水利事业单位财务管理精细化分析

2022-09-11 版权声明 我要投稿

我国水利工程项目的投资者以国家和地方政府为主,伴随这个国家经济实力的增大,对于水利事业的投资规模和项目数量也迅猛增长,水利工程建设的技术质量和综合效益不断提升。。近几年来,市场经济体制逐步推进,政府也加大了对于事业单位改革的力度,水利事业单位面临着内外部环境的变化,必须要通过管理创新实现与时俱进的前进。在传统的财务管理理念和方法呈现不适应和滞后性的现状下,实施财务管理精细化,通过财务管理的质量与效率提升,推动单位的经营绩效提升,是现代水利事业单位发展的必然趋势。

一、财务管理精细化概述

精细化的财务管理是相对我国传统的粗放式财务管理而提出的,这意味着对传统财务管理方式的改进,通过建立现代的财务管理理念,应用现代化的科学管理技术和方法,来建立并完善财务管理制度、管控流程和评价体系,来实现财务管理的专业化、数字化和信息化。并通过准确、严格的执行力度,避免粗放型经营的导致的管理漏洞和财务风险。财务管理的精细化是提高财务管理有效性,充分体现财务管理职能的必然路径。因此,可以看出,新时期的精细化管理也是具备可行性和实操性的财务管理模式,以此来实现更加现代化和科学化的财务管理水平。

具体来说,财务管理必须具有以下四个特征,才能称得上精细化的管理:

第一,是专业化。随着财务管理的重要性凸显和职能范围延伸,财务管理需要实现专业化,包括坚持专业的理念和专业的软硬件设施,这是实现精细化管理的基础。

第二,是系统化。随着管理会计的发展,财务管理的职能不断延伸,涉及单位运营的各个环节,系统化才能不断提升财务管理的整体效率。

第三,是数据化。数据化意味着财务管理的标准和核心内容。通过数据的采集、录入、处理和对比,进行量化的分析,确保财务管理的真实性与严谨性。

第四,是信息化。大数据时代,各行各业的信息化是大势所趋。信息化意味着大量科学技术的应用,通过对大数据的深入分析和有效管理,来满足企业发展的新要求。因此,财务管理的信息化需要积极探索信息技术和网络技术的实践。

二、财务管理精细化对于水利事业单位的意义与价值

(一)是合理配置资金,实现国有资产保值增值的方式

一直以来,事业单位与其他市场经济主体相比,资金与资产利用效率不高,国有资产流失的现象依然比较突出。比如资金余额规模较大、预算执行力度不足、固定资产管理漏洞、外商投资收益率偏低等,对国有资产的保值增值造成影响。究其原因,与水利事业单位整体效率偏低的财务管理水平脱不开干系。因此,通过财务管理逐步向科学细致的方向转变,有利于堵塞管理漏洞,完善管理环节,降低各类财务风险,提升国有资产利用效率。

(二)是加强内部控制,促进单位健康发展的重要保障

水利事业的投资主体是国家,委托代理问题的客观存在,使得财务管理水平对于水利事业发展的作用和意义长大。通过良好的内部控制,提升财务管理的真实性与准确性,为水利事业健康发展奠定坚实的会计基础工作。但是,一些水利事业单位的财务管理明显滞后于单位规模的发展,财务管理体系削弱、软化和缺失。因此,有必要采取切实有效的措施,找出薄弱环节,用好精细化管理的“良药”,既实现水利事业的发展,又实现财务管理的发展,保证水利事业的健康快速发展。

(三)是提升水利事业单位财务管理水平的重要路径

目前,与其他市场经济主体相比,我国水利事业单位的财务管理绩效整体偏低,对我国的水利事业发展无法提供充足助力。水利事业单位的财务管理独立性不足,人才队伍建设薄弱,会计核算和财务管理工作以被动开展为主,主动性有限,导致水利事业单位的财务管理出现问题。

