水利工程管理制度

水利工程管理制度（推荐8篇）

水利工程管理制度 篇1

（送审稿）

近年来，随着国家对水利工程建设投入的逐年加大，我县水利建设事业得到长足发展，先后建成了西汉水、平洛河、阳坝河、铜钱河、燕子河提防工程，完成了一批小型水利工程项目和农村安全人饮项目、高效节水灌溉项目以及渠、闸（坝）、水窖等民生工程，年投入资金呈逐年递增之势，水利工程在改善农业生产条件，防汛抗洪、灌溉供水、保护生态等方面发挥了巨大作用。为此，保证工程建成后的正常运转和长期发挥效益，是当前和今后亟待解决和认真探索的问题。结合长期工作实践和水利工程管理经验，提出以下建后管理意见：

一、移交固定资产 明确管护主体

项目工程竣工后，对项目建设形成固定资产造册登记，及时移交项目区乡镇，项目乡镇结合工程建成设施制定相应的管护制度和管理标准要求，落实管护主体，明确管护职责，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导负责的管护机构，建立专职管护队伍，经常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，使所辖区水利工程设施完好无损，工程效益长期发挥。

二、严格执行水利工程管护标准

各类水利工程设施，要按照各自不同的管护标准，做到定期检查，确保水利设施完好无损，有塌陷、破损及时修补。对自然灾害造成的较大损毁，及时报告，及时抢修修复，保证正常运行。

三、合理筹集，严格管理管护经费

经费是管护工作正常进行的必要条件，各乡村根据“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则，合理筹集资金，制定管护费用的筹集和使用办法。有些工程如：饮水安全工程。在尊重村民意愿、提倡节约用水的前提下，“以水养水”。在不以营利为目的的宗旨下，制定村民愿意接受的收费标准，合理收取费用，用于取水坝、蓄水池、主管网等管护。对不同功能的水利工程设施制定不同的筹集费用标准，使工程设施在完善的工程管理条件之下，取得较大的工程效益。水利工程要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行。

管护经费必须用于工程设施的维修、支付管护人员的报酬，严禁挪用和浪费。

经费筹集方式部分采用成立农民用水户协会管理模式和移交项目村自行管理模式，分类别确定各自的管理制度。大型水利工程和受自然灾害损毁严重的，采用申请上级部门下达资金进行养护维修。

四、创新管护运行机制

水利工程实行“国家下达、配套投入”的投入机制，同时工程管护运行方式也具有多样性，需要不断总结完善。项目资金可留10%的资金作为三年后工程管护完好率、存活率、利用率等管护工作的奖励资金。

各乡、村须制订相应的管护制度和管理标准，明确责任人，落实管护措施。辖区所有竣工的水利项目，都要做到管护责任明确、制度规范、落实到位，确保设施永久完好，正常使用。公益水利设施可采用专业队承包的管理机制，定期进行维护、保养。

对水池、水窖、取水桩等布置于田间地头的水利设施，其受益范围相对固定，设施由产权单位和农户签订使用协议，由农户对设施实行有偿服务，定期检修。同时，制定落实奖惩措施。要对受益村水利工程运行定期管护检查，督促各受益村制定切实可行的管护制度，落实管护人员和管护费用。对损坏的工程设施，受益乡村要及时督促维修，经检查后仍不整改的，要采取必要措施进行处罚。

五、搞好项目建后管护的宣传工作

各受益乡镇、受益村，要充分利用广播、电视、墙报、黑板报等形式，对水利设施管护的重要性进行广泛宣传，提高受益区广大人民群众的认识和管护水利工程实施的自觉性。坚持“谁所有、谁负责、谁受益、谁管护”原则，对所有的工程进行全方位的管护、维护，保证工程正常、永久使用。形

成人人受益，人人管护的良好社会氛围，最大限度地提高工程设施的利用率。

六、严格目标责任管理制度

各受益乡镇要对水利工程的管护实行目标责任制管理，明确领导责任和工作目标，确保管护措施和管护制度的落实，使水利工程建后管理工作上位上手。主管部门要高标准实施工程，制度化建后管理，规范化督促检查，使全县水利工程设施发挥长效效益，推动全县经济健康发展。

附：康县各项水利工程建后管理制度。

康县小型农田水利工程建后管护制度

为保证本项目建成后的科学管理、精心维护，规范营运、有效使用，充分发挥工程建设效益。特制定以下管护制度。

一、健全经营管理机构

在主管部门的指导下，成立流域水务管理站。其主要职责是：统筹加强项目利用的综合管理；加强与主管部门的业务工作衔接，及时填报有关统计数据；根据工程实际，提出工程项目年度维修计划，经主管部门批准后组织实施，并做好日常维护和巡查工作，协调好工程项目中农民群众纠纷调解。

二、确定管理人员的岗位职责

管理机构人员应该具有责任心、使命感和一定的组织管理能力和相关技术。管理人员主要岗位职责是：制定工程巡查检查计划和工程管理计划；制定工程的保护措施；落实治安责任制；指挥协调用水、灌溉、防汛、调节用水纠纷等等。

三、落实管理措施

1、建立管理制度。根据有关管理规范和管理办法，建立健全工程运行岗位责任制和运行日记等制度，并严格施行，保证工程的规范化运行。

2、搞好运行监控。加强工程设备设施运行过程中的监测管理，对运行中发生的故障、事故要查明原因，及时排除

处理，并做好详细记录，达到高效、优质、安全运行的目的。

3、加强业务技术管理。积极参与上级主管部门的对管护人员的专业技术培训。要加强规程日常业务指导和技术管理。

康县农村饮水安全供水管理制度

为加强农村生活饮用水安全的供水管理，保障农村居民生活饮用水的需要，根据《中华人民共和国水法》及《法库县农村饮水安全工程运行管理办法》等法律法规，结合我县农村供水实际情况，制定本制度，本制度用于指导我县较集中的供水工程项目。

