社会组织党课讲稿

2022-06-04 版权声明 我要投稿

第1篇:社会组织党课讲稿

组织干部辅导党课讲稿

面对新时代下的发展形势,要扛起改革发展的大旗,广大组工干部必须要有足够的本领来实现作为,这是历史使命,更是时代责任。关于如果做一名优秀的组工干部,我觉得需要做到以下四个方面。

一、只有涵养政治底蕴,才能成为一名优秀的组工干部。

政治底蕴就是理想信念、党性修养,更进一步说就是政治素质。选人用人要突出政治标准。组织部门是选人用人的部门,选人用人要把的第一道关就是政治关,而组工干部的政治素质是关中之关,要中之要。选人用人的干部如果自身的政治素质不高,如何去选政治素质高的人呢?

组工干部要把加强政治建设、筑牢政治根基作为立身之本。政治上的坚定来源于理论上的成熟。总书记强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。组工干部要在不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在坚决做到“两个维护”上走前列、做表率。要舍得花时间和精力,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。

组工干部学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,要带头学、率先学,学早一步、学深一层、学实一点。同时,要组织推动全市领导干部理论学习往实里走、往深里走、往心里走。

二、只有提升工作底气,才能成为一名优秀的组工干部。

一要精通政策。组织工作的政策性、业务性都非常强。近些年,中组部顶层设计的广度、宽度、深度都前所未有,组织工作新出台的政策非常多,各类规范性文件层出不穷,也推动许多长期以来想解决而没有解决的问题逐步得到了解决。我们在具体的工作中要真正学懂、弄通并熟练地把握和运用这些政策,并结合实际创造性地贯彻落实,绝不能一知半解、模棱两可,绝不能政策不清、花样翻新,绝不能生搬硬套、机械执行,更不能束之高阁、我行我素。

二要脚踏实地。做任何事情都要脚踏实地,要接地气。接地气才会升正气,接地气才会有人气。所谓接地气,就是出思路、做决策都要以人民为中心、以问题为导向、以实践为导向,真正深入基层、贴近群众,想党员干部之所想、急党员干部之所急、谋党员干部之所谋,扑下身子,热情服务,务求实效。

要坚决摒弃口大气粗、发号施令的作风,更不能有盛气凌人、颐指气使的习气,真正把组织部门打造成党员之家、干部之家、人才之家。家有家的样子,家有家的味道,我们这个家就是要让党员、干部、人才、群众到家里来感受到热情、周到、温馨、和谐。

三要钻研业务。中组部提出组工干部要发扬“安、专、迷”精神,就是要求组工干部要有专业素质、专业能力、专业作风和专业精神。组织工作是党的工作,组织工作者是党务工作者,要熟悉党务、精通业务。组织工作也是做人的工作,知人、察人、识人,选人、用人、管人,等等。人是复杂多元的,有七情六欲,有喜怒哀乐,有各式各样的想法和愿望。世界上最难的工作就是做人的工作。千难万难,人的问题解决了就什么都不难。

组织工作的艺术性必须建立在组工干部极强的政治素质、思想素质、工作素质和能力素质之上。组工干部要承担起组织工作的重要职责,就必须提高组织工作的能力,提高专业素养和专业能力,以适应新时代组织工作的新发展、新挑战、新要求。

三、只有擦亮人生底色,才能成为一名优秀的组工干部。

一是要有“绿叶”的情怀。印度诗人泰戈尔有一首非常经典也是我非常喜欢的诗,写得非常唯美,充满了哲思,“花朵的事业是美丽的,果实的事业是尊贵的,但我愿意做一片绿叶,绿叶的事业是默默垂着绿荫的。”从这首诗中悟到作为组工干部应有的情怀,就是“绿叶”情怀。组工干部担负着选人用人的职责,要像“绿叶”那样,甘为人梯,为他人作嫁衣裳。要像“绿叶”那样,甘当配角,默默奉献自己。作为新时代的组工干部,我们可以优秀,但绝不能优越;可以自信,但绝不能自负;可以骄傲,但绝不能傲慢;可以见贤思齐,但绝不能见异思迁。每一位组工干部要坚决摒弃“近水楼台先得月”“见官大三级”的狭隘观念。

二是要有“伯乐”的品质。

韩愈的《马说》中讲到,“世有伯乐,然后有千里马,千里马常有,而伯乐不常有。”组工干部就是世人惯称的“伯乐”,新时代的“伯乐”、现实的“伯乐”,但不是人人都能称为“伯乐”、人人都能成为“伯乐”。“伯乐”需要很高的素质和精神境界。古语有云,“一流之人能识一流之善,二流之人能识二流之美。”对应到组工干部而言,希望每一位组工干部都要按照“伯乐”的品质要求提升自身的素质,把自己锤炼成“伯乐”、当好“伯乐”,有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方。

三是要有“工匠”的精神。

组织部门是推进新时代党的建设伟大工程的“施工队”,组工干部是“施工员”。“工匠”精神要求敬业、精益、专注、创新,“工匠”精神反映的是职业道德、职业能力、职业品质,体现的是坚守和责任。组工干部弘扬“工匠”精神就是要少一些心浮气躁,多一些持重坚韧;少一些粗枝大叶,多一些一丝不苟;少一些基本可以,多一些精益求精;少一些急功近利,多一些专注持久;少一些墨守成规,多一些创新创造;少一些虚假把式,多一些求真务实。希望组织部每一项工作都尽可能做到精心、精细,精致、精美,让事事成为精品,处处展现精彩,让铸“工匠”精神、做“匠心”干部成为X市组工干部的职业追求。

四是要有“阳光”的胸襟。

太阳高悬于中天,普照大地,温暖人心。阳光给人积极向上,豁达包容。一个充满阳光的工作环境会让人心旷神怡,精神振奋;而一个充满雾霾,甚至乌烟瘴气的工作环境只会让人身心疲惫,令人窒息。“君子坦荡荡,小人长戚戚。”每一位组工干部心中都要有一轮温暖的阳光,不搞神神秘秘、流短蜚长,不去斤斤计较、尔虞我诈,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,不分高低贵贱、厚此薄彼。我们都是一家人,都是平等的,都是团队的一份子,不能分小圈子。己欲达而达人,成人之美就是成己之美。

四、只有坚守纪律底线,才能成为一名优秀的组工干部。

组织部门职能特殊、地位特殊、身份特殊、作用特殊、影响特殊,社会各界对组工干部的形象要求特别高,对组工干部犯错的容忍度又特别低,这是对我们的厚爱。厚爱一分就要严管一层。组工干部在纪律、作风方面都麻痹不得、松懈不得、任性不得、宽容不得。在全面从严治党的大背景下,每一位组工干部都应习惯在监督和约束下工作和生活。

组工干部要守牢纪律底线,一定要头脑清醒,防微杜渐。要划出“红线”,深刻了解分清哪些事能做,哪些事不能做;哪些人能交,哪些人不能交;哪些地方能去,哪些地方不能去;哪些饭局能吃,哪些饭局不能吃;哪些话能说,哪些话不能说,当“明白人”,做“清白人”。

第2篇:组织部长三严三实党课讲稿

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组织部长三严三实党课讲稿

同志们:

根据本次专题教育的安排,今天由我来为大家上一堂专题党课。 去年初,总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派

等方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,也是做好新形势下组织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门,更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质,充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义,以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气,切实转变作风,为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。

一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”,严以修身,作好表率。

其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门,组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己,组工干部要带头以“三严三实”来要求和对照自己,坚持严字当头,从严治部、从严律己、从严带队伍,大力弘

扬“安、专、迷”精神,以更加严格的标准、更加扎实的作风,推动组织工作取得更大成绩,努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,以德修身,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,不断强

化学习锻炼,切实提高自身修养和素质;严以用权,就是要正确对待手中的权力,严格按照中组部提出的“五个不准”的要求,把权力关进制度的笼子,按规则和制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,严格遵守党的各项 公文学堂http://www.gwxt.net 纪律,做到为政清廉;谋事要实,就是要破除消极等待思想,深入基层,深入群众,从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实,就是要把心沉下来,发扬“人梯”精神,踏实工作,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”,坚持原则,用好干部。

治国之要,首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题,选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段,面对世情、国情、党情的深刻变化,经济转型发展的问题和考验,组织部门必须把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程,

坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度,选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发,把“三严三实”要求与20字好干部标准结合起来,认真贯彻新修订的《干部任用条例》,坚持看德才重实绩,坚持因事择人,不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人,打破论资排辈,平衡照顾,以严谨的作风、务实的态度,真正把理想信念坚定、道德高尚的干部,坚持用权为民、大公无私的干部,对民众心存敬畏、为政清廉的干部,不好高骛远、一心为民的干部,干事有闯劲、锐意进取的干部,为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来,积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台,让想干事者有机会,能干事者有舞台,干成事者有地位,形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据,考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化,坚持日常考核与年终集中考核相结合,组织民主测评与群众满意度测评相结合,对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用,对纪律松弛、为政不廉的干部,予以整改调整。三要以“三严三实”为目标,教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径,把“三严三实”要求与学习贯彻总书记系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路公文学堂http://www.gwxt.net 线教育实践活动等结合起来,教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质,自觉践行“三严三实”,以己正立信,以无私树威,以务实兴业。

三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”,扫除污垢,风清气正。

严是爱,宽是害。从严管理干部,不仅事关党的事业发展和人民的利益,也是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象,以“三严三实”为抓手,完善从严管理干部制度体系,综合运用教育、管理、查处、问责等手段,切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题,坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”,强化经常性提醒教育。从严管理干部,一定要从小事抓起,从日常管理抓起,坚持严早、严小、严预防,善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径,发现干部存在的苗头性、倾向性问题,及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”,防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”,严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己,脚踏实地谋事、创业和做人,带头遵守组织纪律,带头建立正,过好“欲望关”常上下级关系,念好“紧箍咒”,远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”,时刻保持警醒,抵制诱惑,慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”,筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制,用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰,匡正选人用人风气,营造风清气正的良好氛围。

四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”,密切群众,夯实基础。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面,从麻绳细处抓起,强化党员队伍建设,夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”,推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向,围绕建设基层服务型党组织这个主题,着力整顿软弱涣散基层党组织,特别是对关、停、并、转企业党组织和公文学堂http://www.gwxt.net 后进村(社区)党组织,要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策,全面进行清理整顿,推动基层党组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”,加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,始终把政治标准放在首位,严把新形势下发展党员的入口关,保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性,对不合格党员,要用润物细无声的方式进行处理,即要加强团结教育,也要疏通出口,纯洁党员队伍。三要体现“三严三实”,创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新,对在实践中证明行之有效的方法,如“三有一化”“六有”等,要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题,要敢于先行先试,鼓励基层大胆探索,逐一突破,不断提高党建工作水平。 (来源于网络)

