村民代表和村民组长选举办法

2024-07-02 版权声明 我要投稿

村民代表和村民组长选举办法(精选4篇)

村民代表和村民组长选举办法 篇1

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及《中共防城港市委组织部 防城港市民政局关于印发〈2014年全市村(社区)“两委”换届选举试点工作方案〉的通知》精神等有关规定,特制订本办法。

一、村民小组长和村民代表的选举工作由××村选举委员会召集并主持,在××乡(镇)村“两委”换届选举工作指导委员会的指导下进行。

二、根据本村民小组实际,以及第六届村民代表会议确定××村××小组设小组长1名;村民代表××名。

三、村民小组长、副组长和村民代表由村民选举委员会召集村民小组(户代表)会议推选产生,本组三分之二以上选民(三分之二以上户代表)参加会议合法召开。

四、村民小组长和村民代表的推选方式。会议经过充分酝酿讨论可以采取以无记名等额提名的方式推选产生。被推选人获得参加推选人数过半数赞成票始得当选;获得过半数以上赞成票的候选人人数多于应选名额时,以得票多的当选;如果赞成票相同,不能确定当选人时,应当就赞成票相同的候选人再次投票,以得赞成票多者当选。

五、选举总监票2人,计票2人。候选人及其直系亲属不得从事监票、计票工作。

六、选票上的候选人名单按姓氏笔画为序排列,选举时,对候选人可投赞成票、不赞成票或弃权票,也可以另选他人。同意候选人的,必须在其姓名右边的空格栏内画“○”,不同意的“×”,弃权的不画任何符号,如另选他人,请在另选人姓名栏内写上另选人的姓名,并在其右边空格栏内画“○”,填写模糊无法辨认的为无效票。

七、每张选票所选的人数等于或少于应选人数为有效票,多于应选人数为无效票。

八、投票结束后,由工作人员当场开箱计票,收回的选票数多于发出的选票数选举无效,等于或少于发出的选票数选举有效。

村民代表和村民组长选举办法 篇2

一、选举程序

我村2014年村委会换届实行一票制,不设提名候选人环节,所以村民委员会换届选举分为推选村民选举委员会、选民登记、组织确定竞选人、投票前的准备、投票选举、选举后续工作等六个阶段进行。

(一)推选村民选举委员会。选举委员会由村民代表会议选举产生,设主任和委员,一般是7-11人(须为奇数,村民间有近亲属关系的,不得同时担任),实行少数服从多数的议事原则,名单由村民委员会及时公布;选举委员会任期自推选组成之日起,至新老村民委员会工作移交后终止;选举委员会成员被提名为村委会候选人的,要退出选举委员会(因其它原因退出的,按原推选结果依次递补,也可另行推选);选举委员会成员不履行职责的,经村民代表会议讨论同意,其职务终止;人员变动情况要及时公布。

选举委员会如下职责:一是制定选举方案;二是宣布选举法律法规政策;三是解答选举咨询;四是召开选举会议,部署选举工作;五是提名和培训本村选举工作人员;六是公布选举日、投票地点和时间,确定投票方式;七是登记选民并公布名单,颁发选民证;八是提名确定村委会候选人,审查候选人参选资格,公布候选人名单;九是介绍候选人,组织选举竞争活动;十是办理委托投票手续;十一是领取选票、制作票箱,布置会场、投票站;十二是组织投票,主持选举,确认选举是否有效,公布并上报选举结果和当选名单;十三是建立选举工作档案,主持新老村委会工作移交;十四是受理申诉,处理选举纠纷;十五是办理其他事项。

(二)选举宣传。一是宣传内容:包括宪法有关内容;中央和省有关村委会选举政策和规定;选举中村民的权利与义务;县、镇换届工作方案;本村选举方案;二是宣传方式:包括广播、手机短信、宣传栏、宣传车、宣传单、标语、口号等。