第一条 凡在村内从事供水工程施工以及使用村自来水的单位和个人，必须遵守本管理制度。

第二条 供水必须优先保证村民生活用水，统筹兼顾，不得用于灌溉和其他用水。

第三条 对供水水源实行严格的保护措施，划定饮用水水源保护区，设立保护标志牌，村委会成立供水管理部门负责对供水水源的保护，定期监督检查。

第四条 供水主管网两侧各3米，禁止从事建筑、开挖沟渠、打桩打井、爆破等损坏供水设施及危害供水设施安全的活动。

第五条 新装、改装、拆除供水设施的，需提前向县级以上供水主管部门书面申请，经审查批准后，由村供水管理部门组织施工及负责竣工验收。

第六条 供水工程使用的管件、材料、设备和器具须符合国家规定的产品质量标准和卫生许可标准。

第七条 建立健全水质检验制度。水源井周围半径50米的范围内，不得设臵渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废渣堆等污染源，不得使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性或剧毒的农药，不得铺设污水渠道，不得从事破坏深层土层的活动，每年至少对自来水采样送有关部门检验1次，当水源水质发生异常变化时，应增加监测的频次，并将检验结果及时公布，确保自来水水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

第八条 当水源遭受严重污染，直接危及人的健康时，供水厂应立即停止供水同时向上级部门报告。

第九条 自来水实行定时供水，因施工、维修等原因确需暂停供水的，提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户。供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或干扰抢修工作的进行。

第十条 县水务局按县政府要求会筹集相应的维护资金。并将历年农村饮水安全工程建设结余资金纳入维护资金，统筹由水行政主管部门使用，用于供水设备的维修。

第十二条 用户应按时足额交纳水费。没有正当理由或特殊原因连续两次催缴仍不交水费的，村供水部门可按有关规定予以停水等处理。

第十三条 供水设施属国家和集体所有包括公共供水设

施和用户用水设施。从供水管道至各户进户口产权设施归集体所以，并由村集体负责维护管理；进户口以后的供水管道及其设施，由产权所有人负责维护和管理。用户因迁移等原因需过户或停止用水时，应及时办理过户或销户手续，否则，发生的费用仍由原用户负担。用水户更改名称，应及时通知村供水部门。

第十四条 村民有维护公共供水设施的义务，发现供水设施损坏、漏水的，应及时报告村供水部门。村供水部门接到报告后应立即实施检查、抢修。

第十五条 违反本制度，有下列情形之一的，供水管理单位要制止其行为，拒不执行者由上级水行政主管部门按照有关法律法规的规定处理；违反治安管理处罚法的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

1、未经供水管理单位批准，擅自在公共供水管道及附属设施上打孔，私接管道盗水的。

2、毁坏供水设备设施者。

3、私自切断电源、水泵，影响供水设施运行者。

4、破坏水源，污染水质者。

5、拆除、伪造、改装、损坏水表装臵使其少计量或不计量者。

6、擅自装泵，从管道抽水者

7、用其他方式者。盗水行为一经发现，由供水管理部

门责令其停止违法行为，除没收器材外，不论耗水量多少，均按管道最大流量计收水费，并给予经济处罚。损坏自来水供水设施的，按照损坏价值的2至5倍予以处罚，情节严重的，移交司法机关处理。

