村民法制学校工作计划

在日常工作中我们总是面临着一些工作任务和目标，特别是对于营销工作而言，有年度工作任务，季度工作任务，月度工作任务，每周工作任务，甚至每日工作任务。在进行工作任务之前，我们就要提前做好计划工作，下面是小编为大家整理的《村民法制学校工作计划》，希望对大家有所帮助。

第1篇：村民法制学校工作计划

利用多方渠道，提高学校法制教育工作实效

摘要 在青少年中开展法制教育是十分必要的。曾经有位名人这样说过：“道德能弥补智慧的缺陷，但智慧永远弥补不了道德的缺陷。”把开展青少年法制教育这一课程深入到中小学教育中是社会的需要，是家长的需要，更是学生自己的迫切需要。只有法制教育真正进入课堂，才能进入未来建设者的心中，才能真正提高法制教育的工作实效。

关键词 青少年 法制教育 提高实效 学校德育

邓小平同志早就指出：“加强法制重要的是进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育。”由于青少年学生特别是小学生是一个弱势群体，很容易成为犯罪分子侵害的对象。因此，加强对青少年学生的法制教育，增强他们的自我保护意识，是全党全社会共同的责任，更是学校德育工作的重中之重。我认为，具体可以从以下几方面入手：

一、建立育人网络，拓宽教育渠道

学校法制教育是有别于学校其他教育工作的一项特殊的教育活动，说它特殊，首先是它的教育任务特殊，有效地完成这项任务对于现有的教育工作者是有难度的。其次，它正处于萌芽发展时期，教学内容与方法正处于摸索探究阶段。因而，建立由司法、公安、交通、教育等部门组成的法制教育网络势在必行。

1.在学校内部，要建立法制教育管理网络，形成法制教育四条线，即政教工作线、团委工作线、教学管理线、后勤服务线，实行全体参与，全员育人。

2.学校、社会、家庭紧密配合，建立起全方位的社会育人网络，从不同侧面，不同角度，对学生进行全方位法制教育渗透，形成强大的正向合力。

3.加强阵地建设，不断优化校园育人环境。学校建立德育室、法制教育室，法制教育长廊，法制教育宣传栏、宣传橱窗、板报等，充分利用广播、录像、图片等，进行法制宣传，使法制教育工作有声有色，形象感人。学生置身校园，时时处处都能受到潜移默化的影响。

4.法制教育与德育工作相结合，与社会实践活动相结合，组织开展系列活动。法制教育活动可以是丰富多彩的，除了正规课程教学外，还可定期组织学生开展“我与父母同学法”、法律知识竞赛、征文等活动，要充分利用“两会”(晨会、班会)，“两活动”(班队活动、课外活动)进行法制教育。

5.积极开展安全文明校园创建活动。通过法制教育讲座、专题黑板报、主题班会等，培养学生的自我保护和自我约束能力，并主动配合有关部门加强校园及周边环境治安综合治理，积极开展警校共建，建立健全校内外共同关心青少年学生健康成长的良好运行机制，把法制教育与公民道德教育、小学生日常行为规范教育结合起来，培养现代文明小学生。

二、丰富教育资源，提高教育实效

教育是为社会主义现代化建设服务的。民主法制建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，教育理所当然地要为民主法制建设服务，培养大批的民主法治人才和守法护法公民。现代学校教育必须充分认识到这一点，改革那些与民主法制建设不相适应的教育教學体制，把法制教育摆在应有的地位并真正落到实处。我认为，当前加强法制教育，培养和提高受教育者的法律素质，必须有丰富的教育资源。

1.师资资源。建立结构合理的学校法制教育师资资源库是有效开展法制教育的保证。法制教育与学校德育一样，不能只注重知识的灌输和概念的掌握，而应把重心放在素质的提高上，使学生养成较强的法制观念和良好的守法用法行为习惯。为此，作为一名教育工作者，应该加强法律素质方面的理论研究，明确法律素质在个体综合素质中的地位和作用，清楚法律素质的基本内涵、层次和养成规律，这对完善素质教育理论具有重要意义。这里的师资资源，一是指有一定教育教学能力的知法人士。学校应该配置法制副校长或校外法制辅导员，条件是：政治素质高，业务能力强，熟悉法律知识，有较强的组织协调能力，作风正派，适合做中小学校法制宣传教育工作的优秀政法干警。二是指经过一定法律知识培训的教师群体，主要指班主任及从小受过思想政治教育的教师等。

2.实践基地资源。学校可根据实际开通青少年法制教育热线，建立青少年法制教育网站，开创法制教育基地，开设青少年维权岗，甚至举办虚拟法庭等。还可依托社区，结合基层安全创建和“法律进社区”活动，把对青少年学生法制教育作为社区建设的一项重要工作，大力加强社区青少年法律学校建设，努力营造社区开展青少年学生法制教育的良好环境。

3.教育内容资源。首先要编制适合小学生年龄和心理特点的学习内容，如法制教育读本，使教育者能有章可循，有内容可讲。法制教育读本应因年段而异，小学的法制教育应努力做到“以法律知识为船，以科学解读为舵，以兴趣形象为桨”，引导学生从小做个知法守法的小公民，载着小学生驶上依法治国的航道。

三、建立有效的评价机制

学校法制教育是借助于学生在校这一有利条件，对青少年开展的高效教育。司法、公安、教育等部门应统一协调，全面部署，明确职责。考核评价机制也不应单评学校，而应对照职能，促使有关部门主动走进校园，与广大教育工作者共同创设校园。

作者：凌国芬

第2篇：法制教育在中职学校德育工作中的实践研究

摘要：法制教育对于中职学校学生发展至关重要，但当下的中职学校普遍存在重视程度不够、教师专业程度不高的问题。因此，应不断通过完善法律课程设计、课外活动开展和教师能力提升方面加强法制教育在学生德育工作中的比重。

关键词：法制观念、课程体系、师资队伍

在社会中，法律是约束公民行为的最低标准。在学校中，法律同样是学生不可违背的最低限度，在此之上，才会有更加严厉细致的校规校纪、班规班纪。

一、法制教育在中职学校德育工作中的重要性

近年来，我国青少年学生违法犯罪呈明显的上升趋势，且呈现低龄化、团伙化、智能化等新的犯罪特点，严重危害了社会的安定和谐。中职学校的学生年纪较小，普遍家庭关系较为复杂，中考的失利和过早地接触社会导致他们内心可能会产生严重的挫败感，冲动叛逆，如果进入学校之后得不到正确的引导，可能会产生一些心理问题，个别学生还会外化为极端行为及违法行为。因此中职学校应是预防青少年学生犯罪工作的重点区域，学校的法制教育是青少年学生学法、知法、守法、减少犯罪的最有效的途径。

二、法制教育在中职学校德育工作中的现状与问题

在法治社会的背景下，各地的中职学校都开设了法律相关的课程，但取得的成效却不尽如人意，究其根本，还是对于法制教育的重视程度不够。

中职学校在近几年普遍开设了《职业道德与法律》、《政策与法律法规》等法律相关课程，但内容太过浅显，且更新换代较慢，课程内容与专业、实践无法很好地有机结合，学生大都对于枯燥的理论知识提不起兴趣，课外的法律相关延伸活动也无法充分满足中职学生法制观念培育的需要。

同时，法律课程的代课教师多为思想政治专业教师，对于法律知识的了解程度比较低，对于新颁布的法律法规知晓度也比较低，无法完全承担起法治校园文化氛围营造的重任。

三、完善举措

首先，要建立适合中职生学习规划的法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划和教学大纲当中。使学生能够接受到系统的法制教育。