第3篇:加强基层党组织建设党课讲稿

根据上级党委的安排,今天由我来给大家讲一次党课,党课的题目是《加强基层党组织建设》,借此机会将我前一阶段&;两学一做&;中的一些感悟与大家进行交流。

一、充分认识加强基层党组织建设的重要性

目前开展的&;两学一做&;学什么?做什么?大家都很清楚了,但是,&;两学一做&;要达到什么样的成果许多党员还存在误区。部分党员认为学习、做笔记、做好本职工作就行了,其实这是片面的认识。&;两学一做&;真正的作用和目的是恢复和加强基层党组织建设,让每一个党员时刻明白自己的党员身份和职责,增强党性认识,真正融入基层党组织生活中去,最终落实在强化理想信念,落实到讲纪律守规矩上。集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常,党员的组织生活是否正常开展,希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展,把支部建设成党员之家,职工之家,真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道,医院党组织是党的基层组织,是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障,对增强医院凝聚力,提高医院综合竞争力,促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来甚至不要,所以,我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。

中国共产党《党章》明确指出:&;党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础&;。常言说,&;基础不牢,地动山摇&;。事实也确实是这样,党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了,把基础夯实了,我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以,我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设,充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用,只有发挥了这两个作用之后,我院才能有坚强的发展基础,才能有战无不胜的力量,我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标,包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。

首先,党的基层组织是党的组织基础。

我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的,我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反,我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织,然后才逐渐的发展壮大,然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8700多万,基层党组织420多万,基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞,正是因为有了我们的基层组织,所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下,没有我们的基层党组织,那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力,也不可能有现在这么强大的凝聚力,那么它可能变成了一群散兵游勇,甚至我们党也会变成一盘散沙,所以从这个意义来讲,党的基层组织非常重要,它是我们的一个组织基础,而且基层是从我们党的建立开始发展起来,甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。

同时,党的基层组织是我们党的战斗堡垒。

因为我们经常会讲,我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业,涉及到各战线、各个领域,也包括我们医疗行业,那么党的领导要体现出来,体现我们的社会主义事业当中去,那么如何贯彻进去,如何体现出来,那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的,我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校,也包括医院,甚至其他各种社会基层单位,那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样,领导组织不一样,组织方式不一样,但是这些基层党组织都是在不同的单位,不同的领域内发挥着战斗堡垒作用,都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策,都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话,那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。

第三,党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。

党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策,要靠全党的力量去贯彻,最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实,再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现,从这个意义来讲,基层就是基础,特别基层党支部,肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里,责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。

第四,党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位,最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层,是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者,一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化,另一方面要传播去宣传党的路线方针政策,团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业,人民群众既是指本单位的职工,也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒,绝大多数党员分布在基层支部,他们与职工群众朝夕相处、共同工作,同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力,才能把职工群众更好地凝聚和团结起来,才能在患者群众中树立良好的社会形象。

二、全面加强基层党组织建设

前面谈了基层党组织建设的重要性,下面,结合医院实际,再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。

1、思想建设

我们常讲,思想是行动的指南,思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设,但目前仍有少数党员党员理想淡漠,党性修养亟待提高。有的人理想信念淡薄,受各种不良思潮的影响,部分党员认为&;讲理想信念太遥远,没有必要,讲权利义务才是必要&;、&;党员只讲奉献,没有回报&;。有的人先进性不显著,在工作、生活、学习等方面表现不是很突出,和普通职工区别不大,有个别的甚至还不如普通职工。有的党员钱嫌少事嫌烦,有利的就上,无利的就躲,忘记了党员身份。有的人一说组织生活没时间,为党做点工作没功夫。其实我们每一个党员都要反思下,我们为党的建设做了些什么?我们为党的建设付出了多少时间?可以说我们多数人都把自己主要时间和精力都放在了业务上、人情交往上了。一年365天,天天忙业务大家认为很正常,要是有一天让大家拿出2个小时时间去开展党务工作,肯定有些同志是唠噪满腹,认为影响工作,认为党委就是搞形式主义。在目前的形势下,在党需要我们的时候,我们每一个党员干部有什么理由不能为党去贡献一点绵薄之力呢!这些现象的出现,说明我们还要进一步加强思想建设,加强党员的教育管理。当然,通过这段时间的学习、研讨,许多党员干部党性认识得到很大提高,工作的积极性、主动性有了很大的改善,这一点院党委是满意的。同时,我们也欣喜看到我们党员队伍中也有一大批甘愿奉献、默默无闻的同志,他们不怕苦、不怕累、不怕烦地去做好职责规定的工作,在基层发挥着的党员模范带头作用,用自己的

行动凝聚科室人心,践行者自己的誓言,树立了良好的党员形象。(表扬信)当前开展的&;两学一做&;,全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任,坚持高标准、严要求,要做到真学真懂真信真用,把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,真正成为&;四讲四有&;的合格党员。

2、组织建设

首先,要加强班子建设,强化基层党建责任落实,书记是第一责任人,班子成员分工负责,紧密配合,共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职,业务、行政事务多,支部建设投入精力不足,一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作,二是要通过内部设立支部联络员等方式,协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时,党委也给支部书记权力,今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次,要做好组织发展工作,严格按照&;控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用&;新十六字方针,提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍,对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心,努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时,还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言,你过去先进不等于你现在先进,你现在先进也不等于永远先进,那么对于每一个党员如此,你入党的时候,你的信仰很坚定,不代表你今后你的信仰也一样很坚定,那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定,所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理,使我们党员从思想意识到一言一行,都符合党员的标准,都体现出党的先进性。

3、制度建设

党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设,事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度,这些制度很多,比如说&;三会一课&;制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等,那么我们很多时候对于党员管理的制度都是有的,但有时执行和坚持不到位,正如习总书记指出的那样,近年来有些地方和部门在对党员队伍和党的干部队伍管理上会不同程度地存在失之于宽,使之与软的问题,导致不良倾向得不到及时纠正,而小毛病演变成大问题,小事件酿成大事件,这会损害了党在人民群众当中的形象。所以我们在基层党建过程中我们要反复强调制度建设,我们怎么样能让我们的党员尽量少犯错误,尽量不犯错误,尽量能够发挥他们的先锋模范作用,发挥他们的积极性,这就需要从制度的层面思考问题,要努力地将这些党内制度落实下去,切实强化基层党组织建设,切实加强党员的监督管理,尤其是加强行业预防腐败工作(董事长吴志刚书记来院督导时说的最多的是培养一个专家不容易,不能因为行业的潜规则害了一个专家,害了一个队伍,害了一个科室,害了一个医院,党委要高度重视,对此负有主体责任)。因为如果我们的党员监督管理没有做好,身边党员犯了错误,对我们基层党组织、对我们医院造成的不良影响可能并不亚于社会上的一些大老虎。我们少数党员把一切思想改造都视为左的东西,把一切党内活动都视为形式主义,这种错误的观点要纠正。执政党的地位,决定了我们党必然要从严管党治党,管党治党必然要通过一定的载体才能实现,对理想信念、党纪党规、职业道德这些&;大道理&;,我们不仅要经常讲、反复讲,更要理直气壮地讲,只有把这些&;大道理&;内化于心,外化于行,才能把医院党员队伍的形象树立起来。

三、全面做好基层党组织换届选举工作

换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排,近期要完成基层党组织换届选举工作,基层党支部的换届选举要在10月底完成,院党委的换届选举要在11月底完成。在此,我对换届选举工作进行动员。

1、统一思想认识,切实增强做好这次换届选举工作的责任感

这次两级党组织的换届选举,是全院政治生活中的一件大事,对于我院加强党的建设,促进改革发展,具有十分重要的意义。通过前期的&;两学一做&;学习教育,全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育,党性观念得到增强,政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验,也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感,扎实做好这次换届选举工作,把广大党员和群众的思想统一好,进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念,严格按照党章规定和换届选举工作要求,确保全院广大党员能准确理解,坚决执行上级党组织的各项政策要求,在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致,以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

2、精心组织,周密安排换届选举各项工作

此次换届选举工作,时间紧、任务重、政策新、要求高,全院各级党组织及全体党员要高度统一思想,切实提高认识,加强领导,统筹安排,精心组织,确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责,坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究,做到引导在前,预防在前,处置在前,把工作做得更加主动一些,更加富有成效一些。同时,要按照院党委的统一部署,统筹安排各项工作,对换届工作和日常工作通盘考虑,统筹兼顾,做到&;两促进、两不误&;。

3、严肃工作纪律,保证换届选举工作顺利进行

换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,影响到医院的稳定。为严肃换届工作纪律,中央、省、市及集团公司的纪委、组织部门都先后下发过专门的文件。对这些文件规定,我们要认真学习,严格遵守落实。在此,我要对换届选举工作相关纪律进行特别强调。在换届工作中,全体党员都要严格遵守党规党纪,严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分;严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,视情节给予纪律处分,贿选的依纪依规严肃处理。严禁干扰换届,严禁搞人身攻击,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处。对于换届选举中出现的纪律案件,要坚决制止,发现一起,查处一起,绝不姑息。努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境,保证换届选举工作顺利圆满完成。

第4篇:社会主义新农村建设党课讲稿

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历任务,这是以胡锦涛为总书记的党中央,继“城乡统筹”、“两个趋向”后,作出的有关“三农”工作的又一个重大决策。今年中央的农村工作会议和明年的“一号文件”,党中央将对全国的社会主义新农村建设作出全面部署。所有的这些,都必将对全国农村的建设和发展产生积极而深远的影响。

一、建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手党的十六届五中全会通过的《建议》,其中第一项就是建设社会主义新农村。建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。

第一,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的必然要求。建国初期,我们党确定了“四个现代化”的奋斗目标,就提出要建设新农村。那时的新农村建设是在城乡二元体制的格局下进行的,体现的是农业支持工业、农村支持城市的理念,反映的是城乡差别。60多年过去了,我国城乡经济社会发生了根本性的变化。特别是进入新的世纪,现代化建设和农村的发展改革进入了新的阶段:一方面,从整个社会发展来看,最低收入的阶层是农民,最薄弱的产业是农业,发展滞后的农村成了全面建设小康社会、加快现代化建设的难点和关键。因此,必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。另一方面,我国工业化进入了中期阶段,必须按照统筹城乡发展的要求,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步推进城乡一体化。五中全会把“建设社会主