第十七条 供水人员凡有下列情形之一者，视其情节，由其供水管理部门或者水行政主管部门给予批评教育、行政处分、情节严重的，由有关部门追究其刑事责任。

1、擅离职守，造成停水事故者。

2、未经批准擅自扩大供水范围者。

3、玩忽职守，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失者。

4、对水源水质监管不力，酿成严重后果者。

康县高效节水灌溉工程运行管理办法

为切实加强我县高效节水灌溉工程建后的运行管理，确保高效节水灌溉工程发挥其应有的效益，促进农业节水增效和农民持续增收，特制定本管理办法。

一、管理机构

第一条

高效节水灌溉项目受益乡镇成立高效节水管理领导小组，具体负责高效节水灌溉工程管理工作的组织领导、协调、检查和监督。

第二条

在乡镇高效节水管理领导小组的统一领导下，按照分工明确，责任到人的要求，贯彻落实本规定及相关的各项规章制度。

第三条

建立健全一线灌溉管理人员和乡镇、村两级服务人员的岗位责任制及奖罚制度，并将各项责任、制度，落实到每一个工作岗位、每一个人、每一个工作项目、每一个工作环节。

第四条

系统管理人员与农户之间要相互配合、密切合作，把灌溉管理措施落实到每个条田、每一地块，切实做到适时、适量供水、施肥，保证各类作物不旱不涝。

二、用水管理

第五条

用水统一由水管部门调配，每年灌水前受益村组对输水管道、设备及蓄水池进行全面检查。并结合实际情

况，编制用水计划。水管部门根据用水计划确保供水量和供水时间。

三、灌溉管理

第六条

在高效节水管理领导小组的直接领导下，由乡镇实施统一管理。

第八条

各乡镇负责灌溉事项的具体落实；各项目受益村组，必须全力支持、配合各乡镇的灌溉管理工作。

第九条

灌溉系统由各乡镇派出人员负责操作和管理；受益村组负责田间管网系统的回收及管网系统的维修，操作人员负责本系统的技术指导和监督。

第十条

每一系统操作管理人员，负责灌溉系统的运行操作、维护与灌溉相关事项。

四、设备、设施及其管理事项

第十一条

首部与管网包含的设备、设施。

1.首部部分指首部井泵到地埋、地面干管接口处的所有设备，包括水泵，启动设备，变压器，高、低压线路，沉淀池，各种过滤器，操作阀门，压力表、计量表、施肥罐、泵房等。

2.管网系统指干管上端首部接口至整个地下与地面管网，包括干管、分干管、出地管、闸阀、支管、附管、毛管、各种阀门及各类连接件。

第十二条

首部及管网的管理事项。

首部及管网的管理事项，包括首部及管网的安装、维修与保管。

1.各乡镇负责首部安装、拆卸、保管、检修，同时必须协助项目受益村，在规定时间内，严格按系统设计方案，实施管网安装和调试。

2.管网拆卸在冬灌结束后完成，以保证越冬安全；由项目收益村负责保管，来年安装缺失的材料由保管责任人赔偿。

五、灌溉系统运行期间必须达到的要求

第十三条

泵站操作运行管理应符合《泵站技术管理规范》，管道及控制阀门要及时检修，以防管道漏水阀门失灵，电动机启动前应检查电器仪表、接线，转子转动是否灵活，看有无磨擦声和其它杂音。

第十四条

电动机正常工作电流不应超过额定电流，定子温度不得超过铭牌上规定的允许温度值。如遇异常情况，应立即停机排除故障。

第十五条

水泵启动运行后，应待转速到额定值时，再缓慢开启。

第十六条

系统操作人员严格按《操作规程》熟练操作，及时、准确地做好滴水和施肥工作，确保支管所有连接部位与毛管，无漏水、喷水现象，田间无漏滴、无积水。

第十七条

每次轮灌，按规定的轮灌时间滴水，必须保证达到一定湿润深度与宽度，湿润深度不少于40厘米，滴水均匀，到头到边。

第十八条

地面管网严禁低压运行，田间大小阀门开关，全部由系统操作人员负责，严禁农民个人擅自开、关阀

门。

第十九条

及时做好灌溉记录，数据准确，资料齐全，农民签字等手续齐备。

第二十条

系统运行期间，操作人员必须坚守工作岗位，不得擅自离岗。

第二十一条

操作人员严格按照制定的《运行操作规程》操作，对首部及管网系统经常检查保养，尤其对含砂量较高的井水、河水滴灌，必须勤清洗、勤查看、勤保养，保证供水质量和输水安全，不违章操作。

第二十二条

操作人员必须保证各阶段统计报表的时效性，各种记录必须详实、齐全，数据准确，及时上报；所报水量、燃料用量与耗电量应相互吻合。

第二十三条

操作人员发现故障或停电等情况，立即向上级主管领导报告，并及时修复；小故障3小时内排除，大故障(水泵吊检或更换水泵)24小时内排除；因停电原因停机的，来电应即时恢复供水。

第二十四条

在项目受益村的配合下，实施田间灌溉作业查看和管网维护，避免和杜绝系统低压运行。

第二十五条

河水滴灌沉淀池，应设立醒目警示标志，有条件的四周设围栏；严禁任何人在滴灌水池洗澡、洗涮、往池内丢弃杂物，严防溺水、触电、管网堵塞等事故发生。

第二十六条

创造良好的工作环境，在机井房、设备周围植树造林，种草栽花，达到美化、绿化、净化和“三净”、“四不漏”标准，即：首部设备洁净、室内外干净、水池清净，不

漏水、漏电、漏气、漏油。

六、灌溉一线操作人员的上岗条件

第二十七条

爱岗敬业，熟悉系统设备性能，技术操作熟练，能及时排除故障，保证整台首部设备和整个管网正常运行，提高系统运行效率，降低运行成本。

第二十八条

必须经过技术培训，考核合格后，方能上岗。

七、灌溉一线操作人员违规、失职行为处罚

第二十九条

责任的划分：首部的所有设备由操作人员负责看护；管网部分由农户负责看护。

第三十条

凡脱岗者，经核实后，第一次批评教育，第二次追究镇分管滴灌工作领导的责任。

第三十一条

系统运行压力必须保持在技术规范值以内，否则严肃追究责任，并予以经济处罚。

第三十二条

不得擅自抽水，严禁偷电和私自收费。凡违反者，一经查实，除承担全部经济损失外，处以2～3倍罚款，情节严重的追究镇分管滴灌工作领导的责任。

第三十三条

因疏于看管等失职行为造成事故的，严肃追究相关管理人员的责任。

堤防工程管理制度

为切实加强堤防管理工作，落实管理目标，促进管理工作朝着规范化、制度化、科学化方面发展，依照省水利厅制定的《河道管理实施细则》，结合本县实际，制定本制度。

一、堤防管理原则

第一条 本制度适用于康县河道堤防的管理工作。

第二条 堤防管理工作实行日常管理与日常养护相结合的原则，按照属地管理的原则，实行分段负责河道堤防管护人员，实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩。促进管理工作常抓不懈。

第三条 县河道堤防管理部门是承担堤防管理任务的主体，对工作人员分工负责督促指导各河段工作。

二、堤防日常管理

第四条 堤面长期保持平坦、无坑槽，无明显的波状起伏，雨后无积水，做到晴雨天都一样。

第五条 堤身、平台无高杆植物和杂草。要求每次杂草清除率达到100%，益草化率达到90%以上。

第六条 堤面、堤身、平台做到无杂物、牛粪等垃圾堆放。

第七条 堤肩与堤脚完整美观，做到无坑槽、无缺损、无吊坎。不得在河道内采挖砂石料和矿物开采等。

第八条 堤身、平台不允许新增上下坡路。坚决封堵车流量不大的坡道，有计划地对翻堤马路进行整治，做到马路平整、无车槽、无切堤筑路现象。经上级审批同意修筑的上下坡路，要求用土帮堤筑路并高标准硬化。

第九条 堤身、平台、禁脚范围内无牛坑、无雨流沟缺。

第十条 堤身和禁脚地范围内无违章建房、爆破、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、铲草皮、打草晒粮、搭蓬、堆放物料和垃圾、钻探与开采地下资源、进行考古挖掘、违章种植以及从事其它损害堤身和禁脚地安全的行为。进一步完善划界确权工作，有计划地启动堤防护堤地的土权、林权、管理权“三权”回收工作，“三权”回收率达95%以上。