(三)选民登记。一是选举委员会发布公告,告知本届村民委员会选举的选民登记日;二是明确登记对象,凡年满18周岁、户籍在本村且在本村居住的村民(或户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的;户籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申请参选,且经村民会议或代表会议同意参选的公民)要进行选民登记。已参选的村民,不得再参加其他地方村委会选举。本人书面表示不参选的,不列入参选名单;被剥夺政治权利的,不得参选。选举委员会要对参选人员进行造册登记;三是登记方法。可以采用村民小组为单位的登记站,也可以登记员挨家登记;四是公布选民名单,选举委员会对已登记选民进行审核确认,于选举日前20天公布,对参选名单有异议的,可自名单公布的5日内向选举委员会申诉,选举委员会3日内作出处理决定,并公布处理结果,同时及时公布变动后的选民名单;五是发放参选证。在选举日前,选举委员会根据参选名单填写、发放选民证,村民选证领取选票。

(四)组织确定竞选人。一是确定职位和职数。村民代表会议或村民会议拟定村委会职位和职数,结果由选举委员会及时向村民公布;二是确定竞选人人数、接受。选举委员会根据主任、委员职数,拟定竞选人名额(竞选人名额要多于应选名额,名额中应当有妇女名额),以村务公开栏形式,向全体村民公布,同时接受竞选人报名;三是确定竞选人。选举委员会对照村选举委员会制定的竞选人的条件,对所有报名的人员进行资格审查,对符合条件的在选举日前以村务栏公开形式按报名先后顺序予以公布,并安排在选举大会上演讲(对演讲的内容要进行审查,必须合法且不得诋毁他人。演讲时间每人不超过5分钟。在选举时,由选举大会主持人向村民介绍竞选人情况,包括简历、政治面貌、文化程度、家庭成员等等。再由主任竞选人发表演说和当选后的承诺)。对依法确定(由选举委员会、督导组审查资格)的村民委员会成员竞选人,任何组织或个人不得调整或者变更,竞选人在选举开始前不愿接受参与竞争的,书面向选举委员会提出后由选举委员会予以确认、公布。

被提名竞选人要满足以下要求:

1、总体要求。按照德才兼备、以德为先的原则,选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村委会。重点围绕建设农村服务型党组织要求,大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部,选举产生党员认可、群众满意的村委会成员。要把有理想信念和奉献精神,能带给希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐的“三有三带”型优秀人员选拔为村主任。要注重从党员中推荐提名村委会成员,党员村委会主任比例要进一步提高。

2、任职条件。新进村委会成员年龄一般不超过45周岁,应具有高中或中专以上文化程度。年满65周岁的一般不再担任村干部。特别优秀或工作需要的由镇党委提出申请,经县村“两委”换届选举工作领导小组审核同意后,可适当放宽年龄。

3、有下列情形之一的,不宜推选为村委会竞选人:①违反国家法律法规,近年来受过刑事处罚的,或正被纪检监察机关调查、司法机关立案侦查的;②受留党察看处分的党员,在留党察看期内没有表决权、选举权和被选举权,不能被提名为委员候选人;③参与非法宗教活动或参加邪教组织的;④届期内不能在任职地工作和生活的;⑤凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的,不得在同一村“两委”班子中任职;⑥违反其它有关规定的。

(五)选举竞争。一是选举竞争由选举委员会主持和监督,公开、公平、公正进行。对竞选人竞争材料进行审核把关,安排竞选人与村民见面,由竞选人介绍履职设想,回答村民提问;二是选举竞争时间在选举日前进行。竞选人在选举日可进行竞职陈述;三是选举竞争形式,可采用在指定地点公布竞选人竞争材料,也可组织竞选人与村民见面并回答村民问题;四是选举竞争的内容,包括:竞选人基本情况、竞争职位及理由、治村设想、对待当选与落选的态度。

(六)投票选举

1、选举村民委员会,要召开选举大会设中心投票站和若干个投票分站,由登记参加选举的村民在规定的时间内到指定的投票站投票。

对老弱病残不能到现场投票的登记参加选举的村民,经村民选举委员会确认并公布名单,由村民选举委员会成员及选举工作人员随带流动票箱,登门接收投票。设投票站和流动投票的,要集中到选举大会会场开箱、唱票、计票。