首先,预算不准确。预算编制遵循“大收入、大支出”的原则。大多数单位根据经验估计,简单积累预算,对具体项目实施预算金额的工作还不够扎实。再加上项目预算执行缺乏控制,实际收支执行与预算存在较大差异。

其次,资产管理方式粗暴。水利事业单位的资产属于国有资产。固定资产占用和使用的金额、数量较大,清理库存相当麻烦。因此,一些单位长期没有清理和盘存固定资产,资产管理过于简单粗暴。此外,单位外包、自我建设、自我发展、捐赠等其他资产的产生,进一步加剧固定资产与账户的不一致性,固定资产的利用效率不高,资产闲置和折旧处置不当的现象十分提出。

最后,财务管理职能有限。目前,大多数水利机构仍然坚持传统的“帐务报告”会计,会计的被动工作多,事前和事中的积极预测与控制少,会计核算滞后,管理会计职能无法体现,不能为单位经济决策提供有价值的支持。

基于以上问题,财务管理改革已成为当务之急。要推行精细的财务管理。

三、水利事业单位实现精细化财务管理的对策建议

(一)转变观念,提高对精细化财务管理的认知

事业大内首先是要转变对单位财务管理的观念,高度重视并严肃对待国有资产使用效率的认识。作为国家投资资金的管理者,理应做好责任履行,严守纪律。单位管理层必须具备扎实的精细管理意识,从上到下,在全员职工中积极推进财务管理精细化的理念认知,为财务管理的科学开展奠定良好的环境基础。

(二)细化预算,推动预算编制的科学合理性

公共资金和工程资金被人员资金挤出是目前水利事业单位财务管理中比较典型的问题。随着财政部基本支出定额制度的建立和完善,水利机构应根据人员、资产、资金和支出情况建立基本支出定额制度,以提高资金使用效率和工程效率。编制预算要进行全面预算管理。在编制预算之前,结合单位实际,对每个部门或者每个项目的数据进行全面的调查审核,以确保原始数据的真实性与严谨性。在编制过程中,各部门采用统一的预算编制方法,对资金的运用项目进行细化,使资金的使用更加明确,对所有预算进行统一的分析和管理。

(三)加强固定资产管理力度,推动资产管理精细化

在国家颁布的事业单位会计准则框架下,加强本单位的固定资产管理实践。实施固定资产折旧的会计核算方法,以对事业单位账面资产“折旧”的问题进行妥善解决。,对固定资产的管理环节进行细化落实,避免管理的漏洞产生。根据固定资产的实际情况,对固定资产进行分类,避免资产损失和闲置资产,保护国有资产不受损失。

(四)建信息网络系统,提高对财务状况的动态监控

为了充分发挥管理会计的作用,加强准确的财务分析,水利机构应充分利用信息时代科学技术的优势,建立符合财务管理需要的信息系统和数据分析体系,实现资金的实时管理与动态管理。通过信息化建设,减少人为操作和干预的空间,更加科学全面的分析数据,获得相关信息,实现对财务活动的监督控制,不仅为经济决策提供支持,同时保障资金安全和使用效率。

四、结语

水利健康稳定发展对我国国民经济和社会建设具有重要意义。通过精细化的财务管理,提升资金利用的效率。水利事业单位的可持续性发展亟须进一步创新管理,财务管理的精细化发展是必然路径,通过科学的预算编制和建立有效的内部控制体系,为国家水利事业做出更大的成绩。

摘要:水利是中国现代化建设的重要组成部分,直接关系到国计民生。水利建设大多属于国家服务资本,在发展过程中受到国家财政的支持。在日常管理工作中,通过对国有资产使用的财务管理,为我国水利工程的经济效益提升提供保障。为此,本文探讨了水利机构的精细财务管理,以充分发挥水利机构的财务管理功能,促进水利机构的可持续稳定发展。

关键词:事业单位,财务,水利,精细化

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