三、防洪保安与工程设施及河道护工管理

第十一条 为了确保防洪安全，要求各管护人员定期对所辖堤段的险工、险段、穿堤建筑物进行徒步检查，发现问题及时上报县提防管理所并协助处理。管护人员日巡一次，县每月检查一次，同时认真做好徒步检查记载。

第十二条 防洪责任制措施落实，坚持每月工作22天，休息日有专人值班。防汛物资器材按规定地点堆放整齐、有专人管理，且帐物相符，保管妥善。管理段用房、哨棚和防汛设施无盗损。

第十三条 工程管理设施(如水尺、公里碑、百米桩、分

界牌、险工险段牌、工程简介牌)齐全美观，无损坏;拦车卡有醒目警示标识。

第十四条 护坡、护岸等河道防护工程无缺损、无坍塌、无松动等险情;穿堤建筑物无险情发生。各管护人员必须坚持日常检查，如发现河道防护工程设施险情，及时上报县河道堤防管理单位处理。

第十五条 督促沿堤涵闸管理单位加强对穿堤建筑物进行日常管理，确保金属结构及启闭设备养护良好、运转灵活;混凝土无老化、破损现象;堤身与建筑物联结可靠，结合部无隐患、无渗漏现象。

水利工程管理制度 篇2

1 水利工程管理考核内容和目标分析

随着我国农业经济和电力工程的建设, 水利工程也在不断的建设中, 并给农业建设和供电系统发挥了巨大的应用价值。 但是在一些小型的水利工程建设中, 常出现质量问题, 在经济建设、环境保护和资源综合利用上没有实现平衡发展, 制约了经济总体经济的健康发展。 但是在现代社会的建设要求中, 必须要对工程建设问题进行科学的控制。 通过优化管理结构、技术应用和人才的培训等, 提高企业的经济效益, 在水利工程管理考核的内容和目标上进行科学把握。

1.1 水利工程管理考核内容。 在水利工程管理考核工作中, 整个考核工作的你开展主要在于强化水利工程管理、科学提高水利工程管理水平、保障工程施工安全、充分发挥工程效益的目的。 基于这些目的, 我国水利部门和有关单位制定了《 水利工程管理考核办法及其考核标准》 。 这一条例的应用是现代化社会发展中最受关注和重视的一部分, 它有力的保障了科学化、规范化、法制化的发展建设要求, 也是全面提高水利工程管理水平、优化管理策略的重要依据和理论基础。 在工作中是从考核管理内容、内涵人手研究的, 它在中是从水管单位管理状况人手进行综合评估的, 其具体包含了组织管理、安全管理等多方面内容。

1.2 考核目标。 在水利工程管理工作中, 做好管理考核工作的最具基本任务在于建立与社会经济体制和时代发展相适应的工程管理机制和水利工程运行管理机制, 解决水利工程管理工作中存在的种种问题, 优化水利工程管理策略, 提高水利工程管理质量、解决制约水利工程管理问题, 同时在管理工作中还要达到保持水工建筑物的完整性、安全性和可靠性, 正确的使用各种不同工程设备、控制理念、调节策略来进行有优化, 做到全面提高工程安全、高效运行的目的。

2 提高水利工程管理考核的具体措施分析

管理考核是新时期企业对内部实施科学管理的重要举措, 主要的考核对象就内部的工作人员, 针对不同的工作部门与工作职能, 对专业知识、设备应用、安全操作以及思想政治教育等实施考核, 规范人才的综合素质, 充分利用现有的资源, 发挥出巨大的建设经济效益。 在水利工程建设中, 由于施工环境和项目的复杂性, 更要引进管理考核措施, 充分利用水分科学、环境保护科学和能量转换等科学, 为社会提供更科学的水利工程建设。

2.1 实行差异性和明确化的管理考核目标。 水利工程项目与建筑工程、道路交通工程的建设具有较多的相似之处, 都是利用水泥、砂石和钢筋等工程材料进行建筑施工, 不同的就是施工环境的不同。 在水利工程中要对水域资源进行地理信息勘探, 并对水文信息和生态详情进行综合的分析, 这就要比地面上的工程建设难度增大一些, 对于员工的技术要求和管理考核内容增加了难度。 在水利工程中要对施工的进行导流与引流, 并结合围栏技术进行土木施工。因此, 水利工程设计的科学知识具有复杂性, 考核管理中涵盖了水文知识、土木工程、建筑施工技术、自动化现代技术的应用和数字化勘测系统的实施等。 在管理考核中, 考核人员要深入了解不同部门的工作职责, 明确考核的目标以及考核的重点, 力争在考核的过程中对员工实施二次培训, 加深工程建设的综合素质教育。

2.2 明确水利工程建设中的工作职责。 水利工程具有复杂的施工环境, 不仅施工项目较多, 人员的数量和机械设备的应用也具有较大的数量, 必须要通过系统性的管理才能实现科学控制。 在管理考核中, 要针对考核内容, 明确每个部门和每个人员的工作职责, 将工作内容与责任进行统一, 提高员工们的自觉意识, 在施工制度和工作职责的要求中, 实现工程质量的提高。 从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面落实相关职责, 明确责任人, 明确时间、任务和要求, 按照考核标准, 对照每项内容, 认真仔细的进行自查和完善, 分步分阶段开展工作。 为了扎实有效地做好申报工作, 成立外业组、内业组、督查组三个小组, 每个组均配备技术精、业务强的技术干部, 对照考核办法, 明确各自的职责、工作任务、进度和质量指标。 外业组重点做好工程面貌的改善, 完善警示标语标牌, 养修工程设备等; 内业组重点做好备查资料的收集和汇报材料的编写;督查组对照考核办法定期检查申报工作完成的数量和质量。