2、选举大会要当场推选出唱票人、计票人、监票人,负责核对投票人数、唱票、计票、监票。

投票前,村民选举委员会要介绍大会选举办法,提出具体要求。竞选人及其真系亲属不得担任唱票人、计票人、监票人。

3、选举采取无记名投票的方式进行。每一登记参加选举的村民对竞选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选他人,可以投弃权票。

4、选举现场设发票处、秘密写票处。登记参加选举的村民凭选民证领取选票,由登记参加选举的村民本人到秘密写票处填写选票,然后投票。

登记参加选举的村民是文盲或者因残疾不能填写选票的,由本人请信任的人代替选票。任何组织和个人不得指定人员代填选票。任何个人不得强行为登记参加选举的村民代填选票。

5、每次选举所投的票数等于或少于投票人数的,选举有效;多于投票人数的,选举无效。难以辨认的选票,由村民选举委员会认定。

投票结束后,由唱票人、计票人、监票人当众开箱,公开唱票、计票,宣布选票统计结果,并当众封存选票。村民选举委员会要当场宣布选举结果,并张榜公布。

6、选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选。

当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。另行选举的,第一次投票未当选的人员得票多的为候选人,候选人以得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。村民委员会成员中,要有妇女成员,主任的当选人中有妇女的,委员的当选人按得票多少的顺序确定;没有妇女的,委员的当选人按照下列原则确定:(一)有妇女获得过半数赞成票的,要首先确定得票最多的妇女当选,其他当选人按得票多少的顺序确定;(二)没有妇女获得过半数赞成票的,要在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,其他当选人按得票多少的顺序确定。

7、村民委员会选举结果由村民选举委员会报镇和县政府民政部门备案。镇政府向当选人颁发省统一印制的当选证书。

二、选举办法

(一)本次选举应投票产生主任1名,委员2名,村委会主任、委员均实行差额选举。填写选票时,选民应严格按照村委会成员职数填写,所选人数等于或少于应选人数的选票有效,多于规定应选人数的选票无效。

(二)参加投票的选民一人一票,领取选票时,选民凭“选民证”和“委托投票证”依次从领票处领取选票,到秘密写票处写选票,对本人不能填写的,可以到代写处请工作人员填写。

(三)委托投票的,被委托选民接受委托不得超过3人,并按照委托人意愿填写。

(四)各位选民领取选票后,应按说明认真填写,投赞成票的,在候选人姓名下方的空格内画一个“O”;投反对票的,在候选人姓名下方的空格内画一个“×’’;另选他人的,在候选人姓名后面的空格内写上你所要另选他人的姓名,并在其姓名下方的空格内画一个“O”。投弃权票的,不画任何符号。胡写乱画无法辨认的选票为废票。选民填好选票后,到投票处把选票投入到票箱内。

(五)选票一律用钢笔或圆珠笔填写,不得用铅笔填写,字迹要工整清楚,不得涂改。

(六)填写选票时,多于应选名额的、无法辨认的或者未按规定符号填写的选票,均为无效票。不许划同一候选人担任两种或两种以上职位,如划同一候选人两种或两种以上职位,该选项作废,其他划对的职位视为有效。

(七)选举村委会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;村民委员会主任、委员候选人及另选他人的,必须获得选民所投票数的过半数的赞成票,始得当选。获得半数以上赞成票的人数,多于应选名额时,以得票多的当选;如果得票数相等不能确定当选人时,应当对得票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。主任候选人,委员候选人为女性的,也应在其姓名栏内标明性别。当主任的当选人中有妇女的,委员的当选人按得票多少的顺序确定;当主任的当选人中没有妇女的,在委员的选举中如有妇女获得过半数赞成票的,应当首先确定得票最高的妇女当选,其他候选人按得票多少的顺序确定。如果委员候选人中没有妇女获得过半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,其他当选人按得票多少的顺序确定。