加大法制教育理论知识与现实实践的贴合度，将抽象理论知识最大限度地转化为生活案例传授给学生，使学生通过鲜活的实例明白法律的规定，随时随地学习法律，逐步形成法律习惯，树立法律意识。

其次，应通过各种法制活动的举办营造良好的法制教育校园环境。法制教育不应仅仅局限于课堂上，法治思维和法治意识的形成不是哪一门课程就能够灌输给学生的，更多的是在潜移默化的大环境中逐步形成的。

教师应把课堂教学和课外活动结合起来，学校应把法制教育作为重要的校园文化进行建设，并将法制文化与学校特色、专业特色结合起来开展活动。例如在旅游管理专业内开展法制讲解评比、旅游纠纷案件模拟法庭活动，在各班、各专业、全校范围内营造浓厚的法制氛围。使置身于其中的全體学生，在潜移默化当中，养成认真学法、自觉守法、善于用法的思想观念和行为习惯。

最后，优化师资队伍，加强教师对于青少年法制教育的培训力度。中职学校要充分认识到法制教育在学校各项教育教学工作中的重要作用，要吸纳更多具备专业法律知识背景的人才加入教师队伍，配备法制副校长、专业的法制教师，也可加强与法院、律所等其他单位的人才流动，吸引具有专业背景的律师、法务等加入教师行列。

对于在职的教职工，学校也应加大对于他们的法制教育培训力度，只有教师掌握了最新的法律知识，才能在课堂教学和各类活动的开展中融入法制教育，为创建法治校园添砖加瓦。

参考文献

[1]孟勇.法制教育在中等职业学校中的重要性[J].发展，2008年第2期，第122页.

[2]林耿林、陈小芸.浅论中职学校法制教育存在的问题及其对策[J].神州，2013年第5期，第96页.

[3]刘晓雯、冀益萍.中职学校法制教育模式存在的问题及改进措施[J].职业技术教育，2016年第20期，第17-20页.

作者：魏岚

第3篇：浅谈技工学校德育工作中的法制教育

據有关资料统计，目前我国学生违法犯罪现象十分严重，犯罪率直线上升，犯罪人员日趋低龄化。由于缺乏法律认知，法制观念淡薄，打架斗殴、校园暴力、违法犯罪等现象在校园中屡见不鲜，并且数量呈明显上升趋势。

技工学校的学生大都是进不了普通高中的学生，把这些学业上的“困难生”和操行上的“问题生”培养成既会做人，又会做事的劳动者和技术工人，是技工学校的首要任务。近几年，随着普通职业学校分流、高校扩招、普通高中增容，技工学校的生源数量和质量明显滑坡。在技工学校经常出现下列现象：军训中，父母陪训或学生旷训;学生对自己、家庭、集体和社会鲜有责任感等。为将学生培养成家长放心的孩子、学校宽心的学生、社会需要的欢迎的后备劳动者，有意识地在道德修养、公民意识、行为习惯、生活态度等方面加强对学生的养成教育和规范训练尤为重要。

在大力加强学校德育工作，深入开展素质教育的今天，对学生进行法制教育早已不是可有可无，而是非有不可。如何进一步做好青少年德育法制教育工作，使教育成果落到实处，从而预防与减少违法犯罪案件，是技工院校在德育工作中开展法制教育工作必须探讨的问题。

一、技工学校法制教育的误区和原因

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的制定和颁布，是加强青少年德育建设的一个重大举措。学校是德育教育的主阵地，需切实加强对学生的德育教育及法制教育，提高学校德育管理的实效性。长期以来，在技工学校，经常会将德育教育与政治教育混为一谈，甚至以政治教育取代德育教育，造成学校德育教育的弱化。笔者所在学校虽然培养出了第44届世界技能比赛的冠军，但早期的德育教育也被弱化了。目前，很多技工学校重技能、轻德育，将技能培训放在第一位。笔者认为，要将学生培养成一流的技工，必须使学生具备两方面的能力，即在具备良好的道德素质、法制观念的前提条件下，达到专业过硬、技术一流。有人曾经这样说：“如果学校是一个工厂，那么它将生产出四类产品：第一类是合格产品，即学生离开学校后，成为专业技术好、完全学会全部专业知识，并能恰如其分地运用专业知识的人;第二类是瑕疵产品，即学生离开学校时，存在一定的技术缺陷，例如，一个汽修专业的学生可能在汽车底盘、发动机方面的技术相当精湛，但却对汽车电路一知半解;第三类是假冒伪劣产品，即学生在学校时混日子，其技术学习完全趋向于零，更有甚者，离开学校时和刚来到学校时没有多大的改变;第四类是危险品，即学生离开学校后，对社会、对他人来说都会带来危险。”这里提到的前面三类都是专业教师开展专业技术教育的结果，而第四类就是德育工作的结果。目前，很多学校无论是技工学校，还是本科院校、高职高专院校，都只注重前三个方面的培养，而忽略了法制教育。药家鑫案、刘海洋案……就是最好的反例。刘海洋曾说：“我曾经在书中读到熊的嗅觉很敏感，分辨东西的能力特别强。但人们又总说‘笨狗熊’。究竟哪个说法对呢?实践是检验真理的唯一标准，所以，我想验证一下狗熊到底笨不笨。”从案件中不难看出，刘海洋是高中政治教育的合格产品，“准确”地运用了政治学观点，但这个“准确”让人无不感到学校教育的失败，凸显出法制教育在现实生活中的淡薄和缺失。在技工学校也有类似的案件，例如，计算机专业的学生越过校园网防火墙，进入内网修改学生成绩，这些学生都是专业上的合格品，行为上却是危险品。

另外，一些学校的许多做法流于形式，只为完成任务。例如，实行的德育量化考核评比，要求学生不旷课、不早退，不违反校纪校规，但没有从行为上去引导学生，疏于管理和教育，甚至放任自流，只对违纪的学生给予处分，动辄采取劝退、开除等简单而不负责任的做法，使这些学生流入社会后，极易成为失足青少年。

也有部分技工学校的德育教学停留在表面，只注重表面功夫。法制教育工作同样如此，教师仅采用传统的教学方式，以传授法律条文为重点。我国技工学校普遍安排20学时左右的法律基础课堂教学，教师教学停留在完成教学任务的基础层面，部分学校甚至安排非专业教师教学。这些与德育教育中的法制教育要求相差甚远。

二、对技工学校德育教育中法制教育工作的认识和建议

法制教育是德育的一项重要内容。《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进德育工作的意见》明确提出：通过加强法制教育，不断增强学生的法制意识和法制观念，使他们养成遵纪守法的良好习惯。在学生中进行法制教育，传播法律知识，对于增强学生法制观念和提高学法、用法、知法、守法的自觉性，确保学生健康成长，促进教育事业的持续发展和建设法治国家，意义重大。

技工学校的学生有其自身的特点，应做到具体问题具体分析。

第一，学生理论学习能力和动力不足，素质有待提高。目前，普通高等学校招生主要通过高考，而技工学校的学生则大多是普通高校的“落榜生”，技工学校被世人误解成“收容所”，是学生逃避现实的场所。社会也普遍认为技工学校学生的能力远远低于普通高校，导致技工学校的毕业生缺少继续深造的后劲，也造成其心理不平衡、自信心不足，习惯了“做一天和尚撞一天钟”的生活。