2.3 抓住机遇严格标准全面落实。 经过多年的建设管理, 无论是工程设备还是环境建设, 无论是资料管理还是人员素质, 都有了很大的进步和提高, 但对照《 考核办法》 , 还存在很大的差距和不足。 因此, 管理所充分利用近几年省水利厅对工程管理单位加大维修养护经费投入的机遇, 按照创建要求, 有针对性的申请维修养护项目。 在注重硬件建设的同时, 加强软件工作, 从原始资料的收集整理到新资料的归档, 从精神文明建设到安全管理, 全方位地开展落实, 使达标创建工作能够有条不紊的进行。

2.4 理清思路逐项落实。《 考核办法》 的出台, 目的是加强水利工程管理, 科学评价工程管理水平, 保障工程安全, 充分发挥工程效益, 是水管单位的努力方向。 管理所充分利用会议、网络、手册、报栏等多种形式, 大力宣传该办法及其考核标准, 使全体职工加深了对该办法的理解, 工作中以其为准绳, 行之有效地执行该办法;并多次组织有关技术人员逐条逐款弄清其含义, 逐项对照标准查找不足, 对于难以理解或领会不透彻的条款, 多次请教管理部门。

结束语

在新时期的社会建设中, 实施管理考核不仅仅是规范员工的工作行为以及安全施工意识的培养, 更重要的是发掘职工们的潜能, 激励管理人员和技术工人的工作积极性。 在水利工程的管理考核中, 相关人员要充分的利用考核的信息反馈, 对工作人员进行技能规范的同时, 还要发现现代化创新型人才, 并进行培训与任用, 对考核良好的员工进行绩效奖励, 激发工人们的工作热情。 通过现代化管理考核的科学事实, 减少工人综合素质与施工建设要求不平衡发展的差距。

参考文献

[1]孙飞, 伍贻芬, 曹莉莉.水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响[J].水利建设与管理, 2011 (11) .

[2]赵庆昱.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[J].民营科技, 2013 (10) .

略论水利工程管理 篇3

关键词：水利工程 工程管理 用水管理 组织管理 经营管理

1、工程管理

工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。

1.1合理运用

水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样,其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2养护和维修

由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。

1.3检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时进行分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。

1.4防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。

1.5扩建和改建

对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。

2、用水管理

用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。

2.1计划用水

计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。

2.2渠系测水

渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。

2.3减少水量损失

对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。

2.4用水试验

为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。

3、组织管理

为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4、经营管理

经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。

5、结语

总之,在以上四方面管理中,工程管理是基础,用水管理是中心,组织管理是开展这些工作的组织保证,经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段,也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求,加强水利工程管理,把水利工作的重点转移到管理工作上来,确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益,是水利管理工作永恒的主題。

参考文献：

[1]师忠耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].水利技术监督,2010(2):23-24,54.

水利工程安全管理规章制度 篇4

1.1目的

为了加强青石拦河坝（闸）除险加固工程安全生产投入资金的财务管理，保证青石拦河坝（闸）除险加固工程安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件,防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康，落实安全投入主体责任，根据国家、地方及行业有关法律法规要求，结合青石拦河坝（闸）除险加固工程实际情况，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于青石拦河坝（闸）除险加固工程所提取的安全生产费用的使用和管理过程。

1.3基本原则

1.3.1严格遵循国家及行业法律法规、标准规范的要求，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，确保安全生产费用足额提取、合法使用，各级财务管理人员职责清晰、责任到位，便于检查和考核。

1.3.2本制度中的安全生产费用（以下简称安全费用）是指按照规定标准提取时在成本中列支且专门用于完善和改进项目安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

2、引用文件

《中华人民共和国安全生产法》；

《xxs安全生产条例》；

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔〕16号；

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号，）；

《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号，）；

《xxs生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第260号，）；

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)；

《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔〕4号）；

《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346号）；

《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》（水安监〔2013〕189号）；

《水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则》；

《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）。

3、职责与分工

3.1项目法人（建设单位）：

（1）督促施工单位建立标准化、规范化的安全生产费用保障体系；

（2）监督施工单位对安全生产费用的提取、合法使用。

3.2施工单位：

（1）制定青石拦河坝（闸）除险加固工程安全生产费用年度提取计划；

（2）按月向建设单位提交安全生产费使用情况表；

（3）管理建设单位安全生产费使用台账；

（4）对安全生产费使用情况进行年度总结。

4、管理内容与要求

4.1管理目标

4.1.1建立标准化、规范化的安全生产费用保障体系。

4.1.2各级安全生产费用要确保足额提取，合法使用。

4.1.3安全生产费用的保障要切合青石拦河坝（闸）除险加固工程实际，满足工作要求，并在实施过程中不断总结、完善和持续改进。

4.2管理程序及要求

4.2.1安全生产费用的提取

（1）提取费用总额应确保满足《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中所规定的水利水电工程安全费用提取比例为建筑安装工程造价2%的要求。

4.2.1.1安全生产费用应及时、足额提取，如按本制度所规定提取比例所提取的安全生产费用不能满足安全生产投入，可据实提高比例标准，以充分满足安全生产需要。

4.2.2安全生产费用的使用

4.2.2.1使用范围

根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中有关规定，安全费用应当按照以下范围使用：

（1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（6）安全生产宣传、教育、培训支出；

（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（8）安全设施及特种设备检测检验支出；

（9）其他与安全生产直接相关的支出。

4.2.2.2安全生产费用计划

（1）安全生产费用计划的编制要适用安全生产劳动保护法律、法规和标准规范，根据工程施工特点、危险源预测程度、劳动环境改善、事故预防处理、劳动防护用品、安全教育培训费用支出等编制。

