人大代表议案意见办理情况及为民办实事情况、教育工作、财税工作、安全、信访、稳定工作等工作情况报告,同时,有针对性的对政府工作提出了审议意见。

三是在调研中监督。镇人大定期或不定期组织部分代表深入基层,听取选民对政府工作的意见,了解国家的各项方针政策在农村的贯彻落实情况,同时围绕镇域经济的发展开展调研,反映社情民-意,为全镇三个文明建设建言献策。

四是在参与中监督。镇人大积极主动参与政府工作中重大事宜的研讨、决策、实施,镇人大代表认真参与政府的各项工作并进行监督,看其是否合法,对不符要求的,提出改进意见并进行跟踪督办。

五是在视察中监督。镇人大结合全镇工作中心和社会热点、难点组织代表进行视察,听取相关负责人的汇报,针对视察中发现的问题,积极提出建议和改进意见,并及时向上级有关部门反映,主动协调,督促解决。

六是在督办中监督。办理代表建议意见是为民办实事、对人民负责的具体体现。镇人大坚持抓交办,抓督促,抓反馈,抓落实,努力提高办理的质量。镇人大还高度重视群众的来信来访,把信访工作作为联系群众、了解民-意、掌握民情、为民办事、化解矛盾、维护稳定的一项重要工作来抓,认真督办,解决了一些群众关心的热点问题,促进了社会稳定。

由于措施有力,监督到位,促进了全镇经济和社会事业的协调发展。几年来,社会稳定,各项事业全面进步。

第二、狠抓代表工作,充分发挥代表的主体作用。

1、抓代表学习培训,提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,从而增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力。充分发挥人大代表参政议政工作的积极性。

2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向小组通报人大工作,听取小组活动汇报。

3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神,使人大代表能够认真履行好职责。

4、充分发挥县、镇两级人大代表的作用,维护了社会稳定,促进各项工作的顺利开展。在村两委换届,园区建设、道路建设、新镇区建设、招商引资、计划生育、教育等各项工作中,县、镇两级人大代表能够发挥积极作用,使我镇重点工作都能顺利进行,促进了全镇的社会稳定和经济发展,发言稿《乡镇人大工作 发言》。

5、总结代表工作经验、宣传先进代表事迹。鼓励先进,鞭策后进,展示我镇人大工作及代表风采。

第三、不断加强自身建设,努力提高人大工作水平。

为了更好地发挥人大的作用,提高人大工作水平,镇人大采取扎实有效的措施,不断加强自身建设。在思想建设方面,我们认真学习了党的十七大精神、邓-小-平民-主法制理论、“三个代表”重要思想,科学发展观理论,不断提高自身的思想政治素质、政策水平和理论水平,进一步增强了加快改革开放、加速浮山发展的责任感和使命感。在制度建设方面,我们在原有基础上制订和完善了《镇人大会议制度》、《镇人大联系代表、选民制度》、《代表接待选民群众制度》、《代表职责》等制度,进一步促进了人大工作的规范化、制度化。在作风建设方面,我们不断改进工作作风,提高工作效率。坚持深入基层,深入群众,了解社情民-意。我们加强了人大宣传工作,为做好人大工作营造了良好的氛围。同时,我们坚持艰苦奋斗、勤俭办事、恪尽职守、廉洁自律,在人民群众中树立了良好的形象

二、主要经验做法

1、明确人大工作规范化建设的目标和原则。明确推进人大工作规范化建设的目的在于强化镇人大的依法履职行为,严格按照法定的职权和程序进行,防止人大工作行政化、事务化;通过制度和机制来激励人大主席团和人大代表主动履行法定的权利和义务,增强参与人大工作的热情;进一步明确人大与党委、政府和人大代表的关系,促进党委、政府和人大代表对人大工作的关心和支持,保障人大工作的依法、规范、有序开展。