1义新农村”作为重要的历史任务,是在我国开始实行城乡统筹战略,逐步走向城乡一体化的背景下提出来的。它反映了现代化建设和农村全面发展的要求,顺应了经济社会发展的根本趋势,同时体现了我们党实事求是、与时俱进的思想原则,体现了我们党的科学发展观和建设和谐社会的理念。它标志着我国工业化、城市化、现代化建设进入了一个新的更高的阶段,标志着我国农村政策走向的根本转变。

第二,建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。从理论上说,农业、农民的载体是农村。将解决“三农”问题统一到新农村建设上来,是一个新的政策定位。中央关于新农村建设的政策是系统性的、综合性的。建设社会主义新农村的目的,在于全方位推进农村的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设,从根本上解决“三农”问题。在未来的5到10年里,我们应把新农村建设作为解决“三农”问题的一个总题目,作为统领农村各项工作的总纲。

这说明,以建设社会主义现代化全局的眼光,从适应我国经济社会发展新阶段的必然要求出发,党中央把农村工作提到了一个新的高度。“三农”问题一直是制约我国发展的根本性问题。没有农业的稳定,就没有国民经济的稳定;没有农村的发展,就没有国家的真正发展;没有农民的富足,就没有国家的持久繁荣。只有近八亿农民都加入到现代化的进程,才能盘活国民经济全局,实现长期持续的发展;只有广大农村明显改变落后面貌,才能实现更大范围、更高水平的小康。从这样一个高度来认识解决“三农”问题这个全党工作的重中之重,来推进社会主义新农村建设,意义非常深远。

第三,全面理解和把握社会主义新农村的“新”内涵。最近,各地都在谋划本地区未来5年建设新农村的美好蓝图。由于各地农村经济发展水平不同,新农村建设的侧重点会有所不同。但从全局看,我们必须全面理解和把握社会主义新农村之“新”的内涵,切实做好“新”的文章。党的十六届五中全会《建议》指出:建设社会主义新农村“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进”。把新农村建设的目标和要求,概括为五个方面、二十个字,内容丰富、涵义深刻,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。从农村文明建设的角度看,“生产发展”和“生活宽裕”是要建设物质文明,“乡风文明”是要建设精神文明,“村容整洁”是要建设生态文明,“管理民主”是要建设政治文明。这是对新农村的全景式描绘,也是我们建设新农村的具体目标和要求,充分体现了中央解决“三农”问题的战略思路,是从统筹城乡发展、促进工农互动的高度对新世纪新阶段建设社会主义新农村做出的重大部署。《建议》同时指出,建设社会主义新农村要抓住五个重点:

一是建设社会主义新农村的关键是全面实施城乡统筹发展。新农村之“新”,就“新”在城乡统筹、城乡互动、城乡和谐。城乡统筹,一要统筹规划,立足当前,着眼长远,拿出前瞻性的改善农村生产生活条件和整体面貌的城乡建设的蓝图,要体现各级政府加大对农业和农村投入、强化农村公共服务的力度,体现推进城乡一体化的发展速度。二要统筹城乡市场体系建设,努力形成比较完善的城乡统一的公平竞争的要素市场体系,特别是要推进土地制度、户籍限制、

城镇住房制度等方面的改革,推动农民走向职业化,实现身份的根本转变。三要统筹城乡基础设施和生态环境建设,改善农业的生产条件和农民的生活条件,防止把城市受不了的污染弄到农村去。四要统筹城乡教育卫生文化体育等事业发展,提高财政投入,在农村实行真正的义务教育,推进农村新型合作医疗。五要统筹城乡社会保障,逐步建立城乡一体化的社会保障体系,认真解决好进城农民工等弱势困难群体的社会保障问题,保证农民的生存底线。

二是建设社会主义新农村的重点是积极推进现代农业建设。一要加强农业设施建设,提高农业综合生产能力。二要加快农业科技进步,走精细化、集约化、标准化的道路,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,转变农业增长方式。三要推进农业产业化经营,调整农业生产结构,优化农业生产布局,做大特色产品,做强特色产业,促进农业可持续发展。

三是建设社会主义新农村的动力是全面深化农村各项改革。“三农”问题的核心是农民问题,农民的问题是利益和平等待遇问题,问题产生的根源是长期以来的计划体制和城乡二元制度。解决“三农”问题,建设新农村,必须全面深化农村改革。当前,一要全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。二要在稳定并完善与家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制的同时,深化农村金融体制改革和流通体制改革。

四是建设社会主义新农村的基础是大力发展农村公共事业。建设新农村要突出解决农村基础设施建设和公共事业发展问题。一要加快发展农村文化教育事业。国家把教育放

在优先地位,发展教育要把普及和巩固农村九年义务教育作为重点。二要加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。今后五年我们要在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。三要加大农村基础设施建设投入,重点是加快乡村道路建设,发展农村通信,完善农村电网,积极发展适合农村特点的清洁能源,等等。不久前召开的党的十六届五中全会,提出了建设社会主义新农村的伟大历任务。这是以胡锦涛为总书记的党中央,继“城乡统筹”、“两个趋向”后,作出的有关“三农”工作的又一个重大决策。今年中央的农村工作会议和明年的“一号文件”,党中央将对全国的社会主义新农村建设作出全面部署。所有的这些,都必将对全国农村的建设和发展产生积极而深远的影响。

第5篇:社会主义新农村建设党课讲稿

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历任务,这是以胡锦涛为总书记的党中央,继“城乡统筹”、“两个趋向”后,作出的有关“三农”工作的又一个重大决策。今年中央的农村工作会议和明年的“一号文件”,党中央将对全国的社会主义新农村建设作出全面部署。所有的这些,都必将对全国农村的建设和发展产生积极而深远的影响。这个辅导讲座材料,主要是解读一下中央关于社会主义新农村建设的主要构架,以及我市贯彻中央决定的一些动作与措施。由于时间的关系,许多的内容还不是正式文件,仅仅是未定稿,供各地在冬训时参考。

一、建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手

党的十六届五中全会通过的《建议》,提出了今后5年的8项工作任务,其中第一项就是建设社会主义新农村。建设社会主义新农村是我国“十一五”经济社会发展的一个重大历史任务,也是解决“三农”问题的总抓手。

第一,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的必然要求。建国初期,我们党确定了“四个现代化”的奋斗目标,就提出要建设新农村。那时的新农村建设是在城乡二元体制的格局下进行的,体现的是农业支持工业、农村支持城市的理念,反映的是城乡差别。50多年过去了,我国城乡经济社会发生了根本性的变化。特别是进入新的世纪,现代化建设和农村的发展改革进入了新的阶段:一方面,从整个社会发展来看,最低收入的阶层是农民,最薄弱的产业是农业,发展滞后的农村成了全面建设小康社会、加快现代化建设的难点和关键。因此,必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。另一方面,我国工业化进入了中期阶段,必须按照统筹城乡发展的要求,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步推进城乡一体化。五中全会把“建设社会主义新农村”作为重要的历史任务,是在我国开始实行城乡统筹战略,逐步走向城乡一体化的背景下提出来的。它反映了现代化建设和农村全面发展的要求,顺应了经济社会发展的根本趋势,同时体现了我们党实事求是、与时俱进的思想原则,体现了我们党的科学发展观和建设和谐社会的理念。它标志着我国工业化、城市化、现代化建设进入了一个新的更高的阶段,标志着我国农村政策走向的根本转变。

第二,建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。从理论上说,农业、农民的载体是农村。将解决“三农”问题统一到新农村建设上来,是一个新的政策定位。中央关于新农村建设的政策是系统性的、综合性的。建设社会主义新农村的目的,在于全方位推进农村的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设,从根本上解决“三农”问题。在未来的5到10年里,我们应把新农村建设作为解决“三农”问题的一个总题目,作为统领农村各项工作的总纲。

这说明,以建设社会主义现代化全局的眼光,从适应我国经济社会发展新阶段的必然要求出发,党中央把农村工作提到了一个新的高度。“三农”问题一直是制约我国发展的根本性问题。没有农业的稳定,就没有国民经济的稳定;没有农村的发展,就没有国家的真正发展;没有农民的富足,就没有国家的持久繁荣。只有近八亿农民都加入到现代化的进程,才能盘活国民经济全局,实现长期持续的发展;只有广大农村明显改变落后面貌,才能实现更大范围、更高水平的小康。从这样一个高度来认识解决“三农”问题这个全党工作的重中之重,来推进社会主义新农村建设,意义非常深远。

第三,全面理解和把握社会主义新农村的“新”内涵。最近,各地都在谋划本地区未来5年建设新农村的美好蓝图。比如,苏南地区就有不少同志就提出,未来新农村应当以农业现代化集中区的形式表现出来,加快实现农业产业化、规模化、生态化布局,切实以城乡统筹发展促进新农村建设。农业大省河南的同志则提出要进一步落实“多予、少取、放活”方针,以农业科技为引领,切实提高农业综合生产能力,在农村基础设施建设上加大力度,把创新机制放在新农村建设更加突出的位置,真正提高农民收入。

由于各地农村经济发展水平不同,新农村建设的侧重点会有所不同。但从全局看,我们必须全面理解和把握社会主义新农村之“新”的内涵,切实做好“新”的文章。党的十六届五中全会《建议》指出:建设社会主义新农村“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进”。把新农村建设的目标和要求,概括为五个方面、二十个字,内容丰富、涵义深刻,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。从农村文明建设的角度看,“生产发展”和“生活宽裕”是要建设物质文明,“乡风文明”是要建设精神文明,“村容整洁”是要建设生态文明,“管理民主”是要建设政治文明。这是对新农村的全景式描绘,也是我们建设新农村的具体目标和要求,充分体现了中央解决“三农”问题的战略思路,是从统筹城乡发展、促进工农互动的高度对新世纪新阶段建设社会主义新农村做出的重大部署。《建议》同时指出,建设社会主义新农村要抓住五个重点:

一是建设社会主义新农村的关键是全面实施城乡统筹发展。新农村之“新”,就“新”在城乡统筹、城乡互动、城乡和谐。城乡统筹,一要统筹规划,立足当前,着眼长远,拿出前瞻性的改善农村生产生活条件和整体面貌的城乡建设的蓝图,要体现各级政府加大对农业和农村投入、强化农村公共服务的力度,体现推进城乡一体化的发展速度。二要统筹城乡市场体系建设,努力形成比较完善的城乡统一的公平竞争的要素市场体系,特别是要推进土地制度、户籍限制、城镇住房制度等方面的改革,推动农民走向职业化,实现身份的根本转变。三要统筹城乡基础设施和生态环境建设,改善农业的生产条件和农民的生活条件,防止把城市受不了的污染弄到农村去。四要统筹城乡教育卫生文化体育等事业发展,提高财政投入,在农村实行真正的义务教育,推进农村新型合作医疗。五要统筹城乡社会保障,逐步建立城乡一体化的社会保障体系,认真解决好进城农民工等弱势困难群体的社会保障问题,保证农民的生存底线。