第二，心理问题普遍存在。长期以来，技工学校的学生在中学阶段一直受到忽视，在应试教育的模式下被视为“问题学生”，是“异常人”，所以在这种环境下生活成长的孩子，很容易产生心理问题。自卑心理、放任心理、逆反心理、仇恨心理等在技工学校的学生身上非常常见。有些技工学校的教师经常感叹：“我的那些学生简直是无药可救了。”教育者不能正视自己的教育对象，也是现实中存在的现象。马加爵案就是一个很有力的证明，极端个人主义、心理极度扭曲是最后导致他亲手杀害四名室友的根本原因。

第三，自我管理、自我约束能力较差，自由散漫习性较重。一些技工学校的学生太过于自由自在、我行我素，没有遵守规章制度的习惯。例如，对学校的正规作息时间不满意，破坏路灯及寝室用品，踢坏寝室门窗，在熄灯后制造噪音、起哄，乱扔杂物，毁坏公物等，更有甚者造成伤人事故、造成重大财产损失等。

第四，思维活跃，动手能力强，专业性、适应性强。技工学校是学生进入社会前的最后一站，他们渴望融入社会，所以学习专业技能、适应环境相当迅速，但也因为思想活跃、对社会好奇，不免冲动、盲从。例如，向往新生事物，但却比较盲目，不能完全自我控制。

第五，技工学校的学生出现违法违纪行为多因金钱而起，受社会上不良风气的影响，技工学校多发生偷盗案件，甚至某校发现数十名学生集体在外租房看黄色电影事件。技工学校的学生不守法源于其缺少法律知识，欠缺法律意识。技工学校的学生是一群彷徨于少年和成年之间的特殊群体，少年的稚气、青年人的朝气，在他们身上都有体现，他们在躁动不安的青春中不断发展成熟。

针对技工学校学生的现状及身心特点，笔者认为可以通过如下方式在德育过程中开展法制教育。

第一，将法制教育与法律知识的普及相结合，以法律知识为基础。有知识打底，意识才得以产生;没有法律知识做底蕴，是很难形成法律意识的。要改变思想政治教育的观念，笔者学校以法律基础、道德法律与经济常识等课程教学为主渠道，倡导学生学法、知法、懂法、守法。法律精神的确立不是靠短暂的法律基础课的学习就能培养出来的，但法律基础课是学校对学生进行法制教育的主要渠道，法律基础课程的教学基本目的是对学生进行法制教育，使他们掌握法学的基本观点、概念和原理，以学法为核心，做到知法、懂法、守法，养成法律习惯和法律评价能力。另外，采用多种教学方式开展教学，以法律基础内容为主，从培养学生的内在驱动力、自信心以及兴趣入手。

第二，法制教育的内容要紧跟形势发展，随着社会而发展，教学不完全依赖教材，而是贴近生活、贴近学生。遵循思想道德教育的普遍规律，从学生的实际出发，从学生身边的事物入手，帮助学生树立正确的法制观念，启发学生分析基本的法律现象和法律问题。例如，笔者所在学校出现了学生偷拍女生穿着较少的装扮，在学校贴吧、论坛广泛传播，就此教师开设文明网络传播、保护隐私权等专题法制教育，让学生从身边的案件出发感受到法律的存在，分析法律问题，培养法制思维。

第三，法制教育与价值观的培养必须同时进行，既教授学生相关的法律知识，又要激發学生的法律意识，还要注重学生法治观念、权利和义务意识、程序意识等的培养。在实施法治教育的同时，还可以开展一些法制活动，例如“3·15”校园维权、模拟法庭等。

第四，培养和提升教师的素养。学校是教书育人的机构，是受教育者和教育者双边活动的场所。在教育活动中，学生是学习的主体，教师是至关重要的影响因素，是学校法制教育工作的具体实施者。教师要教会学生学法、懂法、守法，要在教育学生时，依法进行管理。要加强对学生的法制教育，必须先提高教师的法律观念，杜绝教师滥竽充数，以完成任务为目标而进行教学。

第五，学校应加大德育教育硬件设施的投入，有计划地对学生进行普法教育，充分利用主题班会、板报等开展法律活动。

总之，技工学校必须让法律的警钟在校园内长鸣，要让技工学校的学生走向社会后做一个合格的技术型人才，懂法、守法，并勇于同违法乱纪行为做斗争。只有这样，才能使技工学校学生的法律素质得以提高，才能达到德育、法育的教学目标，从而整体提升技工学校的综合竞争能力，提升整个中华民族的竞争力和法制观念，贯彻法制思想，达到法治的目的。

(作者单位：广东省机械高级技工学校)

作者：李志华

第4篇：村民自治中的法制问题研究

李志军张治荣

摘要:通过实地考察和思考，认为村民委员会的法律地位应由基层群众自治组织定位为村集体事务决策和执行机构;“两委”权责中关于党支部权责中的核心领导作用变为党支部只把握政治方向及在党内活动，不干预村民委员会的具体事务;乡镇政府对村民委员会的指导、支持和帮助应明确规定其具体内容为计划生育、征兵、公共设施及遵纪守法方面的监督。

关键词:村民自治;村民委员会;村民委员会组织法;法制

一、引言

村民自治是中国改革开放以来的新生事物，它源于20世纪70年代末广西宜山、罗城两县部分农民自发组建的村民委员会(以下简称村委会)。 1982年通过的新宪法确认了村委会的法律地位，1987年通过的《村民委员会组织法(试行)》使村民自治作为一项新型的群众自治制度和直接民主制在法律上正式确立，总结十多年的经验，1998年通过的《村民委员会组织法》(以下简称《村组法》)较以前的《村组法》(试行)更加完善，在推进村民自治方面起了重要作用。党的“十六大”报告指出：“健全民主制度，丰富民主形式。扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。”这昭示着中国基层民主特别是农村基层民主的发展将进入一个新的阶段。然而，笔者通过对陕北S县 W乡十个村庄的实地考察，并结合全国村民自治普遍存在问题的思考，发现村民自治推进中困难重重的一个很重要的原因就是相关法制不健全，尤其是与村委会相关的法制严重欠缺。鉴于此，本文从村委会的角度出发，对村民自治中的几个法制问题进行了探讨。

二、村委会的地位问题

从现有的法律来看，不管是1982年《宪法》第一百一十一条，还是1998年《村组法》第二条均将村委会定位为基层群众自治组织。笔者认为法律对村委会的这一定位过于笼统，因为自治组织的范围很大，它包括村民大会、村民代表大会、村委会以及农村的其他公民组织，这些组织之间是有很大区别的。法律的这一不科学规定，使得自治组织几乎成为村委会的代名词，部分人认为村委会是自治组织，它是一个独立的团体，村民自治就是村委会自治，有的地方甚至发展成为村委会主任自治。W乡龙尾村村委会主任就坦言;“法律规定我们单位(村委会)是自治组织，我们想干啥就可以干啥。” 将村委会定位为自治组织还使法院在受理村委会有关的案件是陷入尴尬的局面，因为按照《村组法》的规定村委会是自治组织，但依据《民法通则》的相关规定村委会不能成为 1

民事主体。笔者在走访W乡桃柳村时就遇到一起村委会未经村民大会决议便收回坝地承包权的案件,但法院最终以村委会不具备民事主体资格驳回起诉，结果承包人的权益没有得到相应的保护。类似的案件在现实中相当普遍。

村委会是由村民选举产生的村民大会的常设机构，负责执行村民大会的决议，处理村内的日常事务，其权力来自村民大会，与村民大会形成一种委托代理关系。村委会在处理日常事务的同时也行使村民大会授予的部分决策权，在这一层面上不能否认村委会在村集体中的决策机构地位。但是，我们不能就此简单地认为村委会是一个独立的团体。从民事责任能力上讲，村委会没有独立的财产，其所管理的财产属于村集体所有，因此，村委会不是一个独立的主体，不具备法律上的人格，不能独立承担责任。村民是通过村民大会或村民代表大会行使自治权的，村委会只是村民大会选举产生的代表村民执行具体事务的机关，就村委会本身而言，不享有任何权力。换言之，只有村集体才具有法律上的人格，村委会只是村集体的一个机构，准确地说村委会是村集体的代表兼执行机构。