2、明确人大工作规范化建设的主要内容。有三个方面:一是认真研究和制订镇人民代表大会工作规则。规范镇人民代表大会、人大主席团、人大主席、代表小组和代表的职责和权利。规范了镇人大的工作程序,明确了各方的职责与权利,也便于操作。二是健全和完善五项制度。即:镇人大主席团会议制度,代表小组活动制度,督办代表议案和建议、意见制度,代表联系选民和向选民述职制度,镇人大档案管理制度。三是搞好设施的完善配套。着重做到有“三个一”:有一个代表活动室、有一块人大工作宣传阵地、有一处档案资料室,在镇档案馆设立一个专柜,将镇人大历年来的文件资料经过整理,统一放入档案馆保存,便于查阅。

3、明确人大工作规范化建设的工作重点。一是强化“五个规范”,即履职规范、制度规范、会议规范、活动规范、资料规范。二是注重宣传氛围。三是重视档案管理。将人大档案工作列为一项重要内容,搞好收集整理。归档工作做到“三性”,即档案资料的原始性;档案资料的完整性;档案工作的连续性。

4、明确人大工作规范化建设的主要措施。一是准确定位,积极履行人大职责。在党委的统一领导下围绕经济建设中心、民-主法制建设和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题三个方面开展人大工作,促进镇域经济的健康快速发展。二是务实工作,激发代表履职热情。开展代表向选民述职接受选民评议的活动,增强代表的代表意识、政治意识、选民-意识,使代表自觉接受选民监督,从而更好地发挥代表作用。三是理顺关系,加强镇人大自身建设。工作中正确处理好与党委的关系,自觉服从党委领导,做到主动请示汇报,征得党委的支持;与政府的关系,做到依法办事、监督大事,把支持融入监督之中;人大工作与中心工作的关系,增强学习意识、大局意识、法律意识,做到尽心、尽力、尽职,推进全镇经济社会的全面、协调、可持续发展。

三、存在问题

1、思想认识不足。一是对人大工作认识不到位。认为组织上安排这个角色就是“退居二线”。而在思想上产生了工作热情不高,觉得无奔头,无干头,无望头,放松了对自己的严格要求,工作得过且过。二是人大意识不到位。当前,人大主席大多数是从多年工作过的党政岗位转岗过来,其思想方法、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄,不大习惯按法律要求指导工作。

2、领导重视不到位。镇党委对人大工作关心支持不够,没有把人大摆上应有的位置,没有给人大主席搭建工作平台,认为乡镇人大可有可无,舍不得出人力、花精力、投财力,制约了乡镇人大作用的发挥。

3、监督缺少实效。乡镇人大所享有的对乡镇区域重大事项的决定权基本上掌握在乡镇党委手中,一些重大事项都有党委集中决定,但有些缺乏民-主意识的乡镇根本不是这样操作,而是掌握在个别人手中,缺乏集体领导。乡镇人大不知情况,无法监督。另外有些人大代表对监督工作存在这样那样的思想顾虑和认识误区,因而导致监督失控。

4、乡镇人大工作活动经费难以保障。人力、物力、财力是基层人大工作所涉及的焦点。特别是财力,一般来讲乡镇人大工作涉及经费开支大约有每年的乡镇人代会、主席团会议、镇代表开展活动等。当前,这些平时经费开支大都实报实销,在财政内部无预算,无保障,有点名不正言不顺。

四、下步工作打算

一是切实加强镇、村两级的政务、事务、财务的公开监督。

二是创新代表小组活动的形式,并形成强有力地制度坚持下来。

三是加强和改进镇人大主席团和镇人大代表视察调研方式努力地推进全镇各项工作。

乡镇人大代表工作职责 篇7

人们常说人大工作是新闻宣传的“富矿”,新时期的人大工作,有着极为丰富的新闻资源。人大制度的丰富内涵决定了人大新闻宣传题材的广泛性,应该看到,人大制度从法律条文走向现实的过程,就是人大新闻产生的过程;对人大制度和人大工作探索创新的过程,就是人大新闻产生的过程;对民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落实的过程,就是人大新闻产生的过程。这些都是新闻宣传报道中的“优质矿”,可以说人大工作是“源”,人大新闻宣传工作是“流”,两者互为依从,不可偏废。