二是建设社会主义新农村的重点是积极推进现代农业建设。一要加强农业设施建设,提高农业综合生产能力。二要加快农业科技进步,走精细化、集约化、标准化的道路,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,转变农业增长方式。三要推进农业产业化经营,调整农业生产结构,优化农业生产布局,做大特色产品,做强特色产业,促进农业可持续发展。

三是建设社会主义新农村的动力是全面深化农村各项改革。“三农”问题的核心是农民问题,农民的问题是利益和平等待遇问题,问题产生的根源是长期以来的计划体制和城乡二元制度。解决“三农”问题,建设新农村,必须全面深化农村改革。当前,一要全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。二要在稳定并完善与家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制的同时,深化农村金融体制改革和流通体制改革。

四是建设社会主义新农村的基础是大力发展农村公共事业。建设新农村要突出解决农村基础设施建设和公共事业发展问题。一要加快发展农村文化教育事业。国家把教育放在优先地位,发展教育要把普及和巩固农村九年义务教育作为重点。二要加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。今后五年我们要在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。三要加大农村基础设施建设投入,重点是加快乡村道路建设,发展农村通信,完善农村电网,积极发展适合农村特点的清洁能源,等等。不久前召开的党的十六届五中全会,提出了建设社会主义新农村的伟大历任务。这是以胡锦涛为总书记的党中央,继“城乡统筹”、“两个趋向”后,作出的有关“三农”工作的又一个重大决策。今年中央的农村工作会议和明年的“一号文件”,党中央将对全国的社会主义新农村建设作出全面部署。所有的这些,都必将对全国农村的建设和发展产生积极而深远的影响。这个辅导讲座材料,主要是解读一下中央关于社会主义新农村建设的主要构架,以及我市贯彻中央决定的一些动作与措施。由于时间的关系,许多的内容还不是正式文件,仅仅是未定稿,供各地在冬训时参考。

一、建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手

党的十六届五中全会通过的《建议》,提出了今后5年的8项工作任务,其中第一项就是建设社会主义新农村。建设社会主义新农村是我国“十一五”经济社会发展的一个重大历史任务,也是解决“三农”问题的总抓手。

第一,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的必然要求。建国初期,我们党确定了“四个现代化”的奋斗目标,就提出要建设新农村。那时的新农村建设是在城乡二元体制的格局下进行的,体现的是农业支持工业、农村支持城市的理念,反映的是城乡差别。50多年过去了,我国城乡经济社会发生了根本性的变化。特别是进入新的世纪,现代化建设和农村的发展改革进入了新的阶段:一方面,从整个社会发展来看,最低收入的阶层是农民,最薄弱的产业是农业,发展滞后的农村成了全面建设小康社会、加快现代化建设的难点和关键。因此,必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。另一方面,我国工业化进入了中期阶段,必须按照统筹城乡发展的要求,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步推进城乡一体化。五中全会把“建设社会主义新农村”作为重要的历史任务,是在我国开始实行城乡统筹战略,逐步走向城乡一体化的背景下提出来的。它反映了现代化建设和农村全面发展的要求,顺应了经济社会发展的根本趋势,同时体现了我们党实事求是、与时俱进的思想原则,体现了我们党的科学发展观和建设和谐社会的理念。它标志着我国工业化、城市化、现代化建设进入了一个新的更高的阶段,标志着我国农村政策走向的根本转变。

第二,建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。从理论上说,农业、农民的载体是农村。将解决“三农”问题统一到新农村建设上来,是一个新的政策定位。中央关于新农村建设的政策是系统性的、综合性的。建设社会主义新农村的目的,在于全方位推进农村的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设,从根本上解决“三农”问题。在未来的5到10年里,我们应把新农村建设作为解决“三农”问题的一个总题目,作为统领农村各项工作的总纲。

这说明,以建设社会主义现代化全局的眼光,从适应我国经济社会发展新阶段的必然要求出发,党中央把农村工作提到了一个新的高度。“三农”问题一直是制约我国发展的根本性问题。没有农业的稳定,就没有国民经济的稳定;没有农村的发展,就没有国家的真正发展;没有农民的富足,就没有国家的持久繁荣。只有近八亿农民都加入到现代化的进程,才能盘活国民经济全局,实现长期持续的发展;只有广大农村明显改变落后面貌,才能实现更大范围、更高水平的小康。从这样一个高度来认识解决“三农”问题这个全党工作的重中之重,来推进社会主义新农村建设,意义非常深远。

第三,全面理解和把握社会主义新农村的“新”内涵。最近,各地都在谋划本地区未来5年建设新农村的美好蓝图。比如,苏南地区就有不少同志就提出,未来新农村应当以农业现代化集中区的形式表现出来,加快实现农业产业化、规模化、生态化布局,切实以城乡统筹发展促进新农村建设。农业大省河南的同志则提出要进一步落实“多予、少取、放活”方针,以农业科技为引领,切实提高农业综合生产能力,在农村基础设施建设上加大力度,把创新机制放在新农村建设更加突出的位置,真正提高农民收入。

由于各地农村经济发展水平不同,新农村建设的侧重点会有所不同。但从全局看,我们必须全面理解和把握社会主义新农村之“新”的内涵,切实做好“新”的文章。党的十六届五中全会《建议》指出:建设社会主义新农村“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进”。把新农村建设的目标和要求,概括为五个方面、二十个字,内容丰富、涵义深刻,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。从农村文明建设的角度看,“生产发展”和“生活宽裕”是要建设物质文明,“乡风文明”是要建设精神文明,“村容整洁”是要建设生态文明,“管理民主”是要建设政治文明。这是对新农村的全景式描绘,也是我们建设新农村的具体目标和要求,充分体现了中央解决“三农”问题的战略思路,是从统筹城乡发展、促进工农互动的高度对新世纪新阶段建设社会主义新农村做出的重大部署。《建议》同时指出,建设社会主义新农村要抓住五个重点:

一是建设社会主义新农村的关键是全面实施城乡统筹发展。新农村之“新”,就“新”在城乡统筹、城乡互动、城乡和谐。城乡统筹,一要统筹规划,立足当前,着眼长远,拿出前瞻性的改善农村生产生活条件和整体面貌的城乡建设的蓝图,要体现各级政府加大对农业和农村投入、强化农村公共服务的力度,体现推进城乡一体化的发展速度。二要统筹城乡市场体系建设,努力形成比较完善的城乡统一的公平竞争的要素市场体系,特别是要推进土地制度、户籍限制、城镇住房制度等方面的改革,推动农民走向职业化,实现身份的根本转变。三要统筹城乡基础设施和生态环境建设,改善农业的生产条件和农民的生活条件,防止把城市受不了的污染弄到农村去。四要统筹城乡教育卫生文化体育等事业发展,提高财政投入,在农村实行真正的义务教育,推进农村新型合作医疗。五要统筹城乡社会保障,逐步建立城乡一体化的社会保障体系,认真解决好进城农民工等弱势困难群体的社会保障问题,保证农民的生存底线。

二是建设社会主义新农村的重点是积极推进现代农业建设。一要加强农业设施建设,提高农业综合生产能力。二要加快农业科技进步,走精细化、集约化、标准化的道路,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,转变农业增长方式。三要推进农业产业化经营,调整农业生产结构,优化农业生产布局,做大特色产品,做强特色产业,促进农业可持续发展。

三是建设社会主义新农村的动力是全面深化农村各项改革。“三农”问题的核心是农民问题,农民的问题是利益和平等待遇问题,问题产生的根源是长期以来的计划体制和城乡二元制度。解决“三农”问题,建设新农村,必须全面深化农村改革。当前,一要全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。二要在稳定并完善与家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制的同时,深化农村金融体制改革和流通体制改革。

四是建设社会主义新农村的基础是大力发展农村公共事业。建设新农村要突出解决农村基础设施建设和公共事业发展问题。一要加快发展农村文化教育事业。国家把教育放在优先地位,发展教育要把普及和巩固农村九年义务教育作为重点。二要加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。今后五年我们要在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。三要加大农村基础设施建设投入,重点是加快乡村道路建设,发展农村通信,完善农村电网,积极发展适合农村特点的清洁能源,等等。

第四,推进集约发展进程,乡镇工业的竞争活力得到进一步释放。围绕“转变增长方式、实现集约发展、提升竞争能力”的总体要求,通过改革创新、技术进步、结构调整,全市乡镇工业继续保持平稳发展的良好势头。预计全年营业收入、工业增加值、利税总额分别达到5200亿元、1085亿元和340亿元,分别比上年增长32.2%、24.0%和23.3%。规模经济进一步增长。到10月底,全市4109家规模以上工业企业,累计实现营业收入3329.87亿元、工业增加值652.25亿元、利税总额197.66亿元,同比分别增长32.52%、26.12%、21.84%,分别占全市乡镇工业总量的70%以上。年营业收入超亿元的企业520家,超100亿元的企业3家,最高的华西村营业收入超过300亿元。外贸出口显著增长。至10月底,出口产品交货值441.7亿元,同比增长36.8%。园区经济加速增长,一批重量级工业园区脱颖而出。年营业收入超50亿元的园区有50个,超100亿元的园区有9个,其中,华士、周庄两工业园区实现营业收入分别超280亿元和260亿元。民营企业进一步释放发展活力。到10月底,全市农村新增私营企业1750家,总数达到27230家,私营工业企业实现营业收入、工业增加值、利税总额分别达到3182亿元、667亿元和201/乙元,同比分别增长35.7%、29.2%和31.5%,占全市乡镇工业的比重分别达到74%、74%和72%。

第五,推进三大合作进程,农村发展的体制机制得到进一步创新。以“三大合作”为重点,进一步深化以市场为取向的农村改革,创新农村经济社会发展体制机制。村级集体经济股份合作制改革全面加快推进。全年新组建村级集体经济股份合作社106家,累计达到236家,符合改革条件、年可支配收入在200万元以上村的改革已全面完成。积极创新运行机制、发展机制和管理机制,促进村级股份经济合作社健康发展、做大做强。按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极推进农村土地承包经营权流转,鼓励和引导农民以土地承包权入股,组建多种形式的土地股份合作社。全市新组建浮动分配型、混合分配型和固定分配型土地股份合作社119家,新增获得各类土地流转收益的农民37.2万人,累计参加各类土地流转取得收益的农民比例达到44%。农村专业合作经济组织稳步健康发展。创建“四有”农民专业合作经济组织127家,累计160家,共有会员4.1人,带动农户14万户。