笔者认为未来修订的村民自治相关法律法规应该明确规定村委会是村集体的代表兼执行机构。将村委会定位为村集体的代表兼执行机构，至少有两方面的意义：第一，明确了村委会的法律地位，理顺了村民大会与村委会的关系，有利于责任的追究。第二，法院在受理与村委会有关的案件时易于确定原被告主体资格。村委会的地位明确后，法院便可根据不同情况来受理与村委会有关的案件。以桃柳村坝地承包案为例，如果承包人要启动诉讼程序，有两种方式可供选择，第一种方式是以村集体为被告，村委会可以代表人的身份参加诉讼;第二种方式是分别起诉村委会的每一个成员，进行集体诉讼。需要注意的是，村委会还协助政府履行一定的行政职能，此时村委会就不是在执行村民大会的决议。如果村委会在履行这些行政职能时发生侵权事宜，则应按行政诉讼来处理，因为村委会是按照法律规定以自己的名义来协助政府履行行政职能的，可以看作法律法规授权的组织，符合行政主体资格，不应视为村委会与村民之间的一般的村务管理侵权案。[1]

三、村委会与村党支部的权责问题

关于村党支部的权责《村组法》第三条规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用;依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动。从文本上看，此条既确立了党的核心领导地位，又规定了党的职责——支持和保障村民自治，似乎很完美，但实际操作起来难度很大。中国共产党的领导核心作用如何发挥?如何支持和保障村民自治活动?村党支部和村委会发生矛盾时如何处理?这些问题该法并未作出规定。由于受过去党的一元化领导的影响，实践中党支部往往包揽了一切，村党支部的权力极度膨胀，村委会成为村党支部的助手。笔者走访的十个村庄中有六个村庄就是村党支部说了算，民选出来的村委会反而没有实际权力，村党支书成了事实上的一把手。各村的党组织实际上是各村的权力中心及实际的领导者、决策者

和管理者，各村党组织负责人均是社区权力的核心人物。[2]

法律的模糊规定，使党支部成为农村事实上的领导者。党支部对村务动辄进行干预，村民大会授予村委会的权力不能有效发挥，村民自治失去自治性。在一些村委会比较强硬的村庄，为了争权村委会与村党支部长期进行所谓的“龙虎斗”，结果不但村务不能顺利完成，反而伤了“和气”，进一步激化了“两委”矛盾。有的村庄还出现“两不管”现象，即村委会不管，村党支部也不管，“两委”相互推卸责任。W乡白河村就出现了这样的一件事：雨季过后按惯例应该维修一段5公里长的山路，但因取土困难，须雇用拖拉机，大约需3500元，由于村财政上没钱，此事一拖再拖，无奈之下村民去讨“说法”。村支书说;“修路属于发展生产，由村委会管。”村委会主任却说：“党是领导核心，对我们村而言，修路是大事，自然由党支部管 。”法律的模糊规定为村党支部和村委会互相踢皮球提供了可乘之机，出现了管理职能上的“空点”，严重影响着村民自治工作的开展。

从法律和制度上对村党支部与村委会的权责进行科学划分是解决“两委”矛盾的前提，也是重要途径。针对现行《村组法》的模糊规定，笔者认为，未来修订的村民自治相关法制应包括以下几层意思：第一，要肯定党的核心领导地位，不能违反坚持四项基本原则中的坚持党的领导;但党必须在宪法和法律范围内活动，此处的法律包括村民自治相关的法律在内，村党支部不能以发挥领导核心地位为由违反法律、践踏民主，尤其是违反村民自治的相关法律。第二，村党支部的领导应该是政治原则、政治方向、重大方针、政策的领导，对于村内的具体事务，如发展生产、修路架桥、教育卫生等事项，党支部应全面退出，交由村委会办理。 “党支部要使自己真正成为村级组织的核心，应该避免行政化倾向，从大量日常事务中解脱出来，将主要精力用于对村的发展方向的把握，对其他村级组织建设的指导，对各类组织之间关系的协调以及自身建设等方面。由村民自己能够处理好的事情，应尽可能让村民群众根据法律制度自己处理，以支持和帮助村民自治组织独立负责的开展活动。” [3] 但同时必须加强党支部对村委会活动的监督，监督村委会是否依法办理村务、正确行使村民授予的权力。党在农村的领导核心地位主要通过党员的模范作用来发挥，而不是包揽村内大小事务。第三，“两委”发生矛盾时应该如何来解决?需要通过调查对矛盾进行归类，法制应根据不同情况做出相应的规定以防患于未然。如此规定后，党的领导作用发挥了，村委会的积极性提高了，“两委”关系融洽了，村民自治的绩效自然提高了。

四、 村委会与乡镇政府的关系问题

村委会与基层政府的关系主要集中于《村组法》第四条、第二十条、第二十二条。《村组法》第四条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村委会的工作给与指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。第二十条规定，村民会议可以制定和修改村规民约、自治章程，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。第二十二条第三

款规定，村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其主管部门反映，有关机关应当负责调查核实，责令公布„„。法律将乡镇政府的行为规定为“指导”，其寓意是要求乡镇政府转变职能，与农村自治组织形成政府法人和农村社区治理法人之间的平等关系。[4]但该法并没有规定乡镇政府指导的内容、方式，更没有规定乡镇政府的责任，实践中很难操作，指导容易倾向于领导，尤其是在村民文化水平相对低的情况下，乡镇政府的指导往往转化为领导。

现实中乡镇政府频频侵权，甚至将村委会视为自己的下级机关，随意对其发号施令。当前乡镇政府侵权主要表现为三种：一是控制村委会的人事任免权，确保自己合意的人担任职务。为了达到此目的，乡镇政府或者直接操纵村委会选举，或者不经村民大会撤换自己不满意的村委会成员。如W乡胡塔村村委会主任因退耕还林亩数与一副乡长意见不一致，三天后乡政府直接下达文件免去该村委会主任的职务，同时任命另一村委会委员为主任。二是任意干涉村务，剥夺村民的民主管理权和民主决策权。如W乡大庄村经村民大会讨论，决定打一口水井用来灌溉，但乡政府不同意，理由是“此事不在本生产计划内”，打井事宜就此搁置。三是以监督村委会为名，暗中控制村委会。乡镇政府经常以检查工作为借口对村务进行“示意”，实则让村委会按其意愿来行事。在一些村委会威望较高的村庄，乡镇政府还通过村党支部来控制村委会，因为村党支书是由乡镇党委任命，按照下级服从上级的原则，村党支部必须接受乡镇党委的领导，乡镇政府通过乡镇党委将其意志传达到村党支部，村党支部再以发挥党的领导核心作用为由插手村务，最终使乡镇政府的意志得以实现。乡镇政府与村委会在事实上构成了行政上的上下级关系，即服从与命令的关系。