(八)选民应严格遵守选举会场纪律,并服从村民选举委员会的统一指挥。

(九)任何选民不得以任何手段威胁、欺骗、妨害其他选民行使民主权利,对有上述破坏选举行为,违反治安管理规定

村民小组长考核办法 篇3

为充分调动村民小组长的工作积极性和主动性,落实组长的职责,增强组长责任心、事业心、努力发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,全面完成党委、政府和村两委会制定的各项经济指标和任务,强化对组干部的管理,切实加强村民小组长的勤政廉洁建设,促进我乡社会经济发展,经乡党委、政府研究,特制定本考核办法。

一、考核办法:对组长的考核评价以村两委会年终组织有关人员对照本办法进行考核,基本以村干部、党员、本小组户主参与评价评分,组长的绩效工资与考核得分挂钩。凡考核得分在85分以上的为优秀。兑现绩效工资100%,60分及以上的为称职,兑现绩效工资60%—85%,60分以下的为不称职,不计发绩效工资。连续二年考核为不称职的组长按程序予以罢免。个人所得总分由三部分组成:

1、党员评分,所得分占总分数的20%。

2、村两委核实计分,所得分占总分数的50%。

3、本小组村民评分,所得分占总分数的30%。

二、年终绩效工资标准:经村委会核定的村民小组,并由本组村民依法选举担任的小组长。绩效工资以所辖小组总户数为基数,根据村小组长考核情况,由村党支部提出绩效工资计算标准并报乡党委同意后,按2-5元/户〃年标准发放。绩效工资和误工补助由村承担。

三、考核细则:

1、组长应与村两委会保持高度一致,及时向村民传达、宣传、贯彻落实上级的各项路线、方针和政策。(10分)

2、正确收集民情民意,并及时向村两委会反馈情况。(5分)

3、按时参加乡、村两级召开的各种会议。(10分)。无故缺席一次扣5分,迟到一次扣1分,早退一次扣1分,此项得分扣完为止。

4、按时按要求完成村两委会安排布置的常规工作。(10分)

5、乡、村交办的中心工作(10分)。未参与或未开展一项的扣5分,配合式完成较差的根据完成情总酌情计分。

6、组长应带头遵纪守法(5分)。不参与赌博,不涉黄,不吸毒,对村干部下组工作不对立,不要挟,若被检举并查实此项不得分。

7、建立健全财务管理制度,规范财经手续(10分)。财务管理不规范的酌情扣分,有违反财经纪律现象,经查实不计分。

8、村民上组要认真做好新型农村合作医疗参合工作。村民小组完成参合率95%以上(10分),每低1个百分点扣1分,扣完为止。

9、认真做好本组村民各类矛盾纠纷化解工作(10分),特别是老年人和弱势群体的纠纷。

10、认真做好本组的计划生育宣传,教育工作。(10分)

11、小组会议考勤及临时交办事项(10分)。

重庆市村民委员会选举办法 篇4

第一章 总则

第二章 选举工作机构

第三章 选民登记

第四章 先确定候选人的选举方式

第五章 不先确定候选人的选举方式

第六章 选举程序

第七章 罢免、终止职务、辞职与补选

第八章 违法责任

第九章 附则

第一章 总则

第一条 为规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关法律规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本行政区域内村民委员会的选举适用本办法。

第三条 村民委员会由全村选民直接选举产生,其选举应当坚持公平、公正、公开的原则,实行差额选举和无记名投票。

第四条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员的具体数额由村民会议或村民代表会议根据本村实际情况决定。

村民委员会成员中,妇女必须有适当名额;多民族村民聚居的村应当有人数较少的民族的成员;村民委员会成员之间原则上不得有配偶或直系亲属关系。

第五条 村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。因特殊原因不能按时换届选举的,应当经区、县(自治县、市)人民政府批准。村民委员会成员可连选连任。

第六条 村民委员会的换届选举由市人民政府统一部署,区、县(自治县、市)及乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处组织实施。民政部门负责指导村民委员会换届选举工作。

第七条 市和区、县(自治县、市)人民代表大会及其常务委员会,乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团,依法加强监督,保障村民委员会选举工作依法进行。

第八条 市和区、县(自治县、市)人民政府组织指导选举工作所需经费由本级财政列支。村民委员会的选举经费由区、县(自治县、市)及乡、民族乡、镇两级人民政府共同负担。

第九条 村民委员会组成人员由村民直接选举产生,选举由村民会议或村民代表会议决定选择下列方式之一进行:

(一)先确定候选人的选举方式;

(二)不先确定候选人的选举方式。

第十条 村民委员会成员候选人或竞选人应当具备下列条件:

(一)遵守宪法、法律、法规和国家的政策;

(二)身体健康、有文化、有组织领导能力;

(三)廉洁奉公、办事公道、作风民主、热心为村民服务。

第二章 选举工作机构

第十一条 村民委员会换届选举期间,市和区、县(自治县、市),乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处应当设立选举工作指导小组,主要职责是:

(一)宣传有关法律、法规和政策;

(二)制定村民委员会的换届选举工作计划;

(三)组织培训选举工作人员;

(四)指导村民委员会换届选举工作;

(五)受理选举工作的来信来访;

(六)建立选举工作档案和上报有关选举资料;

(七)承办换届选举工作的其它事项。

第十二条 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。

村民选举委员会由五至七人组成,成员应当有一定代表性。村民选举委员会成员由村民会议或者村民代表会议选举产生,报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处村民委员会选举工作指导小组备案。

第十三条 村民选举委员会履行下列职责:

(一)拟定选举工作实施方案,提请村民会议或村民代表会议讨论通过;

(二)开展选举的宣传、发动工作;

(三)确定选举工作人员;

(四)公布选举的时间、地点和方式;

(五)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单;

(六)依法组织产生候选人或竞选人,公布候选人或竞选人名单,组织竞选人演说;

(七)组织投票选举,公布选举结果,并报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处备案;

(八)总结和上报选举工作情况,整理、建立选举工作档案;

(九)受理选民意见和申诉;

(十)负责其它有关选举的工作。

村民选举委员会行使职责,自组成之日起至新一届村民委员会召开第一次会议时止。

第三章 选民登记

第十四条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。

选民的年龄计算以选举日为截止日期,出生日期以居民身份证记载的日期为准,无身份证的以户口簿记载的日期为准。

第十五条 具有选民资格的村民,应当在户籍所在地的村进行登记。由于婚姻家庭关系离开本村超过一年且户口尚未迁出的,不予登记。有下列情形之一的,经本人申请,村民选举委员会同意,可予以登记,但应当及时通知其户籍所在地的村,其户籍所在地的村不再对其进行选民登记:

(一)因婚姻家庭关系和兴办经济实体居住本村超过一年,其户口尚未迁入的;

(二)已经转为非农业户口,仍在原村居住、工作并履行村民义务的;

(三)部队、机关、企事业单位离退休人员和离职回乡人员居住本村的;

(四)具有大专以上学历或中级以上专业技术职称以及其他优秀人才,自愿到农村工作和生活并参加村民委员会成员选举的。

第十六条 无法行使选举权和被选举权的精神病患者或无法表达意志的痴呆人员,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。

选民外出,村选举委员会无法与本人取得联系或联系后本人在选举日未能回村参加选举的,不计算在本届选民数内。

第十七条 每次选举前,应对上届选民登记以后新满十八周岁、新迁入本村有选民资格或者恢复政治权利的村民,予以增加登记;对迁出本村、死亡和依照法律剥夺政治权利的人员,应从选民名单上除名。

第十八条 选民名单应当在投票选举日的二十日以前以村民小组为单位张榜公布,并发放选民证。对选民名单有不同意见的,可以在选举日的十日以前向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当在选举日的五日以前依法及时作出处理。

第四章 先确定候选人的选举方式

第十九条 村民委员会成员候选人由本村选民直接投票提名,按照主任、副主任、委员候选人分别比应选名额多一名的差额人数和下列方式之一予以确定:

(一)由村民选举委员会召集全体选民投票提名,参加投票的选民应当超过本村全体选民的半数,按得票多少的顺序确定正式候选人;