全市社会主义现代化新农村建设继续保持着良好的发展势头,但也存在一些矛盾和问题,主要有:一是农民增收长效机制有待进一步完善。尽管近年来全市农民收入获得了较快增长,但制约农民长期稳定增收的主要制约因素并没有得到根本解决,通过发挥土地、资本等生产要素的作用,增加投资性、转移性收入,依然受到政策和制度的双重制约;通过扩大就业、充分就业而增力口工资性收入,依然面临市场竞争和自身能力的双重阻力,保证农民收入持续稳定的增长,还必须进一步拓宽思路,研究探索政策扶持、制度创新、经济发展等新途径。二是农村生态环境建设有待进一步加强。虽然近年来全市农村生态环境建设成效明显,但受产业层次和生产方式等多种因素制约,农村生态环境恶化的趋势仍没有得到根本性改变,农村环境和城市环境的巨大反差还没有明显缩小,农村环境仍然不能满足广大农民群众生产和生活的需要。三是村级集体经济发展有待进一步探索。随着城市化进程加快和新旧体制转换,村级经济发展的空间日益受到挤压、难度越来越大,急需探索新的路子和途径,进一步发展壮大村级经济,积极发挥村级经济替政府分忧、为农民谋利、保社会稳定的功能作用.三、开展争创社会主义现代化新农村建设示范镇村活动

为认真贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神,市委决定,从2006年起在全市范围内,深入开展“学习华西、争创社会主义现代化新农村建设示范镇村”活动,加快培育一批引领功能大、辐射能力强、带动效应好的示范镇村,以充分发挥其在全市社会主义现代化新农村建设中的示范带动作用,确保到2010年全市农村实现基本现代化。

第一,开展争创社会主义现代化新农村建设示范镇村的主要动因。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村的重大历史任务,要求各地从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。胡锦涛总书记在讲话中指出:“建设社会主义新农村,要集中力量搞好农村基础设施建设,改善广大农民的生产生活条件,力求农村面貌有明显的变化。”温家宝总理在讲话中指出:“建设社会主义新农村,要明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。”学习十六届五中全会文件精神,大家深切地体会到,在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后,中央提出社会主义新农村建设,是统筹城乡发展的重大战略部署,是全面建设小康社会的重大举措,决策英明,意义深远。

为全面贯彻落实十六届五中全会精神,切实加快我市的社会主义现代化新农村建设步伐,前一阶段,市委组织市委农工办等专门力量,深入农村基层,开展专题调研活动,广泛听取农村基层干部群众意见,认真研究如何推进我市的社会主义现代化新农村建设的问题。在调研座谈中,各级党政组织和广大农村干部群众普遍认为,近年来,市委高度重视农村工作,以统筹城乡发展为基本思路,以增加农民收入为中心任务,实施了一系列创新的举措,使全市的“三农”工作取得了可喜的成绩,经过省政府的全面考核评估,在全省率先达到了全面小康社会的各项指标。但是,对照率先实现基本现代化、构建和谐社会的要求,目前的农民收入状况、农村社会事业水平、农村生态环境建设等还明显落后于城市,“三农”工作的任务仍然十分艰巨。贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,促进农村经济持续增长、社会事业全面进步、农民生活质量不断提高,全面加快社会主义现代化新农村建设的进程,也就成了时代赋予全市各级党政组织的神圣职责。回顾历史,审视现状,对照中央和省委的要求,在当前和今后一个时期,在全市发展中有三个方面的规律非常明显。一是要实现全市的和谐发展,关键是要加快推进社会主义现代化新农村建设。正如胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的重要论断所说那样,目前我市的发展已经进入了“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的新阶段,必须全面加大统筹城乡发展的广度、深度和力度,逐步把原来只限于在城市发展中的政策体系、环境条件延伸和覆盖到全市农村,努力消除城乡二元结构,消除各种体制机制上的差别,加快建立公平、公正的发展环境和发展平台,促进农村经济的持续发展和社会的全面进步。

二是要实现全市的率先发展,关键是要加快推进社会主义现代化新农村建设。实现“两个率先”目标,农村是难点,居民收入、生态环境、教育程度等许多指标缺在农村。必须按照缺什么补什么的基本思路,全面加快推进农村各项事业的建设和发展,不断提升农村发展的实力和水平,不断提升农民享受改革发展成果的程度和水平。客观地说,目前我市的“三农”问题,许多问题是长期积累的,已到了非解决不可的阶段,有些问题已到了有条件可以在更高水平上解决的阶段,有些问题已到了可以创造条件逐步解决的阶段。总之,“三农”问题已经到了必须引起高度重视、努力解决的时候了。

第四,推进集约发展进程,乡镇工业的竞争活力得到进一步释放。围绕“转变增长方式、实现集约发展、提升竞争能力”的总体要求,通过改革创新、技术进步、结构调整,全市乡镇工业继续保持平稳发展的良好势头。预计全年营业收入、工业增加值、利税总额分别达到5200亿元、1085亿元和340亿元,分别比上年增长32.2%、24.0%和23.3%。规模经济进一步增长。到10月底,全市4109家规模以上工业企业,累计实现营业收入3329.87亿元、工业增加值652.25亿元、利税总额197.66亿元,同比分别增长32.52%、26.12%、21.84%,分别占全市乡镇工业总量的70%以上。年营业收入超亿元的企业520家,超100亿元的企业3家,最高的华西村营业收入超过300亿元。外贸出口显著增长。至10月底,出口产品交货值441.7亿元,同比增长36.8%。园区经济加速增长,一批重量级工业园区脱颖而出。年营业收入超50亿元的园区有50个,超100亿元的园区有9个,其中,华士、周庄两工业园区实现营业收入分别超280亿元和260亿元。民营企业进一步释放发展活力。到10月底,全市农村新增私营企业1750家,总数达到27230家,私营工业企业实现营业收入、工业增加值、利税总额分别达到3182亿元、667亿元和201/乙元,同比分别增长35.7%、29.2%和31.5%,占全市乡镇工业的比重分别达到74%、74%和72%。

第五,推进三大合作进程,农村发展的体制机制得到进一步创新。以“三大合作”为重点,进一步深化以市场为取向的农村改革,创新农村经济社会发展体制机制。村级集体经济股份合作制改革全面加快推进。全年新组建村级集体经济股份合作社106家,累计达到236家,符合改革条件、年可支配收入在200万元以上村的改革已全面完成。积极创新运行机制、发展机制和管理机制,促进村级股份经济合作社健康发展、做大做强。按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极推进农村土地承包经营权流转,鼓励和引导农民以土地承包权入股,组建多种形式的土地股份合作社。全市新组建浮动分配型、混合分配型和固定分配型土地股份合作社119家,新增获得各类土地流转收益的农民37.2万人,累计参加各类土地流转取得收益的农民比例达到44%。农村专业合作经济组织稳步健康发展。创建“四有”农民专业合作经济组织127家,累计160家,共有会员4.1人,带动农户14万户。

全市社会主义现代化新农村建设继续保持着良好的发展势头,但也存在一些矛盾和问题,主要有:一是农民增收长效机制有待进一步完善。尽管近年来全市农民收入获得了较快增长,但制约农民长期稳定增收的主要制约因素并没有得到根本解决,通过发挥土地、资本等生产要素的作用,增加投资性、转移性收入,依然受到政策和制度的双重制约;通过扩大就业、充分就业而增力口工资性收入,依然面临市场竞争和自身能力的双重阻力,保证农民收入持续稳定的增长,还必须进一步拓宽思路,研究探索政策扶持、制度创新、经济发展等新途径。二是农村生态环境建设有待进一步加强。虽然近年来全市农村生态环境建设成效明显,但受产业层次和生产方式等多种因素制约,农村生态环境恶化的趋势仍没有得到根本性改变,农村环境和城市环境的巨大反差还没有明显缩小,农村环境仍然不能满足广大农民群众生产和生活的需要。三是村级集体经济发展有待进一步探索。随着城市化进程加快和新旧体制转换,村级经济发展的空间日益受到挤压、难度越来越大,急需探索新的路子和途径,进一步发展壮大村级经济,积极发挥村级经济替政府分忧、为农民谋利、保社会稳定的功能作用.三、开展争创社会主义现代化新农村建设示范镇村活动

为认真贯彻党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神,市委决定,从2006年起在全市范围内,深入开展“学习华西、争创社会主义现代化新农村建设示范镇村”活动,加快培育一批引领功能大、辐射能力强、带动效应好的示范镇村,以充分发挥其在全市社会主义现代化新农村建设中的示范带动作用,确保到2010年全市农村实现基本现代化。

第一,开展争创社会主义现代化新农村建设示范镇村的主要动因。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村的重大历史任务,要求各地从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。胡锦涛总书记在讲话中指出:“建设社会主义新农村,要集中力量搞好农村基础设施建设,改善广大农民的生产生活条件,力求农村面貌有明显的变化。”温家宝总理在讲话中指出:“建设社会主义新农村,要明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。”学习十六届五中全会文件精神,大家深切地体会到,在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后,中央提出社会主义新农村建设,是统筹城乡发展的重大战略部署,是全面建设小康社会的重大举措,决策英明,意义深远。

为全面贯彻落实十六届五中全会精神,切实加快我市的社会主义现代化新农村建设步伐,前一阶段,市委组织市委农工办等专门力量,深入农村基层,开展专题调研活动,广泛听取农村基层干部群众意见,认真研究如何推进我市的社会主义现代化新农村建设的问题。在调研座谈中,各级党政组织和广大农村干部群众普遍认为,近年来,市委高度重视农村工作,以统筹城乡发展为基本思路,以增加农民收入为中心任务,实施了一系列创新的举措,使全市的“三农”工作取得了可喜的成绩,经过省政府的全面考核评估,在全省率先达到了全面小康社会的各项指标。但是,对照率先实现基本现代化、构建和谐社会的要求,目前的农民收入状况、农村社会事业水平、农村生态环境建设等还明显落后于城市,“三农”工作的任务仍然十分艰巨。贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,促进农村经济持续增长、社会事业全面进步、农民生活质量不断提高,全面加快社会主义现代化新农村建设的进程,也就成了时代赋予全市各级党政组织的神圣职责。回顾历史,审视现状,对照中央和省委的要求,在当前和今后一个时期,在全市发展中有三个方面的规律非常明显。一是要实现全市的和谐发展,关键是要加快推进社会主义现代化新农村建设。正如胡锦涛总书记提出的“两个趋向”的重要论断所说那样,目前我市的发展已经进入了“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的新阶段,必须全面加大统筹城乡发展的广度、深度和力度,逐步把原来只限于在城市发展中的政策体系、环境条件延伸和覆盖到全市农村,努力消除城乡二元结构,消除各种体制机制上的差别,加快建立公平、公正的发展环境和发展平台,促进农村经济的持续发展和社会的全面进步。