（2）青石拦河坝（闸）除险加固工程年度安全生产费提取计划须经上级单位审批后方可实施。

4.2.2.3使用审批

（1）青石拦河坝（闸）除险加固工程安全生产费使用审批程序：施工单位安全科报计划→施工单位财务科审核→施工单位经理核准→建设单位主要负责人。

4.2.2.4使用台账和记录

（1）提取安全生产费的各级单位要建立健全安全生产费用使用台帐，及时记录已发生的安全生产费，并进行合理分类。

（2）施工单位财务人员应在会计账簿中单独设置安全生产费用明细科目，单独核算。

(3)支付安全生产费用的单据、手续应齐全，必须提供原始发票、协议、支付凭证及相关清单，上述原始资料由各级单位财务部门分别保存。

（4）施工单位于次月5日前向建设单位提供上月安全生产费用使用台账、清单以及发票复印件以备查用。

4.2.3安全生产费用的检查与监督管理

4.2.3.1施工单位应按照规定及时、足额提取安全生产费用，并合法合规使用。财务、审计、监察及生产管理部应对安全生产费用的提取和使用情况进行检查和监督，确保安全生产费用专款专用。

4.2.3.2建设单位应加强对安全生产费用的提取和使用过程的管理，各级费用提取的比例标准不得擅自降低。

4.2.3.3财务部门要根据年初编制的年度安全生产费用提取和使用计划，纳入年度财务预算管理范畴，年底在年度财务会计报告中，应公开披露安全生产费用提取和使用情况的相关信息和数据。

4.2.3.4安全生产费用应计入生产成本，各级均应设立专门账户单独核算，专户存储，专项用于安全生产，不得挤占、挪用。

4.2.3.5年度结余的安全生产费用可结转下年使用。工程项目结束后结余的安全生产费应上缴建设单位。

4.2.3.6对于不按照本制度规定及时足额提取和合法合规使用安全生产费用的，将依据有关国家及地方有关法律法规以及公司制定的有关规章制度的规定予以行政或经济处罚。

4.2.4安全生产费用的总结与考核

(1)提取安全生产费用的各级单位应在年度终了对安全生产费用的使用、计划完成情况进行年度总结；

水利工程管理制度 篇5

1． 监督设计单位的设计工作，努力保持设计的权威性和准确性。

2． 参与施工单位和监理单位的招投标工作，组织现场勘察。

3． 完善修改施工合同和监理合同，特别是对工程进度控制提出详细的规定和要求，真正实现合同管理。

4． 进行技术交底，协调设计、施工、监理单位处理问题的时间节点和要求。

5． 协调项目所在镇政府、村委、受益群众代表进行工程建设管理监督，在项目管理费中给予一

定的补助。

6． 与设计单位、监理单位联合确定联检工程，严格实行质量联检制度。

7． 正规管理，严格落实项目业主管理监理单位，监理单位监理施工的制度，通知做好记录、要

求使用文字样式。

8． 项目管理车辆实行公车保障和社会租用车辆相结合，社会租用车辆所需资金在项目管理费中

列支。

9． 项目管理工作人员实行下乡补助制度，从项目管理费中列支下乡补助和工作用餐补助。

水利工程管理总结 篇6

一、工作回顾

（一）防汛工作

防汛工作是我所发挥社会效益的主要职能工作。根据“麦莎”、“卡努”台风的侵袭所发生的具体情况，今年的防汛准备工作做得比去年更早更加充分和到位。我们主要采取了以下具体措施：一是树立常备不懈的思想，克服麻痹侥幸心理，增强忧患意识和责任意识，时刻绷紧防汛这根弦，反复教育广大干部、职工，宁可信其有，不可信其无。防汛安全有关松江经济的发展，社会稳定和人民生命财产安全，一定要严防死守，确保一方平安；二是根据气象专家预测，认真扎实开展防汛大检查。对全所25套水（泵）闸和二座橡皮坝实行地毯式检查，严格按照市、区水务局汛前检查要求突出重点，做到“六个不放过”，严格把关，除险加固，根除各种隐患，保障设施设备正常运行；三是落实防汛责任制，成立了以所长为组长的防汛防台领导小组，明确行政主要领导为防汛抗台第一责任人，分管领导为直接责任人，各部门负责人为具体责任人；四是进一步完善防汛防台救灾体系，系统全面地制订了防汛防台预案和突发事件应急预案，做到组织指挥、抢险人员和防汛物资储备三个到位，一旦遇到各种灾害性天气侵袭，做到坦然处置，有序应对，万无一失；五是加强所、闸二级值班制度，坚持所部和水闸24小时值班不脱人，保证上情下达，下情上报，政令畅通；六是在各水闸设置“五告知”宣传牌，即向广大船户告知雨情、水情、汛情、潮情、工情，保障船民通航安全，并要求配合做好防汛防台工作。虽然今年未出现大的灾害性气候，有惊无险，但这些举措，对防御2次台风外围影响，8次天文高潮位，11次超警戒水位，发挥了积极作用，确保了06

水利工程管理制度 篇7

对于水利工程而言, 建设是基础, 管理是关键, 使用是目的, 养护是保障。工程管理的好坏, 直接影响到水利工程的效益发挥、正常运行以及扩大再生产。因此, 为确保已建工程安全并处在最佳工作状态, 发挥、挖掘工程的潜力, 工程管理应放在工作的首要位置。那么, 如何才能做好水利工程的管理工作呢?让我们从四个方面去分析:工程的合理应用、工程的检测和观测、工程的防汛抢险、工程的改建和扩建等。