(二)以村民小组为单位召集选民投票提名,参加投票的选民应当超过本组全体选民的半数,在村民选举委员会成员主持下以村为单位集中计票,按得票多少的顺序确定正式候选人。

如果一人同时被提名为两种以上职务的候选人,其高职务得票不能确定为正式候选人时,可以把高职务得票加到低职务得票中计算。

第二十条 候选人产生后,村民选举委员会应当在选举日的五日前,按得票多少的顺序张榜公布候选人名单。

第二十一条 依法确定的村民委员会成员候选人,非经法定程序不得调整或者变更。村民选举委员会成员被确定为正式候选人的,其村民选举委员会的职务自行终止。村民选举委员会成员数不足五名的,其缺额由村民会议或村民代表会议重新推选。

第五章 不先确定候选人的选举方式

第二十二条 不先确定候选人的选举方式是指先不确定候选人,由选民根据自己的意愿直接选举产生村民委员会主任、副主任和委员的选举方式。

第二十三条 凡参加竞选的选民应在选举日的十日前在村民选举委员会登记报名,并于选举日的五日前按姓氏笔划为序公布竞选人名单。

第二十四条 竞选人在村民选举委员会组织召开的会议上可就所竞选的职务发表演说。

第二十五条 按照不先确定候选人的选举方式进行的选举,未能选出村民委员会组成人员或未能选出应选职位、未达到应选名额的,在落选人员中以得票多少为序确定候选人,按照本办法规定的先确定候选人的选举方式重新选举或另行选举。

第六章 选举程序

第二十六条 村民选举委员会在投票选举以前,应当做好以下准备工作:

(一)确定监票人、计票人和唱票人等工作人员;

(二)提前五日公布投票选举的具体时间、地点;

(三)准备票箱和选票,设立选举会场和投票站;

(四)其它选举事务工作。

村民委员会成员候选人或竞选人不得参与选举大会的组织工作,候选人或竞选人的配偶或直系亲属不得担任监票、计票和唱票工作。

第二十七条 村民委员会选举采取无记名投票方式,选举会场应当设立秘密写票处。文盲或因其它原因不能填写选票的可以委托他人代写,代写人不得违背选民的意愿。

选民在投票选举时,对采取提名候选人的选举方式的,可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选他人;对采取不先确定候选人的选举方式的,应在选票上职务栏内填写竞选人或其他人员的姓名。

第二十八条 投票结束后,所有投票箱应当于当日集中到中心会场,由监票人、计票人当众开箱,公开唱票和计票,由监票人当场公布投票结果,并负责记录、签字。村民选举委员会应当场确认选举是否有效并负责封存选票、签章。

第二十九条 村民委员会选举,可以一次性投票选举主任、副主任和委员;也可以先选主任、副主任,最后选委员。但不能先选委员,再从委员中选主任、副主任。

第三十条 全体选民的过半数参加投票,选举有效。每次选举所投的票数多于发出票数的,选举无效;等于或少于发出票数的有效。选票上所选的每项职务人数多于应选人数的无效,等于或少于应选人数的有效。

对无法辨认的选票,经两名监票人认定,提交村选举委员会审查,作废票处理。废票计入选票总数。

第三十一条 候选人、竞选人或其他人获得参加投票的选民的过半数的选票,始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时,以得票多的当选;如果票数相等,不能确定当选人时应当就获得票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。

获得过半数选票的候选人人数少于应选名额时,不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时,根据第一次选举得票多少的顺序,按照村民会议或村民代表会议确定的差额数,确定候选人名单。如果只选一人,候选人应为二人。候选人以得票多的当选,但得票数不得少于选票的三分之一。

第三十二条 经过另行选举,当选人仍不足应选名额,而当选人已达三人以上的,不足的名额可以暂缺。当主任暂缺时,由当选的副主任推选其中一人代理主任工作,直至选出主任为止;主任、副主任暂缺时,由当选的委员推选其中一人主持工作,直至选出主任为止。

当选人数不足三人,不能组成新一届村民委员会的,应当在二十日内召开村民会议就不足的名额再行选举。

第三十三条 以暴力、胁迫、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。

第三十四条 村民选举委员会确认选举有效后,应当场公布选举结果,并报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处备案。