二是要实现全市的率先发展,关键是要加快推进社会主义现代化新农村建设。实现“两个率先”目标,农村是难点,居民收入、生态环境、教育程度等许多指标缺在农村。必须按照缺什么补什么的基本思路,全面加快推进农村各项事业的建设和发展,不断提升农村发展的实力和水平,不断提升农民享受改革发展成果的程度和水平。客观地说,目前我市的“三农”问题,许多问题是长期积累的,已到了非解决不可的阶段,有些问题已到了有条件可以在更高水平上解决的阶段,有些问题已到了可以创造条件逐步解决的阶段。总之,“三农”问题已经到了必须引起高度重视、努力解决的时候了。

2、生活富裕:(1)积极促进农村劳动力就业,农民人均纯收入达到13000元。(预计今年达超这一指标的村为1个,全市农民人均纯收入预计可超过8000元。)(2)农民居住条件舒适,人均住房建筑面积达到40平方米以上。(预计今年全市90%的村可达超指标。(3)本村居民社会养老保障基本实现全覆盖,其中,本村企业职工、被征地农民的社会养老保障实现全覆盖,纯农民养老参保率达到95%以上。(预计今年全市10%的村可达超指标。)(4)巩固完善社区卫生服务站,农民大病医疗保险实现全覆盖。(预计今年全市有58%的村可达超指标。)(5)农民最低生活保障全覆盖,并全面实行分类施保。(预计今年全市99%的村可达超指标。)(6)积极开展扶贫帮困活动,组织党员干部、企业业主等开展结对帮扶,与贫困家庭结对帮扶率100%。(预计今年全市90%的村可达超指标。)(7)加快农村信息化步伐,农民生活信息化程度达到80%以上。

3、社会文明:(1)普及九年制义务教育,高中(含职高、中专)入学率达95%以上。(预计今年全市有5%的村可达超指标。)(2)青壮年农民接受过不同形式职业技能培训达到80%以上。(3)无违法生育,计划生育率达到100%。(预计今年全市90%以上的村达超指标,其中计划生育率达到99.7%。)(4)建有一个以上设施完善的文教体育活动场所。(5)文明户、五好家庭等创建活动达标率90%以上。(预计今年全市90%的村可达超指标。)(6)无重大刑事案件,人民群众对社会治安满意率95%以上。

4、社区整洁:(1)住宅美化。搞好科学规划,大力推进农民居住集中,集中居住区建筑特色明显,设施功能完善,整体形象优美,无违章搭建,居住集中比例达到50%以上。(预计今年全市19%的村达超指标)(2)道路硬化。村内主干道硬化工程全面实施到位。(预计今年全市50%的村可达超指标。)(3)村庄绿化。村主干道两旁、河道两侧和居住集中区内生态绿化、美化工程全面达标。(预计今年全市50%的村可达超指标。)(4)路灯亮化。村内主干道和居民集中区等公共场所路灯安装率100%。(5)河塘净化。工业污染源稳定达标排放,有效控制农业面源污染,河岸整洁、淤泥清理、水体保洁等整治工作全面达标,并建立长效管理制度。(预计今年全市工业污染源稳定达标排放的村占到90%,河道水体保洁整治全面达标的村占到50%。)(6)环境洁化。全面禁止秸秆露天焚烧,农户自来水普及率、垃圾集中处理率和卫生户厕普及率达到100%。

5、管理民主:(1)坚持民主选举。积极推进村级党组织公开直选,村民委员会和村股份经济合作社的民主选举率达到100%。(2)坚持民主决策。村级经济发展、社会事业建设和村内重大事务坚持做到民主决策、科学决策。决策程序规范,群众知晓率达80%以上。(3)坚持民主管理。建立民主理财小组,健全民主理财活动,村民代表或股东代表参与民主管理活动率达80%以上。(4)坚持民主监督。认真贯彻党的路线、方针、政策,村务公开做到制度化、经常化,重大事项及时公开。农民对村务公开的满意度达90%以上。

上5个方面28项指标考评达标的得分,不达标的不得分,考评总分满80分的,可作为社会主义现代化新农村建设示范村参评对象。

二是社会主义现代化新农村建设示范镇必须在以下五个方面处于全市镇级发展建设领先水平:

1、域范围内有2/3以上的村达到示范村争创标准;

2、镇人均gdp达到8万元以上;

3、镇农民人均纯收入超过全市平均水平;

4、达到省级以上环境优美乡镇标准;

5、达到市级以上文明村镇标准。以上5个方面全面达标的镇,可作为社会主义现代化新农村建设示范镇参评对象。

在上述指标体系的设计中,特别是一些核心指标的设计,注意把握了“四个性”,努力使这些争创指标科学、合理、可行。一是动态性。随着农村城市化步伐的加快和行政区划调整的进行,目前的村级区域还是一个动态概念。所以,许多村级发展建设指标特别是一些经济指标,主要采用人均指标来评估。如村级应税销售收入、村级年可支配收入、农民住房面积等都以人均来计算。二是一致性。主要是涉及现代化指标、农村八项重点工作指标、“十一五”规划指标、争创文明城市指标的,提法和标准尽量做到与市里原定的指标相适应、相一致,而不是另设指标、另提标准。如农民人均纯收入、农民住房面积标准与“两个率先”目标相一致;工业和农业集中、集体经济股份合作制改革、生态环境建设、农民社保体系建设、青壮年农民职业技能培训率、扶贫帮困等指标,与农村八项重点工作的指标和要求相一致;人民群众对社会治安满意率指标,与我市争创全国文明城市的目标相一致。三是先行性。主要针对一些影响大、难度大的指标,考虑到示范村要发挥示范带动作用,许多工作必须比面上先行一步,标准提高一层,因而调整和设置了一些新的、更高的指标和标准。特别是在农村“三个集中”方面,考虑到这是农村八项重点工作的重点,而且农民居住集中又是重中之重、难中之难。因而要求现代化建设示范村先行一步,标准要求要提高一些,为实现全市总体目标多作贡献。四是可操作性。主要是指标的设计充分考虑到村级的实际情况,便于今后的具体操作。如对村级经济发展指标,经过反复研究,没有采用人均地区生产总值,最后选取了人均应税销售收入,这主要是考虑到村一级很难计算地区生产总值,因为电信、金融等许多服务业营业收入无法计入村级营业收入。

第四,开展争创社会主义现代化新农村建设示范镇村的工作措施。主要有四个方面:

一是建立机构,加强领导。各级党政组织和有关部门要站在全局和战略的高度,把学习华西、争创社.会主义现代化新农村建设示范镇村工作摆上重要位置,围绕标准,制定目标,突出重点,落实推进。市农村基本现代化建设工作领导小组增设市争创社会主义现代化新农村建设示范镇村工作办公室,挂靠在市委农工办,具体负责争创示范镇村的组织协调工作。市各有关部门要强化大局意识、服务意识和责任意识,主动协调配合,形成工作合力,确保争创工作/顷利推进。各市(县)区也要建立相应的工作机构,把争创工作作为推进农村基本现代化建设的有力抓手,明确工作目标和工作重点,制定政策措施,积极组织推进。

二是广泛宣传,营造氛围。各级要开展多种形式的宣传发动工作,形成强烈的争创工作氛围。报纸、电视、电台等新闻媒体要切实加强舆论宣传,加强各种先进典型、先进经验的宣传报道,使农村广大干部群众全面了解学习华西、争创社会主义现代化新农村建设示范镇村的重要意义,充分调动广大农村干部群众的积极性和创造性,引导他们大力弘扬尊重知识、尊重人才、尊重科学、尊重劳动和创业创新创优创造的“四尊四创”精神,积极参与社会主义现代化新农村建设示范镇村创建活动,努力形成全社会关心、支持社会主义现代化新农村建设的良好局面。三是把握关键,精心组织。全市从2006年起,每年将全面考核评定一批社会主义现代化新农村建设示范镇村。示范村由村申报,镇和市(县)区初审通过后上报市争创工作办公室,由市争创工作办公室组织有关职能部门进行综合考评,并将考评结果报市农村基本现代化建设工作领导小组审核确认,凡达标的村由市委、市政府表彰奖励。示范镇的考评在创建示范村的基础上进行,经申报、考评和确认,凡达标的镇由市委、市政府表彰奖励。各市(县)区要围绕到2010年率先实现基本现代化的总体目标,对争创社会主义现代化新农村建设示范镇村工作进行全面规划部署,每年都要制定争创工作目标,做到试点一批、争创一批、达标一批,把争创工作落到实处。每年年初,各市(县)区要把争创工作计划上报市争创工作办公室,市争创工作办公室对争创对象实行动态跟踪管理。

四是明确责任,严格考核。各级要建立健全争创工作考评机制,加强各项工作的考核监督。市各有关部门和各市(县)区要制定相应的考评实施细则。各级统计部门要建立与考评工作相适应的统计指标体系,实行统计报表制度。建立定期跟踪考核工作机制,坚持平时跟踪问效、年中进度检查、年末考核评估相结合,推动学习华西、争创社会主义现代化新农村建设示范镇村工作扎实有效开展,在全市范围内树立一批社会主义现代化新农村建设典型,形成学先进、赶先进的热潮,确保到2010年全市农村实现基本现代化。

四、2006年全市社会主义现代化新农村建设的工作思路

2006年是贯彻落实党的十六届五中全会精神、实施“十一五”规划的第一年,做好明年的社会主义现代化新农村建设工作意义十分重大。明年社会主义现代化新农村建设工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中全会精神,认真落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想,紧紧围绕“率先基本实现现代化”的总体目标,坚实坚持统筹城乡经济社会发展的重要方略,加快推进农村基本现代化建设八项重点工作,大力开展“学习华西、争创社会主义现代化新农村建设示范镇村”活动,积极推进社会主义现代化新农村建设,不断提升农村工业化、城市化、现代化水平,努力促进农村经济社会和人的全面协调可持续发展。

明年社会主义现代化新农村建设工作的总体思路是:紧扣一个主题,力求两个跨越,实现三个突破,提升四个水平。具体讲就是,以社会主义现代化新农村建设为主题,力求农村发展阶段和城乡统筹领域的新跨越,努力实现集约发展、创新发展、持续发展的新突破,大力提升农村综合实力水平、共同富裕水平、民主法制水平、社会文明水平。