1.1 合理应用

水利工程与河川径流有着密切的关系, 同河川径流一样其变化是随机的, 具有多变性和复杂性, 但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律, 对工程进行合理运用, 以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2 防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导, 采取措施, 做好防汛抗洪工作。任何单位和个人, 都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位, 动员社会力量, 做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”, “任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中, 对于存在隐患的建筑物, 应及时作好防汛的准备工作, 特别是大中型病险工程, 更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事, 将引起毁灭性的灾难, 给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中, 应立足于大洪水, 做好防汛抢险的各项准备, 防患于未然, 确保工程的安全运用。

1.3 检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作, 是工程管理工作中的耳目, 也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中, 其状态和工作情况随时都在发生变化, 有的是正常变化, 对建筑物安全影响不大;但是, 也有的属于异常现象, 一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律, 应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测, 并及时分析处理, 改善和提高工程运用条件, 验证设计情况, 从而不断提高科学技术管理水平。

1.4 扩建和改建

对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时, 在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时, 应对原有建筑物进行改建和扩建, 从而提高工程的基础能力, 满足工程的运行管理的发展和要求。根据新形势下的经济社会发展要求, 加强水利工程管理, 把水利工作的重点转移到管理工作上来, 确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益, 是水利管理工作永恒的主题。

2 水利工程的养护维修

要保证工程安全, 经久耐用, 提高质量, 不断改进设计和施工中的缺陷, 使工程充分发挥作用, 就必须做好工程和机件的养护工作。由于各种主观原因和客观条件的限制, 水工建筑物在规划、设计和施工过程中, 难免会存在有薄弱环节, 使其在运用过程中, 出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作, 自然条件的变化和管理运用不当, 将会使工程发生意外的变化。所以, 要对工程进行长期的监护, 定期检查, 发现问题及时维修, 消除隐患, 保持工程的完好状态和安全运行, 以发挥其应有的作用。

随着水管单位体制改革的不断深入, 工程管理工作正步入正规化、规范化、科学化轨道, 最终实现“管养分离”, 使管理水平大大提高, 工程面貌显著改善, 工程强度不断加强, 使工程充分发挥作用, 创造效益。

3 风险管理的引入及应用

3.1 风险管理的概念及在水利工程管理中的应用

所谓风险管理 (Risk Management) , 就是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估, 并根据具体情况采取相应的措施进行处理, 即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿措施, 避免许多不必要的损失, 从而降低成本, 增加效益。水利工程风险分析管理分为单一 (定性、定量) 和综合两种情况, 用定性、定量或两者相结合的方式处理不确定性的过程, 其目的是评价风险的可能影响, 通过种种措施以遏制损失继续恶化或局限其扩展范围使其不再蔓延, 也就是说使损失最小化、局部化。

3.2 水利工程风险管理的分析方法及作用

常见的分析方法有4种:即调查和专家打分法、模糊数学法、统计和概率法、影响图。其中第一种方法侧重于定性分析, 中间两种侧重于定量分析, 而最后一种则侧重综合分析。单一风险在水利工程中的应用主要以数理统计为依据, 初步检查并列出清单, 通常作为风险管理工作的起点, 为确定更准确的清单的基础。多数情况下, 清单中必须列出有分析或参考价值的各种数据, 所采集的数据必须是客观的、可统计的。某些情况下, 直接的历史数据资料还不够充分, 尚需主观评价, 需要通过专家调查方法获得具有经验性和专业知识的主观评价。接下来, 要对风险进行分类和量化。以已经得到的有关风险的信息为基础, 对风险发生的可能性和可能的结果给以明确的定量化和分类。分类具有双重目的:通过对风险进行分类能加深对风险的认识和理解, 再者, 通过分类, 辨清了风险的性质, 从而有助于制定风险管理的目标;最后一步, 建立风险目录摘要, 通过建立风险目录摘要, 可将项目可能面临的风险汇总并排列出轻重缓急, 能给人一种总体风险印象图。而且能把全体项目人员都统一起来, 使各人不再仅仅考虑自己所面临的风险, 而且能自觉地意识到项目的其他管理人员的风险, 还能预感到项目中各种风险之间的联系和可能发生的连锁反应。

通过对不确定性因素的关注, 对风险影响的揭示, 对潜在风险的分析和对自身能力的评估, 采取相应的对策, 从而达到降低风险的不利影响或减少其发生的可能性之目的, 使决策人能更好地、更准确地认识风险、风险对项目的影响及风险之间的相互作用, 制定更完备的应急计划, 有效地选择风险防范措施。对加强决策者的风险意识, 开阔视野, 提高决策者重大决策的质量, 即使遭到一定的损失, 也会临危不乱, 采取有效的补救措施。

3.3 水利工程风险管理的实施基础

3.3.1 落实好项目法人责任制, 项目法人资

质要严格审查, 在建项目的项目建议书阶段就应明确项目法人, 不符合要求的不可进行项目的各项审批工作。

3.3.2 完善质量管理体系, 加大质量监督检

查力度, 向全社会公布水利工程质量举报电话, 使群众发现的质量问题也能及时处理, 确保项目质量, 同时开展好建设监理工作, 提高工程建设项目管理的科学性与公开性, 能够准确地分析概预算和工程结算。增添必要的检测、试验设备, 避免因质量问题而产生的安全隐患。

3.3.3 实行责、权、利挂钩广泛开展水利工

程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价, 并可检举和监督制止任何破坏各项工程设施等行为, 使水利工程风险管理工作逐步走向法制化和规范化, 确保水利工程安全运行。

总结

水利的管理养护工作及风险管理是一项既复杂又艰巨的工作, 要本着用科学的发展观, 务实的工作态度, 未雨绸缪的忧患意识, 去建设、去管理、去利用。

摘要：随着我国经济的发展和人口的增长, 水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出;水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。建国后, 本着“谁受益, 谁负担”的原则兴建起一大批水利工程。工程规模之巨大, 投入人力、物力、财力之多, 完成的工程数量也是空前。因此, 如何搞好水利基础设施建设项目管理, 确保工程质量, 促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。

关键词：水利工程,管理养护,风险管理

参考文献

[1]陈邦焕.瑞安市水利志[J].中华书局, 2000 (01) .