然而,人大工作这块“富矿”不是天然形成的,关键是看人大工作本身有没有新意、特色、力度和成果。只有当人大工作富有创造性,人大的法定职能充分发挥出来时,人大新闻宣传才有了创新和突破的前提,人大新闻报道才物有可言、言之有物。因此,没有人大工作的探索创新,就不会有高质量的人大新闻;没有新闻资源的扩展,就不会有人大新闻的扩展。

要把人大新闻的资源优势转化为传递信息、引导舆论、实施监督的巨大宣传优势,就必须在实践中讲求工作质量,不断探索创新,充分挖掘丰富的新闻资源。

怎样才能深入到这座“富矿”中,挖掘到高品位的“矿石”,提炼出好产品,却不是一件容易的事。这就要求我们:一是要从思想认识上贴近人民代表大会这个根本的政治制度。如果我们对这个制度认识不清,对人民代表大会制度产生发展的过程和现阶段面临的形势任务不甚了解,或认为人民代表大会是橡皮图章,是一种形式,那思想上就不会真正产生宣传人民代表大会制度的动力,工作中也很难把握好宣传的方向和尺度。二是要从工作方法上贴近人大及其常委会的各个工作环节。会议年年开,工作年年干,但它的新内涵、新特点并不是人人都能捕捉到。宣传工作看似人人都会干,但并不是人人都能有收获。有的记者宣传人代会或常委会会议,只是到了会场,拿了材料,匆忙写稿,却没有耐心去听委员们的审议情况,殊不知委员们的审议发言才是最精彩、最值得宣传的;有的记者跟领导去视察检查,只是走马观花似地转了一圈,感到没有多少东西可写,却不知之前的大量调查研究与检查中的现场观察、现场评议和之后的跟踪督办才是宣传报道的重点。在这种情况下搞宣传,只能是浮在表面。三是要从日常行为上贴近现实生活。人大工作也不是仅局限于常委会机关这个圈子里,它与国家政治生活和经济社会的发展紧密相连。如果我们的宣传只限于人大具体的工作和事务,而不关注整个经济和社会发展,不关心人民群众的生产生活,势必会脱离人大宣传工作赖以存在的深厚土壤,成为无本之木、无源之水。宣传人民代表大会制度或人大工作,不是简单地就事论事,而是要把它放在现实生活的广阔背景下去宣传、去研究,这样才能推动人大宣传工作的开展。

民主与法制建设是人大宣传永恒的主题,但是主题的宣传要深入挖掘,要善于从丰富的人大工作中认真提炼,及时调整人大新闻宣传舆论导向,对一些重大的活动,要组织媒体,以鲜明的主题、新颖的形式,进行深入主题的报道,介绍有创新、有影响的人大工作,充分反映人大常委会工作的新进展,使人大新闻宣传工作服务于民主政治建设大局。

实践证明,人大新闻宣传工作开展得好与否,既有赖于人大工作情况,又直接影响到人大工作的开展。因此,我们既要谋划好工作,又要策划好宣传,更要积极探索创新,以有为有位的人大工作为新闻宣传提供广阔的空间,让新闻宣传又反过来促进人大工作的创新发展,从而促进人大工作和人大宣传工作与时俱进。

乡镇人大工作总结 篇8

一、精心组织,依法开好镇人代会

经过认真筹备,我镇于1月21日召开了**镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。

二、加强学习培训,提高代表履职能力

以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。

镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。

三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用

认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。

积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解**的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了**项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。

组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开**镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。

通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。

四、加大工作监督力度,推动政府工作开展

一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查。

三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。

五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量

针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。

如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。

六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作

镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。

如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。

七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实

为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对**的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。

9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。

活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。

八、助力村级组织换届,把好选举监督关口

基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范。

二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度,有序推进高效高能

一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对**公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。

乡镇人大主席工作总结 篇9

我于*年*月,通过XX乡第六届人民代表大会选举当选为XX乡人大专职主席,负责乡人大的全面工作,在任职期间,我认真的学习党的十六大三中、四中、五中全会精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,自觉遵守国家法律法令,时刻以保持共-产-党员先进性的基本要求来衡量自己在思想政治上与党中央保持高度一致,在乡党委的领导下,认真履行职责,积极完成上级交给的各项工作任务,也取得了较好的成绩,现将本人在本届任职期间的工作情况作如下述职。