区、县(自治县、市)民政部门和乡、民族乡、镇人民政府应向当选人颁发由市民政部门统一印制的村民委员会主任、副主任和委员的当选证书。

村民选举委员会确认选举无效的,应在三十日内依照本办法重新组织选举。

第三十五条 村民委员会一经产生,应当在三十日内组织产生下属委员会和组织新一届村民小组组长、村民代表的选举。

第七章 罢免、终止职务、辞职与补选

第三十六条 村民委员会成员受村民监督。村民会议有权罢免村民委员会成员。

村民委员会成员在任期内未经村民会议同意,任何组织或个人不得罢免。

第三十七条 本村五分之一以上的选民联名,可以对村民委员会成员书面向村民委员会提出罢免要求,同时应当提出罢免理由。

村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内主持召开村民会议,投票表决罢免要求。罢免村民委员会主任或主持工作的副主任时,乡(民族乡)镇人民政府或街道办事处应派人参加会议。

村民委员会逾期未主持召开村民会议表决罢免要求的,乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处应当自逾期之日起三十日内负责召集村民会议表决。

罢免村民委员会成员必须经本村过半数以上的选民通过。

第三十八条 村民会议讨论对村民委员会成员的罢免要求时,提出者应推选代表到会作出说明并回答有关询问,被提出罢免的人有权出席会议并提出申辩意见。

第三十九条 村民委员会成员有下列情形之一的,其职务自行终止:

(一)被依法追究刑事责任的;

(二)被依法劳动教养的;

(三)违反计划生育的;

(四)未经村民委员会同意,连续三个月不履行职责的;

(五)迁出或调离本村的。

村民委员会成员职务终止后,村民委员会应及时向全体村民公告。

第四十条 村民委员会成员辞职的,应以书面形式向村民委员会提出,经村民代表会议通过后,由村民委员会向村民公告。

第四十一条 村民委员会成员出现缺额时,应当及时按照本办法的规定补选。补选的村民委员会成员,其任期到本届村民委员会任期届满为止。

第四十二条 罢免、补选村民委员会成员或村民委员会成员辞职,必须报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处和区、县(自治县、市)民政部门备案。

第八章 违法责任

第四十三条 村民认为选举违法的,有权向乡镇人民代表大会主席团以及上级人民代表大会常务委员会或者人民政府及有关机关举报,受理机关应当在三十日内依法处理。

第四十四条 对有下列行为之一的主要责任者,依法应当给予行政处分的,由其所在单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)用暴力、胁迫、贿赂、伪造选票等不正当手段妨害村民行使选举权和被选举权,破坏村民委员会选举的;

(二)变更村民委员会成员候选人,指定、委派、撤换村民委员会成员或者停止其工作的;

(三)对检举村民委员会选举中的违法行为,或者对村民委员会成员提出罢免要求的村民压制、打击报复的;

(四)无故拖延村民委员会换届选举时间的;

(五)不向新一届村民委员会移交公章、财务账目、文书档案等项工作的;

(六)其他干扰村民委员会选举工作正常进行的行为。

第九章 附则

第四十五条 村民委员会负责组织村民小组组长或其他成员的推选。村民小组组长由本组选民或本组每户的代表实行直接提名候选人、无记名投票的方式产生。

实行全组选民投票选举的,过半数选民参加投票,选举有效,获得票数最多的当选。

实行每户代表投票选举的,过五分之四有选举权的户代表参加投票,选举有效,获得票数最多的当选。

第四十六条 村民小组一般只选组长一人,集体经济发达的,可增选一至二名成员。村民委员会成员可以选任为组长。村民小组的任期与村民委员会的任期相同。村民小组成员可以连选连任。

村民小组组长选举,应在选举日的三天前将选举的时间、地点、表决方式等通知到各户选民。

第四十七条 村民代表由各村民小组召开村民会议,按照村民委员会核定的名额进行推选,得票多的当选。

村民代表的任期与村民委员会的任期相同。

村民代表人数一般按五至十五户推选一名代表,但总数不得少于三十人。

第四十八条 区、县(自治县、市)人民政府,可根据本办法的规定,结合本地区实际,制定村民小组和村民代表选举的具体办法。

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