第一,紧扣“一个主题”,加快社会主义现代化新农村建设。社会主义现代化新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展的重大决策部署,事关党和国家发展建设的全局。结合无锡的实际,明年和今后一个时期,我市农村工作必须以社会主义现代化新农村建设作为总纲领和主旋律,结合五中全会精神的贯彻落实和华西经验的学习推广,以推进农村基本现代化建设八项重点工作为主线,在全市农村广泛开展“学习华西、争创社会主义现代化新农村建设示范镇村”活动,每年全面考核评定一批现代化建设示范镇村,积极推进符合中央精神、体现时代特征、具有无锡特色的社会主义现代化新农村建设,确保到2010年全市基本实现现代化。

第二,力求“两个跨越”,确立农村工作更新更高的奋斗目标。

一是力求在农村发展阶段上的跨越。明年将是我市从全面小康社会向建设基本现代化的转折之年,是实现“第二个率先”的起步之年、基础之年,是农村发展阶段上的重大跨越。明年的社会主义现代化新农村建设工作,必须采取各种扎实措施,进一步巩固的提高全面小康水平,同时按照市委的部署和要求,对照基本现代化的要求,对每一项指标进行全面排查梳理,制定出今后五年每一年的目标,认真做好细化量化工作,进一步抓好分解落实。要跳出传统的工作思路、发展模式,进一步转变发展理念,创新工作方法,探索突破途径,采取有力措施,全力确保“第二个率先”建设的顺利开展、有序推进。

二是力求在城乡统筹领域上的跨越。围绕五中全会的精神要求,以拓宽思路、拓展范围为突破口,努力实现城乡统筹领域上的新跨越。进一步拓宽目标领域,由注重城乡统筹的经济发展向城乡统筹推进经济、社会和人的全面发展转变,城乡统筹建设“四个文明”。进一步拓宽政策领域,由研究制定城乡统筹的单一性、阶段性、过渡性政策向制定完善城乡统筹的综合性、长效性、制度性政策转变,加快构建城乡统一的制度平台。进一步拓宽方法领域,不断提高“以城带乡、以工促农”的力度和水平。积极创造条件,逐步实现由“以城带乡、以工促农”向“城乡融合、工农互动”转变,切实加快农村城市化、城乡一体化进程。进一步拓宽工作领域,由推进基本现代化建设主要以八项重点工作涉及到的部门为主扩大到所有党政部门,共同关心支持、服务指导“三农”工作,切实凝聚促进城乡统筹发展的强大合力。

第三,实现“三个发展”,全面推进科学发展观的贯彻落实。

一是努力实现集约发展。把握正确的发展方向,加快转变经济增长方式,保护资源,节约能源,切实增强集约发展能力。按照农村总体规划,进一步完善各类专项规划,进一步优化城镇村庄布局和“三个集中”空间布局。加快农村“三个集中”步伐,全面推进产业园区化、生产规模化和居住社区化。按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的原则,聚合各种生产要素,加快建设一批产业集群示范园区。研究制定加快自然村落搬迁政策以及相应的农民住房宅基地置换政策,增强广大农民“集中”的内在动力。进一步制定和完善各行业单位面积产出标准和标准厂房建设标准,大力推行多层标准厂房建设,加快形成符合我市农村实际的土地集约化利用标准体系。合理调整能源结构,制定并严格实施高耗能、高耗水企业的准入制度,全面推行以“节能、降耗、减污、增效”为核心的清洁生产原料、工艺和技术,积极推进资源循环利用,加快提升资源能源的集约利用水平。

二是努力实现创新发展。适应农村工业化、农民市民化、城乡一体化不断加快的趋势,继续大力深化农村改革,推进体制机制创新。以农村“三大合作”为重点,进一步大力推进农村组织模式的改革创新,继续加快发展资产股份合作,积极探索发展土地股份合作,努力提升发展农村专业合作。适应经济市场化不断发展的新形势,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化。进一步推动民营经济发展,鼓励和推进民营企业的股份化、社会化和公众化。按照“统

一、精减、效率”的原则,稳步推进乡镇机构改革,切实强化乡镇组织的经济导向、社会管理、公共服务和地方治理四大功能。

三是努力实现持续发展。按照“清洁家园,美化环境”的总体要求,强化宣传发动,创新推进模式,探索长效机制,采取切实有效措施,以绿化造林、水环境整治、垃圾处理和农业面源污染的治理为重点,加大整治农村环境,全力营造“地绿、天蓝、水清、居佳”的良好的生态环境,实现农村经济社会的可持续发展。加大植树造林和森林资源保护力度,鼓励“三资”投入绿化造林,培养和提高全民爱绿护绿意识。建立健全农村河道长效管理机制,坚持不懈地搞好河道清淤疏浚,改善河容河貌,严格控制地下水超采,加强水污染防治,逐步形成水生态环境的良性循环。大力推广垃圾袋装化,合理布局镇村垃圾堆埋点,提高生活垃圾集中处置率和无害化水平,继续做好改水改厕、路面黑色化、矿山整治等相关工作。加强对化肥、农药、畜禽粪便等农业面源污染的治理力度,制定化肥、农药使用量和畜禽粪便承载量的控制目标,切实加大农业面源污染的防治力度。

公务员干部进状态学习体会

什么是“干部进状态”?就是要求各级干部始终保持良好的心理状态、精神状态、行为状态和工作状态,在其位、谋其政、尽其责,为落实其它“五进”创造条件,按照科学发展观和正确政绩观的要求,完成新时期的各项工作任务。

邓小平同志生前曾多次强调,中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。他的这番话深刻而生动地告诫我们:干部的作风问题是事关党的生死存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。我们做工作、干事业、求发展,很重要一点就是看干部的思想作风、工作作风如何。从这个意义上讲,事业成败,人的因素第一。无论是从全市范围还是就某个单位来看,这点认识都是相当正确的。我局作为市“干部进状态”工作的一个重要成员单位,扮演着重要角色发挥着举足轻重的作用,所以我认为积极有效开展这项工作主要有以下几个方面的意义:

1、承上启下,逐步形成一个完整谨密的工作体系

前面刚已说过,我局是市“干部进状态”工作的一个重要成员单位,而“干部进状态”工作本身,即是一项长期系统的浩大工程。所以如何贯彻落实市委和“干部进状态”工作领导小组有关指示和决定,最大限度地发挥“整体一”的运作机能和效用,是我们首先必须考虑解决的一个问题。事实已要求我们不能有丝毫懈怠、马虎,要求我们恪尽职责,以大局意识、整体观念为重,花最少的资源和力气,做最多最好的事情;要求我们配合各级单位、部门“干部进状态”工作的开展,推动整体工作扎实有序进行。如果把这些事情都做好了,我们势必在“干部进状态”工作中对“逐步形成一个完整谨密的工作体系”发挥了相应的职能。当然,我们局也是一个小的“整体一”,如何在这个小“一”里头做文章,则需另当别论。

2、加强全局干部队伍建设,提高公务员的责任意识、综合素质

毋庸置疑,开展“干部进状态”这项工作最大的受益者仍然是我局的工作人员。为什么这样说呢?请大家想一想,“干部进状态”是否在根本上要求我们始终保持良好的思想状态、精神状态和工作状态,在其位、谋其政、尽其责?那么通过这项工作的开展,我们是否会形成一种在工作中想着干、争着干、抢着干、飚着干、不达目标不罢休的良好劲头,是否会形成一种健康良好的心理状态、积极向上的精神状态、文明高尚的行为状态和务实高效的工作状态,以适应新时期,新形势和新任务对干部队伍提出的新的更高的要求?

3、为以后开展各项工作奠定了良好坚实的思想基础

“干部进状态”是实践“三个代表”重要思想,提高党的执政能力,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求;是实施阜康市“十一五”规划,全面实现市委三届六次全委(扩大)会议提出的各项奋斗目标的重要保证。我局在这期间依托“干部进状态”工作的开展,通过改进干部考察考核方法,建立干部日常考察制度,积极试行干部政绩公示制,不断解放思想,更新观念,开拓创新,促成我局在以后的各项工作中更上一个新台阶。

第6篇:加强新时代基层党组织建设专题党课讲稿

同志们:

大家好,按照工作安排今天为在座的各位讲一堂党课;

主要是同大家一起探讨怎么加强我们的支部和党员队伍建设;

同大家聊聊怎么通过“不忘初心、牢记使命”主题教育来推动基层党组织建设。今年是中华人民共和国成立70周年,开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,是继党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育后,深化党内教育的又一次重大实践。“守初心、担使命,找差距、抓落实”是这次主题教育的要求。开展“不忘初心、牢记使命”主教育,就是要让全党铭记"为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”,这也是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励我们共产党人不断前进的根本动力。借这个机会,我和大家一起探讨三个问题。

一、为什么要抓基层党组织建设

大家都知道,本次“不忘初心、牢记使命”学习教育工作是以党支部为单位,落实到每一名党员。基层党组织是党在农村的坚强战斗堡垒,我们农村党员是广大人民群众中的先进分子。抓好基层党员“不忘初心、牢记使命”学习教育,目的就是要更好地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。

1.农村基层组织和党员干部是党的“墙根基脚”。中国有句老话,叫“根基不牢,地动山摇”。我们党的根基在农村,农村支部和党员数量最多、位置最特殊、作用也最特别,是我们党做好农村工作的中流砥柱。一方面,农村是我党的力量源泉。我国是农业大国,农村包围城市就是我党夺取革命胜利的致胜法宝。我们党有9000多万名党员,领导干部只是其中的“关键少数”,而我们农村基层党员则是“绝大多数”。“绝大多数”需要“关键少数”的带领,“关键少数”也需要“绝大多数”的支撑。拿我们xxxxx乡来说,我们有17个党支部、600多名党员,其中90%以上都是农村党员,我们工作的开展,如果离开了这90%,将寸步难行。另一方面,农村基层党组织和党员代表了党在基层的形象。我们基层党组织和党员干部直接面对群众、服务群众,服务质量的高低直接影响着党在群众心目中的地位。因为老百姓对党的了解、认识和评价,最直观的感受都是来自他们身边的党员。身边的党员表现好,老百姓就说共产党好;

身边的党员表现不好,老百姓就说共产党不好。党员干部表现好了,党的形象就树立起来了。所以说,基层强,党就强;

基层弱,党就弱。只有把基层党组织这一根基打牢,我们党才能坚如磐石,我们党的执政地位才能稳如泰山。

2.农村基层党组织和党员干部是党的“一线队伍”。俗话说的“上面千条线、下面一针穿”,基层是贯彻上级方针政策,落实党委、政府安排部署的第一线。这些方针政策能否有效贯彻,决策能否顺利落地,关键在于我们农村基层党组织和党员干部是不是理解到位、执行到位、推进到位。习总书记指出,“政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”百姓笑,就是政策方向对,落实情况好,群众受益多;