一、政治思想方面

为了提高自己政治思想理论水平,平时坚持注重学习、认真的学习党的十六大三中、四中、五中全会精神,充分的领会全会的精神实质,为了保证自己有学习的内容,2005个人分别订有右江日报、党建、当代广西等党报和党刊书籍,同时还制定有个人学习制度,利用工作剩余时间坚持自学,并且结合保持共-产-党员先进性教育活动,攻读老一辈无产阶级革命家著作、理论、“三个代表”以及关于加强党的建设的重要讲话理论。对重点内容认真的写学习笔记和写心得体会等,用科学的理论武装自己的头脑。通过学习提高自己的领导素质和领导能力,在工作中,时刻注意领导形象,自觉遵守党的纪律,秉公办事,清正廉洁,政治立场坚定。

二、工作方面

1、人大工作:

乡镇人大主席团的工作职责是:检查和督促宪法、法律、行政法规,地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议,决定在本行政区域内的遵守和执行;负责主持本届人民代表大会会议,筹备并召集下一届人民代表大会第一次会议预备会议;审查和批准本届人民代表大会代表资格审查委员会对代表资格审查的报告;听取本级人民政府和有关部门工作情况,监督、支持乡人民政府和有关部门的工作,检查和支持人民政府对乡镇人民代表大会决议、决定的贯彻执行;督促本级人民政府办理人民代表大会交办的议案和代表提出的建议、批评和意见;受理人民群众对乡人民政府及其有关工作人员的申诉和意见。本届以来,我根据人大主席团的工作职责范围,按照县人大常委的工作部署,制定有关人大各项制度,积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动,按照人大的工作计划,共组织代表累计62人次开展视察活动,视察项目有:烤烟生产、桑蚕生产、生姜、甘庶等项目,通过组织代表现场视察,促使全乡经济建设的稳步发展;二是加强了法律执行情况检查,几年来,为了保证法律的严肃性,组织乡人大主席团各成员结合本乡的实际,对有关单位和部门开展执法检查,共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律实施情况检查,通过法律执行情况的检查,提高了有关单位依法行政意识,同时解决了群众与单位部门的矛盾,拉近了干群关系的距离;三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的评议和审议,是人大的一项重要的工作职责,本届以来,为使政府单位部门有相互促进的作用,积极组织代表对部门单位进行了审议和评议工作;四是积极做好代表提出的议案、建议、批评和意见的交办工作。根据每年代表例会提出议案、建设、批评和意见排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻等八条屯级公路的建设,实现了代表的意愿;五是积极组织代表开展“八个一”、“八带头”活动,带领和引导代表积极参与农业产业结构调整,鼓励代表在经济建设中发挥作用,为了调动代表的积极性,几年来共表彰36人次在经济建设中有突破典型的代表,充分的树立先进代表的形象。六是积极受理群众来信来访工作,接待和受理人民群众的来信来访,也是人大主席团联系人民群众的桥梁纽带,本届来,我本着一个主席团的主要成员,平时坚持积极配合党委、政府,做好接待人民群众的来信来访工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的来访、信件及时送党委政府主要领导检阅,并转交有关部门及时办理,使案件得到妥善的处理,维护-法律的尊严和人民群众的合法权益。

2、分管工作

2004年由于政府副职领导的工作量大,经过党委研究决定给我分担政府工作,负责分管全乡的桑蚕生产这项工作,由于项目新鲜,加上群众认识不足,自己认为是难于实施,所以压力很大,但工作不能推诿,我按照县“南烟北桑”的工作思路,制定了工作实施方案,并从龙臻村与退耕还林配套的60亩桑园入手,以现身说法的工作方法,敢冒风险,大胆的与两位农户配合养蚕,凭着自己在书本掌握的一些技术,对两位桑农手把手的指导,经过一番的努力和实践,有了成功的经济效益,通过自己艰苦的工作和细致的技术

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