笔者认为，欲使村委会与乡镇政府的关系明确化，应从以下几个方面着手：第一，科学界定指导、支持和帮助的含义。指导，就是对村委会的工作进行指点，对他们的工作提出原则性意见，把握大的方向性问题，而不是对日常事务进行干预。支持和帮助就是对村委会依法所开展的各项工作，如举办公共事务和公益事业、维护社会治安、调解民间纠纷、建立和完善生产及生活方面的社会化服务以及宣传宪法、法律、法规和国家方针政策，执行村规民约等方面，乡镇人民政府都要尽量给与实际支持和帮助。[5] 乡镇政府应该“有所为”、“有所不为”，具体说来，(1)乡镇政府对于法律规定属于自己职权范围内的事(政务)必须积极主动办理，如计划生育、征兵等。作为行政主体，完成法律规定得的行政任务是其职责所在(此时二者实际上是一种领导关系)，体现为“有所为”;(2)对于法律没有明文规定属于乡镇政府办理的事项，主要指本村内的公共事务和公益事业以及其他涉及村民利益的事项，乡镇政府则不得干预，不能对村委会发号施令，体现为“有所不为”。当然不是纯粹的不作为， 乡镇政府可以对村委会的工作进行指点，通过动员、宣传、培训等方式引导村委会依法办理村民授予的权力，但不具有决策权;(3)村委会在村民自治过程中遇到的一些困难，如道路建设、卫生教育的资金

筹集等，乡镇政府必须想方设法协助村委会解决困难，体现为“有所为”与“有所不为”的结合。简单地讲，“有所为”主要体现在政务中，“有所不为”主要体现在村务即村民自治范围内的事项中。第二，乡镇政府在指导村委会工作的过程中必须遵守合法原则。乡镇政府对村委会的指导属于具体行政行为，准确地说是一种助成性行政指导。所谓助成性行政指导是指为相对人即公民、法人和其他组织出主意的行政指导。[6]在指导过程中，乡镇政府不但要遵守实体法，如《宪法》、《村组法》以及其他相关法律法规，而且要遵守程序法，严格按照法定程序行事，如对村内重大事项的实施，必须经村民大会同意方可进行，否则就是程序不合法，行为无效。程序的严格性要求乡镇政权的指导以村民的民主自治权利为归宿。[7]乡镇政府对村委会工作的指导是一种非强制性的指导，它可以基于村委会的请求，也可以由乡镇行政机关根据形势的需要能动的实施，但无论源于哪一种方式实施指导，乡镇政府必须遵守合法原则。第三，增加乡镇政府及其工作人员承担法律责任的刚性规定。有权利必有救济，无救济的权利是没有保障的。乡镇政府与村委会的关系明确了，还应该规定乡镇政府侵犯村委会权益的法律责任及村民自治权的救济事宜。对于这一点应针对不同情况做出不同的规定：第一种情况是乡镇政府违法完成行政任务或者强制对村务进行指导 ，此种情形相对人可以直接提起行政诉讼，如果造成人身或财产损害的应承担相应的责任，构成犯罪的追究其刑事责任;第二种情况是乡镇政府合法完成行政任务或者指导行为合法，但依然造成了人身或财产损害，此种情形又可分为两种情形：(1)乡镇政府按照法律规定完成行政任务侵权，此时相对人可通过行政复议、行政诉讼或行政赔偿依法对乡镇机关及其工作人员追究法律责任;(2)乡镇政府按照法律规定对村委会的工作进行指导，造成了人身或财产损害，此种情形不属于行政复议和行政诉讼的范围，相对人只能通过行政赔偿来弥补损失。

参考文献

[1]黄彩丽.村委会主体资格辨析[J].广东行政学院学报，2004，(4):48~52.

[2]项继权.集体经济背景下的乡村治理[M].武汉：华中师范大学出版社，2002.315.

[3]徐勇.中国农村村民自治[M].武汉：华中师范大学出版社，1997.210.

[4]刘娅.村民自治“制度—关系”解读[J].中国农村观察，2003，(5):68~69.

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[6]张正钊.行政法与行政诉讼法[M].中国人民大学出版社，2002.166~169

[7]王禹.我国村民自治研究[M].北京：北京大学出版社，2004.78.

原载西北农林科技大学学报社会科学版2007年第1期

第5篇：　村民学校工作计划模板

村民学校是农民学知识、学文化、学技术的课堂，是农民开展各类文体活动的场所，是培养现代农民的平台，是农村各类信息的集散地，具有释农民疑、解农民难、帮农民富、带农民乐的作用。在新的一年里，七里王村将通过强化***宣传力度，丰富学习培训内容，开展各种有益身心的活动，满足农民群众各类需求，进一步提升农民群众素质，不断促进村民学校工程。

一月份：开展新春茶话会

二月份：邀请歌舞团来我村表演

三月份：组织法制学习会

四月份：组织开展安全用火知识讲座

??

五月份：开展羊毛衫制作技能培训

六月份：开展农村劳动力素质转移培训

七月份：开展学习党建知识抢答活动

八月份：开展企业安全生产知识培训

九月份：开展“爱护绿化、保护环境”活动

十月份：举办重阳节门球赛及重阳节趣味活动

十一月份：开展计算机操作培训

十二月份：开展帮扶慰问活动

第6篇：村民法治学校工作计划范例

村民法治学校工作计划范本五篇

大到国家的政体，小到个人的言行，都需要在法治的框架中运行。对于现代中国，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，才是真正的法治。下面是东星资源网小编整理的村民法治学校工作计划范本五篇，供您阅读，参考。希望您能有所收获!

村民法治学校工作计划范本 1

为积极配合学校法制教育工作，，认真贯彻落实有关法律、法规和有关通知精神，坚持以人为本，努力消除危害少年儿童的社会不良因素，切实维护少年儿童的合法权益，增强少年儿童的法制观念和自我保护意识，切实营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。全面对学生进行了法制教育。

一、法制教育与日常行为规范相结合。

开学初，学生学习有关法律、法规等文件。如《学生伤害事故处理办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理条例》、《中小学生守则》《小学生日常行为规范》等。

形式：

1、组织学生集体学习，理解相关的条款和规定。

2、学生自学并要求把一些与学生有着切身利益的的条款背诵下来。

3、以班级为单位，为促成学生行为习惯的养成，设立监督哨，对学生在班、在校的情况进行监督检查。

4、将学生的监督情况在每周一的班会时间进行公布，表扬先进，激励后进。

二、充分利用《小学生日常行为规范》、《小学生守则》，培养学生法制观念。

1、制定了详细的《小学生日常行为规范》、《小学生守则》学习计划。

2、在学校规定的地方课程课中抽出一节课的时间，上好法制教育课，要求有教案、有计划安排。

3、结合我班具体情况，根据《小学生日常行为规范》、《小学生守则》的要求结合法制教育对学生进行教育

三、法制教育活动周将法制教育活动推向高潮。

为加强学生的法制教育，确保学生的生命安全，根据学校工作计划，我班开展法制教育周。开展六个一活动：即观看了一部安全、法制教育专题片、组织了一期全校师生集中学习法制知识、印发了一封致家长信、开辟了一期安全、法制或毒品预防主题手抄报、开展了一次安全、法制教育主题班会、举办了一次安全、守法教育主题征文、举办了一场安全、法制专题知识讲座。

通过开展法制教育活动，减少学生违法乱纪的行为，规范学生的礼仪和法制意识，使我班德育工作再上新台阶。班级作为育人基地学校中的一个细胞，我们将义不容辞的担负起普法的重任，为我国的法制建设贡献一份力量。

村民法治学校工作计划范本 2

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帙，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我区中长期教育发展规划纲要确定的目标，构筑社会、学校、家庭三位一体的关心小学生健康成长、预防未成年人违法犯罪的立体网络;预防和减少不良行为的产生，杜绝违法犯罪行为，让学生学会并掌握运用法律武器来维护自身安全;增强学生自我教育的能力和遵纪守法的习惯，教育学生树立高尚的人生观和社会责任感，成为知法、守法的小公民。