百姓哭,要么是政策制定有所偏差,更多的还是“上传下不达”落实不到位,或者“阳奉阴违”执行老走样。近年来从中央到省委、市委、县委,抓脱贫攻坚的力度特别大,出台的政策含金量特别高,投入的真金白银特别多。我们要用足用好用活政策和资金,努力帮助贫困人口发展产业、增加收入、稳定脱贫,这就要靠我们乡村两级党员认真开动脑筋、拿出办法,来组织、来实施、来推动,把党的惠民利民政策落到实处,让老百姓的脸上有更多笑容。

3.村一级是落实全面从严治党的“最后一公里”。党的十八大以来,党中央打出了一整套从严管党治党的“组合拳”,既打“老虎”也拍“苍蝇”,党风政风民风社风焕然一新。我们基层的党员干部总体上来说是做得好的,但也有少部分人有“雁过拔毛”的现象,挪用或私吞公家财产,甚至连老百姓的救命钱都不放过,真是胆大包天!我们现在推行了村级财务监督月例会,把村里的每一笔开支都向党员、群众代表汇报,接受广大党员群众的监督,是全面从严治党的新举措。我们在农村开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,就是要打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,落实管党治党责任的“最后一步路”。给我们基层党员干部敲敲警钟、扯扯袖子,把纪律规矩挺在前面,时刻保持政治上的清醒、经济上的干净、生活上的清白,真正让组织放心、让群众信赖。

二、怎样加强基层党组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党组织建设的是否牢固、是否坚强直接关系着当地党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为推手,按照“支部五化”建设的标准来抓好新时代基层党组织建设。

一是要有优秀的带头人。火车跑的快,全靠车头带。有了吴仁宝,华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的旗帜;

有了沈浩,小岗村才能凝聚起二次创业发展的力量。同样是党的领导,同样的政策下,为什么有的村能成为远近闻名的富裕村,而有的村却一直是积贫积弱,主要差别就是村支书这个带头人。作为村支部书记,既要把管党治党特别是基层党建工作责任抓在手上,也要把带领群众致富这件大事放在心上;

既要增强本领,也要掌握情况。对村级集体经济发展,一定要因地制宜抓特色、开动脑筋想办法、想方设法找途径,把村级集体经济壮大起来,让村级组织有钱办事、有能力干事。目前,我们xxxxx乡大部分村的村集体经济薄弱、产业发展滞后等问题依然突出,我们xxxxx村也一样。这就需要支部书记开动脑筋、发挥优势、整合资源、精准施策,带领全村群众增加收入,脱贫致富,迅速奔小康。所以赵吉林书记,你肩上的担子还不轻。

二是要有团结的支部班子。有首歌是这么唱的:“一根筷子耶,轻轻被折断;

十双筷子哟,牢牢抱成团;

一个巴掌耶,拍也拍不响,万人鼓掌哟,声呀声震天。”一个班子团结了、有了凝聚力,才能提高基层组织的战斗力,才能更好地发挥领导作用,才能带出过硬队伍,更好的完成各项工作。班子成员要高度重视团结的重要性,主动解决不断出现的影响班子团结的新矛盾、新问题。要多“扯扯袖子”“咬咬耳朵”,经常开展批评与自我批评,要用心交心、谈心知心、将心比心,达到性格上相知,思想上相同,认识上相符。既要态度积极,又要防止纠缠细枝末节;

既要开门见山,还要把握分寸,防止上纲上线。软弱涣散党支部是怎么形成的,就是班子不团结,内部拉帮结派、相互攻击,导致班子长期内耗,基层工作无法开展,最后班子弱了、垮了、散了,事业荒废了,吃亏的还是老百姓。我们xxxxx村的村两委干部要紧紧团结在一起,不断增强支部凝聚力、战斗力、创造力。此外,老话都说凡事要好,先问三老,所以要强化民主意识,不能搞“家长制”和“一言堂”,任何决策都必须按照民主集中制原则集思广益,这样才能心往一处想,劲往一处使,工作上就能拧成一股绳,就能形成强大合力就能克服一切困难,造福父老乡亲。

三是要有严格的组织管理。党章第三十二条规定:“对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理”。这个规定在村党支部执行得怎么样?可以说严格了党的组织生活,党组织管理就基本规范了。那么,怎么样把党的组织生活经常化、制度化、规范化,这些都需要我们大家来努力。现在,我们支部的“三会一课”制度、主题党日活动都实打实的开展了滴。但是,活动效果怎么样?程序上、内容上有没有打折扣呢?这里要打个问号。针对党员管理方面,党员积分管理制度有没有实行到位?是不是每个季度都按照制度要求给每名党员进行了打分?在外务工的党员是不是执行了流动党员管理程序?党组织召开党员会议,是否履行了正规的请假手续?等等,这些党内组织生活不规范、不严格、不经常的现象我相信还是有不同程度的存在。党组织管理不严,时间长了,一些党员的意识就淡薄了,组织归属感、凝聚力也弱化了。这次学习教育以支部为单位开展,就是要把我们党的优良传统和做法恢复起来,让组织生活制度真正立起来、严起来,让组织管理制度化、规范化、标准化,为强化基层党组织提供良好条件。

四是有强大的服务功能。基层党组织功能强起来,就是要“小事不出村、大事不出乡”。这两年,县里投入大量资金修建了新的村级综合服务平台,每个村都有了便民大厅、设备齐全的会议室、宽敞的文化广场,并且要求各村严格执行村干部坐班制度,每天便民大厅都有村干部值班,现在我们老百姓办事方便了,直接到村部就行了。党员开会、参加党组织活动也方便了,有了智慧党建系统,学习形式也更加多样化。工作条件、生活环境都有了很大改善。在以后的工作中,我们要更加充分的发挥这个服务平台的作用更好的为民服务。

三、怎样加强农村党员的自身建设

一是要对党忠诚,提高组织意识。对党忠诚,就是要做政治上的明白人,要讲规矩、守纪律,要拥护党,要维护百姓的利益、为老百姓服务。就是要与党保持一致。我们xxxxx村是原和坪村、朱木村合并成的,合村的过程还是比较顺利,没有出乱子,这就是村干部和我们全体党员讲政治,时刻与党组织保持一致的表现。前段时间,村里为了便于管理,撤销了中共慈利县xxxxx土家族乡xxxxx村总支部委员会,成立了中共慈利县xxxxx土家族乡xxxxx村支部委员会,支委成员3名,村干部4名,我们要继续以高度负责的责任感,先团结好班子,然后带领全体党员、全体村民做好村里工作,搞好基础设施建设,搞好服务群众工作,让老百姓实实在在得到实惠。在座各位党员要在村里的各项公益事业、环境整治、调解邻里纠纷、维护社会治安等方面,积极主动出力,做到平时看得出、关键时刻冲得出、危难时刻豁得出,为群众作出榜样。在的低保评议、精准扶贫、民政救助资金的分配等方面要有正气,切实将党组织的各项优惠政策落实到真正困难的群众身上。在据我了解,我们村也还存在有个别党员不带头支持村里工作,甚至有的党员不光不履行党员义务,甚至还到处煽阴风、点鬼火,对乡村两级的工作部署指手画脚、说三道四。对这样的党员,一定要加强教育引导,对屡教不改的,要按照规定和纪律严肃处理。

二是要学好本领,带领群众脱贫致富。这里有两层意思,一方面是要努力打赢脱贫攻坚战。xxxxx村全村有46户185名贫困人口,都要脱贫致富,实现不愁吃、不愁穿、有地方住、有书读、看得起病。我们村干部和在座的党员要为村里的发展出谋划策,找准发展路子,乡党委也会在在政策允许的范围内协调解决一些困难。你们要作为致富的带头人,带领群众改变贫困落后的面貌。另一方面是要怎么抓住战略的机遇。乡村振兴的关键是产业振兴,我们xxxxx村要如何利用自身的优势,如何发展经济,需要在座的各位好好的动动脑筋。另外,村干部还要思考,如何利用这一机遇发展壮大村集体经济,为更好的服务群众提供坚实的保障。我们xxxxx村的沿河风光带搞的农家乐就是一个非常好的开端,吸引别人到村里来吃,下一步我们要思考如何吸引别人来玩、来住,给游客提供更多的农村体验,带动他们消费。

三是要排忧解难,挺在一线服务群众。我们党的宗旨就是为人民服务,也就是说我们一切工作的出发点和落脚点都是服务群众。俗话说脚底有泥,心中不慌。只有我们更多的用脚丈量着村里的每一寸土地,我们的心里才更踏实,脚步才更坚定,工作才更有底。路遥知马力,日久见人心。我们大力推行村民事务代办制度,搞结对帮扶,就是要用平时的身体力行为群众排忧解难,做好老百姓的“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”这些“天大的小事”,这样才能真正做到用群众的满意度,检验我们服务群众的成效。基层党员与群众接触得最多、最直接,可以说,是群众心声的“睛雨表”,群众心里想什么、怎么想、怎么看,党员最清楚、最了解。作为基层党员要守住初心,扎根基层,切实站在群众立场谋划工作,用群众的观点推动工作,真心诚意为群众办好事、办实事、解难事,做群众的贴心人。

四是要端正作风,起到先锋模范作用。作为党员,不论职务高低,权力大小,党性的要求是一致的。作当自己与他人发生矛盾纠纷或利益纠葛的时候,在处理个人与集体利益的时候,只要不涉及大的原则问题,就要吃得亏、放得下,特别是对一些家长里短、邻里矛盾纠纷,要有宽大一点的胸怀,不要斤斤计较,更不能以强欺弱。党员的先进性,就是在这些时候体现出来的,要做到思想觉悟高于一般群众、纪律规矩严于一般群众、奉献精神多于一般群众。时刻牢记,自己是一名共产党员。当前农村还有婚丧大操大办、赡养老人薄养厚葬、封建迷信、赈无事酒、生产生活垃圾乱丢乱堆等陋习,危害严重,影响着人民群众的幸福感,这些陋习我们在座的有些党员可能也有。破除陋习,我们要从党员抓起,党风正则民风淳。我们的村干部和党员,起到先锋模范作风,村支两委负责牵头、广大党员建言献策出台村规民约,带头开展鲜花祭祖、不赈无事酒、树立环保意识、厉行节约、反对浪费,要作为文明新风的倡导人,为群众营造宜居、安乐的生活家园。

同志们,今天就先聊到这里,希望大家真正理解“不忘初心、牢记使命”学习教育对我们农村基层党组织和党员的重要意义,认真学、认真做,为家乡做一番事业。最后,祝在座的各位生活越来越顺心,祝xxxxx村的乡亲们日子越来越好。谢谢大家!

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