[2]任何峰.水利工程管理[M].北京:中国水利水电出版社, 2006 (3) .

农业水利工程管理探索 篇8

关键词：农业水利工程；管理

一、国家农业水利工程现状

农业水利工程存在过度使用不能良好维护，水利设施不能有效利用，对农業的效益增加作用不明显。我国农业水利工程多是农村农民自己修建，水利工程相对简陋，水利设施没有达到相应标准，平时对农业水利工程的管理不够，经过几年、甚至几十年的使用之后，许多进入的使用寿命的中后期，急需要进行相应的更新和维护。实际农业水利工程利用率较低，大多数农业水利工程不能很好的服务于农业。国家和地方对于农业水利工程的投入较少，资金不足导致农业水利工程管理不善，水利工程不能正常运行[1]。

二、农业水利工程管理中存在的问题

（一）农业水利工程设施问题

现在使用的农业水利工程水利设施，多是几十年前建成使用的，因为当时的水利工程技术限制，导致农业水利工程存在对农田灌溉能力不强。而且经过几十年没有维护的使用，农业水利工程的使用效益已经大不如前，当农业需要排水和给水的时候农业水利工程往往不能产生应有的作用。

（二）国家和地区对于农业水利工程的资金投入少

近年来，中央要求减轻农民负担，国家对农业水利工程投入减少。随着世界经济一体化的发展，国外农产品大量进入中国农产品市场，农民收入减少，参与农业积极性降低。农业地区也积极扶植制造业和旅游业，对农业的重视程度下降，导致对农业水利工程和人力和资金投入减少[2]。

（三）农业水利工程管理不善

由于资金和人力的短缺，农业水利工程建造好以后，长期出去管理不善，超负荷运行状态，水利设施不能做到合理使用。多数中小型农业水利设施不仅对农业生产没有起到有利作用，还抑制了农业的发展，成为了农业现代化进程的阻碍因素[3]。

三、农村水利工程管理策略

（一）增强对农业水利工程重要性的认识

农业水利工程的建设、管理是农业发展的基础和前提。只有能够良好运行的农业水利工程，农业产量提高，农业灾害减少才能实现，农村地区和国家粮食才能稳定。农业水利工程的建设也是现代化农业的要求，是时代发展对农业提出的要求。符合时代农业需要的科学水利工程，可以使农村经济发展与世界发展速度一致。农业水利工程的现代化，为农业现代化提供了基础，这样就有利于国家建立现代化新农村。提高农民生活水平。农业水利工程可以说是国家提高农村居民生活水平和保持国家粮食安全的重要环节。农村居民和国家政府应该予以农业水利工程足够的重视[4]。

（二）增强水利工程管理人员业务能力

水利工程管理人员能力是除基本水利工程之外，造成水利工程对农业发挥作用大小的重要因素。要改善水利工程管理人员不足的问题，积极吸纳有水利工程管理知识和经验的有能力人员进行农业水利工程管理。还要对既有水利工程管理人员进行业务培训[5]，新技术的教育等工作，增强其对水利工程的管理能力。在相应的农业区设立专业的水利工程管理机构，国家或地区设专人管理，在农业区进行农业水利工程的相关服务，为农民从事农业活动在水利工程上提供相应的技术支持，使农民能够科学的掌握农业水利工程的建设技术，提高的弄也水利工程建设管理水平。为增加农业产量和农民收入做出一定的贡献。

（三）农业水利工程建设管理体制改革

农业水利工程建设原来的主要形式是农民主要承担，在现代农业的要求下，要转变成国家与农民结合建设水利工程。增加农业水利工程的多元化引资方式，个人投资、银行贷款与国家资金扶持结合。整体加大对农业水利工程的资金投入，改善现有农业水利工程，在需要水利工程建设的农业地区，新建合理的农业水利工程。

在农业水利工程管理过程中不仅要发挥增加相关农业产量，提高农业经济效益的作用，也要积极思考农业水利工程的管理成本如何降低，如何提高农业水利工程的经济效益。不仅要吸纳资金建设农业水利工程，还要对农业水利工程的管理充分重视[6]，不能建而不管，造成资源的浪费，也是对农业的巨大损失。这就要各级农业水利工程管理单位切实明确工作职责，做好员工监督与激励，让管理人员能够积极管理农业水利工程。

四、结语

农业是国家赖以生存和发展的支柱产业，农业水利工程又是一个国家农业能够正常进行和持续发展的基础和动力。只有有效管理农业水利工程才能发挥水利工程对农业经济效益体现的积极作用。良好的农业水利工程管理不仅可以使其发挥经济效益，还能降其社会效益有效发挥出来。新时代农业发展需要农业水利工程的支持。政府和农村要积极沟通，加大人员和资金的投入。实现农业水利工程的科学管理。

【注释】

[1]林宏派.水利工程施工质量控制措施及体会[J].科技资讯，2010（15）：125-128

[2]廖冰，何小洲，白寓今.项目经理选拔的一种模型分析[J].科技管理研究，2005（02）：133-136

[3]方广友，高建华，高立山.浅析水利工程施工中生态工程的环境措施问题[J].大众科技，2005（05）：105-108

[4]王爱民.论建筑企业项目经理的规范管理[J].科学管理研究，2004（S1）：144-147

[5]王金霞，黄季焜，ScottRozelle.地下水灌溉系统产权制度的创新与理论解释——小型水利工程的实证研究[J].经济研究，2000（04）

[6]杨晓华，杨志峰，沈珍瑶等.水资源开发利用程度综合评价的多目标决策-理想区间法[A].第4届流域管理和城市供水国际会议论文集，2004