二、工作目标

1、认真学习《未成年人保护法》、《预防为成年人犯罪法》和《小公民道养成遵德规范细则》等法律、法规和有关方针、政策，加强网络文明教育、增强学生的法制意识和法制观念，养成遵纪守法的良好习惯。

2、依法治校依法办学，加强对师生法律知识宣传教育，通过学习和教肓，进一步增强教师法律素质和依法办事的意识，提升广大师生法律素质和自我保护能力，知道运用法律保障他们的合法权益，确保师生无犯罪行为。

3、加强教师职业道德教育。明确教师的人生目标。使每个教师都能做到热爱教师事业，热爱学生，教书育人，为人师表。

4、加强校园及校园周边地区的治安综合治理工作，保证学生有一个良好的成长环境。

5.做好校方责任险理赔服务，落实校方责任险续保工作。

三、工作要点

1、完善各项制度。

为了进一步提高我校依法行政、依法治教、依法办学的水平，我们首先要强化校级领导干部学法用法，加大培训力度，进一步提高管理人员依法行政的意识和能力;其次要把教师学法纳入继续教育的范畴，作为教育教学工作考核的一项指标，推动教师依法实施素质教育;第三，进一步细化和完善学生管理制度，强化班风、校风建设，及时发现和处理不良苗头，防微杜渐，把违法违纪率降低到0的限度。积极与街道司法所联糸，开展好一月一法.一法一讲.一法一学的学习宣传制度。

2、形成法制宣传教育的合力。

主动争取司法、公安部门的大力支持和密切配合，建立和完善学校、家庭、社会齐抓共管的法制教育体系，形成全社会都关心支持教育事业，关心小学健康成长的良好社会氛围。利用学校的橱窗，每月出一期法制教育的专栏，对小学生进行法制教育，同时还要求法制副校长每月来学校进行一次法制讲座。

四、具体活动安排

一月份：1.调整充实学校法制工作领导小组成员，并制订领导小组成员的工作职责.2.组织全校师生学习《劳动合同法》，并组织考试。

二月份：1.邀请法制副校刘志同志来学校进行《道路交通安全法》知识讲座。2.组

织发动全校师生开展过文明春节，做守法公民活动。

三月份：1.组织全校师生认真学习《妇女儿童保护法》，并组织考试。2.组织学生开

展献爱心活动和争做小雷锋使者活动。3.认真总结五五普法期间的优秀事例和特色工作，参加市级评比。

四月份：1.组织教师认真学习五五普法读本和《食品安全法》。2.开展法在身

边的社会实践活动。

五月份：1.认真组织师生学习《义务教育法》。2.开展以小学生与法为主题的演

讲比赛和法律知识竞赛;邀请法制副校长刘志同志来学校进行法制知识专题讲座。

六月份：组织学生学习《预防未成年人犯罪法》观看法制教育宣传片，举办法制教

育征文活动。

七、八月份：号召全校师生利用暑假休息的机会认真学习《未成年人保护法》和《治

安处罚法》，并组织少先队员开展暑假社会实践活动。

九月份：组织学生学习《教师法》，开展尊师爱学活动，规范学习、训练行为。贯

彻落实《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《学生伤害事故处理办法》。

十月份：认真学习《婚姻法》，鼓励单亲家庭的孩子，拿起法制武器向不肯扶养

孩子上学的家长讨要扶养权。

十一月份：认真学习《合同法》，开展以知法、懂法、守法为主题的班队会活

动;组织争当守法小公民的综合实践活动。

十二月份：邀请校外法制辅导员作法制讲座，有关《宪法》方面知识。

村民法治学校工作计划范本 3

一、指导思想：

以学生知法、懂法、守法为目的，结合我校实际和“五五”普法工作要求，全面提高青少年法制观念，培养他们良好的思想道德觉悟和自觉遵守法律法规的意识，保证学生身心健康发展而努力开展卓有成效的工作。

二、总体目标：

通过加强法制宣传教育，使人人做到学法、懂法、守法、用法、护法，全面提高师生法律素质，落实素质教育要求，培养“四有”新人。

三、主要工作内容及措施：

建立健全法制领导小组。以学校校长为组长，分管德育工作的副校长为副组长，以德育处、团支部书记、教务处主任、政治教师、年级组长、班主任为成员。

1、健全组织，抓责任到位

组长郭士江：对法制教育工作全面负责

副组长胡金祥：对学校法制教育工作全面具体负责，做好各项协调工作。发挥工会组织的作用，配合行政副校长抓好教职工的法制教育工作。

德育处：

(1)对教职工进行法制教育。组织教职工学习、宣传法律法规文件开展系列法制教育活动，杜绝违法犯罪。对教师进行法制教育，进行依法执教工作的督导检查。

(2)对全体学生进行法制教育，制定法制教育工作计划，组织开展系列法制教育活动，法制教育与素质教育，德育教育相结合，与共青团、少先队教育活动相结合。

(3)认真抓好共青团员、少先队员学习法规、法律文件工作，发挥团、队组织的作用，与教育处配合开展系列化法制教育活动。

(4)政治组：发挥政治教研组作用，组织政治课、品德课教师通过政治课，发挥课堂主渠道的作用，寓法制教育于政治课、品德课之中，组织开展适合学生年龄特点的法制教育活动。

(5)年级组长、组处负责人：积极配合学校教育处、团队组织开展;有效的教育活动，认真实施学校工作计划，做好本部门的法制宣传、教育工作，带头依法执教、依法管理，促进学校法制教育工作的顺利进行。

2、加强对教师的法制教育。

充分利用政治学习，学习《教育法》、《义务教育法》等有关教育的法律法规及文件，统一思想，充分认识遵纪守法的重要性和必要性，提高依法治教、依法治校的自觉性。通过这些形式多样的教育活动，领会和掌握党和国家的方针政策、法律法规，初步掌握与教育有关的法规基本知识，强化法制观念，熟悉与教育工作相关的、与本职工作相关的法律知识，自觉抵制各种违反方针政策、法律法规的倾向，充分运用法律手段管理学校、管理教育、管理教学。

3、加强对学生的法制教育。

(1)行为规范教育。守纪是守法的最基础的环节。以《守则》和《规范》为切入口，以“与好习惯同行”为养成教育主题，通过《守则》和《规范》的学习，养成良好的守纪习惯，要求各个学生能记、会背、能对照、会执行，同时利用广播、黑板报等宣传阵地进行有关规定的宣传。还要继续对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育的同时，积极探索新形势下对未成年人禁毒教育、安全上网教育。引导学生增强法制观念，坚决防止青少年的违法犯罪。

(2)法律常识教育。对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等的有关法律常识的教育，通过多种形式提高学生的法律意识和遵纪守法的自觉性。开展法制教育征文活动，定期出墙报，营造出学法、知法、守法的氛围。召开以“法制教育”为主题班会、座谈会，对学生中普遍存在的问题进行专题教育，把握学生的思想脉搏，把法制教育落在实处，真正能指导学生的学习、生活。

(3)树立自尊、自律、自强意识。自尊是指自己要尊重自己，不许别人侮辱自己，自己也不必向别人卑躬屈膝;自律是指自己要管好自己，自强是指自己要有一种奋发向上的态度。开展竞赛活动，让学生体验成功的喜悦，增强自信。

(4)增强辨别是非和自我保护能力。辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力，自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响，进行自己保护自己的能力，教育学生用法律当武器，对周围的不良行为进行教育，保证我们生存环境能够安定团结。

(5)加强品德偏差生管理。对品德偏差生的帮教制订切实措施，反复抓，抓反复。针对不良行为进行揭发检举，继续抓好后进生的帮教工作，开展活动促进其健康快乐成长。

(6)把法律教育工作落实情况，纳入学校日常管理中，对教师及学生进行考核评定。

4、以课堂教学为主渠道，切实加强对学生的法制教育。

为充分发挥课堂教学主渠道作用，让法制教育进课堂、进头脑，学校要做到“三落实”，即落实教材、落实课时、落实教师。在教学中既要讲清有关法律、法规的基本观点，基本原理，又要结合学生思想、行为实际和学校思想政治工作实际。共2页，当前第1页1

(1)根据不同年级不同学生的生理、心理特点及认识水平，坚持用好法制教育教材，将法制教育内容分解到各年级、各学期，做到年年有主题，月月有目标，实现教育内容的序列化。对学生主要进行法律常识、防毒禁毒等教育。

(2)是针对学生的学习和生活实际，选择典型案例或事例，激发学生主动参与，让学生用身边的事例学法、说法，充分调动学生的学习积极性，使学生想学、爱学。

(3)是在教学中讲述一些做人处事的道理，教会学生如何保护自身合法权益，避免意外事故。

(4)是充分挖掘学科教学中的法制教育因素，自觉进行课渗透。如在地理课中，教师要结合《水法》、《森林法》、《土地管理法》等法律，对学生进行爱护水资源、森林资源、节约土地、保护环境等方面的教育。

5、以法制教育为主线建立社会育人网络，拓宽教育渠道。

(1)、在学校内部，要建立法制教育管理网络，形成法制教育四条线，即政教工作线、团委工作线、教学管理线、后勤服务线，实行全体参与，全员育人。

(2)学校、社会、家庭紧密配合，建立起全方位的社会育人网络，从不同侧面，不同角度，对学生进行全方位法制教育渗透，形成强大的正向合力。

(3)是加强阵地建设，不断优化校园育人环境。学校要建立德育室、法制教育室，法制教育长廊，法制教育宣传栏、宣传橱窗、展室、板报等，充分利用广播、录像、图片等，进行法制宣传，使法制教育工作有声有色，形象感人，学生置身校园，时时处处都能受到潜移默化的影响。

4)把法制教育纳入素质教育之中，与德育工作相结合，与社会实践活动相结合，组织开展系列活动。学校要定期组织开展法律知识竞赛、演讲比赛、学生带法回家、征文等活动，要充分利用晨会、班会，“两活动”(团队活动、课外活动)进行法制教育。

(5)积极开展包括法制报告会、专题黑板报、主题班会、征文赛等安全文明校园创建活动，培养学生自我保护和自我约束能力。并主动配合有关部门加强校园及周边环境治安综合治理，积极开展警校共建，建立健全校内外共同关心青少年学生健康成长的良好运行机制，把法制教育与公民道德教育、日常行为规范教育结合起来，培养现代文明中学生。

6、从落实素质教育的基本要求出发，探索新时期青少年法制教育的新思路。

我校计划从以下几个方面进一步加强法制教育：

(1)要加强对中学生法制教育的延伸度。

根据调查发现，14—16周岁是未成年人犯罪的高发年龄段，而此年龄段的学生是初中阶段的学生，现有的对中学生的法制教育只是安排在初二这一学年，这样就可能因为法制教育的延伸度不够而造成中学生对所受的法制教育印象不深，达不到应有的效果。因此，我校在整个初中阶段对中学生进行系统的法制教育。

(2)加强对中学生法制教育内容的完善。

现有的中学法制教育的内容不是很完善，与如何预防未成年人特别是中学生犯罪结合不够，因此我校在对中学生法制教育时要注意加强法制教育内容的完善。如有意识的结合一些未成年人特别是中学生的犯罪案例，以案释法，从而达到完善法制教育内容的目的。

7、加强对中学生法制教育方式的改革。

我校在法制教育方式上，要注重“请进来和走出去”。所谓“请进来”就是加强学校与司法机关的联系，邀请有关的司法人员上台讲课，做法制报告。所谓“走出去”则是在当前学生课余时间较多的情况下，将学生带出课堂，在课外时间开展如少年模拟法庭、法制夏令营等形式多样的课外法制教育活动，做到法制教育形式多样，内容丰富，从而取得良好效果。总之我校会努力探索，增强法制教育的实效性，促进学生法制观念的形成，实现学生进行自我教育、自我管理、自我提高的目的，保持校园内正确的舆论导向，促进和推动我校法制教育工作和依法治校工作。

村民法治学校工作计划范本 4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校发展“__”规划，认真贯彻落实我校“六五”普法规划，扎实开展法制宣传教育，创新法制宣传教育形式和方式方法，使全校师生的法律素质进一步提高，法治意识进一步增强，自觉学法守法用法氛围进一步形成;深入推进学校法治实践，依法规范和管理的各项事务，使学校法治化管理水平进一步提高。

二、工作任务

1、加强领导，推进学校“六五”普法规划的顺利实施。

加强领导，把依法治校工作摆上学校工作的重要议事日程，继续坚持依法治校工作的组织机构和办事机构，建立健全各项制度，做到学校主要领导亲自抓，分管领导，各领导小组成员协助抓，分工合作，齐心协力，落到实处，做到年初有计划、年未有总结，确保本年度学校依法治校工作的顺利开展，学校“六五”普法规划的顺利实施。

2、学校将保证开展依法治校工作的活动经费。设立并完善红领巾广播站、校园橱窗、班级黑板报、学校校讯通等宣传媒体的设施设备，使它为更好的顺利开展依法治校工作提够有效的帮助。

3、坚持教职工代表大会制度，充分发挥教代会在学校民主管理，民主监督中的重要作用，学校重大事务和涉及教职工切身利益事项都要通过较代会议事、决策与监督;坚持校务公开制度，让师生知校情;继续坚持教职工及学生申述制度，保证申述渠道畅通，切实依法维护教职工和学生的合法权益。坚持依法治理体罚和变相体罚学生行为，坚持把校园违纪违规事件与评优评先挂钩，凡涉及到评优评先或教职工评职晋级，均增加依法治教和依法治校方面的考核条款，对教职工的个人行为予以必要的约束。

4、加强对师生的法律宣传教育工作。

认真组织全体教师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护条例》、《国旗法》、《小学生伤害事故处理条例》、《宪法》等法律法规知识，记学习笔记。目的是使全体教职工熟知法律基本知识，为教育服务，为自身遵纪守法奠定基础。认真开展普法教育活动。如开展教师师德演讲活动;开展党员“油城先锋”闪光言行展示活动;开展法律知识答卷活动;开展教师师德论文、廉政论文或民族团结征文等活动，在广大教职工中树立依法治教，以德立校的意识。

5、加强对学生的普法教育宣传活动。

(1)、加强诚信教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、公民道德教育，坚持不懈、持之以恒地开展好小学生普法教育和日常文明行为的养成教育。让学生懂得“行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定成败”的道理，同时广泛开展符合学生身心健康、有利于吸引学生积极参与的校园文化体育活动，以活跃校园文化生活，提高学生法律、自我约束等综合素质。

(2)、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》，切实加强少年儿童思想道德教育。通过落实《小学生礼仪常规》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等校园常规，努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质，培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感，从小做自身讲仪表、对人讲礼貌、学习讲勤奋、社会讲公德、在家讲孝顺的好公民。

(3)、本年度，我校将以活动为载体，形式多样化地对全体学生广泛开展一系列普法教育专题活动与教育。如：三、四月份以学雷锋、安全教育日、公民道德月、宪法法律宣传月、“3·8”妇女节、“3·15”国际消费者权益日等为契机开展主题为“安全教育”“法制安全维系你我他”的国旗下讲话、黑板报、义务劳动、讲座等形式的活动;五月份让法制校外辅导员对全体师生进行法制安全知识的讲座;六月份观看法制教育影片;九、十月份开展遵纪守法从我做起的法制帮教活动和“法在我心中”主题班会;十一、十二月份，利用“12·4”全国法制宣传日为契机，开展法制知识竞赛和交通法规知识竞赛活动。除了开展以上这些活动外，还可以根据学校当时的实际情况，进行“珍爱生命，远离毒品”的法制教育图片展;开展法制宣传、黑板报、手抄报、法制教育征文活动，增强法制宣传教育的针对性和实效性。

(4)、在节假日期间，为了使广大中小学生平安而有意义的度过各个节假日，我校还计划通过广播向全体师生进行《关于加强节日期间学生安全法制教育的通知》的宣传与学习。目的是提醒学生在节假日期间要注意安全，提高学生的安全意识，坚决杜绝我校学生在节假日期间发生一起安全事故。

(5)、以“法制副校长”工作为抓手，定期开展法制宣教，认真落实青少年法制教育“计划、课时、师资、教材”四落实的要求，组织开展青少年模拟法庭、演讲比赛、手抄报等实践活动。

(6)、借助“五老宣讲团”的力量，每月聘请“五老宣讲团”的讲师来校开展讲座活动，对全体师生进行宣传教育。三月份以“崇尚科学反对邪教”为主题;四月份以“增强法律意识，预防犯罪，健康成长” 为主题;五月份以“讲团结，促和谐，维护社会稳定”为主题;九月份以“长征精神兴业千秋”为主题;十月份以“感恩伟大祖国”为主题;十一月份以“借助互联网络，快乐学习工作”为主题。

(7)、继续进行德育大讲堂系列主题宣讲活动。继续坚持利用每天下午五分钟的德育大讲堂时间，以法律、安全、廉政、爱国主义、心理健康、疾病防治、禁毒、反邪教、绿色环保、民族团结、文明礼仪等内容为主题，对全校师生进行宣传教育。

村民法治学校工作计划范本 5

一、指导思想：

全面贯彻落实党的__大和两会精神，坚持依法治校，以《教育法》、《教师法》为依据，依法维护教师、学生的合法权益，促进全体师生法律意识、道德素质的提高，为全面提高教育教学质量提供有力保障。

二、目标与任务：

建立健全依法治校的管理体制，完善以依法治校为基础的学校各项管理制度和学校章程相配套制度的运行机制，依法规范办学行为，依法实施教育教学活动，依法维护学校、教师和学生的合法权益，全面提高学校依法治校水平。迎接苏州市依法治校先进学校的验收。

(一)依法治校组织领导机构

为了依法维护教师与学生的合法权益，促使教师与学生能够使用法律武器保护自己，并依法规范自身的行为，远离触犯法律的不良行为，将确立依法治校领导小组，形成责任到人，管理到位，各司其职，全方位负责的依法治校工作的新格局，将依法治校工作列入学校重要议事日程，建立依法治校工作会议制度，学期工作安排中有关于依法治校的有关工作。

(二)加强学习，提高依法育人的责任感和能力。

1、组织全体教师认真学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师》、《未成年人保护法》等法律法规，明确自身责职，规范自身行为，提高依法育人的责任感。

2、加强学校领导班子建设，提高管理力度。学校领导班子成员要明确责职、乐于奉献，要自觉学习有关法律法规，不断提高依法决策、依法管理、依法治校的能力和水平。提高法律意识与法律警觉性，善于管理、敢于管理、主动管理，主动为学校工作出谋献策，真正在教师中树立起有德有才的形象。

(三)切实加强学生法制教育和安全管理。

贯彻《学生伤害事故处理办法》和有关校园安全的法律、法规及规章，完善各项安全防范措施，积极预防青少年犯罪和学生校内伤害事故的发生。

1、学校要有计划地请法制副校长、法制辅导员为全体师生作法律知识讲座、交通安全知识讲座、以及伤害事故的案例分析讲座。让全体师生均能懂法，了解法律的作用，并能在关键时加以宣传、指导，让周边的群众都成为知法懂法的高素质的合格公民。

2、加强对学生的法制教育，坚持课堂教学为主，多种形式并举，努力做到“四个结合”：一是法制教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划。二是把法制教育与德育教育相结合。在现有思品课渗透法制教育内容;把法制教育融入学生的日常行为规范教育中，提高学生遵纪守法的自觉性。三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动，寓教于乐，提高学生的兴趣和积极性。充分运用学校板报、广播、校园网络等宣传阵地开展普法教育。四是法制教育与综合实践活动的结合，加强自护教育，开展形式多样的综合实践活动，调查、收集社会中由于无知、愚昧而造成的自我伤害事故或他人伤害事件，分析原因，自我对照了解《未成年人保护法》，让每个学生能在活动中明白：只有知法懂法，才能进行自我保护。

3、让学生走出校门，宣传法规。大队部要多组织让学生接触社会的机会的活动，一方面要向邻里、朋友之中宣传法律，另一方面要监督任何违法的事，在活动中进行自我教育。

4、切实落实学校安全保卫工作。不论是低年级还是高年级，不论是课间还是中午，不论是在校还是还校外活动，均要做好安全保卫工作，全体教师树立高度的工作责任心，杜绝不安全因素。

5、后勤人员要时刻确立为教育第一线服务的思想，为全体教师提供最优质的服务，最大限度地保证教育教学工作的正常进行。要积极主动地做好学校的安全、保卫、卫生工作。继续完善财产购买、审批、登记、管理、检查、奖罚制度，杜绝财产损坏和流失现象。

三、建立完善教职工代表大会制度，实行校务公开：

1、建立教代会制度。每年底召开职代会教代会，通过学校各种规章制度的修改，对学校发展计划和教学改革提出意见，让教职工参与学校民主管理、民主决策，让教职工享有参政议政和知情权。二是建立校内教职工及学生申述制度，保证申述渠道畅通，切实依法维护教职工和学生的合法权益。倡导学校领导和教职工的平等对话，通过对话，能够直接听取教职员工对学校的重大决策、廉政建设、教学改革和行政管理等方面的意见和要求。三是推行校务公开制度。成立校务公开领导小组，设立固定校务公开栏，公布学校财务收支情况、学校重大事务、工程项目、教职员工关心的“热点”问题，自觉接受教职员工的监督。通过例会，及时向广大教职工公开有关的政策、法规。民主管理、民主决策制度的建立，有效地树立教师的主人翁地位，充分调动教师的积极性、主动性和创造性，为推进教学改革，提高教学质量，促进依法治校，发挥重要作用。

2、完善教师考核奖惩机制：学校制定了《教师考核奖励办法》，根据岗位职责要求分别对行政人员、教师和后勤人员进行考核。考核坚持自评、领导评和互评相结合，做到公开、公正、公平。

3、依法贯彻国家的教育方针，严格执行国家规定的教育教学标准，健全各项校内管理规范，依法规范教学、人事、财务、总务和学籍管理。

4、加强办公室管理力度，重视教师群体形象塑造。各办公室主任要关注本办公室内全体教师的整体进步，要在办公室中讲正气、讲团结、讲学习、讲奉献，各位教师在办公室内的言行举措均要符合教师的身份，要做学生的楷模，不在家长、学生面前讲有损教师形象的话，做有损教师形象的事。

第7篇：